導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇危險(xiǎn)化學(xué)工藝，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、科學(xué)合理規(guī)劃，推進(jìn)布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過(guò)國(guó)家審核的41個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣**化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于20**年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對(duì)外。從20**年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒(méi)有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。

（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進(jìn)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會(huì)同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺(tái)政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭(zhēng)取于20**年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地區(qū)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過(guò)的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)），啟動(dòng)現(xiàn)有化工裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造，并作出20**年底前完成改造的書(shū)面承諾，通過(guò)裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制技術(shù)改造，要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件；對(duì)新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或申請(qǐng)延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達(dá)到一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請(qǐng)延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)可免于現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全評(píng)價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容，分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評(píng)價(jià)結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級(jí)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔20**〕**號(hào)），完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《**市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)企〔20**〕**號(hào)）和《關(guān)于本市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬金融辦〔20**〕**號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

（六）強(qiáng)化技防措施，實(shí)施科技興安

各級(jí)安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。20**年底前，完成對(duì)世博會(huì)場(chǎng)館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級(jí)交通管理部門要按照**市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，確保20**年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，20**年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛電子營(yíng)運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營(yíng)運(yùn)等方面的監(jiān)管。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(HAZOP)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。要確保新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過(guò)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開(kāi)題報(bào)告，組織技術(shù)條件論證，編寫(xiě)試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并通過(guò)專家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控

各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評(píng)估導(dǎo)則》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕85號(hào)）要求，定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時(shí)將重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力

（八）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-20**）和本市有關(guān)規(guī)定，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請(qǐng)或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)，要同時(shí)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在20**年底前，全面完成自評(píng)，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，并將自評(píng)報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)；20**年底前，上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（九）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度

各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記，及時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)，確保在20**年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過(guò)程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開(kāi)展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時(shí)，要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書(shū)，落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施，必要時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)（縣）相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺(tái)賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級(jí)監(jiān)管部門備案。

（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開(kāi)展安全常識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次，考核成績(jī)應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

（十二）針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專項(xiàng)整治

各級(jí)公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專用道口，完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識(shí)設(shè)置，并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法，各級(jí)安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺(tái)及車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、運(yùn)輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn)；安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡（標(biāo)簽）查驗(yàn)、登記，同時(shí)建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見(jiàn)反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。

各級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號(hào)）、《有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號(hào)）要求，組織開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所檢修作業(yè)安全專項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所中毒事故安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)安全受控。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《**市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕**號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專家的作用，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請(qǐng)企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

（十四）完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《**市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定防范措施，開(kāi)展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）報(bào)市安全監(jiān)管部門。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒(méi)有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。

各級(jí)安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級(jí)報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》即將施行為契機(jī)，積極通過(guò)地方立法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機(jī)制，保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任體系，定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)安全許可要聘請(qǐng)專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前，要充分咨詢專家意見(jiàn)；鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家（注冊(cè)安全工程師）指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力

（十八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（十九）建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問(wèn)題；督促各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

篇2

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制重特大事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的總體要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)

縣及縣以上各級(jí)人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運(yùn)輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新建化工項(xiàng)目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)體系。

二、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

（一）各州、市安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場(chǎng)地布局和儲(chǔ)存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備，《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點(diǎn)。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。

（二）大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡(jiǎn)單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域涉及危險(xiǎn)工藝的所有企業(yè)的自動(dòng)化改造工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)開(kāi)展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

（三）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度，其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)專科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)中專以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

三、嚴(yán)格安全審查條件，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理

（一）各級(jí)人民政府投資主管部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過(guò)的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專家進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

（一）企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

（二）全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，推進(jìn)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)企業(yè)）要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，在年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的登記工作。

（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。

（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，在年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險(xiǎn)源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，深化安全專項(xiàng)整治

（一）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)整治?？h及縣以上各級(jí)人民政府要盡快建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的，依法吊銷許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

（二）加大整治力度。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管，設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號(hào))，在年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點(diǎn)地區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)，年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

七、完善應(yīng)急救援體系，提高事故處置能力

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，暫不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開(kāi)展1次以上事故綜合應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開(kāi)展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過(guò)有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。

九、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

（一）各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。

（二）各級(jí)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

篇3

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；五位一體

一、中外合作辦學(xué)模式概述

為促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展，加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，我國(guó)于2003年和2004年先后頒布了《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》和《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》。按照相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，近年來(lái)，我國(guó)特別在高校中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，主要采用一對(duì)一和一對(duì)多、單校園和雙校園、單文憑和雙文憑的模式。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)展，促進(jìn)了中西方文化交流，有利于引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)我國(guó)教育改革和創(chuàng)新，為國(guó)家培養(yǎng)了大批國(guó)際性的實(shí)用人才。

二、中外合作辦學(xué)模式下學(xué)生管理面臨的問(wèn)題

（一）中外合作辦學(xué)學(xué)生特點(diǎn)

學(xué)生入學(xué)成績(jī)偏低，學(xué)習(xí)的積極性差，學(xué)習(xí)態(tài)度需要端正，學(xué)習(xí)方法需要改進(jìn)。學(xué)生自律性偏低，違反校規(guī)校紀(jì)情況較多，需要學(xué)校和家長(zhǎng)的共同監(jiān)督。學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)，以自我為中心，缺乏集體榮譽(yù)感，不愛(ài)參加集體活動(dòng)。缺乏自我認(rèn)同感和歸屬感，“高價(jià)生”的身份使他們內(nèi)心自卑感較強(qiáng)，缺乏自信，沒(méi)有真正的歸屬感，而且非常敏感，從而產(chǎn)生較多的心理問(wèn)題。學(xué)生綜合素質(zhì)偏低，對(duì)于科學(xué)合理的制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃和按路徑實(shí)施個(gè)人目標(biāo)的能力有所欠缺。學(xué)生思想活躍，多才多藝，社會(huì)化程度高。由于受家庭環(huán)境的影響，部分學(xué)生思想活躍，個(gè)性張揚(yáng)，與人溝通、協(xié)調(diào)的能力比較強(qiáng)，在進(jìn)入大學(xué)校園后大多能在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)大學(xué)生活，完成自己的角色轉(zhuǎn)變，能主動(dòng)敞開(kāi)心扉與人交往，積極主動(dòng)地建立自己的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。但是，由于學(xué)生對(duì)社會(huì)接觸相對(duì)較多，容易受到各種社會(huì)思潮的影響，他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和理解更加多元化，容易導(dǎo)致學(xué)校的正面教育、思想工作效果不明顯。

（二）中外合作辦學(xué)學(xué)生管理工作特點(diǎn)

中外合作辦學(xué)的學(xué)生個(gè)性鮮明，需要管理者把握學(xué)生各階段成長(zhǎng)特點(diǎn)，有的放矢的開(kāi)展思想政治工作。中外合作辦學(xué)的輔導(dǎo)員工作職能要求比較詳細(xì)，工作內(nèi)容涵蓋范圍比較廣。目前學(xué)生管理工作未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)的建立，各項(xiàng)工作處于分離未整合狀態(tài)，工作效率相對(duì)較低。高校普遍缺乏將第一課堂和第二課堂對(duì)接的數(shù)字化系統(tǒng)，這樣使得學(xué)生管理工作者無(wú)法動(dòng)態(tài)跟蹤學(xué)生成長(zhǎng)歷程，對(duì)于第一課堂和第二課堂的指導(dǎo)工作存在困難，也不能有效實(shí)施國(guó)際教育學(xué)院學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制。需要學(xué)校與家長(zhǎng)密切配合，共同關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)歷程，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。重大事項(xiàng)宣傳工作力度需要加強(qiáng)，重大事項(xiàng)需及時(shí)通知到家長(zhǎng)。

（三）中外合作辦學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)特點(diǎn)

中外合作辦學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)于了解學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、前景、學(xué)生管理模式、出國(guó)留學(xué)等相關(guān)重大政策關(guān)注度較高。學(xué)生家長(zhǎng)能夠正確認(rèn)識(shí)孩子特點(diǎn)，對(duì)于了解學(xué)生在校表現(xiàn)關(guān)注度較高，和學(xué)校的聯(lián)系比較頻繁。

