導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇機(jī)械行業(yè)swot分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公司轉(zhuǎn)型；戰(zhàn)略；管理分析工具

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年8月21日

一、引言

（一）電氣公司業(yè)務(wù)調(diào)整的由來與背景介紹。青島紡織機(jī)械股份有限公司電氣公司（以下簡(jiǎn)稱青島紡機(jī)電氣公司）是青島紡織機(jī)械股份有限公司的分公司，主要業(yè)務(wù)為青島宏大紡織機(jī)械有限公司和青島紡織機(jī)械股份有限公司供應(yīng)電氣開關(guān)柜和配合電氣開發(fā)集成業(yè)務(wù)。而青島宏大紡織機(jī)械有限公司和青島紡織機(jī)械股份有限公司前身為至今有95年歷史的國(guó)營(yíng)青島紡織機(jī)械廠，隸屬于中國(guó)紡織工業(yè)部，在20世紀(jì)90年代，由原國(guó)家紡織工業(yè)部所屬中國(guó)紡織機(jī)械（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)紡織工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、中國(guó)紡織機(jī)械和技術(shù)進(jìn)出口有限公司、中國(guó)化纖總公司、中國(guó)絲綢工業(yè)總公司等組建成立中國(guó)恒天集團(tuán)，中國(guó)恒天集團(tuán)是國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資大型中央企業(yè)，也是全球品種最全、規(guī)模最大的紡織機(jī)械企業(yè)。然后，恒天集團(tuán)整合六大紡織機(jī)械廠的優(yōu)勢(shì)資源，整合成立經(jīng)緯股份集團(tuán)并上市，青島宏大紡織機(jī)械股份有限公司就在這時(shí)從青島紡織機(jī)械廠剝離并入經(jīng)緯股份集團(tuán)，而原青島紡織機(jī)械廠在2005年也實(shí)現(xiàn)股份制改制，成立青島紡織機(jī)械股份有限公司。

因此，青島宏大與青島紡機(jī)是來自于一個(gè)母體企業(yè)，并形成不同的管理模式，青島宏大以原青島紡機(jī)的主機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，產(chǎn)品不多，因此采用直線職能制的方式形成公司組織架構(gòu)。而青島紡機(jī)放棄直接面向市場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)品，主要業(yè)務(wù)是為青島宏大公司配套供貨各種零部件，由于各零部件產(chǎn)品互相差別較大，因此形成了數(shù)個(gè)分子公司，每個(gè)分子公司均獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，基本類似于事業(yè)部制的管理架構(gòu)。青島紡機(jī)各分子公司均以關(guān)聯(lián)交易的形式為青島宏大配套供貨，在2011年以前，兩個(gè)公司的最高負(fù)責(zé)人均為同一人。

而青島紡機(jī)電氣公司成立于2004年，承接給青島宏大和青島紡機(jī)配套的電氣成套業(yè)務(wù)，包括紡織機(jī)械電氣控制柜的設(shè)計(jì)、加工、裝配；相關(guān)產(chǎn)品電氣控制設(shè)計(jì)；相關(guān)產(chǎn)品電氣儀器開發(fā)配套等。由于總公司的相關(guān)要求，電氣公司沒有到其他行業(yè)和外部市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)開展，因此公司沒有銷售部門，相關(guān)客戶協(xié)調(diào)和配套結(jié)算業(yè)務(wù)均由生產(chǎn)部門人員負(fù)責(zé)，而對(duì)于青島宏大和青島紡機(jī)的產(chǎn)品最終客戶的技術(shù)支持和服務(wù)均由專門的服務(wù)部門負(fù)責(zé)，電氣公司僅對(duì)服務(wù)部門提供支持。由于青島宏大公司主要產(chǎn)品為清梳聯(lián)和絡(luò)筒機(jī)兩個(gè)產(chǎn)品，均在市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在最多的時(shí)候，分別占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的60%和40%，而絡(luò)筒機(jī)產(chǎn)品在全球僅有四家公司能批量生產(chǎn)制造，青島宏大是中國(guó)唯一能生產(chǎn)制造該產(chǎn)品的企業(yè)，因此青島宏大產(chǎn)品銷量一直較好，而相關(guān)產(chǎn)品電氣配套的業(yè)務(wù)量也一直較大，青島紡機(jī)電氣公司對(duì)應(yīng)的研發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理、生產(chǎn)組織等各方面內(nèi)部能力保持著較強(qiáng)的實(shí)力，年產(chǎn)值保持在8，000萬元～2億元之間。而且公司內(nèi)部管理較為規(guī)范，始終保持良好的經(jīng)營(yíng)狀況和公司風(fēng)氣，每年都獲得較多行業(yè)或企業(yè)榮譽(yù)。

但在2012年以后，青島宏大公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，同時(shí)伴隨著紡織行業(yè)開始回調(diào)，青島宏大產(chǎn)品銷售收入降幅較大，相應(yīng)電氣配套業(yè)務(wù)量也在減少。更主要是隨著其領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，青島宏大與青島紡機(jī)之間的關(guān)聯(lián)交易開始出現(xiàn)問題，雙方在配套方式、配套價(jià)格，以及一些長(zhǎng)期關(guān)聯(lián)交易所出現(xiàn)的問題開始出現(xiàn)矛盾和沖突。青島紡機(jī)事業(yè)部制的企業(yè)架構(gòu)使得各分子公司在處理這些矛盾時(shí)各自為戰(zhàn)，沒有統(tǒng)一的思路和處理辦法，兩企業(yè)高層之間也缺乏一定的溝通，最終導(dǎo)致雙方交易量逐年下降。青島紡機(jī)開始重新直接面向市場(chǎng)生產(chǎn)主機(jī)產(chǎn)品，而青島宏大更多的采購(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)和自制。由于外部業(yè)務(wù)的變化，青島紡機(jī)電氣公司的年度銷售收入也從2011年的2億元逐年下降到2014年的6，000余萬元，經(jīng)營(yíng)壓力逐漸加大，原有公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)方向迫切需要重新調(diào)整。

（二）使用的管理工具和公司戰(zhàn)略介紹

1、集中差異化戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)較寬的大規(guī)模市場(chǎng)，生產(chǎn)或提供在整個(gè)行業(yè)來看都比較獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)。而集中差異化可以分為成本集中和差異化集中兩種，其中差異化集中是針對(duì)某一顧客群、產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)采用差異化戰(zhàn)略。

2、市場(chǎng)補(bǔ)缺者戰(zhàn)略。就是指精心服務(wù)于市場(chǎng)的某些細(xì)小部分，而不與主要的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，只是通過專業(yè)化經(jīng)營(yíng)來占據(jù)有利的市場(chǎng)位置的企業(yè)。這種市場(chǎng)位置不僅對(duì)于小企業(yè)有意義，而且對(duì)于某些大企業(yè)的較小部門也有意義，它們也常設(shè)法尋找一個(gè)或幾個(gè)既安全又有利的補(bǔ)缺基點(diǎn)。

3、SWOT分析法。該方法是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法。S是指企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)；W是指企業(yè)內(nèi)部的劣勢(shì)；O是指企業(yè)外部環(huán)境的機(jī)會(huì)；T是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅。

二、公司具體應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃的詳細(xì)過程與實(shí)際效果

青島紡機(jī)電氣公司正如上面所述，在公司外部業(yè)務(wù)環(huán)境存在較大變化的情況下，迫切需要通過公司戰(zhàn)略調(diào)整和具體經(jīng)營(yíng)方向變化來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，從而繼續(xù)保證公司競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

（一）對(duì)公司的綜合條件進(jìn)行SWOT分析

1、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（S）

（1）較長(zhǎng)時(shí)間在紡織機(jī)械電氣行業(yè)的沉淀，對(duì)于市場(chǎng)占有率較高的青島宏大及青島紡機(jī)相關(guān)主機(jī)產(chǎn)品的電氣控制和工藝非常熟悉。

（2）對(duì)紡織工藝較為了解，相關(guān)電氣研發(fā)能力較強(qiáng)。尤其是近兩年具備了一定機(jī)械研發(fā)能力，綜合能力較強(qiáng)。

