電廠噪聲污染治理范文

時間:2024-04-03 11:06:59

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電廠噪聲污染治理

篇1

*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國家環(huán)境保護“十五”計劃》中大氣污染防治的工作目標和要求,以兩控區(qū)和機動車污染防治為重點積極工作,取得了較大進展。

(一)兩控區(qū)污染防治工作

1、國務院正式批復由我局和國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部聯(lián)合上報的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國務院首次批復的規(guī)劃,為全面推動兩控區(qū)工作,實現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標提供保障。

2、召開了全國兩控區(qū)工作會議,總結*年以來兩控區(qū)各地工作進展情況,交流經(jīng)驗,并部署了近期兩控區(qū)重點工作。會后,向總局領導提交了關于兩控區(qū)工作進展情況的報告,提出了進一步加強總局兩控區(qū)工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實施試點工作。為試點工作制定了二氧化硫總量控制指標分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測運行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術指導文件,指導試點地區(qū)核定當?shù)刂攸c污染源的二氧化硫答應排放總量指標,開展交易試點,并進行了培訓。

4、嚴格控制兩控區(qū)新建項目的二氧化硫排放總量,對監(jiān)視司會簽的20余個項新建項目的二氧化硫排放總量認真審核,提出意見。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績效方法的試點工作,調查四省電力行業(yè)績效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績效指標,核定二氧化硫總量指標。

6、積極推動國家有關經(jīng)濟綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟政策。提出了“促進火電廠脫硫有關經(jīng)濟政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會進行討論。目前正在與國家計委、國家經(jīng)貿委進一步協(xié)調。

(二)機動車污染防治工作

1、為落實國務院批準*市提前執(zhí)行國家機動車第二階段排放標準(歐2標準)有關要求,了對達歐2標準車型進行型式核準的公告,首次公布了我國第一批達到歐2標準車型的公告,這對促進我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動作用。*年已四批3000多個達到歐2標準車型公告。

2、加強我局對新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機動車環(huán)保達標目錄(近3000個車型);調整了對新生產(chǎn)機動車排放達標申報審核工作規(guī)范,進一步進步審核工作效率和質量。

3、繼續(xù)推進出臺《防治機動車污染監(jiān)視治理條例》。重點就新生產(chǎn)機動車環(huán)保準進治理體制題目,與中編辦、國家經(jīng)貿委和認監(jiān)委協(xié)調。

4、與國家經(jīng)貿委共同組織了對重點生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進行執(zhí)法檢查,目前全國已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開始國家經(jīng)貿委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協(xié)調在用機動車定期排放檢測監(jiān)視治理的職能轉移工作,召開部分重點城市在用機動車污染監(jiān)視治理工作討論會,對目前機動車污染治理方面存在的題目進行調查,組織制定有關在用車定期檢測的治理規(guī)范。

6、與國家經(jīng)貿委共同繼續(xù)對提前達到國家第二階段排放標準的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進行審查。到目前為止,審核料共有11個企業(yè)的111個車型獲得減稅。

7、加強對農(nóng)用運輸車污染的監(jiān)視治理。與國家經(jīng)貿委聯(lián)合《關于改善農(nóng)用運輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會議貫徹落實,實施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運輸車按照新標準組織生產(chǎn)并進行達標車型申報。

8、與建設部協(xié)調發(fā)展城市電車工作,積極推進城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動清潔汽車行動。

(三)推動大氣污染防治重點城市工作

1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點城市。與國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部、建設部、公安部等7部委協(xié)調,完成《大氣污染防治重點城市的劃分方案》上報國務院批復

2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點城市顆粒物源解析工作,組織培訓,指導重點城市制定空氣質量達標計劃。

3、與科技部共同推進清潔能源行動,確定“十八”個示范城市,促進城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質量。

4、對吉林省的揚塵污染控制工作進行專題調研,并轉發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設廳等7個部分聯(lián)合下發(fā)的關于控制揚塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯(lián)合國家計委、國家經(jīng)貿委和財政部將《*市環(huán)境污染目標與對策(*年-*年)》上報國務院。

2、配合全國政協(xié)對*市大氣污染防治及生態(tài)保護工作進行調研,重點就*市產(chǎn)業(yè)結構調整和污染治理情況形成調研報告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應達到的空氣質量要求,同一協(xié)調局內外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項措施。重點協(xié)調*市實施更嚴格的機動車污染排放標準以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環(huán)境噪聲污染防治工作

1、實施“安靜小區(qū)工程”計劃。編制了“安靜小區(qū)指標”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會。

2、針對當前交通噪聲污染嚴重的現(xiàn)狀,開始實施機動車加速噪聲排放標準,對不能達標的新車不能列進我局的達標車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進。今年又有*和上海對進進市區(qū)的列車實行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質量。

(六)保護臭氧層工作

加進哥本哈根修正案的部委協(xié)調工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調工作。

二、*年重點工作計劃

*年重點工作是全面貫徹落實國務院兩控區(qū)“十五”計劃、大氣污染防治重點城市規(guī)定方案和機動車排放污染防治治理條例。

一是全面貫徹落實國務院兩控區(qū)“十五”計劃,組織制定本地區(qū)兩控區(qū)污染防治具體實施計劃;督促落實二氧化硫重點污染治理項目,出臺有利于火電廠脫硫的餓經(jīng)濟政策。