三、構(gòu)建“五位一體”的教育目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)生管理工作

“五位一體”的教育目標(biāo)主要指以“學(xué)風(fēng)教育”為主旨，以“養(yǎng)成教育”、“就業(yè)教育”、“感恩教育”、“安全教育”為依托。

（一）學(xué)風(fēng)教育

學(xué)風(fēng)教育是高等教育永恒的主題，為形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，可以開(kāi)展了以“愛(ài)學(xué)習(xí)、明紀(jì)律、重實(shí)踐、樹(shù)新風(fēng)”為主題的學(xué)風(fēng)教育活動(dòng)，采取制度建設(shè)與主題活動(dòng)相結(jié)合的方式，糾正以往存在的學(xué)風(fēng)問(wèn)題，幫助同學(xué)們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?；顒?dòng)可以歷時(shí)一個(gè)學(xué)期，分為重點(diǎn)整頓、樹(shù)立新風(fēng)、鞏固成果三個(gè)階段。主要采取以下形式：

1 各班開(kāi)展學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)學(xué)風(fēng)建設(shè)主題班會(huì)。開(kāi)展“學(xué)業(yè)、就業(yè)與職業(yè)發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)，針對(duì)部分學(xué)生學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高、內(nèi)在動(dòng)力不足的情況，解決“為誰(shuí)學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”的問(wèn)題，幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才。各班形成學(xué)風(fēng)調(diào)研報(bào)告，和整改方案。

2 日?qǐng)?bào)考勤制度。每天由班級(jí)負(fù)責(zé)人將班級(jí)出勤情況上報(bào)輔導(dǎo)員備案，對(duì)于無(wú)故曠課、遲到、早退的學(xué)生，嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分，

3 學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制。出臺(tái)《學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制》，學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)預(yù)警、第二課堂學(xué)分預(yù)警和違規(guī)違紀(jì)預(yù)警。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)行為或結(jié)果對(duì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)、達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度，劃分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三個(gè)等級(jí)，當(dāng)學(xué)生達(dá)到相應(yīng)預(yù)警等級(jí)時(shí)，學(xué)校將下發(fā)預(yù)警通知書(shū)并及時(shí)通知家長(zhǎng)。

4 建立任課教師溝通渠道。學(xué)期初由輔導(dǎo)員將學(xué)生特點(diǎn)與任課教師溝通，以期幫助學(xué)生順利完成專業(yè)課學(xué)習(xí)；學(xué)期中召開(kāi)任課教師座談會(huì)，以期及時(shí)總結(jié)授課過(guò)程中的問(wèn)題，幫助學(xué)生更好的掌握學(xué)習(xí)方法；學(xué)期末由輔導(dǎo)員與任課教師溝通復(fù)習(xí)方法，以期幫助學(xué)生考取優(yōu)異的成績(jī)。

5 重點(diǎn)學(xué)生談話制度。學(xué)期初對(duì)于單人成績(jī)不合格者超過(guò)三門以上的，輔導(dǎo)員要逐個(gè)談話，幫助學(xué)生分析問(wèn)題，尋找好的解決途徑，以期順利通過(guò)補(bǔ)考。

6 通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（二）養(yǎng)成教育

良好的習(xí)慣在于平時(shí)的點(diǎn)滴積累，可以探索推行“養(yǎng)成周計(jì)劃”內(nèi)容包括文明舉止、衛(wèi)生習(xí)慣、遵規(guī)守紀(jì)三個(gè)方面，月月有主題，周周有計(jì)劃，本著“近一點(diǎn)、小一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn)”的原則，提出了“朋友，請(qǐng)您敲門”、“老師，您好！”、“每天都是排隊(duì)日”等計(jì)劃，把教育目標(biāo)細(xì)化、教育內(nèi)容具體化，貼近學(xué)生實(shí)際，易于學(xué)生掌握并執(zhí)行。同時(shí)開(kāi)展“文明行為規(guī)范”主題班會(huì)、團(tuán)課、團(tuán)日活動(dòng)，面向在校生鞏固養(yǎng)成教育成果，面向新生樹(shù)典范、立規(guī)矩。

（三）感恩教育

結(jié)合重大節(jié)日、重大契機(jī)不斷加強(qiáng)學(xué)生的感恩教育。

（四）就業(yè)教育

為了保證就業(yè)率、提高就業(yè)層次，可以多方面開(kāi)展工作。首先，將就業(yè)形勢(shì)講座、簡(jiǎn)歷制作講座、面試技巧講座的時(shí)間前移，并列入第二課堂必修學(xué)分，輔以簡(jiǎn)歷制作大賽、模擬面試等活動(dòng)，提高學(xué)生就業(yè)能力。其次，廣泛聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位，為學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐提供平臺(tái)。再次，將就業(yè)教育與國(guó)際化教育相結(jié)合，拓寬學(xué)生出路。

篇4

改革開(kāi)放促進(jìn)了黑龍江省塑料行業(yè)的發(fā)展，我省現(xiàn)有塑料企業(yè)200多家，產(chǎn)品達(dá)10大類近100個(gè)品種。為促進(jìn)提高塑料產(chǎn)品質(zhì)量，黑龍江省塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)塑料產(chǎn)品每年都要進(jìn)行檢驗(yàn)，實(shí)踐中體會(huì)到，檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，也是直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的問(wèn)題。檢驗(yàn)報(bào)告既然這樣重要，就給我們質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出一個(gè)如何堅(jiān)持檢驗(yàn)報(bào)告的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性的問(wèn)題。下面就這三方面做一下詳細(xì)說(shuō)明。

一、公正性

監(jiān)督檢驗(yàn)是具有法律地位的一項(xiàng)工作，它最重要最本質(zhì)的特征是公正性。盡管監(jiān)督檢驗(yàn)工作的對(duì)象是產(chǎn)品，但造成產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任又涉及到人。如果質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告不真實(shí)，勢(shì)必引起對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量判斷的錯(cuò)誤而造成對(duì)人的處理不公正。那么，它所帶來(lái)的后果不僅是得不到經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，而且會(huì)給國(guó)家、人民帶來(lái)重大的損失和危害。所以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的一切建設(shè)要求和管理措施都要必須圍繞著有利于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公正性。所謂公正性（1）執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)，要履行自己的職責(zé)，不受任何勢(shì)力的影響和左右；（2）在工作中要秉公辦事，堅(jiān)持原則，不得有任何的偏袒和虛假；（3）要替受檢單位保守技術(shù)秘密，不得向第三者泄露產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)秘密。為了保證檢驗(yàn)工作的公正性，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須具有相對(duì)的獨(dú)立性，使檢驗(yàn)工作不受任何勢(shì)力的干擾。同時(shí)還要搞好廉政建設(shè)，樹(shù)立高尚的職業(yè)道德，并能自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。

二、科學(xué)性

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)是通過(guò)科學(xué)的手段，檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)質(zhì)量特征，取得科學(xué)數(shù)據(jù)，以求正確地、客觀地評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量水平，出具可靠的技術(shù)報(bào)告和結(jié)論，作為質(zhì)量監(jiān)督管理部門處理質(zhì)量問(wèn)題的依據(jù)。因此質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格地按照科學(xué)程序辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，反對(duì)虛假和人為主觀臆斷，以保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。為了保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和它的主管機(jī)關(guān)必須對(duì)從事質(zhì)量監(jiān)督人員組織培訓(xùn)。進(jìn)行資格審查和考核，按照其理論水平和實(shí)踐能力分配其勝任的檢驗(yàn)工作任務(wù)，保證其在執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)中能正確地按照國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、條例、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范辦事，得出正確的判斷和結(jié)論，并能以自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向法權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)的制定部門提出修訂意見(jiàn)，使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)得到不斷改進(jìn)和逐步完善。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的精密儀器、設(shè)備、環(huán)境、條件和正確掌握這些儀器設(shè)備的使用方法、要領(lǐng)以及維修技術(shù)的能力；為了保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須建立一套嚴(yán)格的科學(xué)管理制度，并使這些制度得到貫徹執(zhí)行，保證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

