食品質(zhì)量安全體系范文
時(shí)間:2024-04-09 10:28:15
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篇1
肉食品生產(chǎn)能否有安全保障,不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還關(guān)系到人類的生命安全和社會(huì)進(jìn)步。所以,肉食品的安全管理毫無(wú)疑問(wèn)是政府行為,應(yīng)由各級(jí)政府來(lái)組織監(jiān)管。
造成食品不安全的直接原因,是因?yàn)槭称窂纳a(chǎn)到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能受到有害物質(zhì)的污染(包括無(wú)意的和人為的),加之缺乏監(jiān)測(cè)和規(guī)范管理,不能及時(shí)地處理而使其流入了市場(chǎng)。特別是在肉食品生產(chǎn)過(guò)程中,污染源復(fù)雜,感染途徑多。盡管我們建設(shè)了一批現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè),卻因肉食品的加工原料被污染而使企業(yè)承受極大風(fēng)險(xiǎn)。因此,要解決肉食品的安全問(wèn)題,還得從源頭抓起,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起,從原料基地抓起。
在肉食品生產(chǎn)過(guò)程中受有害物質(zhì)污染致使質(zhì)量下降的因素很多,大致有五個(gè)方面:一是動(dòng)物疫病。包括在養(yǎng)殖過(guò)程中因畜禽疫病帶來(lái)的細(xì)菌和病毒以及在治療后留下的獸藥殘留。二是飼料和飼料添加劑中帶來(lái)的各種有害物質(zhì)。如重金屬、硫磺類、四環(huán)素等獸藥殘留超標(biāo)。三是人為非法添加有害物質(zhì)。生產(chǎn)者在飼料中人為地非法添加鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、萊克多巴胺、三聚氰胺等有害物質(zhì)。四是環(huán)境污染。即從廢水、廢氣和廢渣(粉塵)“三廢”中帶來(lái)的氟、砷、鎘、鉛、汞、錳等有害物質(zhì)。五是人畜互傳的疾病。包括傳染病和寄生蟲病。因此,對(duì)畜禽安全生產(chǎn)的監(jiān)管應(yīng)該是全方位的,包括養(yǎng)殖、屠宰、儲(chǔ)運(yùn)、加工等,這就需要建立一個(gè)科學(xué)的肉食品質(zhì)量安全體系,由這個(gè)體系來(lái)規(guī)范各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施及安全體系建設(shè)。肉食品質(zhì)量安全體系由生產(chǎn)、監(jiān)管體系構(gòu)成,主要包括健康養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、肉品安全生產(chǎn)法律體系、可追溯的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系以及安全教育體系等。
健康養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
優(yōu)質(zhì)、安全的肉食加工產(chǎn)品必須有優(yōu)質(zhì)的原料作保證,而優(yōu)質(zhì)的原料必須依靠安全、清潔和科學(xué)管理的畜禽養(yǎng)殖基地提供。所謂安全、科學(xué),就是要求各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范飼養(yǎng)。從養(yǎng)殖場(chǎng)的選址和建設(shè)抓起,養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在遠(yuǎn)離水源、城鎮(zhèn)、醫(yī)院、學(xué)校和交通要道,建設(shè)布局應(yīng)有防疫隔離設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和緩沖區(qū)??諝赓|(zhì)量和水質(zhì)量應(yīng)符合養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境質(zhì)量要求,即符合《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無(wú)公害畜禽產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)要求》、《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《無(wú)公害食品畜禽飲水用水標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中,要執(zhí)行一系列的國(guó)家畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如養(yǎng)豬場(chǎng),就要采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理實(shí)施清潔生產(chǎn),并符合農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》和《云南省無(wú)公害生豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》。
在養(yǎng)豬生產(chǎn)中所用的飼料及原料也必須執(zhí)行國(guó)家《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則》。所使用的添加劑產(chǎn)品必須是農(nóng)業(yè)部公布的《允許使用的添加劑品種目錄》。藥物添加劑的使用還要符合《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》,藥物的使用必須符合《中華人民共和國(guó)獸藥典》、《獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《進(jìn)口獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《飼料藥物飼料添加劑使用規(guī)范》和《無(wú)公害食品生豬飼養(yǎng)獸藥使用標(biāo)準(zhǔn)》等。生豬養(yǎng)殖中的品種改良、獸醫(yī)防疫、產(chǎn)地檢疫和重大疫病的防控有一系列的技術(shù)規(guī)程和法律法規(guī),都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
對(duì)屠宰場(chǎng)和肉品加工廠的標(biāo)準(zhǔn)和要求正在建立和完善。屠宰場(chǎng)的選址和建設(shè)都必須符合《動(dòng)物防疫法》。建場(chǎng)地點(diǎn)不僅要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和水源,還要遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場(chǎng),位于居民區(qū)主要季風(fēng)下風(fēng)處和水源的下游。屠宰場(chǎng)的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,其工藝和排污必須執(zhí)行《生豬屠宰操作規(guī)程》。品質(zhì)應(yīng)按《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品檢疫檢驗(yàn)合格后,須加蓋檢驗(yàn)合格訖印章、飼養(yǎng)基地編號(hào)印章等,并符合《豬肉安全衛(wèi)生要求》的規(guī)定。
肉食品生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,特別是終端產(chǎn)品,都必須達(dá)到>:請(qǐng)記住我站域名/
肉食品安全生產(chǎn)法律體系
近兩年我國(guó)發(fā)生的在豬飼料中非法添加瘦肉精、牛奶中添加三聚氰胺等事件,充分說(shuō)明造成食品不安全的主導(dǎo)原因不是污染物的復(fù)雜和環(huán)境的變化,而是某些經(jīng)營(yíng)者道德敗壞,為了牟取暴利而違法害民。所以,必須用法律的手段約束和制裁那些喪失良心的違法犯罪者。世界上任何一個(gè)對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的政府,都非常重視肉食品安全工作,并制定一系列法律法規(guī)。我國(guó)也不例外,今年6月1日正式頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,取代了1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》,“衛(wèi)生”改“安全”,兩字重千斤,充分反映了廣大國(guó)民的心聲。新的《安全法》與舊法最大的不同是明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人,同時(shí)也明確了各級(jí)政府和監(jiān)管部門的責(zé)任?!妒称钒踩ā芳骖櫫伺c《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接,為進(jìn)一步建立和完善肉食品安全生產(chǎn)法律體系打下了基礎(chǔ)。
飼養(yǎng)環(huán)節(jié) 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》和《獸藥管理?xiàng)l例》以及一系列相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、管理辦法和重大動(dòng)物疫病的預(yù)警方案。建議立法部門加快對(duì)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂,抓緊出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章,依法開展養(yǎng)殖生產(chǎn)。為了加強(qiáng)產(chǎn)前的監(jiān)管和規(guī)范,建議參照《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)畜禽養(yǎng)殖者實(shí)行“養(yǎng)殖證”制度,由縣級(jí)以上畜牧部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)能力和養(yǎng)殖場(chǎng)地進(jìn)行考察,合格后發(fā)給“養(yǎng)殖證書”,這樣才能真正體現(xiàn)肉食品安全生產(chǎn)從源頭抓起。
屠宰加工環(huán)節(jié) 目前的法 規(guī)只有國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,這標(biāo)志著我國(guó)的畜禽屠宰管理有法可依,但該《條例》還不能完全解決屠宰加工環(huán)節(jié)中存在的很多問(wèn)題,云南省各地的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有待科學(xué)布局和規(guī)范,多數(shù)屠宰場(chǎng)仍采用傳統(tǒng)的手工操作,難以保證肉品安全衛(wèi)生。大部分屠宰場(chǎng)還沒有建立“瘦肉精”檢測(cè)室?!稐l例》對(duì)牛羊畜禽屠宰的規(guī)定只籠統(tǒng)規(guī)定參照《生豬屠宰管理?xiàng)l件》執(zhí)行,不便于操作?!稐l例》對(duì)違規(guī)者的懲罰力度過(guò)輕,還須進(jìn)一步修改完善,明確和加大量化處罰的力度條款。如在香港特別行政區(qū),私宰生豬是要坐牢的。
流通環(huán)節(jié) 除了動(dòng)物疫病按《動(dòng)物防疫法》管理外,其他流通環(huán)節(jié)尚缺乏統(tǒng)一明確的具體規(guī)定,因而不少地方肉食品流通出現(xiàn)了各自為政、畫地為牢的問(wèn)題。由于肉食品流通的無(wú)序和地方保護(hù)主義日益嚴(yán)重,不利于屠宰加工業(yè)做大做強(qiáng),不利于肉品大貿(mào)易、大流通、大市場(chǎng)的形成。建議國(guó)家盡快出臺(tái)肉食品流通環(huán)節(jié)的法律法規(guī)或管理辦法。