（3）由于一直保持較大的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)組織體系和質(zhì)量管理體系較為完整。

（4）公司內(nèi)部風(fēng)氣較好，執(zhí)行力強(qiáng)，骨干員工能適應(yīng)并與公司一起調(diào)整。

2、內(nèi)部劣勢(shì)（W）

（1）長(zhǎng)時(shí)間不與市場(chǎng)直接接觸，市場(chǎng)直接銷售能力較弱，公司內(nèi)部員工市場(chǎng)意識(shí)較弱，存在一定的內(nèi)部惰性。

（2）對(duì)紡織機(jī)械行業(yè)以外的行業(yè)認(rèn)識(shí)太少，跨行業(yè)業(yè)務(wù)開拓存在困難。

（3）公司戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)方向調(diào)整會(huì)讓部分員工產(chǎn)生較大壓力或方向的迷失，并可能造成人員流失。

3、外部機(jī)會(huì)（O）

（1）青島紡機(jī)作為95年歷史的企業(yè)，有較強(qiáng)的歷史沉淀和行業(yè)影響力，因此重新面向市場(chǎng)生產(chǎn)主機(jī)產(chǎn)品后，仍有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，相應(yīng)的電氣配套需求量會(huì)逐漸上升，因此青島紡機(jī)電氣公司的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)量有保證。

（2）青島紡機(jī)市場(chǎng)銷售能力及產(chǎn)品較強(qiáng)，可以幫助帶動(dòng)電氣公司部分市場(chǎng)業(yè)務(wù)的開展。

（3）電氣公司多年的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，供應(yīng)鏈能力較強(qiáng)，供應(yīng)周期短，能滿足市場(chǎng)需求。

4、外部威脅（T）

（1）青島紡機(jī)重新生產(chǎn)主機(jī)并面對(duì)市場(chǎng)需要有一個(gè)過程，電氣配套量會(huì)減少很多，公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)需配套調(diào)整。

（2）重新主機(jī)生產(chǎn)時(shí)，需要投入一定的資金，公司資金流會(huì)比較緊張，電氣公司估計(jì)也會(huì)出現(xiàn)資金緊張的情況。

（3）如果電氣公司想利用生產(chǎn)能力跨行業(yè)發(fā)展，會(huì)面臨原行業(yè)電氣公司的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)其行業(yè)的不熟悉，會(huì)造成進(jìn)入障礙，需要一定的過程。

（4）整個(gè)紡織和紡織機(jī)械行業(yè)都在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十年的增長(zhǎng)后，進(jìn)入了回調(diào)時(shí)期，整個(gè)市場(chǎng)需求不旺，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，且估計(jì)在一定時(shí)間內(nèi)不會(huì)有大的改變。

（二）根據(jù)對(duì)青島紡機(jī)電氣公司swot分析，分別從SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略、WT戰(zhàn)略等四個(gè)方面進(jìn)行考慮和選擇

1、SO戰(zhàn)略方面

（1）利用青島紡機(jī)主機(jī)市場(chǎng)和電氣公司研發(fā)能力，利用差異化戰(zhàn)略的思路，電氣公司獨(dú)立開發(fā)紡織機(jī)械行業(yè)的一些機(jī)電一體化產(chǎn)品，既能利用主機(jī)市場(chǎng)銷售能力，也能避免市場(chǎng)上過度的競(jìng)爭(zhēng)。

（2）利用對(duì)紡織機(jī)械電氣的技術(shù)沉淀和人員能力，通過主機(jī)銷售渠道，安排專職人員到市場(chǎng)上尋求合適的電氣改造和維修完善的機(jī)會(huì)，由于紡織市場(chǎng)太大，機(jī)會(huì)還是比較多。

2、ST戰(zhàn)略方面

（1）由于短時(shí)間內(nèi)，公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)方向會(huì)有所變化，公司需積極主動(dòng)調(diào)整內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，減少管理崗位，并按照新業(yè)務(wù)的調(diào)整要求，增設(shè)銷售業(yè)務(wù)崗位。

（2）控制資金流量，減少庫(kù)存，適當(dāng)保持一定的資金量。在產(chǎn)品研發(fā)或市場(chǎng)投入上，優(yōu)先選擇投入少，見效快的項(xiàng)目。

（3）由于公司規(guī)?；a(chǎn)能力較強(qiáng)，在紡織機(jī)械行業(yè)短期內(nèi)不會(huì)有大的提升的情況下，還是應(yīng)該到其他行業(yè)去，利用專業(yè)化電氣研發(fā)生產(chǎn)的能力獲取訂單，跨行業(yè)發(fā)展。

3、WO戰(zhàn)略方面

（1）電氣公司人員市場(chǎng)意識(shí)不足，但是可以利用青島紡機(jī)市場(chǎng)能力和銷售渠道，安排專職人員開始和主機(jī)銷售一起開始去市場(chǎng)接觸，利用主機(jī)品牌優(yōu)勢(shì)，與客戶建立聯(lián)系，逐步開展業(yè)務(wù)。

（2）通過外部業(yè)務(wù)的開展，強(qiáng)化內(nèi)部支持能力和反應(yīng)速度，并從績(jī)效和考核上強(qiáng)化與市場(chǎng)的掛鉤，多方面改變公司內(nèi)部人員的市場(chǎng)意識(shí)。

（3）多與骨干和公司部分人員溝通，將市場(chǎng)的變化、調(diào)整的必要性等信息進(jìn)行傳遞和灌輸，使其理解并與公司一起面對(duì)調(diào)整，也及時(shí)將調(diào)整取得的進(jìn)展告知，加強(qiáng)鼓勵(lì)，避免人員流失。

4、WT戰(zhàn)略方面

（1）加快內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少管理成本，適應(yīng)后期公司業(yè)務(wù)方向變化。

（2）加強(qiáng)存貨管理，對(duì)公司存貨盤點(diǎn)清理，避免因業(yè)務(wù)調(diào)整造成庫(kù)存積壓和資金浪費(fèi)。

（3）在跨行業(yè)發(fā)展時(shí)，保持慎重，多尋求適合的發(fā)展項(xiàng)目，避免盲目投入，多尋找有切入點(diǎn)的行業(yè)，減少風(fēng)險(xiǎn)。

（三）經(jīng)過對(duì)上述戰(zhàn)略的綜合考慮，以及對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和公司內(nèi)部能力的評(píng)估，青島紡機(jī)電氣公司最終確定三個(gè)主要外部業(yè)務(wù)方向和對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。

1、獨(dú)立面向市場(chǎng)研發(fā)小型機(jī)電一體化產(chǎn)品。根據(jù)市場(chǎng)需求和電氣公司自身的特點(diǎn)，電氣公司不能剛直接面向市場(chǎng)就考慮大而全的產(chǎn)品研發(fā)，這樣投入大、風(fēng)險(xiǎn)大，周期太長(zhǎng)，按照差異化戰(zhàn)略和市場(chǎng)補(bǔ)缺者戰(zhàn)略，選擇市場(chǎng)縫隙的產(chǎn)品――自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)理管器，這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)上類似產(chǎn)品較少，競(jìng)爭(zhēng)不激烈；而且屬于為總公司生產(chǎn)的絡(luò)筒機(jī)的配套產(chǎn)品，客戶群一致，可以借力總公司的銷售渠道；單位金額不高，投入不大；由于和絡(luò)筒機(jī)主機(jī)配套，國(guó)內(nèi)其他企業(yè)均無法生產(chǎn)絡(luò)筒機(jī)，因此具有一定的市場(chǎng)進(jìn)入門檻；公司研發(fā)實(shí)力也足以保證產(chǎn)品研發(fā)效果。

2、組建銷售隊(duì)伍。初期以紡機(jī)電氣改造升級(jí)維護(hù)為主要業(yè)務(wù)方向，利用電氣公司對(duì)原青島宏大和紡機(jī)主機(jī)產(chǎn)品成套電氣的配套和對(duì)產(chǎn)品工藝的熟悉，開展業(yè)務(wù)，后期利用市場(chǎng)信息開始獨(dú)立產(chǎn)品的銷售。由于電氣改造升級(jí)目標(biāo)客戶群與總公司產(chǎn)品銷售的客戶群基本重合，電氣公司銷售人員初期可以與銷售部一起到客戶處進(jìn)行回訪和服務(wù)，逐漸尋找市場(chǎng)信息。而且以專業(yè)電氣服務(wù)的角度，會(huì)比較受到客戶的歡迎，也會(huì)促進(jìn)總公司銷售人員與客戶的關(guān)系以及主機(jī)產(chǎn)品的銷售。

