導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路養(yǎng)護(hù)管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公路施工；技術(shù)管理；公路養(yǎng)護(hù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的日益發(fā)展下，而公路運輸作為關(guān)鍵所在，因此其質(zhì)量必須得到保障。然而，公路自身具有的特殊性就要求相關(guān)人員一定要制定出切實可行的養(yǎng)護(hù)手段，只有這樣才能夠保障公路的整體水平。并且技術(shù)管理以及養(yǎng)護(hù)方面都滲透到新型的技術(shù)中，尋找到適合我國公路特殊的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。基于此，本文主要從以下幾個方面對公路施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)措施進(jìn)行分析，提出合理化建議，旨在進(jìn)一步提高我國公路水平，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。

1 目前公路技術(shù)管理現(xiàn)狀

我國公路四通八達(dá)，所以每年都會投入大量的人力、物力以及財力進(jìn)行公路的維修與養(yǎng)護(hù)工作，但是獲得的成效卻不是很明顯。近些年不斷出現(xiàn)有關(guān)公路隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的新聞，這對受害者的家庭是一種多么的傷害。所以我們必須從公路安全出發(fā)進(jìn)行技術(shù)管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保人民的生命安全。

1.1 施工工藝偏低

當(dāng)前，相關(guān)單位沒有依據(jù)公路的整體品質(zhì)來建設(shè)隊伍，致使相關(guān)人員沒有較高的文化素養(yǎng)及其處理能力，進(jìn)而致使公路建設(shè)的整體質(zhì)量都達(dá)不到相關(guān)要求。

1.2 監(jiān)管部門力度不足

相關(guān)監(jiān)管部門使用寬泛式的管理手段，這種管理形式致使力度不夠而影響相關(guān)單位不依據(jù)有關(guān)要求開展施工，這種管理模式的力度致使相關(guān)單位無法遵循有關(guān)規(guī)定開展施工，還存在一些人員牟取私利的情況發(fā)生，這些因素都會在某種程度上致使公路水平存在不足之處。并且相關(guān)單位之間都有著不良的競爭，對行業(yè)的秩序帶來不利影響。

2 簡析公路技術(shù)管理

2.1 公路施工技術(shù)管理的重要性

公路施工技術(shù)管理是在確保公路質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證在合同規(guī)定的交期內(nèi)完成施工，而且以消耗最低的人力資源與資金建設(shè)出滿足公共質(zhì)量需求的公路。所以在進(jìn)行技術(shù)管理的時管理人員需要在不論是在施工前還是施工過程中都需要做好準(zhǔn)備管理工作，才可以將技術(shù)管理的作用進(jìn)行體現(xiàn)。其作用可以從下述幾個方面表現(xiàn)出來：

2.1.1 確定路面施工的管理制度：當(dāng)前公路建設(shè)不僅將路線加以延伸，而且還需要對行駛的車輛及其居民安全引起高度重視。因此，相關(guān)單位在實際開展施工的過程中應(yīng)當(dāng)制定切實可行的計劃，并確保員工可以達(dá)到職業(yè)操守的目的，從而在實際開展施工中對行駛的車輛提供重要的保障。

2.1.2 確保施工的質(zhì)量與時間成正比關(guān)系：在公路施工過程中應(yīng)用技術(shù)管理就是為了保證在較短的時間內(nèi)完成品質(zhì)良好的公路。如果為了保證質(zhì)量而疏忽交期的重要性就會導(dǎo)致施工的成本較大，浪費不必要的人力與物力，但是一味的追求交期就會導(dǎo)致公路在完成之后存在很多的安全隱患，不但會增加后期的維修養(yǎng)護(hù)成本還會導(dǎo)致交通事故。

2.1.3 將社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境三者的效益最大化：公路建設(shè)投入使用之后是為了服務(wù)與人民，但是施工企業(yè)需要獲取經(jīng)濟(jì)效益，所以通過應(yīng)用技術(shù)管理，不但確保施工企業(yè)可以賺取收益同時提供了質(zhì)量優(yōu)良的公路給人民使用，使得工作與生活更加的便利，也確保了公路地區(qū)的環(huán)境情況。

2.2 技術(shù)管理的詳細(xì)內(nèi)容

2.2.1 前期工作

相關(guān)單位在對公路開展施工的前期階段，需要提前做好一系列準(zhǔn)備工作，從各種方面做好科學(xué)的管理，才能夠進(jìn)一步確保施工可以順利的實施。第一，明確具體的制度：責(zé)任等級的劃分需要以金字塔的方式進(jìn)行分布，并且無論哪個級別都要有指定的責(zé)任，分工比較明確；第二，詳細(xì)指定規(guī)章制度：依據(jù)公路的具體內(nèi)容制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，并對工作的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化；第三，對圖紙進(jìn)行檢查：圖紙審核工作作為施工前期階段的主要任務(wù)，需要對內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、需要的材料等方面做好詳細(xì)的檢查，其中較為主要的是圖紙需要和具體的施工情況保持一致的狀態(tài)，由于圖紙作為施工中主要的依據(jù)，倘若在開展施工中出現(xiàn)不必要的問題，那么就會致使交期出現(xiàn)延誤的情況；第四，保障施工技術(shù)：相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在施工的前期階段需要通過培訓(xùn)形式將有關(guān)工藝、技術(shù)等方面加以掌握，確保施工可以正常進(jìn)行。最后，制定出切實可行的驗收制度。

2.2.2 施工進(jìn)行中的工作

樣本管理：公路施工過程中會分別對幾個重要的位置進(jìn)行樣本技術(shù)測試，這樣可以確保公路質(zhì)量，減少養(yǎng)護(hù)工作量。首先就是定線樣本管理，通過管理中心線測量情況，可以存在的問題進(jìn)行修改處理，如存在不可處理的問題，需進(jìn)行記錄。除此之外，還會對路基以及橋梁等進(jìn)行樣本技術(shù)管理，通過在放樣發(fā)現(xiàn)問題，確保將施工中問題出現(xiàn)的情況降到最低。

就路基和路面而言，路基的整體水平和公路的使用時間是成正比的狀態(tài)，因此技術(shù)管理過程中應(yīng)當(dāng)對路基做好相應(yīng)的維護(hù)措施。我國大部分路面材料通常都使用瀝青混凝土，然而在鋪設(shè)的時候需要對厚度及其施工手段加以控制，并調(diào)配好適當(dāng)?shù)谋壤瑴p少裂縫情況帶來的損壞。

3 公路養(yǎng)護(hù)

現(xiàn)在路面常常會出現(xiàn)以下集中危害情況：

（1）坑槽與車轍：由于較大的車流量、較大溫差氣候以及養(yǎng)護(hù)的疏忽等會造成這兩種危害情況。所以養(yǎng)護(hù)工作者一旦發(fā)現(xiàn)這兩種情況必須立即處理，避免造成更大的故障。

（2）波浪形路面：造成這種危害情況主要是公路施工中，沒有選用合理的瀝青混凝土以及施工工藝，導(dǎo)致在投入使用之后路面就會呈現(xiàn)波浪形。而且形成的形狀大小不一，養(yǎng)護(hù)工作者需要采取不同的處理措施，實時觀察道路的情況，第一時間將故障路面進(jìn)行處理。

（3）坑陷路面：一般都是重型輛經(jīng)常行駛的道路會出現(xiàn)這種情況，而且坑陷的情況都比較嚴(yán)重，這也是養(yǎng)護(hù)工作中最難處理的問題，因為在養(yǎng)護(hù)過程中不但涉及的面積比較大，而且浪費較多的人力與物力。

結(jié)束語

總而言之，我國公路具有一定的特殊性，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的日益進(jìn)步下，公路在不斷擴(kuò)大，將我國各個地區(qū)都緊密的聯(lián)系在一起。將我國公路建設(shè)的面積不斷增加的目的不僅僅是推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也更好的服務(wù)于人民。顯而易見，公路對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義，然而當(dāng)前技術(shù)管理以及養(yǎng)護(hù)手段方面依然還存在不足之處，所以相關(guān)單位一定要加大養(yǎng)護(hù)工作開展的力度，增強(qiáng)工作意識，從而保障公路建設(shè)的整體水平。

參考文獻(xiàn)

[1]廖才林.山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)技能人才隊伍培養(yǎng)探析[J].人力資源管理，2016（12）.

[2]楊桂艷.公路養(yǎng)護(hù)市場化效果及評價[J].交通世界，2016（02）.