儲(chǔ)運(yùn)和銷售環(huán)節(jié) 除了動(dòng)物疫病按《動(dòng)物防疫法》管理外,目前缺少針對(duì)肉食品特性而制定的肉食品儲(chǔ)運(yùn)的法律法規(guī)。因此,亟待國(guó)家出臺(tái)肉食品儲(chǔ)運(yùn)、銷售的法律法規(guī)或管理辦法。
可追溯的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系
《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確了對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的食品應(yīng)采取召回制、問(wèn)責(zé)制,對(duì)造>文秘站:檔案,其內(nèi)容包括畜禽的來(lái)源、配種、免疫、飼料、屠宰、儲(chǔ)運(yùn)及流通等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)信息檔案。當(dāng)發(fā)生肉食品不安全問(wèn)題時(shí),我們通過(guò)標(biāo)志電子檔案可追溯到造成肉品污染的原因究竟出在哪個(gè)環(huán)節(jié),可追溯到畜禽的產(chǎn)地、飼養(yǎng)者、防檢疫責(zé)任人,追查到畜禽及其產(chǎn)品的流動(dòng)路線,有利于快速改進(jìn)工作和追究責(zé)任。二是建立質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的技術(shù)隊(duì)伍和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)手段和法規(guī)。建立可追溯的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系,是實(shí)現(xiàn)肉食品安全不可缺少而又非常重要的措施。
目前農(nóng)業(yè)部在積極推行“動(dòng)物標(biāo)志及疫病可追溯體系建設(shè)”,動(dòng)物標(biāo)志及疫病可追溯體系致力于建立一個(gè)現(xiàn)代化的防疫、檢疫、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨著追溯體系的建立和完善,不久的將來(lái),我國(guó)將實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。去年以來(lái),我國(guó)全面推行新型畜禽標(biāo)志(二維碼標(biāo)志),實(shí)施《畜禽標(biāo)志及養(yǎng)殖檔案管理辦法》,采用二維碼技術(shù)的畜禽標(biāo)志建立了全國(guó)唯一編碼體系,以滿足對(duì)畜禽檔案長(zhǎng)期保存的規(guī)定。
畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系中使用識(shí)讀設(shè)備,讀取動(dòng)物標(biāo)志二維碼信息,并進(jìn)行從畜禽標(biāo)志向標(biāo)準(zhǔn)商品條碼的轉(zhuǎn)換和信息綁定工作。包括屠宰場(chǎng)標(biāo)志轉(zhuǎn)換(由畜禽標(biāo)志二維碼轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)商品條碼,并以打印產(chǎn)品標(biāo)簽的方式附于動(dòng)物胴體,隨同產(chǎn)品出廠)和超市(市場(chǎng))標(biāo)志分發(fā)(打印分割產(chǎn)品標(biāo)簽,附在最終消費(fèi)者選購(gòu)的商品包裝上),消費(fèi)者通過(guò)追溯體系提供的查詢窗口(互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)智能識(shí)讀設(shè)備),實(shí)現(xiàn)肉食品的質(zhì)量安全可追溯。
目前,當(dāng)務(wù)之急是建立這個(gè)監(jiān)測(cè)體系所必需的、高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍和檢測(cè)手段,以及制定確??勺匪菪詸z測(cè)體系實(shí)施的法律法規(guī),并確保這項(xiàng)工作所需的工作經(jīng)費(fèi)。
市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系
實(shí)行肉食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制是實(shí)施肉食品安全生產(chǎn)全程監(jiān)管的最后一關(guān),也是政府部門依法管理的重要措施。
市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系包括對(duì)各種肉食品進(jìn)入市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、認(rèn)定和發(fā)證通行,對(duì)無(wú)許可證產(chǎn)品、經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到入市標(biāo)準(zhǔn)甚至是有毒、有害食品的處置和懲罰,對(duì)衛(wèi)生、工商等質(zhì)量安全監(jiān)管部門的培訓(xùn)和監(jiān)督以及對(duì)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)分工和規(guī)范管理。
安全教育體系
篇2
近年來(lái)食品安全事件頻出,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一些不良影響。食品質(zhì)量安全成為關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,世界各國(guó)政府都將食品質(zhì)量安全問(wèn)題作為本國(guó)發(fā)展核心政策目標(biāo)之一看待。要保證我國(guó)食品工業(yè)持續(xù)、健康、快速地向前發(fā)展,關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就一大批國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)急需的高素質(zhì)食品質(zhì)量與安全專門人才,從而對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)、質(zhì)量控制、安全評(píng)價(jià),建立食品質(zhì)量與安全保障體系。根據(jù)食品安全的緊迫形勢(shì),教育部在2001年批準(zhǔn)了“食品質(zhì)量與安全”特色專業(yè),使食品質(zhì)量與安全專業(yè)迅速成為我國(guó)高等教育的熱門專業(yè)。我校于2006年被教育部批準(zhǔn)設(shè)立此專業(yè)并當(dāng)年招生,成為我區(qū)唯一的設(shè)此專業(yè)的高校。我校教務(wù)處通過(guò)深入調(diào)研、論證,經(jīng)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)討論并通過(guò),形成了《石河子大學(xué)關(guān)于修訂本科專業(yè)人才綜合培養(yǎng)方案的原則意見》,2006年大學(xué)各專業(yè)對(duì)本科人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了全面修訂,初步形成了新的培養(yǎng)方案,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定為培養(yǎng)具有食品科學(xué)、生物學(xué)、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)、毒理學(xué)和管理學(xué)基本理論和技能,在食品原輔料及成品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)領(lǐng)域從事分析檢驗(yàn)、質(zhì)量管理、安全評(píng)價(jià)、企業(yè)管理和科學(xué)研究并熟知國(guó)際食品質(zhì)量安全體系和標(biāo)準(zhǔn)的“通食品、強(qiáng)檢驗(yàn)、懂管理”技術(shù)管理型復(fù)合人才。在新的培養(yǎng)方案邊修訂邊實(shí)施的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題,如何改進(jìn)人才培養(yǎng)方案,切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平是人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置的關(guān)鍵。因此,在專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置上要按照一專多能和因材施教的原則培養(yǎng)知識(shí)面廣、綜合能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型高級(jí)食品科技人才,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。
筆者作為一名從事食品質(zhì)量與安全專業(yè)教學(xué)的高校教師,見證了該專業(yè)在我校的誕生、發(fā)展及每一步成長(zhǎng)。結(jié)合我院食品質(zhì)量與安全專業(yè)的發(fā)展歷程,筆者從凸顯專業(yè)辦學(xué)特色角度對(duì)該專業(yè)辦學(xué)特色的構(gòu)建提出建議。
2.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系,體現(xiàn)專業(yè)特色,提升學(xué)生綜合素質(zhì)
我國(guó)食品質(zhì)量與安全專業(yè)大部分是依托食品科學(xué)與工程專業(yè)分支出的一個(gè)新專業(yè),是一個(gè)交叉性很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè),涉及的學(xué)科領(lǐng)域包括:化學(xué)工程、食品科學(xué)、現(xiàn)代分析科學(xué)、管理學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)等。目前全國(guó)60多所設(shè)立食品質(zhì)量與安全本科專業(yè)的高校中,以農(nóng)業(yè)類院校為主,其他包括海洋水產(chǎn)、輕工、商業(yè)、綜合性大學(xué)、師范類、工業(yè)類、醫(yī)學(xué)類等高校。由于這些高校所在行業(yè)不同,依托學(xué)科背景不同,對(duì)新時(shí)期食品質(zhì)量與安全人才培養(yǎng)目標(biāo)的理解各不相同,因此各校制定和構(gòu)建的本專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系千差萬(wàn)別。所謂的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最后的落腳點(diǎn)是學(xué)生能力的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)生的各項(xiàng)能力在就業(yè)和今后事業(yè)的發(fā)展中起主要作用的是專業(yè)能力。要把這一新專業(yè)辦好,辦出自己的特色,就應(yīng)在全面了解國(guó)內(nèi)外食品質(zhì)量與安全人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合新疆對(duì)食品質(zhì)量與安全專門人才需要的實(shí)際,在培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置上有所創(chuàng)新、有所突破,制訂完善的培養(yǎng)計(jì)劃和構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系,并在實(shí)踐中不斷改革和完善。
