導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠化工程審計報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、督查工作整體情況

按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示與相關(guān)文件規(guī)定，我局成立了XX綠化工程建設(shè)督查小組辦公室，并制定了《綠化項目建設(shè)督查工作方案》，經(jīng)報上級有關(guān)部門審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內(nèi)容實際對局內(nèi)存有的XX個綠化項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐個現(xiàn)場督辦調(diào)研。督查內(nèi)容包括對工程有無轉(zhuǎn)包和分包情況、工程送審情況、工程建設(shè)招投標(biāo)、監(jiān)理、變更、簽證、標(biāo)后管理、養(yǎng)護(hù)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進(jìn)行。

督查組深入綠化辦及每一個綠化項目的相關(guān)施工單位，通過深入項目實地、聽取項目單位負(fù)責(zé)人匯報，并以詢問、查閱相關(guān)報告資料、以及摘錄、復(fù)制相關(guān)文件等形式核實報告內(nèi)容的真實性，以詳細(xì)了解每一個項目的進(jìn)展情況，全面掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量等情況。對于發(fā)現(xiàn)在工程項目的建設(shè)過程中存在的問題與差錯方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見，分別對項目問題反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題，展開現(xiàn)場解答、提出具體解決方案，對于屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題，由督察組和綠化版以及現(xiàn)場施工人員共同認(rèn)真剖析問題，研究解決方案，并提出整改意見。并在監(jiān)督工作結(jié)束后做好檢查報告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時間。

此次督查工作的開展進(jìn)一步打擊了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高了綠化項目建設(shè)的有序性以及有力性。全面推進(jìn)了綠化工程建設(shè)廉政責(zé)任制的有效落實，深入晚啊刪了項目監(jiān)督管理的長效機(jī)制，切實加強(qiáng)了工程建設(shè)的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設(shè)的規(guī)范化與高質(zhì)化形象。

二、監(jiān)督進(jìn)展情況

（一）投資完成情況

XXXX綠化工程建設(shè)項目總投資XX億元，2012年計劃使用XX億元，截止10月底已完成資金使用XXX億元，占年計劃資金的XX.X%。達(dá)到時序進(jìn)度或已完成年建設(shè)計劃的項目有XX個，其中，已完成XX畝XX苗木的任務(wù)落實和前期準(zhǔn)備工作，并且XXX等項目已完成XX萬畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)工作；另外XXX綠化工程項目的XX萬畝苗木栽植工作也在緊張的準(zhǔn)備與實施當(dāng)中。

（二）重點環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標(biāo)過程規(guī)范情況。

在2012年X月至X月之間，XX綠化監(jiān)督辦公室小組嚴(yán)格按照綠化工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查看工程招投標(biāo)文件，實際深入招標(biāo)施工現(xiàn)場，全面掌握招標(biāo)實際以及綠化工程招標(biāo)建設(shè)執(zhí)行情況，對工程內(nèi)是否存在有非規(guī)定招標(biāo)形式以及違反招標(biāo)工作相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測XX個，其中發(fā)現(xiàn)并遏制非規(guī)定招標(biāo)建設(shè)XX個，整改和管理問題招標(biāo)以及違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)場XX個，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設(shè)開展。

2、分包、轉(zhuǎn)包情況檢查。

在2012年度X月至X月期間，XX綠化工程監(jiān)督小組對施工單位的工程運(yùn)營情況展開了實時的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關(guān)內(nèi)容組織開展綠化工程建設(shè)的實施，并針對建設(shè)單位工作人員有無利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無出借資質(zhì)的行為；施工單位有無將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無接受施工單位好處，在監(jiān)理過程中有無違反監(jiān)理工作準(zhǔn)則，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。在此過程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開重點檢查。并要求相應(yīng)施工單位將各單位和有關(guān)科室要形成自查自糾報告上交監(jiān)察、建設(shè)項目的相關(guān)合同材料以及資金數(shù)據(jù)上繳綠化辦、以及財務(wù)審計科、質(zhì)量監(jiān)督管理總站等有關(guān)部門進(jìn)行全面審查。同時綠化工程建設(shè)監(jiān)察小組人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究與分析，認(rèn)真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應(yīng)的整改措施。此外，小組人員還負(fù)責(zé)查看苗木采購、栽植、養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴(yán)格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項目的順利進(jìn)行。在此期間，XX綠化項目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實施項目XX個，研究以及跟蹤合同相關(guān)項目的建設(shè)與簽約XX份，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包問題并加以懲處的施工單位XX個，查審苗木的各項環(huán)節(jié)的開展情況XX此，此次的檢查工作委XX綠化項目的建設(shè)與實施形成了有力的保障，為我局未來的綠化項目監(jiān)督工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、項目管理情況。