篇2

1、加大生態(tài)保護建設力度。全面啟動三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設,按照統(tǒng)籌生態(tài)保護、民生改善、區(qū)域發(fā)展的要求,抓緊編制和啟動實施三江源生態(tài)保護建設二期工程,謀劃一批項目,提升生態(tài)保護層次和水平,進一步推動建立生態(tài)補償?shù)拈L效機制,努力將試驗區(qū)建成全國生態(tài)文明的先行區(qū)。加快實施三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設、湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程,繼續(xù)抓好退牧還草、天然林保護、“三北”防護林、野生動物保護、退耕還林成果鞏固等重點工程,爭取啟動實施祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理規(guī)劃。完善和推進三江源生態(tài)補償機制,全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制。推進柴達木地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程規(guī)劃前期工作。完成人工造林75萬畝、封山育林80萬畝。

2、加快推進節(jié)能減排。抓緊制定出臺《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》,嚴禁高于行業(yè)能耗標準的項目立項建設。在燃煤電廠、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè),推進鍋爐改造、余熱利用、電機節(jié)能、脫硫脫硝除塵等技改,完成現(xiàn)有全部礦熱爐煙氣余熱發(fā)電改造,從源頭強化節(jié)能減排。全面實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動和節(jié)能減排科技行動,提高新能源、可再生能源的比重,調整優(yōu)化能源消費結構。制定完善鼓勵工業(yè)固體廢物利用和處置的優(yōu)惠政策,支持企業(yè)綜合利用工業(yè)廢渣,發(fā)展節(jié)能環(huán)保的墻體材料。繼續(xù)實施一批節(jié)能示范項目。力爭全年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1.5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物控制在國家下達指標以內。

3、切實加強環(huán)境保護。加快推進湟水流域水污染洽理、重金屬污染治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、飲用水水源保護、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、城市大氣環(huán)境整治等一批重點環(huán)保項目。開工建設再生水利用一期工程,全面實施湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃,提標改造現(xiàn)有污水處理廠,提高污水處理設施負荷率。完成湟水流域排污口截污納管,實現(xiàn)“全測控、全收集、全處理”。探索開展排污權交易試點工作。重點支持甘河、東川、大通北川、格爾木等四個工業(yè)區(qū)的重金屬污染防控。加快城鎮(zhèn)及人口集中區(qū)生活垃圾填埋場建設。在、大通、甘河工業(yè)園等重點區(qū)域開展大氣和噪聲污染綜合治理。努力提高水質達標率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。

篇3

山西省電力工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2020年發(fā)展展望

提升能源產(chǎn)業(yè)建設新型能源基地助推山西經(jīng)濟在中部崛起

關于山西省因地制宜和諧發(fā)展氣態(tài)能源的探討

Jxx-I型立式型焦爐及其生產(chǎn)工藝

我國環(huán)境保護中的公眾參與問題淺談

以煤為原料用電弧法制備納米碳管的進展

控制噪聲污染改善居住環(huán)境質量

農(nóng)村沼氣建設生態(tài)環(huán)境影響評價體系的初步構建

上汽600MW汽輪機上下缸溫差大的原因

淺議輻射環(huán)境管理的對策和途徑

城市合流制排水系統(tǒng)溢流的污染特性分析

厭氧序批式反應器(ASBR)啟動特性研究

熱管換熱器在焦化廠的應用及節(jié)能分析

橋頭跳車原因分析及防治對策

鐵路客運站站臺照明自動控制節(jié)電系統(tǒng)

煤漿燃料的發(fā)展與應用現(xiàn)狀

供熱管網(wǎng)設計運行中的最優(yōu)化技術發(fā)展

我國鼓勵利用煤礦瓦斯發(fā)電

煤礦錨噴支護質量因素的分析

山西省人民政府關于加強電力需求側管理工作的實施意見

關于印發(fā)全省雙百家企業(yè)節(jié)能行動實施方案的通知

山西節(jié)能降耗形勢與措施探析

CDM,山西的一個機遇

我國石油資源和能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題探析

“節(jié)能降耗與經(jīng)濟發(fā)展論壇”在太原舉行

油煤水漿制漿工藝的研究進展

采煤工作面運輸設備的選型

輸氣管道的節(jié)能技術

諸城太陽能熱水工程控制系統(tǒng)的設計

沈陽市區(qū)液化天然氣應用可行性分析

發(fā)電廠除鹽水補水率分析

企業(yè)節(jié)約用電及節(jié)電統(tǒng)計計算

電站鍋爐等離子點火裝置的安全操作

關于鍋爐負荷測量技術方法的探討

新型軟起動節(jié)電裝置在煤礦中的應用

微型燃氣輪機與冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)

臨鋼余熱資源利用現(xiàn)狀及前景分析

試論綠色財政與可持續(xù)發(fā)展

某機床廠油漆車間的直流式空調系統(tǒng)設計

山西省加快煤炭工業(yè)發(fā)展三年推進計劃(2005年-2007年)