三、權(quán)威性

所謂質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，就是該機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)技術(shù)報(bào)告得到社會(huì)各方面的信賴，而質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不能依靠政府賦予的職權(quán)而樹(shù)起來(lái)，而是在長(zhǎng)期實(shí)踐中依靠工作的公正性和科學(xué)性以及為企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)過(guò)程中逐步形成的。為使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性，不僅要做到公正性和科學(xué)性，還要有為企業(yè)、消費(fèi)者、用戶服務(wù)的精神和為人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。決不能把政府賦予質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的職權(quán)作為謀取單位利益的資本。要明確質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是政府的科技事業(yè)單位，是非營(yíng)利性質(zhì)的技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵照國(guó)家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向受檢單位收取檢驗(yàn)工本費(fèi)。堅(jiān)決防止亂收費(fèi)或獎(jiǎng)金與收費(fèi)掛勾的錯(cuò)誤做法。否則就會(huì)嚴(yán)重影響質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

上述就有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性做了詳細(xì)論述，筆者同時(shí)認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，除檢驗(yàn)人員應(yīng)有較高的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)外，正確操作檢測(cè)儀器，保持檢測(cè)儀器處于良好運(yùn)行狀態(tài)也是非常重要的一環(huán)。下面就如何保持檢測(cè)儀器良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確性做一詳細(xì)論述。

一、按程序操作，才能保持檢測(cè)儀器良好運(yùn)行

作為質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員，其所出具的檢驗(yàn)報(bào)告即負(fù)有法律責(zé)任又有為企業(yè)生存的問(wèn)題，為此，要實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性，檢驗(yàn)人員對(duì)自己使用的每部（臺(tái)）檢測(cè)儀器，必須達(dá)到正確操作，良好運(yùn)行。這就要求其對(duì)檢測(cè)儀器的結(jié)構(gòu)、性能及使用注意事項(xiàng)了如指掌，操作就范。就拿我們塑料行業(yè)檢測(cè)所需要的專業(yè)流變儀、蠕變儀、透氣儀、透濕儀等儀器來(lái)說(shuō)，其電子線路、元器件、機(jī)械運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的復(fù)雜程度，既要有個(gè)透徹了解，又要有熟練掌握的技能，這樣操作起來(lái)才能靈敏自如，使檢測(cè)儀器具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性，從而保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、建立健全監(jiān)督與自我約束制度，有效地保證檢測(cè)儀器良好運(yùn)行

為使檢測(cè)儀器經(jīng)常處于良好運(yùn)行的狀態(tài)，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須從實(shí)際出發(fā)，建立健全一套保護(hù)檢測(cè)儀器處于良好運(yùn)行狀態(tài)的規(guī)章制度。如我站建立了檢測(cè)儀器使用規(guī)則，儀器設(shè)備修理、儀器設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的周期檢定等制度。實(shí)施這些制度的有效方法，就是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、單兵教練、考試合格上崗等，在提高掌握操作的基礎(chǔ)上，要求所有檢驗(yàn)人員樹(shù)立執(zhí)行制度的自覺(jué)性和責(zé)任感，從而使這些制度約束檢驗(yàn)人員，對(duì)檢測(cè)儀器自覺(jué)地進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，對(duì)公認(rèn)難度較大的檢測(cè)儀器設(shè)備，保養(yǎng)維修有貢獻(xiàn)的人員還給予獎(jiǎng)勵(lì)，使檢測(cè)儀器在使用壽命范圍內(nèi)其精度不降低，并保證了檢測(cè)儀器良好運(yùn)行。

三、要像珍惜生命一樣，愛(ài)護(hù)檢測(cè)儀器

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員，要把檢測(cè)儀器視為檢驗(yàn)質(zhì)量的生命，像戰(zhàn)士愛(ài)護(hù)武器一樣，精心愛(ài)護(hù)自己為法律、為企業(yè)負(fù)責(zé)的武器――檢測(cè)儀器。為避免檢測(cè)儀器在運(yùn)行中的事故發(fā)生，檢測(cè)儀器在運(yùn)行中，檢測(cè)人員要自覺(jué)堅(jiān)守崗位，不能擅離職守，隨意去辦它事。檢測(cè)儀器在使用中一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即停止使用，找有關(guān)人員研究處理，待一致確認(rèn)事故后，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)維修儀器設(shè)備的報(bào)告單，經(jīng)維修排除故障后，經(jīng)檢測(cè)儀器專管人員與有關(guān)科室驗(yàn)收，寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，并將維修情況及驗(yàn)收結(jié)果記入使用記錄簿。我們對(duì)檢測(cè)儀器負(fù)責(zé)，檢測(cè)儀器才能為我應(yīng)用，樹(shù)立自覺(jué)愛(ài)護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)儀器的風(fēng)氣的，永保檢測(cè)儀器處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

四、實(shí)行專人負(fù)責(zé)，確保高精密度檢測(cè)儀器的精度可靠性

篇5

【關(guān)鍵詞】化學(xué)工藝 化學(xué)設(shè)備 安全評(píng)價(jià)

一、化學(xué)工藝介紹

化學(xué)工藝是在化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用到的技術(shù)和工藝，是指將化學(xué)原料變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的所采用的辦法，化學(xué)工藝貫穿于化學(xué)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。化學(xué)生產(chǎn)是復(fù)雜繁瑣的過(guò)程，其中涉及很多知識(shí)和設(shè)備，需要一定的技藝，但簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以將化學(xué)生產(chǎn)分為三部分：首先是對(duì)于化學(xué)原料的處理，要根據(jù)不同化學(xué)反應(yīng)的需要進(jìn)行過(guò)濾、粉碎、提純等；其次，進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)得到化學(xué)產(chǎn)物，這是化學(xué)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)；最后，對(duì)產(chǎn)物進(jìn)行進(jìn)一步的處理，得到最終產(chǎn)物。在這個(gè)過(guò)程中就涉及了化學(xué)工藝，從原料選擇、流程控制、設(shè)備準(zhǔn)備、人員操作、安全控制等都是化學(xué)工藝的范疇。

二、化學(xué)工藝進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的必要性研究

化學(xué)品的生產(chǎn)過(guò)程是復(fù)雜的，由于化學(xué)原料和化學(xué)產(chǎn)品經(jīng)常涉及到一些不穩(wěn)定的物質(zhì)甚至是危險(xiǎn)品，在生產(chǎn)過(guò)程中既要保證化學(xué)反應(yīng)的順利完成，又要保證化學(xué)生產(chǎn)的安全性，這就加大了化學(xué)品生產(chǎn)的難度，因此，設(shè)立對(duì)化學(xué)工藝生產(chǎn)和化學(xué)設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)就至關(guān)重要。

下面從化學(xué)工藝自身的設(shè)計(jì)和化學(xué)生產(chǎn)中化學(xué)裝置的安全問(wèn)題來(lái)探討對(duì)化學(xué)工藝進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的必要性。

（一）化學(xué)工藝的設(shè)計(jì)情況

化學(xué)工藝的設(shè)計(jì)是在進(jìn)行化學(xué)生產(chǎn)之前的必要準(zhǔn)備性工作，即在進(jìn)行化學(xué)品制作之前，需要對(duì)生產(chǎn)的工程、可能產(chǎn)生的問(wèn)題和情況作出詳細(xì)的設(shè)計(jì)并要反復(fù)驗(yàn)證，以確?；瘜W(xué)生產(chǎn)的順利完成，但從目前收集到的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前的化學(xué)工藝設(shè)計(jì)存在以下幾方面的特點(diǎn)：

第一，缺乏可靠性強(qiáng)的基礎(chǔ)資料?；瘜W(xué)工藝設(shè)計(jì)需要參考的基礎(chǔ)資料是有科研單位編制的，但未經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)很難有說(shuō)服力，利用這樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行的化學(xué)工藝設(shè)計(jì)難免會(huì)產(chǎn)生偏差，進(jìn)而影響到整個(gè)化學(xué)生產(chǎn)過(guò)程。第二，生產(chǎn)過(guò)程具有特殊性?；瘜W(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的體系，涉及到多套設(shè)備和多種程序，就生產(chǎn)的程序步驟而言，每一步都需要有特殊的要求，需要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于每個(gè)化工設(shè)備而言，更是對(duì)其規(guī)格、質(zhì)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，總之，化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的每一步都需要進(jìn)行獨(dú)特的規(guī)范。第三，化學(xué)工藝的設(shè)計(jì)周期短。如今化學(xué)產(chǎn)品逐漸商品化，為了最大程度的獲得利益，搶占市場(chǎng)份額，企業(yè)往往縮短化學(xué)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，從而維持較大的市場(chǎng)供應(yīng)，但由于工期的縮短，很多產(chǎn)品往往出現(xiàn)這樣活著那樣的問(wèn)題。