3、利用公司成熟的規(guī)模生產(chǎn)能力，到市場(chǎng)上尋找合適的跨行業(yè)成套電氣供應(yīng)的機(jī)會(huì)。由于公司的供應(yīng)鏈較為成熟，內(nèi)部生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理體系比較完善，因此對(duì)于市場(chǎng)上專業(yè)電氣外協(xié)配套的需求無論從成本控制還是供貨周期都能夠較快滿足，所以應(yīng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但由于前期沒有跨行業(yè)接觸過，銷售經(jīng)驗(yàn)和其他行業(yè)的電氣要求等都需要重新了解，這方面能力的培養(yǎng)需要一個(gè)過程。

同時(shí)，在確定業(yè)務(wù)方向和戰(zhàn)略后，配套進(jìn)行了對(duì)應(yīng)公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)調(diào)整：（1）梳理管理結(jié)構(gòu)，減少管理人員，將部分管理人員調(diào)為銷售或業(yè)務(wù)崗，承擔(dān)具體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，降低管理費(fèi)用的同時(shí)，激勵(lì)公司的市場(chǎng)能力；（2）生產(chǎn)單元整合調(diào)整，根據(jù)目前主要產(chǎn)品分類及公司戰(zhàn)略方向，將原傳統(tǒng)四個(gè)生產(chǎn)部門整合為兩個(gè)，新設(shè)新產(chǎn)品及改造支持部門，適合公司戰(zhàn)略調(diào)整；（3）調(diào)整公司薪資結(jié)構(gòu)，從薪資和激勵(lì)方式上鼓勵(lì)公司人員提高市場(chǎng)業(yè)務(wù)能力和直接面向市場(chǎng)的技術(shù)支持、服務(wù)能力。

經(jīng)過調(diào)整后，電氣公司新產(chǎn)品進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)于半年內(nèi)能向市場(chǎng)投入成熟的產(chǎn)品，并且總公司不少客戶聽說電氣公司準(zhǔn)備生產(chǎn)這種產(chǎn)品后，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的意向，甚至還有主動(dòng)想簽訂預(yù)購(gòu)合同的客戶；改造業(yè)務(wù)從無到有，三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)60萬元銷售收入，并隨著與客戶的越來越多交流，市場(chǎng)信息越來越多，反而是內(nèi)部人員能力的提高速度跟不上訂單增加的速度；外協(xié)業(yè)務(wù)也從幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行了接觸，初步進(jìn)行了跨行業(yè)的電氣配套，在滿足客戶交貨周期方面效果較好。電氣公司在外部業(yè)務(wù)變化較大的情況下，較好地調(diào)整自己主營(yíng)方向，產(chǎn)生了積極可喜的變化。尤其是隨著公司新戰(zhàn)略的實(shí)施，公司內(nèi)部員工看到公司的發(fā)展，看到公司積極的變化，更能產(chǎn)生凝聚力，為共同目標(biāo)而努力，穩(wěn)定了骨干隊(duì)伍。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)抓住了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮了人口紅利等多方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了十余年的快速發(fā)展。但自2011年以后，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，制作業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)在資金、成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等多方面都遇到了一定困難，如何應(yīng)對(duì)這些困難，實(shí)現(xiàn)企業(yè)調(diào)整發(fā)展，甚至只是保持穩(wěn)定，是很多企業(yè)都在困惑的事情。對(duì)于企業(yè)發(fā)展最大的危機(jī)，往往不是當(dāng)前遇到的困難，而是是否有對(duì)未來方向的把握。

青島紡機(jī)電氣公司在市場(chǎng)大環(huán)境不好的情況下，遇到主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生較大的變化，經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)大的滑坡，可謂是正在經(jīng)歷著極大的考驗(yàn)。在這個(gè)過程中，公司內(nèi)部員工包括管理層在內(nèi)都出現(xiàn)了彷徨困惑，尤其是公司業(yè)務(wù)前面專注于內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易，對(duì)直接面對(duì)市場(chǎng)比較陌生，甚至可以說存在了一定的恐懼心理。在這個(gè)調(diào)整過程中，運(yùn)用管理分析工具對(duì)公司內(nèi)、外部?jī)?yōu)勢(shì)劣勢(shì)的分析，以及對(duì)應(yīng)采取了公司發(fā)展戰(zhàn)略，有效地對(duì)公司未來方向進(jìn)行了規(guī)劃，并通過戰(zhàn)略實(shí)施過程，穩(wěn)定了人心，確定了目標(biāo)。更重要的是，由于采取的戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)方向比較適合，公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了可喜的變化，真正的將公司內(nèi)部能力轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。到真正的市場(chǎng)上去證明自己，公司才能取得涅重生般的變化。

主要參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：變壓器；戰(zhàn)略；SWOT分析

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2007）07-0077-02

1 公司概述

保定天威集團(tuán)有限公司的前身為保定變壓器廠，始建于1958年。1995年6月，成為國(guó)務(wù)院建立現(xiàn)代企業(yè)制度百家試點(diǎn)企業(yè)之一，并率先按照《公司法》改制并規(guī)范運(yùn)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)改制11年來，天威集團(tuán)由單一產(chǎn)業(yè)、單一經(jīng)濟(jì)成分、單一生產(chǎn)區(qū)域發(fā)展成為以“雙主業(yè)”為主導(dǎo)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)并舉、多種經(jīng)濟(jì)成分并存、在全國(guó)多個(gè)區(qū)域擁有12個(gè)控股（全資）子公司、總資產(chǎn)60億元、占地120萬平方米、員工近8000人的集科、工、貿(mào)為一體的大型高科技企業(yè)集團(tuán)。保定天威集團(tuán)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，是國(guó)家520戶重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)之一、河北省大型支柱性企業(yè)集團(tuán)。2001年在上海滬市發(fā)行A股股票，2004年被評(píng)為中國(guó)機(jī)械工業(yè)29家最具成長(zhǎng)性企業(yè)之一，2006年進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)銷售收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)中排名第39位。企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)多年在全國(guó)變壓器行業(yè)居第一位，變壓器產(chǎn)量居世界第一，產(chǎn)品已出口到美國(guó)、日本、巴基斯坦、蘇丹等四十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。天威集團(tuán)的控股子公司天威英利是全球四大具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)之一，電池產(chǎn)量進(jìn)入全球前15名。天威集團(tuán)先后被評(píng)為“全國(guó)機(jī)械行業(yè)文明單位”、“中國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三十佳企業(yè)”、“中國(guó)變壓器、整流器和電感器制造行業(yè)排頭兵企業(yè)”、“中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)”、“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”等，并獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)模范職工之家”等諸多殊榮。

2 SWOT戰(zhàn)略分析

SWOT是由英文優(yōu)勢(shì)（Strengths)，劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）、威脅（Threats）4個(gè)詞的第1個(gè)英文字母構(gòu)成，這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略環(huán)境分析的方法，在國(guó)外普遍使用。優(yōu)劣勢(shì)分析主要是著眼于企業(yè)自身的實(shí)力及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及其對(duì)企業(yè)的可能影響上。SWOT分析的主要思想：抓住機(jī)遇，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，避免威脅，克服劣勢(shì)。天威集團(tuán)有限公司的戰(zhàn)略環(huán)境的有關(guān)要素如下所述：

