導語：如何才能寫好一篇青年干部培養(yǎng)的調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

團市委組織部、直屬機關黨委聯(lián)合黨支部現(xiàn)有黨員X人，主要負責全市團組織建設、團干部和青年人才培養(yǎng)等工作。近年來，聯(lián)合黨支部始終堅持把服務和培養(yǎng)一流的團干部隊伍作為一項突出任務，大力加強機關干部的培養(yǎng)選拔工作，在實踐中探索建立了“三勤、三精、三實”工作方法，在鍛煉優(yōu)秀團干部隊伍、助力青年干部成長方面取得了明顯實效。

一、基本內涵。

“三勤”體現(xiàn)為勤學習、勤調研、勤交流；“三精”體現(xiàn)為精管理、精培育、精展示；“三實”體現(xiàn)為工作求實、務實、踏實。“三勤、三精、三實”工作法，堅持以實現(xiàn)黨的目標和完成團的任務為基準，以建設服務型黨支部和服務型團組織為抓手，結合實施“X百萬青年成長計劃”，旨在進一步加強對青年干部責任意識、綜合素質、專業(yè)能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，努力打造一支讓黨放心、讓青年滿意的團干部隊伍。

二、主要做法。

（一）以“三勤”促青年干部提能增效。一是勤學習。共青團是黨的助手和后備軍，共青團干部既要刻苦學習，又要善于學習。聯(lián)合黨支部結合實際，建立了學習研討制度，通過學習凝聚思想共識、探索發(fā)展新路。每兩周召開一次支部專題學習會，通過專題報告、座談研究等形式，加深機關干部對政策制度、基礎理論、重點工作的掌握；定期舉辦干部黨政論壇，加深機關青年干部對社會時政熱點等的認識和把握，使工作更有針對性，更具前瞻性，更富實效性。

二是勤交流。

把握青年的最佳成長階段，促進其成長成才，就必須深入青年、認識青年、了解青年。聯(lián)合黨支部結合青年干部黨員特點，建立了訪談交流制度，支部負責人及干部工作專人定期與機關干部訪談，聽取機關干部成長成才的迫切需求和建議意見，因人制宜制定適合不同職級、不同類別機關干部的培養(yǎng)方案；邀請來自一線的青少年工作者走進機關交流工作經(jīng)驗心得，通過相互之間思想的碰撞和智慧交流，引導青年干部不斷感悟、修正、成長。

三是勤調研。

機關干部只有深入實際、調查研究、科學決策，才能更好的了解問題、解決問題。聯(lián)合黨支部要求每個黨員聯(lián)系兩家基層團組織，每周至少安排兩個半天時間走訪基層，學習了解基層團組織在組織建設、團干部和青年人才培養(yǎng)等方面的典型做法和先進經(jīng)驗，幫助解決存在的問題，并于年終形成調研報告。

（二）以“三精”促青年干部成長成才。

一是精管理。嚴格各項管理制度，不斷加強機關干部的作風建設。支部黨員先后參與開展了“走千訪萬·聽研評薦”“走進基層、轉變作風、改進工作”大調研和直屬機關黨的群眾路線教育實踐活動，聽取基層團組織和團員青年的意見建議，了解他們的所思所想，力所能及地解決一些實際困難，提高服務意識，增進與普通青年的感情。對于新進機關的同志，黨支部明確一位機關黨員干部作為帶教老師進行為期一年的帶教，從學習、工作和生活等方面進行關心指導。

二是精展示。

聯(lián)合黨支部以舉辦機關青年干部培訓班、卡內基培訓班為契機，以及青年風采大賽等，鼓勵青年黨員施展自身才華，展現(xiàn)青春風采。如：開展學員論壇，使大家深入探討、積極交流；開展創(chuàng)新大賽，使大家集思廣益、貢獻智慧；開展調研“成果獎”、“新人獎”等獎項評比，號召機關干部學先進、比先進、超先進等。通過培訓展示，一部分優(yōu)秀學員脫穎而出。自X年以來，累計舉辦機關干部論壇X余場，X余人次機關干部走上講臺，分享觀念、交流思想。

三是精培育。

黨支部針對機關青年干部在團市委的成長發(fā)展周期，建立干部崗位輪換制度，提出每位干部在同一部門連續(xù)工作一般不超過X年，在注重人崗匹配的同時加強跨部門工作經(jīng)歷。針對機關干部比較缺乏基層經(jīng)歷、尤其是地區(qū)和經(jīng)濟工作經(jīng)歷的實際，黨支部積極和有關單位進行溝通，安排機關青年干部到街鎮(zhèn)、委辦局、國有企業(yè)、民營企業(yè)和團中央、團市委直屬企事業(yè)單位、市屬社團等掛職鍛煉。X年以來，處級和科級干部輪崗X人次，機關干部赴外掛職鍛煉X余人次。

（三）以“三實”促青年干部深耕厚植。

一是求實。聯(lián)合黨支部始終秉承“黨有號召、團有行動”的理念，每年選送青年干部參加團干部黨性教育專題培訓班和黨校各類專題培訓，增強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提高宗旨意識。邀請市委黨校教授、全國道德模范、優(yōu)秀基層一線群眾工作者等為機關干部作專題輔導報告，滿足青年干部的政治需求，使全體黨員接受了群眾觀點和群眾路線教育，不斷夯實青年干部忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治立場，確保思想不迷航、精神不懈怠。

二是踏實。

X正處于全面深化改革的攻堅期和深水區(qū)，青年團干部面臨著更多的各種各樣的誘惑和挑戰(zhàn)，做好工作的前提是保持踏實的心態(tài)，一步一個腳印，處理好面臨的各種問題。聯(lián)合黨支部以培育和踐行社會主義核心價值觀為契機，組織廣大青年干部積極參與“我為核心價值觀代言”活動，讓廣大青年從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量，在基本價值觀念上形成統(tǒng)一認識，自覺內化為精神追求，外化為實際行動。

三是務實。

聯(lián)合黨支部要求各項工作從實際出發(fā)，重實際、講實話、辦實事、求實效，不喊空口號、不搞花架子、不做假把式，著力建設一支信念堅定、作風扎實、本領過硬的團干部隊伍。黨支部堅持每周召開工作會議，研究討論重點工作推進，廣泛了解新時期團工作面臨的新情況，要求廣大青年干部不僅“身入”，更要“心入”，真正做到為一切服務青年、一切為了青年。

三、主要啟示。

必須進一步提升培訓工作水平，培養(yǎng)高素質黨員隊伍。根據(jù)黨員教育培訓工作規(guī)劃，著眼于建設一支服務意識強、服務作風好、服務水平高的青年干部黨員帶頭人隊伍，確定培訓主題，定期開展集中輪訓；采取集中教育、集體學習、網(wǎng)絡培訓、自主選學、個人自學等方式，增強教育培訓的吸引力感染力。

篇2

培訓是學習知識的重要途徑，現(xiàn)代培訓只有在觀念、方法、內容等方面進行變革，才能適應時展的需要。以下是小編為大家整理的培訓總結會議發(fā)言，供大家參考學習。

培訓總結會議發(fā)言1各位代表，同志們：

根據(jù)縣人大常委會20x年工作要點安排，今天，我們在這里開展人大業(yè)務知識培訓，目的就是通過培訓，進一步提高各位代表履行職務的本領，明確自己肩負的責任，促進大家積極、正確地執(zhí)行職務，從而在今后的工作中更好地發(fā)揮作用。因此，大家務必高度重視，沉心靜氣，遵守培訓紀律，認真培訓。出席今天會議的領導有，省人大人事代表聯(lián)絡委員會副主任同志，縣人大常委會黨組書記、常務副主任同志，縣人大常委會副主任同志。今天上午的議程主要有三項：

一是請..主任作動員講話;

二是請...主任為我們授課;(..主任長期從事人大工作，具有深厚的理x底和豐富的實踐經(jīng)驗，是人大理論研究方面的資深專家，...主任這次專程從..趕來為我們授課，機會難得，大家一定好好聽，好好記，把..主任培訓的知識內化于心)

三是部分代表進行交流發(fā)言。

下面，進行第一項議程，請...主任作動員講話。大家歡迎。(講話畢)下面，進行第二項議程，請孫主任為我們授課。大家歡迎。

(授課畢)下面，進行第三項議程，代表交流發(fā)言。首先，請...辦事處郭..代表發(fā)言;

下面，請...辦事處穆...代表發(fā)言;

各位代表，同志們。剛才...主任為我們這次培訓作了動員講話;孫主任為我們上了一堂精彩的人大知識講座，講座內涵豐富、論述精辟，具有很強的理論性、指導性和針對性;部分代表又結合各自的履職情況進行了交流發(fā)言，都講的很好。根據(jù)會議安排，上午的培訓會議到此結束，下午1:30，還是在這里召開會議，請各位代表準時參會。中午請各位代表到黨校食堂，按指定位置就餐。散會。

培訓總結會議發(fā)言2尊敬的各位領導、各位同仁：

大家下午好!

很高興，很榮幸，也很感謝領導給我這次發(fā)言的機會，心中百感交集。我對于這次學習培訓，心中充滿了感謝、感動、感悟之意。

首先是感謝

x年，在面臨國家gs總局新的“三定”方案和“l(fā)f”停征的新形勢下，為使全市gs行政管理人員能進一步適用新形勢新任務的要求，市局黨組高-瞻遠矚，未雨綢繆，舉辦了三期全員適用性教育培訓班。我有幸成為第一批學員，并被評為優(yōu)秀學員。借此機會，非常感謝市局黨組領導的高度重視和殷切關懷，感謝培訓中心和班委會的精心組織和熱心服務，感謝各科室領導的精心準備和言傳身教。也感謝各位同仁在學習期間對我的鼓勵、幫助和支持。第二是感動

這次非常及時、必要、成功的培訓，使我終身難忘，受益匪淺。我在瘋狂的汲取各種知識營養(yǎng)的同時，也感受到了太多的感動。我記得跟我們一起學習的有帶著病痛的女同志，有好幾位50多歲來自基層的老同志。軍訓時他們和我們一起出操，一起訓練;學習時他們認真做課堂筆記，按時完成家庭作業(yè)。沒有因為他們的病痛或者年齡耽誤一天訓練或者學習。我記得培訓中心和班委的領導同志在軍訓午休時和我們一起睡過草地。他們在15天的時間內無時不刻的為我們提供熱情，周到的服務，讓我們感受到兄弟姊妹般的親切和溫暖。我還記得考試那天天氣很冷又下著小雨，市局黨組領導在李局長的帶領下親赴考場，來到每一個教室看望參考人員，并全程參與監(jiān)考。等等，我覺得在你們身上我看到了對待學習對待工作一絲不茍和嚴謹務實的態(tài)度和作風。這些記憶都讓我非常感動，也將成為我人生當中最寶貴的精神財富。

第三我要說的是感悟，也是我對學習的幾點理解。

首先，我認為這次學習僅僅是一個開始，我們要把所學的知識運用到今后工作當中去。對于當前工作，我會結合工作實際，結合2月24日市局李局長在全市gs行政管理工作會議上提出的要求，扎扎實實，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作。創(chuàng)造好的成績，向市局黨組交一份滿意的答卷。

其次，學習永沒有終點，學習的形式也不局限于書本。我會在不斷更新知識結構，拓展知識層面，提高理論層次的基礎上，虛心的向各位前輩學習，學習他們多年來的工作經(jīng)驗和工作方法;我會認真鉆研、勇于x實際工作中的難點、熱點。做到在實踐中學習，在實踐中總結，在實踐中提高。

再次，我認為學習要不斷創(chuàng)新，要把我們所學的知識靈活運用，形成自己新的工作理念和新的工作方法。創(chuàng)新是一個單位的靈魂，是前進的動力，是發(fā)展的源泉。在實際工作當中，只有創(chuàng)新才會有自己的特色，才會有自己的亮點。打造工作特色和亮點是李局長在新形勢下對我們提出的要求。所以，我在工作中始終秉持求真務實、拼搏奮進，開拓創(chuàng)新的精神。

最后，我也想借此機會在此向大家發(fā)出倡議：

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。在新的形勢下，是機遇，讓我們握在手中;是挑戰(zhàn)，讓我們拼搏向前;是使命，讓我們重任在肩!在新的起點上，我們要以許許多多優(yōu)秀的同仁們?yōu)榭?，勤奮學習，完善自我。我們要遵循傳承、務實、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，將本次培訓班的所學、所得、所感、所悟帶回我們全市gs系統(tǒng)的每一個團隊。不辜負市局黨組領導的期望。

謝謝大家!

培訓總結會議發(fā)言3尊敬的各位領導，青年朋友們:

大家好!