（二）化學(xué)裝置的安全問(wèn)題

通常在化學(xué)工藝生產(chǎn)過(guò)程中處處都存在著安全隱患，其行業(yè)的安全問(wèn)題應(yīng)引起十足的重視。首先，在化學(xué)品存放時(shí)需要提高警惕，由于大部分產(chǎn)品、原料都屬于易燃易爆品，對(duì)于產(chǎn)品的存放裝置需要有安全性的考量，防止安全事故的發(fā)生；其次，在化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中也存在著安全風(fēng)險(xiǎn)，化學(xué)裝置的設(shè)計(jì)需要根據(jù)裝置內(nèi)材料的性質(zhì)決定，如果沒(méi)有提前進(jìn)行安全評(píng)估和計(jì)算，就容易在生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)安全問(wèn)題；最后，在生產(chǎn)過(guò)程結(jié)束后，對(duì)于產(chǎn)品的儲(chǔ)存機(jī)制也許有所考慮，防止化學(xué)反應(yīng)后的一些有害氣體對(duì)人類造成傷害。

三、建立化學(xué)設(shè)備的安全評(píng)價(jià)體系

根據(jù)上述的化學(xué)工藝的設(shè)計(jì)情況以及化學(xué)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，我們可以認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)化學(xué)設(shè)備安全評(píng)價(jià)體系具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。只有建立起完備的安全評(píng)價(jià)評(píng)估體系，提前對(duì)可能產(chǎn)生的安全問(wèn)題加以避免，才能提高化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，保證其產(chǎn)品的順利產(chǎn)出，進(jìn)而促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)反應(yīng)過(guò)程中化學(xué)設(shè)備的安全性

化學(xué)反應(yīng)在整個(gè)化學(xué)工藝生產(chǎn)過(guò)程中占有重要的地位，也是化學(xué)品生產(chǎn)成敗的關(guān)鍵?；瘜W(xué)反應(yīng)過(guò)程中各種原料的相互碰撞、相互融合會(huì)產(chǎn)生大量的能量，而巨大數(shù)量的化學(xué)反應(yīng)所釋放的能量更是無(wú)法想象的，所以這就對(duì)化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中的設(shè)備提出的較高的要求，加強(qiáng)對(duì)于這些化學(xué)設(shè)備的安全系數(shù)，對(duì)于整個(gè)化學(xué)反應(yīng)都具有重要的意義。

化學(xué)生產(chǎn)過(guò)程往往是不間斷的過(guò)程，因此，反應(yīng)過(guò)程中需要穩(wěn)定的操作和生產(chǎn)能力以及高安全系數(shù)的設(shè)備，要切實(shí)加強(qiáng)化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中設(shè)備的安全性。同時(shí)要針對(duì)不同的安全問(wèn)題，做到不同的應(yīng)對(duì)，具體問(wèn)題具體分析，做到有針對(duì)性。

（二）加強(qiáng)反應(yīng)過(guò)程中線路的安全性

生產(chǎn)過(guò)程中容易產(chǎn)生許多化學(xué)廢料，這些廢料釋放到環(huán)境中，會(huì)給環(huán)境帶來(lái)危害，甚至?xí)绊懙饺祟惖慕】?，而這種情況可以在化學(xué)生產(chǎn)中有效的避免掉。要知道化學(xué)反應(yīng)中有許多工藝線路，需要進(jìn)行全方位的了解，時(shí)刻關(guān)注工藝線路的變化，從源頭上杜絕有毒有害物質(zhì)的排放，緩解對(duì)環(huán)境的危害。

（三）加強(qiáng)化學(xué)設(shè)備的安全保護(hù)系統(tǒng)

化學(xué)反應(yīng)具有一定的不確定性，即使在正常情況下，偶爾也會(huì)產(chǎn)生高溫、壓力高的情況，這時(shí)化學(xué)設(shè)備上的安全保護(hù)系統(tǒng)就起到了關(guān)鍵性作用，例如壓力過(guò)大時(shí)，裝置上如果配備安全閥、排氣管等裝置，就會(huì)提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全系數(shù)。因此，在化工設(shè)備上增加安全閥、緊急控制裝置、配氣口、排水設(shè)備等保護(hù)系統(tǒng)，是提高化學(xué)工藝設(shè)備安全性所必備的。

四、結(jié)語(yǔ)

化學(xué)工藝和設(shè)備的安全性關(guān)系到整個(gè)化學(xué)生產(chǎn)過(guò)程，關(guān)系到整個(gè)化工行業(yè)，是十分嚴(yán)肅的問(wèn)題，因此加強(qiáng)化學(xué)工藝和設(shè)備的安全性是化學(xué)生產(chǎn)的頭等大事。一方面，要確保化學(xué)工藝生產(chǎn)過(guò)程中各種數(shù)據(jù)的科學(xué)性，要符合國(guó)家要求而且減少對(duì)環(huán)境的危害；另一方面，要加強(qiáng)化工設(shè)備的安全系數(shù)，做到符合要求并定期檢查更換，防止一切有害健康的情況出現(xiàn)。化學(xué)工藝的安全評(píng)價(jià)體系貫穿化工生產(chǎn)全過(guò)程，需時(shí)刻謹(jǐn)記。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

[關(guān)鍵詞]化工工藝；化工設(shè)備；安全評(píng)價(jià)；定性

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）29-0127-01

我國(guó)化肥、染料、農(nóng)藥、純堿、硫酸、燒堿、合成橡膠乙烯等的產(chǎn)量已經(jīng)位于世界前列，石油加工能力達(dá)到世界第四。化工生產(chǎn)的最大特點(diǎn)是工藝比較復(fù)雜，且生產(chǎn)中安全隱患多，一旦形成安全事故損失無(wú)法估量?；谶@樣的行業(yè)背景，對(duì)化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)已成為整個(gè)化工產(chǎn)業(yè)的研究重點(diǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)也做出了明確的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，已經(jīng)建立了比較健全的系統(tǒng)和方式，但對(duì)判別工藝風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備安全方面，還沒(méi)有建立較為系統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式。

1 化工工藝概念及安全性評(píng)價(jià)

1.1 化工工藝概念

化工工藝是指利用化工生產(chǎn)技術(shù)，將原材料通過(guò)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的過(guò)程和方法。主要包含3個(gè)過(guò)程：原料處理、化學(xué)反應(yīng)和產(chǎn)品精制。原料處理是指根據(jù)不同情況將原料通過(guò)提純、凈化、混合和乳化等工藝的預(yù)處理，已達(dá)到滿足化學(xué)反應(yīng)的純度或濃度?；瘜W(xué)反應(yīng)，是化工過(guò)程的關(guān)鍵生產(chǎn)步驟，滿足化學(xué)反應(yīng)的原料在一定溫度和壓力作用通過(guò)化學(xué)催化劑的影響下進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，以達(dá)到所需的目標(biāo)產(chǎn)物和轉(zhuǎn)化率。常見(jiàn)的化學(xué)反應(yīng)包括：氧化、還原，聚合、分解、異構(gòu)化、焙燒等。產(chǎn)品精制是指將化學(xué)反應(yīng)得到的混合物進(jìn)行分離提純，出去非目標(biāo)產(chǎn)品的中間物質(zhì)或雜質(zhì)，以得到符合規(guī)格的目標(biāo)產(chǎn)品。

1.2 化工工藝安全性評(píng)價(jià)