山西省加快電力工業(yè)發(fā)展三年推進計劃(2005年-2007年)

山西省整頓改造提升焦化產(chǎn)業(yè)三年推進計劃(2005年-2007年)

中國綠色照明國際會議暨第六次高效照明國際會議在上海召開

山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則

“十一·五”規(guī)劃要對我國能源安全作出戰(zhàn)略部署——煤炭應像石油一樣受到重視,才是中國能源戰(zhàn)略的重要選擇

中國焦化工業(yè)實現(xiàn)潔凈可持續(xù)發(fā)展的思考

中等城市熱電廠供熱機組的選型

節(jié)能降耗與電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

山西省城鎮(zhèn)居住區(qū)生態(tài)適宜性評價指標體系初探

EIA中的公眾參與問題及完善措施探索

淺談循環(huán)經(jīng)濟在煤炭工業(yè)中的發(fā)展模式

發(fā)揮山西煤基甲醇原料優(yōu)勢生產(chǎn)清潔型車用醇醚燃料

SJ清潔型熱回收焦爐污染治理技術

論大同市發(fā)展水煤漿的重要性

關于集中供熱系統(tǒng)終端用戶蒸汽參數(shù)影響因素分析

網(wǎng)卡故障診斷

有線電視用戶管理系統(tǒng)幾種產(chǎn)品性能分析

篇4

一、實施七大工程,鞏固專項行動成果

一是狠抓大氣污染防治,實施“藍天工程”

今年,將繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,加大對違法排污企業(yè)的打擊力度,下大力氣進行大氣污染治理。嚴厲查處十五小、新五小等土小企業(yè)死灰復燃;對全市的鋁礬土倒煙窯進行全面徹底取締;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的小洗煤、小機焦、小冶煉、小造紙一律關停取締;要加大投入力度,對重點焦化企業(yè)進行徹底治理。省級審批的金暉、金達、金巖、城財、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團等焦化企業(yè),今年累計要投入1.5億元上馬地面除塵設施和污水處理設施,并通過竣工驗收和全面達標驗收;要抓好重點企業(yè)的限期治理任務,特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項目和在線監(jiān)測,東興水泥有限公司東義集團水泥有限公司除塵項目的限期治理,以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉窯企業(yè)要實行掛牌督辦;要推開機動車尾氣污染防治工作,爭取上級批準,成立汽車尾氣環(huán)境監(jiān)察中隊,按照有關規(guī)定開展機動車尾氣監(jiān)測、審核發(fā)證工作;要繼續(xù)實施城區(qū)環(huán)境綜合整治,杜絕原煤、煤泥散燒,對城區(qū)營業(yè)性鍋爐、茶爐、爐灶,強制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源;對城區(qū)單位用非營業(yè)性鍋爐、茶爐,嚴格相關環(huán)保手續(xù),已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設施,實現(xiàn)達標排放,對城區(qū)內非生產(chǎn)性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內要全部取締。

二是改善城市水環(huán)境,推進“碧水工程”

要繼續(xù)對三河(兌鎮(zhèn)河、下堡河、孝河)以及張家莊水庫進行綜合整治,切實加強飲用水源保護。配合有關部門加快我市城市污水處理廠的建設進度,爭取年內投入正常運行,使城市生活污水和部分工業(yè)廢水得到有效處理,要堅決取締水源保護區(qū)內直接排污口、嚴禁工業(yè)企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未經(jīng)處理達標的污水外排,確保飲用水源的安全。實現(xiàn)我市城市污水資源化的目標。

三是控制噪聲污染,實施“安靜工程”

要繼續(xù)擴大噪聲控制區(qū)面積,要求有關建筑施工單位在開工前必須辦理有關環(huán)保審批手續(xù),納入環(huán)保監(jiān)管范圍,開工后必須配套除塵、降噪設施,并遵守國家規(guī)定的施工時間;對有關商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂等產(chǎn)生噪聲的單位,要求其嚴格按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關規(guī)定進行營業(yè);對進入城區(qū)的各種機動車輛,在學校附近、機關事業(yè)單位和城市人口集中居住區(qū)周圍不允許鳴喇叭,確保市民有一個安靜的生活工作環(huán)境。

四是實施污染物排放總量控制,搞好“工業(yè)企業(yè)全面達標工程”

要堅持“不欠新帳,多還舊帳”的原則,嚴格控制污染物排放總量,所有新建、擴建和改建項目必須符合六條環(huán)保標準,必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護設施“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污,全市所有已審批的工業(yè)污染企業(yè),在已有9戶通過驗收取得了排污許可證企業(yè)的基礎上,今年要全部按照環(huán)評要求,加快完善環(huán)保設施,實現(xiàn)污染物達標排放,要大力推行清潔生產(chǎn),并依法實施清潔生產(chǎn)強制審核,年內爭取80%以上的工業(yè)企業(yè)進行竣工驗收和全面達標驗收并取得長期排污許可證。

五是加強生態(tài)保護,開展“生態(tài)治理工程”