為了深入貫徹落實雙遼市十四次精神，動員全市廣大青年積極為實現(xiàn)雙遼趕超跨越建言獻策，經(jīng)市委批準，共青團雙遼市委、雙遼市青年聯(lián)合會聯(lián)合開展了青年干部學習論壇活動，在全市廣大青年干部中廣泛征集論文。今天，我們在這里召開青年干部學習交流座談會，旨在展示前段論壇活動學習成果，組織青年干部進一步圍繞雙遼市的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展任務、重點建設項目等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題進行交流和探討，在全市青年干部中營造想大事、抓大事、干大事的良好氛圍，加快雙遼經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展步伐。

本次青年干部學習交流座談會從籌備到召開，得到了市委領導的高度重視和相關部門的鼎力支持。今天，市領導x在百忙之中出席了本次學習交流座談會，各位領導的蒞臨為交流座談會現(xiàn)場增添了色彩，也給廣大青年干部鼓足了干勁。請允許我代表共青團x市委、x市青年聯(lián)合會向各位領導的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。(鼓掌)

今天參加會議的人員有：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街團委書記，市直各部門團委書記、支部書記，大學生村官以及青年干部代表和社會各界青年代表共計100余人。

本次會議為期一天，共分三項議程。第一項，市委副書記x致辭。第二項，青年干部代表發(fā)言。第三項，市委書記x作重要講話。

下面進行會議第一項：

讓我們用熱烈的掌聲，有請市委副書記x致辭。(鼓掌)

下面進行會議第二項：

青年干部代表發(fā)言。有請嘉賓主持上場。

(嘉賓主持上場)尊敬的各位領導，青年朋友們：

大家上午好!

歡迎走進“雙遼市青年干部學習交流座談會”的現(xiàn)場，我是主持人x，歡迎你們!

很榮幸受共青團x市委、市青年聯(lián)合會的委托，擔任此次會議的嘉賓主持。本次會議的青年干部代表發(fā)言分上午、下午兩個時段進行，總計21位青年干部參與發(fā)言。這21位發(fā)言代表均是各領域的佼佼者，撰寫的論文在青年干部論壇活動論文選拔過程中脫穎而出，對x發(fā)展大局和各自工作創(chuàng)新有著獨到的見解。

首先，我向大家介紹一下今天上午時段發(fā)言的10位青年干部代表，他們是x

本次學習交流座談會將圍繞“解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，趕超跨越”這一主題，相互切磋，共同學習，相信這將是一次思想的碰撞、觀點的爭鳴，更將是一次心靈的溝通，讓我們暢所欲言，為x經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的趕超跨越發(fā)展出謀劃策、建言獻計。

接下來，讓我們進入上午時段的發(fā)言。有請x帶我們進入第一個話題：《努力推進標準化社區(qū)建設，促進社會和諧穩(wěn)定》。

下面，讓我們進入第二個話題：x

感謝各位青年干部精彩的發(fā)言，上午的議程暫時告一段落，請各位與會團干部、各界青年代表，下午1：00準時入場，1:30正式開始下一階段的會議議程。謝謝大家的支持和參與，謝謝!

各位領導，青年朋友們，青年干部學習交流座談會發(fā)言部分的內容已經(jīng)全部進行完畢，希望今天青年干部代表的發(fā)言能讓大家有所體會、有所收獲。再次感謝各位領導對青年干部學習交流座談會的大力支持，感謝各位青年干部的積極參與!

接下來有請x上臺主持接下來的會議議程。(x上場主持)

尊敬的各位領導，青年朋友們：

本次會議發(fā)言部分的內容已經(jīng)全部結束，在發(fā)言過程中，21位青年干部就不同領域闡述了自己對服務大局、實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展目標的深刻見解，也充分展示了我市青年干部奮發(fā)有為、拼搏向上的精神風貌。希望我們的團干部從這些優(yōu)秀代表的發(fā)言中能夠有所體會，在實踐中學習，多向身邊的優(yōu)秀同志學習。

下面，進行會議最后一項議程：

讓我們用熱烈的掌聲有請市委書記x為我們作重要講話。(鼓掌)

剛才，x圍繞如何選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部及青年干部在經(jīng)濟建設中怎樣發(fā)揮作用發(fā)表了熱情洋溢的講話，鄧書記的講話高瞻遠矚、催人奮進，對廣大青年干部的發(fā)展寄予厚望。希望廣大青年干部特別是團干部認真領會，樹立理想、勤于學習、真抓實干、勇于創(chuàng)新、廉潔做人，努力在各自崗位上做出更加優(yōu)異的成績，為推進x創(chuàng)新與發(fā)展、加快趕超跨越步伐不斷作出新貢獻。

本次青年干部學習交流座談會到此結束，請上臺發(fā)言的21位青年干部稍候，與市領導合影。其他人員退場。

培訓總結會議發(fā)言4大家早上好!

非常高興大家在百忙中抽出時間來參加今天的《高效的演講與呈現(xiàn)技巧》培訓。今天我們的授課講師是周華老師。我和蕭楊是本期課程的班主任，很高興認識各位。在課程的過程中您有什么事情可以來找我和蕭楊。

這次的培訓只有1天，課程時間安排是從早上09：00―12：00，下午是從13：00——17：00，午餐時間是12點到1點，上下午各有一次課間休息

課程開始前再次提醒各位，請關閉您的手機或調為振動狀態(tài)，以免影響他人聽課。現(xiàn)在給大家5秒鐘時間準備一下。

接下來我介紹一下這次課程的講師：宋春濤老師，

宋老師是歷任雅芳培訓經(jīng)理多年，專精課程領域在商務演講和TTT培訓上，目前就職于眾行公司的專職培訓講師、管理顧問。

相信這次課程宋老師能為大家的工作帶來新的思考和啟發(fā)。

現(xiàn)在讓我們用熱烈的掌聲歡迎周華—周老師

培訓總結會議發(fā)言5同志們：

5天的培訓學習很快結束了，在各位領導和同志們的共同努力下，時間雖短，但我們組織的很好，內容豐富、輔導扎實、方法靈活，還是取得了一定的成效，達到了預期的效果。相信對今年的交通工作產生積極的促進作用。下面，我就這次培訓做一件要的回顧和總結。

一、這次培訓班的基本情況

這次培訓班共安排了5天時間，在學習方式上采取了集中輔導和討論交流的辦法，在內容上將理論知識和業(yè)務知識相結合，局機關和工程公司全體干部職工參加了培訓。舉辦這次培訓班的目的我在開辦的那天已經(jīng)講過了，就是要大家進一步認識當前交通工作面臨的新形勢、新任務、新要求，通過培訓提高認識，開拓眼界，明確目標，增強能力，為全面完成今年的各項做任務打下扎實的基礎。

二、這次培訓班的幾個特點

1、適逢其時，很有必要。

大家知道，今年是全面完成“x”規(guī)劃和國家擴大內需項目，以及災后重建工作的最后一年，同時也是縣委、政府實行三個“三分之一”工作法和開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動的重要一年。新的形勢和任務，對我們交通工作者也提出了更高的要求，古人云：工欲善其事，必先利其器。如何更好的完成這些任務，對我們的思想和能力提出了更高的挑戰(zhàn)。通過這次培訓學習就是要大家對黨和國家的方針政策、省市縣對我們交通工作的安排部署有一個深入的了解，對交通工程項目建設和公路管理養(yǎng)護方面的知識有一個粗淺的學習。因此，舉辦這期學習班可以說是適逢其時，很有必要，對于我們每一位干部職工來說是一場及時雨。

2、內容豐富，針對性強。

為了將這次培訓班辦成一期高質量、有實效的培訓班，為全局各項工作的順利開展，培訓的內容從會議精神到文件資料、從理論要點到業(yè)務知識、從調研報告到交流發(fā)言，涵蓋了交通工作的各個方面，使大家開闊了眼界，增長了知識。而且，各位領導利用春節(jié)假期，百忙中抽出時間為大家準備輔導內容，同時堅持和大家一起聽課，一起思考，為全體干部職工樹立了良好的榜樣。

3、密切配合，組織嚴密。

這次培訓班是我局在干部職工教育培訓方面的大動作，各組織部門在籌備過程中密切配合、各司其職，在學習班的安排、報到、組織、管理等各個環(huán)節(jié)上做了大量工作，保證了學習班的順利進行。同時，各基層單位也能夠按照公司(局)要求，積極選派安全管理人員和一線干部職工參加培訓，確保本次培訓真正取得了實效。特別難能可貴的是沒有培訓任務的供銷公司還專門選派加油站、火藥庫的同志參加了培訓，體現(xiàn)了全公司干部職工齊心協(xié)力，主動抓好安全工作的決心和信心。

5、學風端正，態(tài)度認真。

這次培訓班，前來參加學習的各單位黨政領導都能夠克服各種困難，至始至終堅持學習。還有許多基層區(qū)隊長和班組長，常年奮戰(zhàn)在生產一線，但是大家都能夠迅速進入角色，自覺遵守學習班紀律，認真聽講，積極記錄，展現(xiàn)出了我們澄合職工良好的素質和作風。特別值得一提的是，這次培訓班的秩序較以往學習班相比有很大進步，紀律很好，這也得到了公司(局)領導和寧教授的一致認可，希望大家在今后的集體學習中繼續(xù)保持。

三、幾點建議

總體來說，我們這次培訓班取得了比較好的效果，基本上達到了預期的目的，美中不足的是本次學習班時間安排很緊，沒有給學員們留出太多的交流和討論時間，今后我們應該加以重視。

為了充分發(fā)揮這期學習班的效應，推動全公司“手指口述”的健康開展，在這里我再對大家提幾點建議：

1、反思工作。

我們的“手指口述”操作法已經(jīng)開展了一段時間，希望大家按照寧老師的系統(tǒng)教授，認真對照反思自己的工作，針對存在的問題，要及時制訂出切實可行的整改措施。

2、搞好培訓。

各單位要認真總結學習內容，并在本單位開展一次“手指口述”培訓班，使所有干部職工都接受一次系統(tǒng)的“手指口述”知識培訓，重點解決基層干部職工認識不清、理解不透、操作不規(guī)范等問題。

3、當好骨干。

有幸參加本次學習班的同志，都是全公司推行手指口述的骨干，黃埔軍校的第一批學員。希望大家積極地擔負起“傳”、“幫”、“帶”的責任，將本次培訓班所學、所知、所得傳授給更多的職工。

同志們，我們這期“手指口述”培訓班就要結束了，但是我們的學習沒有結束，澄合“手指口述”安全確認工作還在繼續(xù)，我們要以這次培訓班為契機，繼續(xù)提高認識，規(guī)范操作程序，完善考核體系，持之以恒地開展好“手指口述”安全確認工作，共同推動這項工作朝著更加科學、更加規(guī)范的方向發(fā)展。

最后，讓我們再次以熱烈的掌聲向本次培訓班主講老師寧教授表示衷心的感謝!

本次培訓班到此結束。謝謝大家!