化工生產(chǎn)過(guò)程中多伴有易燃易爆有毒性腐g性介質(zhì)的產(chǎn)生，化工事故也往往具有災(zāi)難性、瞬間性的特點(diǎn)?；どa(chǎn)潛在重大的危險(xiǎn)性，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外的研究員對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中的中毒、爆炸等事故做了定量分析，分級(jí)并制定了“危險(xiǎn)工藝辨識(shí)取值表”。該表內(nèi)容主要包括化工工藝的危險(xiǎn)程度由化工物質(zhì)的溫度、壓力、性質(zhì)和腐蝕等內(nèi)容組成，危險(xiǎn)程度分為不嚴(yán)重、嚴(yán)重、比較嚴(yán)重和十分嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)，從而確定化工工藝的危險(xiǎn)程度。其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)在于對(duì)危險(xiǎn)源的分析，主要包括以下三個(gè)方面：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品，主要危險(xiǎn)與其化學(xué)反應(yīng)和自身的物理性質(zhì)相關(guān)。研究發(fā)現(xiàn)相對(duì)危險(xiǎn)性最大的是液化氣體，常見(jiàn)的危險(xiǎn)液化氣體有NH3、H2S、液化石油等。例如液化石油，既可以作為生產(chǎn)原料也可以作為燃料，揮發(fā)性極強(qiáng)、受熱易膨脹，屬于易燃易爆氣體，人體大量吸入也會(huì)造成窒息中毒危及生命。（2）工藝線路危險(xiǎn)性，在化工生產(chǎn)過(guò)程中盡量選擇污染少、危害低的生產(chǎn)材料，改進(jìn)和優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)，提高材料使用率，建立完善的污染處理系統(tǒng)，減少對(duì)環(huán)境的污染。（3）反應(yīng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，這是工藝風(fēng)險(xiǎn)中最關(guān)鍵的內(nèi)容。首先反應(yīng)過(guò)程關(guān)乎生產(chǎn)效率，其次化學(xué)反應(yīng)的狀態(tài)和穩(wěn)定性對(duì)其反應(yīng)設(shè)備影響巨大。反應(yīng)中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)在原材料的審核上，在保障質(zhì)量的前提下，盡量選擇毒性小、反應(yīng)溫和的原料，并事先最好安全防范措施，避免外界因素對(duì)反應(yīng)過(guò)程的影響。

2 化工設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)及影響因素

2.1 化工設(shè)備的安全評(píng)價(jià)

化工設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)較為復(fù)雜，涉及到設(shè)備的選材、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用運(yùn)行等等方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成漏氣、漏液、毒氣、火災(zāi)等不安全因素的發(fā)生。比如設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)備材質(zhì)的選擇一般從疲勞強(qiáng)度、載荷、抗腐蝕能力等方面角度考慮，兼顧性能和經(jīng)濟(jì)性。選材后下一步就是要根據(jù)工藝參數(shù)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的合理性。易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)參與反應(yīng)的設(shè)備就不能選用玻璃材質(zhì)反應(yīng)器；充分考慮料液的極限濃度、溫度和壓力，留有足夠的腐蝕裕度；高溫運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)配有報(bào)警連鎖溫控系統(tǒng)等。例如：分餾塔塔板的選擇的合理性應(yīng)從填料的材料、形狀等方面綜合考量；換熱器中如果過(guò)料液中的氯離子含量過(guò)高，則板式換熱器的泄露概率就比管式換熱器小很多。

2.2 化工設(shè)備安全評(píng)價(jià)的人為因素

設(shè)備的操作和維保是較容易被忽視的化工設(shè)備的安全評(píng)價(jià)因素，但其對(duì)設(shè)備的安全性能影響卻意義重大。任何一個(gè)微小的失誤違規(guī)操作造成的非自然停車可能造成上百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)損失，給設(shè)備帶來(lái)的安全隱患也常常是巨大的。因此對(duì)化工設(shè)備的安全評(píng)價(jià)必須引入操作員工的技能素養(yǎng)這一因素，分析這一因素的可能性發(fā)生情況，在模擬設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該與足夠的權(quán)重系數(shù)。設(shè)備維保的目的是將設(shè)備隱患消除于萌芽之中，根據(jù)設(shè)備操作維保說(shuō)明書(shū)結(jié)合實(shí)際重要部件運(yùn)行情況制定日維護(hù)、周維護(hù)、月維護(hù)、季度和年維護(hù)周期表，并認(rèn)真執(zhí)行。任何大的事故都是多個(gè)隱患堆積而成，設(shè)備的操作和維保這兩個(gè)不確定的人為因素，在化工設(shè)備的安全評(píng)價(jià)中應(yīng)給予足夠的重視。

3 化工工藝與設(shè)備安全評(píng)價(jià)的綜合影響

每種化學(xué)反應(yīng)是都有多種工藝路線，工藝選擇是盡量選用危害小的路徑。采用無(wú)毒害的、危險(xiǎn)度低的原料，降低反應(yīng)要求。例如用催化劑稀釋反應(yīng)原料中的危險(xiǎn)物，用以降低反應(yīng)劇烈程度，減輕對(duì)化工設(shè)備的腐蝕和應(yīng)力作用。在化工原料的混合、干燥以及過(guò)濾等過(guò)程中，反應(yīng)器內(nèi)不僅進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，還會(huì)伴有液體流動(dòng)和能量傳播等，因此化工設(shè)備的操作穩(wěn)定性對(duì)化學(xué)反應(yīng)的進(jìn)行也有相應(yīng)影響。但工藝不一樣對(duì)應(yīng)的反應(yīng)特點(diǎn)必然也有差異，因此間歇工藝過(guò)程相對(duì)就更精確簡(jiǎn)便，同時(shí)可操作空間就相對(duì)大一些。輔的儀器儀表的使用對(duì)化工工藝和設(shè)備2者兼具保護(hù)作用，有時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)情況不正常，會(huì)出現(xiàn)高溫、高壓現(xiàn)象。及時(shí)調(diào)整恢復(fù)到正常范圍內(nèi)，對(duì)產(chǎn)品的合格率和設(shè)備的安全性都具有積極意義。

4 結(jié)束語(yǔ)

化工工藝和設(shè)備安全評(píng)價(jià)是繁雜系統(tǒng)性的技術(shù)工作，所涉及的知識(shí)面非常廣泛。其安全評(píng)價(jià)的合理使用，對(duì)保證火災(zāi)、爆炸、毒性事故風(fēng)險(xiǎn)定量結(jié)論的真實(shí)性和可靠性起著舉足輕重的決定性作用。評(píng)價(jià)人員需有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、正確的評(píng)價(jià)方法和高度的責(zé)任心，才能完成好這一工作。本文對(duì)化工工藝和設(shè)備安全性定性評(píng)價(jià)初步討論，希望能起到拋磚引玉的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇7

【關(guān)鍵詞】化學(xué)工程；化工生產(chǎn)；工藝；解決措施

化工生產(chǎn)工藝在不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)境的污染和破壞以及對(duì)資源的消耗和浪費(fèi)都達(dá)到了一個(gè)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)，若是不采取措施對(duì)其進(jìn)行管理，將會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境和資源互換的情況。化工生產(chǎn)工藝的提高雖然能夠帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的提高，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是，由于工藝水平的不高，其對(duì)環(huán)境的污染以及資源的消耗是極其大的。因此，必須對(duì)當(dāng)前化工生產(chǎn)工藝的使用進(jìn)行反思，對(duì)工藝的創(chuàng)新和提高進(jìn)行探究，這是符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及建立和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)的。因此，在此背景下對(duì)化工生產(chǎn)工藝的探究分析是極其有必要的，筆者在查閱相關(guān)書(shū)籍以及結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)后，將在下文對(duì)化工生產(chǎn)工藝進(jìn)行詳細(xì)的分析探究。

1 當(dāng)前化工生產(chǎn)的主要問(wèn)題分析

在這個(gè)要求都不斷提高的社會(huì)，化工生產(chǎn)工藝仍是人類社會(huì)發(fā)展所必需的，但是，一個(gè)技術(shù)不完善的化工生產(chǎn)工藝在各行業(yè)中的使用，若是拋開(kāi)所取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益成就，那就只剩下對(duì)自然環(huán)境所造成的巨大破壞以及對(duì)資源的巨大消耗，尤其是新化工生產(chǎn)工藝在試驗(yàn)的過(guò)程中，對(duì)自然環(huán)境和資源所造成的破壞和浪費(fèi)是無(wú)法估計(jì)的。當(dāng)前化工生產(chǎn)工藝造成巨大負(fù)面影響的的原因主要有幾下幾方面：