在為期XX個月的監(jiān)督檢查工作期間，XX綠化項目建設(shè)督查小組對建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過程是否依法實施了有效監(jiān)督、管理進(jìn)行了全面的督查；對施工單位和監(jiān)理單位的工程責(zé)任制落實情況展開了實際的檢查與調(diào)研。自監(jiān)察工作開展至今，我小組共提取項目報告與自查報告XX份，審查合同、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料XX份，實際深入施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查工作XX次，調(diào)查監(jiān)理人員以及施工人員責(zé)任制落實情況XXX人次。并發(fā)現(xiàn)綠化項目建設(shè)問題XX個，提出整改意見以監(jiān)理建議XX條，均要求其整改落實，以有效推助陽光工程項目的全面落實。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，XX小組在開展監(jiān)察工作至今共查審變更資料XX份，跟蹤監(jiān)測變更程序XX次，審閱與研究變更計劃XX條，并對其計劃是否有批報手續(xù)展開了XX次實際檢查，以保證綠化項目變更工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與完整性，達(dá)到了有效嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好等問題現(xiàn)象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗收情況。

在檢查工作開展期間，督查小組實際深入施工一線，在檢測施工建設(shè)情況的同時還深入檢測了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實情況，主動跟進(jìn)施工現(xiàn)場，保障監(jiān)理人員時刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準(zhǔn)確運(yùn)行。在工程驗收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗收XX次，觀測驗收程序XX次，檢查工程資料XX份，以保證了工程項目驗收工作的組織性、真實性與合法性。

7、工程審計情況。

在督查期間，綠化項目建設(shè)督查小組為實際強(qiáng)化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工程建設(shè)資金的使用效益。針對工程的審計報告與審計及時性進(jìn)行了實時的監(jiān)察，針對其工程報表的送審時間以及送審條件進(jìn)行了實際的調(diào)研和檢查，并協(xié)調(diào)審計部門對工程資金的到位和使用情況進(jìn)行了相關(guān)的督查和審計，要求其審計材料的真實性與完整性，對于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進(jìn)行了嚴(yán)格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質(zhì)監(jiān)部門共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時性，與審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在此方面，綠化項目檢查小組共跟蹤送審工作XX此，審計送審材料XX份，保障送審、核審資金XX億元，為了綠化項目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

8、資金與資料管理情況。

為檢測綠化項目建設(shè)資金的使用情況是否符合計劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項目的每次支付以及簽約時，都排有專人進(jìn)行監(jiān)督審查，并實際查看其簽訂的合約條件，并加以復(fù)制，編制報告，以保證資金支付能夠按照合而準(zhǔn)確執(zhí)行，并保證未來綠化項目實施資金的運(yùn)轉(zhuǎn)充足。在資料管理方面，督查小組針對綠化工程建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗收資料、審計資料等相關(guān)文件進(jìn)行了全面的審核以及備份，并加其進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以保證施工項目的資料齊全性、此外還要求相關(guān)施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對此類數(shù)據(jù)的歸檔情況進(jìn)行了XX余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問題

從這次項目督辦的情況來看，XX綠化項目的建設(shè)與開展還存在有苗木供應(yīng)不及時、建設(shè)用地調(diào)整困難、建設(shè)資金應(yīng)用較大而供應(yīng)不足、設(shè)計與施工存有部分差異等方面的問題有待于解決和完善。

篇2

但從近二年來的投資審計工作的實踐中，利用協(xié)審力量參與投資審計又存在著一些弊端，歸納如下:

