建筑復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文

時間:2024-04-01 15:34:09

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建筑復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

篇1

一、指導服務時間:

2020年2月20至3月20日

二、工作目標:

各村(居)委會、各企業(yè)主管部門及重點企業(yè)

三、工作內(nèi)容

(一)各主管部門、及村委會方面:1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況;貫徹落實書記、省長和常務副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況;貫徹落實2月1日書記到省應急管理廳調(diào)研慰問時強調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委會議、省政府常務會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機場防疫和企業(yè)開工復工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責任、措施落實情況,堅決防止不擔當不作為,力戒形式主義、。3.突出危化品、煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃氣和消防等重點行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè),組織重大風險隱患排查治理情況、各項應急準備情況。

(二)各企事業(yè)方面:1.落實疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案,成立由企業(yè)主要負責人牽頭的疫情防控領(lǐng)導小組,將疫情防控方案細化落實到車間、班組,明確到專人負責,企業(yè)所有工作人員每日進廠前進行體溫測量、從進廠到離廠的整個過程中全程佩戴口罩,工作區(qū)域每日堅持定時消毒,人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實復工復產(chǎn)安全檢查情況。嚴格落實國家和省政府有關(guān)復工復產(chǎn)的標準、規(guī)范和程序,制定并落實企業(yè)復工復產(chǎn)方案,復工復產(chǎn)期間企業(yè)主要負責人要在崗在位,要開展復工復產(chǎn)安全動員、安全教育,對新員工開展安全培訓,對所有設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全檢查、檢修,對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學品儲存與使用等進行系統(tǒng)檢查等。3.落實重大風險隱患排查情況。道路交通方面,加強對大客車的全程監(jiān)控,堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況;強化國道、省道等重點路段的清理和管控,突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風險排查整治。消防安全方面,以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點,加強巡查檢查和宣傳提示,保證消防通道順暢,提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。?;贩矫?,加大對危化企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面,嚴厲打擊非法銷售和違法存放等行為。非煤礦山方面,要深入開展非煤礦山專家會診和高風險礦山安全體檢,突出瓦斯、著火、透水等重大災害治理。建筑施工方面,要以防坍塌、防高空墜落等為重點,深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專家遠程視頻指導、明查暗訪、遠程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作,緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風險點,做到問題找準、措施精準、監(jiān)管瞄準。

五、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導服務工作領(lǐng)導小組,組長

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)服務工作組要加強疫情防控期間安全風險防范和企業(yè)復工復產(chǎn)工作的督導檢查,不層層聽取匯報,多采取暗訪,多現(xiàn)場辦公,多解決問題,切實減輕企業(yè)和基層負擔;各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要層層開展安全生產(chǎn)指導服務,確保指導服務工作有效開展。

(二)精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要按照指導服務工作有關(guān)要求,實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)情況,精準查改存在的問題。切實通過此次指導服務,進一步查缺補漏,完善落實安全防范措施。

篇2

今年第一季度,工程質(zhì)量監(jiān)督站嚴格落實辦黨組安全生產(chǎn)工作部署要求,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展,全站安全生產(chǎn)領(lǐng)域平穩(wěn)可控?,F(xiàn)將我站2020年第一季度安全生產(chǎn)工作匯報如下:

一、安全生產(chǎn)工作總體情況

(一)制定方案,落實安全責任

根據(jù)市人防辦《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)工作責任的通知》所列清單內(nèi)容,結(jié)合質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)工作實際,制定了《質(zhì)監(jiān)站安全生產(chǎn)方案》,將在建人防工程安全生產(chǎn)逐項進行分解,將建設(shè)單位責任進行明確。截止目前,累計質(zhì)監(jiān)在建工程項目7項,未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)狀況良好。

(二)完善制度,健全安全機制

我站按照國家《工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《加強防空地下室竣工專項驗收和備案管理工作的通知》文件和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準要求,結(jié)合先進地市的工作經(jīng)驗,及時對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的流程、標準嚴格進行了規(guī)范,對質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)程序、交底會內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容進行了詳細修訂。同時,根據(jù)工作實際,重新制定完善了《質(zhì)監(jiān)站工作制度》、《廉政建設(shè)制度》、《站長工作職責》、《質(zhì)監(jiān)員工作職責》、《資料管理員工作職責》,《公章使用制度》等內(nèi)容,還印發(fā)了《人防工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收服務指南》,將工程質(zhì)量監(jiān)督及專項竣工驗收的詳細流程和標準以手冊的形式進行明確,未來將更好地為人防工程建設(shè)單位提供方便快捷的服務。為落實在建人防工程的安全生產(chǎn)主體責任,對2020年度《安全生產(chǎn)承諾書》和《安全生產(chǎn)責任書》文本進行了修改。

(三)統(tǒng)一標準,規(guī)范質(zhì)監(jiān)

按照“統(tǒng)一標準、屬地管理、分級負責”的原則,制定了《進一步規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)督和專項竣工驗收備案管理工作的通知(試行)》,對全市質(zhì)監(jiān)竣工流程標準進行統(tǒng)一規(guī)范實施,并對縣(市、區(qū))開展常態(tài)化業(yè)務指導。加強督導縣區(qū)全面開展質(zhì)量監(jiān)督和專項竣工驗收工作,對沒有能力開展工作的縣區(qū)人防辦,協(xié)調(diào)縣區(qū)住建局探索由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站代為對人防工程監(jiān)管的模式。

(四)采取措施,助推復工復產(chǎn)

制定下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》,采取了八項有力措施全面助推人防工程建設(shè)企業(yè)復工復產(chǎn),確保了從業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)平穩(wěn)運行。自復工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項目分別進行了人防工程質(zhì)量監(jiān)督及尚嘉美庭項目專項竣工驗收。

二、存在問題

今年第一季度,我站安全生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好,總體平穩(wěn)可控,但也有一些問題亟待解決。

一是在建工程參建單位在落實《安全生產(chǎn)責任書》、《安全生產(chǎn)承諾書》的內(nèi)容過程中有不嚴格落實和不重視的現(xiàn)象。

二是參建單位在具體施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)各方主體履職不到位的情形,不能有效履行控制施工過程質(zhì)量的責任與義務。

三、第二季度安全工作打算

一是加強全站自我疫情防控管理。落實日常消毒,做好體溫檢測上報,嚴格外來辦事人員管理,加大對質(zhì)量監(jiān)督過程的疫情防控措施落實;加強落實《關(guān)于疫情防控期間助推企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》,按照制定的措施助推人防工程建設(shè)企業(yè)復工復產(chǎn),確保人防從業(yè)企業(yè)平穩(wěn)運行。

二是要強化責任切實把開展落實安全生產(chǎn)責任活動擺在重要位置,按各自分工,認真負責,確保此項工作順利進行。

篇3

鎮(zhèn)公路硬化工程A六村處一工程車輛在傾倒混泥土時發(fā)生側(cè)翻,年2月6日上午11時左右。造成2人當場死亡、1人重傷的嚴重事故。這起事故充分暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,給我區(qū)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。加之目前春運仍處于高峰期,煤礦等各行各業(yè)節(jié)后都即將復工復產(chǎn)。按照市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》渝辦發(fā)〔〕26號)要求,為進一步加強當前安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就加強當前安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜緊急匯報如下:

一、高度重視,認清形勢。確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

全區(qū)安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,當前。雖然節(jié)日期間未發(fā)生人員死亡事故,但也必須看到節(jié)日期間,各主要的高危行業(yè)除交通運輸和?;方?jīng)營領(lǐng)域外,其余大多處于停產(chǎn)狀態(tài),一旦全面復產(chǎn),安全壓力將大幅度提升,鎮(zhèn)“26事故就是一個典型的例子。從全市范圍看,年1月2531日,全市共發(fā)生死亡事故20起、死亡24人,與去年同比增加死亡事故6起、死亡4人,分別上升42.8%和20%發(fā)生較大事故1起、死亡3人。從區(qū)內(nèi)節(jié)日期間安全督查情況看,區(qū)安全生產(chǎn)也還存在許多問題:春運安全宣傳氛圍不夠濃厚,尤其是農(nóng)村道路交通安全隱患嚴重,客運車輛超載普遍,三輪車、摩托車非法載客禁而不止,部分鎮(zhèn)街道路交通檢查站發(fā)揮作用不明顯,公眾聚集場所存在安全事故隱患等。對此,各級各部門、各企事業(yè)單位要保持清醒頭腦,高度重視當前的安全生產(chǎn)工作,始終做到警鐘常鳴、常抓不懈,堅決克服盲目樂觀、松懈情緒,對本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)形勢進行認真分析評估,按照區(qū)委、區(qū)政府對近期安全生產(chǎn)工作的部署,找準安全生產(chǎn)的突出問題,突破安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進一步制定和完善各項安全生產(chǎn)措施,切實做好當前特別是元宵節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,抓落實上狠下功夫。特別是要對安全生產(chǎn)違法行為和事故進行認真分析,提出針對性的事故預防對策,切實加強基層基礎(chǔ)工作,堅決遏制各類事故,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

