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【關(guān)鍵詞】軌道交通 教學(xué)質(zhì)量 評(píng)價(jià)體系

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）09-0252-02

一、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為實(shí)現(xiàn)以城市軌道交通運(yùn)營需求為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為本位，以能否適應(yīng)城市軌道交通運(yùn)營人才需求、獲得用人單位的好評(píng)為最高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，必須逐步建立以專業(yè)建設(shè)科學(xué)性評(píng)價(jià)、教學(xué)條件質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生的基本素質(zhì)評(píng)價(jià)和社會(huì)聲譽(yù)評(píng)價(jià)為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，為交通服務(wù)業(yè)培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德和一定創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的應(yīng)用型技能人才。

（一）專業(yè)建設(shè)科學(xué)性評(píng)價(jià)

1.專業(yè)設(shè)置科學(xué)性評(píng)價(jià)

專業(yè)設(shè)置是否科學(xué)在整個(gè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中是至關(guān)重要的第一步，所以，對(duì)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性是重要的一環(huán)。

2.課程開發(fā)科學(xué)性評(píng)價(jià)

課程是指學(xué)校按照一定的教育目的所建構(gòu)的各種教育、教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)。它是職業(yè)教學(xué)的核心，其設(shè)置的合理與否將直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。課程是由培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的選擇與改革、教學(xué)方法的改革、教材建設(shè)、課程考核等方面組成。

（二）教學(xué)條件質(zhì)量評(píng)價(jià)

1.師資隊(duì)伍

教師，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，本專業(yè)教師應(yīng)具有“雙師”素質(zhì)，既要有從事職業(yè)教育工作的理論水平和能力，又要有專業(yè)實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)，并具備良好的身心素質(zhì)和良好的專業(yè)素養(yǎng)。

2.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件

包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件和校外實(shí)踐基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生站務(wù)員、票務(wù)員、行車值班員、客運(yùn)值班員職業(yè)技能的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，突出職業(yè)崗位技能模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)運(yùn)用能力是職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)，同時(shí)又是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效途徑。

3.教學(xué)管理制度

它是規(guī)范教學(xué)工作，實(shí)施教學(xué)管理的重要依據(jù)，用于保證教學(xué)工作有秩序、有成效地進(jìn)行。學(xué)校建立并推行ISO9001質(zhì)量管理體系，制定了23個(gè)程序文件及71個(gè)作業(yè)指導(dǎo)文件定期開展內(nèi)部質(zhì)量審核，規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)工作，有效保障教學(xué)質(zhì)量。

（三）教師教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)過程評(píng)價(jià)

所有的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、人才培養(yǎng)方案最終都要落實(shí)到教師的教學(xué)過程，所以要制定有效的制度公平、公正評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.聽課制度

一方面成立由主要校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門及教研組長參加的聽課小組，組織聽課、評(píng)課活動(dòng)；另一方面建立任課教師相互聽課制度，每學(xué)期每位教師聽課不少于3次。

2.督導(dǎo)制度

學(xué)校非常重視對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和提升。2001年成立教學(xué)督導(dǎo)組，由校長擔(dān)任組長，建立了校、科、組三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控。

3.教學(xué)檢查制度

一方面，學(xué)校對(duì)各教學(xué)部門教學(xué)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；另一方面，對(duì)教師階段教學(xué)工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，實(shí)行三查兩控制。

4.學(xué)生信息反饋制度

每周收集《學(xué)生學(xué)習(xí)信息記錄表》，注重學(xué)生信息反饋，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。

5.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)能力制度

實(shí)行教師兩年兩個(gè)月到生產(chǎn)一線頂崗實(shí)踐、到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、舉辦教師下企業(yè)實(shí)踐匯報(bào)會(huì)等活動(dòng)，使教師掌握相應(yīng)的操作技能，了解行業(yè)人才新需求，市場(chǎng)發(fā)展新方向。

6.學(xué)生評(píng)教制度

學(xué)生是教學(xué)過程中的主體，他們對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)比較客觀，但有時(shí)會(huì)出現(xiàn)主觀偏差，通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)并借助微機(jī)處理以達(dá)到學(xué)生評(píng)價(jià)的公正性。

（四）學(xué)生基本素質(zhì)的教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)

這是針對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的評(píng)價(jià)，核心是看學(xué)生的發(fā)展進(jìn)步，是否有就業(yè)能力和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，主要包括以下四個(gè)方面。

1.職業(yè)關(guān)鍵能力

關(guān)鍵能力是一種跨專業(yè)的能力，具體包括職業(yè)道德規(guī)范、勝任城市軌道交通運(yùn)營管理一線的站務(wù)員、票務(wù)員、行車值班員、客運(yùn)值班員等職業(yè)崗位的意志品質(zhì)；群體中的行為合作能力；創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力；具有為任職后的學(xué)習(xí)和發(fā)展打好基礎(chǔ)的能力和適應(yīng)職業(yè)應(yīng)變的能力，如自我調(diào)節(jié)的良好心理素質(zhì)等。

2.必備知識(shí)與理論

必備知識(shí)與理論是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間對(duì)必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)的基本理論掌握與應(yīng)用的能力。應(yīng)該看到，勝任站務(wù)員、票務(wù)員、行車值班員、客運(yùn)值班員的職業(yè)崗位工作，是本學(xué)生畢業(yè)的最基本標(biāo)準(zhǔn)；掌握必要的專業(yè)理論與技能是學(xué)生走向職業(yè)生涯進(jìn)行的必備條件；而一定的文化基礎(chǔ)既是培養(yǎng)扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、技能的基礎(chǔ)，也是學(xué)生終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

3.職業(yè)技能水平與“雙證”率

作為就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育，所培養(yǎng)的學(xué)生必須熟練掌握本專業(yè)所對(duì)應(yīng)的某一職業(yè)崗位的專業(yè)技能（包括心智技能和操作技能），而學(xué)生專業(yè)技能水平是用職業(yè)資格證書來衡量的，所以用職業(yè)資格證書取證率來進(jìn)行學(xué)生技能水平評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)是較為客觀的。本專業(yè)要全面推行“雙證書”制度，將職業(yè)資格證書作為學(xué)生獲得畢業(yè)證書的必要條件，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的第三方評(píng)價(jià)。

4.獲獎(jiǎng)情況和成才典型

城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)在校生的校內(nèi)外獲獎(jiǎng)情況和畢業(yè)生的成才典型，反映了學(xué)生多方面的發(fā)展?jié)摿Γ彩潜緦I(yè)教學(xué)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要外在指標(biāo)。

（五）社會(huì)聲譽(yù)的評(píng)價(jià)

該指標(biāo)的目的是看社會(huì)對(duì)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的社會(huì)評(píng)價(jià)，以反映本專業(yè)在社會(huì)聲譽(yù)中所處的地位。具體包括就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、學(xué)生報(bào)到率和流失率、短期培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與推廣五部分內(nèi)容。

1.就業(yè)率

中等職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，其吸引生源的最大優(yōu)勢(shì)就是就業(yè)率。就業(yè)率是學(xué)生是否受用人單位歡迎的主要標(biāo)志，能直接反映中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平，并具有較高的公信力和可比性。

2.就業(yè)質(zhì)量

就業(yè)質(zhì)量是就業(yè)率的一個(gè)延伸的指標(biāo)。它不是一個(gè)單純的概念，而是一個(gè)綜合的、比較寬泛的概念，主要包括專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)穩(wěn)定率、工作稱職率、崗位晉升率、平均工資水平及自主創(chuàng)業(yè)及對(duì)口升學(xué)等。

3.學(xué)生報(bào)到率和流失率

錄取學(xué)生的報(bào)到率以及學(xué)生在不同學(xué)期（學(xué)年）的流失率。從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)、家長、學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)可程度。是學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)的表現(xiàn)形式之一。

4.短期培訓(xùn)

本專業(yè)設(shè)置的功能除了提供正規(guī)的學(xué)歷教育外，還應(yīng)該包含為社會(huì)主動(dòng)、積極地舉辦城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)相關(guān)工種短期培訓(xùn)的功能。短期培訓(xùn)既有相對(duì)靈活、變化較快的特點(diǎn)，同時(shí)也有各種實(shí)踐性教育占突出地位的特色。社會(huì)選擇短訓(xùn)時(shí)，講求“實(shí)用”、“時(shí)效”，在一定程度上反映了學(xué)校辦學(xué)水平和行業(yè)地位。

5.教科研與成果推廣

本專業(yè)要發(fā)揮本專業(yè)教師教科研優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合廣州地鐵公司、深圳地鐵公司，進(jìn)行交通行業(yè)相關(guān)科研課題的研究，服務(wù)交通，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、提高教學(xué)質(zhì)量的探討

（一）深入調(diào)研、科學(xué)設(shè)置專業(yè)

沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，沒有深入城市軌道交通行業(yè)調(diào)研就難以遵循交通行業(yè)人才需求，科學(xué)定位專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位，就會(huì)導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置不適合生產(chǎn)需求、不服務(wù)“市場(chǎng)”，也會(huì)造成畢業(yè)生就業(yè)困難，教學(xué)資源浪費(fèi)，專業(yè)招生的困難。所以，專業(yè)設(shè)置前一定要了解國家《交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和廣東省城市、城際軌道交通線網(wǎng)建設(shè)，以及人才需求狀況，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，真正體現(xiàn)職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的精神。

（二）科學(xué)開發(fā)課程和教材

職業(yè)學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)思想是“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”，所以本專業(yè)課程開發(fā)務(wù)必根據(jù)站務(wù)員、票務(wù)員、行車值班員、客運(yùn)值班員等崗位工作的技能操作要求產(chǎn)生一個(gè)完整課程方案的全過程。包括課程設(shè)置、課程內(nèi)容、學(xué)時(shí)數(shù)、考試考查、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等，是學(xué)校確定教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、開發(fā)技能型實(shí)用教材等的總和。

（三）改革人才培養(yǎng)模式

學(xué)校要改革傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的人才培養(yǎng)模式，努力與廣東地方鐵路有限公司，廣州地下鐵道總公司，深圳地下鐵道總公司等交通服務(wù)行業(yè)建立深度的校企合作關(guān)系，鞏固和完善“2+1”頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的“旺入淡出、工學(xué)交替”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。根據(jù)交通客運(yùn)高峰周期的生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，每年的“五一”、“十一”和“春運(yùn)”等客運(yùn)繁忙階段，學(xué)校根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的用人需求，實(shí)時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，安排學(xué)生到行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行階段性實(shí)習(xí)。全面培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，體現(xiàn)“做中學(xué)、做中教”的職業(yè)教育特色。

（四）建設(shè)有專業(yè)特色的師資隊(duì)伍

教師，是辦學(xué)的主要條件，是教學(xué)的主導(dǎo)力量，因此從專任教師的數(shù)量和結(jié)構(gòu)看，要保持合理的生師比例、職稱結(jié)構(gòu)比例，提高專任教師在師資隊(duì)伍中的比例，專業(yè)課教師數(shù)量要充足；從教師自身的素質(zhì)來看，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教師應(yīng)具有“雙師”素質(zhì)，并具備良好的身心素質(zhì)和良好的專業(yè)素養(yǎng)，為提高教學(xué)質(zhì)量的有力保障。

（五）建設(shè)和完善教學(xué)設(shè)施

包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件和校外實(shí)踐基地。本專業(yè)必須設(shè)有工位充足軌道交通實(shí)訓(xùn)室，包括軌道交通模擬沙盤，供電系統(tǒng)和行車組織基本操作和展示，以及行車組織實(shí)訓(xùn)室等到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，培養(yǎng)學(xué)生崗位技能。

（六）采用的有效教學(xué)方法

根據(jù)城市軌道運(yùn)輸服務(wù)與管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)中務(wù)必針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐，目前，在城市軌道運(yùn)輸與管理專業(yè)教學(xué)卓有成效的教學(xué)方法當(dāng)推動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法的模擬教學(xué)法、案例教學(xué)法、角色扮演法、研究性教學(xué)法、多媒體教學(xué)法等，最大限度地實(shí)現(xiàn)以素質(zhì)教育為基、能力培養(yǎng)為本、提高學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能為目的。

參考文獻(xiàn)：

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合肥市城市軌道交通管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)本市城市軌道交通發(fā)展，規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全，維護(hù)城市軌道交通各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、綜合開發(fā)利用、安全保障及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱城市軌道交通，是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。

第三條　城市軌道交通遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、政策扶持、綜合利用、規(guī)范運(yùn)營、安全便捷的原則。

第四條　市人民政府設(shè)立城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、綜合開發(fā)利用、安全保障等工作中的重大問題。

城市軌道交通沿線各縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全保障以及土地征收利用等工作。

第五條　市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通及其安全保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程的監(jiān)督管理工作。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市軌道交通的治安管理、消防監(jiān)督管理和反恐工作，維護(hù)治安秩序。

市國土資源主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通用地保障工作。

市發(fā)展改革、財(cái)政、土地儲(chǔ)備、城市管理、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)和園林、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、審計(jì)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、人防、水務(wù)、地震等部門、政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和各自職責(zé)，共同做好城市軌道交通的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條　城市軌道交通作為市政公用事業(yè)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。

市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營單位按照本辦法具體負(fù)責(zé)實(shí)施城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營、綜合開發(fā)利用等工作。

第七條　城市軌道交通發(fā)展所需資金以政府投資為主，市人民政府設(shè)立城市軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金，納入政府財(cái)政預(yù)算體系，實(shí)行統(tǒng)一歸集、專項(xiàng)管理。

市人民政府建立城市軌道交通投融資協(xié)調(diào)機(jī)制，通過多層次、多渠道、多方式籌集，確保城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營資金及時(shí)足額到位。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和綜合開發(fā)利用，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)等部門的指導(dǎo)、跟蹤審計(jì)和監(jiān)督。

第八條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通管理規(guī)定，支持城市軌道交通發(fā)展，保護(hù)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備，維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營。

供電、供水、供氣、供熱、排水、通信等單位，應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營需要。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第九條　城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃、城市軌道交通沿線土地控制規(guī)劃以及與其相銜接的專項(xiàng)規(guī)劃。

城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，與鐵路、民航、公路、城市道路和其他交通規(guī)劃相銜接，并與居住區(qū)、商業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施的現(xiàn)狀及未來發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。

第十條　城市軌道交通規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門和城市軌道交通經(jīng)營單位組織編制，并按照規(guī)定程序報(bào)批后組織實(shí)施。

編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定征求社會(huì)公眾和沿線縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)單位的意見，并組織專家論證。