篇2

關(guān)鍵詞：公路與橋梁；施工養(yǎng)護(hù)；小結(jié)

人行必須要有路基，公路與橋梁的存在既是城市生活的標(biāo)本，也是在實際生活中加固在人們潛意識里最基礎(chǔ)、也最重要的城市設(shè)施。一個城市有沒有足夠的公路、橋梁，一個城市有沒有發(fā)達(dá)的交通、運輸路線承載容量，公路與橋梁的設(shè)計、養(yǎng)護(hù)與運行就是最直接的考核標(biāo)準(zhǔn)。城市的規(guī)模不一樣，也決定了公路與橋梁設(shè)計在大小方案、美觀方案與投入成本的差異。相比較，橋梁是專為河道流經(jīng)的城市而開辟，公路則是城市連接的主要公用設(shè)施，因此公路比橋梁對于普通城市更重要也更基礎(chǔ)。道路修建、維護(hù)與運行、拓展的層次性建設(shè)也是城市發(fā)展的一個標(biāo)準(zhǔn)。隨著時間變化，中國的經(jīng)濟(jì)實力的雄厚也逐漸體現(xiàn)在城市本體的道路施工上。對于公路的保護(hù)所采取的原料、科學(xué)化措施與技術(shù)施工條件也顯著提高，效率更高，美觀性更強(qiáng)而不失實效，也減小了建設(shè)成本。中國第二三級階梯的大、中型城市擁有先天的地形條件和較為優(yōu)越的氣候條件，對于公路設(shè)施建設(shè)的投入與修繕也做出了模范。但是公路與橋梁的從規(guī)劃、建設(shè)到施工、養(yǎng)護(hù)在細(xì)節(jié)中仍有許多不同之處，在修建方面仍然有很多技術(shù)性工作要重視和處理，下面我們就公路與橋梁各自的細(xì)節(jié)分開進(jìn)行論述，然后詳細(xì)分析施工養(yǎng)護(hù)的管理措施。

一、公路與橋梁的概要與特點

公路與橋梁從使用細(xì)節(jié)、維護(hù)細(xì)節(jié)到發(fā)展過程都有諸多相似之處，也有很多不同之處，我們先從公路說起。

[1]公路。聯(lián)接城市、鄉(xiāng)村和工礦基地之間，主要供汽車行駛并具備一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施的道路稱公路。中文所言的“公路”是近代說法，古文中并不存在，“公路”是以其公共交通之路得名。公路是就是現(xiàn)代城市起承轉(zhuǎn)合的重要過渡，公路也是鑒證歷史興衰的標(biāo)桿。在古代，由于交通不發(fā)達(dá)，從普通的人與人之間的聯(lián)系再到城市與城市之間的聯(lián)系，需要通過驛站和快遞才能實現(xiàn)廣泛溝通，但中間需要快馬與郵遞員進(jìn)行作業(yè)和聯(lián)通，所以公路在古代所起的作用并不明顯與重要。因為人走的路比公路鋪設(shè)所需要的條件要小很多。所以我們才知道，公路在古代并不存在，公路是在時展和交通工具革新之后才具有的公共公用。而公路的發(fā)展歷史，也是我們了解應(yīng)該怎樣對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理所應(yīng)具有的基礎(chǔ)知識?，F(xiàn)在我們來簡單說一說公路的基本特點：

1、最廣泛的交通作用。公路就是為了汽車能夠行駛、人能夠走動才存在的。公路是一個城市確定其發(fā)展規(guī)模和狀態(tài)的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)，因此我們知道公路最廣泛的交通作用；

2、最顯著的地標(biāo)作用。公路在當(dāng)代社會中已經(jīng)不只是扮演社會交通工具一個角色了，技術(shù)與信息發(fā)展和傳播的速度極具迅猛，公路也逐漸在被虛擬化和加以信息化處理，我們能從一個具有移動功能的互聯(lián)工具中了解到不同地域不同公路的形態(tài)、規(guī)模和社會地位，也能由此判斷出城市的差異了；

3、最聯(lián)通的發(fā)展作用。城市的發(fā)展和壯大最直接的體現(xiàn)就是公路鋪設(shè)規(guī)模的增大。隨著現(xiàn)代化與城市化的急速推進(jìn)，公路的鋪設(shè)已經(jīng)不僅僅局限在材質(zhì)與原料的使用上，而更多考慮信息傳播速度和擴(kuò)展方式的轉(zhuǎn)變上。因此公路也是最基礎(chǔ)、最顯著、最聯(lián)通的城市發(fā)展的見證者，當(dāng)然也是‘實踐者’；

4、最可靠的語言作用。公路的語言并不是指公路會說話，而是公路是一個城市的發(fā)生器，城市的環(huán)境、生態(tài)、規(guī)模與文化都體現(xiàn)在公路中，公路用自己獨有的語言向外來者第一時間發(fā)散著這個城市的個性，最可靠的語言作用由此可見。

公路的特點與概要從上面4個部分我們能大概把握，現(xiàn)在簡單說說橋梁。

[2]橋梁。架設(shè)在江河湖海上，使車輛行人等能順利通行的建筑物，稱為橋。相比較于公路，橋梁雖然也是城市尤其是大中型城市所必須的交通工具，但受限于天然的地理環(huán)境，沒有公路鋪設(shè)的作用能力更大，也沒有公路的承載量更具。但相比于公路的發(fā)展，橋梁又有自己獨特的建筑歷史與建筑特色，因此我們知道沒有那一名公路建筑學(xué)家的名氣比一名橋梁建筑學(xué)家更大。而橋梁也在一個城市的延伸發(fā)展中，起著重要作用。下面我們就對橋梁的特點進(jìn)行分開論述。

1、交通。城市交通工具的作用仍然是橋梁的最主要也最基礎(chǔ)的作用。沒有一個城市在公共設(shè)施的安排中會安排額外預(yù)算去完成一座并非為了改善交通而建造的橋。這一點上它與公路建設(shè)完全一樣；

2、擴(kuò)展。橋梁與公路建設(shè)最大的不同就在于擴(kuò)展作用。公路的擴(kuò)展是有極限的，當(dāng)一個城市在可利用于城市道路改造的土地完全使用后，公路就沒有了鋪設(shè)的地方。但橋梁可以通過跨越地理環(huán)境的鋪設(shè)為城市帶來新的發(fā)展空間，也為經(jīng)濟(jì)的又一次質(zhì)變埋下伏筆，這是公路所不能企及的；

3、名片。作為一座大中型城市，我們可以說，沒有一座可以拿得出手的橋梁作品，就將被視為小城市。橋梁從實用價值到美觀度，都更能彰顯一座城市所具有的經(jīng)濟(jì)氣質(zhì)與文化素養(yǎng)。橋梁的建設(shè)也被看做莫奈畫里的日本小橋，那是為一幅杰作作了錦上添花工作的示范。

現(xiàn)在，我們通過不同方面，對公路與橋梁做了細(xì)致分析，現(xiàn)在就來談一談它們的施工養(yǎng)護(hù)管理措施了。

二、公路橋梁設(shè)計施工養(yǎng)護(hù)管理措施

平整度是影響行車安全，行車舒適性以及運輸效益等重要使用性能的因素之一。不平整的瀝青路面會增大行車阻力，使車輛產(chǎn)生附加的振動作用，這種作用對路面施加沖擊力，從而加劇路面和汽車機(jī)件的損壞和輪胎的磨損，并增大油料的消耗。因此，為了減少振動沖擊力，提高行車速度和增進(jìn)行車舒適性、安全性，應(yīng)了解瀝青路面產(chǎn)生不平整的原因并在施工中采取相應(yīng)的處理措施。

為了確保本工程優(yōu)質(zhì)、高速、安全、低耗、圓滿地完成合同規(guī)定的各項指標(biāo)，根據(jù)本工程特點，做好施工前準(zhǔn)備工作，科學(xué)組織，精心安排、計劃在先，保證施工中各項工作的順利開展。

1、施工前組織有關(guān)單位做好現(xiàn)場交接工作，布設(shè)施工用電線路，用水管線和臨建設(shè)施。

2、做好圖紙會審工作，組織工程技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，全面掌握施工圖紙內(nèi)容，檢查多專業(yè)管線的位置是否正確，提出方便施工的合理化建議。

3、根據(jù)本工程的具體情況，編制切實可行的單項施工工藝措施和施工方案，重點闡明重要項目的施工方法、施工工藝、工程進(jìn)度安排、勞動力組織、質(zhì)量及安全保證措施，以利于有效地指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

4、做好技術(shù)交底工作，在工程開工前，公司總工程師組織質(zhì)檢科、工程技術(shù)科向項目經(jīng)理部進(jìn)行技術(shù)交底，內(nèi)容是施工組織設(shè)計等，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人再根據(jù)進(jìn)度計劃向施工員和作業(yè)班組交底，重點放在施工方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等方面，交底必須細(xì)致齊全，并應(yīng)結(jié)合具體操作部位、關(guān)鍵部位和施工難點的質(zhì)量要求，操作要點，安全要求等進(jìn)行詳細(xì)的交底。

5、及時編制施工預(yù)算，充分反映工程所需的各種費用，材料、勞動力等，有效指導(dǎo)進(jìn)度計劃、材料計劃、勞動力安排、竣工決算和經(jīng)濟(jì)分析等工作的開展。

6、認(rèn)真做好材料的計劃采購準(zhǔn)備，編制各項材料計劃，對多種材料的采購，入庫、保管和出庫，制定完善的管理方法，同時加強(qiáng)防盜和防火管理。

三、小結(jié)

公路與橋梁建設(shè)仍然是城市規(guī)劃與發(fā)展中的重要課題，在技術(shù)發(fā)展的今天，我們?nèi)匀灰⒁鈱λ鼈兊慕ㄔO(shè)中所出現(xiàn)的問題，善于總結(jié)，在問題中找到新的突破。

參考文獻(xiàn)：

[1]向木生等.大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁施工控制技術(shù)[D].中國公路學(xué)報.2002年第4期

篇3

關(guān)鍵詞：公路橋梁 養(yǎng)護(hù)管理 養(yǎng)護(hù)措施 橋梁管理

引言

隨著橋梁建設(shè)的不斷發(fā)展，我國大部分公路橋梁已運營數(shù)十年，再加上公路運輸交通量猛增，運輸車輛的載重量加大，大批橋梁的技術(shù)狀況已不能滿足行車安全的需要，公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)越來越艱巨。目前看來，主要的突出問題是，第一，橋面不清潔，排污孔流通不暢；第二，路面、橋面起伏不平；第三，橋梁幾何結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，造成有些橋梁構(gòu)件變形；第四，路旁、橋旁護(hù)欄殘缺不齊，暗藏安全隱患。所以，我們要調(diào)動一切可以動用的力量來關(guān)注我們的公路與橋梁，提高橋梁養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)規(guī)范化水平，改善公路橋梁的行車條件，以便更好的服務(wù)人民、服務(wù)社會。