食品學(xué)院自開設(shè)食品質(zhì)量與安全專業(yè)以來(lái),在不斷的摸索中建立凸顯地方特色的辦學(xué)模式。分別于2009年、2013年對(duì)本科人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂,本著打好基礎(chǔ),突出主干,拓寬專業(yè)面,增強(qiáng)適應(yīng)性,注重專業(yè)特色的原則研究了課程體系的整體優(yōu)化,建立了包括公共課、理論基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心、特色模塊課、專業(yè)相關(guān)課程和綜合素質(zhì)任意選修課的平臺(tái)+模塊課程結(jié)構(gòu)體系。專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課知識(shí)結(jié)構(gòu)突出四條主線:與化學(xué)相關(guān)的有機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)、食品化學(xué)等課程,與檢測(cè)相關(guān)的食品理化檢驗(yàn)、食品微生物檢驗(yàn)、儀器分析等課程課程,與醫(yī)學(xué)及生理學(xué)相關(guān)的食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生學(xué)及食品毒理學(xué)課程,與質(zhì)量管理相關(guān)的食品質(zhì)量管理和食品企業(yè)管理等課程。在2013版修訂的培養(yǎng)方案中,根據(jù)人才培養(yǎng)的需要,增加實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)踐課程的學(xué)分比例,如將食品分析實(shí)驗(yàn)、食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)列為一門單獨(dú)課程;為了凸顯地方特色,增設(shè)了《新疆特色食品資源開發(fā)與利用》等課程;《食品風(fēng)味化學(xué)》、《油脂化學(xué)》、《蛋白質(zhì)化學(xué)》等專業(yè)選修課程的開設(shè)充分考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動(dòng)性,為該專業(yè)學(xué)生繼續(xù)深造奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
3.提高學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐教學(xué)體系研究與建立
對(duì)工科專業(yè)來(lái)說(shuō),學(xué)生實(shí)踐能力的全面提升是高校人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。對(duì)食品質(zhì)量與安全專業(yè)高校畢業(yè)生的要求是具有扎實(shí)的食品質(zhì)量控制及品質(zhì)分析理論基礎(chǔ),具有一定的分析能力及實(shí)踐能力,同時(shí)兼具基本的管理、創(chuàng)新能力。因此,在該專業(yè)人才培養(yǎng)中,通過(guò)實(shí)踐教學(xué)體系改革激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力及主觀能動(dòng)性勢(shì)在必行。
對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系的改革,應(yīng)注重向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,向培養(yǎng)知識(shí)遷移能力、獨(dú)立分析問(wèn)題能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,向以學(xué)生為主體的實(shí)踐教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)層次化實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)際實(shí)踐教學(xué)改革中,我院將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)――認(rèn)知實(shí)習(xí)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)(論文)、社會(huì)實(shí)踐(社會(huì)調(diào)查)、教學(xué)實(shí)習(xí)、專業(yè)綜合技能訓(xùn)練、第二課堂(科研訓(xùn)練、課外科技活動(dòng))、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等組成一個(gè)貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程,教學(xué)內(nèi)容前后銜接、循序漸進(jìn)、層次分明的實(shí)踐教學(xué)體系。通過(guò)上述連貫實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施,讓學(xué)生形成認(rèn)知、動(dòng)手操作、思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良性循環(huán)。
其次,實(shí)踐教學(xué)體系改革可以從改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式及內(nèi)容入手。實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程安排本著“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能”的原則,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課程體系如單獨(dú)開設(shè)食品理化檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)課,增加專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)課;實(shí)驗(yàn)課增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。此外,從實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)形式及內(nèi)容改革進(jìn)行研究。如在假期進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。在活動(dòng)中進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)象、食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及人才需求調(diào)查,使學(xué)生了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況及特點(diǎn),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),穩(wěn)固專業(yè)思想。
篇3
近年來(lái),食品安全問(wèn)題層出不窮,假冒偽劣食品不斷出現(xiàn)在市場(chǎng)中,嚴(yán)重威脅到人民群眾的身體健康和生命安全,所以,食品安全也成為消費(fèi)者普遍關(guān)注的問(wèn)題。食品安全是指食品無(wú)毒無(wú)害,不會(huì)對(duì)身體造成慢性或者急性的危害,并且能夠滿足人們?nèi)粘K钄z入的營(yíng)養(yǎng)要求。食品安全關(guān)系到國(guó)民健康,所以,食品企業(yè)要做好食品安全管理工作,為消費(fèi)者提供放心、安全、健康的食品。
1 我國(guó)食品企業(yè)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
近幾年,我國(guó)的食品安全事件經(jīng)常發(fā)生,給食品生產(chǎn)廠家?guī)?lái)了嚴(yán)重的影響,也使消費(fèi)者的身體健康受到損害,使人們對(duì)食品企業(yè)的信任度下降,對(duì)社會(huì)造成了不良影響。目前,我國(guó)的食品企業(yè)具有許多問(wèn)題,還需要食品企業(yè)和政府監(jiān)管部門共同努力提高管理水平,保證食品安全。目前存在的問(wèn)題有:我國(guó)大多數(shù)食品加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較小,缺乏品牌意識(shí),甚至有些食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不是正規(guī)的品牌,屬于貼牌生產(chǎn),因此也不注重食品的質(zhì)量管理。那些將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料的食品企業(yè),由于農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量不合格,農(nóng)藥化肥等殘留量超標(biāo),使得生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格。有些食品加工企業(yè)則是為了追求高額的利潤(rùn),使用有毒有害的物質(zhì)進(jìn)行食品生產(chǎn),或者加入過(guò)量的添加劑。有些食品企業(yè)沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于小作坊式的生產(chǎn),生產(chǎn)食品的車間衛(wèi)生條件比較差,使食品的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)??傮w來(lái)看,我國(guó)的食品企業(yè)的質(zhì)量安全認(rèn)證比例不高,還有很多食品企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后反而對(duì)食品質(zhì)量安全不予重視,使得食品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。各種各樣的食品安全問(wèn)題不斷出現(xiàn),給政府監(jiān)管部門的監(jiān)管工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
2食品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2.1 食品質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)
許多食品企業(yè)只重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,不關(guān)心食品的質(zhì)量安全,食品安全意識(shí)不強(qiáng)。一些食品企業(yè)在采購(gòu)原材料時(shí),不注意對(duì)原材料合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容的檢驗(yàn),也不會(huì)對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),選擇原材料的標(biāo)準(zhǔn)就是價(jià)格,原材料的價(jià)格越低越好。還有的生產(chǎn)企業(yè)為了保證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣相能夠吸引消費(fèi)者,添加過(guò)多的食品添加劑,而不考慮食品的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
2.2 消費(fèi)者的食品安全意識(shí)不高