我市煤鋁資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題較為嚴重,因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點煤鋁產(chǎn)區(qū)特別是國有三大礦區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。對此,要堅持生態(tài)保護與治理并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動,要堅持“誰破壞、誰治理”的原則,因地制宜,重視自然恢復,實施退耕還林、退耕還草,天然林保護土地復墾和水土保持等生態(tài)治理工程,與此同時,要積極扶持和大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設,推動“綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)、綠色學?!眲?chuàng)建活動,逐步改善市域生態(tài)環(huán)境。

六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展“資源綜合利用工程”

要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,對電廠、煤礦、洗煤、建材等企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監(jiān)管力度,要嚴格排放強度準入,要實行生產(chǎn)者責任延伸,鼓勵和支持企業(yè),合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

七是加強輻射監(jiān)管,開展“放射源安全工程”

要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓,狠抓全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,開展“放射源安全工程”,對全市有源單位要進一步排查摸底,要求各有源單位完善安全防護設施、標識、標志,建立專門的放射源安全監(jiān)管機構,建立健全安全保衛(wèi),事故報告,應急響應,安全評估廢物處理處置,放射源安全監(jiān)管體系,確保我市放射源使用安全,真正做到萬無一失。

二、堅持做到“五個結合”,促進環(huán)保隊伍建設

一是與宣傳教育相結合,大力營造輿論氛圍。設立監(jiān)督員宣傳點,大力宣傳國家的環(huán)保政策、法律、法規(guī)和省市有關環(huán)境保護的各項政策規(guī)定。二是與開門評議相結合,切實加強外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見,通過開門查擺、開門評議、開門幫助,達到整改目的。三是與業(yè)務重點相結合,力求高效解決存在的問題。切實把群眾關注的熱點、難點,作為自查自糾的主要內容,并集中領導和人員,集中時間深入調查,促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結合,培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質和政治品格,要守得住清貧,經(jīng)得起考驗,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)市委、紀委統(tǒng)一部署,組織學習有關廉政文件,加強廉政建設宣傳,加強警示教育、黨員教育。五是與機關作風建設相結合,推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質教育活動,爭做“五型環(huán)保人員”,提高工作效率。加強隊伍能力建設,使我局在服務效率上有明顯提高,工作質量上有明顯改進,真正做到執(zhí)法為民,取信于民,樹立環(huán)保新形象,提高環(huán)保新地位。

三、加強領導,落實責任,確保各項任務落到實處

今年的市委工作會議把環(huán)境保護再一次列入四個重點之中,我們深感肩負的擔子沉重。為了做好2006年的環(huán)保工作,必須做到“四個到位”,確保各項任務的圓滿完成。

1、思想認識必須到位。我市的環(huán)境保護雖然取得了積極進展,但環(huán)境形勢仍很嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,環(huán)保工作面臨的壓力很大。從去年開始,市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財力,三年籌措四個億,從根本上改變我市的環(huán)境質量。今年市委工作會議再次重申了這一立場,這是市委、市政府落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是爭創(chuàng)全國百強、全國文明城市,區(qū)域性中心城市的內在要求,加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變,有利于提高全市人民的環(huán)境意識和道德素質,有利于保障人民群眾身體健康,因此,我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作,切實負起責任,努力使全市的環(huán)保工作取得突破性進展。

2、組織落實必須到位。全局各科、室、站、中隊負責人必須切實做到親自組織,親自落實,真正履行好各自監(jiān)管第一責任人的責任,做好本單位的工作。各中隊要強化對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,杜絕企業(yè)違法排污,做到加強對全市有源單位的監(jiān)管,及時跟蹤監(jiān)督,確保我市放射源萬無一失。

3、責任落實必須到位。今天,我們將與各科、室、站、中隊簽訂《崗位目標責任書》,希望各相關單位要創(chuàng)造性地將責任落實到位。要積極推行辦公自動化,各科、室要把電腦有效地利用起來,把有關文件、材料分門別類都存入電腦,逐步向信息化、自動化邁進。年終,我們要對照目標責任書進行考核,對監(jiān)管不力,工作不到位,隱患未消除的單位和責任人予以責任追究。

篇5

山陽煤礦自開工建設以來,堅持把綠色環(huán)保作為礦井建設生存發(fā)展的一件大事來抓,常抓不懈,在加大環(huán)保投入的同時,并有針對性地采取措施增強職工的環(huán)保意識,取得了良好效果。

㈠明確目標、加強領導、健全制度、落實責任

按照打造全國一流安全高效節(jié)能環(huán)?,F(xiàn)代化煤炭礦井的目標要求,推進礦井建設綠色開發(fā)、和諧發(fā)展,努力建設綠色環(huán)保型、美麗和諧型礦區(qū),還礦區(qū)一頂藍天、一片綠地、一泓清水。建立了以礦長、黨總支書記任組長的環(huán)保管理領導小組、組織機構。制訂下發(fā)《山陽煤礦環(huán)境保護基礎管理考核細則》、《環(huán)境保護污染減排考核辦法》,制定了環(huán)境保護規(guī)劃、年度計劃及考核指標。并與各施工單位項目部、各部室簽訂了環(huán)保責任書,落實環(huán)保責任。做到環(huán)保工作有計劃安排、有檢查總結、有考核落實。并定期召開環(huán)保工作專題會議,積極邀請并配合當?shù)厥?、縣環(huán)保部門對環(huán)保工作進行現(xiàn)場指導檢查;積極委托進行環(huán)境監(jiān)測,全年監(jiān)測不少于2次;定期對施工現(xiàn)場環(huán)保工作進行專項檢查,對存在問題及時督催施工單位進行治理整改,使各項措施落實到位。