經(jīng)批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報(bào)批。

第十一條　市規(guī)劃、國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃，對(duì)城市軌道交通及其配套設(shè)施用地進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，優(yōu)先保障相關(guān)用地，滿足一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展需要。

依法確定的城市軌道交通設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得改變用途。

第十二條　鼓勵(lì)城市軌道交通的出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施和地下空間，與周邊建筑、地下空間整體設(shè)計(jì)，相互融合，相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的銜接條件。

第十三條　城市軌道交通設(shè)施用地經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，按照劃撥方式供應(yīng)。

市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)時(shí)序及時(shí)供應(yīng)城市軌道交通設(shè)施用地。

需要在已劃撥或者出讓的土地上建設(shè)城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施的，城市軌道交通經(jīng)營單位與土地使用權(quán)人就有關(guān)設(shè)施建設(shè)所需用地協(xié)商一致的，依法辦理用地手續(xù)，變更土地使用權(quán);協(xié)商不成的，由市、縣(市)人民政府依法收回土地使用權(quán)并給予補(bǔ)償。

第十四條　市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí)，對(duì)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入城市軌道交通設(shè)施用地控制范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見。涉及城市軌道交通安全、對(duì)土地使用者有限制和特別要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地招標(biāo)、拍賣、掛牌文件中予以明確。

第十五條　城市軌道交通設(shè)施用地及相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)根據(jù)實(shí)際使用情況依法實(shí)行分層登記制度。

地下建設(shè)用地使用權(quán)按照有關(guān)規(guī)定確定。地表建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)出讓或者劃撥的，其地下建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)登記資料、規(guī)劃資料和建設(shè)使用情況等確定。

未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)用地使用權(quán)人不得擴(kuò)大地下空間使用范圍。

第十六條　城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和城市軌道交通規(guī)劃進(jìn)行。城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路、橋梁等工程改造相銜接。

第十七條　城市軌道交通工程建設(shè)使用地下空間應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止和降低對(duì)相鄰建(構(gòu))筑物的影響;造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十八條　城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地表、地上空間的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的，建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。

城市軌道交通經(jīng)營單位對(duì)沿線建(構(gòu))筑物、管廊(線)、設(shè)施進(jìn)行查勘、檢測(cè)和鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前告知相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人，相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

因城市軌道交通工程建設(shè)需要調(diào)取和使用輸油、供電、供水、排水、供氣、通信管廊(線)和人防工程及其他建(構(gòu))筑物等工程檔案資料的，相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位、測(cè)繪(勘測(cè))單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)無償提供，并現(xiàn)場(chǎng)交底，配合勘察、施工。

第十九條　城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時(shí)遷移監(jiān)控設(shè)備、交通、環(huán)衛(wèi)、公共照明、體育健身、廣告牌、宣傳欄等設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)遷移、保管和回遷，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)市審計(jì)主管部門審定后，由城市軌道交通經(jīng)營單位承擔(dān)。

城市軌道交通工程建設(shè)需要遷移管廊(線)的，管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的管廊(線)遷移方案及時(shí)遷移，相關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求增加管廊(線)容量、數(shù)量或者提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，增加的費(fèi)用由管廊(線)產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十條　城市軌道交通工程建設(shè)需要移植綠化苗木的，由沿線縣(市)區(qū)綠化主管部門組織論證，優(yōu)化移植方案，并在依法辦理審批手續(xù)后負(fù)責(zé)組織移植。

在城市軌道交通設(shè)施用地范圍內(nèi)的附屬綠化工程，由城市軌道交通經(jīng)營單位按照相關(guān)規(guī)定，納入同期工程項(xiàng)目統(tǒng)一組織實(shí)施，并與轄區(qū)綠化主管部門做好綠化移交工作。

第二十一條　城市軌道交通工程建設(shè)開工前，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T和城市軌道交通經(jīng)營單位制定交通疏解方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公告后組織實(shí)施。

第二十二條　城市軌道交通工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。城市軌道交通經(jīng)營單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)以及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，由市城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門依法對(duì)城市軌道交通工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條　城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收、試運(yùn)行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

城市軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展試運(yùn)營基本條件評(píng)審，經(jīng)評(píng)審符合試運(yùn)營基本條件的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由城市軌道交通經(jīng)營單位開展不少于1年的試運(yùn)營，試運(yùn)營期滿驗(yàn)收合格的，投入正式運(yùn)營。

第二十四條　市交通運(yùn)輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織編制城市軌道交通沿線車站、場(chǎng)段命名方案，經(jīng)市地名管理機(jī)構(gòu)審定并向社會(huì)公示后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的車站、場(chǎng)段命名不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報(bào)批。

第三章　運(yùn)營與服務(wù)

第二十五條　城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼，需要繳納的稅費(fèi)可以按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

城市軌道交通運(yùn)營補(bǔ)貼方案由城市軌道交通經(jīng)營單位提出，經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸和財(cái)政等主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條　城市軌道交通經(jīng)營單位在規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍內(nèi)，在不影響城市軌道交通運(yùn)營安全和運(yùn)營秩序的前提下，依法享有商業(yè)、物業(yè)、廣告等資源的綜合開發(fā)經(jīng)營權(quán)。

對(duì)與城市軌道交通設(shè)施在結(jié)構(gòu)上不可分割、統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，城市軌道交通經(jīng)營單位可以實(shí)施綜合開發(fā)利用。

綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營配套設(shè)施，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套服務(wù)設(shè)施。

綜合開發(fā)所得收益納入城市軌道交通經(jīng)營單位收入來源，用于城市軌道交通發(fā)展。結(jié)合車輛段、停車場(chǎng)等設(shè)施實(shí)施的開發(fā)項(xiàng)目，需要出讓土地使用權(quán)的，出讓所得凈收益用于城市軌道交通發(fā)展。

第二十七條　城市軌道交通設(shè)施周邊建(構(gòu))筑物需要與城市軌道交通設(shè)施連通的，其所有權(quán)人提出的連通方案應(yīng)當(dāng)滿足城市軌道交通要求，并征得城市軌道交通經(jīng)營單位同意后依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。

對(duì)與城市軌道交通設(shè)施連通的商業(yè)設(shè)施，遵循有償使用原則，由城市軌道交通經(jīng)營單位與其所有權(quán)人訂立合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

連通工程產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的，不得影響城市軌道交通的正常運(yùn)營。

第二十八條　市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和乘客守則并向社會(huì)公布，監(jiān)督城市軌道交通經(jīng)營單位規(guī)范運(yùn)營。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范要求，提供安全、便捷、高效的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)利。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營服務(wù)社會(huì)評(píng)估機(jī)制，定期聽取社會(huì)公眾意見，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

第二十九條　市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等形式，定期開展城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通經(jīng)營單位及時(shí)改進(jìn)。

城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)可以委托具備條件的第三方進(jìn)行。

第三十條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，確保車站、車廂等公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)污染防治措施，妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品，減少風(fēng)亭運(yùn)行和地面線路列車運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲污染。

市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)做好車站出入口周邊的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生及良好秩序，確保車站出入口外暢通、有序。

第三十一條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)信息查詢系統(tǒng)，提供人工問訊、電子信息查詢服務(wù)。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將線路代碼、首末班車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行狀況提示、安全提示、換乘指示、行駛路線、站名、票價(jià)和投訴電話以及其他必要的運(yùn)營服務(wù)提示信息，通過車站及列車廣播系統(tǒng)、電子顯示屏以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等及時(shí)告知乘客和公眾。

第三十二條　市政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在城市軌道交通車站周邊半徑500米范圍內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置城市軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志，并做好日常管理和維護(hù)工作。

在城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的，周邊物業(yè)所有人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)配合。周邊物業(yè)所有人、使用人、管理人不得擅自設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志。

第三十三條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照市交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、站點(diǎn)運(yùn)營;未經(jīng)批準(zhǔn)，城市軌道交通經(jīng)營單位不得擅自暫停線路運(yùn)行或者調(diào)整首末班車運(yùn)營時(shí)間，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

調(diào)整首末班車行車時(shí)刻或者列車因故延誤的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客和公眾。

組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、展覽展銷、慶典等大型活動(dòng)，需要提前或者延遲城市軌道交通運(yùn)營時(shí)間的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前10日與城市軌道交通經(jīng)營單位協(xié)商，并配合做好相關(guān)工作。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將提前或者延遲運(yùn)營時(shí)間報(bào)市交通主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十四條　城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。市價(jià)格主管部門制定和調(diào)整票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法組織召開聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，票價(jià)方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的票價(jià)，對(duì)乘客實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第三十五條　乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票、證件進(jìn)站乘車，并接受城市軌道交通經(jīng)營單位的票務(wù)稽查。

乘客違反規(guī)定乘車的，按照下列方式處理:

(一)乘客超程乘車的，應(yīng)當(dāng)在出站前主動(dòng)補(bǔ)交超程票款;

(二)乘客自入閘時(shí)起超過規(guī)定時(shí)限乘車的，應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款，因城市軌道交通經(jīng)營單位原因造成的除外;

(三)遺失、折損車票的乘客應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)交票款;

(四)無票、持無效車票、偽造或者變?cè)靸?yōu)惠乘車證件以及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的，城市軌道交通經(jīng)營單位按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款，并按照應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款的5倍加收票款。

第三十六條　持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)交還車票，拒不交還的，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)要求收回車票并按照無票乘車處理。

乘客1年內(nèi)有3次以上無票、持無效車票、持偽造或者變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車行為的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以將其逃票行為函告公共征信機(jī)構(gòu)，錄入其個(gè)人信用信息系統(tǒng)。乘客偽造、變?cè)靸?yōu)惠乘車證件，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

乘客進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后不予退票，但存在禁止乘客進(jìn)站乘車情形或者城市軌道交通經(jīng)營單位原因的除外。城市軌道交通經(jīng)營單位未完成運(yùn)輸服務(wù)的，乘客可以在7日內(nèi)持有效車票要求退還票款。

第三十七條　乘客應(yīng)當(dāng)自覺遵守城市軌道交通乘客守則和社會(huì)公德，服從城市軌道交通工作人員的合理指示及要求，愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生。

第三十八條　乘客不得攜帶禁止或者限制攜帶的物品進(jìn)站乘車，違反規(guī)定的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

禁止、限制攜帶的物品目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門確定并公告，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站顯著位置公示。

第三十九條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安檢區(qū)并預(yù)留候檢(緩沖)區(qū)，對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行必要的安全檢查。

乘客應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查;拒不接受、配合的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站。乘客強(qiáng)行進(jìn)站或者拒不出站的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取必要措施予以制止;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安、反恐工作，確保乘客乘車安全。

第四十條　在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)擅自涂寫、刻畫或者張貼物品;

(二)吸煙、點(diǎn)燃明火，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖，亂扔果皮(核)、紙屑、包裝物;

(三)攬客拉客、乞討、賣藝、散發(fā)宣傳品;

(四)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事其他銷售活動(dòng);

(五)堵塞通道、出入口;

(六)躺臥、多占或者踩踏座位，追逐打鬧;

(七)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車;

(八)散布虛假消息;

(九)滋事斗毆、酒后鬧事、猥褻他人或者其他違反公序良俗的行為;

(十)攔截或者阻礙車輛正常運(yùn)行;

(十一)在車站付費(fèi)區(qū)及車廂內(nèi)飲食(嬰兒飲食除外);

(十二)強(qiáng)行上下車，強(qiáng)拉、敲打安全門、屏蔽門、列車車門或者阻撓其正常開關(guān);

(十三)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、橋梁、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;

(十四)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、機(jī)車、安全門、屏蔽門等設(shè)施;

(十五)其他違反城市軌道交通運(yùn)營管理和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第四十一條　精神障礙患者、智力殘疾人、學(xué)齡前兒童、醉酒者應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人或者健康成年人陪護(hù)下進(jìn)站乘車。

傳染病患者以及其他對(duì)公共安全有危害的人，不得進(jìn)站乘車。

殘疾者攜帶服務(wù)犬進(jìn)站乘車的，應(yīng)當(dāng)出示殘疾人證、服務(wù)犬工作證和動(dòng)物健康免疫證明，服務(wù)犬應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)盲鞍、牽引鏈和防止傷人的護(hù)具。

行動(dòng)不便人員在無人陪護(hù)情況下進(jìn)站乘車的，可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助。

第四十二條　在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視作品、設(shè)置廣告或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意，不得影響城市軌道交通運(yùn)營秩序。

利用城市軌道交通設(shè)施設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范，不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全。設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用難燃材料，并符合消防管理規(guī)定。

第四十三條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客出行情況和其他公共交通運(yùn)行情況，合理編制運(yùn)營計(jì)劃，做好城市軌道交通客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)營里程、運(yùn)營班次、客運(yùn)服務(wù)指標(biāo)、運(yùn)營收入與成本等運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，并定期向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

第四十四條　市交通運(yùn)輸主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)答復(fù)有異議或者城市軌道交通經(jīng)營單位未答復(fù)的，乘客可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四十五條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立乘客遺失物招領(lǐng)制度，及時(shí)乘客遺失物招領(lǐng)信息。招領(lǐng)信息自之日起6個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，移交公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門處理。

遺失物為難以保存的易腐、易變質(zhì)等物品的，城市軌道交通經(jīng)營單位按照規(guī)定即時(shí)處理。

第四章　安全保護(hù)區(qū)管理

第四十六條　城市軌道交通設(shè)置安全保護(hù)區(qū)，安全保護(hù)區(qū)分為影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，其范圍包括地下、地表和地上。

影響保護(hù)區(qū)包括以下范圍:

(一)地下車站(含地下通道)、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)50米內(nèi);

(二)高架車站、地面車站以及線路外邊線外側(cè)30米內(nèi)。

嚴(yán)格保護(hù)區(qū)包括以下范圍:

(一)地下車站(含地下通道)、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)15米內(nèi);

(二)高架車站、地面車站以及線路外邊線外側(cè)15米內(nèi);

(三)車站出入口、通風(fēng)亭、變電站、跟隨所、冷卻塔等建(構(gòu))筑物、設(shè)備外邊線外側(cè)以及控制中心、車輛基地建筑結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi);

(四)城市軌道交通高壓電纜溝、架空線等供電設(shè)施以及室外給排水設(shè)施(含排水檢查井、給水水表井、化糞池、消火栓、水泵接合器、給排水管道及閥門等)水平投影外側(cè)3米內(nèi)。