二、恪盡職守,加強領(lǐng)導。切實抓好安全生產(chǎn)檢查督查工作

按照“一崗雙責”要求,各級各部門、各企事業(yè)單位要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。分兵把口,組織力量,抓好隱患排查治理和“打非”工作。要進一步加強安全檢查督查工作,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違章行為。交警、交通、安監(jiān)、消防、海事、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門要組織足夠的執(zhí)法力量,深入重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位,認真開展檢查督查,加強各行業(yè)的隱患排查整治。特別是涉及人身安全的重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié),要組織精干力量,深入排查,全面查找漏洞和隱患,確保各項安全防范措施的落實,督促做好防范工作。對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控。要加大打擊非法生產(chǎn)、非法營運力度,遏制重特大事故的發(fā)生。

三、強化措施,突出重點。切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

篇4

安全要講 事故要防 安不忘危 樂不忘憂

同志們:

今天,我們在這里召開全縣應急管理工作會議,主要任務是認真分析我縣當前應急管理工作存在的突出問題,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,完善措施,推動全縣應急管理工作在新的一年再上新臺階。下面,我提三點要求。

一、突出重點,加強措施,全力抓好應急管理工作

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展,切實履行安全生產(chǎn)職責,加大工作力度。 始終把防范化解安全生產(chǎn)風險作為一項重要工作,重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),做到早部署、早安排。

(一)履行工作職責,推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一是嚴抓安全生產(chǎn)責任。在縣屬重點企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責,企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔任,企業(yè)領(lǐng)導班子成員承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責,做到一崗雙責;督促企業(yè)認真落實安全管理,安全投入、教育培訓、應急救援工作舉措,企業(yè)“五落實、五到位”工作向縱深推進。同時,執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一票否決”制,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大工作失誤的進行問責和處理。同時,與干部職工職務晉升、履職評價掛鉤,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。二是加大督查力度。我縣先后組織XX次縣級領(lǐng)導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,縣委書記、縣長率先垂范,親自帶隊分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點行業(yè)企業(yè)開展帶隊檢查,其他縣級黨政領(lǐng)導均相繼分赴各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全措施落實情況進行了帶隊督導檢查。三是加大經(jīng)費保障。2019年,我縣在經(jīng)費投入保障上力度空前,全年共投入安全生產(chǎn)保障資金XX萬元(不含公路建設(shè)項目資金)。2019年,我縣組建政府專職消防隊伍XX支,全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了專(兼)職消防隊,所有行政村(社區(qū))均組建了義務消防隊,培訓發(fā)展義務消防隊員XX余人;百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣XX個消防安全重點單位全部建成微型消防站。

(二)加大工作力度,防范化解重大安全生產(chǎn)風險。一是防范化解安全隱患。縣安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應急預案進行了修訂,并對高危行業(yè)企業(yè)的預案進行評審備案,確保預案的科學性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復工復產(chǎn)安全驗收關(guān)。應急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會,嚴格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)要求,督促相關(guān)企業(yè)制定復工復產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓、隱患排查治理、復產(chǎn)驗收等主體責任。二是組織應急演練。縣應急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應急演練計劃,開展應急演練。今年以來,全縣開展各類應急預案演練XX場次,參與演練XX人次。通過預案演練,進一步檢驗了預案的實用性和可操作性,進一步提高了應急搶險隊伍應對突發(fā)事件的快速反應能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點,始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。住建部門嚴把復工復產(chǎn)關(guān),建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落,“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動,嚴查各類交通違法行為。抓實危險化學品綜合治理,及時召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成,各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責履行監(jiān)管責任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管,不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

(三)突出重點難點,狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?。一是開展專項整治行動??h應急局等XX個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照縣人民政府批復的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,有條不紊的開展行政執(zhí)法工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應制定了安全生產(chǎn)行政檢查計劃,并嚴格按計劃進行安全檢查,確保執(zhí)法工作有序有效,不留死角盲區(qū)。深入推進“打非治違”、安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”等專項行動,特別是針對“百日行動”我縣“五個一批”排名靠后的情況,我縣及時組織召開“大排查大管控大整治”三大行動和“強執(zhí)法防事故”工作推進會,縣安辦及時采取組織人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門督促、指導“五個一批”工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門積極行動、認真依法履職,按照縣安委會部署要求,迅速組織執(zhí)法人員投入到“打非治違”“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”專項行動中去,著力排查治理事故隱患,對預防事故發(fā)生取得了良好成效。此外,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門均依據(jù)監(jiān)管職責,在各自監(jiān)管領(lǐng)域開展了各類專項整治行動和執(zhí)法檢查,確保了全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全縣共組織執(zhí)法檢查XX次,出動人員XX人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患XX起,整改XX起。二是狠抓重要時段的安全生產(chǎn)工作。扎實開展 “防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查、消防安全“排雷行動”、安全生產(chǎn)風險隱患“大排查大管控大整治”、農(nóng)村“大團寨”、“九小場所”隱患排查整治、戶籍化管理、勞動密集型企業(yè)消防培訓和滅火演練等一系列專項行動。聯(lián)合應急、工信、商務、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等執(zhí)法力量,深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、村寨開展隱患排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家,督促整改火災隱患XX處,臨時查封XX處,責令三停XX家,提請政府及縣安委辦掛牌督辦重大火災隱患XX處,推動XX家重大火災隱患單位整改銷案。工信、工業(yè)集中區(qū)管委會開展執(zhí)法活動XX次,出動執(zhí)法人員XX人次,行政執(zhí)法以有限空間作業(yè)、粉塵防爆、特種作業(yè)等為重點,排查治理安全隱患XX條(其中重大隱患XX起),立案查處XX起,經(jīng)濟處罰XX萬元;責令暫時停產(chǎn)停業(yè)XX家。

二、強化預防,未雨綢繆,全面掌握安全生產(chǎn)隱患

我縣在安全生產(chǎn)服務方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板;必要的執(zhí)法裝備不足,執(zhí)法工作檢測、取證困難,現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差,合法運力不足,村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位,從業(yè)人員安全教育培訓不到位,企業(yè)主體責任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責任落實上層層衰減,運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。

三、 加強領(lǐng)導,壓實責任,深入推進應急管理工作

2020年,全縣安全生產(chǎn)工作總體目標:堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災害導致的重大人員傷亡。

(一)強化安全生產(chǎn)責任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導、部門監(jiān)管責任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”,推動《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責任情況納入領(lǐng)導干部述職內(nèi)容,推動落實“黨政同責、一崗雙責”要求。進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責邊界,明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用,協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理,以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點,強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認真落實特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危行Х揽匕踩L險、堅決消除安全隱患。 開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責。認真落實事故調(diào)查處理工作程序,推動落實行刑銜接,嚴格事故責任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴格實施事故桂牌督辦和調(diào)查處理,督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案,強化事故警示教育作用。

(二)推進安全生產(chǎn)集中整治,健全安全預防控制體系。 一是深化礦山安全風險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風險專項治理,加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度,強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,突出抓好礦山通風、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理,持續(xù)防范化解尾礦庫安全風險。二是強化危險化學品和煙花爆竹安全整治。深化危化品安全綜合治理, 真落實危險化學品安全專項治理提升三年行動,加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導服務,嚴格管控安全風險,推動完善危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制,組織開展廢棄危險化學品等排查。(縣應急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負責)。加大煙花爆竹監(jiān)管力度,認真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治,突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié),持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、縣政工程等,深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。 扎實排查治理城市道路塌陷隱患,強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理,對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控,按規(guī)定采取工程措施,嚴格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng),制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制,加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度,防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風險。 四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認真落實“打通生命通道”集中整治行動,重點整治消防車通道安全隱惠,探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風險場所,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風險,以及安全培訓和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。