很多消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)主要考慮的是價(jià)格因素,對(duì)于食品的質(zhì)量安全可能會(huì)忽略。尤其農(nóng)村地區(qū)的居民的食品安全意識(shí)比較低,使得許多三無(wú)產(chǎn)品或者劣質(zhì)的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí)由于農(nóng)民食品質(zhì)量安全意識(shí)不高,在進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)時(shí)會(huì)無(wú)意的使用超標(biāo)的農(nóng)藥和化肥,造成食品原材料的質(zhì)量不合格,形成惡性循環(huán)。
2.3 食品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大
由于城市的食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度的加大,使假冒偽劣食品在城市中很難立足,有些不法商販利用農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者食品安全意識(shí)不強(qiáng),食品監(jiān)管力度不大等特點(diǎn),將不合格食品輸送到農(nóng)村。一些非法的食品加工作坊也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,使農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)成為不合格食品的集散地。由于農(nóng)村地區(qū)比較分散,加工銷售劣質(zhì)食品不會(huì)被輕易發(fā)現(xiàn),使政府監(jiān)管部門的監(jiān)管難度增大。
2.4 食品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足
我國(guó)在近幾年對(duì)食品安全監(jiān)管方面投入的資金不多,缺乏先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備由于缺乏維修保養(yǎng),損壞嚴(yán)重。這些問(wèn)題使得食品質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性,一些指標(biāo)的檢測(cè)不能及時(shí)得出結(jié)果,阻礙了食品監(jiān)管工作的開展。工商部門對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)時(shí)要委托其他的檢測(cè)機(jī)構(gòu),由于檢測(cè)結(jié)果延遲,對(duì)于不合格的生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法進(jìn)行處罰,使得這些企業(yè)生產(chǎn)的食品會(huì)繼續(xù)危害人們的身體健康。
3 提高食品企業(yè)質(zhì)量安全管理水平的對(duì)策
3.1 完善食品企業(yè)安全管理體系
食品企業(yè)要建立完善的食品質(zhì)量安全管理體系,建立食品質(zhì)量安全管理體系不僅僅是要通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的食品質(zhì)量安全認(rèn)證,還要求食品企業(yè)增強(qiáng)食品安全意識(shí),不能為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧食品質(zhì)量安全。在生產(chǎn)食品的每一個(gè)過(guò)程,食品企業(yè)都要嚴(yán)格把關(guān),確保食品質(zhì)量安全。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)人員的食品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn),使食品的生產(chǎn)的過(guò)程更加規(guī)范,為食品質(zhì)量安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2 加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管
政府的食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴(yán)格檢測(cè)程序,為食品安全提供有力保障。監(jiān)管部門要對(duì)食品企業(yè)的生產(chǎn)許可進(jìn)行嚴(yán)審查,做好食品企業(yè)證書的年檢工作。對(duì)食品審查人員和檢測(cè)人員要進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高監(jiān)管的效率。同時(shí),還要對(duì)食品企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,建立食品企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立完善的監(jiān)管機(jī)制。
篇4
摘要分析寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀,指出其存在的問(wèn)題,并闡述加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系發(fā)展的對(duì)策,以為該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的發(fā)展與完善提供參考。
關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)管體系;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;陜西寶雞
中圖分類號(hào)TS201.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2010)20-0358-01
1寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立,主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理,負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名,配備1輛檢測(cè)車和3臺(tái)速測(cè)儀器,可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截至目前,全市共抽查蔬菜11 526個(gè),水果3 328個(gè),食用菌60個(gè),其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心(楊凌)檢測(cè)樣品105個(gè),總體合格率99.8%;配合部、省安排的例行檢測(cè)和監(jiān)督抽查8次,抽檢樣品 139個(gè),合格率97.8%。近年來(lái),該市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件,維護(hù)了公眾健康,切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
2008年8月,《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見》正式啟動(dòng)實(shí)施,先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立10個(gè)蔬菜檢測(cè)室,由專人負(fù)責(zé),并配備檢測(cè)人員,制訂、完善各項(xiàng)制度,開展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè),并向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)檢測(cè)信息,有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通,有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次,在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)以政府公益崗位制聘用檢測(cè)人員,分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地,既解決了人員工資待遇問(wèn)題,又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。
已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中,陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè),等待驗(yàn)收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū),也只能進(jìn)行果蔬農(nóng)藥殘留速測(cè)。
2存在的問(wèn)題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站牌掛靠在農(nóng)技中心、執(zhí)法大隊(duì),無(wú)固定編制,無(wú)專職檢測(cè)人員,檢測(cè)設(shè)備不齊全,監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任未落實(shí),難以依法行使監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管體系不健全,缺位問(wèn)題非常突出[1-2]。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中,因盲目追求產(chǎn)量和收入,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品,導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患。
2.3檢測(cè)能力差
市監(jiān)測(cè)中心目前只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器,只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)未爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè),有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置,沒有專業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出,根本無(wú)法開展日常監(jiān)測(cè)工作,難以有效監(jiān)管。
3對(duì)策
3.1政府要加大資金投入
各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度,財(cái)政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,把加大檢驗(yàn)體系建設(shè)、開展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭,以縣(區(qū))監(jiān)測(cè)站為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)(批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地)內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步建立職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系[3-5]。