㈡加大環(huán)保學習宣傳、增強全員環(huán)保意識

組織干部職工認真學習貫徹環(huán)保有關法規(guī)規(guī)定,開展了“愛我山陽、綠色美麗”系列宣傳教育活動,開展“六。五”世界環(huán)境日宣傳活動;在礦區(qū)懸掛“生態(tài)園林、綠色長廊”等橫幅標語十余副,各施工地設有《環(huán)境保護公約》、《職工文明施工行為規(guī)范》牌板,征訂《中國環(huán)境報》等宣傳資料,定期舉辦職工環(huán)保法律法規(guī)學習班;按規(guī)定參加市縣組織的各項學習培訓;不斷提高全體職工的環(huán)境保護意識。

㈢堅持項目建設“三同時”原則

一是礦井高標準設計,堅持科技進步和創(chuàng)新,采用一流的新技術、新工藝、新裝備,機械化采煤,同時提升礦井的自動化、信息化、數(shù)字化水平,打造全國一流安全高效節(jié)能環(huán)保型礦井。礦井設計按照“節(jié)能環(huán)保型、生態(tài)園林型”標準,嚴格按照主體工程與環(huán)境保護設施“三同時”的規(guī)定進行設計,大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用技術和裝備,選用和使用無污染、低污染、防塵降噪的工藝技術和設備,設置防塵裝置;同步建設同等規(guī)模選煤廠、“圓筒倉”密封煤場,場區(qū)無落地煤和排矸渣,最大限度減少環(huán)境污染;場內設有礦井水和生活污水處理能力為600m3的處理站,達到污水零排放。礦區(qū)樓房、公寓及建筑物色調與周圍自然環(huán)境協(xié)調一致。二是堅持“邊施工、邊治理”,加強“三廢”治理管理

1.加強了施工環(huán)境保護。

對施工場地采取防塵降塵、防塵網(wǎng)遮蓋、平整場地、植樹種草、復墾綠化等措施;場區(qū)內施工道路硬化,每天安排專人清掃灑水沖洗,減少道路揚塵;加強環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測,重視施工現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生治理和環(huán)境保護,劃分衛(wèi)生責任區(qū),礦區(qū)設有30余只環(huán)保型垃圾箱、20余出垃圾堆放點,對礦區(qū)生活、工業(yè)垃圾進行了集中分類處理;開展地面標準化建設活動、創(chuàng)建省級文明施工工地活動。每旬進行一次場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。2011年、2012年山陽礦單身公寓樓、聯(lián)合建筑工地分別被評為省級文明工地。山陽煤礦項目管理被陜煤化集團授予“項目建設先進單位”。

2.加強了矸石排放管理。

矸石堆放嚴格按環(huán)評要求,實行定點分層堆放,定期監(jiān)測,定期灑水、碾壓平整等防楊塵措施,并逐步覆土植草綠化,達到環(huán)保要求;建立了排矸專線,矸石裝卸、拉運中采取了防楊散、防拋撒措施。與合陽縣簽訂了煤矸石綜合利用協(xié)議,提高矸石利用率,減少矸石排放量。在施工垃圾清運中,適量灑水減少揚塵,嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵。計劃今年完成攔渣壩和排矸場防污染治理設施工程。

3.加強了排污水治理管理。

建立了礦井排水了沉淀池,對井下排水二次沉淀后用于施工用水;對全礦生產(chǎn)廢水進行去煤泥、去泥沙、加藥、凈化和沉淀等工藝處理后,讓污水“褪色”、清水緩流,用于場區(qū)灑水降塵、沖洗公路、地面綠化,實現(xiàn)循環(huán)利用;所有排放水均要求達到國家排放標準,設有臨時排水壩和排水管道;對未經(jīng)處理的生活污水和泥漿水,嚴禁直接排放,設封閉污水池,指定專車拉運,定點排放。

4.加強了噪聲污染管理。

在施工作業(yè)中盡量控制噪音影響,對噪聲過大的設備盡可能不用或少用,并采取防護等措施;施工現(xiàn)場倡導文明施工,不使用高音喇叭或怪音喇叭,盡量避免夜間施工,做到不擾民。