2.1 S．優(yōu)勢(shì)

（1）S1，國(guó)內(nèi)大型變壓器行業(yè)龍頭；

公司是國(guó)內(nèi)最大的電力設(shè)備變壓器生產(chǎn)基地之一，大型發(fā)電機(jī)組主變壓器約占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的45%左右；公司還是國(guó)內(nèi)惟一獨(dú)立掌握全部變壓器制造核心技術(shù)的企業(yè)，打破了換流變壓器制造技術(shù)一直被瑞典、德國(guó)、日本等國(guó)外電氣公司壟斷的局面，已成功進(jìn)入直流輸電市場(chǎng)。公司05年共生產(chǎn)變壓器230臺(tái)；06年產(chǎn)量較去年增加40臺(tái)/997萬kVA，銷量增加55臺(tái)/1365萬kVA。變壓器訂單截至06年4月接近50億元，06年10月、06年12月、07年2月、07年4月又接2.39億元、1.812億元、1.14億元和1.6億元的訂單；公司06年實(shí)現(xiàn)5000萬KVA的年度目標(biāo)，連續(xù)三年穩(wěn)居變壓器單廠產(chǎn)量世界第一；07年變壓器產(chǎn)能將達(dá)到8000萬KVA。06年公司憑借雄厚的實(shí)力入選中國(guó)電氣工業(yè)100強(qiáng)。

（2）S2，公司的特高壓產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)；

公司是國(guó)內(nèi)唯一能生產(chǎn)高電壓大容量殼式變壓器的廠家，也是唯一向核電站提供變壓器的合格供應(yīng)商。06年12月公司中標(biāo)我國(guó)第一個(gè) 1000千伏特高壓工程――國(guó)家電網(wǎng)公司晉東南-荊門1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程中的晉東南變電站4臺(tái)ODFPS――1000MVA/1000kV變壓器項(xiàng)目，合同總價(jià)值1.812億元，將于07年底陸續(xù)交貨。

（3）S3，質(zhì)量過硬；

公司輸變電產(chǎn)業(yè)于1997年通過了 ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系認(rèn)證，是國(guó)內(nèi)核電公司變壓器產(chǎn)品唯一合格供應(yīng)商，國(guó)內(nèi)唯一具有殼式變壓器生產(chǎn)能力的制造廠家，是全國(guó)變壓器行業(yè)掌握全部制造技術(shù)，產(chǎn)量最高，品種最齊全，電壓等級(jí)覆蓋面最寬的公司。750kV、500kV、220kV級(jí)變壓器是公司拳頭產(chǎn)品，其500kV級(jí)變壓器始終保持著“ 零 ” 事故率的世界頂級(jí)水平。產(chǎn)品不僅暢銷全國(guó)各地，還出口到美國(guó)、日本、巴基斯坦、蘇丹等四十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。公司綠色能源產(chǎn)業(yè)于2004年取得了UL、CE、 TUV和ISO9001等一系列國(guó)際認(rèn)證，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有著良好的銷售業(yè)績(jī)和品牌信譽(yù)，是國(guó)際知名的綠色能源生產(chǎn)企業(yè)。

（4）S4，具有較強(qiáng)的研究開發(fā)能力；

從上世紀(jì)80年代開始，與國(guó)內(nèi)清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、華中理工大學(xué)以及中國(guó)科學(xué)院電工研究所等大專院校及科研院所建立長(zhǎng)期和穩(wěn)定的合作關(guān)系,集團(tuán)公司承擔(dān)了500kV超高壓變壓器關(guān)鍵技術(shù)與工藝研究，在自主研發(fā)的同時(shí)，通過產(chǎn)―學(xué)―研相結(jié)合的形式，充分利用高校的優(yōu)勢(shì)，按照課題特點(diǎn)與華北電力大學(xué)、華中理工大學(xué)、清華大學(xué)組成了科技攻關(guān)課題組，承擔(dān)了500kV超高壓變壓器電、磁、熱、力、制造工藝等多項(xiàng)國(guó)家科技攻關(guān)課題，并對(duì)研究成果在工廠開展試驗(yàn)研究和模型驗(yàn)證。公司專家程志光博士提出的國(guó)際TEAM（Testing Electromagnetic Analysis Methods）第21基準(zhǔn)問題，是中國(guó)人提出的第一個(gè)基準(zhǔn)問題，為中國(guó)人在國(guó)際TAEM領(lǐng)域首次獲得一席之地，有力地促進(jìn)了超高壓和特高壓產(chǎn)品的研發(fā)。產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新研究成果已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

（5）S5，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)龍頭；

公司是國(guó)內(nèi)唯一具備完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的光伏企業(yè)，06年公司光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破10億元。06年4月底公司啟動(dòng)天威英利三期工程建設(shè)，總投資30億元，預(yù)計(jì)08年竣工，投產(chǎn)后天威英利的硅片、電池片和組件年產(chǎn)將達(dá)到500兆瓦，預(yù)計(jì)年銷售收入160億元、利潤(rùn)35億元；06年該項(xiàng)目完成70%土建工程和30%設(shè)備安裝工作，并形成100兆瓦太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)能力(每兆瓦需要17噸多晶硅)。在原材料方面，公司持有國(guó)內(nèi)最大的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅原材料基地新光硅業(yè)35.66%股權(quán)(新光硅業(yè)07年2月試產(chǎn)成功，公司預(yù)計(jì)08年將達(dá)到年產(chǎn)1260噸硅材料的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力)；06年12月公司出資4516萬元收購(gòu)華冠56.52%股權(quán)(華冠為可再生能源業(yè)主管理公司的主要發(fā)起人之一)。

（6）S6，公司享受國(guó)家稅收政策優(yōu)惠。

公司享受國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，自05年起所得稅稅率由33%調(diào)整為15%。

2.2 W．劣勢(shì)

（1）W1，公司新能源市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)。

公司近年來不斷進(jìn)入新能源領(lǐng)域，一般認(rèn)為這些領(lǐng)域的發(fā)展情景廣闊，但新進(jìn)就意味著風(fēng)險(xiǎn)。

（2）W2，公司存在人才流失問題。

公司憑其突出的業(yè)績(jī)和良好的口碑，每年都能招聘來一批大學(xué)生，但是由于用人體系的不完善，和內(nèi)部機(jī)制的不合理，每年都有大學(xué)生辭職，人才流失問題較突出。

2.3 O．機(jī)會(huì)：旺盛的市場(chǎng)需求

變壓器行業(yè)的發(fā)展與電力建設(shè)息息相關(guān)，中國(guó)目前正處于電力建設(shè)的高峰期。按一般規(guī)律，變電設(shè)備容量比發(fā)電設(shè)備容量應(yīng)該為12∶1，即每新增10MW裝機(jī)容量就需配變壓器120MVA，其中500kV變壓器12MVA。而我國(guó)變電設(shè)備和發(fā)電設(shè)備容量比相對(duì)偏低，2000年不到8∶1。2007年新增裝機(jī)預(yù)測(cè)為0.60億千瓦，相應(yīng)變壓器容量需求為8.5億千伏安，比2006年增長(zhǎng)20%。2007年底我國(guó)裝機(jī)容量將達(dá)到6.38億千瓦，如果按照每年裝機(jī)增長(zhǎng)6%的保守估計(jì)，每年新增裝機(jī)3800萬千瓦，變壓器容量需求4.6億千伏安。 據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)報(bào)告，“十一五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將新增330千伏及以上輸電線路6萬千米、變電容量3億千伏安，投資9000億元左右；到2010年，我國(guó)跨區(qū)輸電能力將達(dá)到4000多萬千瓦、輸送電量1800多億千瓦時(shí)?？梢該?jù)此斷定，變壓器市場(chǎng)仍然面臨著光明的發(fā)展前景。

2.4 T．威脅

（1）T1，群雄逐鹿高壓變壓器市場(chǎng)；

中國(guó)700億元的變壓器市場(chǎng)容量是吸引眾多資本進(jìn)入的根本因素，實(shí)際上這么大的量已經(jīng)使這個(gè)市場(chǎng)看上去十分炫目。中國(guó)巨大的變壓器市場(chǎng)，再加上優(yōu)惠的稅收政策和廉價(jià)而又熟練的員工，吸引ABB、西門子等外國(guó)公司從上世紀(jì)90年代初開始紛紛來華建立合資企業(yè)，而且大部分都取得了對(duì)這些企業(yè)的控股權(quán)。