3.3實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)要加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,每天進(jìn)行抽樣檢測(cè),建立檔案管理。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷售,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)持“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則,擴(kuò)大示范規(guī)模,提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證[6-7]。
(下轉(zhuǎn)第360頁(yè))
(上接第358頁(yè))
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度,提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳,提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。
4參考文獻(xiàn)
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篇5
[關(guān)鍵詞]食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管體系 改進(jìn)措施
近年來(lái),食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故頻率增加,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的增加,各大商業(yè)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開始調(diào)整其經(jīng)營(yíng)策略,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的千變?nèi)f化。
一、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系存在的一些問(wèn)題
中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早期階段的銷售情況是不理想的,農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系還沒有發(fā)育完全,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大的障礙,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度加快,現(xiàn)有監(jiān)管體系已難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代的要求。
1 法律不足
農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的主要依據(jù)是法律政策,一個(gè)健全的法律制度可以監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)活動(dòng)。
2 體系不全
一個(gè)完整的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)涵蓋整個(gè)消費(fèi)的生產(chǎn)和加工的整個(gè)過(guò)程,現(xiàn)行的監(jiān)管制度,重點(diǎn)僅限于在市場(chǎng)上出售的農(nóng)產(chǎn)品,不重視原有的加工、包裝處理、貨物運(yùn)輸和其他方面的問(wèn)題。
3 策略不當(dāng)
對(duì)于出現(xiàn)在市場(chǎng)上的食用農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)管部門未能嚴(yán)格把關(guān),未能充分考慮各種問(wèn)題及采取相應(yīng)措施以至影響了整個(gè)監(jiān)管制度性能的發(fā)揮。
4 人員不多
由于市場(chǎng)是一個(gè)廣泛的經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái),整個(gè)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管策略需要大量的人力資源。
二、完善市場(chǎng)監(jiān)管體系的作用
食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管措施,須從整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的利益,更新現(xiàn)有的監(jiān)管制度且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展的必要條件,監(jiān)管制度的作用體現(xiàn)在:
1 規(guī)范市場(chǎng)秩序
當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,世界貿(mào)易是一個(gè)開放的格局。在這個(gè)開放的過(guò)程中,還必須依靠各種監(jiān)管策略加以保護(hù),從而創(chuàng)造良好的交易環(huán)境。改善監(jiān)管制度,可以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,引導(dǎo)各交易活動(dòng)的主體,按照規(guī)定,以避免市場(chǎng)交易混亂。
2 維護(hù)各方利益。
運(yùn)營(yíng)商,在食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度下交易,通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生的收入,以確保經(jīng)濟(jì)利益的合法性。消費(fèi)者依照監(jiān)管制度,以保障購(gòu)買安全的食用農(nóng)產(chǎn)品,遇到各種質(zhì)量問(wèn)題時(shí),可以按照監(jiān)管要求來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,這些都表明食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的重要作用。
3 保證產(chǎn)品安全
近幾年,國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,從側(cè)面反映了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度的不完善。農(nóng)產(chǎn)品管理體制的改革和完善,能夠引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品的安全指標(biāo),以確保安全和可靠性。
4 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)利益的前提條件,只有監(jiān)管制度完善,才會(huì)合法經(jīng)營(yíng),同時(shí)這也是運(yùn)營(yíng)商獲取經(jīng)濟(jì)利益關(guān)注的重點(diǎn)。完美的食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度,是各種交易活動(dòng)的有序進(jìn)行的保障,并引導(dǎo)各主體正確的交易,以避免各種糾紛的出現(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管制度的建設(shè)與實(shí)施力度
1 加強(qiáng)資源整合,落實(shí)資金保障
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)政策支持的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,立足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策和項(xiàng)目,并實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)主體培育、動(dòng)物和植物疾病的預(yù)防和控制。作為工程應(yīng)用和檢驗(yàn)測(cè)試的內(nèi)容,有關(guān)政府部門要加大整合力度,應(yīng)設(shè)置專門的預(yù)算,落實(shí)資金保障。
2 健全源頭管理,推進(jìn)全程監(jiān)管制度
建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市和農(nóng)村地區(qū)是一個(gè)最基礎(chǔ)的工作,基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸,可以提高小規(guī)模生產(chǎn)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,提高小規(guī)模生產(chǎn)者的教育和監(jiān)督,而從使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品得到更好的管理和監(jiān)督。
3 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全管理責(zé)任制度
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)成立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,動(dòng)物和植物疾病的預(yù)防和控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任,按照管理制度、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量和安全的監(jiān)督。
4 實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)管理,建立可追溯制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),對(duì)其提供的農(nóng)產(chǎn)品出具追溯憑證,能找到相應(yīng)的產(chǎn)地及操作人員,以確定該產(chǎn)品的身份,歷史和來(lái)源。食用農(nóng)產(chǎn)品原料采購(gòu)應(yīng)索要憑證,更加有購(gòu)買和銷售臺(tái)帳,檔案管理等等,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)。
四、一個(gè)健全的監(jiān)管制度的有效策略
1 加強(qiáng)立法
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與消費(fèi)者息息相關(guān)。立法部門應(yīng)制定農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律,調(diào)整現(xiàn)有的監(jiān)管制度且不斷更新,以確保食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管制度的執(zhí)行。
2 依法監(jiān)管
食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督人員在監(jiān)管過(guò)程中必須按照相關(guān)法律規(guī)定處理工作,對(duì)于假冒偽劣食用農(nóng)產(chǎn)品,必須立即處理回收。
3 搞好宣傳
為了使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提高安全意識(shí),執(zhí)法工作人員應(yīng)做好宣傳工作,嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營(yíng),確保食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,使消費(fèi)者放心購(gòu)買。
4 宏觀調(diào)控
篇6
食品質(zhì)量安全影響因素