城市軌道交通經(jīng)營單位根據(jù)前款規(guī)定及實(shí)際情況編制安全保護(hù)區(qū)設(shè)置方案，經(jīng)征求市規(guī)劃、國土資源主管部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

因地質(zhì)條件、規(guī)劃調(diào)整或者其他特殊情況，需要調(diào)整安全保護(hù)區(qū)范圍的，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出調(diào)整方案，經(jīng)征求市規(guī)劃、國土資源主管部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全保護(hù)區(qū)調(diào)整情況報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)城市軌道交通設(shè)施易遭破壞或者有較大危險(xiǎn)因素的區(qū)域設(shè)置邊界標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)邊界標(biāo)志。

第四十七條　嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建非城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，但與城市軌道交通整體設(shè)計(jì)、融合建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目以及必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、國防、環(huán)保、抗震設(shè)防和人防工程，并依法取得主管部門許可的除外。相關(guān)主管部門在辦理行政許可時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見。

經(jīng)許可確需在影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分析、論證施工活動(dòng)和建(構(gòu))筑物對(duì)城市軌道交通設(shè)施的影響，施工過程應(yīng)當(dāng)接受城市軌道交通經(jīng)營單位的安全監(jiān)控。

在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)禁止非法占用土地，禁止未經(jīng)許可堆放物品、停放機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備等。高架線路橋下空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或者按照要求進(jìn)行綠化。因公共利益需要合理使用高架線路橋下空間的，不得影響城市軌道交通安全，并應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留條件。

第四十八條　在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)活動(dòng)，除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案(包括實(shí)施性施工組織方案、施工監(jiān)測(cè)及城市軌道交通保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案)，征得城市軌道交通經(jīng)營單位書面同意，并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后組織實(shí)施:

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;

(二)挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè);

(三)敷設(shè)或者搭架管廊(線)、吊裝等架空作業(yè);

(四)取土、采石、挖沙、疏浚河道;

(五)大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物荷載的活動(dòng);

(六)其他可能危害城市軌道交通設(shè)施安全的活動(dòng)。

上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全有較大影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見前，組織專家對(duì)城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證，并在施工過程中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

作業(yè)單位未按照批準(zhǔn)的施工期限開工的，應(yīng)當(dāng)重新書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見，并辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

市規(guī)劃主管部門對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的要求。

第四十九條　作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通經(jīng)營單位簽訂安全保護(hù)協(xié)議，落實(shí)城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案中各作業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人和相關(guān)費(fèi)用。

作業(yè)過程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取安全補(bǔ)救措施，并報(bào)告許可作業(yè)的主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位。城市軌道交通經(jīng)營單位因配合作業(yè)單位采取的臨時(shí)安全補(bǔ)救措施產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市軌道交通經(jīng)營單位，共同確定停止各項(xiàng)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)措施。

第五十條　城市軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)的日常巡查工作，向相關(guān)主管部門定期報(bào)告巡查情況。

城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，要求作業(yè)單位提供有關(guān)工程文件和資料，發(fā)現(xiàn)隱患或者可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并予以糾正;對(duì)作業(yè)單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門。相關(guān)主管部門接到城市軌道交通經(jīng)營單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，責(zé)令作業(yè)單位或者個(gè)人立即停止作業(yè)，采取措施消除妨害。

在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)敷設(shè)管廊(線)的，管廊(線)所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管廊(線)的巡查、維護(hù)和管理，確保管廊(線)安全。

第五十一條　安全保護(hù)區(qū)外的工程項(xiàng)目可能影響城市軌道交通安全的，主管部門作出行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位采取必要的安全防護(hù)措施，并在施工前告知城市軌道交通經(jīng)營單位。

作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)外使用塔式起重機(jī)等機(jī)械進(jìn)行起重作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確保其作業(yè)范圍或者器械傾覆范圍在城市軌道交通地面及地面以上設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)6米外。

第五章　安全與應(yīng)急管理

第五十二條　市人民政府城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理中存在的重大問題。

第五十三條　城市軌道交通施工單位、城市軌道交通經(jīng)營單位依法承擔(dān)城市軌道交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)資金投入，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。

城市軌道交通施工單位、城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，考核不合格者不得上崗。

第五十四條　禁止下列危害城市軌道交通安全的行為:

(一)擅自移動(dòng)、遮蓋、損壞安全警示標(biāo)志、消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)施等;

(二)損壞車輛、隧道、橋梁、線網(wǎng)、軌道、路基、車站、安防設(shè)備、人防設(shè)備、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾電纜、機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等;

(四)非緊急狀態(tài)下啟動(dòng)緊急或者安全裝置;

(五)拋投物體進(jìn)入軌道運(yùn)行區(qū)或者致使風(fēng)箏、氣球、飛行模型、孔明燈以及其他物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施范圍;

(六)不當(dāng)使用城市軌道交通設(shè)施，危害人身、財(cái)產(chǎn)安全以及城市軌道交通正常運(yùn)營的行為;

(七)在城市軌道交通地面線路和高架線路彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車瞭望的屏障物、影響行車信號(hào)的廣告牌、霓虹燈等障礙物，以及種植妨礙行車瞭望的樹木;

(八)在通風(fēng)亭、疏散通道、車站出入口、高架橋50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物品;

(九)在車站站前廣場(chǎng)、出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔外側(cè)5米范圍內(nèi)堆放晾曬物品、停放車輛、擺設(shè)攤點(diǎn)、候車?yán)鸵约捌渌恋K乘客通行和救援疏散的行為;

(十)其他危害城市軌道交通安全的行為。

第五十五條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營情況以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全。

發(fā)生地震、火災(zāi)、洪水等重大災(zāi)害后，城市軌道交通停止運(yùn)營的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保符合安全運(yùn)營條件后，方可恢復(fù)運(yùn)營。

城市軌道交通經(jīng)營單位可以在軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施，加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得毀損或者擅自移動(dòng)城市軌道交通沿線工程保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的監(jiān)督檢查，定期組織開展城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題的，督促城市軌道交通經(jīng)營單位及時(shí)整改。

第五十六條　市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門、城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通安全檢查設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范，對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查和值守制度，及時(shí)處置有關(guān)違法行為，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營安全。

第五十七條　城市軌道交通安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站和列車內(nèi)配置消防、防汛、防爆、反恐、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備，定期檢查、維護(hù)、更新和保養(yǎng)，確保其完好有效運(yùn)行。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，并與公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。

第五十八條　城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

市人民政府突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究、決定和部署城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定城市軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。

涉及恐怖襲擊、治安、消防的突發(fā)事件，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織指揮處置。

第五十九條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置應(yīng)急救援場(chǎng)所，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，儲(chǔ)備救援物資，組建應(yīng)急咨詢專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人防等部門和城市軌道交通沿線縣(市)區(qū)人民政府定期組織應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高協(xié)同處置能力。

第六十條　城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生突發(fā)事件的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行先期處置，并及時(shí)報(bào)告市人民政府及相關(guān)主管部門。

市人民政府相關(guān)主管部門、突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域縣(市)區(qū)人民政府以及供電、供水、供氣、供熱、排水、通信等單位在接到突發(fā)事件的報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

第六十一條　城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立信息制度，及時(shí)向社會(huì)城市軌道交通突發(fā)事件信息、救援信息和換乘信息。

城市軌道交通應(yīng)急信息需要廣播電視媒體、通信運(yùn)營等單位支持配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持配合。

第六十二條　因發(fā)生故障或者存在安全隱患嚴(yán)重影響運(yùn)營安全的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以暫停線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門和市公安機(jī)關(guān)并向社會(huì)公告。

第六十三條　因節(jié)假日、大型群眾性活動(dòng)等原因造成客流量上升的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏解客流，并及時(shí)預(yù)警信息。

城市軌道交通客流量激增，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序并可能危及運(yùn)營安全的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量、封站等臨時(shí)措施，并報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門和市公安機(jī)關(guān)，確保運(yùn)營安全。

采取停運(yùn)、封站、限制客流量等措施，造成客流大量積壓的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)，安排增加其他客運(yùn)運(yùn)力等應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行疏解。

第六十四條　城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營中發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)先組織搶救傷員，及時(shí)排除障礙，盡快恢復(fù)建設(shè)、運(yùn)營。

城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)妥善保留證據(jù)、維持秩序，并及時(shí)報(bào)告市人民政府和市交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安監(jiān)等主管部門，有關(guān)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行事故認(rèn)定和處理。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條　城市軌道交通經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處20xx元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未按照本辦法第三十一條規(guī)定提供運(yùn)營信息查詢服務(wù)的;

(二)違反本辦法第四十四條規(guī)定，未建立投訴受理機(jī)制或者未依法處理乘客投訴的;

(三)違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定，未配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備并定期檢查、維護(hù)、更新和保養(yǎng)的;

(四)違反本辦法第五十九條規(guī)定，未按照規(guī)定儲(chǔ)備救援物資或者組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的;

(五)違反本辦法第六十二條規(guī)定，暫停線路運(yùn)營未報(bào)告或者未向社會(huì)公告的。

第六十七條　違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)擅自設(shè)置城市軌道交通指引導(dǎo)向標(biāo)志的，由城市管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

第六十八條　違反本辦法第四十條規(guī)定，有第一項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可處50元以上100元以下罰款;有第十一項(xiàng)至十五項(xiàng)行為之一的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可處100元以上200元以下罰款。

第六十九條　違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意，擅自在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視劇、設(shè)置廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，未按照要求規(guī)范設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的，由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十條　違反本辦法第四十七條第三款規(guī)定，在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)非法占用土地，堆放物品、停放機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正，對(duì)從事非經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人處200元以上1000元以下罰款;對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人處1萬元以下罰款。

第七十一條　違反本辦法第四十八條、第四十九條規(guī)定，作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)，有下列情形之一的，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

(一)未按照規(guī)定制定城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案或者未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的;

(二)未按照規(guī)定組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證或者未委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的;

(三)在作業(yè)過程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全情形的，未立即停止作業(yè)，采取安全補(bǔ)救措施或者未報(bào)告許可作業(yè)的主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位的;

(四)拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡查的。

第七十二條　市交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的事業(yè)組織實(shí)施。

本辦法規(guī)定的行政處罰，屬于經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七十三條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七十四條　有關(guān)主管部門、城市軌道交通經(jīng)營單位的工作人員在城市軌道交通管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第七十五條　本辦法下列用語的含義:

城市軌道交通設(shè)施，包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站(含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔)、變電站(所)、控制中心、車輛基地、停車場(chǎng)等土建工程，車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)與采暖、消防及給排水、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電扶梯和自動(dòng)人行道、屏蔽門(安全門)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、乘客信息系統(tǒng)、隔音屏障、人防設(shè)施、廣告設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，以及為保障城市軌道交通運(yùn)營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。

安全保護(hù)區(qū)，是指為保障城市軌道交通安全建設(shè)和運(yùn)營，在城市軌道交通沿線設(shè)立的保護(hù)區(qū)域。

試運(yùn)行，是指城市軌道交通工程冷、熱滑試驗(yàn)成功，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)結(jié)束，通過不載客列車運(yùn)行，對(duì)運(yùn)營組織管理和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可用性、安全性和可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)。

試運(yùn)營，是指城市軌道交通工程所有設(shè)施設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格，整體系統(tǒng)可用性、安全性和可靠性經(jīng)過試運(yùn)行檢驗(yàn)合格后，在正式運(yùn)營前所從事的載客運(yùn)營活動(dòng)。

第七十六條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

城市軌道交通方式城市鐵路

凡是為城市交通服務(wù)的所有形式的軌道交通都可看作城市鐵路。這里特指作為干線鐵路中

的鐵路樞紐，利用現(xiàn)有的運(yùn)輸資源，能在市區(qū)內(nèi)開行的公交化(站距短、停站多、密度大)的旅客列車線路。

市郊鐵路

利用干線鐵路或修建專用線路，開行于城市中心區(qū)到衛(wèi)星城、衛(wèi)星城到衛(wèi)星城間(站距較大 、停車次數(shù)較少、行車密度不太大)的旅客列車，叫做市郊鐵路。它主要用于通勤、通學(xué)、旅游、趕集等加強(qiáng)城郊聯(lián)系的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

地下鐵道

地下鐵道泛指建在地下的干線鐵路。但是作為城市軌道交通、只有具有一定規(guī)模運(yùn)量，按運(yùn)

行圖行車，運(yùn)行于地下的旅客列車，才叫做地下鐵道。由于地下鐵道一般建在城市里，加上具體線路的建設(shè)條件不同，它的延長線或部分線路，甚至整條線路可能建在地面或高架，也統(tǒng)稱為地下鐵道，如北京的13號(hào)線和上海的3號(hào)線都是地面或高架線路形式，但由于它的技術(shù)制式如車輛、信號(hào)、通信、線路都和其他地鐵線路一致，故也把北京13號(hào)線、上海3號(hào)線稱之為地鐵系列的線路。也有人怕混淆地鐵概念，又把這類線路籠統(tǒng)叫做城市軌道交通。世界上第一條地下鐵道于1863年在倫敦誕生。

輕軌交通

它是一種中運(yùn)量快速軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。英、美稱之為LRT,俄國稱為OPT，其意為“

輕軌運(yùn)輸”或“輕軌系統(tǒng)”。德國把它稱為“城市鐵道”，日本稱為“輕軌電車”。它可以運(yùn)行在地下，也可以建成高架軌道形式，也可在地面運(yùn)行，它是由現(xiàn)代有軌電車發(fā)展起來的，既可在技術(shù)上自成體系，也可采用地鐵技術(shù)制式，幾乎與地鐵難以辨別。但從宏觀上說，輕軌交通最主要特征是其運(yùn)量規(guī)模比地鐵小，其單向高峰小時(shí)斷面流量在10000人~30000人。因此，有人把凡是高峰小時(shí)斷面流量在這個(gè)范圍的其他形式軌道交通如單軌交通、新交通系統(tǒng)、直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)的城軌車輛交通等都稱之為輕軌交通。

城市軌道交通

世界上第一條有軌電車線路正式開通是在美國弗吉尼亞州里士滿，時(shí)間是1888年5月。中國第一條有軌電車線路于1920xx年3月5日在上海南京路上建成。舊式有軌電車速度低、運(yùn)量小、舒適性差，技術(shù)落后。許多國家都對(duì)其進(jìn)行了改造或拆除。中國的北京、天津、上海、大連、長春、哈爾濱、鞍山、香港等城市和地區(qū)，都曾經(jīng)有過有軌電車，目前只有大連、鞍山、長春、香港還保留著有軌電車。大連、長春還對(duì)有軌電車進(jìn)行了改造。