合資企業(yè)在中國(guó)的攻城略地一方面有力促進(jìn)了行業(yè)進(jìn)步，同時(shí)也帶來了一些負(fù)面影響。合資企業(yè)通過其資金、技術(shù)實(shí)力，持續(xù)進(jìn)行商戰(zhàn)，將國(guó)內(nèi)不少企業(yè)置于困難境地，瀕臨倒閉。變壓器行業(yè)國(guó)有企業(yè)中的原骨干企業(yè)，雖然其質(zhì)量有保證，信譽(yù)較高。但這些企業(yè)由于投資規(guī)模過大，負(fù)債過重，決策不當(dāng)，經(jīng)營(yíng)不善等等原因，致使流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，企業(yè)生產(chǎn)能力不能得到充分發(fā)揮，造成企業(yè)效益低下，甚至虧損，無力償還貸款。一些國(guó)有大型變壓器生產(chǎn)企業(yè)任務(wù)嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)低于它們的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力?？傮w而言，雖然變壓器市場(chǎng)巨大，但我國(guó)傳統(tǒng)變壓器廠家普遍存在對(duì)高檔產(chǎn)品制造經(jīng)驗(yàn)不足問題，外資企業(yè)的進(jìn)入必將導(dǎo)致該市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

（2）T2，原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；

公司主營(yíng)產(chǎn)品所需原材料硅鋼片、電磁線等金屬材料在2006年及以前均上漲很快，造成公司毛利率逐年降低。進(jìn)入2007年，有色金屬價(jià)格出現(xiàn)了較大的下滑，但是未來走勢(shì)仍不明朗，公司未來業(yè)績(jī)要受到原材料價(jià)格波動(dòng)的影響。

（3）T3，產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。

雖然受益于國(guó)內(nèi)電網(wǎng)投資快速增長(zhǎng)，輸配電變壓器需求旺盛，但國(guó)內(nèi)的110KV系列產(chǎn)品的制造能力超過市場(chǎng)需求，公司擴(kuò)產(chǎn)后產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)能否與生產(chǎn)能力相匹配，存在一定不確定性。

3 戰(zhàn)略選擇建議

通過如圖1所示的SWOT經(jīng)營(yíng)診斷矩陣，可以看出該公司今后發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題，圍繞這些問題加以展開分析，可以明確對(duì)該公司的戰(zhàn)略選擇應(yīng)該是SO和ST共同并舉的戰(zhàn)略：（1）SO,通過運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；（2）ST，通過合理的市場(chǎng)定位，適當(dāng)程度的投資，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在國(guó)內(nèi)外變壓器企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 崔新健，王巾英.集團(tuán)公司戰(zhàn)略組織與管理［M］．清華大學(xué)出版社．2005.

［2］(美)亨格．(美)惠倫．戰(zhàn)略管理精要［M］．電子工業(yè)出版社．2004.

篇3

一、我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力和積極變化

“十一·五”三年以來，隨著國(guó)家“中部崛起”和省委、省政府“開發(fā)皖江第一方陣”戰(zhàn)略實(shí)施，市委、市政府及時(shí)從“追趕跨越”的高度，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。把工業(yè)振興作為推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之中，及時(shí)研究出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展政策措施，激勵(lì)廣大企業(yè)通過推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快技術(shù)改造，完善工藝流程，研制開發(fā)新產(chǎn)品，引入培養(yǎng)科技人才，積極推崇管理創(chuàng)新，從而加速了石油化工、裝備制造及汽車零部件、紡織服裝、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，也催生了諸如船舶制造、醫(yī)藥、電子等新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。使全市工業(yè)結(jié)構(gòu)和效益呈現(xiàn)明顯積極變化。

一是工業(yè)投資和技改投資逐年大幅增加。三年來，全市共完成工業(yè)投資414.85億元，其中技術(shù)改造投資237.4億元，占57.23%。20__年完成工業(yè)投資89.02億元，其中技術(shù)改造完成投資51億元，分別比上年增長(zhǎng)__.4%、66.4%；20__年完成工業(yè)投資143.13億元，其中技術(shù)改造完成投資82.4億元，分別比上年增長(zhǎng)60%、63%；20__年完成工業(yè)投資202.3億元，其中技術(shù)改造完成投資113.5億元，分別比上年同期增長(zhǎng)41.4%、38%。工業(yè)投資占當(dāng)年全市完成固定資產(chǎn)投資額逐年增長(zhǎng)，分別達(dá)42%、43.9%、47%（今年一季度已超50%）。三年來我市工業(yè)投資列全省17個(gè)市第四、五位。

二是技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施情況良好。全市共實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目近250項(xiàng)，完成技術(shù)創(chuàng)新投資33億元，其中：列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目106項(xiàng)，截止20__年底共完成技術(shù)創(chuàng)新投資23億元，20__年列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目51項(xiàng)，完成投資13億元。創(chuàng)新項(xiàng)目逐年增加，使全市企業(yè)整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量得到快速提升，新產(chǎn)品產(chǎn)值率逐年提高到15%。

三是先進(jìn)適用技術(shù)在工業(yè)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，節(jié)能減排效果明顯。全市企業(yè)共推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)數(shù)1500項(xiàng)以上，其中多數(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)和省內(nèi)先進(jìn)水平，一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，如：__華茂集團(tuán)緊密紡技術(shù)，__環(huán)新集團(tuán)活塞、缸套、活塞環(huán)系列技術(shù)，__船用柴油機(jī)廠中速柴油機(jī)技術(shù)，__曙光集團(tuán)氰化物系列產(chǎn)品技術(shù)，__鴻慶精機(jī)公司自主開發(fā)的dany系統(tǒng)等。由于重點(diǎn)水泥企業(yè)普遍運(yùn)用余熱發(fā)電技術(shù)，機(jī)械、紡織企業(yè)普遍運(yùn)用電機(jī)變頻技術(shù)，確保全市20__、20__連續(xù)兩年要得省“節(jié)能目標(biāo)完成獎(jiǎng)”稱號(hào)。

四是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)步伐明顯加快。20__至20__年共完成新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝在1220項(xiàng)，其中有12項(xiàng)產(chǎn)品被列入__省20__年企業(yè)重大新產(chǎn)品百億元工程計(jì)劃，產(chǎn)品涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等項(xiàng)目。__鴻潤(rùn)公司開發(fā)高檔無菌圈圈絨和高檔羽絨制品，__中磁高科公司用鐵砂制備永磁鐵氧體粘接磁材，__華業(yè)化工公司丁位內(nèi)脂合成香料系列產(chǎn)品，南方實(shí)業(yè)公司激冷型連續(xù)鑄球生產(chǎn)線及其智能控制系統(tǒng)產(chǎn)品等獲得重大突破并形成規(guī)模化生產(chǎn)。全市有67項(xiàng)產(chǎn)品獲省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，其中有6項(xiàng)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌。

五是產(chǎn)學(xué)研合作不斷增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)與高等院校和科研院所合作、聯(lián)建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，既解決了企業(yè)技術(shù)難題，又推進(jìn)高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)雙贏。20__年全市共實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目120項(xiàng)，__安簧公司與__科技大學(xué)、__工程科技學(xué)院聯(lián)合研發(fā)的重型車鋼板彈簧剛度疲勞試驗(yàn)技術(shù)獲多項(xiàng)國(guó)家專利，__丹鳳集團(tuán)與南京玻璃纖維設(shè)計(jì)院研究開發(fā)電子級(jí)玻纖布覆銅板，__盛運(yùn)公司和合肥水泥設(shè)計(jì)院共同開發(fā)垃圾焚燒爐尾氣干法處理系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，__和興化工與清華大學(xué)聯(lián)合開發(fā)全降解塑料等。使我市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)品檔次明顯得到提升。

六是企業(yè)信息化得到廣泛應(yīng)用。不斷加大工業(yè)化和信息化融合力度，每年推出一批作為我市企業(yè)信息化示范的重點(diǎn)企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市信息化工作整體進(jìn)程。如__恒昌機(jī)械公司將信息化貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，加速光機(jī)電一體化，并被省認(rèn)定為制造業(yè)信息化示范企業(yè)。大批企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)物流、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等通過應(yīng)用信息技術(shù)，大幅提高工業(yè)效率。