原料。原料是食品質(zhì)量安全管理工作的第一步,原料生產(chǎn)質(zhì)量與安全不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,食品安全自然無(wú)從談起。首先農(nóng)產(chǎn)品原料方面,農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中為了高產(chǎn),存在著大量使用化肥農(nóng)藥、各類催熟劑等化學(xué)藥劑的情況,使農(nóng)產(chǎn)品原材料化學(xué)殘留物含量嚴(yán)重超標(biāo),有毒物質(zhì)、化肥農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥品的殘留成為了食品安全的一大隱患。而肉蛋產(chǎn)品的養(yǎng)殖過(guò)程中,為了縮短生命周期,預(yù)防病害,往往使用激素促進(jìn)牲畜生長(zhǎng),濫用抗生素,或使用瘦肉劑改變?nèi)赓|(zhì),導(dǎo)致肉類食品原材料激素水平偏高,人食用了這種肉制品食物,容易出現(xiàn)機(jī)體激素紊亂并導(dǎo)致一系列病害,如果食品原材料安全性得不到保障,將無(wú)法保證食品質(zhì)量安全。
食品加工。食品加工過(guò)程也是食品質(zhì)量安全問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。如果食品加工環(huán)境清潔程度不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)菌滋生,將可能導(dǎo)致食品污染,攜帶病原菌,這樣的食品被人們所食用,可能導(dǎo)致食品中毒和感染。除此之外,不潔加工環(huán)境蚊蟲滋生,可能導(dǎo)致食品中攜帶蚊蟲卵,尤其是衛(wèi)生環(huán)境很差的小食品作坊,食品中很容易裹挾蟲卵,威脅食用者健康。除此之外,一些食品為了獲得更好的口感或延長(zhǎng)保質(zhì)期,在食品中添加了大量違規(guī)添加劑,可能會(huì)嚴(yán)重影響人體機(jī)能。無(wú)論是食品加工過(guò)程還是加工環(huán)境,都會(huì)給食品質(zhì)量安全造成威{。
質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管對(duì)食品安全有著直接的影響。質(zhì)量監(jiān)管為食品投放提高了門檻,成為了保障食品安全的有力關(guān)卡,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品將無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),因而食品監(jiān)管在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段,質(zhì)量監(jiān)管工作在食品質(zhì)量安全管理中發(fā)揮的作用并不充分,質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不強(qiáng),食品安全檢驗(yàn)不到位,留下了食品質(zhì)量安全隱患。
基于產(chǎn)業(yè)鏈角度的食品質(zhì)量安全管理體系構(gòu)建策略
食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析。食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)間存在著復(fù)雜的物質(zhì)聯(lián)系如原材料種植、收購(gòu)、加工儲(chǔ)藏、運(yùn)輸批發(fā)零售等,此外還包括產(chǎn)業(yè)間的組織聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了食品加工的所有環(huán)節(jié),對(duì)食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。分析食品危害風(fēng)險(xiǎn)是建立食品質(zhì)量安全管理體系的第一步,通過(guò)食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析,能夠正確的認(rèn)識(shí)到食品質(zhì)量安全隱患可能對(duì)群眾身體健康造成的不利影響。食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)信息交流三個(gè)步驟,正確認(rèn)識(shí)到食品危害風(fēng)險(xiǎn),對(duì)食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)有著重要的參考意義。
原料生產(chǎn)安全管理。原料生產(chǎn)安全管理是食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),原料生產(chǎn)是食品生產(chǎn)的關(guān)鍵,為了進(jìn)一步加強(qiáng)原材料的質(zhì)量安全管理工作,首先要積極提倡無(wú)公害生產(chǎn)模式,推廣無(wú)公害原料生產(chǎn)技術(shù),在原料生產(chǎn)過(guò)程中,無(wú)論是施肥、用藥還是養(yǎng)殖飼養(yǎng),都應(yīng)該減少有毒害化學(xué)藥劑的使用,為農(nóng)作物和牲畜提供一個(gè)無(wú)污染、無(wú)公害的環(huán)境,除此之外,還要加強(qiáng)原料檢測(cè)工作,全方位掌握原料生產(chǎn)過(guò)程,從源頭抓起,保障食品原料的質(zhì)量和安全性。
食品加工環(huán)境監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品加工環(huán)境的監(jiān)管,逐步完善食品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)條例,確立食品加工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)食品環(huán)境的檢測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)存在不合格的食品加工環(huán)境,立即要求整改。同時(shí)還要限制食品加工過(guò)程中添加劑的使用,禁止有害添加劑的生產(chǎn)與流通,并對(duì)添加劑進(jìn)行檢測(cè),驗(yàn)證其安全性,防止工業(yè)原料進(jìn)入食品行業(yè)。
篇7
感謝市農(nóng)委一直以來(lái)對(duì)法庫(kù)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年,在市農(nóng)委的大力支持和幫助下,法庫(kù)縣以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī),構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績(jī),但和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比,還有很大差距。我們一定要以本次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,創(chuàng)新手段,繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè),提高監(jiān)管能力
1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站的升級(jí)改造,增加儀器設(shè)備,拓展檢測(cè)范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測(cè)服務(wù)工作,全面完成省市縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立檢測(cè)室,開展自檢工作。
2、進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針,結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評(píng)審工作,將檢驗(yàn)檢測(cè)范圍由過(guò)去的三項(xiàng)(土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品)拓展到六項(xiàng)(農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株),參數(shù)由過(guò)去的89個(gè)增加到162個(gè),不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺(tái)管理。將監(jiān)控平臺(tái)軟硬件進(jìn)行更新改造,安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理。將全縣重點(diǎn)農(nóng)藥商店、重點(diǎn)果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測(cè)室全部納入平臺(tái)監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。
二、進(jìn)一步健全制度措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。以源頭可追溯為目標(biāo),按照先審查、后備案、再經(jīng)營(yíng)原則,對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。
2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門,開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng),加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。按照省市相關(guān)要求,制定監(jiān)測(cè)工作方案,重點(diǎn)抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點(diǎn)品種,確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。
三、注重品牌培育,著力提升品質(zhì)
1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點(diǎn)行業(yè),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園10以上,面積65萬(wàn)畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖,逐村逐戶發(fā)放宣傳,做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會(huì)。
2、推動(dòng)“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則,積極推動(dòng)農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。
篇8
【關(guān)鍵詞】 食品質(zhì)量安全;管理體系建設(shè);監(jiān)管
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.03.763 文章編號(hào):1004-7484(2014)-03-1792-02
自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,面臨著越來(lái)越多的來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn),為了突破“綠色壁壘”,我市的各大食品企業(yè)必須提高自身的質(zhì)量安全意識(shí)。通過(guò)不斷改造和完善設(shè)備與技術(shù),以發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為奮斗準(zhǔn)則,不斷提高食品企業(yè)的素質(zhì)和食品的質(zhì)量安全,促進(jìn)我市食品質(zhì)量安全控制同國(guó)際水平接軌,確保我市食品能夠更放心地“走出去”。
1 我國(guó)食品質(zhì)量安全控制的進(jìn)展情況