(一)投資審計效率不高:由于協(xié)審單位初審結(jié)果不能及時出具原因，往往不能按照預(yù)定的時間完成審計工作。

(二)協(xié)審質(zhì)量控制困難:審計實施過程中很難準(zhǔn)確把握協(xié)審機(jī)構(gòu)審計工作質(zhì)量，審計風(fēng)險控制無法按照審計機(jī)關(guān)質(zhì)量管理程序進(jìn)行。

(三)審計獨立性受到?jīng)_擊:建設(shè)單位要求跟蹤審計的積極性高，實際是轉(zhuǎn)移管理風(fēng)險:遇到具體問題提出審計介入建設(shè)管理的威脅，影響了審計的獨立性。

(四)審計力量與任務(wù)的矛盾尖銳:政府投資必審制造成空前的工作壓力，政府投資項目無論大小，完成后到財政報賬，都要求審計機(jī)關(guān)提交審計報告，審計任務(wù)長期積壓，不能按時完成，損害審計淚L關(guān)形象。

造成以上問題的原因分析如下:

(一)項目自身的原因:部分投資項目立項程序不到位，前期籌劃不充分，概算編制不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，給項目帶來先天性缺陷。如:工程前期地質(zhì)勘查不詳細(xì)，招標(biāo)時圖紙設(shè)計深度不夠，倉促開工建設(shè)，邊建設(shè)、邊設(shè)計、邊修改，實際施工變更內(nèi)容多，索賠簽證頻繁，形成的資料多，合同約定往往不清，給審計工作帶來一定的困難。還有一些建設(shè)項目分階段實施，或者干干停停，須所有合同段工程完工后才能進(jìn)行整個項目的最終審計，造成審計時間跨越很長。

(二)項目業(yè)主的原因:部分建設(shè)單位前期籌劃工作有缺陷，在項目建議書及可行性研究階段沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，沒有按照國家產(chǎn)業(yè)政策方向的要求進(jìn)行，自目上報項目:部分項目工程進(jìn)度款撥付比例過大造成施工單位不愿意配合結(jié)算審計:部分建設(shè)單位提供的資料不全，手續(xù)不齊，造成審計過程中完善審計資料延誤了審計時間。

(三)施工單位的原因:部分施工單位不重視資料整理、工程結(jié)算書提交緩慢:工程投標(biāo)時的不平衡報價損傷了自身利益，竣工結(jié)算時要求調(diào)整:施工單位竣工結(jié)算編制時確定的造價人員不掌握現(xiàn)場情況，致使報審工程結(jié)算造價多項、缺項、漏項等錯誤嚴(yán)重。

(四)工程材料價格認(rèn)定難的原因:由于當(dāng)?shù)卦靸r信息的材料價格不完全，特別是裝飾工程、安裝工程、綠化工程材料很少，對于造價管理部門未的材料雖然可通過價格備案解決，但施工單位缺乏備案意識，往往需要等到工程審計時，才在審計人員的一再要求下進(jìn)行事后備案，致使審計執(zhí)行難度大。

針對以上問題談幾點解決問題的思路

(一)進(jìn)一步完善審計機(jī)關(guān)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作實施辦法、協(xié)審隊伍使用管理辦法和業(yè)務(wù)考核辦法等制度，明確協(xié)審機(jī)構(gòu)工作程序，落實協(xié)審機(jī)構(gòu)工作報告制度，加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)審計復(fù)核和業(yè)務(wù)考核力度。通過審計業(yè)務(wù)質(zhì)量考核、任務(wù)分配等途徑，促進(jìn)協(xié)審機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行承諾，安排合格的協(xié)審人員承擔(dān)工程造價審核任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)審人員管理、促使內(nèi)部控制制度建立。

(二)加強(qiáng)政府投資審計專業(yè)人才培養(yǎng)，包括工程造價、財會、審計、法律、計算機(jī)、綜合寫作、管理。通過鼓勵機(jī)關(guān)工作人員自學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識，有針對性參加造價行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)工程投資審計力量。在以后投資審計中心人員招考中要偏重于工作經(jīng)驗，招進(jìn)來馬上就可以用，以有利于審計長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)改進(jìn)政府投資審計工作組織方法，讓政府審計、社會審計、內(nèi)部審計三種審計力量的有機(jī)融合，發(fā)揮各自專業(yè)長處，通過組合提高整體審計力量。改進(jìn)審計技術(shù)方法，審計思路有必要由審計監(jiān)督向?qū)徲嫹?wù)轉(zhuǎn)化。在擠干結(jié)算造價水份的同時，也要考慮依法審計、客觀公正的要求。