單軌交通

它是由車輛在一根導(dǎo)軌上行駛的交通工具，具有中等運(yùn)量，分為懸掛式和跨座式兩大類。懸掛式單軌交通，也稱為空中軌道列車，始建于1920xx年的原聯(lián)邦德國的伍珀塔爾市。由于其造價(jià)低、工程快、無污染、占地面積小、可拆卸等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在逐漸引起很多國家的重視，被視為是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交通工具之一。日本第一條跨座式單軌交通線路始建于1961年，當(dāng)年投入運(yùn)營。中國正式作為城市交通用途的單軌交通已于20xx年6月18日在重慶正式建成運(yùn)營，型式為跨座式高架，全長14.35公里。

磁懸浮交通

它是一種運(yùn)用“同性相斥、異性相吸”的電磁原理、依靠電磁力使車廂懸浮并行走的軌道運(yùn)輸方式。磁浮交通有常導(dǎo)和超導(dǎo)兩種類型。常導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起10毫米~15毫米的高度，運(yùn)行速度較低，用感應(yīng)線性電機(jī)來驅(qū)動(dòng)。超導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起100毫米以上，速度較高，用同步線性電機(jī)來驅(qū)動(dòng)，技術(shù)難度較大。日本使用超導(dǎo)體產(chǎn)生的磁力使列車懸浮，列車時(shí)速可達(dá)500多公里。德國使用常導(dǎo)相吸原理達(dá)到磁浮，時(shí)速也提高到400多公里。中國的上海浦東建成的磁浮交通，最高時(shí)速可達(dá)430公里。

篇3

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；課程實(shí)驗(yàn)；學(xué)科競(jìng)賽

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）30-0005-02

城市軌道交通場(chǎng)站是交通運(yùn)輸專業(yè)城市軌道交通方向重要的專業(yè)課，作為課程重要組成部分的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)對(duì)深入理解課程理論內(nèi)容及掌握具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法發(fā)揮著重要作用[1]。但一直以來國內(nèi)場(chǎng)站課程實(shí)驗(yàn)受管理模式、實(shí)驗(yàn)條件、考核方式等所限，未達(dá)到理想效果。重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)是國內(nèi)最早創(chuàng)辦的4個(gè)同類專業(yè)之一，其前身是1982年、1984年創(chuàng)辦的“交通運(yùn)輸管理”和“汽車運(yùn)用工程”兩個(gè)原交通部重點(diǎn)本科專業(yè)，1997年整合為交通運(yùn)輸專業(yè)。近年來，交通運(yùn)輸專業(yè)在已有成績上取得了更大發(fā)展，2008年被評(píng)為重慶市特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2009年建成“汽車新能源與節(jié)能技術(shù)”國家級(jí)精品課程，2010年被批準(zhǔn)為國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)并通過全國工程教育專業(yè)認(rèn)證，2013年成為國家“本科教學(xué)工程”地方高校第一批本科專業(yè)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)。我校交通運(yùn)輸專業(yè)一直立足于汽車運(yùn)用和道路運(yùn)輸及物流兩個(gè)基點(diǎn)，城市軌道交通屬于新開設(shè)方向，城市軌道交通場(chǎng)站課程也是新開設(shè)課程。如何開展這種實(shí)踐性很強(qiáng)的新課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)迫切需要思考與探索，而作為交通運(yùn)輸類專業(yè)全國性最高競(jìng)賽活動(dòng)――全國大學(xué)生交通科技大賽，在已舉辦的八屆獲獎(jiǎng)作品中有十余項(xiàng)有關(guān)城市軌道場(chǎng)站，因此結(jié)合全國交通科技大賽探索相關(guān)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式與內(nèi)容具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí)，國內(nèi)高校及學(xué)者對(duì)基于學(xué)科競(jìng)賽的實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展進(jìn)行了一定研究，于保華等提出了通過大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)競(jìng)賽改革傳統(tǒng)機(jī)械工程課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，主要途徑包括建立競(jìng)賽指導(dǎo)方法與管理體系、開放學(xué)科競(jìng)賽實(shí)驗(yàn)室、倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新競(jìng)賽自我組織模式等[2]。唐立國認(rèn)為學(xué)科競(jìng)賽對(duì)促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)建立、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革及人才培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用[3]。張瑞成等在分析學(xué)科競(jìng)賽對(duì)實(shí)踐教學(xué)的推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年國內(nèi)主要大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽提出將學(xué)科競(jìng)賽內(nèi)容向相關(guān)課程實(shí)踐教學(xué)轉(zhuǎn)化的具體做法[4]。付艷清分析了通過全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間與內(nèi)容開放的促進(jìn)作用[5]。已有研究中結(jié)合學(xué)科競(jìng)賽開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革探索更多針對(duì)較為成熟課程，如：機(jī)械類、電子類、計(jì)算機(jī)類等，而對(duì)于新興專業(yè)課程的實(shí)驗(yàn)課程如何與學(xué)科競(jìng)賽相結(jié)合還缺少研究。

一、城市軌道交通場(chǎng)站課程實(shí)驗(yàn)現(xiàn)狀

隨著我國城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、建設(shè)施工等人才需求日益旺盛，但在普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中沒有單獨(dú)的城市軌道交通專業(yè)。該方向的人才培養(yǎng)主要來源于兩條途徑：一是傳統(tǒng)鐵路院校（如：北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中南大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、大連交通大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)等）以大鐵路知識(shí)為核心內(nèi)容的交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生；二是其他機(jī)械類、公路類院校交通運(yùn)輸專業(yè)新開設(shè)城市軌道交通方向的學(xué)生。前者一般不專門開設(shè)城市軌道交通場(chǎng)站課程，但設(shè)置有類似課程《鐵路站場(chǎng)及樞紐》。

通過國內(nèi)相關(guān)高校的調(diào)研總結(jié)，無論是傳統(tǒng)以大鐵路為學(xué)習(xí)對(duì)象的《鐵路站場(chǎng)及樞紐》課程，還是新開設(shè)的《城市軌道交通場(chǎng)站》課程，其配套實(shí)驗(yàn)都不同程度重理論輕實(shí)驗(yàn)的問題存在，缺少完善的實(shí)驗(yàn)課程體系，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中學(xué)生主體功能尚未發(fā)揮，實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式依舊是灌輸式、重復(fù)既定程序等問題。從而表現(xiàn)為學(xué)生實(shí)踐能力較差，綜合創(chuàng)新能力不足。

二、“綜合―創(chuàng)新”實(shí)驗(yàn)教學(xué)雙模式

全國大學(xué)生交通科技大賽（NACTranS）是國內(nèi)第一個(gè)由諸多在交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì)地位的高校通力合作促成的大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽，是一個(gè)以大學(xué)生為主體參與者的全國性、學(xué)術(shù)型的交通科技創(chuàng)新競(jìng)賽項(xiàng)目。大賽專業(yè)范圍包括交通運(yùn)輸、交通工程、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、交通信息工程與控制、物流等專業(yè)，同時(shí)涵蓋了土木工程（道路與鐵建方向）、管理學(xué)（交通運(yùn)輸相關(guān)）等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。從2006年首屆大賽開始至今已成功舉辦了八屆。我校交通運(yùn)輸專業(yè)以全國大學(xué)生交通科技大賽為主要平臺(tái)，吸引和鼓勵(lì)學(xué)生參與，促進(jìn)實(shí)際動(dòng)手能力及創(chuàng)新意識(shí)培，并以此為契機(jī)促進(jìn)城市軌道交通場(chǎng)站課程實(shí)驗(yàn)開發(fā)。結(jié)合學(xué)生參加交通科技大賽的需要，將課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容分為：綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和自主創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)兩大類，前者是結(jié)合課程的主要理論知識(shí)設(shè)計(jì)的綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；后者主要以學(xué)生結(jié)合實(shí)際熱點(diǎn)問題及行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)驗(yàn)題目和內(nèi)容，并將實(shí)驗(yàn)成果參加全國交通科技大賽。學(xué)生可選擇4個(gè)綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)達(dá)到8個(gè)總學(xué)時(shí)，即“4個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?；或選擇2個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)+1個(gè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，也可達(dá)到8個(gè)總學(xué)時(shí)，即“2+1創(chuàng)新模式”。

（一）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容

1.綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)――專業(yè)核心技能培養(yǎng)。（1）車站設(shè)計(jì)圖繪制（2個(gè)學(xué)時(shí)）。使學(xué)生熟悉使用AUTOCAD軟件，掌握車站平面圖設(shè)計(jì)的基本技能。通過測(cè)量實(shí)際車站得到的數(shù)據(jù)，使用AUTOCAD繪制車站平面圖、剖面圖。要求數(shù)據(jù)標(biāo)注清晰，空間關(guān)系正確。（2）車站站臺(tái)能力評(píng)估（2個(gè)學(xué)時(shí)）。本實(shí)驗(yàn)主要是針對(duì)車站站臺(tái)開展能力檢算，評(píng)估站臺(tái)寬度，幫助學(xué)生應(yīng)用課本知識(shí)，解決實(shí)際問題。結(jié)合車站設(shè)計(jì)圖，分析車站超高峰客流情況及車站站臺(tái)能力檢算數(shù)據(jù)，最后提出改進(jìn)建議。（3）換乘車站流線設(shè)計(jì)（2個(gè)學(xué)時(shí)）。換乘站流線復(fù)雜，通過結(jié)合引導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)幫助學(xué)生應(yīng)用課本知識(shí)，解決實(shí)際問題。換乘站流線包括上車、下車和換乘三股流。通過站內(nèi)流線設(shè)計(jì)，在不增加設(shè)施的情況下，減少?zèng)_突點(diǎn)，合理走行距離。方便乘客上下車和換乘。要求能夠使用客流規(guī)模特點(diǎn)。同時(shí)對(duì)車站的引導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見。（4）車站站臺(tái)能力評(píng)估（2個(gè)學(xué)時(shí)）。結(jié)合車站設(shè)計(jì)圖，分析車站超高峰客流情況及車站站臺(tái)能力檢算數(shù)據(jù)，最后提出改進(jìn)建議。

2.自主創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)――創(chuàng)新意識(shí)、能力的提升。根據(jù)近年城市軌道場(chǎng)站前沿?zé)狳c(diǎn)問題，設(shè)計(jì)以下4個(gè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，學(xué)生也可在教師指導(dǎo)下自主定題，每個(gè)項(xiàng)目為4個(gè)學(xué)時(shí)，也可根據(jù)參賽需要增設(shè)課外學(xué)時(shí)以完成項(xiàng)目。（1）樞紐站換乘方案設(shè)計(jì)方向；（2）車站客流運(yùn)動(dòng)行為分析方向；（3）車站交通組織規(guī)劃設(shè)計(jì)方向；（4）車站交通可靠性方向。

（二）改革實(shí)驗(yàn)成績?cè)u(píng)定方式

構(gòu)建“分模式有側(cè)重”的成績?cè)u(píng)定方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

“分模式”：根據(jù)學(xué)生選擇的“4個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健被颉?+1創(chuàng)新模式”進(jìn)行成績分別評(píng)定?！坝袀?cè)重”：選擇“4個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ健钡膶W(xué)生成績?cè)u(píng)定側(cè)重實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完整性、對(duì)理論基礎(chǔ)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力、出勤情況、實(shí)驗(yàn)課表現(xiàn)等；而“2+1創(chuàng)新模式”中2個(gè)綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)占總成績60%，1個(gè)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)占總成績40%。成績?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思想、實(shí)驗(yàn)報(bào)告的合理性和可行性而不追求系統(tǒng)性和完整性。從而起到鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新性、批判性思維和個(gè)性化發(fā)展。

三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果

實(shí)驗(yàn)教學(xué)新模式在我校2010級(jí)交通運(yùn)輸專業(yè)城市軌道交通方向?qū)W生實(shí)施以來取得了顯著效果，學(xué)生對(duì)課程的興趣也普遍增強(qiáng)。通過走出校門對(duì)重慶市軌道交通典型車站的數(shù)據(jù)調(diào)查以完成課程實(shí)驗(yàn)的方式改革，學(xué)生的工程實(shí)踐能力、繪圖能力，及自我發(fā)現(xiàn)問題、思考解決問題的能力有效提高。同時(shí)，課程實(shí)驗(yàn)效果的改善又促進(jìn)了全國大學(xué)生交通科技大賽的成績，我校參賽作品2013年在大賽中榮獲全國一等獎(jiǎng)，2012年獲全國三等獎(jiǎng)。

四、結(jié)束語

隨著我國城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、管理人才需求不斷增加。作為城市軌道交通人才培養(yǎng)的重要課程――城市軌道交通場(chǎng)站，其課程實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新對(duì)提高學(xué)生創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力具有重要意義。結(jié)合全國交通科技大賽創(chuàng)新課程實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ脚c內(nèi)容，將“以教為主”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)為主”從而發(fā)揮學(xué)生在課程實(shí)驗(yàn)中的主動(dòng)性，取得了良好效果，但“綜合―創(chuàng)新”實(shí)驗(yàn)教學(xué)雙模式如何在其他工科專業(yè)課程中推廣還有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：軌道交通；供電系統(tǒng)；發(fā)展現(xiàn)狀；組成構(gòu)造

城市化的迅速發(fā)展，使得交通運(yùn)輸迎來了巨大挑戰(zhàn)，每天數(shù)以萬計(jì)的人口流動(dòng)要求城市軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須不斷優(yōu)化，這不僅是城市人群提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解城市交通擁擠的根本要求。目前，城市軌道交通運(yùn)輸方式具有運(yùn)行速度快、準(zhǔn)時(shí)、班次頻繁、承載量大、安全可靠的優(yōu)點(diǎn)，是人們的首要選擇，為了保障這一重要交通運(yùn)輸方式的可靠運(yùn)行，就必須要不斷優(yōu)化軌道交通供電系統(tǒng)，它為軌道運(yùn)輸方式提供了動(dòng)力，也是各項(xiàng)軌道控制的基礎(chǔ)，一旦供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題，整個(gè)軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)就將面臨癱瘓的危險(xiǎn)。