篇3

全市組織系統(tǒng)“能力建設年”活動動員會議召開以來，我們深入學習會議精神，迅速作出安排部署，結合部機關年輕同志較多、能力素質亟待提高的實際，圍繞“能力建設年”這一主題，深入開展“學習提高年”活動，大力加強組工干部能力建設，使組織部門的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯?，F(xiàn)將我縣“能力建設年”活動開展情況匯報如下：

一、周密制定方案，深入動員部署。20*年1月6日召開了全縣組工干部參加的“學習提高年”動員會議，并成立了活動領導小組，制定下發(fā)活動實施方案，對活動進行部署安排。組織組工干部制定學習方案，并結合工作實際，制定出學習計劃，明確目標任務，加深對開展“學習提高年”活動重要意義的理解。通過深入動員，重點引導組工干部樹立三種全新理念：一是破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的理念。組工干部肩負加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一歷史重任，學習已不僅僅是個人的事情，更是一種政治責任，是對黨的事業(yè)無限忠誠和高度負責的具體體現(xiàn)。必須牢固確立自主學習意識，把學習當作第一要務，培養(yǎng)濃厚的學習興趣，不斷增強學習的責任感和使命感，不斷提高學習的自覺性、積極性。二是破除“少小求學,老大圖閑”的舊觀念，樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐，開展工作要靠學習來指導，工作亮點要靠學習來培育。組工干部必須牢固確立終生學習的理念，做到“生命不息，學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，在理論創(chuàng)新中推動組織工作創(chuàng)新，使組織工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。三是破除“工學矛盾”的舊觀念，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。干好工作需要學習，學習是為了更好地工作；工作的過程是學習的過程，學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學習，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創(chuàng)新，與時俱進。反之，勢必造成知識恐慌、本領恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業(yè)帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念，自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識，正確處理學習與工作的關系，做到在學習中推動工作，在工作中強化學習。

二、精心組織實施，確?；顒有Ч?。圍繞“抓學習、強素質、促創(chuàng)新、提能力、比貢獻”這一主線，通過系統(tǒng)、認真地學習和開展形式多樣的主題實踐活動，提升組工干部的整體素質與能力，全面推進組織工作上臺階、上水平。

以基礎工作求規(guī)范、重點工作求突破為載體促創(chuàng)新。堅持把解決實際工作中的難點、熱點問題作為能力建設的重點，把創(chuàng)新成果作為檢驗活動成效的重要尺度。一是開展專題研討活動。每名組工干部要總結和介紹2個以上創(chuàng)新方面的好做法、好經(jīng)驗，并找出幾個因循規(guī)蹈矩影響工作的典型事例，認真剖析，提高對組織工作創(chuàng)新重要性的認識。二是深入開展組織工作“亮點”工程。各室、中心圍繞崗位職責，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、宣傳新典型，使工作更有特色，亮點更加突出，成效更加明顯。

以開展教育培訓和各種競賽活動為載體提能力。一是強化干部培訓。分批次抽調組工干部參加全縣科級干部培訓班、中青年干部培訓班等，有針對性地提高組工干部政治理論素質和知識水平。聘請有關專家、學者舉辦系列專題講座，以社會主義市場經(jīng)濟知識、行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、當代科技前沿動態(tài)、當代世界政治經(jīng)濟熱點問題等知識為培訓內容，進一步拓寬組工干部的知識面。二是開展組工干部基本功競賽。在全縣組工干部中進行基本業(yè)務技能比武，開展寫作、演講、微機操作等單項競賽，進一步提高組工干部的基本辦公技能和一些實用技能，努力提高工作效率和辦公水平。三是實行“業(yè)務論壇主講人”活動。利用集中學習時間，各室、中心負責人根據(jù)室（中心）的工作實際，預先選定講課內容，認真準備講課材料，以主講者的身份為其他干部講解學習內容，回答疑難問題。通過講課的形式，提高組工干部的語言表達能力、思維邏輯能力、組織能力和協(xié)調應變能力，讓每名組工干部都成為組織工作的行家里手。四是開展“三學三比”活動。圍繞“公道正派”這一主題，開展“學理論、學業(yè)務、學先進和比覺悟、比干勁、比修養(yǎng)”活動。組織廣大組工干部學習《干部任用條例》、《公務員法》、《》等實用知識和一些先模人物的事跡，通過考試、演講、辯論和征文比賽等形式，提高組工干部的工作能力與水平。

篇4

1.深化反腐倡廉宣傳教育。完善反腐倡廉教育機制，通過黨委中心組學習會、中層干部大會、每季度一次的警示教育、“雙學日”、專家授課、座談會等形式，不斷強化黨風廉政有關文件、知識的學習。積極創(chuàng)建廉政文化示范點，抓好廉政文化建設，繼續(xù)開展書記約談、廉政談話、警示教育等活動，用身邊的反面典型教育警醒干部職工，把廉政教育融入工程建設、征地拆遷、物資采購、工程變更、增項等重點領域和關鍵崗位權力運行全過程。

2.強化黨風廉政建設責任制。嚴格按“一崗雙責”的要求，落實黨風廉政建設責任制，切實管好班子，帶好隊伍。把反腐倡廉納入整體工作部署，融入部門業(yè)務。踐行廉政承諾，把黨風廉政建設進行分解，確保責任措施到位。深入開展廉潔示范工程創(chuàng)建活動，加大工程監(jiān)管巡查力度。狠抓工程建設程序的管理，嚴格控制隨意變更工程，嚴格落實政府投資項目重點環(huán)節(jié)會商和標后管理制度，加強對公有資金建設項目的監(jiān)管。完善責任考核和責任追究的配套制度，切實抓好責任追究的落實，全面建立干部個人廉政臺賬，確保隊伍少出或不出問題。

3.顯化黨風廉政和反腐倡廉建設各項制度的執(zhí)行力。堅決落實作風建設各項規(guī)定，不折不扣落實中央和省、市關于加強作風建設的新規(guī)定，做到思想上高度重視，行動上高度自覺。以制度管人、管權、管事，切實提升“三重一大”決策、“四不直接分管”、公務招待、公車使用、物資采購等制度的執(zhí)行力。今年將重點將把監(jiān)督改進作風各項規(guī)定的貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作，重點加大公務接待、公車使用等問題的專項檢查。全面推進權力陽光運行系統(tǒng)，扎實推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設，突出權力運行的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處案件，形成查辦違紀違法案件的高壓態(tài)勢。完善《住建局能力作風建設考核細則》以及《能力作風提升考核獎懲辦法》，強化責任追究制度。把加強干部能力作風建設納入本單位（部門）工作目標，與主要責任人的績效考核、評先評優(yōu)結合起來。

4.優(yōu)化效能服務的軟環(huán)境。按照《市住建局輿情信息辦理工作實施辦法》有關文件要求，高標準落實政府“12345政府公共服務”熱線、數(shù)字化城管、110聯(lián)動、市長信箱等輿情信息的辦理。完善“星級服務科室”實施方案，以企業(yè)、群眾滿意為標準，以改進工作、提能增效為重點，爭創(chuàng)星級服務科室，切實解決科室及工作人員中存在的工作不實、執(zhí)行不力、效率不高等問題。強化日常監(jiān)管和明察暗訪，重點對工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督，嚴肅查處“不作為、亂作為、慢作為”等違反行政紀律的案件，堅決治理腐懶散奢等不良風氣，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處理。

二、以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為抓手，拓展黨的先進性建設

1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省委統(tǒng)一部署，組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持領導班子和領導干部帶頭，把教育實踐活動與“三解三促”、“一進三促”相結合，大力弘揚真抓實干、敢于擔當、銳意進取的精神狀態(tài)，按分工要求主動聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)）、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)。繼續(xù)實施領導接訪、干部下訪、部門回訪工作機制，引導黨政干部走出機關，深入基層，誠心誠意為企業(yè)、為群眾辦實事，解難事，做好事，將群眾反映強烈的熱點、難點問題及時化解，提高做好新形勢下群眾工作的能力，確保教育實踐活動有力有序展開。

2.建設高素質干部隊伍。繼續(xù)深入開展高素質干部隊伍調研，統(tǒng)籌抓好十精神學習培訓，突出抓好重點崗位培訓、新提拔干部任職培訓和優(yōu)秀中青年干部示范培訓，配合上級部門做好城建規(guī)劃、金融資本等專題研修班。嚴格按《住建局中層干部選拔任用管理規(guī)定》加強中層干部隊伍建設，今年將對局系統(tǒng)中層干部全面進行考察、考核，并加大輪崗交流的力度，切實讓想干事、能干事的有舞臺，干成事不出事的有地位，不干事亂折騰的被冷落，并探索中層干部“能上也能下”的管理機制。

3.引進、培養(yǎng)、使用各類人才。繼續(xù)加大各類人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，確保人才引得進、留得住、用得好。高標準實施“住建行業(yè)萬人教育培訓計劃”和“金沙英才計劃”，辦好住建行業(yè)中國地質大學網(wǎng)絡教育學院工程碩士班。對人才實施團委工作崗位培養(yǎng)、助理制培養(yǎng)、外派掛職培養(yǎng)、“三點一線（重點熱點難點工作一線）”崗位培養(yǎng)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。同時強化人才的自我培養(yǎng)。按《住建系統(tǒng)干部職工教育培訓工作意見》（壇建黨委發(fā)〔2012〕26號）精神，堅持“請進來”與“走出去”、集中培訓與分類培訓相結合，充分利用局系統(tǒng)內培訓資源，通過提高培訓質量和效益，培養(yǎng)系統(tǒng)內各類應用型人才。按要求局系統(tǒng)各部門（單位）每年至少自主舉辦一期崗位業(yè)務方面的學習培訓，熟練掌握履行崗位職責的基本知識、業(yè)務技能。

三、唱響時代主旋律，加強宣傳思想和精神文明建設

1.突出主題宣傳。重點宣傳好黨的十精神，把學習宣傳貫徹大會精神作為我局的重大政治任務抓緊抓好，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮。通過組織中心組學習、舉辦專題學習班、組織專題輔導和報告會等多種形式，引導黨員干部緊密結合實際開展學習研討，切實把思想和行動統(tǒng)一到十精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十確定的宏偉目標和各項任務上來。結合中心工作和實際，深入研究貫徹落實十精神的思路和重點，以十精神為指導努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設工作新局面。

2.加大對外宣傳。圍繞民生工程、重點工程等開展宣傳，不斷創(chuàng)新工作模式，大篇幅、大版面地組織專版宣傳，讓新聞稿件上檔次、高質量，做到“報刊有專版、電視有專題、網(wǎng)絡有專頁”。在舊城改造、新城建設、區(qū)域供水、物業(yè)管理、住房保障等民生工程中，把握輿論導向，營造和諧環(huán)境。加強與主流媒體聯(lián)系，建立優(yōu)化宣傳平臺。繼續(xù)在電視臺開設《住建與你同行》欄目，在《山水網(wǎng)》建立住建連線，在《金沙周刊》定期設專版，加大在《今日》的宣傳力度，用好住建局網(wǎng)站、《住建動態(tài)》和《住建研究》平臺。加強對社會輿情、網(wǎng)上輿情和宣傳工作動態(tài)的收集和分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提出對策，及時上報，并積極協(xié)調相關部門穩(wěn)妥處理。

3.開展文明創(chuàng)建。繼續(xù)實施好公共文明指數(shù)測評工作，依據(jù)《省城市文明程度指數(shù)測評操作手冊》的要求，認真排查薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，推動創(chuàng)建工作各項任務逐一落實。深入開展新一輪文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建，依照鞏固原有榮譽、沖刺更高目標的原則，使文明單位創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。按照市文明委的要求，繼續(xù)深入開展“讓行業(yè)更文明、讓群眾更滿意”創(chuàng)建活動，通過道德講堂、服務競賽、品牌展示、結對共建等形式，繼續(xù)深化優(yōu)質服務品牌的創(chuàng)建，挖掘內涵，拓展外延，增強服務品質，讓住建服務品牌社會更知名，群眾更歡迎。

4.重視統(tǒng)戰(zhàn)老干部工作。堅持對黨外人士以誠相待，經(jīng)常交流，交心，加強聯(lián)系，增進感情。以市“同心實踐活動深化年”為主題，加大《黨政領導與黨外重點人士、知識分子聯(lián)系制度》的貫徹實施，真正做到政治上信任，工作上支持，生活上關心。開展“同心”實踐活動，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到重點工程（工作）一線，進行大走訪、大調研活動。加大幫扶力度，采取技術支持、資金幫扶等方式關心和幫助結對的布衣族貧困戶，引導走勤勞致富，共同富裕的道路。繼續(xù)深入開展與海拉爾市蒙族貧困學生的結對幫扶，在已結對50余名蒙族貧困學生的基礎上，呼吁更多的愛心人士加入到活動中來。重視老干部工作，支持老干部支部開展形式多樣的學習、健身、娛樂等活動，充分利用局屬資源為老干部活動提供方便，堅持每2個月組織一次老干部活動，通過傾聽老干部的呼聲，進一步發(fā)揮離退休干部的豐富經(jīng)驗和聰明才智，為我市經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。

四、以“黨建帶三建”為途徑，建設活力群團

1．工會工作。履行好工會職責，提高工會各項工作質量，進一步增強在新形勢下做好工會工作的使命感和責任感，團結動員廣大職工在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。積極組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，廣泛開展以“建功十二五，創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動競賽，全面開展爭創(chuàng)“工人先鋒號”、“五一巾幗標兵崗”、爭當“五一巾幗標兵”活動。用勞動競賽來推動行業(yè)又好又快發(fā)展，廣泛深入開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽，激發(fā)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明的動力，引導女職工在建功立業(yè)中展現(xiàn)風采。不斷推進職工民主管理工作，廣泛開展安全監(jiān)督培訓，為職工大力做好事、辦實事、解難事，關愛外來建筑務工人員，切實維護職工合法權益、堅持開展愛心幫扶。樹立先進模范代表，深入開展“抓典型、樹正氣”活動，加強職工文化生活建設，辦好外出施工職工“流動課堂”，免費為外出農民工送培訓、送技能、送安全，提升職工素質，促進隊伍全面發(fā)展。推動落實“兩個普遍”，擴大建筑企業(yè)的工會組建率，提高職工入會率。

篇5

問題及對策建議思考

人才是企業(yè)的第一資源，青年大學生的引進，為企業(yè)的新進職工培養(yǎng)及引導帶來了新的挑戰(zhàn)。面對現(xiàn)狀，企業(yè)應從多方面進行探討，保證新進職工順利完成思想轉變，切實融入企業(yè)、服務企業(yè)，為企業(yè)長遠發(fā)展貢獻力量。