篇3

（一）建設(shè)成本基本概念 《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建〔2002〕394號）明確建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備；不需要安裝設(shè)備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項費(fèi)用支出，包括：建設(shè)單位管理費(fèi)（其中：業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%）、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、研究試驗費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)審計（查）費(fèi)、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。

（二）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制依據(jù)及內(nèi)容 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的依據(jù)主要包括：可行性研究報告、初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件；招投標(biāo)文件（書）；歷年投資計劃；經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財務(wù)核算制度、辦法；其他有關(guān)資料。

基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的內(nèi)容主要包括：（1）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。主要包括：封面；基本建設(shè)項目概況表；基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表；基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表；基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。（2）竣工財務(wù)決算說明書。主要包括：基本建設(shè)項目概況；會計賬務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況；基建結(jié)余資金等分配情況；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計算情況；基本建設(shè)項目管理及決算中存在的問題、建議；決算與概算的差異和原因分析；需說明的其他事項。

（三）建設(shè)項目財務(wù)決算編制要求 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條規(guī)定建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：完成建設(shè)工程設(shè)計和合同規(guī)定的各項內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

在編制基本建設(shè)項目財務(wù)決算前，建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等，要逐項盤點核實，填列清單，妥善保管，或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。

基本建設(shè)項目竣工時，應(yīng)編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算。

建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定，堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。

財政部《關(guān)于解釋“基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定”執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》（財建[2003]724號）規(guī)定一個建設(shè)單位同時承建多個建設(shè)項目每個基本建設(shè)項目都必須單獨建賬、單獨核算，同一個建設(shè)項目，不論其建設(shè)資金來源性質(zhì)，原則上必須在同一賬戶核算和管理；項目存款是指建設(shè)項目的所有建設(shè)資金，包括財政撥款、銀行貸款等，其產(chǎn)生的利息收入一律沖減項目建設(shè)工程成本；建設(shè)項目收尾工程可根據(jù)項目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項目投資總概算5%，不能編制項目竣工財務(wù)決算。

《江蘇省基本建設(shè)財務(wù)管理暫行規(guī)定》（蘇財建[2004]61號）規(guī)定：工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價款結(jié)算審核前，建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留15―20%的工程款；工程價款經(jīng)審核后，建設(shè)單位還必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。

《中國大唐集團(tuán)公司基本建設(shè)工程項目竣工決算報告編制辦法（試行）》規(guī)定集團(tuán)公司竣工決算的費(fèi)用構(gòu)成包括從工程籌建開始到竣工驗收的全部費(fèi)用支出：建筑工程費(fèi)；安裝工程費(fèi)；設(shè)備購置費(fèi)；其他費(fèi)用（包括：建設(shè)工程前期費(fèi)、編制年價差）；基本預(yù)備費(fèi)；建設(shè)期貸款利息?？⒐ぞ巿髸r間從最后一臺機(jī)組竣工之日起6個月內(nèi)辦理竣工決算?！敖ㄔO(shè)性質(zhì)”按新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)等分類填列；“工程進(jìn)度”欄中“開工日期”根據(jù)上級批準(zhǔn)的開工報告按建筑、安裝最先一個永久性工程項目開工日期填列；“竣工日期”按整個項目竣工驗收報告日期填列；概算中所列“基本預(yù)備費(fèi)”和“價差預(yù)備費(fèi)”在概算價值欄中"其他費(fèi)用"欄填列其概算數(shù)，實際價值欄不填（在實際價值中的有關(guān)工程項目、費(fèi)用中己包括了經(jīng)批準(zhǔn)動用的基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)）。