一、軌道交通供電系統(tǒng)概念分析

軌道交通供電系統(tǒng)（英文名稱：Power supply system for urban rail transit）是指電流經(jīng)過高壓輸電網(wǎng)、主變電所降壓、配電網(wǎng)絡(luò)、牽引變電所降壓、換流站等多個(gè)環(huán)節(jié)，為城市軌道運(yùn)輸系統(tǒng)中的車輛以及控制臺(tái)傳輸電力的系統(tǒng)總稱。軌道交通供電系統(tǒng)主要有兩大部分組成，一種是對(duì)牽引變電所輸送電力的專用外部供電系統(tǒng)，這部分也被稱為牽引供電系統(tǒng)的“外部供電系統(tǒng)”或“一次供電系統(tǒng)”；另一種是地鐵供電系統(tǒng)，這部分也被稱作“牽引供電系統(tǒng)”。

二、軌道交通供電系統(tǒng)的功能

在城市中，人們的工作和生活都離不開交通，這其中，軌道交通運(yùn)輸方式由于其承載量大、安全可靠且班次較多稱為了人們的首要選擇。軌道交通供電系統(tǒng)作為軌道交通運(yùn)輸?shù)碾娏斔秃蛡鬏斚到y(tǒng)，是保障軌道安全運(yùn)輸和日?？刂票O(jiān)測(cè)的重要基礎(chǔ)，在城市中，軌道交通供電系統(tǒng)根據(jù)其不同的使用功能可以分為兩大類別，一類是電動(dòng)軌道運(yùn)輸，這類用電群體主要是牽引運(yùn)輸體，例如：輕軌、地鐵、有軌電車等等，是為運(yùn)輸?shù)闹黧w提供電能。另一類則是車站、各車輛段、控制臺(tái)、各車間等等輔助設(shè)施的店里供應(yīng)，例如：軌道照明系統(tǒng)、車站的電梯和扶梯、通風(fēng)系統(tǒng)、控制中心的通信系統(tǒng)以及信號(hào)指示系統(tǒng)和調(diào)配系統(tǒng)等等。在不同的用電群體中，具有不同的電壓等級(jí)，且每種用電設(shè)施都有自身的使用要求和規(guī)范，軌道交通系統(tǒng)可以滿足不同用電群體的需要，并為其提供不同的電壓等級(jí)，使各部分都能夠正常工作，保障軌道交通運(yùn)輸?shù)捻樌麜惩?，為人們的工作和生活提供便利，這也是軌道交通供電系統(tǒng)的根本作用。

三、國內(nèi)外軌道交通供電系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外發(fā)展現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國外有近80%的城市中，軌道交通供電系統(tǒng)使用的是第三方供電方式，在前蘇聯(lián)，軌道交通供電系統(tǒng)主要使用的是DC825V的電壓等級(jí)供電系統(tǒng)，而在英國的大型城市，諸如倫敦、格拉斯哥等地區(qū)的地鐵供電系統(tǒng)則采用了DC600V供電系統(tǒng)和DC750V供電系統(tǒng)，客流量巨大的法國巴黎的軌道交通使用了DC1500V 的供電系統(tǒng)，并同時(shí)采用了架空接觸網(wǎng)受流。在德國，城市軌道交通供電系統(tǒng)采用的則是與英國相同的DC600V和DC750V供電系統(tǒng)。在亞洲地區(qū)，日本的許多城市中軌道交通供電系統(tǒng)則根據(jù)不同的運(yùn)輸方式有著不同的供電系統(tǒng)，例如：地鐵、輕軌等均采用了DCl500V 供電系統(tǒng)，同時(shí)還使用了接觸網(wǎng)受流，而單軌鐵路則使用了DC750V 供電系統(tǒng)和接觸軌受流。

（二）國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀分析

在我國，繁榮的香港是人口流動(dòng)巨大的城市，為了保障運(yùn)輸?shù)目煽啃?，香港的地鐵多采用DC1500V供電系統(tǒng)以及架空接觸網(wǎng)受流，而輕軌則使用DC750V供電系統(tǒng)。北京和天津作為大型都市，客流量也相當(dāng)可觀，城市的地鐵采用的是DC750V供電方系統(tǒng)以及接觸軌受流。北、上、廣中的上海和廣州則使用了DC1500V供電系統(tǒng)和架空接觸網(wǎng)受流。正在建設(shè)新型軌道交通供電系統(tǒng)的蘇州、杭州、武漢等城市則將在地鐵和輕軌中使用DC750V的受流饋電系統(tǒng)。

四、軌道交通供電系統(tǒng)的組成

根據(jù)用電主體的功能各不相同，主要有集中式供電系統(tǒng)和分散式供電系統(tǒng)來那個(gè)大類，而集中式軌道交通供電系統(tǒng)又可分為外部電源系統(tǒng)、主變電所供電系統(tǒng)、牽引供電系統(tǒng)、動(dòng)力照明配電系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)五大部分；分散式軌道交通供電系統(tǒng)則由外部電源、牽引供電系統(tǒng)、動(dòng)力照明配電系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)四大部分構(gòu)成。根據(jù)每座城市的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不同，可以在集中式、分散式、混合式等不同形式中進(jìn)行選擇。

（一）集中式供電

根據(jù)城市中的用電情況和運(yùn)輸線路的長短，建立專門供給軌道交通電力的主變電所，這種凡是稱為集中式供電系統(tǒng)，其中，主變電所的電壓通常為110kV，降壓到35kV、10kV后供牽引變電所與降壓變電所電力使用。集中式供電有助于城市軌道交通供電系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行，免受其他系統(tǒng)干擾，便于管理和控制。

（二）分散式供電

在地鐵沿線引入多路電源的供電方式稱為分散式供電系統(tǒng)，這種供電方式必須保證每座牽引變電所和降壓變電所有雙路電源供電，分散式供電系統(tǒng)主要應(yīng)用于有足夠電源供沿線引入的城市。

（三）混合式供電

混合式供電是指兩種供電方式的結(jié)合使用，例如：我國北京的地鐵一號(hào)線以及環(huán)線的供電系統(tǒng)、武漢軌道交通供電系統(tǒng)、青島南北線地鐵供電系統(tǒng)等，這種供電系統(tǒng)能夠發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，便于調(diào)整和選擇。

五、結(jié)束語

軌道交通項(xiàng)目將會(huì)成為城市發(fā)展的重點(diǎn)，本文對(duì)軌道交通供電系統(tǒng)略作分析，以期對(duì)我國的城市運(yùn)輸領(lǐng)域提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于研究城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要[J].都市快軌交通，2006（04）.

[2]翟維麗.城市軌道交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)問題研究[D].吉林大學(xué)，2007.

篇5

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通市郊線；功能及技術(shù)特征

中圖分類號(hào)： U213.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

目前國內(nèi)城市軌道交通的發(fā)展仍存在一些問題，主要癥結(jié)有：規(guī)劃體系不健全；系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；建設(shè)周期長，造價(jià)高；裝備技術(shù)與發(fā)達(dá)國家仍有差距；交通設(shè)施運(yùn)營管理缺乏系統(tǒng)整合，管理手段落后；交通安全保障系統(tǒng)不健全等。健康有序地發(fā)展我國的城市軌道交通，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展，意義非常重大。

1.城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃概述

我國大城市的軌道交通建設(shè)剛起步，在線網(wǎng)規(guī)劃中，不僅要借鑒國外城市線網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，還要結(jié)合城市自身特點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃。環(huán)線在線網(wǎng)中具有一定的作用，但是否使用環(huán)線需要經(jīng)過詳細(xì)的論證。

在線網(wǎng)規(guī)劃中，最先規(guī)劃的線路不是環(huán)線，而是骨干線路，即城市的基本骨架，用于舒緩主干道上過大的交通壓力，這些線路一般集中通過主城區(qū)，長度20km左右。根據(jù)道路網(wǎng)的形態(tài)，規(guī)劃出的骨干線路就會(huì)呈現(xiàn)出棋盤式的和放射形。其次是填充線，用于填補(bǔ)城市軌道交通線網(wǎng)的空白，增加線網(wǎng)密度,提高線網(wǎng)的服務(wù)水平，在填充線中，就出現(xiàn)了切線、半環(huán)線（C型、L型）、環(huán)線，用來切割既有放射線，增加換乘點(diǎn)。同時(shí)為了引導(dǎo)城市的擴(kuò)張，會(huì)沿著城市交通走廊規(guī)劃出多條從市中心發(fā)出的長射線，這些長射線可以縮短居民進(jìn)入市中心的時(shí)間，直達(dá)性好，有利于引導(dǎo)居民住在離市中心較遠(yuǎn)的郊區(qū)，解決住房用地緊張等問題。但是因區(qū)之間換乘不方便,部分城市根據(jù)客流出行特征設(shè)置了環(huán)線,提高了網(wǎng)絡(luò)的連通性。環(huán)線的設(shè)置要符合客流出行特征,否則,如果沒有足夠的客流支持,設(shè)置的環(huán)線投資回報(bào)率低,經(jīng)濟(jì)效益就差。

2.當(dāng)前我國城市軌道交通發(fā)展的主要特點(diǎn)

2.1項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,施工水平不斷提高,工程造價(jià)有所控制自1998年以來,我國先后開工建設(shè)的21個(gè)軌道交通項(xiàng)目,線路里程約500km,投資規(guī)模1700億元。目前已有13條線路建成通車,完成里程約300km,完成投資770億元。加上北京、上海、廣州已運(yùn)營的線路,我國目前已經(jīng)開通運(yùn)營的軌道交通線路里程已達(dá)420km(未含香港和臺(tái)灣)。由于施工技術(shù)水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,建設(shè)中采取規(guī)范的招投標(biāo)程序,軌道交通工程造價(jià)水平基本得到控制。目前在建項(xiàng)目中,一般以地下線路為主的地鐵工程,平均每公里造價(jià)在4～5億元,高架線路工程的平均每公里造價(jià)在1.5～2.5億元左右。

2.2采用先進(jìn)技術(shù),多種制式和系統(tǒng)并存

從已建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的情況看,根據(jù)軌道交通技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和不同的運(yùn)能需求,我國將形成類型眾多的軌道交通系統(tǒng)來滿足城市交通需求;并引入現(xiàn)代控制、現(xiàn)代通信和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),使軌道交通在城市交通中發(fā)揮更大的作用,安全更有保證,服務(wù)水平不斷提高。我國軌道交通已擁有大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、城市高架軌道交通系統(tǒng)、高架跨座式單軌系統(tǒng)和中低運(yùn)量的地面輕軌系統(tǒng),另外還有高速磁浮系統(tǒng)、快速市郊鐵路系統(tǒng)等。現(xiàn)有6個(gè)城市(北京、上海、廣州、天津、深圳、南京)擁有和正在建設(shè)地鐵,4個(gè)城市(北京、上海、武漢、重慶)已建設(shè)高架軌道交通系統(tǒng),天津、大連兩城市建設(shè)了市郊鐵路,長春市建設(shè)了地面輕軌,上海市建成了高速磁浮系統(tǒng),北京和廣州正在規(guī)劃建設(shè)直線電機(jī)系統(tǒng)。

2.3國產(chǎn)化政策實(shí)施成果顯著

1999年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實(shí)施意見,提出城市軌道交通全部車輛和機(jī)電設(shè)備的平均國產(chǎn)化率要確保不低于70%。國產(chǎn)化政策實(shí)施以來,我國城市軌道交通車輛等設(shè)備的生產(chǎn)能力有了顯著提高,總體上能達(dá)到70%的國產(chǎn)化率要求。國家先后拿出約5億元國債資金投入20多個(gè)項(xiàng)目,用于加強(qiáng)軌道交通成套和零部件生產(chǎn)的裝備,并定點(diǎn)了車輛生產(chǎn)企業(yè);信號(hào)系統(tǒng)集成企業(yè)參與軌道交通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在國內(nèi)逐步形成軌道交通工業(yè)生產(chǎn)體系。在國產(chǎn)化政策帶動(dòng)下,一批國外企業(yè)已在國內(nèi)合資設(shè)廠,設(shè)備采購價(jià)格比全進(jìn)口產(chǎn)品大幅下降。根據(jù)對(duì)廣州地鐵2號(hào)線后評(píng)價(jià)的情況,與廣州地鐵1號(hào)線相比,機(jī)電設(shè)備費(fèi)用從2.550億元/km下降到1.307億元/km,國產(chǎn)化政策成效顯著。

3.城市軌道交通技術(shù)策略

3.1加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理，構(gòu)建城市軌道交通產(chǎn)業(yè)

目前我國正處于城市軌道交通的建設(shè)期，是世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)，已初步形成了城市軌道交通產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)宏觀的領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)和引導(dǎo)其健康高速地發(fā)展，勢(shì)在必行。

1)建立城市綜合交通一體化規(guī)劃體系，建設(shè)市郊鐵路、地鐵、輕軌及小運(yùn)量的有軌電車網(wǎng)絡(luò)組成的軌道客運(yùn)系統(tǒng)，改善城市中心區(qū)的交通服務(wù)，同時(shí)為市區(qū)邊緣集團(tuán)和郊區(qū)新城的開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的交通支持，并同步實(shí)施軌道交通與其它交通方式方便快捷的銜接換乘。

2)規(guī)劃應(yīng)考慮地下、地上、長途、短途、高速、低速、汽車、火車等多種交通工具的立體接駁、平行換乘以及加強(qiáng)交通樞紐的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。城市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和土地資源的綜合開發(fā)利用，形成一個(gè)地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市發(fā)展模式，最有效的利用資源，充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動(dòng)作用。

3.2促進(jìn)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平

開展城市快速軌道交通及新型交通系統(tǒng)成套技術(shù)的，提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成本行業(yè)的技術(shù)跨越，打破國外的技術(shù)壟斷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

技術(shù)研發(fā)的總體目標(biāo)是：提升軌道交通的整體建造及技術(shù)裝備水平；形成標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的系統(tǒng)模式體系及標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)現(xiàn)城市軌道交通智能化、信息化及無人駕駛衛(wèi)星定位控制；建立一整套高度智能化的事故防范預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散系統(tǒng)；建立多數(shù)據(jù)源的城市軌道交通三維數(shù)據(jù)庫；建立便捷、安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護(hù)的新型交通體系，使城市軌道交通成為城市交通的骨干方式，并帶動(dòng)相關(guān)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3進(jìn)一步實(shí)施設(shè)備和國產(chǎn)化政策，提升技術(shù)裝備水平

進(jìn)一步推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化政策，開展技術(shù)研發(fā)，解決城市軌道交通系統(tǒng)的國產(chǎn)車輛、設(shè)備、信號(hào)等的可靠性和先進(jìn)性。在重視整車設(shè)備國產(chǎn)化的同時(shí)，采取合資、合作方式逐步開發(fā)研制關(guān)鍵零部件，擴(kuò)大國產(chǎn)化比例，同時(shí)注意開發(fā)易損易耗備品及耗材的研制工作，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行。建立國家城市軌道交通車輛、設(shè)備國產(chǎn)化基地，建立國家實(shí)驗(yàn)室，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，打入國際市場(chǎng)。