七是企業(yè)創(chuàng)新體系逐步形成。建立企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)自主創(chuàng)新體系的核心，截止20__年底全市有17家企業(yè)獲省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。多數(shù)企業(yè)普遍建有自己技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新體系，目前全市有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)54家。

八是不斷提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)，工業(yè)產(chǎn)值得到快速增長(zhǎng)。20__年全市規(guī)模企業(yè)614戶，20__年全市規(guī)模企業(yè)達(dá)916戶，208年規(guī)模企業(yè)達(dá)1100戶。20__年全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值450億元，20__年完成608億元，20__年完成775.8億元，20__年比20__年底357億元增長(zhǎng)了1.57倍，在地方工業(yè)得到顯著增強(qiáng)同時(shí)，促進(jìn)了就業(yè)，增加了稅收，帶動(dòng)了一產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展。

二、我市優(yōu)化調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的swot分析

（一）優(yōu)勢(shì)（superiority）

1、人文歷史優(yōu)勢(shì)。__市位于長(zhǎng)江中下游北岸，具有悠久的歷史，素有“千年古城、百年省會(huì)”之稱。__是古皖文化、禪宗文化、戲曲文化、桐城派文化的發(fā)祥地，形成濃郁的特色文化。__既是中國(guó)近代工業(yè)文明的發(fā)源地，又是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀 旅游城市和國(guó)家園林城市。這種深厚的人文文化資源、人文影響力、構(gòu)成城市核競(jìng)爭(zhēng)力，為其招商引資、經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展將起到倍增器的作用。

2、人力資源優(yōu)勢(shì)。歷史上__就一直重文重教，注重對(duì)人才的培養(yǎng)，且人們勤勞、聰慧，故名人輩出。每年高考中被高等院校錄取的占__全省人數(shù)的四分之一，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)學(xué)習(xí)的人數(shù)連年占到__的1／3。同時(shí)，各類管理人員、技術(shù)工人社會(huì)儲(chǔ)備量較大。

3、資源優(yōu)勢(shì)。盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、茶、蔬菜、水產(chǎn)及蓄禽類產(chǎn)品，是長(zhǎng)江中下游聞名的糧棉油、水產(chǎn)品和畜禽生產(chǎn)基地；境內(nèi)的地表生物資源達(dá)到了兩千余種，地下礦藏也比較豐富，且分布集中、品位較高，已探明有銅、鐵、金、銀、石灰石、大理石、花崗巖等金屬和非金屬礦有70多種；擁有247多公里岸線，占全省江岸線的61%，開發(fā)的潛力很大，其中深水碼頭的岸線資源有一百多公里；同時(shí)，人文旅游資源自然風(fēng)光資源和紅色旅游資源較為豐富。

4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為連接華東、華中兩大經(jīng)濟(jì)板塊和長(zhǎng)江中下游重要的交通樞紐，自古就有“萬里長(zhǎng)江此封喉，吳楚分疆第一州”之稱。作為皖鄂贛三省交匯部位，也是東部地區(qū)向中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要接合部，長(zhǎng)江流經(jīng)__聯(lián)接?xùn)|西，大橋橫跨兩岸溝通南北，加上周圍半徑150公里之內(nèi)沒有大城市，更凸顯了__的特殊地理優(yōu)勢(shì)。

（二）劣勢(shì)（weakness）

1、很強(qiáng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。__是一個(gè)具有明顯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的“農(nóng)業(yè)大市”，共轄八縣（市）三區(qū)，農(nóng)村人口503萬人，占總?cè)丝诘?3%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比偏低。20__年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例為19.20：41.98：38.83，農(nóng)業(yè)所占的比重與滁州市在沿江八市位中居前兩位。由于城市經(jīng)濟(jì)薄弱，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)工業(yè)難以反哺農(nóng)業(yè)，還不能迅速?gòu)某瑥?qiáng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會(huì)中擺脫出來，在區(qū)域內(nèi)由于“回波效應(yīng)”，而不能實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)散效應(yīng)”的情況下，部分農(nóng)村就有可能陷入一種“低水平均衡陷阱”。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾較為突出。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，且比例不合理，二產(chǎn)牽引帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)中低端居多，難以給跨越式發(fā)展提供有效的支撐。由于歷史原因，__石化長(zhǎng)期占居著__工業(yè)較大份額，加之其沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈；雖在汽車配件、機(jī)械制造、輕紡、醫(yī)藥、建材等方面已經(jīng)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱。主要問題有：城市公共產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼應(yīng)和配合能力較弱，產(chǎn)業(yè)層次較低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，牽動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)組織化程度有待進(jìn)一步提升，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，信息化水平不高。

3、缺乏科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)制定的發(fā)展政策，成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“瓶頸”。首先，缺乏從區(qū)域空間戰(zhàn)略眼光審視自身，及時(shí)根據(jù)新情況、新問題出臺(tái)系列發(fā)展政策，與周邊比較政策滯后性較明顯；其次，具體政策的可操作性、配套性較弱，差距最為明顯的體現(xiàn)在具體的實(shí)施細(xì)則、各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和辦法方面，難以形成良好的政策支撐環(huán)境。再次，政策的執(zhí)行與落實(shí)往往不到位，較大的挫傷市場(chǎng)主體信心。實(shí)踐證明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，主要靠打造功能完善的平臺(tái)、非常之政策、優(yōu)好環(huán)境來實(shí)現(xiàn)的。

（三）機(jī)會(huì)（opportunity）

1、“中部崛起”、新一輪開發(fā)皖江戰(zhàn)略帶來機(jī)遇。__位于沿江產(chǎn)業(yè)帶的中心區(qū)域，應(yīng)該加快體制機(jī)制創(chuàng)新，在招商引資、行政審批、激勵(lì)機(jī)制等方面積極創(chuàng)新。搶抓政策機(jī)遇，尋找區(qū)域發(fā)展新定位，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施，通過政策、資金、平臺(tái)三位一體的引進(jìn)與嫁接，積極擴(kuò)大工業(yè)的承載能力，使__市發(fā)展成為長(zhǎng)三角和武漢經(jīng)濟(jì)圈重要的產(chǎn)業(yè)鏈接地。面對(duì)“中部崛起”、

“開發(fā)皖江”的政策機(jī)遇，大力帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，更多的通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)民的致富，加速實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

2、金融危機(jī)蘊(yùn)含著機(jī)遇。雖然危機(jī)也對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊較大，但較之于發(fā)達(dá)地區(qū)，我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，及時(shí)調(diào)整得當(dāng)，傷害相對(duì)較小。危機(jī)加速國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，給我市定會(huì)帶來巨大商機(jī)，大批資本擁有者亟需尋找更加安全、升值的投資地。__必將以其優(yōu)勢(shì)成為吸引投資者關(guān)注的新興市場(chǎng)。利用好這一難得的機(jī)遇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策研究制定，大力打造功能完善的裁體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)服務(wù)建設(shè)，營(yíng)造企業(yè)良好的生態(tài)服務(wù)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)生產(chǎn)要素加速向我市流動(dòng)，定會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來全新局面。

3、國(guó)家宏觀調(diào)控政策舉措提供機(jī)遇。象增值稅轉(zhuǎn)型及進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅減免等政策，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造良好的契機(jī)，__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資需求不足仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍然處于主導(dǎo)地位。近年來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資總增長(zhǎng)較快，但于合、蕪、馬等工業(yè)發(fā)展快的城市相比差距仍在繼續(xù)拉大，如何增添發(fā)展后勁是我市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵所在。20__年，中央對(duì)__新增投資3.7億元，全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目322個(gè)，計(jì)劃完成投資160億元；實(shí)施省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目155個(gè)，計(jì)劃完成投資75億元。但相對(duì)周邊及沿江城市的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，亟待提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提高運(yùn)作質(zhì)量，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的加速振興推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。

（四）威脅(threat)

1、深化改革與擴(kuò)大開放對(duì)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)大市”，深度“文化積淀”的全面影響。向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)中，遭遇傳統(tǒng)觀念、社會(huì)心理、運(yùn)作模式、體制機(jī)遇等諸多方面的強(qiáng)烈撞擊，需要不斷加大力度切不可以絲毫懈怠，科技創(chuàng)新相對(duì)退緩，造成一直以來，主要走的是資源依賴型、以量的擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，而在發(fā)展路徑慣性的作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)趨向于“低端鎖定”現(xiàn)象，這已經(jīng)成為走新型工業(yè)化道路的羈絆。