1.1 化工生產(chǎn)效率有待提高

化工生產(chǎn)效率低下一直都是困擾化工行業(yè)的難題之一，當(dāng)前化工生產(chǎn)企業(yè)普遍存在這樣的狀況即：過(guò)分注重化工生產(chǎn)工藝量的提高，而忽視了對(duì)工藝水平質(zhì)的提升。這種生產(chǎn)效率低下的問(wèn)題，除了工藝技術(shù)的不完善外，工藝設(shè)備質(zhì)量水平的不高以及工藝生產(chǎn)環(huán)境的不合適都是導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因。這種效率低下的問(wèn)題極易導(dǎo)致化學(xué)原料的反應(yīng)不充分和使用不完全，不僅無(wú)法生產(chǎn)出使人們滿意的良心產(chǎn)品，還將造成化學(xué)原料資源的浪費(fèi)，而且，這些反應(yīng)不完全的化學(xué)原料極有可能產(chǎn)生污染和有毒性的氣體和固體，一旦不經(jīng)處理的排放，將污染空氣和土地，給人們生活環(huán)境帶來(lái)極大的破壞。

1.2 對(duì)環(huán)境造成污染和破壞

化工生產(chǎn)所所需的原材料多是化學(xué)材料，這些材料本身就具備對(duì)環(huán)境污染和對(duì)人體造成傷害的特性，在經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)后產(chǎn)生的氣體和固體，其具備的毒性和污染性將更大，一旦不經(jīng)處理的排放，將對(duì)環(huán)境造成難以修護(hù)的破壞。部分化工生產(chǎn)企業(yè)為了降低生產(chǎn)資金、提高經(jīng)濟(jì)效益，往往將化工生產(chǎn)附生的重金屬和有毒氣體直接排放，這些排放的物質(zhì)將對(duì)空氣、土壤、水資源等造成難以修護(hù)的破壞，而且極易造成人體中毒事故，這些任意排放有毒化工物質(zhì)以及造成嚴(yán)重后果的例子，在城市中比比皆是。

1.3 生產(chǎn)工藝不合格

化工生產(chǎn)工藝是保證化工生產(chǎn)質(zhì)量的根本所在，而當(dāng)前化工行業(yè)普遍存在生產(chǎn)工藝不合格的問(wèn)題。化工生產(chǎn)不同于其他生產(chǎn)行業(yè)，其對(duì)生產(chǎn)的連貫性要求極高，而且其生產(chǎn)時(shí)間相對(duì)較短，一旦生產(chǎn)出現(xiàn)中斷，那將破壞整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，造成生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)質(zhì)量低下的問(wèn)題。而生產(chǎn)工藝就是化工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)相聯(lián)系的橋梁，若是這一橋梁出現(xiàn)問(wèn)題，那將導(dǎo)致整個(gè)路段無(wú)法使用，由此可見(jiàn)生產(chǎn)工藝的重要性。

2 有效加強(qiáng)化學(xué)工程中化工生產(chǎn)工藝的分析

從上文中可以看出，化學(xué)工藝的不完善使得我國(guó)化學(xué)工程中化工生產(chǎn)存在著一些問(wèn)題。下文筆者就將結(jié)合這些問(wèn)題提供一些行之有效的加強(qiáng)措施：

2.1 改善化學(xué)反應(yīng)的條件及環(huán)境

在化工生產(chǎn)中，化學(xué)反應(yīng)條件是一個(gè)至關(guān)重要的影響要素，如何有效改善化學(xué)反應(yīng)條件是提高生產(chǎn)效率、減少?gòu)U料的產(chǎn)生的重要條件。因此，在實(shí)際生產(chǎn)中，務(wù)必要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)催化劑等所需的條件做嚴(yán)格檢查，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不能用于化工生產(chǎn)。同時(shí)，產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)廢料不要直接排放到自然環(huán)境中，以保證化工生產(chǎn)能處于一個(gè)相對(duì)良好的環(huán)境中。

2.2 依據(jù)實(shí)際情況對(duì)工藝進(jìn)行調(diào)整

化工生產(chǎn)所涉及到的化學(xué)反應(yīng)是極其廣泛的，但從反應(yīng)環(huán)境和條件來(lái)對(duì)其進(jìn)行改善顯然是不夠的。若想從根本上提高化工生產(chǎn)的工藝，那就必須根據(jù)不同的化學(xué)反應(yīng)原理來(lái)進(jìn)行不同的生產(chǎn)工藝調(diào)整，在尊重規(guī)律的前提下對(duì)化工生產(chǎn)工藝做出創(chuàng)新和提高，這種工藝的調(diào)整給予了化工生產(chǎn)綠色、節(jié)能的可能。

2.3 對(duì)化工生產(chǎn)產(chǎn)生的廢料進(jìn)行合理處理

廢料產(chǎn)生對(duì)任何生產(chǎn)行業(yè)而言都是無(wú)法避免的，化工生產(chǎn)也是如此，既然廢料的產(chǎn)生已成為必然，那么我們就需要重視對(duì)廢料的合理處理和有效利用?；どa(chǎn)行業(yè)不同于其他行業(yè)，其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢料往往是有毒的、危害性較大的物質(zhì)，例如重金屬。這些物質(zhì)的再利用價(jià)值過(guò)高，而且，這些物質(zhì)的隨意排放將對(duì)環(huán)境造成巨大的污染和破化，因此，必須對(duì)其科學(xué)處理后再進(jìn)行排放，這在我國(guó)環(huán)境法以及化工生產(chǎn)條例中也是有規(guī)定的。針對(duì)不同的排放物質(zhì)，采取不同的處理手段，化工生產(chǎn)的所產(chǎn)生的“三廢”，所需要的處理手段是不同的，必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇處理技術(shù)。此外，在對(duì)排放物質(zhì)進(jìn)行處理并排放后，要對(duì)排放地點(diǎn)的土質(zhì)、水質(zhì)以及空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)排放物質(zhì)對(duì)其仍具有污染破壞性，那就必須立即停止排放并改進(jìn)排放物質(zhì)的處理技術(shù)，只有達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，才能繼續(xù)排放。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然我國(guó)已取得巨大的經(jīng)濟(jì)成就，但是我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，其資源和環(huán)境仍處于危險(xiǎn)的邊緣，若是不對(duì)化工生產(chǎn)工藝進(jìn)行提高，那我國(guó)極有可能在未來(lái)幾年內(nèi)面臨著環(huán)境的崩壞和資源的耗盡。因此，必須對(duì)化工生產(chǎn)的工藝科技進(jìn)行研究和探索，將其作為化工行業(yè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)推行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)做，也只有這樣才能保證化工行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，才能保證化工工藝的使用獲得經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會(huì)效益的三贏。

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篇8

安全評(píng)價(jià)是國(guó)家為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理行之有效的技術(shù)手段，是現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理模式之一。安全評(píng)價(jià)可使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理變事后處理為事先預(yù)測(cè)、預(yù)防，可以說(shuō)是安全生產(chǎn)的超前管理，是危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的前提。因此做好化工企業(yè)的安全評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。

由于化工企業(yè)具有潛在的危險(xiǎn)性，一旦操作條件發(fā)生變化，工藝受到干擾產(chǎn)生異常，或因人為因素、素質(zhì)欠佳等原因造成誤操作，潛在的危險(xiǎn)就會(huì)發(fā)展成為災(zāi)害性事故。

火災(zāi)和爆炸是化工、石化生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生較多而且危害甚大的事故類型。在生產(chǎn)過(guò)程中，使用的原材料、半成品、成品及輔助材料大都是易燃易爆的物質(zhì)，當(dāng)管理不善、操作失誤、使用不合理時(shí)極易引起著火和爆炸。工藝氣體發(fā)生著火時(shí)火勢(shì)兇猛并且不易被撲滅，危險(xiǎn)性極大。