4.走向可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通

公共交通是解決城市交通問題的最佳途徑,軌道運(yùn)輸又是重中之重。城市軌道交通在城市客運(yùn)中的地位可以說自其誕生之日起,就一直得到了持續(xù)發(fā)展,在城市內(nèi)部交通中處于主導(dǎo)地位。依靠軌道交通為主的公共交通解決城市交通問題的辦法,不僅在發(fā)達(dá)國家得到普遍應(yīng)用,在發(fā)展中國家及地區(qū)也日益引起重視。如拉丁美洲許多國家的大城市也都建有地鐵,墨西哥城在1969 年就擁有了第一條地鐵線,到本世紀(jì)末,全城將有21 條地鐵線路,全長400 km , 在全市客運(yùn)中所承擔(dān)的比例也將由目前的29. 1 % 上升到58 % 。

“ 可持續(xù)發(fā)展”理論使得人類越來越清醒地認(rèn)識(shí)到:人口、資源和環(huán)境是當(dāng)代人類生存和發(fā)展的三大基本問題,單純的經(jīng)濟(jì)富裕不等于幸福,經(jīng)濟(jì)的“持續(xù)發(fā)展”必須顧及長遠(yuǎn)的利益,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)必須和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相統(tǒng)一;如果只滿足于眼前的短期利益,追求單純的增長,將會(huì)導(dǎo)致難以預(yù)計(jì)的后果。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀和發(fā)展條件以及環(huán)境、安全、技術(shù)等因素的綜合作用下,軌道運(yùn)輸日益顯示出其自身具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),城市軌道交通具有的運(yùn)能大、占地少、節(jié)省能源和環(huán)境污染小的優(yōu)點(diǎn)是其他交通工具無法比擬的。如今,新經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方式的要求和各種高新技術(shù)的突破,引發(fā)了世界范圍內(nèi)的一場(chǎng)以調(diào)整舊運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式為主旋律的交通運(yùn)輸革命,這一新的交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì),對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響,而軌道運(yùn)輸已經(jīng)成為調(diào)整傳統(tǒng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的著眼點(diǎn),以軌道交通為主的城市公共交通系統(tǒng),是發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家的共同選擇。為此,世界各國正積極采取行動(dòng),在“ 可持續(xù)發(fā)展”的思想指導(dǎo)下,為建立立體公共交通系統(tǒng)而努力。

5.結(jié)束語

總之,確立以軌道交通為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,是像我國這樣的發(fā)展中國家城市交通發(fā)展的理性選擇。只有大力發(fā)展城市軌道交通運(yùn)輸,才能真正解決發(fā)展中國家的城市交通運(yùn)輸問題,這將對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇6

摘要：城市軌道交通與城市土地管理是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分。本文主要通過分析城市軌道交通對(duì)城市土地管理的影響，說明城市軌道交通應(yīng)與城市土地管理有機(jī)銜接，綜合發(fā)展，協(xié)調(diào)利用，以取得城市空間資源利用效用的最大化。

關(guān)鍵詞：城市軌道土地管理軌道交通利弊影響

城市空間發(fā)展與軌道交通互動(dòng)整合是一種必然趨勢(shì)，是保障城市可持續(xù)發(fā)展的重要前提。軌道交通的發(fā)展是大城市調(diào)整交通結(jié)構(gòu)、緩解交通矛盾的有效手段。從我國目前的交通發(fā)展?fàn)顩r來說，我國大城市已經(jīng)進(jìn)入機(jī)動(dòng)化高速發(fā)展時(shí)期，面臨最大的挑戰(zhàn)是如何應(yīng)對(duì)小汽車交通的急劇膨脹與十分短缺的道路資源之間不斷激化的尖銳矛盾，解決問題的根本出路之一在于加快城市軌道交通建設(shè)。

隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)城市的交通運(yùn)輸能力和城市土地的合理規(guī)劃和利用提出了更高的要求。城市軌道交通因其運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、環(huán)保、節(jié)約能源和用地等特點(diǎn)，成為我國城市化進(jìn)程中必然催生的一個(gè)關(guān)鍵附屬行業(yè)。但同時(shí)，它不只是提高了城市的交通運(yùn)輸能力，對(duì)城市的土地管理也帶來很大的影響。

1.對(duì)不同性質(zhì)土地使用類型的影響

城市軌道交通的開通，提高了沿線地區(qū)的交通可達(dá)性，縮短了人和貨物的運(yùn)輸距離、節(jié)約了運(yùn)輸時(shí)間、降低了運(yùn)輸成本。盡管不同性質(zhì)的土地使用類型對(duì)交通有著不同的要求，但是交通可達(dá)性卻對(duì)不同性質(zhì)的土地使用類型有著相似的影響。在進(jìn)行城市土地管理的時(shí)候，一定要正視這些影響，并將之作為城市土地規(guī)劃的依據(jù)之一。

1.1對(duì)住宅區(qū)的影響

隨著人們生活節(jié)奏的日益加快，人們?cè)谶x擇住宅的時(shí)候，對(duì)住宅周圍的交通條件是否便利，基礎(chǔ)設(shè)施是否齊全越來越關(guān)注。城市軌道交通作為新發(fā)展起來的公共運(yùn)輸工具，因其高速、高容量、安全便捷等優(yōu)點(diǎn)，成為人們?cè)谫彿繒r(shí)要考慮的一個(gè)重要指標(biāo)。軌道交通的開通，縮短了居民日常生活與工作的距離，降低了居民的出行時(shí)間和費(fèi)用的消耗，并由此提高了居民的生活質(zhì)量；同時(shí)，軌道交通也刺激了站點(diǎn)附近一定區(qū)域的開發(fā)速度和強(qiáng)度，使得生活、商業(yè)和文化等基礎(chǔ)設(shè)施向其周圍靠攏，提高了周邊地塊的房地產(chǎn)價(jià)格。

1.2對(duì)商業(yè)區(qū)的影響

對(duì)于商業(yè)投資者而言，在選擇區(qū)位的時(shí)候，首先要考慮的就是所選區(qū)域有沒有成為商業(yè)集聚區(qū)的可能。軌道交通的單位運(yùn)輸容量在眼下的公共交通運(yùn)輸中是最大的，再加上站點(diǎn)間的封閉性，使得所有的人流量都往站點(diǎn)的周圍集聚，為商業(yè)區(qū)提供了穩(wěn)定的客源，使得站點(diǎn)的周邊地區(qū)成為商業(yè)集聚區(qū)，投資者從中獲益。另外站點(diǎn)周圍密集開發(fā)的配套設(shè)施，這些配套設(shè)施的商業(yè)輻射力為銷售量提供了有力的保證，而這也正是投資者所看重的。

1.3對(duì)工業(yè)區(qū)的影響

一般來說，工業(yè)企業(yè)在選擇廠區(qū)的時(shí)候，總是優(yōu)先考慮城市的邊緣地區(qū)。因?yàn)檫@些地區(qū)的土地價(jià)格相對(duì)低廉，而且工作環(huán)境也比較理想；與此同時(shí)，也存在著交通不便的問題。而軌道交通的開通就解決了這個(gè)問題。

2.對(duì)沿線土地的影響

2.1提高了城市各地區(qū)的交通可達(dá)性

可達(dá)性是指到達(dá)一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的難易程度，以時(shí)間和距離表達(dá)，是衡量一個(gè)城市各個(gè)地區(qū)的交通便捷程度的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。城市軌道交通是目前最為快捷、安全、準(zhǔn)點(diǎn)的交通方式，縮短了運(yùn)輸距離，減短了出行時(shí)間，降低了出行成本，減少了車禍?zhǔn)鹿?，提高了周邊地區(qū)的交通可達(dá)性，使得地區(qū)間的聯(lián)系更為便捷。

2.2提高了土地的使用價(jià)值

土地利用是指人類根據(jù)土地的自然特點(diǎn)，按一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，采取一系列生物、技術(shù)手段，對(duì)土地進(jìn)行長期性或周期性的經(jīng)營管理和治理改造。城市軌道交通的發(fā)展，提高了各地區(qū)的交通可達(dá)性，改變了原有的土地規(guī)劃格局，對(duì)沿線地區(qū)的土地使用性質(zhì)產(chǎn)生了巨大的影響。在軌道站點(diǎn)的周邊地區(qū)，要引導(dǎo)其向高收益的土地形式轉(zhuǎn)變，大部分將調(diào)整為能承擔(dān)得起這種高昂費(fèi)用的大型建筑，比如購物廣場(chǎng)、辦公樓等。另外因其運(yùn)量大、速度快的優(yōu)點(diǎn)，使得大量的居住型房產(chǎn)得到開發(fā)，使得人們的生活區(qū)域和工作區(qū)域得到分離，從而提高了人們對(duì)這些地塊房產(chǎn)的購買意向。

2.3提高了土地開發(fā)速率和效益

反映城市土地開發(fā)強(qiáng)度的指標(biāo)有三個(gè)，即建筑密度、建筑高度和容積率，在一般情況下，土地開發(fā)強(qiáng)度越高，土地利用經(jīng)濟(jì)效益就越高，地價(jià)也相應(yīng)提高，據(jù)有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，城市土地開發(fā)強(qiáng)度與所選用的交通方式有很大的關(guān)系。軌道交通的發(fā)展，使得城市的交通可達(dá)性得到提高，沿線的土地價(jià)值也隨之上漲，為了得到更大的土地利用經(jīng)濟(jì)效益，政府和開發(fā)商會(huì)加強(qiáng)站點(diǎn)及沿線的開發(fā)強(qiáng)度和力度。也就是說，相對(duì)其他交通方式，軌道交通隊(duì)城市的開發(fā)強(qiáng)度有著更強(qiáng)的支撐作用。

2.4促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)

城市軌道交通的建設(shè)和發(fā)展，使得這個(gè)地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)得到完善，大大地提高了它的運(yùn)輸能力，為沿線地區(qū)的交通提供了便利。不過它的影響還不僅限于此。交通可達(dá)性的提高，促進(jìn)了沿線地區(qū)的住宅區(qū)域開發(fā)和辦公、商業(yè)區(qū)的增加，使得沿線的地價(jià)上升，并帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.結(jié)束語

城市軌道交通建設(shè)與城市土地管理是城市建設(shè)的重要部分，兩者之間存在著相互作用、相互制約、相互反饋的關(guān)系。在城市建設(shè)的規(guī)劃過程中，要對(duì)城市交通系統(tǒng)和土地資源進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，通過兩者的有機(jī)結(jié)合，使得城市空間資源得到最大的利用效用。另外，城市軌道交通周圍的土地綜合開發(fā)還需要一個(gè)切合實(shí)際和行之有效的綜合開發(fā)管理制度作保障、相應(yīng)的政策法規(guī)做支持和約束、完善的財(cái)政支持途徑、密切合作相互協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)組織和責(zé)權(quán)分配來執(zhí)行，同時(shí)，還要得到與軌道交通和土地利益相關(guān)的城市居民的支持和參與，只有這樣，才能更好的發(fā)揮軌道交通對(duì)城市土地管理的推動(dòng)，促進(jìn)城市土地資源合理開發(fā)和利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴帥,程穎,盛志前.高鐵時(shí)代的城市交通規(guī)劃[M].中國建筑工業(yè)出版社, 2011,(1)

篇7

關(guān)鍵詞：軌道；城市；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于我國人口眾多，隨著城市化進(jìn)程腳步加快，城市發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)，人流量大、交通擁堵、出行不便，嚴(yán)重制約了城市的穩(wěn)健發(fā)展，在這種形式下，城市軌道交通應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我國城市軌道交通已經(jīng)呈多樣化趨勢(shì)，無論是在建設(shè)規(guī)范，還是建設(shè)速度上，都開始步入高速發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)階段，隨著軌道交通對(duì)城市發(fā)展的帶動(dòng)作用越來越明顯，以軌道交通為核心輻射狀城市發(fā)展，是軌道交通與城市相互發(fā)展的一種趨勢(shì)。城市軌道交通建設(shè)作為城市的生命線工程，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它涉及面廣、綜合性強(qiáng)、并且投資大。建設(shè)工期長與居民基本生活息息相關(guān)，由于城市軌道交通建設(shè)涉及到眾多的城市資源，對(duì)城市發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，促進(jìn)城市規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃之間關(guān)系的良性互動(dòng)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)城市繁榮有序具有重要意義。

1、概述

1.1、城市軌道交通的地位及優(yōu)勢(shì)

城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開高效經(jīng)濟(jì)、安全舒適的交通運(yùn)輸工具，軌道交通是解決大城市交通的重要途徑，軌道交通相較于公共汽車、小轎車、自行車等其它運(yùn)輸工具，有明顯優(yōu)勢(shì)。軌道交通運(yùn)量大，以地鐵為例，地鐵一節(jié)車輛載客量為150～200人，每小時(shí)單位輸送能力達(dá)30000～70000人；速度快，其時(shí)速為40～50km，是公共汽車的2～4倍，大大節(jié)省通勤時(shí)間；地鐵能耗小，其能耗僅為道路交通的15～40，；節(jié)約土地資源，地鐵節(jié)省地面空間，不會(huì)占用土地資源，其行駛路線也不會(huì)與其它路面運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)重疊交叉，避免了交通干擾。

1.2、城市軌道交通規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系

根據(jù)相關(guān)的資料反應(yīng)，預(yù)計(jì)到2020年國內(nèi)地城鎮(zhèn)人口將超過8億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1億人以上.在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上人口集聚以及人們生活水平提高帶來的日常出行率的增加，傳統(tǒng)的城市公共交通方式難以滿足日常生活與出行的需求。而城市軌道交通作為城市的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，它能夠有效地減少私家車出行，使城市交通秩序更加井然，市民出行效率提升而出行成本卻大大降低。因此最大程度上保障城市低收入居民也享有公平的出行機(jī)會(huì)。此外，城市軌道交通運(yùn)行的單位耗能小且排放污染小，是世界公認(rèn)的低能耗、少污染的綠色交通，當(dāng)城市規(guī)模達(dá)到一定程度，城市集聚效應(yīng)不斷減小，交通成本顯著增大，鑒于中心區(qū)域密集的城市交通交叉網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，軌道交通方式引導(dǎo)的城市規(guī)模將會(huì)大于私人交通方式。