1、公路橋梁養(yǎng)護(hù)的重要性

公路橋梁是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的生命線，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈，是保持城市可持續(xù)發(fā)展的基本要素公路橋梁關(guān)系到公路運輸?shù)陌踩院托市浴Ｏ喈?dāng)數(shù)量的公路橋梁，尤其是早期修建的道路橋梁，由于資金短缺，設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)低，加上技術(shù)管理薄弱，施工質(zhì)量不能保證這些橋梁的使用壽命，有些很快就成為了危路危橋。所以，對公路橋梁的維護(hù)保養(yǎng)工作也顯得更加的重要，只有做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，才能夠延長公路橋梁的實用壽命。

2、我國目前公路橋梁養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀

人們一直以為只有公路橋梁建設(shè)施工是最重要的，公路橋梁建成能通行就算完成任務(wù)了，而忽略了公路橋梁的后期保養(yǎng)作用。使得工程交接后公路管理部門放松了對公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理，巡查力度下降，在養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)付了事，沒有實質(zhì)性的作為，導(dǎo)致公路橋梁受到破壞，給行人、車輛帶來不便，甚至出現(xiàn)安全事故、交通事故，造成人身和財產(chǎn)損失。因此，加大對公路橋梁的的養(yǎng)護(hù)及管理水平已成為當(dāng)前公路橋梁急需解決的問題。

3、提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的措施

3.1、建立完善的養(yǎng)護(hù)管理制度

在城市道路橋梁施工維護(hù)管理與質(zhì)量控制中要制定嚴(yán)格的施工質(zhì)量保證體系，堅持以科學(xué)規(guī)范的管理體系為根本，以規(guī)章制度的形式明確項目負(fù)責(zé)人與相關(guān)施工人員的義務(wù)與責(zé)任，對部門職責(zé)、人員職責(zé)要進(jìn)行分工明確。城市道路橋梁施工質(zhì)量保證體系還要明確好項目管理各個部門之間的安全和管理職能，權(quán)責(zé)明確到人，職責(zé)落實到位。建立科學(xué)完善的施工質(zhì)量保證體系，項目所有管理人員與現(xiàn)場施工人員要認(rèn)真遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。只有堅持以規(guī)范科學(xué)的質(zhì)量保證體系為指導(dǎo)，城市道路橋梁才能從根本上保障施工質(zhì)量，減少質(zhì)量隱患。

3.2、建設(shè)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的工程師隊伍

從目前的養(yǎng)護(hù)隊伍現(xiàn)狀來看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)，這就要求各級公路部門高度重視，針對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊，隨時掌握橋梁的使用狀況，處治這種危急突發(fā)事件，并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修，甚至大修的能力。

3.3、加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理資金的投入與管理

要按照設(shè)施維護(hù)量和養(yǎng)護(hù)維修費用標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)金額，按照中標(biāo)合同執(zhí)行進(jìn)度撥款或結(jié)算養(yǎng)護(hù)費用；用養(yǎng)護(hù)合同來嚴(yán)格規(guī)范和約束養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的行為。對因任意擠占、挪用市政道路橋梁養(yǎng)護(hù)資金，造成養(yǎng)護(hù)資金不到位的；或因檢測維護(hù)資金不足而未按規(guī)定進(jìn)行檢測、維護(hù)造成事故的；或違反《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中15條強(qiáng)制性條文的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3.4、全面落實危橋改造措施

發(fā)現(xiàn)存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均為危橋。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高承載力。對于橋梁改造工程，各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競爭機(jī)制，應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，從而保證公路橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。

結(jié)束語

公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理工作是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，只有認(rèn)真不間斷地對橋梁進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理，才能保證橋梁的各個組成部分始終處于健康狀態(tài)，確保公路橋梁抵抗自然災(zāi)害的能力，最大限度地實現(xiàn)和延長公路橋梁的實際使用壽命。抓好公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量，不僅可以保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且對于促進(jìn)公路的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：公路橋梁；養(yǎng)護(hù)管理；措施實施；質(zhì)量控制

目前，為了解決公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理這一較為突出的難點問題，有關(guān)公路管理部門秉持與時俱進(jìn)思想，克難求進(jìn)，在爭先求新中不斷攀越管理新舉措，結(jié)合區(qū)域特點在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中得以發(fā)揮應(yīng)用，滿足了公路管理部門管轄范圍之內(nèi)的公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。

1對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的認(rèn)識

多年來，公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作始終堅持以“規(guī)范、高效、務(wù)實、創(chuàng)新”為宗旨，以率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅持“更好地為公眾服務(wù)”的行業(yè)核心理念，以致力于更高水平現(xiàn)代化公路建設(shè)為中心，對有必要做好現(xiàn)階段中的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作有了一定的認(rèn)識。認(rèn)識之一：隨著日益增長的汽車數(shù)量來看，對公路橋梁碾壓的破壞程度進(jìn)一步有了惡化，造成了橋梁自身的老化，壽命縮短了，行車安全系數(shù)增加了。認(rèn)識之二：隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和需要，現(xiàn)在的集裝車、超重車等重型車輛的應(yīng)用也逐步變多了，日益加重了橋梁的載重負(fù)荷，在一定程度上直接或間接地加快了橋梁的損壞，逐步成了危橋路面。認(rèn)知之三：之所以造成現(xiàn)有公路橋梁的損壞，是因為在施工修建之時資金短缺，設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)低，再加上施工技術(shù)落后，就出現(xiàn)了豆腐渣工程。加之后期的養(yǎng)護(hù)管理不到位，惡性循環(huán)出現(xiàn)了不能使用的局面。那么針對上述三點認(rèn)識，作為長期致力于公路養(yǎng)護(hù)管理處的一名工作人員，有責(zé)任結(jié)合公路橋梁的實際整體情況，對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的特點、措施的實施做一重點分析介紹。

2公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理特點分析

公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理特點一般具有以下幾個方面：第一方面是公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理呈現(xiàn)出廣泛性和全面性。這主要體現(xiàn)在實際的養(yǎng)護(hù)管理中除了工程設(shè)施、綠化方面的之外還有橋涵以及沿線的附屬設(shè)施。第二方面：公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理與別的公路養(yǎng)護(hù)相比較來說，公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理還體現(xiàn)在高效操作程序強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)工藝復(fù)雜，除了采用專業(yè)的機(jī)械化專業(yè)化，更需要新技術(shù)新工藝的應(yīng)用。第三方面：公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的成本高，養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)要高。同時養(yǎng)護(hù)管理還要從環(huán)保的角度考慮，樹立環(huán)保意識和環(huán)保觀念。

3公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實施強(qiáng)效措施

3.1做好公路橋梁的設(shè)計施工工作

做好這方面的工作有利于確保橋梁的整個質(zhì)量，對后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理打基礎(chǔ)，做鋪墊。在設(shè)計方面我們知道公路橋梁的前期設(shè)計一般是確保橋梁使用質(zhì)量的根本保障，要重點核對荷載使用承受情況，優(yōu)化設(shè)計，對比方案。在施工方面，要把握好質(zhì)量大關(guān)，重點做好公路橋梁的施工材料和技術(shù)的選用。在最初的公路橋梁施工中，施工材料的選擇和構(gòu)件選購等要保證質(zhì)量。施工材料必須在施工前進(jìn)行檢測，以保證其可以達(dá)到施工的標(biāo)準(zhǔn)。另外材料在存放過程中也應(yīng)進(jìn)行重點保護(hù)，防止水泥等材料變質(zhì)。施工技術(shù)方面要選擇適應(yīng)工程項目的施工技術(shù)，順應(yīng)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量滿足質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)需求。

3.2做好公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理資金投入與使用

現(xiàn)在的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要大量的資金來支持，在實際的養(yǎng)護(hù)管理中一要做到大量資金的投入，二要做到資金的合理分配，有效使用。三要做到對資金應(yīng)用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理資金亂用現(xiàn)象的不斷發(fā)生。

3.3制定橋梁的養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度

制度是約束執(zhí)行的一個標(biāo)尺。在養(yǎng)護(hù)管理之前要根據(jù)實際情況制定一系列行之有效地質(zhì)量保證體系，以規(guī)章制度的形式明確項目負(fù)責(zé)人與相關(guān)施工人員的義務(wù)與責(zé)任。制定好之后要認(rèn)真遵守，嚴(yán)格執(zhí)行，確保公路橋梁施工質(zhì)量，減少質(zhì)量隱患。另外還要建立日常管理機(jī)制，應(yīng)急預(yù)案等，配合招標(biāo)人做好突發(fā)事件的處理工作，對每座橋建立檔案資料，詳細(xì)紀(jì)錄每座橋梁的運行狀況，然后經(jīng)過評估和鑒定，確定對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)或維修。

3.4做好公路養(yǎng)護(hù)與路政聯(lián)合巡查機(jī)制

要發(fā)揮各有關(guān)部門就近的巡查優(yōu)勢，充分做好發(fā)揮公路路況信息反饋獎勵機(jī)制，不斷拓展路況信息范疇，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)與路政聯(lián)動機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，做到及時修復(fù)。

3.5做好養(yǎng)護(hù)管理人員的培訓(xùn)工作

養(yǎng)護(hù)管理人員在具體的操作中是很大的一個因素，他們的專業(yè)素質(zhì)直接影響著養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量。這就要對他們不定期進(jìn)行綜合的培訓(xùn)。內(nèi)容可以包括橋梁經(jīng)常性檢測與日常維護(hù)；養(yǎng)護(hù)管理工作制度及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；承載力鑒定與診斷分析；橋梁病害與成因剖析等等。同時要對日常檢測工作中不懂的、難以把握的難點和要點與相關(guān)專家進(jìn)行了深入溝通；會下還通過與學(xué)員間的相互交流和探討，對公路橋梁有了更深層次的認(rèn)識。