(三)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及公眾安全常識、培育安全文化。認真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進”“安康杯競賽”等活動,充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源,加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續(xù)推進公路水運工程平安工地建設(shè),深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復核工作。二是加快科技興安,推進安全生產(chǎn)信息化。在省、XX縣統(tǒng)一安排部署下,完成尾礦庫安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、危險化學品監(jiān)管信息共享平臺、煙花爆竹安全監(jiān)管信息綜合平臺和危險化學品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。

篇5

首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:

一、安全生產(chǎn)基本情況

目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。

重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復工復產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復生產(chǎn),1戶采石場批準整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。

今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。

二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況

今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:

一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。

二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。

/!/1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓作為非煤礦山復產(chǎn)復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產(chǎn),沒證件不準上崗,目前共培訓企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風,規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。

3、危險化學品安全方面:我縣在?;a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。

4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災隱患68條。

三是抓安全生產(chǎn)責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”強化安全生產(chǎn)責任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責任進一步明確到了分管領(lǐng)導、責任單位和責任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責任小組,將監(jiān)管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任追究制度,問責機制進一步健全。

四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。

三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況

按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。

兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復產(chǎn)。

一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導組,進一步細化方案,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。

在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。

篇6

一、持續(xù)深入開展隱患排查治理和“打非治違”行動

以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手,以改善安全管理漏洞、生產(chǎn)設(shè)備缺陷、人的不安全行為、安全生產(chǎn)環(huán)境為重點,全力夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。強化“打非治違”力度,加強與安委會成員單位的溝通與協(xié)調(diào),指導、督促團場、鎮(zhèn)、管委會制定完善專項行動方案,開展隱患排查治理和“打非治違”行動。強化打非治違責任,落實打非治違“四個一律”要求。

煤礦:要認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責”為主題,以“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求,向所有煤礦持續(xù)深入宣傳《七條規(guī)定》,督促煤礦對照《七條規(guī)定》扎實開展重大隱患排查和整治。以組織開展“打非治違”專項行動為重點,要求各煤礦制定方案,并對其自查自改情況進行檢查;督促各煤礦企業(yè)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,組織開展煤礦事故案例警示教育,應急救援演練活動。組織開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)互檢工作。對各煤礦季度安全質(zhì)量標準化考核情況、頂板專項治理、礦井通風、瓦斯治理情況進行檢查,并對礦井防滅火、在建煤礦項目進行專項檢查。

道路交通:繼續(xù)深入開展“道路客運安全年”活動,加強客運車輛安全帶安裝使用的監(jiān)督檢查,提高安全帶的佩戴使用率,進一步規(guī)范客運車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開展客車、貨車、面包車等“三車治理”,整頓路面行車秩序;要嚴格落實客貨運企業(yè)安全主體責任,嚴把市場準入關(guān)和交通工具安全技術(shù)準入關(guān),嚴禁運輸(客運)車輛帶“病”行駛、嚴處酒駕、“三超一疲勞”、不按規(guī)定線路行駛等各類嚴重交通違法行為。嚴格落實“三不進站,六不出站”要求,特別是要加強凌晨2點到5點的管控,嚴格落實駕駛員強制休息制度,重點車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,確保長途運輸和群眾出行安全。要加強對危險化學品運輸企業(yè)的監(jiān)督,使其嚴格執(zhí)行《道路運輸危險物品車輛標志》(GB13392)的規(guī)定;進一步加強危險品、客運車輛的動態(tài)監(jiān)管,要對危險化學品運輸車輛進行嚴格檢驗,對達不到標準的車輛要果斷采取措施注銷其從事運輸危險化學品的證件;對非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責令其回復原狀或拆除罐體;對罐體容積和核定載質(zhì)量不相對應的,要重新核定載質(zhì)量或責令企業(yè)更換匹配的罐體;要對危險化學品運輸從業(yè)人員進一步加強?;返缆愤\輸法律法規(guī)的教育和培訓,嚴格對從業(yè)人員的資格審查。要及時排查治理道路危險路段、隧道、危舊橋梁等重點部位存在的安全生產(chǎn)隱患。

農(nóng)機:要開展春耕春播“農(nóng)機安全生產(chǎn)”專項督查行動;重點檢查農(nóng)業(yè)機械檢驗、駕駛操作人員持證情況;拖拉機、農(nóng)機具反光膜的加裝情況;整治拖拉機“黑車非駕”、違法載人、超長、超寬、超載、隱患排查整改措施落實情況。加強安全源頭管理,實行拖拉機、聯(lián)合收割機等七種危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械實地安全檢驗。

非煤礦山:要進一步加大復產(chǎn)驗收逐級檢查力度,非煤礦山企業(yè)在準備恢復生產(chǎn)之前,向所在地安全生產(chǎn)管理部門提出申請,安全生產(chǎn)管理部門要嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程逐項檢查,符合安全生產(chǎn)條件的,報安監(jiān)局驗收,做到合格一個,開工一個。對發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),將依法責令其進行整改,對逾期仍不能完成隱患整改的企業(yè),要暫扣安全生產(chǎn)許可證,責令其停產(chǎn)停業(yè)。要嚴格按照《非煤礦山企業(yè)整頓關(guān)閉工作實施方案》的要求,積極和有關(guān)部門溝通協(xié)商,進一步加大整頓關(guān)閉工作的力度,結(jié)合整頓關(guān)閉工作,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn),推動“打非治違”工作深入開展。

危險化學品和煙花爆竹:督促化工和?;菲髽I(yè)全面落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》,夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作;深入開展危險化學品企業(yè)“反三違”,突出抓好重點監(jiān)管品種、重要危險工藝、重大危險源的自動化控制系統(tǒng)完善改造和安全監(jiān)管;要加強對企業(yè)開展標準化建設(shè)的督查檢查,對未開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建或未達標的企業(yè),加大監(jiān)管力度,實施重點監(jiān)管,積極推進安全標準化達標創(chuàng)建工作;督促相關(guān)企業(yè)在危險化學品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng),嚴禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品;要全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估,完成危險化學品重大危險源備案工作,嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,積極履行社會責任,遵守保證員工安全的承諾,形成“治違”的長效機制,嚴防惡性事故發(fā)生。

消防:要加強公共消防設(shè)施建設(shè),團場要把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。要重點抓好人員密集場所、高層和地下建筑以及火災多發(fā)季節(jié)的隱患整治。落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審查、驗收和備案抽查制度,嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產(chǎn)品。繼續(xù)抓好重大火災隱患整治,對重大火災隱患要以政府名義進行掛牌督辦并抓好整改落實。凡不合格或達不到《標準》要求的場所,一律不得營業(yè)。

建筑施工:要有效遏制生產(chǎn)安全事故,認真開展以建筑起重機械為重點的專項治理工作,加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作,規(guī)范建筑施工企業(yè)和工程項目管理,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責任制;加強崗位安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。開展建筑安全監(jiān)管經(jīng)驗交流,進一步提升安全監(jiān)管水平;繼續(xù)加大事故通報和查處力度,嚴肅查處事故責任單位和責任人員。實現(xiàn)建筑安全標準化管理,加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管。加大施工現(xiàn)場安全管理,嚴格檢查塔吊、施工升降機等設(shè)施,取締無證上崗,嚴厲打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等不法行為。

旅游、特種設(shè)備:要加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度,集中力量“排大隱患,防大事故”;特別是加強對大型旅游節(jié)慶活動等游客密集場所的安全防范和行業(yè)監(jiān)管,加強對各類旅游經(jīng)營場所消防設(shè)施和疏散通道的檢查和隱患排查,加強對重點景區(qū)、游樂設(shè)施等安全隱患的排查和整改。開展加強對電梯、壓力容器、可燃氣體報警儀等設(shè)備的日常安全檢查,突出整治車用氣瓶、壓力管網(wǎng)和土鍋爐。加大對大型起重機械和游樂設(shè)施無證無牌使用運行隱患排查,處罰力度。