2、軌道交通規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的導(dǎo)向作用

2.1、對(duì)城市用地的影響

城市用地結(jié)構(gòu)。從歷史發(fā)展軌跡來看，隨著城市交通方式的不斷升級(jí)變化，城市的規(guī)模將跨越原有的界限向著城市區(qū)域發(fā)展，城市交通方式的更迭將會(huì)影響人們出行距離的遠(yuǎn)近、出行目的地可達(dá)性和出行方便程度，城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)對(duì)城市發(fā)展用地具有集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)有利于促使城市人群的流動(dòng)帶來其重新分布及城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，有助于城市人口和經(jīng)濟(jì)的聚集效益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于城市公共空間，城市軌道交通作為高效率，方便便捷的公共交通方式，不僅體現(xiàn)在自身巨大的運(yùn)載能力，還表現(xiàn)在基于軌道交通車站為核心形成的公共空間系統(tǒng)能否提供優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)，作為客流吸引與疏散的軌道交通車站，其地理位置的選擇必須充分考慮車站位置與已有城市空間多元化區(qū)位即居住區(qū)、商業(yè)、金融等中心區(qū)、工業(yè)區(qū)和城市對(duì)外交通的之間的關(guān)系，其位置選擇的正確性決定了軌道交通的運(yùn)營效率和乘客的方便程度，在軌道交通沿線及軌道交通車站空間范圍內(nèi)，綜合開發(fā)利用沿線土地資源，并且逐漸形成商業(yè)、房產(chǎn)等復(fù)合型公共空間體系。

2.2、對(duì)城市非物質(zhì)形態(tài)的影響

創(chuàng)造軌道交通文化。城市軌道交通文化體現(xiàn)了城市悠久的歷史文化底蘊(yùn)，從而提高城市文化形象和獨(dú)特的城市魅力；提高城市公共交通運(yùn)作效率，與其他交通模式相比，軌道交通為主體的城市運(yùn)輸系統(tǒng)具有更大的運(yùn)載能力，舒適的乘車環(huán)境，節(jié)約的出行時(shí)間，和較少的運(yùn)行單位能耗和環(huán)境污染排放等優(yōu)點(diǎn)；并協(xié)調(diào)銜接其他城市常規(guī)公共交通形式，形成城市一體化的公共交通體系，提高城市公共交通的總體運(yùn)作效率；實(shí)現(xiàn)城市綠色出行，城市軌道交通被公認(rèn)為是一種綠色公共交通方式，作為城市公共交通系統(tǒng)主力的軌道交通采用可再生的電能為運(yùn)行動(dòng)力能源，具有低二氧化碳排放，乘坐舒適，安全便捷等優(yōu)點(diǎn)，從而改善城市大氣環(huán)境和控制溫室效應(yīng)的惡化，是構(gòu)建適宜人類居住生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。

3、軌道交通與城市規(guī)劃整體設(shè)計(jì)探討

3.1、完善的軌道綜合性樞紐能促進(jìn)軌道交通發(fā)展

軌道交通將進(jìn)入多元化發(fā)展時(shí)期，運(yùn)力和運(yùn)能將呈幾何增長，這種形式下，城市軌道交通發(fā)展的一個(gè)必然方向是要建立完善的軌道交通綜合樞紐，軌道交通綜合樞紐匯集地鐵、輕軌、公交、火車等多種交通方式，要想減少步行距離與等候時(shí)間，要處理各種交通方式之間的換乘，完成各種交通形式之間的無縫對(duì)接，必須完善用地、合理布局，真正實(shí)現(xiàn)軌道交通建設(shè)與城市規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

3.2、交通智能化是軌道交通的總體發(fā)展趨勢(shì)

隨著信息化時(shí)代的到來，交通智能化將是未來城市軌道交通的總體趨勢(shì)，我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展大國，對(duì)發(fā)展智能交通十分迫切。我國道路交通設(shè)施管理與發(fā)達(dá)國家相比，差距還很大，交通擁擠、車輛性能差、城市道路不完善，道路結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重影響和制約城市交通發(fā)展，發(fā)展智能交道，以信息通信技術(shù)將人、車、路三者緊密協(xié)調(diào)起來，使之和諧統(tǒng)一，并配備高智能事故防范預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散系統(tǒng)，能夠建立起大范圍、全方位、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、高效安全的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

3.3、快速公交系統(tǒng)在過渡時(shí)期輔助軌道交通發(fā)展

由于軌道交通投資比較大，所以地方政府在建設(shè)城市地鐵時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)政實(shí)力，確定不同時(shí)期軌道交通的建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展軌道交通總體思想指導(dǎo)下分階段實(shí)施，在這個(gè)過程中，快速公交系統(tǒng)這種介于軌道交通與常規(guī)公交之間的新型運(yùn)營系統(tǒng)可以作為軌道交通的輔助和過渡，讓軌道交通發(fā)展建設(shè)可以順利進(jìn)行。

3.4、交通管理法制化讓軌道交通發(fā)展更規(guī)范

軌道交通在城市交通系統(tǒng)中所發(fā)揮的職能越來越重要，要使得軌道交通安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，必須有相對(duì)應(yīng)的交通管理?xiàng)l例和法則來作為行為規(guī)范，軌道交通全面法制化管理是軌道交通發(fā)展的重要趨勢(shì)。

綜上所述，現(xiàn)階段，軌道交通因其優(yōu)勢(shì)得以迅猛發(fā)展，比如以地鐵為主的軌道交通行業(yè)發(fā)展前景不可估量。所以在以后的城市發(fā)展規(guī)劃中，要努力加強(qiáng)軌道交通綜合性樞紐的規(guī)劃建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)軌道交通以及其它交通發(fā)展的有機(jī)銜接，發(fā)展城市軌道的交通智能化，加大城市間的文化技術(shù)交流，保障城市區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]羅金龍.城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性及演化分析[D].北京交通大學(xué)，2014.

[2]宋.城市軌道交通規(guī)劃與城市發(fā)展的導(dǎo)向互動(dòng)作用[J].安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2013，06:86-89.

篇8

本研究堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)為核心，在專業(yè)定位與專業(yè)特色、課程體系與教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行研究與實(shí)踐，增強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升交通運(yùn)輸專業(yè)與學(xué)科的綜合實(shí)力。對(duì)于交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究采用以下思路，借助問卷調(diào)查、座談研討、案例研究、對(duì)比分析等系統(tǒng)的方式方法，深入開展“調(diào)研—分析—研究—評(píng)價(jià)總結(jié)—結(jié)論推廣”各環(huán)節(jié)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了研究目標(biāo)，具體研究思路見圖1所示。在各環(huán)節(jié)研究基礎(chǔ)之上，確定了“新老”結(jié)合、特色鮮明的交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位，以及相應(yīng)的課程體系設(shè)置。

1.根據(jù)發(fā)展情況，明確培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)建設(shè)目標(biāo)是立足于我國和天津市交通運(yùn)輸和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是濱海新區(qū)快速發(fā)展需要，穩(wěn)步推進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，不斷加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力打造理論水平高、動(dòng)手能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，同時(shí)積極發(fā)展城市軌道交通專業(yè)新方向，培養(yǎng)一流應(yīng)用型職教師資和技能人才。

2.適應(yīng)社會(huì)需求，創(chuàng)新培養(yǎng)方案。專業(yè)原有培養(yǎng)方向?yàn)槠囘\(yùn)用方向，方向較為單一，為適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)以軌道交通為骨干，道路交通為主體的城市公共交通體系的形成，在原有專業(yè)方向基礎(chǔ)上新增城市軌道交通運(yùn)營管理方向。交通運(yùn)輸專業(yè)在大類招生原則上采取“2+2”的培養(yǎng)模式，即前兩年按專業(yè)大類培養(yǎng)，后兩年按專業(yè)方向分流培養(yǎng)———汽車運(yùn)用工程方向、城市軌道交通運(yùn)營管理方向。大類招生專業(yè)的學(xué)生修完基礎(chǔ)平臺(tái)的課程后按所選擇方向從第五學(xué)期進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)。

3.突出專業(yè)特色，優(yōu)化課程體系。以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為總體要求，體現(xiàn)“師范性、應(yīng)用性、職業(yè)性”融合；以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力為主線“，認(rèn)知實(shí)習(xí)—課程設(shè)計(jì)—企業(yè)課程—畢業(yè)實(shí)習(xí)—畢業(yè)設(shè)計(jì)—工作崗位”，構(gòu)建校企合作“四年不斷線”的實(shí)踐體系；通過對(duì)共建企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的深入調(diào)研，深入分析本專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)、崗位所要求的職業(yè)能力與師范能力，按照品牌專業(yè)建設(shè)要求和行業(yè)制定的專業(yè)規(guī)范，與共建單位共同擬定人才培養(yǎng)方案，凸顯工科與管理交叉、工科硬技術(shù)與管理軟技術(shù)結(jié)合的專業(yè)性質(zhì)特色。①按照通識(shí)教育和專業(yè)教育相結(jié)合、自主發(fā)展和專業(yè)拓展相結(jié)合的原則，采取“基礎(chǔ)平臺(tái)+學(xué)科平臺(tái)+專業(yè)平臺(tái)”的培養(yǎng)模式，注重因材施教，采取彈性學(xué)制、主輔修制、雙證書制等措施。按交通運(yùn)輸大類統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課和學(xué)科平臺(tái)課，設(shè)置多個(gè)專業(yè)方向模塊，學(xué)生在第三至第四學(xué)年根據(jù)自己的愛好和特長，以及社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求，選擇合適的專業(yè)方向，如汽車運(yùn)用技術(shù)方向、城市軌道交通運(yùn)營管理方向。并設(shè)置不同的自主發(fā)展課程（高本）/職教師資課程（技本）和素質(zhì)拓展課程，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。②注重培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)，以利于職業(yè)學(xué)校師資崗位、汽車運(yùn)用行業(yè)基層高素質(zhì)應(yīng)用型人才、城市軌道交通企業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型運(yùn)營管理人才的穩(wěn)定和發(fā)展。③堅(jiān)持專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的開放制度，鼓勵(lì)學(xué)生大力開展創(chuàng)新型、綜合型、研究型實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決工程實(shí)踐問題的能力。④結(jié)合行業(yè)用人要求和行業(yè)組織的專業(yè)認(rèn)證需要，組織專業(yè)技能訓(xùn)練和考證培訓(xùn)。⑤確?；A(chǔ)課程和主干專業(yè)課程，擴(kuò)大選修課程和講座課程；增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)；注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)及第二課堂作用，積極開展本田節(jié)能、大學(xué)生方程式賽車、智能交通、運(yùn)營模擬項(xiàng)目等科技創(chuàng)新活動(dòng)。⑥注重核心能力，強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)。依據(jù)市場(chǎng)需求及專業(yè)定位，優(yōu)化課程體系。教學(xué)以理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，拓展學(xué)生的職業(yè)技能和師范技能的培養(yǎng)與考核，開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。

二、人才培養(yǎng)模式實(shí)踐

2010年6月，學(xué)校批準(zhǔn)在交通運(yùn)輸專業(yè)增設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理方向，交通運(yùn)輸類專業(yè)改革建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。專業(yè)建設(shè)三年來，目前已有2008~2013級(jí)交通運(yùn)輸大類專業(yè)學(xué)生。其中，2008級(jí)交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)，2010級(jí)即將步入大四。現(xiàn)已逐步構(gòu)建出有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、有利于通識(shí)教育和專業(yè)教育結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

1.師資隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)惠條件吸引教授、博士來學(xué)院工作，有計(jì)劃地分批安排教師繼續(xù)深造，以提高教學(xué)和科研水平。并且聘請(qǐng)汽車以及地鐵企業(yè)專家來校兼職，聘請(qǐng)相關(guān)外校教授來校授課。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與科學(xué)研究，著力打造一支以學(xué)科帶頭人及專業(yè)帶頭人引領(lǐng)、學(xué)術(shù)骨干為主體、具有“雙師”素質(zhì)的、適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的教師隊(duì)伍；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高隊(duì)伍素質(zhì)和水平。

2.培養(yǎng)方案修訂。在廣泛調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，多次組織了由校內(nèi)外的專家、教授和企業(yè)高工參加的有關(guān)人才培養(yǎng)方案修訂方面的討論會(huì)，為培養(yǎng)有專業(yè)針對(duì)性的“雙證書”、“一體化”職教師資。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)特色，以理論教學(xué)體系為重要支撐，構(gòu)建更為合理的實(shí)踐教學(xué)體系，兩個(gè)體系相互融合支撐。實(shí)踐教學(xué)體系中主要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力為主線，分成基本模塊、專業(yè)模塊、綜合模塊三個(gè)環(huán)節(jié)，開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。

3.課程及教材建設(shè)。以核心專業(yè)課程建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)其他課程（含實(shí)踐課程）建設(shè)。制定課程建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理考核辦法。重點(diǎn)建設(shè)“智能交通”“、汽車電子安全技術(shù)”、“車載網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“城市軌道交通運(yùn)營管理”、“城市軌道交通站場(chǎng)與樞紐”等核心專業(yè)課程。加強(qiáng)校級(jí)、市級(jí)、國家級(jí)精品課程申報(bào)與管理工作，目前已有1門課程成為教師教育國家級(jí)精品資源共享課，3門市、校級(jí)精品課程。力爭(zhēng)在5年之內(nèi)完成2～3項(xiàng)市級(jí)及以上精品課程建設(shè)，建設(shè)1～2門雙語教學(xué)課程。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研基地的作用，根據(jù)行業(yè)發(fā)展及企業(yè)需要，建設(shè)一批特色選修、講座課程。編寫具有特色的專業(yè)課程教學(xué)大綱、考試大綱以及實(shí)踐教學(xué)大綱，確定具有特色的教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要，建立課程試題庫。

4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。學(xué)校乃至天津市對(duì)我校交通運(yùn)輸類專業(yè)建設(shè)極為重視，尤其是軌道交通方向的建立和發(fā)展，現(xiàn)已利用天津市品牌專業(yè)建設(shè)資金和中央地方共建項(xiàng)目資金在“十二五”期間投入1000萬元購置軌道交通方面的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并有專項(xiàng)資金進(jìn)行汽車實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。今后，還將利用各類綜合投入項(xiàng)目繼續(xù)增加投入。

5.校企合作。2010年以來，我校先后與天汽集團(tuán)、松正科技、天津圣威科技等多家汽車企業(yè)以及天津地下鐵道集團(tuán)有限公司簽訂合作協(xié)議，成立了產(chǎn)學(xué)研基地，合作建立高水平的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，共建交通運(yùn)輸特色專業(yè)，共享教學(xué)和研究資源，促進(jìn)雙方的全面合作。各類企業(yè)陸續(xù)招聘畢業(yè)學(xué)生百余人。