3.6做好特殊季節(jié)養(yǎng)護(hù)管理工作

特殊季節(jié)一般指的夏季和冬季。夏季一般來說雨水比較大，針對雨季對公路橋梁造成的安全隱患等要及時予以排查，對大面積出現(xiàn)積水路面要及時排出，修復(fù)橋梁的低洼處，使之平坦。

3.7做好日常巡查工作

做好常規(guī)經(jīng)常性檢查，確定橋梁結(jié)構(gòu)功能是否正常，及時發(fā)現(xiàn)橋梁重大病害，設(shè)立警示標(biāo)志，并及時上報，提出是否需要限載或限速等意見以及維修方案；及時發(fā)現(xiàn)橋梁病害及附屬設(shè)施的損壞，進(jìn)行維修保養(yǎng)。

3.8做好養(yǎng)護(hù)管理生命周期方案

根據(jù)公路管理處養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)和里程數(shù)，以養(yǎng)護(hù)管理工程師的負(fù)責(zé)制為中心，制定橋梁的定期巡檢計劃，得出檢查報告，并及時收集有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，提出合理的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，并制定出完善組織養(yǎng)護(hù)管理的架構(gòu)。具體如下：我們可以看到建立全面的公路養(yǎng)護(hù)管理對象信息庫，以圖形化、可視化手段對養(yǎng)護(hù)對象進(jìn)行全方位、立體化展示，方便隨時了解各類養(yǎng)護(hù)對象的所有相關(guān)信息。通過建立規(guī)范、科學(xué)、全面的病害預(yù)警參數(shù)庫，時刻提示養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)人員根據(jù)路況病害的輕重緩急合理安排養(yǎng)護(hù)工作，抓住工作的重點，以養(yǎng)護(hù)計劃為指導(dǎo)，以巡查檢查為依據(jù)，與稽查考核相結(jié)合做好養(yǎng)護(hù)工程過程控制工作。同時通過此框架圖推進(jìn)公路橋梁管理向縱深化發(fā)展。主要體現(xiàn)在推進(jìn)公路橋梁管養(yǎng)縱深化。一方面組織專業(yè)技術(shù)單位完成公路橋梁專業(yè)技術(shù)的檢測，全面掌握橋涵技術(shù)各類參數(shù)，同步更新公路橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。另一方面規(guī)范建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護(hù)電子檔案，構(gòu)筑簡便宜行、覆蓋全面的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

結(jié)語

經(jīng)過上面綜合闡述分析，我們得出公路橋梁由于資金短缺，施工技術(shù)管理方面相對于薄弱等不同的因素，施工質(zhì)量就不能保證這些橋梁的使用壽命，有些很快就成為了危路危橋。所以，對公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理就顯得更加的重要了。同時公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的長效機(jī)制，在具體的養(yǎng)護(hù)管理工作中承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任來，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。我們知道，公路橋梁是一個城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈也是城市的生命線。可以這樣說，公路橋梁關(guān)系到公路運輸?shù)陌踩院托市?。只有做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，才能夠延長公路橋梁的實用壽命。

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篇5

【摘 要】俗話說“要想富，先修路”。長期以來，廣大農(nóng)村尤其是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，交通不便一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，黨的十上提出“全面建成小康社會”，農(nóng)村作為主要脫貧致富地區(qū)，而公路成為各地實施扶貧攻堅、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選舉措。農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)中一個重要的組成部分，這就需要我們在加強(qiáng)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)干線公路的同時，也一樣要兼顧到農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)上。當(dāng)前，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理體制依然不夠完善，資金沒有保障，主體責(zé)任還未落實到位，農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)還存在一些亟待解決的問題。

【關(guān)鍵字】農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)；管理；對策

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

1.農(nóng)村公路技術(shù)等級低，抗災(zāi)能力差

農(nóng)村公路大部分沿原有土路修建，地處高山陰濕地區(qū)，公路設(shè)計技術(shù)等級低，加之受資金制約，很多必要的防護(hù)項目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善，同時，公路建設(shè)的過程中，施工單位的技術(shù)水平、監(jiān)督單位是否監(jiān)管到位、建設(shè)單位是否落實管理責(zé)任，都會給公路總體建設(shè)質(zhì)量帶來很大影響，部分存在急彎陡坡或者危橋無法達(dá)標(biāo)的情況，因此，農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級偏低、抵御自然災(zāi)害的能力弱，在自然災(zāi)害來臨時，極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險情，給公路安全和行車安全埋下了隱患。

2.農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革不到位

農(nóng)村公路管理機(jī)制是否合理直接影響著公路B護(hù)和使用的效果。當(dāng)前大部分縣道和重要鄉(xiāng)道由縣級公路管理部門負(fù)責(zé)管理，而其他鄉(xiāng)道和村道則有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行管理。雖然各地各部門都出臺了一些適于本地的公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，但還是不同程度地存在著農(nóng)村公路管理機(jī)制未有效建立，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任未有效落實、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不能得到正常保證，路產(chǎn)路權(quán)不能得到正常維護(hù)等問題。鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)一無機(jī)構(gòu)，二無人員，存在重建輕養(yǎng)，有路不養(yǎng)，建好失養(yǎng)的現(xiàn)象。還有一些道路，由于病害得不到及時的處治，不能發(fā)揮應(yīng)有的效益，長此下去，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組年年修路，年年無路，加之縣財政困難，日常養(yǎng)護(hù)費用落實較難。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金嚴(yán)重不足

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金并沒有固定的渠道來源，因而出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)公路的資金投入不足的現(xiàn)象，雖然國家規(guī)定的養(yǎng)護(hù)資金會發(fā)放，可仍舊不足。資金不充足是近年來農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理過程中面臨的一個重要問題。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定縣道每公里7 000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元。由于縣、鎮(zhèn)、村三級財力用于公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏，僅僅依靠國家以及省市的補(bǔ)助，公路養(yǎng)護(hù)管理資金得不到保障。

4.公路養(yǎng)護(hù)隊伍不健全，設(shè)施落后

目前，我縣國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理基本到位，但是農(nóng)村公路由于技術(shù)等級低，通行車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏具備專業(yè)技術(shù)的養(yǎng)護(hù)隊伍及高效率的養(yǎng)護(hù)設(shè)施，加之農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)不斷加重，養(yǎng)護(hù)工人對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治，路面得不到及時維修，公路養(yǎng)護(hù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求，縮減了公路使用年限。

二、改善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平的主要措施

為把農(nóng)村公路工程真正打造成為“精品工程”和“滿意工程”，保障農(nóng)村公路安全、便捷，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)從以下措施著手狠抓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

1.狠抓質(zhì)量，努力提升農(nóng)村公路建設(shè)的水平

首先在農(nóng)村公路項目建設(shè)過程中明確責(zé)任主體，嚴(yán)格靠實“縣、鄉(xiāng)、村”三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包具體項目和責(zé)任靠實的“三包一實”責(zé)任制度。其次，把好施工單位“準(zhǔn)入關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，選擇技術(shù)精湛、信譽(yù)度好、機(jī)械化程度高的施工隊伍參與道路建設(shè)。第三，加強(qiáng)公路工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管工作，特別是在公路項目施工過程中，進(jìn)一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實農(nóng)村公路建設(shè)施工規(guī)范要求，有效確保農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2.多方籌資，拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金渠道

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集與使用應(yīng)當(dāng)堅持“政府指導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)督、績效考核”原則，與地方實際情況相結(jié)合，努力籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，創(chuàng)建以地方政府安排財政預(yù)算資金、中央及省市補(bǔ)助專項資金、村民委員會通過“一事一議”等方式籌集資金、企業(yè)、個人等社會捐助，并加大資金的使用監(jiān)管力度。

3.完善機(jī)制，建立以縣為主的養(yǎng)管體制、路政巡查機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制

首先，實行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)體制，切實增強(qiáng)對新體制的研究工作，積極探索日常養(yǎng)護(hù)管理。其次，實行管養(yǎng)分離制度，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化運行的新模式，合理配置資源，創(chuàng)建高效、科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)體制。再次，路政與養(yǎng)護(hù)配合，形成提高農(nóng)村公路管理效率的合力，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的新形勢下，要適應(yīng)新的管理體制下公路養(yǎng)護(hù)與路政執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化公路路政巡查。最后，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核體制。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立科學(xué)專業(yè)養(yǎng)管隊伍

參照國省干線公路養(yǎng)護(hù)成功案例，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍，即路基專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊和路面養(yǎng)護(hù)工區(qū)或養(yǎng)護(hù)中心，在上崗前對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)及安全培訓(xùn)，使每個養(yǎng)護(hù)人員掌握路基翻漿處治、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)基本常識、路面切割、裂縫處置、瀝青罩面等施工工藝，提高工作能力和水平。

5.加強(qiáng)安保，對存在安全隱患地段早發(fā)現(xiàn)早治理

通過安保項目完善農(nóng)村公路各類標(biāo)志、標(biāo)線，在危橋、山嶺、陡坡、高邊坡、高崖、臨河、急轉(zhuǎn)彎等路段，設(shè)置安全配套設(shè)施，確保行車安全。

三、結(jié)束語

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理還有很長的一段路要走，在未來的道路上，我們要不斷的探索更多的經(jīng)驗，找到更多更好的辦法，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊的管理，逐步的去實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化、信息化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建綜合的交通運輸體系，推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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篇6

農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）是公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。截至2014年底，豐縣已經(jīng)建成的農(nóng)村公路總里程為1700多公里，其中縣道270多公里、鄉(xiāng)道830多公里、村道590多公里。隨著農(nóng)村公路建設(shè)里程的逐漸增加，上級部門逐漸重視做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，并先后出臺了一系列文件：2005年9月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的通知;2007年5月17日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見》的通知。根據(jù)通知的要求，市、縣公路管理機(jī)構(gòu)分別設(shè)立了農(nóng)村公路管理科，鎮(zhèn)級政府也設(shè)立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。