㈣加大環(huán)保投資,加快綠色環(huán)保礦區(qū)建設步伐

山陽煤礦設計概算用于污水處理站、攔矸壩和排矸場等環(huán)保設施投資1億余元,概算場區(qū)環(huán)境綠化工程6000余萬元,目前已完成綠化工程投資3000多萬元,已經(jīng)完成進廠道路的綠化工作,栽植樹木2600株;種草種化綠化12500m2。完成辦公樓前綠化景觀工程,栽植樹木3600株;種花種草綠化260m2;硬化道路2000m;景觀工程16處。建起了總面積達6000m2、綠化面積達1400m2、集休閑娛樂于一體的山陽煤礦休閑廣場,使礦區(qū)綠化總面積達到20000m2,綠化覆蓋率達49%。一個環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)園林型的新型礦區(qū)的雛形已展現(xiàn)在人們面前。

二、堅持綠色開發(fā)、清潔發(fā)展、包容性增長

篇6

【關鍵詞】水電能源;節(jié)能降耗;節(jié)能減排

水電是清潔、可再生能源,無污染且運行費用低,有利于提高能源利用率和經(jīng)濟社會的綜合效益。誠然,水電工程建設也面臨著建設征地移民安置和環(huán)境影響等問題,甚至關于水電是否為“清潔能源”在認識上也存在爭議。

一、水電能源節(jié)能降耗概念

1.在節(jié)能降耗研究分析中,將水電站發(fā)生的能耗、產(chǎn)生的電能效益按能量當量值或能源等價值換算為標準煤,以統(tǒng)一單位進行分析比較。

2.電站運行期發(fā)電產(chǎn)生的電能按能源的等價值換算為標準煤,按當年當?shù)鼗痣姲l(fā)電標準煤耗計算,“當年當?shù)鼗痣姲l(fā)電標準煤耗”與工程項目所在地區(qū)、火力發(fā)電廠的燃煤工藝及效率、地區(qū)電網(wǎng)電源的配給情況等因素有關,不同地區(qū)、不同年份、不同設計單位的取值均有所不同,這也反映了我國國內區(qū)域發(fā)展不均衡的實際情況。

3.在電站節(jié)能降耗減排效益計算中,需要確定電站運行期年限。目前正在修編的水工統(tǒng)標暫規(guī)定“1 級水工建筑物設計使用年限應采用100 年,其他永久性水工建筑物結構設計使用年限應采用50年”, 經(jīng)初步討論,電站運行期年限暫采用50 年。

4.電站產(chǎn)能耗能倍比系數(shù)。電站產(chǎn)能耗能倍比系數(shù)=電站服役期產(chǎn)能等價標準煤/電站能耗等價標準煤,其中電站能耗包含施工期能耗和運行期能耗。

二、水電能源節(jié)能降耗分析

1、水電站工程的建設不單純是電力能源的生產(chǎn)與輸送,也包含著水資源的綜合利用。從宏觀的角度考慮,水電站應把水庫庫區(qū)及河道上、下游的防洪、灌溉、航運、供水、環(huán)保、養(yǎng)殖、旅游等目標體系結合起來,構成綜合效益最大的水資源體系,同時又通過輸變電網(wǎng)絡把其他水電站、火電站、核電站和用戶聯(lián)結起來,構成可互相調節(jié)、補償、連續(xù)可靠供電的電能資源系統(tǒng)。水電能源系統(tǒng)通過實施一系列科學的管理措施,從而達到安全、多發(fā)、多供、少損、低消耗的目的。

第一、電站裝機規(guī)模不盡合理,水電站發(fā)電量的多少主要取決于所在流域的天然徑流量和水頭,裝機規(guī)模(裝機臺數(shù)、單機容量)應以可開發(fā)水力資源的客觀實際條件和分析論證成果為依據(jù),但在一些工程建設中往往因不正常干擾按主觀意愿辦事,脫離實際,使得裝機規(guī)模偏大或偏小,其后果必然導致工程建成后機組運轉耗能大或水電資源的流失、嚴重影響電站運行綜合效益的發(fā)揮,而且難以彌補。

第二、輸電網(wǎng)絡結線缺乏遠景考慮,電站聯(lián)網(wǎng)采用的電壓等級偏低或接入地點受到制約,長距離送電且載流容量小,從而使得網(wǎng)損增大。其原因是急功近利,只看到近期投資,缺乏綜合分析和遠景考慮。

第三、設備選型不配套,導致設備的內部損耗加大。例如,發(fā)電機與主變壓器的容量匹配問題,由于現(xiàn)行一系列定型規(guī)格變壓器適應不了相應規(guī)格水輪發(fā)電機的發(fā)電出力,采用超大級容量必然導致空載損耗。另外,高、低壓開關電器選型過大也會造成電動操作耗能加大。

第四、非生產(chǎn)性廠用電負荷配置過多,不必要地增大了廠用電消耗。例如辦公生活區(qū)用電與廠區(qū)照明設置負荷過大,與電站規(guī)模不相適應,又沒有控制措施,廠變容量過大又處于熱備用狀態(tài),加劇了電站自身能源消耗。