三、人才培養(yǎng)特色

以交通運(yùn)輸行業(yè)與人才需求特點(diǎn)分析為基礎(chǔ)，研究確定特色鮮明的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與定位，進(jìn)一步凸顯交通運(yùn)輸品牌專業(yè)特色。進(jìn)行交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵建設(shè)與優(yōu)化研究，提升學(xué)生理論與實(shí)踐綜合技能的一體化教學(xué)與校企合作培養(yǎng)模式。

1.實(shí)行專業(yè)分層培養(yǎng)，體現(xiàn)綜合通才教育與精英教育培養(yǎng)理念的融合。

2.探索專業(yè)方向二元化，開設(shè)城市軌道交通專業(yè)新方向。

3.依托天津?yàn)I海新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)，深入開展校企合作。

篇9

關(guān)鍵詞:PIS;網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營;馬斯洛模型

中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9599 (2012) 13-0000-02

一、概述

城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營的核心是為乘客提供安全、高效、舒適、便捷、人性化的服務(wù)。面對(duì)不斷增長的客流,以及不斷推進(jìn)的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),乘客對(duì)軌道交通信息服務(wù)的需求日益增長,提升軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的人性化、個(gè)性化、綜合化的信息服務(wù)勢(shì)必成為提升軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營質(zhì)量的重點(diǎn)與核心之一。任何面向運(yùn)營管理者和乘客提供的信息服務(wù)及其信息服務(wù)內(nèi)容的不足和缺陷所帶來的問題,將會(huì)引起整個(gè)軌道交通線路運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下,將給軌道交通帶來社會(huì)以及企業(yè)的價(jià)值缺失。

軌道交通在線路建設(shè)時(shí),必須結(jié)合國內(nèi)既有城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),綜合考慮后續(xù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)需求,綜合綜效,有效提高軌道交通信息服務(wù)效率、服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量。

二、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)是面向城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營和維護(hù)管理,以網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)運(yùn)營狀態(tài)信息為核心,整合軌道交通內(nèi)部、外部多種載體、媒體,為市民和軌道交通運(yùn)營管理、維護(hù)保障方面各層次的管理者提供全方位、全覆蓋的信息服務(wù)系統(tǒng)。

(一)地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營現(xiàn)狀及效益分析

隨著城市軌道交通線網(wǎng)的不斷發(fā)展和完善,城市軌道交通運(yùn)營將告別目前的單線運(yùn)作模式,邁入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理新時(shí)代,而由于網(wǎng)絡(luò)化所帶來如乘客換乘、系統(tǒng)互通管理等要求,現(xiàn)時(shí)單線式或分區(qū)域式的運(yùn)營管理概念將作重大改變。運(yùn)營組織協(xié)調(diào)管理能夠?qū)崿F(xiàn)城市軌道交通資源共享、運(yùn)行協(xié)調(diào)、管理統(tǒng)一,發(fā)揮整體效益,是實(shí)施城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的根本途徑,也是唯一途徑。

(二)軌道交通網(wǎng)絡(luò)條件下運(yùn)營效益與服務(wù)質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺(tái)集成了現(xiàn)代通信技術(shù)、信息處理技術(shù)、控制與系統(tǒng)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、管理與決策技術(shù)等多門現(xiàn)代高新科技,以實(shí)現(xiàn)信息采集、傳輸、處理和共享為基礎(chǔ),通過高效充分地利用與城市軌道交通運(yùn)輸相關(guān)的所有移動(dòng)的、固定的、空間的、時(shí)間的以及人力的資源,以較低的成本達(dá)到保障安全、提高運(yùn)輸效率、改善運(yùn)營管理和提高服務(wù)質(zhì)量的目的。

單線運(yùn)營模式下,為了實(shí)現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置,提高運(yùn)營效率,實(shí)施統(tǒng)一集中的控制管理是行之有效的對(duì)策。多線運(yùn)營模式下,由于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的必然性,各線路間在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面有著高度的關(guān)聯(lián)性;此外,線網(wǎng)中的各個(gè)區(qū)域線路由于城市職能分區(qū)等客觀因素的影響,其經(jīng)濟(jì)收益是非均衡的,從而帶來線路資源利用的不均衡。因此,在分線(或分區(qū)域)實(shí)施統(tǒng)一集中控制管理的基礎(chǔ)上,建立網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)揮面向全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營管理功能,以保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營整體效益的最大化,對(duì)提高運(yùn)輸效率和科學(xué)化管理、提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力等具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)軌道交通網(wǎng)絡(luò)條件下的應(yīng)急處置

對(duì)重大突發(fā)事件的處理能力是城市現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。在軌道交通運(yùn)營中有可能發(fā)生火災(zāi)、恐怖暴力、災(zāi)害性天氣等重大突發(fā)事件,這些突發(fā)事件的發(fā)生具有隨機(jī)性,一旦發(fā)生造成的后果十分嚴(yán)重。因此,無論軌道交通網(wǎng)絡(luò)本身,還是城市管理,都必須具備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力。

網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺(tái)可作為軌道交通主管領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急救援的重要決策支持工具,在發(fā)生各種突發(fā)事件的情況下,有關(guān)人員可集中在應(yīng)急中心,利用網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺(tái)的信息(如語音、視頻和數(shù)據(jù)信息等),產(chǎn)生合理的決策方案,通過專用通信設(shè)施,實(shí)施快速處置,并根據(jù)處置過程的進(jìn)展情況,不斷實(shí)時(shí)修改、調(diào)整和優(yōu)化,這將大大提高應(yīng)急處置的效率和科學(xué)性。

三、乘客信息需求分析

隨著社會(huì)的發(fā)展,城市居民的出行目的和出行方式變得日益多元化;隨著人民生活越來越豐富多彩,出行乘客對(duì)軌道交通信息的內(nèi)容要求和質(zhì)量要求也同步提高。軌道交通乘客對(duì)信息的需求情況,可通過面向心理和面向乘用過程兩種分析方式來進(jìn)行分析。

(一)面向乘客心理的需求分析

面向乘客心理的分析思路來源于“馬斯洛模型”。該模型從心理學(xué)的角度對(duì)人的社會(huì)需求加以歸納,從“生存需求(為人的基本生存條件的保障)”到“安全需求(基于基本生存條件對(duì)安全感的需要)”,再到“社交需求”,上升到“尊重需求(在社交過程中對(duì)個(gè)人的尊重,從物質(zhì)化到精神化需求的提升)”,直到“自我實(shí)現(xiàn)(自我價(jià)值塑造和實(shí)現(xiàn)自我)”。

馬斯洛模型在分析軌道交通乘客信息需求的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下:

馬斯洛階段 需求對(duì)應(yīng) 階段

生存需求 應(yīng)急逃生信息、基本運(yùn)營狀態(tài)信息 剛性需求

安全需求 導(dǎo)向?qū)С诵畔?/p>

社交需求 社會(huì)活動(dòng)信息需求 個(gè)性化信息服務(wù)

尊重需求 私人化服務(wù)

自我實(shí)現(xiàn) 更高的體驗(yàn)優(yōu)化

乘客乘坐軌道交通的主要目的在于達(dá)到目的地,代表著出行的基本條件的滿足,它位于對(duì)應(yīng)關(guān)系的第一層。乘客安全需求更側(cè)重于達(dá)到對(duì)出行過程中安全感的滿足,主要包括時(shí)刻了解自己的當(dāng)前位置,以及行徑路線、時(shí)間、到達(dá)目的的可能途徑和方法,是否能在過程中隨時(shí)獲得幫助,優(yōu)化乘客出行體驗(yàn)的重要一步也在于該層。這兩個(gè)層面組成了乘客信息需求的剛性需求階段。

篇10

一、交通發(fā)展改革工作取得的成就

（一）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

一是綜合交通網(wǎng)絡(luò)更趨完善。2013年我國鐵路營業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍屉p雙突破10萬公里，其中高速鐵路、高速公路里程居世界首位，具有里程碑式的歷史意義。鐵路營業(yè)里程達(dá)10.3萬公里，公路通車?yán)锍踢_(dá)435萬公里，內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)1.2萬公里，沿海港口深水泊位達(dá)1996個(gè)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)193個(gè)，油氣管道干線里程達(dá)9.6萬公里，城市軌道交通里程達(dá)2400公里，主要大城市網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營系統(tǒng)基本形成。二是重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道、京沈客專及中西部鐵路，國家高速公路“斷頭路”等項(xiàng)目面臨的困難和問題。建成投產(chǎn)南京至杭州鐵路客運(yùn)專線、浙江嘉興至紹興跨江通道、青島港董家口港區(qū)礦石碼頭、深圳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程等一批重大交通項(xiàng)目，新開通運(yùn)營哈爾濱市、鄭州市城市軌道交通。

（二）運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提升

一是客貨運(yùn)輸量持續(xù)增加。2013年，預(yù)計(jì)交通運(yùn)輸完成客運(yùn)量402.6億人次、貨運(yùn)量448.3億噸，分別增長5.8%和9.4%；完成旅客周轉(zhuǎn)量、貨物周轉(zhuǎn)量3.53萬億人公里和18.5萬億噸公里，分別增長5.6%和6.4%。沿海港口貨物吞吐量87億噸，其中，集裝箱吞吐量1.8億標(biāo)準(zhǔn)箱，分別增長9.7%和7.2%。二是運(yùn)輸服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。鐵路客運(yùn)全面推行電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)售票和實(shí)名制售票，貨運(yùn)全面實(shí)施以網(wǎng)上受理、實(shí)貨制運(yùn)輸和全程物流服務(wù)為重點(diǎn)的改革，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化、物流現(xiàn)代化。城市公共交通快速發(fā)展，“一卡通”全面推廣。鄉(xiāng)村客運(yùn)班車通達(dá)程度和便捷水平不斷提高，中西部支線航空加快發(fā)展，運(yùn)輸普遍服務(wù)能力日益增強(qiáng)，內(nèi)蒙古阿拉善盟3個(gè)通勤航空試點(diǎn)機(jī)場(chǎng)正式通航。三是服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用增強(qiáng)。加大對(duì)西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，2013年西部大開發(fā)新開工20項(xiàng)重點(diǎn)工程中，交通就有8項(xiàng)。東部、中部地區(qū)對(duì)西部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

（三）各項(xiàng)改革和規(guī)劃工作進(jìn)一步深化

一是取消和下放了一批審批核準(zhǔn)事項(xiàng)。按照國務(wù)院部署，把城市軌道交通項(xiàng)目可研報(bào)告審批下放到省級(jí)投資主管部門，下放了沿海（含長江南京及以下）煤炭、礦石、油氣專用泊位年吞吐能力500—1000萬噸項(xiàng)目、內(nèi)河專業(yè)化碼頭項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)，取消了企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。二是研究提出了鐵路投融資體制改革總體方案。按照國務(wù)院要求，會(huì)同有關(guān)部門組織開展鐵路投融資體制改革方案研究，形成《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，并由國務(wù)院印發(fā)實(shí)施。三是開展了重大規(guī)劃、政策、問題研究工作。編制了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》，研究提出了《關(guān)于加快飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的意見》，已由國務(wù)院辦公廳，印發(fā)了《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》，組織開展了《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》中期評(píng)估，編制完成了《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2013年—2030年）》，組織開展了“新一代國家交通控制網(wǎng)”等重大研究工作。

二、2014年交通發(fā)展改革工作重點(diǎn)

2014年，交通發(fā)展改革工作將堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)改革，為完成“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鐵路方面，加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目前期工作，多渠道籌集建設(shè)資金，保障在建項(xiàng)目建設(shè)；加快建設(shè)蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道、京沈客專等項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金支持中西部地區(qū)鐵路項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)籌國家鐵路網(wǎng)與城市群城際鐵路等地方性鐵路網(wǎng)的銜接，積極支持地方政府、社會(huì)資本投資建設(shè)城際鐵路及資源開發(fā)性鐵路等；鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)研究拓寬鐵路投融資渠道。公路方面，加快推進(jìn)國家高速公路“斷頭路”建設(shè)，基本貫通“7918”國家高速公路網(wǎng)；有序發(fā)展地方高速公路，研究地方高速公路規(guī)劃評(píng)審辦法；加快推進(jìn)普通國道“瓶頸路段”建設(shè)；加快農(nóng)村公路建設(shè)；積極支持貧困地區(qū)特別是集中連片地區(qū)公路建設(shè)。水路方面，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)港口建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心及相關(guān)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善沿海港口集疏運(yùn)設(shè)施，尤其是加強(qiáng)疏港鐵路建設(shè)；促進(jìn)沿海港口向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展；加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)的投入。民航方面，加快推進(jìn)干線機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程以及北京、青島、成都等新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作；穩(wěn)步有序推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。城市軌道交通方面，按照“量力而行、有序發(fā)展”的方針，有序推進(jìn)具備條件大城市的軌道交通規(guī)劃建設(shè)，做好與其他交通方式的銜接。郵政方面，加強(qiáng)“西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)”以及“郵政機(jī)要通信”兩類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改善西部和農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)條件。

（二）全面推進(jìn)交通領(lǐng)域各項(xiàng)改革

一是繼續(xù)深化鐵路投融資體制改革。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，抓緊研究制定具體改革配套措施，研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金。二是完善普通國道投融資體制。會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究相關(guān)政策，著力解決投融資問題。三是推進(jìn)民航領(lǐng)域管理體制改革。繼續(xù)按照屬地化改革方向，深化機(jī)場(chǎng)改革，推進(jìn)政企分開、政資分開，理順機(jī)場(chǎng)管理體制。四是改進(jìn)城市軌道交通規(guī)劃管理方式。城市軌道交通審批項(xiàng)目下放后，做到監(jiān)管措施同步到位，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》。五是探索綜合交通樞紐建設(shè)發(fā)展新機(jī)制。抓住現(xiàn)在城市空間布局優(yōu)化調(diào)整、交通基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)特別是改擴(kuò)建鐵路客運(yùn)站場(chǎng)、民航機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目加快實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展多種運(yùn)輸方式銜接順暢的綜合交通樞紐。六是創(chuàng)新行政審批管理方式。對(duì)于保留的交通行政審批事項(xiàng)規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理，做好制度設(shè)計(jì)和方法創(chuàng)新，切實(shí)做到簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、限時(shí)辦結(jié)。