近些年，由于我國各大專院校急劇擴招，人才需求卻沒有同步擴大，就業(yè)形勢嚴峻，以至于大學生存在畢業(yè)就是失業(yè)的問題。據(jù)國家教育部權威數(shù)據(jù)統(tǒng)計：XX年畢業(yè)的大學生人數(shù)在X萬左右，比XX年的XX萬人數(shù)增加約X萬，大學生已成為政府和企業(yè)需要解決就業(yè)崗位的首要考慮對象。

XX年，XX集團XX銅礦人力資源情況顯示，全礦已擁有大專以上學歷X多名。近年來，隨著國家包分配政策的取消，進入XX銅礦的新員工逐漸以大學生為主。同時，XX銅礦已進入退休高峰期，每年幾百人的退休，使礦山的技術管理人員開始向年輕化、知識化、專業(yè)化方向發(fā)展。在這種形勢下，正確認識和把握青年大學生的思想狀況、問題原因，以及采取哪些對策措施，將顯得尤為重要。

一、青年大學生的主流思想及現(xiàn)狀

在激烈的市場環(huán)境競爭下，每年都有幾百名大學生加入到XX銅礦，他們逐漸成為新員工的中堅力量。而這些青年大學生思想比較活躍，接受新事物能力較強，工作有活力，對企業(yè)的改革表示理解和支持，對XX發(fā)展持樂觀態(tài)度。經(jīng)過長期調研，大學生來XX銅礦的主要原因如下。第一，XX銅礦是宜居宜業(yè)之地。XX市處于贛、浙、皖三省交界處，擁有合XX支線等3條鐵路，XX高速等3條高速，交通十分便利，境內環(huán)境優(yōu)美，青山環(huán)繞，綠色覆蓋率達76%以上，是宜居宜業(yè)的好地方。第二，XX銅礦是事業(yè)發(fā)展之機。XX集團位列世界X強，而XX銅礦作為XX集團主干礦山，年產銅金屬量占據(jù)全國十分之一，在中國銅行業(yè)具有無可替代的地位，無論采選裝備，還是生產工藝，均引領國內同行。對青年大學生來說，非常具有吸引力，能展現(xiàn)自己的能力和抱負，是施展才華的好地方。第三，回饋礦山之恩。X年來，一代代礦山建設者唯無而創(chuàng)、唯艱而趨，取得了一個個輝煌業(yè)績。XX銅礦這片熱土也養(yǎng)育了一代代青年學子，他們學業(yè)有成后，也愿意回到礦山，將老一輩的創(chuàng)業(yè)精神傳承下去，用所學回饋礦山，報效礦山。

二、XX銅礦青年大學生的思想存在的問題及成因分析

XX銅礦的青年大學生主流思想是好的，但也存在一些現(xiàn)實問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，理論與實踐的脫節(jié)。當前，信息技術的迅猛發(fā)展，給采礦、選礦作業(yè)提供了極好的發(fā)展環(huán)境，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術在礦山廣泛應用，一大批新材料、新裝備投入運行，這也給設備的操作和維護提出了更高的要求，而部分青年大學生剛走出校門，所學理論知識一時難以跟上當前科技的更新?lián)Q代，對新技術、新裝備有一定畏難情緒。第二，眼前與長遠的矛盾。部分青年大學生不愿意扎根基層做“底層”工作，尤其那些從事維修和操作的大學生，因為工作比較辛苦，再加上缺乏良好的個人職業(yè)規(guī)劃，自認為前途渺茫，不愿學技術、鉆業(yè)務。隨著礦山分配制度的改革，不同崗位收入差距拉大，這也很容易造成部分大學生急功近利，尤其是那些積累了一定技術、經(jīng)驗和管理的大學生，認為懷才不遇，加之職業(yè)上沒有起色，時間稍微長一點，就會想到找機會跳槽，每年都有部分青年大學生解約、辭職。第三，事業(yè)與家庭的沖突。XX銅礦每年面向全國各大院校招聘，五湖四海的青年大學生來到礦山，部分剛組建家庭的青年大學生，由于兩地分居、結婚生子、贍養(yǎng)父母等原因，一些家庭困難一時沒有很好的解決方案，給事業(yè)發(fā)展造成一定影響，回家創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè)成了新選擇。

三、XX銅礦青年大學生思想問題的對策與思考

我們可以看出，青年大學生存在的這些問題，既有客觀的，也有主觀的，既有理想原因，也有現(xiàn)實問題。因此，只有正確認識和面對這些問題，采取有效對策，給他們創(chuàng)造良好的事業(yè)前景，以及發(fā)展空間，才能使他們真正扎根礦山，奉獻礦山。

（一）加速青年大學生融入企業(yè)

1.發(fā)揮團組織的紐帶作用

企業(yè)中團組織最能了解青年人的所思、所想、所求。團組織在關心新進職工工作、學習、生活的同時，要盡可能幫助其解決存在的問題，對其進行積極的引導，全面的幫助。通過黨團員的先進模范作用，帶動新進職工進步。

2.定期舉辦夜校，組織青年學習

青年夜校的定位是提高新進職工辦公效率、培養(yǎng)演講技能、加強公文寫作水平、知曉著裝禮儀，等等。結合實際情況，邀請有技術、有水平的職工擔任夜校教師，對PPT制作、Flash動畫制作、CAD應用、WORD排版、演講技能等進行由淺入深的教學。

3.完善導師帶徒制度

良好的導師帶徒制度，要明確師徒職責、培訓內容、培養(yǎng)計劃、考核辦法，有重點地將“傳、幫、帶”的理念展開，在學習中找準方向，在工作中樹立理想，在實踐中驗證理論，為企業(yè)培養(yǎng)有理想、有技能的綜合型人才。同時，企業(yè)要結合新進職工的專業(yè)學習情況，對其實習進行精心布置，有目的地強化其專業(yè)技能，有組織地為其后續(xù)工作奠定基礎。

4.積極推廣志愿者服務

參加志愿者服務可以奉獻愛心，完善自我，在服務的過程中明確不足，從而及時改正；參加服務可以拓展生活圈子，加深社會體驗，豐富生活內容。青年志愿者通過服務，為需要幫助的人提供熱切的關懷與幫助，增強自身的責任意識，陶冶助人為樂的高尚情操。

5.創(chuàng)新活動形式

豐富多樣的活動，有益于緩解工作壓力，豐富業(yè)余生活，加快融入企業(yè)，提升生活品質。新進職工剛從校園畢業(yè)，對文體活動有很高的參與熱情，可以根據(jù)他們的愛好，組織青年座談會，增進相互間的溝通了解；組織演講比賽、科技競賽，加快融入工作；組織新進職工參與團支部籃球賽、足球賽等，拓展溝通渠道。

（二）優(yōu)化留住青年大學生制度

1.用“環(huán)境”留人

要創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，根據(jù)國家和公司的相關政策，盡快建立一套與XX集團快速發(fā)展相適應，并符合XX銅礦特色的人才管理機制和干部儲備機制。盡快形成尊重人才、信賴人才、合理使用人才的內外環(huán)境，使宅男宅女型的大學生主動走出家門，融入礦山。

2.用“事業(yè)”留人

對那些想做事、能做事的青年大學生要多搭建平臺、多提供學習的機會。尤其在XX集團內部，可實現(xiàn)跨單位、跨部門、甚至跨廠礦的人才流通與交流，使青年大學生的人生職業(yè)有更好的規(guī)劃、更清晰的定位、更美好的未來。

3.用“情感”留人

對那些長期待在基層一線的大學生，作為單位領導，更要多關心他們的工作、生活，盡可能地幫助他們解決實際困難，消除他們的思想顧慮，以關懷來培養(yǎng)他們對企業(yè)的感情。

4.用“薪酬”留人

要盡快建立有效的青年大學生管理措施，完善現(xiàn)有績效考評體系。對那些在重點崗位和要害部門從事維修和操作的青年大學生，要在獎金收入上予以傾斜，要在提拔重用上多給予考慮，使他們自身的價值能真正得到體現(xiàn)。

（三）強化青年大學生長期培養(yǎng)

改進現(xiàn)有培訓體系，做好青年大學生職業(yè)規(guī)劃的指導。要逐步推行首席工程師，首席技師制度，充分發(fā)揮職工技能訓練中心、勞模創(chuàng)新工作室等平臺，著力解決關鍵崗位技術“斷層”或“青黃不接”現(xiàn)象，讓老一輩員工的“絕技”“絕活”能得到傳承和發(fā)揚。這樣，既順應公司發(fā)展對技術人才的迫切需求，又能滿足礦山發(fā)展目標的需要。

完善薪酬體制改革，深入推進全員績效考評體系。要深入調研、適時調整現(xiàn)有分配體制，建立以崗位價值、工作勞動量、工作能力、工作業(yè)績?yōu)橹饕峙鋵虻膷徫豢冃ЧべY體系，而非搞“一刀切”或“一崗定多年”，從而實現(xiàn)收入分配對內具有公平性、對外具有競爭性。

盤活內部人力資源，建立多渠道發(fā)展“綠色”通道。要盤活公司或礦山內部的人力資源，做好大學生內部交流。根據(jù)大學生專業(yè)特長和年齡結構，提供多渠道發(fā)展“綠色”通道。比如，公司推行的青年干部下基層制度，就較好地解決了部分優(yōu)秀青年大學生干部從學校到機關，而在基層鍛煉少的問題。通過形成青年大學生制度化交流機制，從而發(fā)現(xiàn)人才，用好人才，充分發(fā)揮大學生聰明才智，使他們更好地融入礦山、服務礦山，發(fā)展礦山。

篇6

我局現(xiàn)有干部職工22人，其中黨員15人，全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要經(jīng)歷了“學習調研”，“分析檢查”，“整改落實”三個階段。在整個活動過程中，局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習實踐活動，把活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，成立了局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室，對學習活動精心組織、周密計劃，為保證學習活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受到了一次深刻教育；堅持發(fā)動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題；堅持理論聯(lián)系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學習活動成果，達到了預期目的。

二、基本做法

按照縣委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的部署要求，我局嚴格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結合就業(yè)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了學習實踐活動的順利進行，取得了明顯成效。

（一）領導高度重視，周密安排部署?？h委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會之后，局黨組高度重視，及時召開了會議，統(tǒng)一了思想，明確了認識，研究成立了局學習實踐活動工作領導小組，制定了《縣就業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，建立健全了辦公室工作職責，設立了科學發(fā)展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表，并嚴格遵照執(zhí)行，抓好落實。

（二）統(tǒng)一思想認識，深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上，3月29日上午，我局召開了動員大會，局機關全體工作人員參加了會議，張家森同志做動員講話。他要求：一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求，按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認真查擺，著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視，認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創(chuàng)新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律，確保學習任務落到實處，做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結合，統(tǒng)籌兼顧。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發(fā)動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發(fā)動，增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性，確保了人員、時間、內容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我局堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記。

（三）深入調查研究，認真撰寫調研報告。抓住制約影響就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問題，局領導班子成員結合各自分管工作，擬定了調研課題，分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監(jiān)管對象的意見。通過深入調研，基本摸清了基本狀況，找出了影響問題和差距，擬定了解決問題的對策和辦法，形成了高質量調研報告2篇，為用科學理論指導就業(yè)工作提供了有益的思路和參考。

（四）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我局就十分注意發(fā)動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網(wǎng)絡專欄、召開座談會、發(fā)放調查問卷等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面：一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經(jīng)濟思維的方式來展開工作,對工作出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解

放思想、大膽創(chuàng)新上仍顯不夠。三是優(yōu)化發(fā)展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好措施；四是對青年干部培養(yǎng)有待進一步加強；五是機關作風有待進一步改善；六是黨風廉政建設方面機關極少數(shù)干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現(xiàn)象，影響了機關的形象。

（五）嚴格對照檢查，深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優(yōu)化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。多層次開展談心，結合第二階段征求到的意見建議，緊密聯(lián)系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關，逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的思路對策，還從堅持科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業(yè)工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務、輕管理；重突擊、輕經(jīng)常；重執(zhí)法、輕服務的“三重三輕現(xiàn)象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱，提出反饋意見，并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議，根據(jù)評議情況對分析報告進行反復修改，并在一定范圍內公布了分析報告內容，最后上報縣活動辦公室。

（六）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠強等問題，我們經(jīng)過集中討論，認真總結反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關規(guī)定辦法，建立了整改工作責任制。

（七）認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點，主要測評對解決影響制約就業(yè)工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度，以測評服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。通過測平，大家一致認為，這個報告工作基礎扎實，資料數(shù)據(jù)翔實，查找問題準確、原因分析透徹，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高質量分析檢查報告。