2.在給水管網(wǎng)各管段流量分配之后,就可確定各管段管徑。工程中常用經(jīng)濟流速確定管徑,此時須注意: 一是經(jīng)濟流速應按當?shù)氐牟牧蟽r格、施工費用、電費等具體情況確定。二是管網(wǎng)中各管段的經(jīng)濟流速也不一樣,應根據(jù)管網(wǎng)圖形、該管段在管網(wǎng)中的位置、該管段流量和管網(wǎng)總流量的比例等確定。因此,用經(jīng)濟流速確定管徑,嚴格地說還是比較復雜的。故常用界限流量表或平均經(jīng)濟流速近似確定管徑。將最優(yōu)樹狀網(wǎng)分成兩種類型: 一是從進水節(jié)點到控制點的主干管線上的各管段。二是支線上各管段,分別用動態(tài)規(guī)劃求出這兩種類型的各管段管徑。

3.節(jié)能降耗對環(huán)境起到的積極作用。一是電站產(chǎn)能耗能倍比系數(shù)與裝機規(guī)模呈正比關系。二是全國2013年統(tǒng)計的水電裝機共計2.11億kW,年發(fā)電量約為9 495 億kW?h,全國水電站每年可節(jié)約標準煤約2.85 億t,減少CO2和SO2排放量分別約為7.1 億t和210.9萬t,對環(huán)境保護貢獻巨大。

三、水電施工節(jié)能減排

水電資源是一種可再生資源,是國家節(jié)能減排工作所支持的項目。水電施工擁有自己的特點,例如工程量較大,施工期長,節(jié)能減排的空間大等等,我們要從以下幾個方面來做好節(jié)能減排工作。

1.建立健全節(jié)能減排工作方案,了解節(jié)能減排的潛力點。水電施工節(jié)能減排工作涉及的面很廣,我們必須要先了解水電施工的實際情況,這樣才能更好的確定節(jié)能減排的重點,所以我們要先建立健全節(jié)能減排工作方案,制定節(jié)能減排統(tǒng)計制度。

2.運用有效的措施,達到資源的綜合利用。水電施工中有效利用粉煤灰、石粉、水、開挖料、以及表土資源不僅可以節(jié)省資源,而且可以減少廢棄物的排放,達到節(jié)能減排的目的。我們可以運用獎勵、施工規(guī)劃以及價格傾斜等方法,有效利用石粉、生產(chǎn)廢水、開挖料以及表土資源等,努力提升粉煤灰對水泥的替代率,從而有效利用粉煤灰。

3.重視環(huán)保專項規(guī)劃設計與工程優(yōu)化設計。水電施工的工程量都很大,具有很大的節(jié)能減排潛力,我們要依據(jù)施工的具體情況,進行環(huán)保專項規(guī)劃設計以及工程優(yōu)化設計,從而提高資源的利用率,提升污染治理設備的運行效率,從而達到節(jié)能減排的效果。

4.大力開展節(jié)能減排的宣傳工作,建立節(jié)能減排考查與獎勵制度。節(jié)能減排工作需要有一定的群眾基礎,水電施工的節(jié)能減排工作一定要大力宣傳,增強人們的節(jié)能減排意識。建立考查和獎勵制度,主要是調動節(jié)能減排的積極性,促進節(jié)能減排工作的發(fā)展。

5.控制污染物排放。水電施工節(jié)能減排工作一定要控制污染物的排放。水電施工減排的措施主要有生活垃圾的處理、生活污水與生產(chǎn)污水的處理、噪聲污染的處理以及空氣污染處理等等。砂石料加工系統(tǒng)是水電施工的最大生產(chǎn)廢水排放單位,所以水電施工節(jié)能減排的重點就是砂石料加工系統(tǒng)污染物處理。

水電節(jié)能減排工作具有極其重要的意義。新的時代背景下,我們一定要做好水電施工節(jié)能減排工作。提高水電在能源結構中的比重,減少環(huán)境污染,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

[1]何家華.水利工程對社會經(jīng)濟發(fā)展重要性[J].民營科技,2012(9):20.

篇7

如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時,保護好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。

根據(jù)市委的部署和市人大常委會20__年工作要點安排,市人大常委會組織專題調研組,歷時三個月,先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調研,召開座談會,了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。

近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責,在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結構調整、__江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進一步推進了我市的生態(tài)工貿城市建設。

根據(jù)我們的調研,我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質量、產(chǎn)業(yè)結構和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。

從過境斷面監(jiān)測結果看,__江(__段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市__鎮(zhèn)長塔村河道,造成嚴重污染。城區(qū)內菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于__江,__江干流水質不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質富營養(yǎng)化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標現(xiàn)象。

從產(chǎn)業(yè)結構方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結構上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個大的高耗能企業(yè),加上目前無集中供熱系統(tǒng),嚴重影響城市空氣質量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、__電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求,群眾反映強烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻不足等問題。

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強,“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關閉沒拆除,容易導致復養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設施不配套,廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求,在20__年底前完成80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場治理工作,時間緊,任務重,點多面廣、治理工作存在較大難度。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標準、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2010年__市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質普遍較差。

水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅使,不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈

能力變弱,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電,造成水體富營養(yǎng)化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內新橋溪和__溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設資金投入不足,制約了生態(tài)林保護、管理和建設。