2、與合、蕪、馬及其他發(fā)展較快的周邊城市相比較，就其融入、對(duì)接周邊經(jīng)濟(jì)圈而言，存有被“邊緣化”的危機(jī)。雖從轄區(qū)面積和人口上，在沿江諸市中，__處在第一位，但綜合各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與先進(jìn)地區(qū)差距明顯，人均均居后位。從周邊中心城市的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能的圈域半徑看，很難進(jìn)入上海、南京城市圈、武漢城市圈、合肥省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等任何一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈。由于投入相對(duì)不足和缺乏以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尚未形成優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群，難以融入中心城市并參與其產(chǎn)業(yè)分工。

3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和支撐力不強(qiáng)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，雖然在 石化汽車配件、機(jī)械制造、輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等方面已經(jīng)形成了初步的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)化的發(fā)展主要處于投資驅(qū)動(dòng)階段，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力較弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，信息化發(fā)展水平較低。缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、規(guī)劃與合理布局，尚未形成合理產(chǎn)業(yè)集群，招商引資及全民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，多是以行政區(qū)劃為界落戶，區(qū)域（如城區(qū)）間的體制機(jī)制與行政壁壘，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局、權(quán)力和義務(wù)協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)席協(xié)商交流機(jī)制缺失，產(chǎn)業(yè)趨同較為嚴(yán)重，易產(chǎn)生科學(xué)發(fā)展悖論。

三、我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)思想和方向

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓“中部崛起”和“皖江城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”歷史機(jī)遇，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線，以大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)為突破口，以大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展為支撐，加快培育“專、精、特、新”中小企業(yè)成長(zhǎng)，選商擇資，合理開發(fā)利用資源，通過加大改革創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展節(jié)約循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快走新型工業(yè)化道路，力爭(zhēng)綜合實(shí)力躋身全省合、蕪、馬之后第四位。具體把握以下三個(gè)原則：

1、正確把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系。一個(gè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不完全依靠市場(chǎng)，也并不是完全依靠政府，這種結(jié)合在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段是有所不同。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)如果依靠市場(chǎng)自發(fā)完成必然是一個(gè)極其痛苦的過程，在區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)激烈，保增長(zhǎng)壓力劇增的時(shí)候，政府必須“有所作為”，通過規(guī)劃、政策引導(dǎo)和平臺(tái)搭建有效服務(wù)等辦法，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，尊重市場(chǎng)選擇，明確干預(yù)方式。

2、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光。隨著全球化產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的加快和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須置于全球化的背景下，置于國(guó)家、區(qū)域發(fā)展的整體規(guī)劃之中，抓緊按“皖江城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的要求，根據(jù)自身的特點(diǎn)完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體功能和轉(zhuǎn)型方向，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，以此提升經(jīng)濟(jì)整體可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、必須實(shí)行漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)必須因地制宜漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型升級(jí)，以減緩工業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換造成的社會(huì)陣痛，在此基礎(chǔ)上，正確處理好一、二、三產(chǎn)業(yè)，大、中、小企業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)向型>！勞動(dòng)密集型之間的關(guān)系，當(dāng)前，應(yīng)主動(dòng)運(yùn)用“組合拳”，引導(dǎo)企業(yè)積極走科技創(chuàng)新之路。

（二）調(diào)整方向：

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。圍繞國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，加快用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，大力振興石油化工、裝備制造、紡織服裝、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，大力支持新能源、新材料、信息、生物、醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)，大力鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，支持發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，著力改善工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，力戒重復(fù)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能。

二是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局和空間規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色，實(shí)行差別化、錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，支持各縣（市）大力發(fā)展充分利用資源優(yōu)勢(shì)及特色產(chǎn)業(yè)，逐步使全市產(chǎn)業(yè)形成梯度，互補(bǔ)格局。鼓勵(lì)各地從規(guī)劃、功能、體制上全面加快、完善工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)集聚發(fā)展。積極承接沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)跨省復(fù)制，發(fā)展面向全國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)群。

三是提升企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。按《公司法》要求，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)股，優(yōu)化重組，打造一批

“頂天立地”企業(yè)。大力支持全民創(chuàng)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)，中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新的方向發(fā)展，形成宏大的“鋪天蓋地”中小企業(yè)群。按社會(huì)化分工合作引導(dǎo)形成大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。著力吸引符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和充分利用我市資源優(yōu)勢(shì)外資企業(yè)，鼓勵(lì)全市優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，利用兩種資源，開展兩個(gè)市場(chǎng)，加快企業(yè)發(fā)展。

四是提高技術(shù)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和客戶需求，開發(fā)生產(chǎn)對(duì)路的產(chǎn)品，高度重視產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，健全社會(huì)服務(wù)體系，提升產(chǎn)品品牌價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)效益。

五是推動(dòng)工藝流程結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)，安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，推動(dòng)重大工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，加強(qiáng)可再生資源的開發(fā)利用。

抓好相關(guān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，著力突破制約工業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，關(guān)鍵零部件的研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè)，高度重視加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

四、我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)

1、石油化工和化學(xué)工業(yè)。加強(qiáng)市廠合作，延長(zhǎng)石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)石化下游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工、日用化工、生物化工，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)用化工。將石油和化工產(chǎn)業(yè)打造為千億產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大煉油規(guī)模，形成800-1000萬噸“煉化一體化”加工能力。開發(fā)深加工系列化工和配套產(chǎn)品。加快實(shí)施__石化“四建、四改、四配套”項(xiàng)目。四建：10萬噸/年乙苯/苯乙烯、10萬噸/年聚丙烯、14萬噸/年丁辛醇、200萬噸/年

蠟油加氫脫硫；四改：第一套氣體分餾40萬噸/年擴(kuò)能改造、重整異地改造為60萬噸/年連續(xù)重整、第一套焦化100萬噸/年更新改造、催化裂解100萬噸/年擴(kuò)能改造；四配套：輔助生產(chǎn)裝置、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)及環(huán)保設(shè)施配套。加快石化下游重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā)，如80萬噸/年superflex

lpg裂解項(xiàng)目、30萬噸/年聚丙烯、25萬噸/年乙二醇、20萬噸/年mma、85萬噸/年聯(lián)合芳烴、60/80萬噸/年pta、70萬噸/年pet、10萬噸/年苯酐、20萬噸/年dop/dbp、40萬噸/年abs、5萬噸/年聚丙烯酰胺等項(xiàng)目。此外，打造全省及華東地區(qū)洗滌用品、香精、香料加工基地。

2、紡織服裝工業(yè)。以發(fā)展高檔紡織和服裝為目標(biāo)，應(yīng)用高新技術(shù)加大對(duì)紡、織及印染后整理改造力度，加快發(fā)展高科技含量、高附加值的紡織原料和服裝面料，形成具有地方特色的紡織、服裝產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步鞏固我市棉紡產(chǎn)業(yè)在全省行業(yè)中的支柱地位。做大做強(qiáng)華茂集團(tuán)，盡快形成百萬錠整體棉紡能力，并向下游延伸至服務(wù)加工。重點(diǎn)扶持鴻潤(rùn)集團(tuán)、霞珍集團(tuán)、天馨集團(tuán)、天鵝集團(tuán)、樅陽(yáng)毛巾有限責(zé)任公司等企業(yè)上規(guī)模，擴(kuò)大羽絨制品、毛巾、工藝被等產(chǎn)品生產(chǎn)出口能力，建成全國(guó)重要的家用紡織品生產(chǎn)出口基地。鼓勵(lì)棉紡企業(yè)向棉花種植和加工延伸，形成棉纖維、紡紗、織布產(chǎn)品鏈，同時(shí)將紡織傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)向下游生產(chǎn)延伸，積極發(fā)展品牌服裝，中高檔服裝面料及裝飾用料，大力拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品。