二、基本建設(shè)工程財務(wù)決算審核

（一）明確審核重點 《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核暫行辦法》（財政部財協(xié)字[1999]103號）要求審核人員在審核基本建設(shè)工程決算時，應(yīng)當(dāng)重點審查以下事項：工程項目概算執(zhí)行情況；工程項目資金的來源、支出及結(jié)余等財務(wù)情況；工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況；交付使用資產(chǎn)情況。會計師事務(wù)所接受政府有關(guān)部門委托，審核基本建設(shè)工程決算時，還應(yīng)當(dāng)審查以下事項：被審核單位是否有計劃外建設(shè)項目，有無自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；各項費(fèi)用支出是否合法，有無混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況；交付使用資產(chǎn)是否符合條件，有無虛報完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況；歷年的各項基本建設(shè)撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實、準(zhǔn)確，應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時建筑和原有建筑的殘值是否作價收回，對器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時處理；報廢工程是否經(jīng)主管部門審批；竣工投產(chǎn)時間是否符合國家計劃規(guī)定；基本建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況；有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項收入；尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況；有必要審查的其他事項。

（二）審核報告出具要求 審核人員應(yīng)當(dāng)在實施必要的審核程序后，以經(jīng)過核實的證據(jù)為依據(jù)，分析、評價審核結(jié)論，形成審核意見，出具審核報告。審核人員在出具基本建設(shè)工程決算審核報告時，應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表》。審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財務(wù)情況，概算執(zhí)行情況，工程價款結(jié)算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項目支出存在的問題，資產(chǎn)交付使用情況。審核人員與委托人、建設(shè)單位、施工單位在審核意見方面存在異議，且無法協(xié)商一致時，或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時，應(yīng)當(dāng)在意見段之后增列說明段予以說明。

（三）重點項目審計策略 （1）甲供材超（欠）供的審計策略。如某項目審核中發(fā)現(xiàn)公司35kV電力電纜等甲供物資計174，228.01元超供，公司已補(bǔ)辦退庫手續(xù)；線路保護(hù)2臺、監(jiān)測報警系統(tǒng)1臺，上述資產(chǎn)現(xiàn)場盤點未見實物，單位反映資產(chǎn)待安裝。

江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目報審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對和審定是工程竣工結(jié)算審計環(huán)節(jié)的一項重要工作，各單位在工程竣工結(jié)算報審時必須提供“工程項目甲供材料明細(xì)表”（紙質(zhì)和電子），該表必須經(jīng)項目所在單位相關(guān)部門和施工單位簽字、蓋章確認(rèn)后報審；各單位項目管理部門負(fù)責(zé)物資、財務(wù)等部門及施工單位填列和核對甲供材料明細(xì)表，確定材料實際領(lǐng)用數(shù)量，同時應(yīng)分析材料填列差異的原因。報審的工程竣工決算報告初稿必須按要求填制完整，應(yīng)包括編制說明、工程竣工決算報表、項目投資分析說明和設(shè)備差異分析等。

根據(jù)委托方的要求，審核過程中須履行甲供材建設(shè)單位物資、財務(wù)、施工單位、工程結(jié)算審計等四方數(shù)量核對程序，現(xiàn)場勘察盤點時關(guān)注甲供材超（欠）供數(shù)量核實；對鋼材、電纜等不便實物盤點資產(chǎn)，可采取現(xiàn)場估算，結(jié)合設(shè)計概算、工程結(jié)算審計確認(rèn)施工單位安裝費(fèi)時確認(rèn)的甲供材結(jié)算數(shù)量與賬面領(lǐng)料數(shù)量核對。甲供材核對審核要點詳見表1：

對于不便盤點且工程結(jié)算不反映的甲供材數(shù)量核實，如江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關(guān)于完善新建居住區(qū)供配電工程價格管理的通知》要求供電公司負(fù)責(zé)提出居住區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)供配電工程土建設(shè)計要求，提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發(fā)單位提供土建的管材及接地材料、表箱，如槽形母線、鐵附件、電纜保護(hù)管等，應(yīng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，取得開發(fā)單位蓋章的居配項目甲供材交接單等相關(guān)證明手續(xù)。審核中應(yīng)側(cè)重對上述資料的搜集及核對。

（2）甲供材涉稅審核。審計過程中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位甲供材取得普通發(fā)票入賬，需關(guān)注甲供材部分是否繳納建安稅費(fèi)。