（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先，全局人員要心系群眾，堅持群眾的利益高一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，大力發(fā)揚求真務實的工作作風。其次，以科學的態(tài)度、嚴格按照客觀規(guī)律辦事，實行科學民主決策，多干群眾急需的事，干群眾受益的事，干打基礎的事，干有長遠作用的事，干出實實在在的政績，受到群眾的尊重和好評。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)?；J真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，明確責任，落實辦理時限，認真加以解決，讓群眾得到實惠。三是根據(jù)工作需要補充制定了新的《局機關車輛管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》，發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。

三、主要收獲

（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中，班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數(shù)同志在工作任務重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。

（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進，真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。

（三）干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識轉變，公仆意識加強，并落實到具體工作實際中，深入推行了政務公開和責任制，履行了“三指”（指路、指門、指人）、“三聲”（接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、“四不”（不讓群眾等、不讓

群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑）等服務承諾，極大方便了企業(yè)和群眾辦事，樹立了就業(yè)部門的良好形象。

（四）職能作用得到了有效發(fā)揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中，狠抓各項制度和目標責任的落實，切實達到了各項業(yè)務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。

四、存在的問題和今后打算

篇7

關鍵詞:外貿制單 職業(yè)素質 教學改革

中圖分類號:G42 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0205-01

高職教學的主要目是培養(yǎng)學生的專業(yè)技能,使學生通過三年專業(yè)學習后可以迅速的適用崗位,將課堂所學的東西直接轉化為職業(yè)崗位的技能。根據(jù)這一要求,作為高職院校,我們的教學工作就要將課堂教學與崗位需求相結合,指導學生學好一技之長,做好就業(yè)指導工作。

1 外貿單證課堂教學目前存在的問題

1.1 高職學生英語基礎層次不齊

外貿單證課程所涉及的大部分單證都是全英文制作的,高職院校的學生英語往往是弱項,這就要求我們的前期課程要加強對學生的英語能力的培養(yǎng)。

1.2 課堂教學方法單一,不能激發(fā)學生學習興趣

現(xiàn)在的課堂教學多以老師講解為主,大多依然采用填鴨式的教學方法。盡管我們理論上有很多先進的教學方法,但這些教學方法實用性不強,目前階段也只是口號上的教學方法,沒有轉化為實際的教學方法。

1.3 高職教師缺少實踐經(jīng)驗,教授內容過于理論化

目前絕大部分高職院校國際貿易的教師的理論知識掌握得很好,但都缺乏直接的外貿單證工作經(jīng)歷,講起課來只能是紙上談兵,使教學效果明顯下降。教學脫離實際,難以真正激發(fā)學生學習的積極性和主動型,輕視學生創(chuàng)造能力和實踐能力的培養(yǎng)。

1.4 課程整合能力弱,知識銜接性不強

高職課程的安排受人的因素制約很大,各個學期課程開展的順序不科學。各個課程之間各自為伍,沒有形成合作,整合能力弱。

1.5 教師忽視單據(jù)流轉環(huán)節(jié)的講解

在課堂上教師的講解多注重具體單據(jù)的填法,對單據(jù)的流轉操作一帶而過。這樣的做法會導致學生不并不真正了解所學各種單證在外貿程序流轉中的作用和操作方法,僅僅只是認識這種單證而已,在將來面對實際工作崗位的時候也并不能直接上手。

2 外貿單證員的崗位素質要求分析

2.1 具有良好的合作意識,能搞好與其他部門、其他單位的關系

單證部門要完成單證制作,離不開與各部門的配合,一筆單證的完成并不僅僅是一個簡單的制單過程,而是與各部門相互聯(lián)系的,是一個復雜的過程。

2.2 具備商務英語應用能力

外貿單證大部分是用英文制作,本身包含著一定的專有名詞、專業(yè)術語等,熟練制單必須以較強的商務英語應用能力為基礎。因此對于單證員來說,能看懂外來信用證及有關文件、函電．并能擬發(fā)外文函電,出具各種證明,用外文進行簡單會話。

2.3 具備正確制單能力

作為一名單證員,最基本的便是制作單據(jù)的要正確,不僅是單據(jù)種類、份數(shù)正確,還要使得單據(jù)內容正確。實際業(yè)務中,對外貿出口企業(yè)來講,要做四個相符,“單證相符”、“單單相符”、“單據(jù)與貿易合同相符”以及“合同與貨物相符”,這樣才能保證單證所代表合同項下真實出運貨物不致發(fā)生錯運。

2.4 具有強烈的工作責任心

單據(jù)制作的好壞關系到貨款能否安全及時收回。在制單時,由于不同的客戶所要求的單據(jù)種類、份數(shù)、正負本、格式、寄單方式等都不同,制單要求也不同。同時一名單證員可能要跟幾名業(yè)務員的單據(jù),多個客戶的交貨期有可能會集中在某個時段,一定要保持清醒的頭腦,提前做好科學規(guī)劃,確保交貨能按規(guī)劃順利進行,同時能考慮到各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不確定因素、突發(fā)事件等。因而單證員一定要有很強的工作責任心,認真完成每個細節(jié)的工作。

2.5 具備操作計算機和使用應用軟件的能力

單證員要掌握電子報關、電子報檢、網(wǎng)上備案核銷、退稅、網(wǎng)上申領許可證及利用Internet進行電子商務活動的知識,以便能適應社會發(fā)展要求,成為新時代合格的單證員。

3 《外貿單證實務》課程的教學改革

3.1 建立雙師型師資隊伍

教育部相關文件多次指出:“雙師型教師隊伍建設是提高高職高專教育教學質量的關鍵。”這就要求我們教師利用假期或業(yè)余時間去進出口企業(yè)進行實地鍛煉,積累相關的單證工作經(jīng)驗,培養(yǎng)“雙師型”素質,建立“雙師型”師資隊伍。

而高職院校教師下企業(yè)掛職鍛煉,能及時更新知識,掌握新信息、新情況,并提高實踐能力;還可以通過深入調查研究．收集大量信息．如人才需求信息、企業(yè)員工素質狀況、職校畢業(yè)生在企業(yè)的適應狀況等等。這樣,可以為學校進行專業(yè)結構調整、確定人才培養(yǎng)方案、開展培訓及其他教學改革提供直接依據(jù)。

3.2 多種教學方法結合使用,激發(fā)學生學習興趣

(1)外貿單證課程注重理論和實踐的結合,在教學過程中我們可以采用講練結合的方法。首先,理論知識必須講透徹,通過紙質單據(jù)的練習查缺補漏。再次,將我們所學的單據(jù)放到具體的情景中去,變換單據(jù)的樣式,通過電腦操作,讓學生講所學知識與實際崗位操作相結合。(2)課堂講解理論知識時,要結合學生的興趣愛好。我們相信每個學生都是可造之才,在教師的備課階段一定還好備學生,在課堂上我們可以針對不同學生的特點,或獎勵,或讓他們體會到成就感,或讓他們討論各抒己見,總之讓學生成為課堂的主人。(3)為了激發(fā)學生的學習興趣,我們可以進行制單作業(yè)展示、制單競賽甚至于組織學生到工廠實地參觀,請有經(jīng)驗的企業(yè)單證員到學校作報告、指導,為學生做好實際業(yè)務打好基礎。

3.3 校內實踐與校外實踐相結合

校內的實訓中心可供學生進行模擬練習,但模擬練習的效果有限,如果能在外貿業(yè)務部門實習,無疑對學生的單證繕制處理能力是一種最好的鍛煉．學生可將校內所學的理論知識與實際情況相結合．對各種單證及相關活動進行實際業(yè)務操作,積累實際操作經(jīng)驗,為畢業(yè)后的工作打下堅實的實踐基礎。

3.4 改革考核方式,全面反映教學效果

外貿單證這種操作性要求比較高的課程,閉卷考試無法反映出學生運用基本知識點、基本技能的能力。為了突出本課程的實踐性應改變原先傳統(tǒng)的期末閉卷考評方式,采取多樣化的考核方法相結合的方式包括像閉卷或開卷考核、場景模擬考核、上機模擬操作考核、專題調研和校外實習等。

總之,《國際貿易單證》實務課程教學模式的改革需要學校、企業(yè)、教師和學生多方面的協(xié)調與共同努力,只有這樣．才能培養(yǎng)出綜合能力強、適應社會需求的國際貿易單證人才。

參考文獻

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[2] 趙紹全.當前部分高校國際貿易專業(yè)教學中存在的若干問題淺析[J].北京聯(lián)合大學學報,2005(3).

篇8

中華人民共和國國家金庫是辦理國家預算收支的專門機構，依法履行著中央銀行經(jīng)理國庫的職能。多年來，運城市各級國庫本著全局意識和服務意識，緊緊圍繞提升國庫服務質量與效率這一目標，創(chuàng)新思維，務求發(fā)展，在實現(xiàn)國庫多贏目標的方式方法上做了大量有益的探索,取得了顯著成效。

一、完善制度，注重落實，充分發(fā)揮國庫在國家預算工作中的執(zhí)行作用，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供基礎。

國庫作為政府預算執(zhí)行的重要部門，其服務質量的高低，首先取決于國庫會計的水平。近年來，國庫會計工作出現(xiàn)了一些新變化：一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，預算收入的范圍不斷擴大、渠道不斷拓寬，預算收入總量在逐年增加；另一方面，財稅領域的深入改革對預算收入利益層次的劃分越來越詳密，使各級國庫業(yè)務量成倍增加。如雄居山西省100多個縣（市）財力之首的河津市，20__年共辦理各級收入入庫20億元，是1994年的20倍，但國庫從業(yè)干部數(shù)量共4人，僅是1994年的2倍。業(yè)務量成倍增長與人員相對緊缺的矛盾給進一步做好國庫會計工作帶來了巨大壓力。為確保國庫會計工作規(guī)范有序地開展，運城市中心支庫在完善各項制度的前提下，重點抓了四方面工作：一是全面提升管理理念。引進國際標準化管理模式，把各崗位工作都視為一個管理過程，建立程序文件和操作規(guī)范，使內部控制滲透到了各業(yè)務過程和各操作環(huán)節(jié)，促使規(guī)章制度落實到位。二是認真落實風險控制。嚴把柜面審核關、退庫更正支撥關、對賬關和國庫會計事后監(jiān)督關，將監(jiān)督的重心從管理“結果”向管理“因素”轉移，將風險消除在萌芽過程中。三是持續(xù)改進,完善制度。隨著新業(yè)務的陸續(xù)上線運行，過去行之有效的制度必然會暴露出它的弊端，我們堅持與時俱進,用心發(fā)現(xiàn)規(guī)章、制度、流程的缺陷和不足，全方位進行修訂、補充和完善，從而更好地適應了日常工作。四是強化人力資源建設。隨著國庫業(yè)務的不斷發(fā)展，對人員素質提出了更高的要求，運城市中心支庫把“創(chuàng)建學習型支庫”作為國庫工作的重點來抓，再度掀起“學制度、學業(yè)務、比技能”的，全面提升國庫工作人員業(yè)務水平和國庫隊伍的整體素質，增強國庫人員的責任感和事業(yè)心，最終達到每個國庫干部更好服務于工作的目的。

通過執(zhí)行制度，夯實基礎，運城市各級國庫基礎工作做到了制度化、規(guī)范化和標準化，一定程度地實現(xiàn)了為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供基礎的目的，20__年以來，各級國庫受到地方政府嘉獎20余人次。

二、把關守口，重點防御，充分發(fā)揮國庫在國家預算工作中的監(jiān)督作用，為確保國庫資金安全提供護衛(wèi)。

運城市中心支庫在工作中始終堅持嚴格監(jiān)管意識，開拓監(jiān)管思路，依法經(jīng)理國庫的原則，積極探索和大膽嘗試新時期國庫監(jiān)管的新路子、新措施，建立并形成了一整套國庫監(jiān)管檔案系統(tǒng)，有力促進了國庫監(jiān)管職能的充分發(fā)揮，確保國庫資金安全高效運行，真正發(fā)揮了為政府管理好財政和為社會服好務的職能。譬如把全市所有經(jīng)收處的基本情況和歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問題都充實到經(jīng)收處監(jiān)管檔案系統(tǒng)中，監(jiān)管檔案采取電子形式（電子模塊，電子數(shù)據(jù)，電子資料和電子分析等）設置和應用。在每次檢查前，可以方便地查詢、瀏覽和掌握該經(jīng)收處的歷史問題及糾改情況，以及不同經(jīng)收處問題項目、數(shù)量的電子直觀對比結果，做到心中有數(shù)，有的放矢。現(xiàn)場檢查中堅持做到監(jiān)管“三到位”：一是檢查輔導到位。一年兩次常規(guī)檢查，檢查面達到100。采取邊檢查、邊輔導的形式，不僅增長了經(jīng)收人員的國庫知識，而且提高了他們執(zhí)行制度的自覺性，隨意延解積壓稅款的現(xiàn)象基本得到杜絕。二是糾正違規(guī)到位。一般性違規(guī)操作問題，如個別經(jīng)收處“待結算財政款項”科目設置不規(guī)范，現(xiàn)場立即糾正；有爭議事宜，及時找到合理依據(jù)，在轄內統(tǒng)一認識統(tǒng)一操作。三是處罰措施到位。對個別違規(guī)行為嚴重的經(jīng)收處，按照經(jīng)濟處罰與對責任人處分并重的原則，進行嚴肅處理。