1 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

豐縣轄區(qū)內(nèi)270多公里縣道由交通運輸局下屬單位的道路管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)、村公路由各鎮(zhèn)成立的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。根據(jù)江蘇省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求，縣道按照每2～3公里安排一名養(yǎng)護(hù)人員，鄉(xiāng)、村公路按照每3～4公里安排一名養(yǎng)護(hù)人員。豐縣270多公里縣道，需要養(yǎng)護(hù)人員93人，而道路管理所在崗的管理養(yǎng)護(hù)人員不足50人;鄉(xiāng)、村公路總里程1420多公里，需要養(yǎng)護(hù)人員357人，而各鎮(zhèn)累計在崗的養(yǎng)護(hù)人員不足140人。縣級公路管理機(jī)構(gòu)下設(shè)農(nóng)村公路管理科，核定編制四人，主要負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù)計劃編制、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量巡查、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核等工作，同時負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路的管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作?？h級公路管理機(jī)構(gòu)下設(shè)農(nóng)村公路管理科人員都是路橋類專業(yè)人員，有較強(qiáng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，能夠正常開展相關(guān)工作。省級交通主管部門要求鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室配置2～4名養(yǎng)護(hù)管理人員，專職人員不少于2人，其中有1名為土木工程類的專業(yè)人員。截至目前，鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室沒有專職養(yǎng)護(hù)管理人員，因此鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室名存實亡，只是迎接上級檢查時臨時抽調(diào)相關(guān)人員應(yīng)急辦公。

1.2 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的運行現(xiàn)狀

豐縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來源主要依靠省級交通主管部門的補(bǔ)助資金：縣道每年每公里13000元，鄉(xiāng)道每年每公里5000元，村道每年每公里1200元。由于缺少財政和審計部門的監(jiān)督和審計，省級補(bǔ)助的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金很難全部用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作?？h、鎮(zhèn)兩級政府由于財力困難，沒有明確一定比例的財政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的配套和使用沒有形成良好的運行和監(jiān)督模式。

1.3 農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)狀

農(nóng)村公路路政管理是做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不可缺少的執(zhí)法職能部門，通過農(nóng)村公路路政日常巡查工作，能夠及時制止轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路上超限超載運輸、打谷曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品等違法行為，維持良好的農(nóng)村公路通行環(huán)境，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。徐州市交通運輸局印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作的通知》要求，縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道路政巡查工作，鎮(zhèn)級交管所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道路的路政巡查工作?？h級公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)要求已經(jīng)成立了縣道路政巡查中隊，但是沒有縣道路政專項資金來源，真正按照上級要求開展縣道路政巡查工作還有些困難。鎮(zhèn)級交管所受日常管理經(jīng)費的制約，也很難按照要求進(jìn)行鄉(xiāng)、村公路路政巡查工作。

1.4 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程開展現(xiàn)狀

近十年來，農(nóng)村公路的建設(shè)里程飛躍式增長，農(nóng)村公路的交通量也顯著增加。農(nóng)村公路達(dá)到一定的使用年限后，路面、路基病害逐漸增加，通過簡單的養(yǎng)護(hù)小修已經(jīng)無法改善道路的技術(shù)狀況時，應(yīng)該選擇養(yǎng)護(hù)大中修工程。2012年，江蘇省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實施方案要求：重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，縣道大中修工程年度計劃不低于養(yǎng)護(hù)里程的8%，鄉(xiāng)道、村道大中修工程年度計劃不低于養(yǎng)護(hù)里程的3%。由于縣級財力較弱，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程沒有得到正常開展，因此有部分農(nóng)村公路的路面、路基技術(shù)狀況較差，無法達(dá)到省級要求的優(yōu)良路率。

1.5 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督與考核的現(xiàn)狀

省級交通運輸主管部門每年對縣級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次背靠背考核，根據(jù)背靠背考核結(jié)果進(jìn)行排序;市級交通運輸主管部門每半年對縣級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況進(jìn)行排序;縣級交通運輸主管部門每季度對鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付省級補(bǔ)助管理養(yǎng)護(hù)資金。由于鎮(zhèn)級政府沒有足夠重視鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，沒有按照要求配套管理養(yǎng)護(hù)資金和正常開展鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致縣級對鎮(zhèn)級管理養(yǎng)護(hù)考核沒有正常開展，縣級對鎮(zhèn)級的省補(bǔ)管理養(yǎng)護(hù)資金的撥付基本暫停，縣級對鎮(zhèn)級的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核變成了一紙空文。

2 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)措施

2.1 要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系

市、縣、鎮(zhèn)三級人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇，并逐級簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各級政府的目標(biāo)考核序列。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)兩級人民政府在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的主導(dǎo)地位作用，充分發(fā)揮地方人民政府的積極性，把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落到實處。

縣道的管理養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)委托給縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，能夠充分利用縣級公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的人員、技術(shù)及設(shè)備等資源開展縣道管理養(yǎng)護(hù)工作，有效避免機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置和人員膨脹，很大程度上降低公路養(yǎng)護(hù)管理資金和人員經(jīng)費的支出。鄉(xiāng)、村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中誕生的新生事物，健全機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基本保障。鄉(xiāng)、村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作線多、面廣，人員穩(wěn)定是正常開展工作的基礎(chǔ)，縣、鎮(zhèn)兩級人民政府應(yīng)該重視鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的人員配備，做到鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)定編定員，有3名以上養(yǎng)護(hù)管理人員，專職人員不少于2人，其中有1名為土木工程類的專業(yè)人員。鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)逐步培育一支人員穩(wěn)定、專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展。

2.2 要建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障制度

燃油稅改革以后，省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金列入了省級財政預(yù)算，市、縣、鎮(zhèn)三級也應(yīng)將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金列入本級財政預(yù)算，縣、鎮(zhèn)兩級財政每年應(yīng)該明確一定比例的財政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，保障農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)配套資金有著落。

2.3 要推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理工作正常開展

建立健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，明確縣級公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路路政業(yè)務(wù)的管理范圍，明確資金來源，保障農(nóng)村公路路政管理的經(jīng)費和路政裝備的投入，切實推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理規(guī)范化建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)、村公路路政管理的范圍，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)、村公路路政管理全覆蓋。農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)要依有關(guān)的法律、法規(guī)，依法辦理農(nóng)村公路路政許可、實施路政處罰、采取強(qiáng)制措施等。要針對農(nóng)村公路沿線特別是集鎮(zhèn)段、村居民集中居住區(qū)、城郊結(jié)合部的亂搭亂建、打谷曬場、擺攤設(shè)點等嚴(yán)重影響車輛安全行駛的臟、亂、差現(xiàn)象，開展路域環(huán)境整治工作。要加大農(nóng)村公路超限超載車輛的治理力度，防止超限超載車輛在農(nóng)村公路上行駛。

2.4 要推進(jìn)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程

隨著農(nóng)村公路使用年限的增加，農(nóng)村公路逐步進(jìn)入大中修周期?？h、鎮(zhèn)兩級人民政府每年應(yīng)安排一定比例的財政資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，保障農(nóng)村公路技術(shù)狀況穩(wěn)中有升?？h級交通運輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理，規(guī)范設(shè)計、招投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗收等環(huán)節(jié)的管理。

2.5 要加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督考核

要建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金績效審計制度，重點考核省級補(bǔ)助的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金和地方配套資金的利用情況，促進(jìn)省級補(bǔ)助資金100%用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金使用的檢查、審計和監(jiān)督，應(yīng)由財政、審計和紀(jì)檢部門組成聯(lián)合檢查組，每半年進(jìn)行一次監(jiān)督審計。通過公開的監(jiān)督審計，能夠有效提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金投入與產(chǎn)出的效率，從而產(chǎn)生良好的社會效益。要建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核制度，建立以單位和個人為責(zé)任主體的考核體系，加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評，考評結(jié)果與管理養(yǎng)護(hù)資金撥付、獎罰體系掛鉤。省、市監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)增加農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)的抽查頻率，增加日常抽查檢查的分值比重，能夠有效提高管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的日常養(yǎng)護(hù)意識，避免定期迎檢時突擊式養(yǎng)護(hù)。

篇7

張雪軍

河北省豐寧滿族自治縣交通運輸局公路管理站　068350

摘　要：加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)，良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長公路使用壽命，降低路橋

設(shè)施的全壽命周期成本。本文探討了當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，通過建立公路檢測中心，對公路養(yǎng)護(hù)管理的新模式進(jìn)行積極探索。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)亦處于迅猛發(fā)展時期，公路

通車?yán)锍淘诓粩嘣黾?。每?dāng)我們看到拔地而起的大橋、車流穿梭的高速公

路、以及會帶給農(nóng)民喜悅的農(nóng)村公路時，自豪感、成就感就會油然而生，

感嘆生活之美好、感嘆人類之偉大。然而，光華鮮麗的背后，人們也會看

到橋梁的“衰老”、裂縫，路面坑洼等問題，這給人民群眾安全、暢通、

和諧的出行帶來諸多不變，嚴(yán)重時甚至?xí)砩柏敭a(chǎn)的安全隱患。因

此，維護(hù)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好公路的基礎(chǔ)設(shè)施，使公路養(yǎng)護(hù)逐步向社會

化、專業(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展，是公路管理者所面臨的新課題。

一、公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題分析

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)與管理工作需要加強(qiáng)

公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用對加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理、滿足養(yǎng)護(hù)決策和提高管理

水平提供了重要技術(shù)手段。同時公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

的依賴性很高，而數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理又是一項內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高、可

靠性與時效性強(qiáng)且具有一定保密要求的專業(yè)性工作，需要專業(yè)人員對數(shù)據(jù)