（3）土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用核實。政處費(fèi)用不允許主業(yè)下屬多經(jīng)公司代收代支，更不允許項目實施單位人員代領(lǐng)；審核費(fèi)用支出的合理性，需審核政處費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、口徑是否一致；審核中要關(guān)注政處費(fèi)是否存在A項目支出在B項目列支情況；對青苗補(bǔ)償費(fèi)等審核中關(guān)注原始憑證是否提供當(dāng)事人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式，可采取現(xiàn)場勘察、電話回訪等方式核實。

（4）借款利息審核。根據(jù)規(guī)定，“當(dāng)所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)停止其借款費(fèi)用的資本化，以后發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用”。工程竣工后的利息費(fèi)用不應(yīng)資本化，審核應(yīng)予以關(guān)注。

（5）決算分析列報口徑一致性審核。審核項目概算執(zhí)行情況時發(fā)現(xiàn)甲供材進(jìn)項稅額未納入工程決算，但設(shè)計概算含進(jìn)項稅額，掩蓋項目明節(jié)約實超支的實質(zhì)，類似待攤投資設(shè)計費(fèi)、工程審計費(fèi)取得增值稅專用發(fā)票，稅款抵扣影響項目投資超支或節(jié)約分析。

三、基建工程財務(wù)預(yù)算審計實務(wù)問題分析

（一）基建項目投資的合法性、合規(guī)性 （1）項目立項審批手續(xù)是否完備，如某建設(shè)項目省發(fā)改委審批時要求項目實施主體補(bǔ)充資本金，投資方補(bǔ)充匯入200萬元，但項目單位賬面作為專項應(yīng)付款反映，且對上述款項計提利息計入專項應(yīng)付款。顯然，被審計單位的上述處理與立項審批文件有出入。

（2）招投標(biāo)制度執(zhí)行情況。某項目綠化工程合同價71萬元，工程結(jié)算審核金額為195萬，單位反映增加綠化品種由原中標(biāo)公司實施，審核價超出合同價175%，關(guān)注招投標(biāo)手續(xù)履行是否合規(guī)；審核中發(fā)現(xiàn)某項目土地平整工程部分由個人實施，施工主體缺少施工資質(zhì)。

（3）建安投資的完整性與準(zhǔn)確性。如：同一項目出現(xiàn)兩份工程造價結(jié)算審核報告，××審[2010]第225號審核結(jié)果為893.39萬元；××審[2011]第012號審核結(jié)果為920.25萬元，涉及如何準(zhǔn)確確認(rèn)工程決算審核金額；某項目內(nèi)墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料，無需工程結(jié)算審計，關(guān)注是否存在多結(jié)算工程審計費(fèi)現(xiàn)象。

（4）設(shè)備投資支出。設(shè)備投資支出應(yīng)單列，而非直接計入固定資產(chǎn)；基建項目中央空調(diào)14.58萬元直接記入固定資產(chǎn)欠妥，應(yīng)記入設(shè)備投資支出；如某項目從業(yè)務(wù)單位購進(jìn)設(shè)備所附票據(jù)不完整，缺少發(fā)票金額合計75.32萬元；補(bǔ)記施工用料45.96萬元，未附詳細(xì)清單和說明?；窘ㄔO(shè)財務(wù)列支省委在地方召開會議費(fèi)用，如設(shè)備投資中列支會議用音響器材18萬元、購電毯2萬元。

（5）待攤投資的真實性、合法性和分配的準(zhǔn)確性。如基本建設(shè)財務(wù)列支購19座面包車支出列“待攤投資――固定資產(chǎn)購置費(fèi)”，購帕薩特汽車入賬列“固定資產(chǎn)”；工程建設(shè)單位管理費(fèi)中原列支施工現(xiàn)場人員津貼，其中含非工程人員津貼4萬元。