借助對預算收支資金的監(jiān)管，確保了預算收入資金可以及時、足額集中到政府手中，預算支出資金可以迅速配給到政府經(jīng)濟政策影響的對象，達到政府管理經(jīng)濟和管理社會的目的，很好地實現(xiàn)了國庫為地方政府部門服務之目的。

三、主動介入，把握方向，充分發(fā)揮國庫在國家預算工作中的促進作用，為地方財稅改革提供導向。

新一輪的財稅體制改革，對國庫工作提出了更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。運城市各級國庫充分利用自身優(yōu)勢，積極參與并服務改革，很好地達到了為財稅改革服務的目的：一是堅持由國庫牽頭，每季召開一次財稅庫三家聯(lián)席會議。互通信息，及時掌握財稅改革最新動態(tài),通過征求各部門服務需求，妥善協(xié)調各參與方意見，達到了各方對同一改革事物形成合力，使新的財稅機制得以順利實現(xiàn)和平穩(wěn)運行。二是積極參與財稅改革，與其密切配合、反復磋商，反饋意見和提出建議，推動財稅改革順利前進。例如20__年的財政會計核算中心行為，嚴重違背了財政國庫管理制度改革試點方案有關要求，面對這一情況，運城市中心支庫一方面迅速寫出專題報告向上反映，一方面不等不靠，依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定主動干預，專題向地方政府做匯報并赴財政部、人民銀行總行請示糾改一事，經(jīng)過細致的工作和不懈努力，運城市會計核算中心在全省最早實現(xiàn)單一賬戶改革和并軌運做。

通過國庫部門積極主動地參與、把握、配合與努力，有效地防止了改革中各類違規(guī)現(xiàn)象的蔓延、惡化，及時將地方財政改革納入正軌。

四、調查研究，深入分析，充分發(fā)揮國庫在國家預算工作中的反映職能，為研究和制定貨幣政策和財政政策提供協(xié)作。

國庫部門既是預算收入資金的集合點，又是預算支出資金的出發(fā)點。這一特殊地位，使得國庫成為財政政策與貨幣政策的一個有機結合點，為國庫部門調查和分析預算收支運行、分析稅收增長對經(jīng)濟增長的拉動以及稅收入庫與銀行信貸的關系，進而分析財政政策與貨幣政策的執(zhí)行等提供了便利。運城市中心支庫將20__年以來的預算收入、支出、退庫、國債發(fā)行、國

債資金使用情況以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一些綜合性指標（如GDP變化趨勢等資料）收集并納入到國庫收支分析平臺。通過這一平臺，科學務實地監(jiān)測經(jīng)濟運行規(guī)律及趨勢，以監(jiān)測個例國庫為出發(fā)點和著眼點，深入研究國庫與經(jīng)濟增長、國庫與貨幣政策、國庫與國民經(jīng)濟的影響和聯(lián)系，針對轄區(qū)經(jīng)濟金融的特點，提出對經(jīng)濟增長有實際參考價值的信息和建議，將國庫調研分析成果轉化為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器，為當?shù)卣贫ń?jīng)濟發(fā)展策略，科學組織稅源，提高財政資金使用效益，提供決策依據(jù)，達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。20__年一季度，運城市中心支庫結合河津市經(jīng)濟的實際，分析并指出河津市民營企業(yè)實現(xiàn)稅收是國庫收入增長的主力軍，但仍存在著抗風險能力低、布局分散、規(guī)模較小、科技含量不高、環(huán)境污染大等問題，特別是作為主導產業(yè)的焦化行業(yè)出現(xiàn)了一些盲目投資、亂上項目和低水平重復建設的問題，這些問題如不及時解決，勢必會對地方經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響，報告建議當?shù)卣ゾo進行經(jīng)濟結構調整，統(tǒng)籌安排，以便使河津市經(jīng)濟走向健康有序的發(fā)展軌道。該報告還被總庫刊用。

通過國庫專題調研分析，及時反映了國庫收支活動中的熱點、難點問題，為轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策建議，為各級領導和決策部門研究和制定財政政策和貨幣政策提供了有價值的參考依據(jù)。

國庫工作的實踐表明：國庫服務多贏目標的實現(xiàn)決不可能一蹴而就，還有許多困難、矛盾和障礙需要各級國庫部門用長時間的努力去克服、解決，廣大國庫干部必須經(jīng)過長期不懈的努力，才能構建起一個“在監(jiān)管中學習，在學習中分析，在分析中提高，在提高中服務，在服務中再監(jiān)管”的良性循環(huán)機制。結合國庫服務多贏目標的要求和實踐中遇到的問題，提出如下建議：

一、高度重視，強化培訓，盡快解決國庫干部配備普遍偏緊和國庫干部綜合素質普遍較低的問題。從現(xiàn)時來看，各級國庫部門都存在人員緊缺問題，因此各級庫領導要真正從人員上給予有力支持，幫助國庫部門解決人員緊缺這一難題。抽調一些工作積極性高、上進心強、愛鉆研、能吃苦的同志（特別是青年干部），充實到國庫工作崗位去，這是國庫工作充滿生機，適應國庫體制改革要求的必要條件。

目前國庫調研分析工作與新時期中央銀行貨幣政策對國庫工作的要求，以及與發(fā)達國家國庫資金分析工作的深度相比，還有很大差距。比如測算收支日變化對基礎貨幣的影響基本沒有涉及。這些差距和不足要求廣大國庫干部大興調查研究之風，不但要具備過硬的業(yè)務技能，還要掌握金融、財政、稅務、統(tǒng)計、分析、管理、服務等多方面知識。各級國庫部門要把培養(yǎng)一批懂業(yè)務、會分析的綜合型人才作為一項長期工作常抓不懈。此外，還要支持和鼓勵國庫干部積極進行政治學習和參加各種業(yè)務培訓，逐步改善、提升國庫干部的知識結構和思想層次，從而向行領導和政府等部門提供有參考價值的調研報告。

二、主動促進，重點突破，加快國庫工作電子化進程，加快財政資金的匯劃速度，提高國庫資金使用效率。目前，國庫部門獨立的支付結算系統(tǒng)還沒有完全建設和應用到位，要提高財政資金使用效率，一是要以推廣應用國庫會計核算系統(tǒng)2.0版為契機，加快各級國庫直接通過中國現(xiàn)代支付系統(tǒng)進行國庫資金清算方式的建設，開通國庫資金“高速公路”。二是迅速建設以國庫為中心的多主體參與的國庫信息化工程。國庫信息化既是一個涉及到銀行體系改革、業(yè)務創(chuàng)新、經(jīng)營管理的改進以及先進信息技術應用的復雜體系，也是一個由政府管理部門、金融業(yè)以及IT產業(yè)界共同參與的龐大的系統(tǒng)工程。要進一步加大科技創(chuàng)新力度，提高國庫服務的科技含量，盡快解決長期以來財稅庫行信息交流不暢的現(xiàn)象。

三、延伸觸角，擴充對象，積極向技術監(jiān)督、礦產、土地等部門拓展，實現(xiàn)多贏目標“量”意義上的突破。國庫部門傳統(tǒng)的服務對象一般是財政、稅務和海關，至于技術監(jiān)督、礦產、土地等執(zhí)收部門，缺乏或根本沒有聯(lián)系溝通，為了更多地了解稅以外的“收入”和更詳盡地分析其發(fā)展規(guī)律，應從對帳工作、監(jiān)督經(jīng)收處工作等為切入點，逐步地、主動地與上述部門增進了解，從國庫（間接）監(jiān)管和服務對象的“量”的層次拓寬視野。這樣，即可以使預算地執(zhí)行更好地為貫徹黨和國家的方針政策服務，又可以及時掌握各項經(jīng)濟政策對預算收支影響的廣度和深度，從而實現(xiàn)國庫信息化“以業(yè)務為中心”向“以客戶（這里的客戶是指國庫服務的顯性和隱性對象）為中心”轉變，國庫信息化就是要適應競爭環(huán)境和客戶需要的變化，創(chuàng)造性地運用信息技術，對傳統(tǒng)業(yè)務運作過程進行集成和優(yōu)化，實現(xiàn)信息共享、資源整合和綜合利用，為中央銀行的客戶開發(fā)、服務、管理和風險防范建立堅實的基礎。從而更好地適應客戶對國庫產品和服務日益增長的需求，全面提高中央銀行國庫服務能力、創(chuàng)新能力和市場反映能力。

四、聯(lián)系溝通，有機協(xié)調，建立靈活有效的財、稅、庫、行工作磋商協(xié)調機制。國庫工作的特點和性質決定了它與財稅行之間的聯(lián)系不僅是必要的和長久的，而且是極其密切的。破壞了這！個規(guī)律，財政工作的大局和長遠利益就必然受影響。國庫工作實踐證明，不建立必要的，財稅庫行認可的，定期的工作磋商協(xié)調機制，不但影響財稅庫改革的貫徹執(zhí)行，影響相互的信息交流、溝通和反饋，而且最終影響財政政策和貨幣政策的有效貫徹、實施、回溯。

篇9

一、近年來教育人才隊伍建設的實踐探索

近年來，市教育局、教育工委始終堅持把教育人才建設擺在教育發(fā)展的首要位置，積極探索，大膽實踐，努力把教育打造成為南京人才的新高地。我們的主要做法是：

1、積極推進干部公開選拔。我們以探索和完善“公選”制度為重點，擴大用人視野，拓寬選才渠道，競崗舉賢，“賽馬”選能，營造有序競爭、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和機制。2002年底，我們采取“三統(tǒng)三分”（市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報名、統(tǒng)一考試，區(qū)縣分別組織面試、考察、公示任用）的方式，按照干部管理權限，市、區(qū)（縣）聯(lián)動，拿出83個單位的93個職位，面向社會公開選拔處級和校級領導干部。共有1300多人報名參加，通過筆試、面試、考察、公示及錄用等程序，共有279人進入考察，最后71人被錄用。這樣，自1999年我市教育系統(tǒng)首次面向社會公開招聘干部以來，全市已有300多人通過“公選”走上教育領導崗位，其中絕大多數(shù)“公選”干部成為教育教學和管理方面的佼佼者。堅持把公選作為干部選拔的重要方式，不僅突破了教育系統(tǒng)傳統(tǒng)的人才管理壁壘，促進了全市教育人才資源的整合，而且進一步疏通系統(tǒng)內部人才流動的渠道，發(fā)現(xiàn)、選拔和儲備了一大批優(yōu)秀教育人才，在全市、全省產生了良好的影響。

2、不斷加大干部交流力度。我們在區(qū)（縣）委及組織部門的支持下，打破傳統(tǒng)的干部管理界限，在更大的范圍內選人，在全系統(tǒng)范圍內推進干部交流。市教育局直屬學校（單位）流動干部交流面達到了68％。為更好地培養(yǎng)、鍛煉青年干部，2001年，我們在全市范圍內推行校長助理制，選拔了48名35歲左右的優(yōu)秀教師、干部，集中培訓后異校擔任校長助理，并對這批校長助理進行跟蹤培養(yǎng)和考核。現(xiàn)在，大部分助理已走上校級領導崗位。為使教育行政干部更多地了解、熟悉基層學校教育教學改革情況，使教育行政主管部門與學校形成合力，共同促進南京教育改革健康、有序、快速發(fā)展。2002年以來，市教育局還安排了16位45周歲以下的機關干部分期分批到基層學校掛職鍛煉，收到較好的成效。干部交流力度的加大，為教育系統(tǒng)干部隊伍帶來了生機與活力。

3、建立新教師“凡進必考”制度。為了真正建立起一支政治業(yè)務良好、結構合理、適應全面推進素質教育需要的教師隊伍，在實行教師人事制度、解決人員能進能出問題的基礎上，經(jīng)過充分調研和多方聽取意見，2004年我們建立了新教師“凡進必考”制度?！吨袊逃龍蟆穼Υ诉@樣評價：“凡進必考”是南京市在多年教育人事制度改革探索的基礎上實施的，它的意義在于建立了一個民主的選人、用人機制。“凡進必考”拓寬了人才選拔的視野，使那些熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀人才進入教師隊伍，也進一步改善了教師隊伍結構，使有才能的人走上講臺。從另外一個意義上說，這種民主的選人、用人機制，最大限度地減少了用人上的不正之風，使靠背景、關系、人情用人的現(xiàn)象沒有了市場。