庫進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化的管理。

目前，基于技術(shù)支持力量薄弱、制度保障措施缺失、日常性養(yǎng)護(hù)管理

事務(wù)眾多等現(xiàn)實原因，本應(yīng)由省級公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的維護(hù)、管理等事務(wù)

性工作，事實上卻是由各市、縣公路管理機(jī)構(gòu)在承擔(dān)，省級數(shù)據(jù)更新維護(hù)

一直不能正?；?。這就造成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量得不到保證、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

與可靠性不高、動態(tài)數(shù)據(jù)更新不及時、信息綜合運用功能弱等問題，制約

了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化和養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化的發(fā)展。

因此，迫切需要在數(shù)據(jù)采集主體、維護(hù)管理制度、信息利用效果等方

面實施優(yōu)化，以達(dá)到持續(xù)提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，適應(yīng)公路現(xiàn)代化發(fā)展需

要的總體要求。

2、養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)保障難以適應(yīng)發(fā)展需要

按照部頒《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG H20-2007），普通國省干線

公路技術(shù)狀況調(diào)查及評定作為公路養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)性、基礎(chǔ)性工作，是一

項長期性、經(jīng)常性工作，是公路管理部門制定年度養(yǎng)護(hù)計劃的重要依據(jù)。

由于路況技術(shù)評定工作兼具行政性和技術(shù)性的雙重特征，不僅要求責(zé)

任主體具備公共管理職能的資格，同時也對主體在自動化檢測設(shè)備與計算

機(jī)輔助評定決策等技術(shù)方面有著很高要求，造成了行業(yè)管理部門“該做無

法做”、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)“想做不能做”的現(xiàn)象。因此，若沒有一個能夠兼

顧上述條件要求的特殊機(jī)構(gòu)為公路管理機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，將對養(yǎng)護(hù)管理

工作的決策能力、實施效率產(chǎn)生較大影響，不利于養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)范化

和全省公路路況水平的提升。

二、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點建議

公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對公路使用功能的發(fā)揮起

著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位顯得尤

為重要。要建立健全公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，加強(qiáng)公路技術(shù)狀況檢測，健全

養(yǎng)護(hù)信息采集工作制度，完善科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策體系，需依托公路工程質(zhì)量檢

測專業(yè)機(jī)構(gòu)配合省公路管理部門更好的履行公路養(yǎng)護(hù)管理職能。

1、體制改革

首先，根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實際情況，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制

度，實行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性

養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實現(xiàn)公路的持續(xù)發(fā)展。其次，按現(xiàn)公

路養(yǎng)護(hù)管理站布局配備路政管理人員?？茖W(xué)合理的接結(jié)合利用政策、人

力、資金資源，實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理一體化，進(jìn)而利“養(yǎng)’利

“?！保欣趦?yōu)勢互補(bǔ)、降低運轉(zhuǎn)成本。第三，順應(yīng)公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)

特點，在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。第四，公路養(yǎng)

護(hù)要走向市場，一方面，通過招標(biāo)選擇施工隊伍，建立競爭機(jī)制；另一方

面，建立企業(yè)化管理機(jī)制，執(zhí)行勞動用工、分配制度，使養(yǎng)護(hù)工程實現(xiàn)從

計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程逐漸向信息化、

市場化方向邁進(jìn)的特點。

2、人員改革

要建設(shè)一支能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理工崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)、

高水平、專業(yè)化的全面發(fā)展的養(yǎng)護(hù)隊伍。只有技術(shù)全面、人員精干、操作

熟練、訓(xùn)練有素、且具有較強(qiáng)責(zé)任心的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍，才能從根本上保

證每一個工程、每一道工序的質(zhì)量，進(jìn)而完成公路各種突發(fā)事故的搶修工

作。其次，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育，即定期對養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，

提高養(yǎng)護(hù)人員對安全牛產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立“安全第一”的思想。再

次，要規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。一方面要讓上路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿帶標(biāo)志安全

服：另一方面要加強(qiáng)施工車輛管理，保證上路車輛燈光齊全，年況良好，

避免事故發(fā)生。特別是養(yǎng)護(hù)作業(yè)工作是高危風(fēng)險行業(yè)，工人相對老化，要

從根本上做到安全生產(chǎn)。

3、機(jī)械改革

首先，要加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投入力度，通過資金補(bǔ)助、招標(biāo)約定等方

式，支持、引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)單位和企業(yè)加大養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快機(jī)械化進(jìn)

程。同時，為使有限的資金發(fā)揮最大的效益，須對養(yǎng)護(hù)預(yù)算的合理性進(jìn)行

科學(xué)的決策。其次，逐步更新和淘汰那些污染高、技術(shù)含量低、水平落

后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備，應(yīng)選用具有作業(yè)能力大、操作性能好、自動化程度

高、污染小、速度快等特點的機(jī)械設(shè)備，以保證養(yǎng)護(hù)工作的效率。再次，

學(xué)習(xí)，引進(jìn)國外先進(jìn)的加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和

工藝水平，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性和使用效益，使養(yǎng)護(hù)機(jī)

械向大功率、多用途的方向發(fā)展。

4、技術(shù)改革

首先，在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，不斷研究、積極推廣和采用新材料、

新工藝、新技術(shù)，如SMA路面技術(shù)、改性瀝青技術(shù)、乳化瀝青，t工合成材

料、稀漿封層等，以鋒約能源、降低成本、縮短工期，提高路面耐久性和穩(wěn)

定性、延長公路使用壽命，進(jìn)而實現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外，要

加大對公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研發(fā)投入，對特大橋隧設(shè)施監(jiān)護(hù)、公路交通安全、公

路快速養(yǎng)護(hù)、公路災(zāi)害防治等公路養(yǎng)護(hù)中的技術(shù)難點開展攻關(guān)，形成實用科

技成果，指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。其次，公路行業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是我

國公路行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及交通

地理信息系統(tǒng)，對公路路況建立管理平臺，通過功能強(qiáng)大的軟件，使數(shù)據(jù)管

理及時、準(zhǔn)確、便捷、高效，進(jìn)而能夠?qū)⒐仿窙r、行車路線，重要構(gòu)造

物、道路通阻等信息實時發(fā)給公路使用者，也為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理

和決策提供依據(jù)。再次，利用高科技檢測技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護(hù)

智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實現(xiàn)

人工檢測向自動化檢測發(fā)展，由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展，從而及時

掌握路面的狀況、路面的損害情況及原因，使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害

分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)的同時，提高工作效率。

三、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，

公路交通作為現(xiàn)代陸地運輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運

輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)

代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實

現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

［1］王正君.論公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005.

［2］沈志云.交通運輸工程學(xué)［M］.北京：人民交通出版社.1999.

篇8

關(guān)鍵詞：公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理

An Analysis of management measures of highway old bridge maintenance

Miao Guangjian Henan He Bipen distance road &bridge construction Co., LTD

Liu XiaojinLi JiexinHenan He Bipen Huaxiang road &bridge construction Co., LTD

Abstract: The author analyzes the old highway bridge maintenance management from inspection staffing and regularly check cycle bridge comprehensive and provisions of bridge diseases, and the paper expounds the management measures and suggestions.

Key Words: road bridge, maintenance, management

橋梁是公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接關(guān)系到公路交通的安全和暢通。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對交通運輸提出了更高的要求，反映在公路運輸上的交通量猛增，運輸車輛載重量加大。公路運輸對公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高，而一些舊橋陳舊老化，破損現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，許多舊橋難以適應(yīng)日趨增長的交通量需要。據(jù)有關(guān)資料介紹，目前我國危橋數(shù)量約4000余座13萬m，載重荷載標(biāo)準(zhǔn)低的情況也相當(dāng)嚴(yán)重，全國中小型橋梁，荷載標(biāo)準(zhǔn)為汽-15級以下約占8.6％，有11萬m，雖然改建了一部分危橋舊橋，但仍有相當(dāng)大數(shù)量危橋還在使用中。橋梁的這種狀況已引起各級公路管理部門的重視，對橋梁的養(yǎng)護(hù)維修和加固工作已越來越尖銳地提到各級公路管理部門的議事日程上來。如何養(yǎng)護(hù)管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，延長其使用壽命，這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。

橋梁設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的目的是經(jīng)常保持其完好狀態(tài)，并延長其使用壽命。反之，橋梁失養(yǎng)，則必使橋梁處于病害狀態(tài)，帶病工作，既包含著安全隱患，亦將大大縮短其使用壽命。

舊橋維修其技術(shù)上往往較設(shè)計新橋要繁雜，技術(shù)難度大，風(fēng)險也大，而且其經(jīng)濟(jì)效益低，沒有很強(qiáng)的技術(shù)實力和奉獻(xiàn)精神的單位和專家，是不愿意去接受這種任務(wù)的。設(shè)計理論固然重要，但其往往為了實用和可能，而對問題作了必要的簡化，忽略了一些難于計算的因素，有些設(shè)計構(gòu)造只是經(jīng)驗，缺乏理論基礎(chǔ)。橋梁的實際工作狀況和這些尚有一定的距離。病害分析時必須花更大精力，要盡可能去搜集已經(jīng)丟失的原始技術(shù)資料，更多地考慮橋梁的實際工作條件和狀態(tài)，進(jìn)行必要的試驗檢測，才能找準(zhǔn)原因，對癥下藥，去進(jìn)行維修、加固或局部改造。可見，在橋梁設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)部門，也很需要有一支素質(zhì)很高的、穩(wěn)定的工程技術(shù)人員和技術(shù)工人隊伍。近年來交通、市政施工企業(yè)的建立如雨后春筍，每年建成的橋梁不斷增多，而養(yǎng)護(hù)維修的撥款卻極端失調(diào)，管養(yǎng)隊伍的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)相當(dāng)滯后。管養(yǎng)部門的領(lǐng)導(dǎo)者深感責(zé)任重大。為保持橋梁經(jīng)常處于良好狀態(tài)，延長其使用壽命，對中小橋梁病害進(jìn)行的檢查和分析、修理和加固等工作。