我國(guó)于20世紀(jì)后期開始宣傳HACCP食品安全管理體系,作為代表的就是罐頭加工企業(yè),但是HACCP食品安全管理體系并沒有在行業(yè)內(nèi)普及。直到1991年,國(guó)家才加大了對(duì)HACCP食品安全管理體系的重視和研究,制定了某些生禽類食品的HACCP管理模式[1]。2001年HACCP食品安全管理體系認(rèn)證開始了新的階段,使我國(guó)食品質(zhì)量安全控制逐漸規(guī)范化。
ISO22000食品安全管理體系是2006年開始在我國(guó)實(shí)施的,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施與第三方認(rèn)證都已經(jīng)全面展開。但仍然存在許多的食品安全問(wèn)題,盡管實(shí)施和推廣ISO22000食品安全管理體系能有效提高食品企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量,但專業(yè)人才的缺乏已成為制約其正常運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。
QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志由我國(guó)質(zhì)檢總局提出,已從2004年開始正式實(shí)施。QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志是我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的標(biāo)志。采用QS食品生產(chǎn)許可標(biāo)志對(duì)于提高我國(guó)食品質(zhì)量和保證消費(fèi)者的生命健康具有顯著意義,已成為我國(guó)保障食品質(zhì)量安全的重要措施。
GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范依靠建立全程質(zhì)量控制體系,旨在從源頭解決我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題。實(shí)施GAP要求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)嚴(yán)格按照其規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品的種植、運(yùn)輸與加工及銷售之間的誠(chéng)信機(jī)制,逐漸提高我國(guó)食品質(zhì)量安全控制手段。同時(shí)GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范嚴(yán)格對(duì)食品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理,確保農(nóng)產(chǎn)食品的質(zhì)量達(dá)到食品質(zhì)量安全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
食品召回制度包括主動(dòng)召回與責(zé)令召回這兩種表現(xiàn)形式。其中,食品生產(chǎn)和加工企業(yè)作為食品召回的責(zé)任人,必須嚴(yán)格檢查自己生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全情況,若存在安全隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn)與銷售,并采取相關(guān)措施召回已流通到市場(chǎng)上的產(chǎn)品。而某些故意隱瞞所生產(chǎn)的食品具有安全危害的企業(yè),或是不主動(dòng)召回已流通市場(chǎng)的不安全食品的企業(yè)則需強(qiáng)制性責(zé)令其召回市場(chǎng)中流通的具有安全問(wèn)題的食品[2]。國(guó)家通過(guò)采取吊銷生產(chǎn)許可證等處罰手段,使存在質(zhì)量安全問(wèn)題的食品造成的危害得到了有效的控制。
2 我市食品質(zhì)量安全控制的完善建議
2.1 建立統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 建立統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有效地管理食品安全相關(guān)的工作。首先,相關(guān)部門通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善我市食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)手段。其次,設(shè)置食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu),由食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門共同參與,定期研究評(píng)估我市的食品安全狀況,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。各職能部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成監(jiān)管的合力,并不斷提升食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能[3]。
2.2 健全我市食品質(zhì)量安全控制的法律法規(guī) 根據(jù)我市的實(shí)際情況,在《食品安全法》的框架下,由人大或政府制定相關(guān)的地方法規(guī)或管理辦法,作為各部門和各企業(yè)制定食品安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件,從法律制度層面控制我市食品質(zhì)量安全。通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的交流和合作,借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市的實(shí)際情況,建立科學(xué)的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度、評(píng)估制度,實(shí)施食品質(zhì)量安全問(wèn)題的提前預(yù)測(cè)。此外,還應(yīng)督促食品安全企業(yè)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系,通過(guò)建立自建實(shí)驗(yàn)室等手段,確保企業(yè)所生產(chǎn)的食品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和認(rèn)證制度。食品企業(yè)經(jīng)食品生產(chǎn)許可后,方能在食品包裝上加印QS標(biāo)志,而沒有QS標(biāo)志的產(chǎn)品則不能流入銷售市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)建安全示范活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建安全示范企業(yè)、制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、建立食品企業(yè)安全誠(chéng)信管理體系等手段,促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、健康發(fā)展。此外,還可以建立消費(fèi)者監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,消費(fèi)者作為食品銷售的主要對(duì)象,鼓勵(lì)其主動(dòng)積極地參與到食品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作中來(lái)。相關(guān)部門也應(yīng)該加大監(jiān)查力度,對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的企業(yè)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的情況下,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,從而不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任感。
2.4 建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系 我市衛(wèi)生部門按政府要求建立了相關(guān)的食品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng),由疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)市級(jí)食品中污染物和有害因素監(jiān)測(cè),分析危害因素的分布和可能來(lái)源、發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,評(píng)估我市食品安全現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,仍有許多食品生產(chǎn)廠商利用法律盲區(qū)進(jìn)行非法的食品生產(chǎn)活動(dòng)。為此,我市相關(guān)部門還要加大資金投入,購(gòu)置先進(jìn)的食品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、引進(jìn)人才,加強(qiáng)食品檢驗(yàn)技術(shù)力量,提高食品質(zhì)量安全參數(shù)的檢測(cè)水平。另外,鼓勵(lì)企業(yè)建立自檢實(shí)驗(yàn)室,落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,從源頭上防范食品安全事故的發(fā)生,為我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
2.5 加大執(zhí)法力度 對(duì)違反《食品安全法》、制售假冒偽劣食品的行為要加大打擊力度,加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,完善行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法相銜接的制度,加大對(duì)違法案件的情況信息公開程度。要按照總理提出的“對(duì)制售假冒偽劣食品的行政案件要實(shí)行信息公開,要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價(jià)?!钡囊?,遏制制售假冒偽劣食品的高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的現(xiàn)象,進(jìn)一步的提高公眾對(duì)食品質(zhì)量安全的信心與滿意度。
3 結(jié)束語(yǔ)
食品安全是我們?nèi)珖?guó)上下甚至是全世界都非常關(guān)注的話題,關(guān)系著人們的生命健康安全。加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管是當(dāng)前我市工作的重點(diǎn),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和摸索,我市政府也取得了一定的成績(jī)。但是我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀,還需要政府、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者聯(lián)合起來(lái),不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)測(cè)制度,確保我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開展。
參考文獻(xiàn)
[1] 農(nóng)志榮,黃衛(wèi)萍,黃夏,陸璐,郭靜婕.以食品標(biāo)簽為紐帶,構(gòu)建食品質(zhì)量安全聯(lián)盟[J].食品質(zhì)量安全檢測(cè)學(xué)報(bào),2011,2(1):32-38.