4、大力加強人才培育工作。2000年，我們啟動“四五園丁工程”，確立了“寧可少蓋一座樓，也要拿出錢來培訓教育人才、提升隊伍素質”的發(fā)展理念。建立了省市培訓、區(qū)（縣）培訓、校本培訓三級培訓體系。到今年，全市5萬多名專職中小學教師、校長已經(jīng)完成一輪培訓，培養(yǎng)了113名在全國有一定聲望的名教師、名校長，500余名在全省有一定影響的學科帶頭人，5000余名活躍在全市各學校、各學科的教學骨干。2000年起，我們與南師大等高校聯(lián)合辦學，委托培養(yǎng)教育碩士，現(xiàn)已有1000多名中小學教師、校長在職攻讀教育碩士，總人數(shù)超過全省其他12個城市的總和，在全國各類城市中名列前茅。我們大力開展網(wǎng)絡環(huán)境下的教師培訓工作，已有3萬多名教師通過了現(xiàn)代教育技術應用培訓，4萬名教師通過了480學時的新課改培訓。實施“走出去”與“請進來”相結合的辦法，培育具有國際視野、世界眼光的教育人才。一方面，積極創(chuàng)造條件，先后在澳洲昆士蘭理工大學教育學院、美國的猶他大學、加州大學以及加拿大渥太華市英語教育中心等地建立境外教育人才培訓基地，每年挑選100名骨干教師、20名校長和教育行政人員出國進修深造；另一方面，聘請英國、美國教育專家組來寧講課培訓，介紹世界教育發(fā)展前沿成果。為培養(yǎng)高層次教育管理人才，去年，我們與中央教科所聯(lián)合創(chuàng)辦了“全國校長發(fā)展學?！保唤逃考{入“21世紀中國教育家成長計劃”。中央教科所有關專家來我市調研后說：“南京的教師、校長培訓工作，想得早，做得好，基礎實，潛力大?！?/p>

5、積極優(yōu)化人才激勵措施。我們堅持推進師德建設工作，用教育事業(yè)的社會價值感召人，用個人發(fā)展的事業(yè)前景吸引人，引導教育人才在本職崗位上實現(xiàn)人生的價值。近三年全市涌現(xiàn)出省、市級師德標兵、師德先進個人90人，其中五里行知小學楊瑞清被評為全國十佳師德標兵、全國中青年教師十杰。我市加強師德建設的經(jīng)驗和做法，也被教育部向全國推廣。我們堅持績效優(yōu)先、獎懲分明的評價制度。去年開始，我們教育局機關實行全員工作評價制度，對綜合評價得分排名居前者，進行表彰和獎勵；對排名靠后者則進行警示談話或職位調整。2003年我市評聘教授級中學高級教師，在全省開創(chuàng)了完善中學教師職稱系列之先河，為基礎教育專家學者的成長和脫穎而出創(chuàng)設了新的平臺。我們積極突破體制壁壘，對在課程結構改革方面取得重大成果的南師大附中、在提高初中辦學質量方面取得顯著成績的溧水縣東廬中學、在國際學術論壇上獲得較高聲譽的江敏老師課題組以及楊瑞清等，給予了重獎。在進行物質獎勵、榮譽獎勵的同時，對那些忠誠事業(yè)、不斷上進的優(yōu)秀人才，我們還注意給予參加培訓、出國進修等發(fā)展機會的獎勵，激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，展現(xiàn)才華，成就事業(yè)。我們堅持把嚴格要求與人文關懷結合起來，切實關心教育人才的生存狀態(tài)，幫助他們解決后顧之憂。組織的關懷，情感的激勵，凸顯尊重人才理念，體現(xiàn)愛才惜才真情，使許多教育人才激發(fā)起更大的工作熱情和強勁的事業(yè)動力。

在推進教育人才隊伍建設的實踐中，我們有這樣的體會：一是人才建設必須適度超前。人才建設周期長、顯效遲，只有加強對人才建設的現(xiàn)狀分析、需求預測和對策研究，才能充分把握人才建設的前瞻性，贏得教育發(fā)展的主動權。二是人才選拔必須公開透明。公開透明是建立平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制的基礎，沒有公開透明，用民主的辦法選拔人才的機制就無法落實。三是人才使用必須注重實績。必須以“做事”為核心構建選人用人的機制和環(huán)境，真干實干是德，能干會干是才，在使用人才方面，“做事”應當成為最重要的衡量標準，最基本的使用原則和最有效的試金石。

南京教育人才隊伍建設已經(jīng)取得了明顯成效，但還面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：雖然在促進全市教育人才均衡發(fā)展方面采取了一些措施，但城鄉(xiāng)教育人才梯度發(fā)展的局面尚未從根本上改變，在重點學校與一般學校之間也存在明顯差距；高層次、創(chuàng)造性、引領性的教育管理人才、教育教學人才、教育科研人才仍然不足；教育人才隊伍整體素質雖然有了較大提升，但尚未完全轉化為推進教育改革發(fā)展的動力。這些問題和困難，應當引起我們的高度重視并在今后工作中加以克服。

二、對下一步推進教育人才可持續(xù)發(fā)展的思考認識

推進教育人才的可持續(xù)發(fā)展，轉變觀念是前提。思想是行動的先導，只有克服在人才問題上不合時宜的觀念，方能把“人才興教”、“人才興?！睉?zhàn)略轉變成為自覺的實踐，因此特別需要進一步樹立全面的科學的人才觀。

推進教育人才的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃是關鍵。規(guī)劃是把矛盾對立轉化為和諧統(tǒng)一的有效工具，人才建設因為其基礎性、長周期的特點，進行系統(tǒng)性、前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得尤為必要。全國、省、市人才工作會議召開以后，我們舉辦了南京教育人才隊伍建設專家論壇，并開始著手“十一·五”期間南京教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的研究，進一步把教育人才隊伍建設納入到更加科學規(guī)范的軌道上來。

推進教育人才的可持續(xù)發(fā)展，完善機制是根本。制度建設更帶有根本性，離開了具體制度和務實操作，科學的人才觀必然論為空談。實踐證明，教育系統(tǒng)近年來在人才隊伍建設上的探索是富有成效的，應當對這些好的做法進行認真總結完善，并以制度形式固定下來，努力建立起一套比較完善的教育人才可持續(xù)發(fā)展的工作機制。

我們認為，推進南京教育人才資源的可持續(xù)發(fā)展，下一步要在以下幾個方面加以堅持和完善：

1、進一步健全以競爭擇優(yōu)為核心的人才選拔使用機制。

改革的實踐表明，只有打破用人上的職務終身制和人才單位所有制、工資分配上的平均主義和“大鍋飯”，才能充分調動和發(fā)揮教職工積極性，使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正建立一支適應素質教育要求、充滿生機與活力的高水平、高素質的中小學教師和校長隊伍，促進教育教學質量、辦學水平和效益的提高。今后幾年，一要完善中小學校長負責制。研究探索在推進校本建設和內涵發(fā)展目標下的校長職責定位，在完善監(jiān)督約束制度的同時，進一步擴大學校的辦學自和校長的管理自。二要推行中小學校長任期制。認真總結近年來我市教育干部人事制度改革的成功經(jīng)驗，積極探索和推行校長任期制，結合落實教育部《中小學校長聘任辦法》的有關要求，建立與校長任期制相配套的一系列制度，推動校長選拔任用制度改革的深入進行，為形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進優(yōu)秀校長的脫穎而出，從機制上創(chuàng)造條件。三要探索中小學校長資格證書制度。落實教育部的規(guī)定要求，探索實行中小學校長持證上崗、定期培訓、定期審核的辦法，建立適應南京教育發(fā)展特色的校長資格證書制度。四要完善新教師“凡進必考”制度。通過改進和完善新教師“凡進必考”制度、教師聘任制度，建立充分體現(xiàn)憑能力素質要求的人才錄用標準，健全教師隊伍能進能出的良性循環(huán)機制。

2、進一步建立以能力績效為導向的人才考核評價機制。

切實改革和完善教育人才的履職機制、管理機制、考評機制，進一步激活教育管理、教育教學、教育科研等三支人才隊伍，充分調動和激發(fā)廣大教師和校長隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分挖掘和發(fā)揮教育人才資源的內在潛力，把我市教育人才資源轉化為推動教育改革發(fā)展的強大動力。一要建立校長任期目標責任考核制度。結合中小學校長任期制的推進，研制任期目標責任考核辦法，既要堅持傳統(tǒng)考核工作中注重素質考核的合理要素，又要積極探索績效考核的辦法和措施，認真總結和借鑒普通高中績效評估推進率的成功做法，建立起適用于全市中小學及教育事業(yè)單位的校級領導績效考核評價體系。二要深化職稱評審制度改革。結合教育部、人事部即將頒布的新的教師職務條例，改革“輕教學、重論文”的評審模式，突出對教學能力、教學成果和管理學生的能力的考核評價，探索建立真正反映教師專業(yè)水平和貢獻的職稱評審辦法，進一步激發(fā)全體教師愛崗敬業(yè)、教書育人的滿腔熱忱。三要完善中小學教師管理考核機制。認真落實南京市中小學校教學常規(guī)管理手冊要求，研制對教師、教學管理及研究人員更加有效的考核辦法。四要探索校長職級制度。在校長任期制的基礎上開展校長職級制的研究，進一步探索建立符合教育發(fā)展規(guī)律和校長成長規(guī)律的管理體制。

3、進一步完善以務實有效為要求的人才培養(yǎng)培訓機制。

人才培訓是實現(xiàn)終身學習和職業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)人才資源可持續(xù)發(fā)展的重要手段。教育人才培訓要強化為教育教學服務的宗旨，真正對學校教育教學、科研和管理有所幫助，切實發(fā)揮更新教育觀念，提高自身素質，執(zhí)行法規(guī)政策，促進教育發(fā)展的作用。一是師德建設與師能建設相結合。在加強師德建設的同時，必須努力提高教師隊伍整體素質和專業(yè)化水平。堅持做好教師、校長培訓工作，有計劃、有步驟、分層分級組織好上崗培訓、基本功培訓、專業(yè)化培訓、國際化培訓等，不斷提高教師教書育人的本領。通過嚴格把關、加強教育、制度約束、考核獎勵等多種方式，引導廣大教師在職業(yè)生涯中不斷自我剖析，自我錘煉，自我提高，日臻完善，成為既具良知又具良才的一代良師。二是骨干培養(yǎng)與團隊建設相結合。認真抓好“四五園丁工程”二期的實施，切實加強骨干教師隊伍建設，發(fā)揮“名”、“特”、“優(yōu)”教師對全體教師專業(yè)成長的引導和示范作用。既要為“名”、“特”、“優(yōu)”教師拓展廣闊的工作舞臺，激發(fā)他們的工作熱情和工作創(chuàng)造性；也要嚴格要求，加強考評，充分發(fā)揮他們的傳、幫、帶作用。在培養(yǎng)骨干、重用骨干的同時，一定要十分注重加強校風、教風建設，塑造符合時代要求的教師團隊精神，積極營造充滿正氣、人人爭先、人心思進、團隊合作、健康向上的校園文化氛圍。三是動力牽引與壓力助推相結合。教育工作者的不斷學習和自我更新是一項權利，更是一種義務，一份責任。通過積極探索人才培養(yǎng)培訓與人才選拔使用、考核評價、保障激勵相結合的有效辦法和途徑，充分激發(fā)人才培訓的內驅力，形成既有動力、又有壓力的人才培訓培養(yǎng)機制。

篇10

2014年全縣共接待國內外游客1210.20萬人次，實現(xiàn)旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內游客1208.74萬人次，實現(xiàn)國內旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。

1.景區(qū)門票收入逆勢增長。中央八項規(guī)定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進，導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零，省內部份知名景區(qū)門票收入降幅高達30%，而我縣景區(qū)卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區(qū)為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區(qū)門票收入增幅為22.82%。預計至年底，各景區(qū)門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。

2.旅行社組團業(yè)務發(fā)展紅火。隨著散客時代的到來，團散比例發(fā)生明顯的變化，但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內散客組團市場，旅行社組團量增幅達26.65%。

3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區(qū)住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內星級飯店和主要經(jīng)濟型酒店仍實現(xiàn)銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。

1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》，新增了相關的職責，尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農家樂項目的申報和實施等職責；明確了與農辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開發(fā)建設委員會的職責劃分。2014年10月，旅委總工程師、執(zhí)法大隊長配備到位，執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開始運轉。