經(jīng)委、水利、教育、商務、文化等部門:要強化行業(yè)安全監(jiān)管,落實建設(shè)項目“三同時”備案制度,深入開展隱患排查治理、“打非治違”等專項行動,明確階段專項整治責任、內(nèi)容、措施和目標。

受限空間作業(yè):各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)對本單位內(nèi)存在有毒有害、通風不良的受限空間,認真識別,逐一排查,摸清底數(shù),建立臺帳,切實落實在受限空間作業(yè)票制度和現(xiàn)場設(shè)置明顯安全告知牌的要求,安全告知牌內(nèi)容包括警示標志、作業(yè)現(xiàn)場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急電話等;對長期廢棄的受限空間(檢查井)等應及時采取措施,進行封堵或填埋,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

城鎮(zhèn)燃氣:城鎮(zhèn)燃氣管理部門要加強對城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施的監(jiān)督管理,并督促燃氣經(jīng)營企業(yè)在燃氣中按標準計量投放臭味劑、針對輸送管道及其附屬設(shè)施開展專項檢查、日常巡查;在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的行為,要嚴格按照《條例》規(guī)定進行處罰。

二、突出重點,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,努力實現(xiàn)六月份為“安全生產(chǎn)無事故月”

各單位、各部門要針對近期存在的突出問題,組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領(lǐng)域隱患排查力度,重點對煤礦的安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患,道路交通重點排查治理危險路段,嚴格客運車輛的安全檢查;對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,要進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改;不能立即整改的,要限期整改、落實監(jiān)控措施;對存在重大隱患、嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)整改;要加強對高危行業(yè)復工復產(chǎn)驗收的安全檢查,嚴防事故發(fā)生。

三、開展“安全生產(chǎn)演練周”活動,不斷提高安全生產(chǎn)應急救援能力建設(shè)

應急演練是應對各類事故及災害準備過程中的一項重要工作,對于評估應急準備狀態(tài),檢驗應急人員實際操作水平,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案缺陷和不足;認真全面開展應急預案演練周活動,對應急預案演練周各單位開展演練活動做了詳細的部署,要求各單位認真落實“安全生產(chǎn)月”演練活動安排,加強領(lǐng)導,提高認識,防止和克服形式主義以及“走過場”思想,務求實效。抓好煤礦井下緊急安全避險系統(tǒng)建設(shè),進一步完善道路安全監(jiān)控系統(tǒng),做好安全預測預警和防范工作;推進氣象災害防御安全體系建設(shè),落實大型建設(shè)項目氣候條件可行論證、防雷電檢測和雷電災害風險評估制度。

四、開展“安全生產(chǎn)月”活動,推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)

六月份開展以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,堅持“三貼近”、“三面向”,注重實效,開展安全科普、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區(qū)消防條例》宣傳月、道路交通文明計劃等宣傳活動,加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)常識的宣傳力度;黨委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會、團委將廣泛開展宣傳活動,通過報刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的先進經(jīng)驗和典型事例,積極引導媒體,形成輿論強勢;建立和利用文化廣場、公交車輛、影劇院等陣地,多形式、多角度進行安全生產(chǎn)公益宣傳;開展安全文化宣教咨詢服務,促進安全知識“五進”。

篇7

一是強化企業(yè)主體責任意識。以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,引導企業(yè)樹立安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識,自動自發(fā),自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程標準和法律法規(guī),建立完善企業(yè)內(nèi)部的各項安全工作制度,完善安全生產(chǎn)責任體系,明確安全生產(chǎn)的責任人員和工作職責并監(jiān)督各責任人員履行工作職責,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患,完善安全生產(chǎn)隱患自查自改自報系統(tǒng),促使安全生產(chǎn)步入正軌。

①督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制度、管理制度和操作規(guī)程,依法設(shè)立安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,落實教育培訓和持證上崗制度。

②統(tǒng)一制定并督促企業(yè)完善各類工作臺帳和安全檢查日志。

③督促企業(yè)職工依法參加安全知識培訓,參加工傷保險和配備必要的勞動防護用品。

④督促企業(yè)制定應急預案,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所存在危害因素和應急防范措施。促使企業(yè)法人從要安全的意識轉(zhuǎn)為要安全的具體行動。

⑤督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責任保險,投保率達100%。

二是強化部門監(jiān)管責任意識。嚴格落實街道“屬地責任”和“部門監(jiān)管”責任,成立街道安全生產(chǎn)委員會,三大高危行業(yè)企業(yè)實行領(lǐng)導聯(lián)廠干部聯(lián)廠工作制和領(lǐng)導干部帶隊開展安全生產(chǎn)檢查工作制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,街道相關(guān)部門在主管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,切實加強對本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,圍繞創(chuàng)建__市安全生產(chǎn)示范街道的工作要求開展工作,共同構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

①黨政領(lǐng)導和安監(jiān)員及企業(yè)之間建立了“一對一” 服務監(jiān)管網(wǎng)絡體系,即:一是黨政領(lǐng)導聯(lián)系指定企業(yè),每月與聯(lián)廠安監(jiān)員在對企業(yè)進行一次全面檢查的同時,做到突出重點,解決難點,把安全生產(chǎn)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);二是街道領(lǐng)導向企業(yè)承諾為企業(yè)提供全方位一條龍服務,要求安監(jiān)員認真履職,努力作為,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航,同時要求企業(yè)嚴格落實企業(yè)主體責任,規(guī)范管理,杜絕違章,確保安全。三是街道與企業(yè)達成一種“安全生產(chǎn)是我們的共同責任”的共識,實現(xiàn)平安、穩(wěn)定、發(fā)展格局。

②安監(jiān)員聯(lián)系企業(yè):為便于對企業(yè)進行監(jiān)管,調(diào)動安監(jiān)員的工作積極性,做到“誰檢查 誰負責 誰簽字”,分成了三個日常檢查小組,兩個執(zhí)法小組,確保了監(jiān)管工作的正常有序開展。

③健全企業(yè)安全工作會議制度。對企業(yè)主要負責人、安全廠長、專職安全員異動情況、聯(lián)系方式進行了一次全面摸底及時更新,確保能按時收到安全信息,準時參加有關(guān)會議,對無故缺席、遲到企業(yè)在會上通報,列入重點檢查單位。

④嚴格企業(yè)逐月檢查情況登記制度。安監(jiān)員對企業(yè)檢查時間、限期時間逐一登記,確保按時復查。

⑤在煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)率先推行安全生產(chǎn)重點管理工作。每月選定排名靠后10位的企業(yè)為下月重點管理單位,聯(lián)廠安監(jiān)員對該類企業(yè)進行集中全面安全指導,著重督促企業(yè)完善落實21項安全管理制度,10類安全管理臺帳,督促企業(yè)開展安全隱患排查治理情況以及安全隱患公示通報

⑥推進計劃執(zhí)法。聯(lián)廠安監(jiān)員根據(jù)當前工作形勢和重點按要求制定月執(zhí)法計劃和年度執(zhí)法計劃,嚴格按執(zhí)法計劃開展執(zhí)法檢查,同時做到文明執(zhí)法,避免盲目執(zhí)法和亂執(zhí)法。

1、堅持學習、例會制度。

堅持每周召開安監(jiān)員周例會,每月組織召開一次企業(yè)安全員工作例會,每季度召開一次安委會成員會議和不定期召開企業(yè)法人代表、安全員會議。會上及時傳達落實上級有關(guān)文件精神,認真學習有關(guān)文件,下發(fā)各項工作方案、各類資料文件,對前段的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)分析,并對下階段及專項行動進行部署安排。

2、注重企業(yè)安全教育培訓

①全面落實員工培訓計劃,特殊崗位工作人員上崗審批要求。督促企業(yè)開展三級安全教育培訓,落實主要負責人、安全員、特種作業(yè)人員培訓,持證上崗。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)進行安全生產(chǎn)巡回大講堂活動,至高溫復產(chǎn)前,全部進行了安全培訓,為確保各工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全,9月29日,安監(jiān)站組織轄區(qū)內(nèi)11家工貿(mào)企業(yè)100多名員工在街道辦事處進行安全知識培訓。9-10月有針對性的對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)1.1級工序特種作業(yè)人員進行分工種專業(yè)培訓,參培人員共1100多人。