篇9
關(guān)鍵詞:食品;安全;探討
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品的要求也隨之提高,在日益經(jīng)濟(jì)化的社會(huì)中,各類非自然的新物質(zhì)層出不窮,人類在享受這美好的生活的同時(shí)也在注意著對(duì)自己身體好壞的東西,尤其是在人類每日必須的餐飲方面?!懊篮没鹜饶c,不添加任何防腐劑……”這句耳熟能詳?shù)膹V告語(yǔ)提醒著人們食品的安全。食品結(jié)構(gòu)向多樣化,營(yíng)養(yǎng)化和方便化的高檔食品轉(zhuǎn)化,食品添加劑正越來(lái)越受到重視,高校設(shè)置專業(yè)系科,科研單位和生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā),食品行業(yè)競(jìng)相應(yīng)用,我國(guó)的食品添加劑的品種和應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大。食品添加劑在近十年來(lái)有較大的發(fā)展,1987年已被批準(zhǔn)的添加劑已有623種(其中香料有496種)。然而由于應(yīng)用開發(fā)工作尚未得到應(yīng)有的重視,食品添加劑在質(zhì)量上遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品工業(yè)發(fā)展的需要,還存在很多問(wèn)題。我國(guó)食品安全現(xiàn)狀
一、食品添加劑概述
食品添加劑的種類很多,按照其來(lái)源的不同可以分為天然食品添加劑與化學(xué)合成食品添加劑兩大類。天然食品添加劑是利用動(dòng)植物或微生物的代謝產(chǎn)物等為原料,經(jīng)提取所得的天然物質(zhì)。化學(xué)合成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生包括氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。目前使用的大多屬于化學(xué)合成食品添加劑。我國(guó)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760―2007)按功能將食品添加劑分為23大類。其中比較重要的有防腐劑、護(hù)色劑、著色劑、酸度調(diào)節(jié)劑、漂白劑、乳化劑、穩(wěn)定劑和凝固劑、膨松劑、增稠劑、品質(zhì)改良劑、抗氧化劑和食品用香料等。食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(如油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。它只需添加少量,即可顯著降低油水兩相界面張力,使之形成均勻、穩(wěn)定的分散體或乳化體。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。為了得到色香味俱佳的食品,離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機(jī),香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。 酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進(jìn)食欲的作用,并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸,常用的有機(jī)酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái),國(guó)際,國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費(fèi)者的極大不安,我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀,對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
二、食品添加劑濫用的原因
食品添加劑濫用的原因主要是由于我國(guó)在這方面的法律法規(guī)不健全,處罰乏力;政府監(jiān)督覆蓋還存在薄弱面;企業(yè)主的法律意識(shí)薄弱,道德誠(chéng)信淡漠;企業(yè)管理混亂,技術(shù)低下;企業(yè)主見利忘義,偷梁換柱等。為了保證食品質(zhì)量和安全,我國(guó)已正式實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度(QS標(biāo)志)。這對(duì)于加強(qiáng)從源頭管理,規(guī)范市場(chǎng)將起到很大的作用,也將對(duì)合法使用食品添加劑起到促進(jìn)作用。
三、對(duì)策
針對(duì)食品添加劑使用中暴露的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因,建議采取以下措施:(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量治理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。 (3)完善食品安全治理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化治理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督治理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類治理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的治理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用ISO9000族質(zhì)量治理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
篇10
一、現(xiàn)階段我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題
農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況堪憂。
第一,農(nóng)作物中化肥、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)現(xiàn)象十分普遍;
第二,抗生素、激素的濫用嚴(yán)重危害人體健康;
第三,食品加工過(guò)程中病原微生物污染嚴(yán)重;
第四,禽、畜、水產(chǎn)品受重金屬污染嚴(yán)重;
第五,制造食品的過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,添加有害物質(zhì)的情況屢屢發(fā)生:
1.加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患;
2.超量使用食品添加劑;
3.濫用非食品加工用化學(xué)添加物在食品加工制造過(guò)程中,非法使用和加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對(duì)人體身體有害);
4.病原微生物控制不當(dāng),食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長(zhǎng)條件,食品加工制造過(guò)程和包裝儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中稍有不慎就會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖;
5.生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品潛在危險(xiǎn),同樣帶來(lái)了安全性問(wèn)題。
二、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品安全體系中的作用有以下幾個(gè)方面
1.為完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系提供依據(jù)
我國(guó)的儲(chǔ)多食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法已經(jīng)到了全面清理、修改和完善的階段。加強(qiáng)與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的合作,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,推進(jìn)我國(guó)食品安全控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重新制定或修訂,從保障人體健康安全的角度,統(tǒng)一各類食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容,消除現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無(wú)標(biāo)可依的現(xiàn)象,為檢驗(yàn)檢測(cè)部門提供有強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù),從根本上杜絕不法廠商利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的漏洞牟取不正當(dāng)?shù)睦妫@就需要食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用日益發(fā)展的科學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)提供更加合理有效的檢測(cè)數(shù)據(jù)。
2.實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立從源頭抓食品質(zhì)量安全的新機(jī)制
為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管,從源頭上確保食品質(zhì)量安全,國(guó)家質(zhì)檢總局經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的深入研究和不斷探索,借鑒美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管的模式和措施,研究制定了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以食品為切入點(diǎn),實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,來(lái)保證我國(guó)食品安全。目前,在我國(guó)實(shí)施對(duì)米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實(shí)行食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)持事先保證和事后監(jiān)督相結(jié)合的原則,包括三項(xiàng)內(nèi)容:第一項(xiàng)就是企業(yè)保證條件的審查。要從十個(gè)方面對(duì)企業(yè)保證條件進(jìn)行審查,包括原材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、人員、檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)?zāi)芰?、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和多年來(lái)被監(jiān)督情況。第二項(xiàng)內(nèi)容強(qiáng)制檢驗(yàn)。按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條的規(guī)定產(chǎn)品必須檢驗(yàn),不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)分為兩種情況:一是發(fā)證檢驗(yàn),企業(yè)符合條件,抽樣進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn)都符合規(guī)定要求才發(fā)給食品生產(chǎn)許可證,允許生產(chǎn);二是出廠檢驗(yàn),每批出廠的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),要檢驗(yàn)合格。第三項(xiàng)內(nèi)容就是實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于使用企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志有關(guān)事項(xiàng)的公告》(總局2010年第34號(hào)公告),企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫“QS”表示,并標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。
為了既保證企業(yè)產(chǎn)品出廠人合法性,又能保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性的辦法就是走“集中檢驗(yàn)”的道路,就是由法定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代各有關(guān)企業(yè)行使出廠檢驗(yàn)權(quán),這樣既發(fā)揮了企業(yè)出廠把關(guān)的功能,又能提高檢驗(yàn)裝備的利用率,檢驗(yàn)工作質(zhì)量易于保證 ,各企業(yè)也樂(lè)于接受,減少檢測(cè)資源的重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)。
3.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高自身的檢測(cè)技術(shù)以滿足食品安全的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向更高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。設(shè)置系統(tǒng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國(guó)食品檢測(cè)能力的重要舉措。2011年國(guó)家質(zhì)檢總局投入了大量資金以提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力,截止2013年4月,我們作為縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)已經(jīng)擁有了原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、紫外可見分光光度計(jì)、生物安全柜等儀器設(shè)備七十多臺(tái)套,已經(jīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的產(chǎn)品為192個(gè),參數(shù)為791個(gè),食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我市大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
4.對(duì)建立食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、提供了依據(jù)
建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系是保證我國(guó)食品安全工作的有序、順利進(jìn)行的必要條件。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快構(gòu)建總部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享;要建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決以保證人民群眾的食品安全。
5.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)提高食品質(zhì)量有所作為
第一,質(zhì)量信息的匯總和反饋:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以把生產(chǎn)制造和用戶服務(wù)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的意見進(jìn)行集中整理和歸類,然后把其中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)和提高有用的信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
第二,可以直接提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體方案,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體方案往往是改變檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形象的主動(dòng)行為,限于職能規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)往往指出產(chǎn)品的不足之處,并能提出比較完整并切實(shí)可行的具體方案,這樣既可使產(chǎn)品質(zhì)量得到改善和提高,又可以讓食品安全得到保證。
第三,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可以做出科學(xué)評(píng)估。