配備檢查人員

為了了解橋梁的實際狀況，需要對其進(jìn)行檢查。這就必須配備必要的檢查人員，這些人員中的―部分，應(yīng)當(dāng)具有橋梁專業(yè)知識、有一定的實踐經(jīng)驗，并對管轄范圍的橋梁的病害歷史有所了解和記憶(這就需要有精干的常規(guī)維修隊伍，而不是臨時拼湊的人員)；也必須在橋梁上安設(shè)固定及活動的檢查設(shè)備；檢查人員還應(yīng)當(dāng)攜帶必要的觀察儀表。公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范之第八節(jié)，雖要求“對特大、大橋的上部構(gòu)造設(shè)置檢查通道、扶梯、吊桿等專供檢查養(yǎng)護(hù)用的設(shè)備，以保證工作人員的正常工作和安全”，“較高墩臺還應(yīng)設(shè)圍欄、扶梯等”，但其語焉不詳，全國各大大小小的設(shè)計院所做的絕大多數(shù)設(shè)計也沒有遵照執(zhí)行，設(shè)計審查常未征求管養(yǎng)人員的意見，對此也把關(guān)不嚴(yán)，甚至設(shè)計人和某些專家根本沒有考慮今后檢查維修這個問題。對為數(shù)眾多的中、小橋的檢查設(shè)施的設(shè)計，規(guī)范更是沒有規(guī)定、要求。從橋面下到墩臺帽沒有扶手、爬梯，墩臺面沒有立足之地，墩臺旁邊的沖刷坑無法探測。墩臺帽沒有下掛吊欄，支座根本無法檢查。梁跨腹下和外露側(cè)面沒有活動的走行吊欄，對裂縫、裂紋無法靠近觀察(養(yǎng)護(hù)規(guī)范中定期檢查所要求的“必須接近各部件仔細(xì)檢查其缺陷情況”便成了無法執(zhí)行的空文)。由橋頭路肩下到河岸沒有梯步，上下不安全。檢查設(shè)備對過去年代已有的數(shù)十萬座橋梁，也是無從談起。橋梁維修工作的進(jìn)行，也本有賴于檢查設(shè)備，但卻無所依賴。幾乎所有橋梁檢查設(shè)備的缺失，造成檢查和維修工作的極大困難，甚至使其不可能進(jìn)行，這就從根本上阻礙了城市和公路有關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。這都是過去普遍忽視對橋梁設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理所造成的。橋梁檢查設(shè)備的補(bǔ)缺，已成為當(dāng)前橋梁設(shè)施管理工作的燃眉之急。2各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門要充分重視。

解決橋梁維護(hù)的檢查設(shè)備和儀表問題并不困難。只要各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門充分重視，撥發(fā)少量?？?，可由養(yǎng)護(hù)維修單位分期分批予以添設(shè)。建議頒發(fā)強(qiáng)制性條文，強(qiáng)調(diào)檢查設(shè)備的重要。要求設(shè)計必須列入，作為驗收、接管的不可缺少的必要條件。大的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求養(yǎng)管部門的意見，制定若干檢查設(shè)備的參考圖、通用圖和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖，以促進(jìn)此項工作的開展。

遵守中小橋梁的定期全面檢查的周期

1996年《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定一般為3年，視情況可1～5年進(jìn)行一次，似已不適應(yīng)客觀實際的需要，一般定期全面檢查應(yīng)該每年一次；特殊檢查應(yīng)視實際需要而定，而且應(yīng)該委托有相應(yīng)能力的單位來承擔(dān)。在檢查的基礎(chǔ)上，分析病害，摸清維修、中修、大修工作量，再分輕重緩急去安排維修或大、中修工作計劃與資金。這里重要的是維修或大、中修經(jīng)費的撥付并形成穩(wěn)定的制度。通過橋梁病害的檢查、分析，可以發(fā)現(xiàn)設(shè)計、施工考慮不周的問題，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時技術(shù)條件的局限，使以后的工作得到改進(jìn)，也有助于今后相關(guān)規(guī)范條文的修訂。

1990年頒行的《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，其第六章只涉及中、小型橋梁，尚無對大橋、特大橋的規(guī)定內(nèi)容，而且對定期檢查的周期未予明確，這對于現(xiàn)今已有大量屬于城市管理的、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大橋和特大橋的客觀實際，是極不相稱的。近一二十年來，在如雨后春筍般建立、發(fā)展起來的中、小城市中所建造的“標(biāo)志性建筑”、“景觀橋梁”，普遍存在管理觀念和經(jīng)費缺失，管理責(zé)任模糊，管理隊伍力量和技術(shù)的極度缺乏的嚴(yán)重問題。這種管理的嚴(yán)重滯后所積累帶來的惡果必將逐步顯現(xiàn)出來。

篇9

關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工及養(yǎng)護(hù)管理；措施

中圖分類號：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：隨著我國 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，材料、機(jī)械、設(shè)備 工業(yè) 相應(yīng)發(fā)展，再加上廣大橋梁建設(shè)者的精心設(shè)計和施工，使我國建橋水平已躍身于世界先進(jìn)行列。但是長期以來，“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個問題在我國公路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出，橋梁存在的問題也就比較多。因此，公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理，提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。

1、現(xiàn)行橋梁施工及養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

1.1橋梁施工現(xiàn)狀以及存在的問題

隨著社會的發(fā)展，我國橋梁建造領(lǐng)域日臻成熟，某些技術(shù)方面已經(jīng)趕超發(fā)達(dá)國家。而我國橋梁的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面建造環(huán)境特殊，就橋梁建造環(huán)境而言，我國地域遼闊，多山嶺重丘，建設(shè)工地多位于人少林密山高的地方，生活條件差，交通不便，另外我國橫跨三個溫度地帶，溫度、濕度、以及天氣的多變，加之橋梁自身結(jié)構(gòu)特性較復(fù)雜，這都對橋梁的設(shè)計施工帶來眾多的影響。另一方面施工人員的綜合素質(zhì)有待提高，目前我國近些年橋梁的建造事故，往往還是由于施工人員麻痹大意，對橋梁施工中應(yīng)該注意的問題沒有重點注意、工程監(jiān)理工作敷衍了事、個別人員存在偷工減料、中飽私囊、以次充好等現(xiàn)象引發(fā)。

1.2橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀以及存在的問題

1.2.1橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國橋梁極大部分已經(jīng)服役時間較長，加之現(xiàn)今運輸業(yè)出現(xiàn)的超載、超限現(xiàn)象日益嚴(yán)重，大部分橋梁已經(jīng)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，另外，由于存在“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯誤思想，橋梁沒有得到及時的養(yǎng)護(hù)，存在的安全問題較多。有很多橋梁不堪重負(fù)，質(zhì)量狀況下降，最終使我國的橋梁多出現(xiàn)老橋、病橋、危橋，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了隱患，所以，橋梁的日常維護(hù)管理工作顯得日益突出。

1.2.2橋梁養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

①技術(shù)力量薄弱。

目前，對于橋梁養(yǎng)護(hù)工作，有關(guān)部門并沒有引起高度重視，相對于公路養(yǎng)護(hù)，橋梁的養(yǎng)護(hù)管理投入力量很小，橋梁檢測儀器極為有限，養(yǎng)護(hù)人員對橋梁進(jìn)行常規(guī)檢查時主要靠目測，另外，對技術(shù)人員的專業(yè)性要求不高，甚至往往工作人員都為臨時工，其對如何維護(hù)以及如何評估一座橋是否能夠安全運轉(zhuǎn)這些基礎(chǔ)知識一片空白。這就直接導(dǎo)致一些細(xì)微的危害沒有找到或者處理不當(dāng)，使橋梁的病害繼續(xù)加劇，待到發(fā)現(xiàn)病害時已經(jīng)無法彌補(bǔ)，從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

②維修難度大。

一直以來，無論是公路主管部門還是工程技術(shù)人員，在其主觀意識里，存在著“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”的錯誤思想。在橋梁設(shè)計的時沒有橋梁養(yǎng)護(hù)的便利性，往往設(shè)計的橋梁均比較高，沒有設(shè)計橋梁主體維護(hù)使用的通道，大大增加了維修人員的工作量以及工作危險性。加之，我國橋梁大多已經(jīng)經(jīng)過十幾年甚至幾十年的風(fēng)雨洗禮，大多數(shù)橋梁在最初建造時沒有考慮最大負(fù)荷量的問題，導(dǎo)致很大部分已經(jīng)成為危橋。

③維護(hù)管理不及時。

目前，各地公路橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)關(guān)以及相應(yīng)地方部門對橋梁現(xiàn)狀的監(jiān)管不到位，造成了橋梁建造完成以后無人管理或管理不到位的顯現(xiàn)，諸如：橋面污染，沒有專門人員進(jìn)行清理、橋梁欄桿破損沒有及時進(jìn)行修補(bǔ)、橋梁兩端與公路連接處建造時沒有完全平整，造成車輛顛簸、橋孔淤塞沒有及時清理等等現(xiàn)象，這勢必會對橋梁的正常運轉(zhuǎn)造成危害，減少橋梁使用壽命，同時也會對橋梁的使用者帶來安全隱患。

④對橋梁使用以及病害監(jiān)察力度不夠。

橋梁建設(shè)完畢投入使用后，維護(hù)人員在日常的養(yǎng)護(hù)中監(jiān)察力度不夠，在安全巡查中，僅憑目測或敷衍了事，只是細(xì)微處得不到檢查維護(hù)，或在橋梁使用過程中，超高超限車輛增多，未及時進(jìn)行加固防范，久而久之成為重大安全隱患，再進(jìn)行維修時，花費巨額的資金，給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。