②對企業(yè)新職工進行認真摸底、造冊,及時參加培訓。

3、9月28日起__街道將全面實施安全隱患排查周報制,要求各企業(yè)周一上午將上周隱患自查自報周報表交至安監(jiān)站,通過加壓繃緊安全這根弦,形成倒逼的力量。

一是嚴把企業(yè)開復工審批關(guān)。春節(jié)復工和高溫季節(jié)復產(chǎn),均由聯(lián)系企業(yè)廠安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報復工情況對企業(yè)進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對企業(yè)復工自查情況進行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時復查,未達到

安全生產(chǎn)條件的一律不得開工。二是突出工作重點。分時段、分步驟、有重點的解決一批長期存在并帶有普遍性的安全隱患和管理難題。針對每項工作開展專項整治行動。例如機械和藥問題、內(nèi)筒裝開口炸藥使用模具問題。

三是隱患整改跟綜制。對已發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患安排安監(jiān)員跟蹤督促落實整改到位,每人一本隱患整改銷號臺帳,臺帳每月交主管主任審閱一次,避免安全隱患整改不及時長期存在。

四是節(jié)假日期間,安排人員值班備勤,督促企業(yè)加強安全防范,對企業(yè)隨時進行抽查,確保節(jié)假日期間無任何安全事故發(fā)生。

五是安監(jiān)站對三大高危行業(yè)檢查共936家次,寫出檢查筆錄936份,對存在安全隱患佳佳紅煙花制造有限公司、東風花炮廠、金峰花炮廠、__市天馬山出口花炮廠、美丹__市美丹煙花制造有限公司、__市盛騰煙花制造有限公司等的企業(yè)進行了立案查處。

1、認真開展煙花爆竹企業(yè)春節(jié)復工百日安全生產(chǎn)大檢查專項行動

一是組織召開會議,落實專項行動內(nèi)容。為嚴格落實《關(guān)于切實做好春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工安全管理工作的通知》組織召開了企業(yè)法人代表、安全員會議,分別明確、強調(diào)了春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工有關(guān)要求,傳達全市會議精神和要求,部署安排春季復工百日安全生產(chǎn)大檢查工作,并將文件發(fā)放到了各企業(yè)。

二是督促企業(yè)開展節(jié)后復工工作。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員指導企業(yè)組織召開管理人員和全廠職工的安全工作培訓會議,加強企業(yè)內(nèi)務建設(shè),完善企業(yè)建立各項規(guī)章制度,強化企業(yè)安全意識,嚴格落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)按照煙花爆竹企業(yè)春季復工百日安全生產(chǎn)自查表內(nèi)容進行自查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督促及時整治,并建立隱患臺帳,同時要求將自查和整改情況書面報告安監(jiān)站。

三是嚴把企業(yè)開復工審批關(guān)。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報復工情況對企業(yè)進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對企業(yè)復工自查情況進行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時復查,未達到安全生產(chǎn)條件的一律不得開工。

2、積極開展“兩節(jié)兩會”期間安全隱患排查治理集中行動

一是召開了專題會議,重點部署了各企業(yè)加強停產(chǎn)前各項工作,清理好藥物、半成品,打掃好環(huán)境衛(wèi)生,安排專人值班巡邏,嚴格控制火源杜絕火災,按照總庫區(qū)周邊不少于30米,其他工房周邊不少于15米的要求砍伐好防火帶,同時加強對職工的宣傳教育,廣泛宣傳文明祭祀。

二是督促企業(yè)做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)準備工作。按照__市安監(jiān)局關(guān)于切實做好春節(jié)前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停工安全管理工作的通知要求,對轄區(qū)企業(yè)停工安全管理措施落實情況進行了監(jiān)督、指導和檢查。

三是告知企業(yè)節(jié)后復工要求。按照__市安監(jiān)局關(guān)于切實做好春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工安全管理工作的通知有關(guān)精神,安監(jiān)站對復工的安全條件、復工審批程序在會議上進行了強調(diào),確保轄區(qū)企業(yè)有序組織春節(jié)后復工。

四是加強森林防火工作。成立了__街道辦事處森林防火應急分隊,分為四個中隊,由黨政領(lǐng)導帶隊,明確了職責和要求。以__辦事處名義頒發(fā)了禁火令,由各村(社區(qū))組織宣傳,并張貼在村民家中,特別是涉爆企業(yè)周邊村民家中,不斷提高村民的防火意識。

五是嚴格加強宣傳、監(jiān)管。發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳資料1000份,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時處置和報告,采取相應措施,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該立案查處必須立案查處,直至追究法律責任,決不姑息。

3、深入推進“九打九治”打非治違專項行動。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,嚴格落實在天津濱海新區(qū)?;瘋}庫爆炸事故后的要求:“各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品的管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全的指示”。和李克勤總理徐守盛書記、杜家毫省長近期對安全生產(chǎn)工作的指示,9月18日我街道會同市公安局、安監(jiān)局拆除原華遠煙花制造廠30余棟廢舊工房,繼續(xù)實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,繼續(xù)開展道路交通、危險化學品和煙花爆竹、公共場所消防、建筑施工、燃氣設(shè)施設(shè)備等九項安全專項整治。道路交通領(lǐng)域重點抓好客運車、校車、危貨車等運輸管理環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加強事故多發(fā)路段的隱患排查,強化交通安全宣傳,完善道路標識標牌、警示標志和道路安全基礎(chǔ)設(shè)施,嚴查各類違法違規(guī)行為。危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域要嚴格流向管理和經(jīng)營、運輸?shù)馁Y質(zhì)資格審查,加強引火線、黑火藥、電點火頭、單基粉、易制爆危險化學品、酒精等危險品的管控。建筑施工領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,加強在建工程建設(shè)施工監(jiān)管,全面整改安全隱患。協(xié)助打非辦做好打擊非法生產(chǎn)工作。

4、開展安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項行動

一是成立了以工委書記吳世平為顧問,辦事處主任殷志

民為組長,黨政領(lǐng)導班子成員為副組長,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項行動領(lǐng)導小組。多次召開了專題會議,安排部署各項工作。二是各安委會成員單位按照職能全面開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治、大督查”專項行動。該項行動分成了七個檢查組,由分管部門安全工作的黨政領(lǐng)導帶隊,部門負責人牽頭,對轄區(qū)各行業(yè)單位等進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。

5、認真開展煙花爆竹成品庫、防靜電危害等專項整治行動

一是安排部署了10月份煙花爆竹企業(yè)成品庫安全隱患全面排查;二是9.23-11.30煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域預防靜電危害專項整治工作。12月對這兩項工作進行了一次“回頭看”,要求企業(yè)將隱患整改到位。三是開展煙花爆竹特種作業(yè)人員持證上崗專項檢查、煙花爆竹企業(yè)防火隔離帶達標驗收、加強煙花爆竹企業(yè)消防安全管理等工作。

6、積極開展煙花爆竹安全生產(chǎn)“百日攻堅”專項行動

一是召開了轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“百日攻堅”專題會議;二是黨政領(lǐng)導帶隊開展了一次安全隱患大排查行動,對存在安全隱患的盛騰煙花制造有限公司公司進行立案查處;三是重拳出擊開展煙花爆竹領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動。

深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和__市標準化安監(jiān)站創(chuàng)建活動,今年我街道申報了創(chuàng)建__市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標準化安監(jiān)站創(chuàng)建,__市標準化安監(jiān)站創(chuàng)建已經(jīng)__市安監(jiān)局驗收達標,__市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)已按步扎實推進,全面推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和隱患排查治理“三自”系統(tǒng)建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管保障能力和安全監(jiān)管效能。加強安全培訓和宣傳教育,全面開展“安全生產(chǎn)巡回大講堂”或“員工分工種輪訓”活動,促進安全教育培訓真正進企業(yè)單位、進社區(qū)、進學校、進村組、進家庭。

對安全生產(chǎn)監(jiān)管實行分類管理、分段整治、分工種培訓、分批考核。

篇8

一、工作要求和目標

認真貫徹落實精神,中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話批示精神,實行“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點,創(chuàng)新隱患排查工作方式,深入治理事故隱患,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實消除事故隱患,確保歲末年初生產(chǎn)安全,堅決防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,維護我街道平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、檢查范圍