中毒窒息是是由于生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)人員在無(wú)防護(hù)條件下接觸、使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)造成的事故，毒有害化學(xué)物質(zhì)的種類很多，它們的主要成分或中間產(chǎn)物，是以氣態(tài)或塵霧狀態(tài)存在，在設(shè)備密封不好，或因設(shè)備管道腐蝕、設(shè)備檢修、操作失誤、發(fā)生事故等情況下，有毒有物質(zhì)就會(huì)迅速外泄并污染作業(yè)環(huán)境，如果防護(hù)不當(dāng)或處理不及時(shí)，就很容易發(fā)生人員中毒事故，對(duì)人體造成不同程度的危害。此外，還存在噪聲和粉塵的危害，高溫中暑及發(fā)生化學(xué)灼傷等危險(xiǎn)。因此加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理與作好安全評(píng)價(jià)是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的重大措施。

一、必須加強(qiáng)化工企業(yè)在生產(chǎn)、倉(cāng)存及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全管理

隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)危險(xiǎn)品的種類和數(shù)量在不斷增加，由化學(xué)危險(xiǎn)品引發(fā)的事故也在逐步增多，危害程度也在增大。除對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中采用工程控制措施，有效地消除或盡可能地降低其危害程度外，還必須從以下幾方面對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行全過(guò)程管理。

1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須建立健全化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。并按國(guó)家政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合化工生產(chǎn)特點(diǎn)建立健全本企業(yè)的安全管理制度，特別對(duì) “危險(xiǎn)物品”更應(yīng)高度重視。對(duì)屬于化學(xué)危險(xiǎn)品管理范圍，但具有一定危險(xiǎn)性的化學(xué)物品或其他危險(xiǎn)物品均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。

2、安全教育是化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理的一個(gè)重要組成部分，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其目的是使職工能較全面地了解黨和政府所頒布的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并自覺(jué)遵守；掌握安全技術(shù)知識(shí)和技能，提高安全素質(zhì)；了解化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)，掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救、互救措施等，以便有效地防止各類事故的發(fā)生。

3、生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)納入國(guó)家規(guī)劃，接受行業(yè)管理，落實(shí)安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能，落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全措施，定期監(jiān)測(cè)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合有關(guān)要求，確保安全生產(chǎn)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品引發(fā)的事故發(fā)生突然，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，一旦發(fā)生事故，往往會(huì)引起人們的慌亂，極易造成二次事故。因而生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期培訓(xùn)教育，提高廣大職工對(duì)付突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)變能力，降低損失。

4、化學(xué)危險(xiǎn)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，專用倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)和管理必須符合國(guó)家法律、法規(guī)，安全設(shè)施要完備?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)要有專人管理，工作人員要經(jīng)培訓(xùn)考核才能上崗。管理人員必須具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并配備可靠的防護(hù)用品。

5、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品必須按照國(guó)務(wù)院、化工部、鐵道部、交通部、公安部和民航總局等頒布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》及各類相配套的法規(guī)，以保證進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理。

二、化工企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多危險(xiǎn)、有害因素，按事故的直接原因劃分有物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他六類危險(xiǎn)、有害因素；事故類別有物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落等二十類。各種危險(xiǎn)、有害因素與生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、物料等息息相關(guān)。生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，危險(xiǎn)、有害因素會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中不斷變化，而危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)常面臨著設(shè)備缺陷、疲勞、老化、腐蝕、振動(dòng)、泄漏、輻射、管理不善等問(wèn)題，生產(chǎn)人員又必須直接接觸生產(chǎn)環(huán)境中的各種危險(xiǎn)、有害因素，因此事故概率較高，事故控制與預(yù)防工作難度大。所以必須針對(duì)各類危險(xiǎn)因素作好危險(xiǎn)源控制與安全評(píng)價(jià)工作。

安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇和確定是評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，它將直接影響到評(píng)價(jià)的結(jié)果及其精度?？茖W(xué)、客觀、全面地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有重要的意義。作好化工企業(yè)的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面：

1、物料危險(xiǎn)性安全評(píng)價(jià)

在物料危險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，要詳細(xì)了解各種物料的物理和化學(xué)性質(zhì)，進(jìn)而對(duì)其危險(xiǎn)性一一進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。通過(guò)物料危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，可以針對(duì)本裝置中的各種物料的固有的、潛在的危險(xiǎn)性采取必要安全措施。如高壓乙烯對(duì)產(chǎn)生爆炸或爆轟的特性；乙烯產(chǎn)生聚合熱的特性；乙烯基乙炔、金屬鈉等自然特性；碳化鈣、金屬鋰、金屬鈣等見(jiàn)水會(huì)釋放可燃性氣體特性等做出評(píng)價(jià)。

2、工藝過(guò)程的安全評(píng)價(jià)

化工生產(chǎn)中，一套生產(chǎn)工藝是由許多個(gè)單元工藝過(guò)程經(jīng)過(guò)集合而成。每個(gè)工藝過(guò)程又有各種不同的階段，每個(gè)階段對(duì)于其他階段都會(huì)產(chǎn)生影響，所以整個(gè)工藝過(guò)程的安全運(yùn)行是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，因而在評(píng)價(jià)工藝過(guò)程的整體安全性時(shí)，要將整個(gè)工藝過(guò)程劃分為若干單元，然后從安全角度考慮一個(gè)單元對(duì)另一個(gè)單元產(chǎn)生的影響，通過(guò)安全評(píng)價(jià)設(shè)法找到消除各種危險(xiǎn)性或加以限制的對(duì)策。

3、化學(xué)反應(yīng)危險(xiǎn)性安全評(píng)價(jià)

在化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的各種化學(xué)反應(yīng)中，除了反應(yīng)本身的危險(xiǎn)性外，根據(jù)運(yùn)行過(guò)程中的熱行為不同可將化學(xué)反應(yīng)分為等溫反應(yīng)、絕熱反應(yīng)和非等溫非絕熱反應(yīng)。因此還需要針對(duì)各種不同反應(yīng)失調(diào)而造成的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

篇9

“原子經(jīng)濟(jì)性”是綠色石油化工工藝的核心內(nèi)容之一,所謂經(jīng)濟(jì)性就是減少浪費(fèi),讓所有參與的物品都能達(dá)到最大的使用性,原子經(jīng)濟(jì)性就是利用原料中參與反應(yīng)物中的細(xì)小原子,在化學(xué)反應(yīng)過(guò)程事能夠得以充分的利用,盡量！向空氣中少產(chǎn)生或不產(chǎn)生廢棄物,既能充分利用資源,又能防止污染?；厥赵倮?、減少使用量、再生新能源或是不使用有害原材料是綠色石油化工工藝的另外一個(gè)核心內(nèi)容,回收再利用就是將已有廢棄的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)化學(xué)工藝使之產(chǎn)生新的產(chǎn)品,減少使用量就是對(duì)于污染環(huán)境,給人類的生存健康的材料少用或盡量不用或是找新的材料來(lái)代替。這樣就會(huì)大大減少三廢排放;有效實(shí)現(xiàn)“省資源、少污染、減成本”的要求。

二、綠色石油化工工藝現(xiàn)存在的問(wèn)題

1.危險(xiǎn)性大綠色石油化工工藝術(shù)行業(yè)是一個(gè)存在潛在網(wǎng)險(xiǎn)巨大的行業(yè),它生產(chǎn)的任何產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)來(lái)進(jìn)行,稍有不慎就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡事件,行業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)高,危險(xiǎn)性大。

2.原料種類少,資源浪費(fèi)嚴(yán)重綠色石油化工工藝行業(yè)主要原料就是石油和煤炭,而我國(guó)兩種原料的儲(chǔ)藏資源在日異減少,要想發(fā)展好綠色石油化工工藝行業(yè),就必須保證和兩種有限資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國(guó)能源的使用率不高,單位能耗所創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)創(chuàng)造每單位GDP的能耗比國(guó)際水平高出許多,是世界平均值的3至4倍,日本的11.5倍,美國(guó)的4.3倍,德國(guó)、法國(guó)的7.7倍。如果再按照高耗能、粗放式的方式擴(kuò)大生產(chǎn),全世界的能源也難以維系高速運(yùn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車。