3、裝備制造工業(yè)。機(jī)械行業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品，以數(shù)控機(jī)床為代表的光機(jī)電一體化產(chǎn)品，以新型節(jié)能變壓器、組合變壓電器為代表的基地設(shè)施配套產(chǎn)品，擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床、數(shù)控銑床、專用機(jī)床、節(jié)能變壓器等生產(chǎn)能力，重點(diǎn)發(fā)展各類加工配套中心，以及造船、船用設(shè)備、新型農(nóng)用機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、工程機(jī)械等。汽車零部件產(chǎn)業(yè)：積極融入全球采購(gòu)體系、提高為一汽、奇瑞、江淮等國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)廠的配套能力，加快樅陽(yáng)汽車零部件工業(yè)園以及桐城、潛山、岳西汽車零件配套企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)1萬臺(tái)多種車型的中重卡改裝車項(xiàng)目，力爭(zhēng)__（__）汽車零部件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。做大 做強(qiáng)環(huán)新集團(tuán)，擴(kuò)大活塞環(huán)、缸套、活塞等產(chǎn)品生產(chǎn)和出口規(guī)模，形成系統(tǒng)配套能力，建成世界最大的活塞環(huán)生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的汽油機(jī)缸套生產(chǎn)基地。積極搶抓政策、市場(chǎng)機(jī)遇，大力支持企業(yè)研發(fā)電動(dòng)汽車，并促其集群發(fā)展。船舶制造行業(yè)：大力開發(fā)系列中速船用柴油機(jī)，推進(jìn)樅陽(yáng)、望江造船基地建設(shè)，形成每年20億元的出口船舶生產(chǎn)規(guī)模。建設(shè)具有中小型現(xiàn)代造船總裝廠模式的先進(jìn)制造業(yè)基地，以及具有企業(yè)集聚效應(yīng)的有特色的船舶配套業(yè)、船舶產(chǎn)品交易市場(chǎng)，形成具有綜合性優(yōu)勢(shì)的船舶工業(yè)體系。通過對(duì)現(xiàn)有船舶工業(yè)的改造提升和新船舶基地的建設(shè)，到“十二五”末，發(fā)展成為具有年造船能力400萬載重噸，修船塢塢容40萬噸左右的船舶修造業(yè)基地。

4、新型建材工業(yè)。以節(jié)能降耗、環(huán)保達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以發(fā)展新型干法水泥為龍頭，帶動(dòng)新型建材（新墻材、化學(xué)建材）、人造板、非金屬礦開采及制品等的發(fā)展。優(yōu)化水泥工業(yè)生產(chǎn)力布局，禁止建設(shè)日產(chǎn)20__噸以下新型干法及其它水泥生產(chǎn)線，重點(diǎn)支持海螺集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展日產(chǎn)5000噸及以上的新型干法水泥生產(chǎn)線，加快樅陽(yáng)海螺四期、五期日產(chǎn)2萬噸新型干法水泥建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，到20__年樅陽(yáng)、懷寧水泥熟料生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20__萬噸，成為全國(guó)重要的水泥熟料生產(chǎn)基地。擴(kuò)大白水泥生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)能達(dá)到30-40萬噸/年，成為亞洲重要的白水泥生產(chǎn)基地。加快岳西花崗巖、宿松漢白玉、樅陽(yáng)玄武巖、太湖石英礦等資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，建成全省最大的非金屬礦及其制品生產(chǎn)基地。擴(kuò)大非金屬纖維及制品、涂塑窗紗、pvc建筑用管材、管件、塑鋼型材、納米寬幅pvc阻燃地板、水泥復(fù)膜包裝袋等化學(xué)建材產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)桐城丹鳳工業(yè)園、宿松召立山建筑陶瓷等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，形成建材工業(yè)新的支柱。圍繞建筑、石化、汽車、機(jī)電、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的需要，發(fā)展石灰石、方解石、硅灰石、脈石英、滑石、石膏等礦產(chǎn)品超細(xì)材料、改性材料和特種用途料的生產(chǎn)。

5、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)。以培育骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為突破口，走農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工區(qū)域化，精深加工集約化，貿(mào)工農(nóng)一體化路子，盡快將農(nóng)副產(chǎn)品加工的重心由初級(jí)加工向深加工轉(zhuǎn)移，由低級(jí)技術(shù)向高級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移。以基地建設(shè)為中心，著力發(fā)展為城市市場(chǎng)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)糧、無公害蔬菜、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，為工業(yè)生產(chǎn)提供原料的優(yōu)質(zhì)棉、原料林、中藥材生產(chǎn)基地。通過吸引投資建成棉業(yè)系列開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和集生產(chǎn)、貯藏、保鮮、加工、營(yíng)銷于一體的淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品資源，培植和扶持稼仙米業(yè)集團(tuán)、胡玉美醞造食品、大旺食品公司等一批資源型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提高加工深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。扶持骨干釀酒企業(yè)的發(fā)展，白酒突出低度、純凈、健康理念，啤酒向高檔化、高附加值產(chǎn)品發(fā)展。促進(jìn)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，積極發(fā)展天然綠色營(yíng)養(yǎng)保健食品，加大特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的商品率。

6、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)比較明顯，市場(chǎng)前景好的新能源、新材料、機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，帶動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮清華大學(xué)、人民大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等與我市簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議的高等院校作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“二期工程”和市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工程，發(fā)展壯大一批“小而特”、“小而精”、“小而專”的科技創(chuàng)新企業(yè)。

五、政策措施

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，圍繞我市導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目引進(jìn)和技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向

認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加速淘汰現(xiàn)有工藝落后、高耗能、高污染的行業(yè)；二是按照我市工業(yè)布局規(guī)劃要求，加強(qiáng)管理，分類指導(dǎo)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是大力發(fā)展和培育具有高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)和能發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；四是抓住國(guó)家中部崛起和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)遞度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，承接和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，彌補(bǔ)缺失的產(chǎn)業(yè)及環(huán)節(jié)，完善和延伸我市產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套能力。

（二）全力推進(jìn)重大牽動(dòng)性強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

舉全市之力加快“煉化一體化”、“林紙一體化”項(xiàng)目的發(fā)展，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，招大商，引強(qiáng)資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、系列化發(fā)展。建設(shè)一批如船用柴油機(jī)、衛(wèi)生專用設(shè)備、叉車等關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上下游企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集。

（三）加快提高自主創(chuàng)新能力

加快我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科研成果轉(zhuǎn)化，確保在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面逐年有新的突破，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，創(chuàng)建新型信息產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化促進(jìn)信息化發(fā)展；加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的步伐，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平和能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加快培育大企業(yè)大集團(tuán)

以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，立足現(xiàn)有和引入新增重點(diǎn)企業(yè)，以項(xiàng)目為支撐，加快技術(shù)升級(jí)和換代，篩選確定一批主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好、技術(shù)水平和管理水平高的企業(yè)，采取“一企一策”、“一事一議”等手段扶優(yōu)扶強(qiáng)，分類指導(dǎo)，全力打造一批銷售收入過10億元、50億元大企業(yè)、大集團(tuán)。大力發(fā)展為大企業(yè)、大集團(tuán)配套的中小企業(yè)，形成專業(yè)化協(xié)作的社會(huì)化分工體系。

（五）大力推進(jìn)工業(yè)集聚集約發(fā)展

按照工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃要求，通過規(guī)劃引導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、政策支持等系列措施，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力；進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，提升工業(yè)園區(qū)的水平和檔次，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)聚集。運(yùn)用市場(chǎng)化的機(jī)制，大力建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，完善區(qū)外企業(yè)調(diào)遷入園的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)土地資源的節(jié)約集約利用，嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度和建設(shè)筑密度等規(guī)定，提高投入產(chǎn)出率。集中力量和資源打造出更高水平、更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（六）進(jìn)一步加大政府資源配置力度

以加快我市工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，進(jìn)一步加大支持力度，非常之時(shí)需要非常之舉，確保為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力地支撐和保障。一是集中資金，突出支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中財(cái)力支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是拓寬支持領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)工業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步增大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、企業(yè)融資、開拓市場(chǎng)等財(cái)政支持，提高企業(yè)投資積極性，緩解企業(yè)融資難，降低兩項(xiàng)資金占用，促進(jìn)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)發(fā)展。