2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執(zhí)行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯(lián)系負責制》，將全年的旅游項目建設任務落實到個人，并建立相應的考核機制，形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關的政策和細則，印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實施意見的實施細則》，三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。

3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問題，聯(lián)合質監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規(guī)范》標準審定會，探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結構、提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展水平、全面推動鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級為目標，著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點，探索“眾籌”模式可行性，積累相關經(jīng)驗，已經(jīng)有相關團隊到__調研該項目。

旅游項目投資保持增長態(tài)勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元，全縣旅游項目建設投入35255萬元（其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元，完成年度投資計劃的106.3%），同比增長31.8%。

1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細

規(guī)劃建設方案，完成一期土地征收政策處理和土地農轉用報批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區(qū)三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態(tài)旅游區(qū)項目完成規(guī)劃建設方案、環(huán)評、水保方案評審，開展公益林調整報批前期；北界上坪藝術村項目完成規(guī)劃建設方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮(zhèn)開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批，實施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨山歷史文化村完成規(guī)劃建設方案編制，實施村莊搬遷和安置小區(qū)建設，正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項目開展場地平整、土方清運工程，啟動土建基礎工程；牡丹亭開發(fā)項目完成民俗博物館區(qū)塊建設；完成古民居文化街區(qū)項目供地并實施場平工程；旅游集散中心項目酒店主體工程結頂，實施內部管網(wǎng)安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程，開展景區(qū)景點設施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養(yǎng)生園酒店實施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發(fā)項目實施游客接待中心建設工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。

3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個，合計合同投資額57.35億元，簽約項目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高；同時填補了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復合型新業(yè)態(tài)旅游項目的空白，豐富了我縣旅游產品的內涵、優(yōu)化了旅游產業(yè)的結構，大力助推我縣旅游業(yè)快速實現(xiàn)轉型升級。

4.高等級景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級旅游度假區(qū)可研通過省級部門聯(lián)席審查，已報省政府待批，正在開展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評報告編制工作，爭取年底前完成總體規(guī)劃縣級評審和環(huán)評報告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設計方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整，正在開展林地使用和土地農轉用報批；湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規(guī)劃建設方案；高坪新村、長濂村全面開展創(chuàng)3A工程，根據(jù)市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗收。

圍繞“市場細分化、產品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單?！拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。

1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江省（山東）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。

2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點，精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū)，舉辦125場“__旅游進社區(qū)”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節(jié)，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達人深入體驗，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報商聯(lián)盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現(xiàn)已經(jīng)有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動，同步開展現(xiàn)場收客活動，增強現(xiàn)場互動性。據(jù)統(tǒng)計，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。

3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協(xié)會合作，與福建旅游同行合作，組織當?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線，同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外，結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標市場。據(jù)統(tǒng)計，免費游__活動反映熱烈，免票金額高達136.85萬元。

4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實現(xiàn)網(wǎng)絡預定銷售__旅游產品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網(wǎng)站攜手合作，借助了網(wǎng)站集群效應；更積極致力于微博、微信的運營，實現(xiàn)“小投入，大宣傳”效益。“__旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實現(xiàn)了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作，進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作，努力打造__的智慧旅游平臺。

1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網(wǎng)絡，與企業(yè)簽訂2014年安全生產目標管理責任書，責任書首次加入了具體考核表，內容更加細化和具體；強化部門聯(lián)合檢查工作，注重各重要節(jié)點和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，開展“

元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場秩序聯(lián)合大檢查；同時，積極開展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作，A級景區(qū)防雷安全工作等專項檢查，且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發(fā)現(xiàn)隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細節(jié)促從業(yè)人員素質提升。截止目前，我委舉辦各類培訓9期，參訓人員達2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班，培訓內容包括韓語發(fā)音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等，景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓。結合__旅游發(fā)展實際和企業(yè)所需，還舉辦了導游年審培訓班，省導資格取證培訓班（新增省導39名）、鄉(xiāng)村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉(xiāng)村旅游轉型升級研修班等。同時，組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營銷部門經(jīng)理崗位職務培訓、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專題培訓和首期鄉(xiāng)村旅游轉型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實縣內各旅游從業(yè)人員參加應急救護取證培訓。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年，做到旅游行業(yè)培訓率達90%以上，并要求企業(yè)取證救護員比例達10%。

3.聚合力添旅游發(fā)展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節(jié)前一次檢查部署，每天報送一次信息，節(jié)后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結亮點，又整改提高，切實為旅游發(fā)展增添動力。經(jīng)各涉旅部門協(xié)作合力，節(jié)假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節(jié)假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設臨時垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓，提升志愿者服務質量；與建設局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調，國慶期間在__東高速口設置移動公廁，解決游客內急無場所的問題。目前，建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁，并專門劃分區(qū)域給志愿者服務點。

1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求，保質保量地按照時間節(jié)點開展各項學習活動。建立了組織機構，并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎；召開黨工委（擴大）會議、群眾路線教育實踐活動部署大會，傳達學習相關文件精神，明確了開展教育實踐活動的重大意義，強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識；制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等；制定了教育實踐活動學習制度，開設了路線教育專欄，集中開展了《沿著復興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實做到立行立改，努力為群眾辦實事、求實效；認真開展創(chuàng)建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻計獻策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學習；組織在職黨員參加社區(qū)活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實，整章建制，以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。

2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據(jù)《__縣“百個部門聯(lián)村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結對鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開展河道污染情況調查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領導干部從__旅游發(fā)展離不開青山綠水好生態(tài)支撐的實際出發(fā)，切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實填報、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協(xié)力為創(chuàng)建無違建縣而努力。

3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動，認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央“八項規(guī)定”和省委28條實施細則、“六項禁令”，省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規(guī)定，嚴格執(zhí)行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內部管理各項制度，從委領導班子成員做起，自覺遵守有關規(guī)定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實做到遠離“酒局”、“牌局”，會風文風明顯好轉，三公經(jīng)費明顯下降， 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務實清廉的良好風氣。

根據(jù)省、市關于開展“旅游環(huán)境百日專項整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環(huán)境百日專項整治工作實施方案》，成立了旅游環(huán)境百日整治工作領導小組，以確保環(huán)境整治工作落到實處；不定期進行專項整頓，聯(lián)合多個涉旅部門進行專項大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場環(huán)境。通過政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式，結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著，并向常態(tài)化發(fā)展：全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風貌。

年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實，制定了黨風廉政建設工作要點，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運用正、反典型開展有具體內容和形式的黨風黨紀教育，從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制，建立和完善領導班子議事決策制度，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際，不斷完善內部管理的相關制度和規(guī)定，以制度規(guī)范行為，切實做到無違法違紀行為發(fā)生。

2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業(yè)發(fā)展的系列部署，繼續(xù)堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以省旅游綜合改革試點為抓手，深入實施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設，全面推進__旅游轉型升級。

1.突顯旅游委員會的綜合協(xié)調職能。加強綜合管理，推進“大旅游、大產業(yè)、大市場”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用，加強行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊伍建設。

2.繼續(xù)推進旅游企業(yè)運

行機制改革。促進旅游業(yè)投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè)；研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金，并著手試點。 3.進一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結果運用，對優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標準，構建鄉(xiāng)村旅游標準評定體系，引領全縣鄉(xiāng)村旅游在科學規(guī)范中提升發(fā)展。重點制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標準、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標準等。

4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段，加強對分管旅游領導、行業(yè)主管部門干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓力度；實施“鄉(xiāng)村旅游領軍人才”培養(yǎng)計劃，通過與專業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式，多層次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源，全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經(jīng)營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識素養(yǎng)和實務技能。重點培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、講誠信的鄉(xiāng)村旅游領軍人才、優(yōu)秀營銷員和服務明星隊伍。

1.強化規(guī)劃引領，做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批?！巴瓿梢慌奔匆瓿牲S金省級度假區(qū)總體規(guī)劃的市級、省級評審，度假區(qū)環(huán)評報告的省級評審，這是省級旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動作和既定要求?！皢右慌奔匆獑游铱h旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。

2.強化項目投資，加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障，推進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、產業(yè)關聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項目進度，努力實現(xiàn)前期項目落地開工，在建項目加快建設，確保持續(xù)擴大有效投資、優(yōu)質投資，進一步拉動投資增長，增強行業(yè)發(fā)展信心，掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮(zhèn)建設，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮(zhèn)一期工程建設，湖山景區(qū)實施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進一批中高端酒店建設，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程，實施主體工程建設，長濂古民居文化街區(qū)力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎工程，實施主體工程。

3.強化創(chuàng)建提升，做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉型升級。在現(xiàn)有景區(qū)產品的基礎上，以創(chuàng)建為載體，以提升為目標，加快景區(qū)產品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏，明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程，實施金礦供水工程，啟動金礦創(chuàng)5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區(qū)景觀價值評價；二是開展若干景區(qū)創(chuàng)4A準備工作。開展九龍山自然保護區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標提升工作。長濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級景區(qū)的基礎上，加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設和業(yè)態(tài)提升工程，為下步創(chuàng)4A奠定扎實基礎；三是穩(wěn)步推進景區(qū)提升工程。謀劃實施南尖巖景區(qū)龍門景點開發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。

4.強化項目包裝，做好一批重大旅游項目謀劃招商?？茖W分析當前旅游產業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，結合我縣旅游發(fā)展實際，圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺，尤其注重產業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目，助推旅游產業(yè)逐步實現(xiàn)轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏，發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施，大力發(fā)展“月光經(jīng)濟”，壯大城市旅游經(jīng)濟。另一方面強化以鄉(xiāng)村為依托，以農村為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項目，力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四，研究優(yōu)化項目政策，增強投資吸引力，同時進一步規(guī)范招商項目論證、投資商審查等環(huán)節(jié)，確保招好商招對商。

1.規(guī)劃引領，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)。深入實施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，引領全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質化發(fā)展。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、城鄉(xiāng)建設、土地利用等各類規(guī)劃有機統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套，引導鄉(xiāng)村旅游基礎設施與服務設施合理布局，提高建設質量和品位。

2.培育典型，打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點。以有效推進旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村（農家樂示范村）、示范農莊、示范農家（洋家）等建設和美麗鄉(xiāng)村建設為載體，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）鄉(xiāng)村旅游接待服務設施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），做到示范引領帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農家體驗基地等；紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農家樂”的組合優(yōu)勢，利用溫泉度假村的品牌效應，通過完善村內農家樂各項設施，策劃包裝漁業(yè)體驗項目，打造全省首個“湖+溫泉+農家樂”的鄉(xiāng)村旅游項目；進一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農莊+游購”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板，推進鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農莊等精品園區(qū)建設。結合2015生態(tài)體育年的各項活動，逐步構建以觀光、餐飲為基礎，以民俗體驗為特色，以休閑度假運動為重點，以高端會所為亮點，滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉(xiāng)村旅游產品業(yè)態(tài)體系。

3.提升標準，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設。結合市“1311”工程，加速推進鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作，在高坪新村、長濂村成功創(chuàng)3A的基礎上，繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開展景區(qū)化建設。通過管理制度創(chuàng)新、配套設施建設、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經(jīng)營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式，建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

1.善于分析，精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個社區(qū)覆蓋的基礎上，再擴展50個社區(qū)，重點工作做好覆蓋過的100個社區(qū)的維護和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區(qū)宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴展南京市場。福建擴展福州市場，應對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機。

2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時間距離，計劃開通龍

游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內大旅行社合作，成本補貼，班車運行，填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創(chuàng)意，適時推出特色活動。一是與同程網(wǎng)合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網(wǎng)上建立互助旅行平臺，炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學家團隊合作，打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節(jié)的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據(jù)不同季節(jié)開展不同宣傳活動。

4.提升“智慧”，推進平臺建設。一是繼續(xù)完善微平臺的功能建設，深度開發(fā)微信公眾號，加強模塊建設，定期定計劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計系統(tǒng)的建設，為科學分析市場走向提供有力佐證。

5.策劃亮點，推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉(xiāng)村旅游點，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優(yōu)質高端的鄉(xiāng)村民宿、農事體驗活動吸引游客，同時打造鄉(xiāng)村旅游營銷新形象。與專業(yè)團隊合作，開發(fā)__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊，融合好川文化符號，取材__鄉(xiāng)村，設計一款特色旅游文化商品。

1.抓執(zhí)法，深入貫徹落實旅游法律法規(guī)。進一步完善旅游市場質量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度，使各項工作有章可循，監(jiān)管工作落到實處；創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業(yè)內的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費者等對旅游企業(yè)的服務進行全方位的監(jiān)督，實現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉變，從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管轉變，從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉變，形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結合的旅游市場監(jiān)管體系。