全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設施簡陋,未能達到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變,保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟建設中由于考核考評機制不夠合理,存在重量不重質,環(huán)保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設,先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低,生態(tài)建設措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全,人員、設備、經(jīng)費不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強,對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高。

圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿城市”目標,以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段,實施生態(tài)保護、恢復和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境質量,弘揚生態(tài)文化,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,著力改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求,實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標,把__建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿城市。

要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權,要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益,確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度,對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會團體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制,科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調整等重大決策時,嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價,編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,依法對各類建設項目進行環(huán)評預審。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策,一嚴格產(chǎn)業(yè)準入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,設置鼓勵、限制和禁止建設的產(chǎn)業(yè)目錄,限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴重過剩,工藝技術落后,原材料和能源消耗較高,不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目,凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,不得辦理新建、擴建的相關手續(xù),有關政策、法律法規(guī)明令一定期限內淘汰、關閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結構。要充分利用__市區(qū)位優(yōu)勢,促進輕紡、機械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質的利用效率,目前,要著力推進水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品,而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎上,向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時,加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調整產(chǎn)業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,目前,應抓緊推進東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進三”,做好規(guī)劃搬遷工作,并在搬遷中促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,做大做強;按照產(chǎn)業(yè)集聚模式,明確各片區(qū)主導產(chǎn)業(yè),積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,增強產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構建大物流為目標,通過現(xiàn)代物流基地建設,構筑物流信息平臺,做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。

促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施,發(fā)展特色園區(qū),實行排污集中控制和處理,以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多,盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術改造,推進清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進工業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設施建設。嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,同時加強建設項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,確保增產(chǎn)不增污,通過清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟。

一要加強水源地水污染源治理,實行嚴格分級管理,保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例,禁止在保護范圍內開展影響水源保護的一切活動,禁止新建工業(yè)企業(yè)項目,加強上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善__江流域監(jiān)管機制,堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結合,建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系,要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,探索完善分段管理、分段負責制,將各項整治任務和整治責任落到實處,構建流域上下游水質水量綜合監(jiān)管系統(tǒng),加快流域交界斷面水質自動監(jiān)測站建設,加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理,加強跨區(qū)、跨部門水質信息溝通,構建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng),加強突發(fā)性污染事故的水量水質綜合調度,提高水污染風險預警能力和防控水平。當前,特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作,建立有效應急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強化水生態(tài)保護,提升重點區(qū)位的森林、濕地

生態(tài)功能,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設,加快污染嚴重河流水環(huán)境治理,實施農(nóng)村河道綜合整治,落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制,嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明,以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬,并不能解決養(yǎng)豬污染問題,反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設,采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠,要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會,由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費,委托有機肥廠或專業(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉,獎勵與處罰并用,對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以;對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費,并限期整改,整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?;B(yǎng)豬場,政府要給予一定資金獎勵,以政策引導農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。

一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件,必須進行環(huán)境影響評價和地質災害危險性評估,并依法審批備案,有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查,共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山地質環(huán)境恢復治理的責任義務。二要按照“誰破壞,誰恢復、誰污染、誰治理”的原則,實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,確定礦山地質環(huán)境保護范圍和復墾指標,由采礦權人負責保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山,根據(jù)屬地原則,由當?shù)厝嗣裾撠熣?。三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治,突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題,堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點,依法查處非法采礦,嚴禁在禁采區(qū)內新建礦山、礦點,當前要重點打擊稀土的非法開采活動。

一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制,深化林權制度改革,積極落實森林資源管護經(jīng)營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程,加快生態(tài)公益林基地建設,停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報,落實防治措施,加快林種結構調整,積極發(fā)展闊葉林,嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上抓好嚴控落實,加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度,同時,要做好食用菌種植戶的轉產(chǎn)工作,鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補助,煙葉稅返回煙農(nóng)鼓勵發(fā)展,增加收入。四要強化森林資源保護措施,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,可采取逆向倒查機制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復和提高森林的生態(tài)功能,實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式,提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。

以人為本,堅持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢,根據(jù)__市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,統(tǒng)籌協(xié)調推進,把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結合起來,創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標,加大城市園林綠化建設,加強城市綠地管養(yǎng),提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設,完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網(wǎng),提高城市供水安全;加強城市雨污水管網(wǎng)建設,完善城市排污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流的排水體制,同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場),垃圾中轉站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施,加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。

一要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,扎實推進以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”,全面清理公路沿線、溝道兩側、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制,要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設,結合新農(nóng)村建設搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點帶面,帶動農(nóng)村沼氣建設工作的整體推進,凈化美化村莊環(huán)境,同時,建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū),缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾,要有計劃、有步驟、分期分批的引導農(nóng)民下山,通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調整農(nóng)村能源結構,逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優(yōu)質煤的供應以減少對薪柴的信賴,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質能等新型能源,提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。

一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育,生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育,包括學校教育、社會教育和職業(yè)教育,我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育,重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑,廣泛深入地普及生態(tài)知識,通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標語和墻報等多種形式,進行生態(tài)知識的宣傳教育活動,征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制,通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范,激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性,在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為,同時推進企業(yè)文化的轉型與創(chuàng)新,樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。