全街道所有地方、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上,重點檢查道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、學校安全等行業(yè)領(lǐng)域。尤其要突出檢查近期事故多發(fā)的重點地區(qū),突出消防、道路交通等重點行業(yè),突出元旦、春節(jié)、春運等重點時段,突出外來務工人員等人員集中的重點企業(yè),突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。

三、檢查內(nèi)容和實施部門

(一)街道有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。主要由上級政府和部門對下級進行檢查督查,重點檢查全街道、有關(guān)部門貫徹落實中央和省領(lǐng)導重要指示批示精神和國家、省的重要會議精神,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,特別是要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的安全生產(chǎn)責任。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴格生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力情況。

(二)企業(yè)主體責任落實情況。主要由相關(guān)行業(yè)管理部門組織督查,重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況;春節(jié)等節(jié)假日停產(chǎn)和復工期間的安全生產(chǎn)工作情況;加大投入、完善機構(gòu)設(shè)置、加強人員配置、加強標準化建設(shè)、應急管理等夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況;安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、操作規(guī)程和應急預案的制定與執(zhí)行情況;生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所、設(shè)備設(shè)施等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況;預防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施的完善及落實情況;主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全培訓教育和持證上崗情況。

(三)落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查督查。

1.危險化學品和煙花爆竹:由街道安全辦負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施的安全設(shè)施、危險化學品重點建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實情況;煙花爆竹批發(fā)倉儲企業(yè)、零售經(jīng)營點隱患排查治理情況。

2.道路交通:由街道派出所、交通運輸部門分別組織實施。

交管部門重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準運制度執(zhí)行情況;重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況;摩托車專項整治情況;“三超一疲勞”整治情況;開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。街道經(jīng)濟辦重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;道路旅客安全運輸情況;道路危險貨物安全運輸情況;源頭治超情況等。

3.消防安全:由街道派出所消防部門負責組織實施。由街道派出所負責組織實施專項檢查督查。以人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所為重點,檢查督查消防安全責任制落實情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、安全出口及疏散通道完好、滅火應急疏散預案制定及演練情況,以及“網(wǎng)格化”管理、“戶籍化”管理等工作開展情況。

4.建筑施工:由街道城建辦根據(jù)職責負責組織實施專項檢查督查。街道城建辦重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,檢查督查全街道所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;街道交通運輸、水管所、供電等部門根據(jù)職能分別加強對隧道、橋梁、水利、電力、對高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點的檢查督查。

5.非煤礦山:由街道安委會負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查尾礦庫綜合治理、排土場專項整治、地下礦山防中毒窒息等各專項行動落實情況,金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉任務完成情況,非煤礦山安全標準化及地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完成情況,重大安全隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。

6.農(nóng)業(yè)機械:由街道相關(guān)部門負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的管理情況。

7.學校安全:由街道相關(guān)部門負責組織實施專項檢查督查。重點檢查督查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。

其他行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點,制訂方案并負責組織實施。

四、有關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導,高規(guī)格部署大檢查。為加強歲未年初安全生產(chǎn)大檢查工作組織領(lǐng)導,街道成立街道安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,由街道辦主任任組長,分管副主任,各站辦所為成員,領(lǐng)導小組日常工作由街道安委會承擔。各村(居)委要成立由政府主要負責人任組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,制定具體實施方案,落實必要的人力、物力和財力保障,明確村(居)委的責任,做到動員部署到村(居)委、責任落實到村(居)委。層層落實安全生產(chǎn)責任制,組織開展好檢查和督查工作。

(二)明確任務,嚴要求開展督查。各村(居)委要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對排查出的隱患、問題制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。街道安委會要組成綜合督查組對本次大檢查進行全過程督導、督查。街道級主管部門主要負責監(jiān)督、指導全街道工作的開展。各村(居)委要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)、整改落實情況等,形成臺賬與總結(jié)報告一同上報街道安委辦。

(三)落實整改,零容忍確保實效。各村(居)委要切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,嚴格處罰;對存在重大隱患的,必須依法停產(chǎn)整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復產(chǎn)必須通過驗收。嚴格按照"四個一律"的要求,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。

篇9

值此全市“兩會”即將召開之際,市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。市委書記×××同志、市長×××同志對這次會議高度重視,專門作了指示和要求。會議的主要任務是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作,通報永善縣“3·18”重大道路交通事故,查找當前安全生產(chǎn)工作中的不足,深刻吸取慘痛教訓,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、突出重點、落實責任,扎實推進安全隱患排查整治活動,堅決防范和杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,切實扭轉(zhuǎn)當前全市安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講五點意見。

一、全市今年以來安全生產(chǎn)運行情況

截止3月22日,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故192起,死亡35人,受傷65人,直接經(jīng)濟損失164.38萬元;與2008年同期相比事故起數(shù)下降26.72%,死亡人數(shù)同比下降5.41%,受傷人數(shù)同比上升58.54%,經(jīng)濟損失下降68.38%。其中,發(fā)生較大事故3起,死亡11人,發(fā)生重大事故一起,死亡12人。

1、道路交通事故。發(fā)生事故174起,死亡31人,受傷65人,經(jīng)濟損失62.32萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降24.02%,死亡人數(shù)上升181.82%,受傷人數(shù)上升58.54%,經(jīng)濟損失下降41.97%。

2、煤礦事故。發(fā)生事故2起,死亡2人,經(jīng)濟損失62.8萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降77.78%,死亡人數(shù)下降91.67%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟損失下降82.32%。

3、火災事故。發(fā)生事故15起,死亡1人,經(jīng)濟損失9.26萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降31.82%,死亡人數(shù)同比上升100%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟損失下降69.62%。

4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故1起,死亡1人,經(jīng)濟損失30萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟損失上升11.94%。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

二、永善縣“3·18”重大道路交通事故情況

2009年3月18日,永善縣蓮峰鎮(zhèn)萬和村柯榔二社4組村民楊朝貴(男,1969年3月12日出生,身份證號碼:532126196903122132,持“c1”類機動車駕駛證)駕駛云c22729號解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從永善縣大興鎮(zhèn)到蓮峰鎮(zhèn)萬和村柯榔社種花椒,15時06分許,當車行至毛大線k40+950m(小地名:永善縣大興鎮(zhèn)河口村扈家坪子社獨樹子)處時從公路左側(cè)翻下公路80余米墜入金沙江中。造成10人當場死亡(含駕駛?cè)藯畛F),1人送醫(yī)院搶救無效死亡,1人失蹤的重大道路交通事故。

事故發(fā)生后,市政府立即啟動《××市重特大道路交通事故應急預案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對事故應急搶救工作作出指示,市政府相關(guān)領(lǐng)導對相關(guān)工作作了安排,市政府楊艾東副市長立即帶領(lǐng)公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領(lǐng)導第一時間趕赴事故現(xiàn)場,幫助指導永善縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。永善縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,引起了省委、省政府高度重視,省委白恩培書記作出重要批示:“請××市認真做好善后工作,一定要查清原因,追究相關(guān)責任人的責任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示:“請省公安廳蔣副廳長及交警總隊領(lǐng)導立即趕往事故現(xiàn)場指導事故原因調(diào)查及善后等工作”,省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請××市政府迅速處置,妥善處理善后,并深刻吸取事故教訓,盡量避免類似事件再次發(fā)生;請省預防道路交通事故工作領(lǐng)導小組辦公室向全省通報事故情況,對做好事故的預防工作提出具體要求。”市委夜禮斌書記、王敏正市長也作出批示,要求堅決貫徹落實白書記批示精神,依法依規(guī)進行處理,并舉一反三,吸取教訓,做好工作。目前,“3·18”重大事故的相關(guān)處置工作正在中央及省市相關(guān)部門的指導幫助下有條不紊的開展。