2、加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理應(yīng)采取的措施

2.1建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊伍和養(yǎng)護(hù)隊伍

公路 交通 的迅猛發(fā)展，必然要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁管養(yǎng)方面，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對穩(wěn)定，不能隨意換動。在其職責(zé)上，橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計劃，組織實施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查，提出檢查報告，通報三、四類及危險橋梁的病害狀況。從目前的養(yǎng)護(hù)隊伍現(xiàn)狀來看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。這就要求各級公路部門高度重視，針對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊。橋梁專職養(yǎng)護(hù)，要突出的是一個“?！弊郑ψ龅綄I(yè)人員、專門程序、專用方法，以保證橋梁工程師的工作部署落實到位，隨時掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件，并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。

2.2建立健全完善的橋梁檔案

橋梁檔案是橋梁的 歷史 足跡。公路竣工驗收后，管理單位應(yīng)及時要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料，還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起，按照相關(guān)資料，對所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括：每座橋的原設(shè)計、變更設(shè)計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文 計算 等。對橋梁的檢查，應(yīng)按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行，檢查結(jié)果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，輸入計算機(jī)立檔保存。這可為以后橋梁的維護(hù)提供資料支持。

2.3加大橋梁維修加固費的投入

為保證橋梁的正常運營，延長橋梁使用壽命，各級交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時，根據(jù)各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施，從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。國家投資重點傾斜以及集資渠道的多元化，將為我國公路橋梁發(fā)展提供資金保證。

2.4加強(qiáng)措施，嚴(yán)格檢查

嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊?wèi)?yīng)對橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅持日常養(yǎng)護(hù)巡查，注意觀察橋梁的使用狀況，盡量做到1次/天養(yǎng)護(hù)巡查，并做好巡查記錄，同時各級橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。一是經(jīng)常性檢查。要由縣級橋梁工程師組織實施，以目測為主，配合簡單工具，至少每年度一次，填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報。檢查應(yīng)拍攝總體照片，填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”，并提交檢查報告。二是專業(yè)檢查。凡遭受意外損害、定期檢查中難以判明損壞程度以及決定改造之前均需進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.5全面落實危橋改造的措施

在檢查后，發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害，且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象，關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限，出現(xiàn)部分鋼筋斷裂，砼壓碎或壓桿失穩(wěn)變形的破損現(xiàn)象，變形大于規(guī)范值，結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時 交通 安全通行的要求，以及承載能力比設(shè)計降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高其承載能力。對于橋梁改造工程，各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競爭機(jī)制，應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。

3、結(jié)束語

橋梁的安全使用是公路的生命。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理依舊是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)其管理工作，我們要樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，抓好公路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量，不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，而且對于促進(jìn)公路交通的可持續(xù) 發(fā)展 有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯國杰.公路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理[J].廣東科技,2007(8):10-11.

篇10

一、概述

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國在公路工程質(zhì)量與公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革。國際競爭將變得日益激烈，為促進(jìn)公路工程整體質(zhì)量水平的提高，保證公路養(yǎng)護(hù)管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展。建立完善的公路工程質(zhì)量保證體系，做到堅持科學(xué)性、公正性、其工作不受任何行政和其它干預(yù)，秉公辦事，完善，養(yǎng)護(hù)管理在整個公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位將逐漸建立起來。只有好的公路才能使交通更好的管理。這就取決于公路工程質(zhì)量這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。然而在起步不久的我國在公路施工與養(yǎng)護(hù)工作中存在種種不合理的現(xiàn)象，影響工程質(zhì)量的因素很多，施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，我國高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后，給工程項目施工與養(yǎng)護(hù)帶來了影響及不必要的經(jīng)濟(jì)損失，已不能適應(yīng)我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要，有必要對公路工程項目施工與養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行探討。

二、公路工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的根源

2.1質(zhì)量意識不高

建設(shè)者是保證公路工程質(zhì)量的首要人物，一項高質(zhì)量的工程，仿佛為企業(yè)樹立的一塊碑。公路工程質(zhì)量代表著施工方的人員隊伍素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平，直接影響著企業(yè)的市場競爭力。但在公路工程施工過程中，因為受著這樣那樣的因素的干擾，不是所有的施工人員都有這樣的素質(zhì)意識，影響著質(zhì)量的保證，尤其是施工現(xiàn)場的一線人員，效益、材料、成本等因素，質(zhì)量第一只作為一個口號而已。等到出現(xiàn)問題了，返工造成浪費了，才意識問題的嚴(yán)重性，但已經(jīng)晚了。

2.2技術(shù)水平不高

建設(shè)單位的技術(shù)力量是工程質(zhì)量的保證，技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)決定著施工質(zhì)量。由于近些年來，工程項目增多，導(dǎo)致工程技術(shù)人員短缺。一些重要的施工崗位給一些技術(shù)能力很弱的人員占領(lǐng)著，人浮于事、有的崗位出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象；甚至總工的專業(yè)素質(zhì)也不是很高，滿足不了施工要求；人員工作效率不高；工資發(fā)放制度陳舊，沒能很好體現(xiàn)效率與公平的原則。另外，由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民多起來，一線農(nóng)民工也緊缺，這支隊伍的素質(zhì)更是不如人意。諸如此類因素導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證。

2.3責(zé)任心不強(qiáng)

做任何事情，人員的責(zé)任心都是成功的保證。尤其在道路施工過程中，管理者工作作風(fēng)浮夸，施工技術(shù)不夠高，深入一線和現(xiàn)場的時間不多，一切要求及紀(jì)律都是停留在口頭，嫌臟嫌累的心理，致使不深入現(xiàn)場直接抓質(zhì)量措施的落實。還有的時候，技術(shù)人員不對施工者進(jìn)行技術(shù)交底，導(dǎo)致施工盲目。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理方面欠缺，采購過程的消耗管理不力，質(zhì)次的材料進(jìn)入現(xiàn)場，材料運輸和儲存過程中的損耗過大追究責(zé)任不嚴(yán)格，也是導(dǎo)致質(zhì)量問題的又一個原因。各道工序圖省事，能簡單絕不繁瑣，施工規(guī)范只作為文件存檔。這樣就導(dǎo)致了質(zhì)量問題的發(fā)生，推廣使用降低公路工程質(zhì)量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。

2.4管理機(jī)制低效

有些工程的管理者，在思想意識中也是很重視質(zhì)量問題的，但由于管理模式上有一些不科學(xué)的因素，不能嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安施工安全直接影響施工項目的成本全操作規(guī)程辦事，管理機(jī)制上存在著因循守舊、憑經(jīng)驗、獎懲無力等，在具體施工中就出現(xiàn)了問題互相推諉，管理乏力，責(zé)任不清，質(zhì)量保證體系流于形式安全事故常有發(fā)生。所有這些使得質(zhì)量問題不斷發(fā)生，造成了不必要形象上的、經(jīng)濟(jì)上的損失。嚴(yán)格地對公路工程施工的全過程， 進(jìn)行精細(xì)化管理和有效的質(zhì)量控制，細(xì)分到每道工序及原材料的性能，降低不必要的損失，避免消耗，在公路工程質(zhì)量上采取計劃定價方式，以保證項目質(zhì)量的穩(wěn)定提高，同時也是公路工程質(zhì)量控制評定驗收的一個主要環(huán)節(jié)。

三、公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革對策

3.1順應(yīng)高等級公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點，在建立高等級公路養(yǎng)護(hù)管理體制時優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，要求必須實施嚴(yán)格的分級管理，有目的性對某個產(chǎn)品或者某個工程項目進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測的結(jié)果來判斷和分析某個工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家現(xiàn)有的家屬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，統(tǒng)一主要是指對高等級公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。

3.2順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，大力培育并開放高等級公路養(yǎng)護(hù)市場，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離。實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會化，公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場，通過招標(biāo)選擇施工隊伍， 建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實現(xiàn)從計劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)工程特點。而加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來，必須采用科學(xué)性、合理性的對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用，從公路工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的優(yōu)質(zhì)性和安全性，從而加強(qiáng)材料質(zhì)量控制，為公路施工與公路養(yǎng)護(hù)。

3.3建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍，才能完成高等級公路各種突發(fā)事故的搶修工作。對建設(shè)專業(yè)人員將進(jìn)行專業(yè)知識和實踐技術(shù)訓(xùn)練有機(jī)的結(jié)合起來，采取切實有效措施，促使檢測人員嚴(yán)格按照檢測規(guī)范、檢測大綱、實施細(xì)則進(jìn)行各項檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，采取切實有效的措施，不斷提高質(zhì)量管理水平。為了實現(xiàn)投資的預(yù)算項目，實現(xiàn)工程設(shè)計有效控制、為合理確定工程設(shè)計質(zhì)量，微觀的項目設(shè)計人員管理，促進(jìn)公路工程試驗檢測管理健康發(fā)展。但工程試驗檢測質(zhì)量涉及不深，給公路工程施工階段等方面帶來很多安全質(zhì)量隱患，從根本上來研究建筑設(shè)計人員和項目建設(shè)單位的基建人員能有所幫助

3.4實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策，由經(jīng)驗型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國際通行的服務(wù)類行業(yè)星級評價標(biāo)準(zhǔn)，對高等級公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評價。

四、結(jié)語

公路工程質(zhì)量的提高和保證，需要依靠科學(xué)嚴(yán)密的管理， 依靠不斷地總結(jié)工程施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，規(guī)范工程質(zhì)量管理思想組織、方法和行為，建立自己工程質(zhì)量管理的新科學(xué)體系才得以實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳繼鋒.公路工程管理[J]，人民交通出版社，2011，（3）45-51.

[2]王紅霞.公路養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)[J]，人民交通出版社，2010，（9）32-37.