3“.三廢”排放多,對(duì)環(huán)境污染大汽車行業(yè)是石油化工行業(yè)最大的用戶,它每年向空氣中排放大量的CO2,全國(guó)一些大城市汽車尾氣對(duì)空氣的污染已達(dá)到50%以上,人生常期生活中這樣的環(huán)境里會(huì)感覺(jué)胸悶,嗓子干癢,頭暈等,嚴(yán)重威脅人類的健康。四、綠色石油化工工藝發(fā)展思路綠色科技內(nèi)涵是要對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行合理控制,從根源上解決環(huán)境污染問(wèn)題,傳統(tǒng)的石油化工工藝已對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了污染,而綠色化工工藝體現(xiàn)為綠色生產(chǎn)、無(wú)廢物排放,這才是控制環(huán)境污染的最根本的方法。所以綠色化工工藝要向使用無(wú)毒害作用的反映材料與催化劑,追求原子經(jīng)濟(jì),減少“三廢”的排放目前標(biāo)努力!第一要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)研制“原子經(jīng)濟(jì)”反應(yīng),它是綠色化學(xué)工藝首要研發(fā)的反應(yīng)類型,不斷研制和改善反應(yīng)中的催化劑,以實(shí)現(xiàn)反應(yīng)中的各原子利用率最大化;第二,加強(qiáng)石油石化行業(yè)管理和內(nèi)部控制,保證生關(guān)設(shè)施安全和人員安全,加強(qiáng)崗位責(zé)任制度建設(shè),培養(yǎng)員工主人翁意識(shí)和責(zé)任感;第三選取環(huán)保的原材料,綠色石油化工工藝的一個(gè)要求就是杜絕使用毒害的原料,而是選擇化學(xué)物質(zhì)充當(dāng)原料,要想從根本上免除環(huán)境污染,可以利用能夠再生的自然材料例如:野生植物作為化學(xué)原料,以及一些農(nóng)業(yè)廢物,如:秸稈、稻草等進(jìn)行反應(yīng)成為酸、醇等化學(xué)物質(zhì);第四,選擇綠色環(huán)保效果好的工藝,設(shè)計(jì)有利于環(huán)境的化學(xué)反應(yīng)途徑,形成物質(zhì)與能量的良性循環(huán)。

篇10

關(guān)鍵詞：工藝安全管理；基本要素；安全標(biāo)準(zhǔn)

1.發(fā)展歷程

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化學(xué)品種類變得越來(lái)越多，而且危險(xiǎn)性也變的越來(lái)越大，同時(shí)，各個(gè)企業(yè)和工廠的操作工藝和條件變得越來(lái)越苛刻。上世紀(jì)末發(fā)生了一系列對(duì)人類和環(huán)境具有影響的重大安全事故，這些事故引起了各國(guó)政府對(duì)化工企業(yè)和工廠的工藝安全管理的思考，一系列關(guān)于企業(yè)安全的法律法規(guī)得以出臺(tái)。1984年，印度博帕爾發(fā)生嚴(yán)重的毒氣泄漏事件，為此美國(guó)專門成立了化工過(guò)程安全中心，主要幫助企業(yè)降低化工事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)90年代美國(guó)職業(yè)安全健康管理局了高?；瘜W(xué)品工藝安全管理系統(tǒng)的法律法規(guī)。1996年，為加強(qiáng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的控制，美國(guó)環(huán)境保護(hù)局又將環(huán)境與公眾安全納入了監(jiān)管范圍。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，工藝安全管理體系（PSM）在發(fā)達(dá)國(guó)家變的逐漸完善，PSM體系已經(jīng)成為了化工企業(yè)的工藝安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家PSM實(shí)施情況

美國(guó)職業(yè)安全管理局為PSM體系規(guī)定了14個(gè)基本要素（如右圖所示）。美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)化學(xué)工藝安全中心為其規(guī)定了12個(gè)基本要素（如下圖所示）。這些要素大部分都是相同的，都是為采取有效防范措施以規(guī)避工藝安全潛在的危險(xiǎn)隱患，進(jìn)而使企業(yè)安全管理水平得到提高。

3.國(guó)內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系

我國(guó)的工藝安全體系發(fā)展起步較晚，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工藝水平有了很大的提高，化工行業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但是也發(fā)生了很多安全管理事故。為了有效遏制化學(xué)事故的發(fā)生，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013－2008）。明確了高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)實(shí)行工藝安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過(guò)程以及要求，它被使用于指導(dǎo)高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)和使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列的編制和實(shí)施，適用于國(guó)內(nèi)高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的企業(yè)。我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系包含了10個(gè)關(guān)鍵要素如下圖所示）我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的10個(gè)要素包含了PSM體系里所有的基本要素，與PSM體系是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。

4.安全管理案例分析

阿爾法平臺(tái)大爆炸事故（規(guī)程不完善）。1988年7月6號(hào)英國(guó)北海阿爾法平臺(tái)天然氣生產(chǎn)平臺(tái)發(fā)生爆炸，事故共造成176人死亡，大火燃燒7天才被撲滅。造成人員巨大傷亡的一個(gè)主要原因就是受當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的限制，人們對(duì)阿爾法存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，平臺(tái)設(shè)計(jì)工程師認(rèn)為平臺(tái)的鋼鐵結(jié)構(gòu)足以承受任何重大事故的發(fā)生。石油公司認(rèn)為即使事故發(fā)生，工人也有足夠的時(shí)間坐直升機(jī)安全逃生，所以，當(dāng)時(shí)認(rèn)為人們?cè)谄脚_(tái)上的風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的，對(duì)人員救援的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)是預(yù)防直升機(jī)墜毀。規(guī)程要求一旦發(fā)生安全事故，員工必須在宿舍區(qū)等待直升機(jī)來(lái)救援。正是這個(gè)規(guī)定導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，平臺(tái)上的人們等待直升機(jī)的救援，耽誤了逃生時(shí)間，從而釀成嚴(yán)重后果。從事故中可以看到，正是因?yàn)楣に嚢踩芾硪?guī)程的不完善，人們對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)事故發(fā)生后安全逃生做出錯(cuò)誤判斷，從而釀成重大傷亡，因此推行工藝安全管理勢(shì)在必行。

5.我國(guó)推行工藝安全管理注意事項(xiàng)

首先，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)工藝安全與工藝安全管理的區(qū)別。傳統(tǒng)的安全主要是指使用各類防護(hù)用品和建立相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)保護(hù)作業(yè)人員，防止事故的發(fā)生。工藝安全管理強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)系統(tǒng)的方法對(duì)工藝危害進(jìn)行辨識(shí)，根據(jù)工廠不同生命周期的的特點(diǎn)采取不同的方式來(lái)辨別潛在的危害，并以此為基礎(chǔ)，設(shè)法消除危害以避免事故的發(fā)生。工藝安全管理應(yīng)該重視以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。工藝安全管理現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一門專業(yè)學(xué)科，所以在推行的過(guò)程中，需要政府和企業(yè)的大力支持。工藝安全管理最終是由人來(lái)實(shí)際操作的，所以我們需要提高管理人員和作業(yè)人員的安全管理意識(shí)和安全操作規(guī)范。工藝安全管理信息是提高工藝安全管理水平的重要條件之一，它是工藝安全管理的基礎(chǔ)，是工藝安全管理的第一步。我們需要完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為工藝安全管理的堅(jiān)實(shí)后盾。同時(shí)我們應(yīng)該定期進(jìn)行檢查與自評(píng)，時(shí)刻保障工藝管理的時(shí)效性。

6.建議

由工藝安全管理要素可以看出，國(guó)內(nèi)外所稱的安全管理實(shí)際上是一個(gè)大概念，管理要素貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。因此，在推廣工藝安全管理體系時(shí)不能將其生搬硬套入我們的管理組織中。我們應(yīng)該積極借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的工藝管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展我國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)識(shí)別、把控高危工藝中的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展和完善國(guó)內(nèi)企業(yè)的工藝安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

作者:蘇崇永 單位:東北石油大學(xué)

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