永善縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),概括起來主要有四個方面的問題:一是安全生產(chǎn)認識和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對安全生產(chǎn)工作的極端重要性理解不透、認識不足,還是簡單看待安全生產(chǎn)問題,沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認識和理解。部分地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,仍然沒有將確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴肅對待。二是應對形勢變化的新辦法、新措施不多。個別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題,工作前瞻性不夠,對安全生產(chǎn)形勢預測不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項政策措施尚待進一步落實,影響和制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是作風飄浮、落實不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會”期間安全督促檢查活動中,普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上級政府和部門的工作安排并沒有引起重視,沒有實實在在的開展檢查和排查活動,一些隱患依然存在,各類違法違規(guī)行為仍然我行我素,從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來,市委、市政府出臺了一系列的措施和辦法,在安全生產(chǎn)的投入上也不斷加大力度,但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外,形式主義、作風飄浮、管理不到位是一個重要原因,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座,而不把主要精力放在扎扎實實抓落實、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個問題的地方和部門,在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。

三、深刻吸取事故教訓,舉一反三,全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作

(一)高度重視,切實加強道路交通安全的組織領(lǐng)導。

各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當前一項極其重要而緊迫的任務,深刻吸取永善縣“3·18”道路交通事故教訓,舉一反三,按照省、市領(lǐng)導的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署,認真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實責任,做到一級管一級,一級對一級負責,確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴格落實目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項行動工作的相關(guān)要求,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會后要及時召開專題會議對轄區(qū)道路交通安全管理工作進行專題研究,制定有力措施,加強隱患整治,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(二)綜合治理,全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以解決農(nóng)民出行難、出行不安全為切入點,嚴格按照云南省人民政府制定的《云南省道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《××市深入推廣丘北經(jīng)驗,切實加強農(nóng)村道路交通安全工作實施方案》、《××市道路交通安全隱患排查整治專項行動實施方案》要求,深入推廣“丘北經(jīng)驗”,切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳,實行“一車一檔”,做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”,堅決杜絕無牌無證、報廢機動車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門,集中力量,深入開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴格按照省公安廳《派出所全面參與農(nóng)村道路交通安全管理工作》的相關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊伍”,全力投入農(nóng)村道路交通安全管理,強化農(nóng)村道路管控,最大限度地壓縮農(nóng)村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。

(三)加大投入,嚴格排查整治道路交通安全隱患。

各縣區(qū)人民政府要立即組織對行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段再次進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設(shè)交通警示標志等臨時性安全設(shè)施,加強巡邏管理,實行重點防控,并督促相關(guān)責任部門盡快整治完畢。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設(shè)置明顯的警示標志,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。

(四)嚴格執(zhí)法,全面整治道路交通行車秩序。

各縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門,依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執(zhí)法力度,對非法客運、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為,必須堅決依法按上限從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。尤其要充分利用各種固定和流動測速設(shè)備,加大對超速行駛的查處力度,堅決預防和遏制高等級公路道路交通事故。要加強交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作,及時查處各類交通違法行為,疏導交通,維護正常的交通秩序。

(五)突出重點,不斷強化客運交通安全管理。

客運交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重,任何時候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視,督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各縣區(qū)會后要立即組織對客運車輛開展一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃R獓栏駡?zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站,禁止運營客車晚22時至凌晨6時通行三級以下山區(qū)公路。對安全責任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛,堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)藦氖驴瓦\車輛營運,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

(六)營造氛圍,深入開展道路交通安全宣傳。

各縣區(qū)人民政府要充分利用當?shù)匦侣劽襟w,有針對性地制作交通安全宣傳圖片、資料,組織一次對所有機動車駕駛?cè)?,特別是客運機動車駕駛?cè)恕⑥r(nóng)民工、中小學生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動,認真吸取“3·18”事故教訓,增強道路交通參與者的安全意識,教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車,在全社會營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。

(七)加強監(jiān)管,進一步強化對駕駛培訓學校的管理。

從永善縣“3·18”重大事故可以看出,駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機動車輛駕駛證,到3月18日發(fā)生事故,時間不足1個月。從領(lǐng)證到超員超載、客貨混裝,再到發(fā)生事故,這么短的時間,如此膽大妄為,背后折射出來的是我們駕駛學校在駕駛培訓技術(shù)上的不過硬,在學員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責任教育上的遺漏還不少。請市交通管理部門牽頭,組織安監(jiān)、運政、交警等部門對轄區(qū)內(nèi)所有駕駛學校進行一次全面審查,對管理混亂、培訓不嚴,乃至收錢辦證的培訓學校,一律暫扣或吊銷相關(guān)證照,從源頭上加強管理,杜絕“馬路殺手”上路行駛。

四、突出重點,狠抓落實,確保全市“兩會”期間及上半年煤礦生產(chǎn)安全

(一)堅決落實“五個從嚴”,扎實推進煤礦復工復產(chǎn)安全工作。

截至3月20日,全市共有190個煤礦復工整改,占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個煤礦恢復生產(chǎn),占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復工復產(chǎn)安全工作處于關(guān)鍵時期,一定要按照“五個從嚴”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴執(zhí)行復工復產(chǎn)驗收標準,達不到安全要求不準復工,達不到安全生產(chǎn)條件不準復產(chǎn)。二是從嚴落實人員責任,堅持誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責。凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準其復工復產(chǎn)的,必須從嚴追究責任。三是從嚴審查相關(guān)證照,證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準恢復生產(chǎn)。四是從嚴監(jiān)管特員,加強日常管理和教育,做到持證上崗。五是從嚴監(jiān)管工人培訓,對不按要求復訓老工人、培訓新工人而組織下井的煤礦,要對照法律法規(guī)的規(guī)定,堅決重處重罰。同時,全市“兩會”即將召開,各縣區(qū)、各部門務必抓緊抓實當前煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),確保不出事故,為“兩會”順利召開營造良好氛圍。要對“兩會”召開期間煤礦安全生產(chǎn)工作進行專題研究,專題安排,把安全生產(chǎn)工作責任落實到每個領(lǐng)導、每個監(jiān)管人員、每個煤礦企業(yè),對不能確保安全的煤礦堅決停止一切作業(yè),并落實專人盯守,確保安全不添亂。要建立“兩會”期間應急值守制度,實行24小時值班,及時處置突發(fā)問題。要按照管理范圍,對涉煤熱點問題進行一次全面排查和分析,落實專門領(lǐng)導和工作人員,耐心細致地做好接待和問題的妥善處置工作,就地化解矛盾,確保不出現(xiàn)上訪。

(二)深化煤礦瓦斯治理,有效防控瓦斯事故發(fā)生。

今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務必牢記血的教訓,痛定思痛,切實增強工作責任感和緊迫感,以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點,進一步深入開展瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故,堅決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作,落實“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實六個重點環(huán)節(jié)。上半年內(nèi)重點產(chǎn)煤縣區(qū)要實現(xiàn)煤礦瓦斯遠程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網(wǎng);所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風管線)建設(shè),全面完成礦井采區(qū)設(shè)計、實現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風巷,煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險性鑒定和防突設(shè)計。要抓緊落實煤礦通風和機電質(zhì)量標準化達標的基礎(chǔ)工作,確保年內(nèi)完成達標任務。要抓緊實現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四?!惫芾怼<矗郝鋵崱皩6ⅰ?,及時發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”,實行動態(tài)管理;開展“專督”,不留空白和“死角”;實行“專報”,及時落實責任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定,嚴格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標準提取和建立瓦斯治理專項資金,確保瓦斯治理經(jīng)費足額和及時到位。

(三)緊緊圍繞治理隱患,鐵腕整治煤礦安全。

各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標,推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴預防事故。要緊緊圍繞治理隱患,組織實施“四個一”專項行動,鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn),確保當前及今后一個時期煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門配合參與,對全市煤礦安全生產(chǎn)開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴查安全隱患,嚴處違法行為,促進安全措施落實。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風是否可靠、設(shè)施是否完好、管理是否到位、措施是否落實”,全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)”專項行動。緊密結(jié)合煤炭資源整合技改工作的開展,全面清理煤礦“三非”行為,堅決打擊邊建設(shè)邊生產(chǎn)、明建設(shè)暗生產(chǎn)或不按設(shè)計建設(shè)等違規(guī)行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,嚴防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包專項行動,嚴禁以包代管和層層轉(zhuǎn)包,堅決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產(chǎn)。

(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進相關(guān)工作。

一是強力推進煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程,切實加強對煤炭資源整合工作的領(lǐng)導,嚴格按照省、市文件的要求,結(jié)合本地實際,規(guī)范、有序推進。當前要突出三個重點:第一、抓緊完善相關(guān)證照特別是采礦許可證;第二、切實抓好技改設(shè)計等基礎(chǔ)工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關(guān)閉計劃,提前落實和完成今年的關(guān)閉任務。二是強力鞏固和推進采煤方法改革,所有生產(chǎn)礦井必須實現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強力鞏固和推進礦井支護方式改革,嚴防頂板事故。四是嚴格煤礦事故責任追究。對發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關(guān)主要責任人員實行“一票否決”,三年內(nèi)不準繼續(xù)在××從事相關(guān)工作。

(五)各司其職,協(xié)同推進煤礦安全生產(chǎn)。

各級各部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到職責分明,配合有力,形成強大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責分工開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查?!痢撩旱V安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強礦井安全日常監(jiān)管工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;國土部門要負責打擊非法采礦行為,一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦,要立即采取強制措施予以取締;公安機關(guān)要嚴格礦山火工品管理,抓捕非法礦主,為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負責礦井雙回路建設(shè),確保生產(chǎn)過程中不斷電,同時不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強對各行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),通過全市各級各部門的聯(lián)合整治,達到安全生產(chǎn)的目的。

五、標本兼治,務求實效,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制

(一)加大排查力度,努力消除火災隱患。

當前我市火災隱患仍大量存在,舊的隱患沒有消除,新的隱患又不斷滋生,隱患整治反彈問題十分突出。各級消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要堅決責令整改,存在重大火災隱患的,要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對人員密集場所室內(nèi)裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。

(二)深化非煤礦山安全整治,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

全市金屬非金屬地下礦山要以“設(shè)計建設(shè)合法、安全出口通暢、通風系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項基本要求為工作目標,使每個礦井至少要有兩個獨立的直達地面的安全出口,確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進標準化建設(shè)工作覆蓋率達80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇,形成完整的機械通風系統(tǒng),年內(nèi),全市地下礦山機械通風率必須達到100%。地面礦山要著重突出對年設(shè)計產(chǎn)量在5萬立方米以上采砂采石場的安全監(jiān)管,強制推進中深孔爆破技術(shù),實行自上而下的分臺階式開采模式。其余的采砂采石場,要堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則,嚴禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員對采場工作幫每季度檢查一次,對高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前,必須對工作幫坡面進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員,并采取措施消除安全隱患。要進一步加大對尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度,對已經(jīng)投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計的,必須立即停止使用;對全市尾礦庫的專項整治工作必須在今年5月底以前完成,6月30日前所有營運尾礦庫必須辦理完安全生產(chǎn)許可證,8月底前完成尾礦庫驗收工作,全力確保尾礦庫安全運營。

(三)推進?;沸袠I(yè)標準化建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。

各級行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,進一步加強化工企業(yè)停產(chǎn)檢修的安全管理。強化危險化學品運輸安全監(jiān)管,切實防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)強化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

在清明節(jié)來臨之前,各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點縣區(qū),要采取有力措施,進一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的工作力度。要重點打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營的行為;加強對取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位,特別是零售點的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營非法和超標產(chǎn)品行為;消除非法儲存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點集中、連片等社會公共安全隱患。要從道路運輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營市場秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手,充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用,合力重拳出擊,確保整治工作取得實效。

(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機制,全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

要進一步加大對建筑施工、工程建設(shè)、學校、旅游、水運、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項整治行動。

篇10

一、上半年工作小結(jié)

1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產(chǎn)在410公斤以上,其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝,累計產(chǎn)量達到30萬噸,累計產(chǎn)值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達實施方案。

2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標準農(nóng)田項目省下達我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè),截止到6月底全部完成建設(shè)任務,當前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標段驗收,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗收,等待批復。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經(jīng)完成初步設(shè)計、市級批復,等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務,涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設(shè)計已經(jīng)經(jīng)過專家評審,完成縣級批復,7-8月份完成招標工作,計劃9月開工建設(shè),11月底竣工驗收。

3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認定的市級龍頭企業(yè)18家,新認定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)94個品種獲得“綠色食品”認證;10家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)12個品種獲“無公害食品認證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機食品”認證;“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復,期限5年。

4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準界定確定具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件,具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標注,全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。

5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農(nóng)工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進行了排查,排查出42285個問題,已經(jīng)基本整改完成。

6、努力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉(zhuǎn)變工作思路方法,更加注重質(zhì)量提升,堅持扶優(yōu)扶強,促進各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強素質(zhì)、外強能力,抓好規(guī)范提升各項任務落實落地,加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,家庭農(nóng)場11家,省級示范合作社3家,家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,引導推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人,充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。

7、努力做好農(nóng)村改革試點工作。結(jié)合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項行動為契機,加強農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權(quán)力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財務審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地管理與改革,深化農(nóng)村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機制,完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革,推進建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

8、努力推進農(nóng)業(yè)社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案,明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措,推進服務標準、服務質(zhì)量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè),加強服務價格指導,鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農(nóng)戶利益。加強服務平臺建設(shè),用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務供給與需求線上對接,推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務平臺信息建設(shè),全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務主體實現(xiàn)注冊登記。

9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.

10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業(yè)農(nóng)民800人,其中經(jīng)營管理型培訓600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓50人,技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90%以上。按照省市有關(guān)文件要求,我縣通過公開招標,遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓機構(gòu)承擔培訓任務,目前全部開班,9月底完成全部教學任務。

11、努力推進基層農(nóng)技推廣項目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進村入戶指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn):截止到2020年6月24日,全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農(nóng)技指導員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介,開展線上技術(shù)指導服12560人次,接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務,深入田間地頭,線下實地指導服務23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);農(nóng)技指導員幫扶指導522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。

12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程(益農(nóng)信息社)建設(shè)整縣推進實施方案(霍農(nóng)工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進行益農(nóng)信息平臺操作培訓。屆時,全縣共建益農(nóng)信息社320個,行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點工程申報。

13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項目,擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設(shè)獎補和運費補貼,協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農(nóng)機作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。

14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標準化建設(shè)示范單位為切入點,全面深入推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用,依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達58余件,結(jié)案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達,還沒有開庭)有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責任,履行第一責任人職責,推動主體責任落實。強化政治理論武裝,推進學習常態(tài)化,認真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務,推動工作高質(zhì)量完成。加強對黨員教育管理,加強對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務指導,認真抓好黨員發(fā)展工作。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定一崗雙責責任清單,細化工作任務,制定2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強對意識形態(tài)工作領(lǐng)導,細化工作責任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領(lǐng)導組,加強對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導。積極做好局機關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領(lǐng)導帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強企業(yè)復工復產(chǎn),確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應,局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經(jīng)信部門,確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足,市場供應暢通。加強疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,扎實開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復工復產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導服務。三是努力做好安全生產(chǎn)工作,及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機事故應急等12個應急預案。加強安全生產(chǎn)督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確?!皟晒?jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房,局已按程序進行,案件在推進中。六是抓好民族宗教工作,認真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作,2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進行改制,目前已完成資產(chǎn)登記,征求意見、職工簽字等工作。加強推進統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,雖然是產(chǎn)糧大縣,但一產(chǎn)比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負增長;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,雖然每年的高標準農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項目建設(shè),極大地改善生產(chǎn)生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等,造成一定的農(nóng)田損毀,影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務重困難多,特別是農(nóng)村改廁工作,由于前期所建廁所標準不高,質(zhì)量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作,過去的業(yè)務在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責、權(quán)、利不明確,造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構(gòu)改革后,業(yè)務量增加巨大,而人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識面斷層等,造成部分工作應付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認真加以解決。

二、下半年工作安排

1、加強水稻等糧食作物、經(jīng)濟作物的技術(shù)指導,防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標責任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。

2、年底完成2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)總體任務80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務,并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計劃和實施地點。

3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強特色產(chǎn)業(yè),做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè),加強“三品一標”認證。

4、全面完成脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務,完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補打卡發(fā)放工作。

5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務。

6、進一步做好新型經(jīng)營主體培育工作,提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。

7、切實鞏固好農(nóng)村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。

8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè),繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施。

9、督查新型農(nóng)民培訓工作,按照省市有關(guān)要求,加強對各培訓機構(gòu)工作指導和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學計劃,10月底全部完成驗收、總結(jié)、財務審計工作。

10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設(shè),確保序時進度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進度。