（6）會計核算的規(guī)范性審核。會計核算的準(zhǔn)確性：如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資，會計憑證未見發(fā)票，應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)入往來；某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元，余款4.34萬元未掛往來；土地征用費(fèi)應(yīng)計入“待攤投資”；建筑工程項目發(fā)生的設(shè)計費(fèi)、規(guī)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等屬于項目建設(shè)管理費(fèi)，不屬于“建筑安裝工程投資”，應(yīng)計入“待攤投資”（注：“待攤投資”非“待攤費(fèi)用”）。分項工程劃分有誤：某學(xué)校南校區(qū)總投資額中包含北校區(qū)零星工程項目投資；建設(shè)工程場地清理費(fèi)14.03萬元決算列入塔基占用補(bǔ)償費(fèi)；某教學(xué)樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”；建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關(guān)注是否為圍墻的組成部分；建安投資――食堂前平房發(fā)生成本只有金屬門0.88萬元，關(guān)注可否并項。入賬手續(xù)不完善：內(nèi)墻瓷片付款審批表無單位負(fù)責(zé)人授權(quán)審批手續(xù)；支財稅所土地款200萬為復(fù)印件入賬；付土方工程款工程審核報告單監(jiān)理單位未蓋章；某工程發(fā)票收款方為甲公司，收款方簽章為乙公司，收款單位不一致等等。

（7）項目超概原因及分析。某項目開竣工延期的原因為項目預(yù)算批復(fù)遲于規(guī)劃設(shè)計文本明確的開工時間；項目區(qū)拆遷面積廣、難度大影響了項目開工時間；項目開工后季節(jié)和天氣，亦影響了項目的開工和竣工。某項目實際完成投資額較概算超支462.68萬元，占總投資估算的19.61%。超概原因分析：原投資估算土地為政府免費(fèi)劃撥，在實際征地時共付農(nóng)民補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用348.40萬元；原投資估算一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資300萬元，但實際施工時為方便以后施工將部分二期、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前進(jìn)行，因此實際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資425萬元。

（8）建設(shè)單位管理費(fèi)截止期。根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》，“已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付?！眲t建設(shè)項目竣工之日滿三個月后不得列支建設(shè)單位管理費(fèi)。另審核中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位管理費(fèi)中列支非項目經(jīng)費(fèi)的問題。

（9）其他。如：出借資金：某基本建設(shè)項目對借款單位借出資金，借款單位承諾一周內(nèi)歸還300萬元，實際未按時歸還，且未計算借款資金的利息費(fèi)用。審計發(fā)現(xiàn)由于客觀原因委托審計項目竣工暫未實際投入運(yùn)營，建設(shè)單位將部分工器具及低值易耗品移作他用；截止審計報告日建設(shè)工程決算報表反映項目尚有應(yīng)付款項1324.00萬元未支付；截止審計報告日建設(shè)項目總投資額中含項目建設(shè)租賃場地租賃費(fèi)5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發(fā)票；由于項目租賃場地工程尚未竣工驗收，截止審計報告日工程審計項目整體竣工驗收正在辦理之中；截止審計報告出具日，建設(shè)工程項目房屋所有權(quán)證正在辦理過程之中。

（二）項目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價局文件蘇價工[2009]415號《省物價局關(guān)于公布新建居住區(qū)供配電工程價格標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定各市供配電工程價格具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價局文件蘇價工[2011]214號《江蘇省物價局關(guān)于完善新建居住區(qū)供配電工程價格管理的通知》要求各市可根據(jù)實施以來的具體情況，在對已竣工工程項目進(jìn)行成本審核的基礎(chǔ)上，按照收支基本平衡的原則，適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審核中發(fā)現(xiàn)個別新建居住區(qū)供配電工程項目存在個別供配電工程收取開發(fā)商的費(fèi)用小于工程項目總投資不合理現(xiàn)象，希引起有關(guān)方注意。

篇4

一、加強(qiáng)自己業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

在日常工作及生活中勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在實踐中不斷充實、完善自己。學(xué)習(xí)是迅速成長，走向成熟的重要途徑。當(dāng)前，我們國家進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的新時期，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會關(guān)系更加紛繁復(fù)雜，不學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)形勢，不用心就必然做不好工作，不上進(jìn)就要遭受淘汰。08年我深知監(jiān)察工作的重要性，作為一名合格的監(jiān)察人員知識結(jié)構(gòu)不可以單一，應(yīng)具備法律、財務(wù)、管理等綜合知識，只有通過不斷的汲取各類知識，才可以更加有效的做好的監(jiān)督工作。這一年認(rèn)真研究了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部管理制度、iso相關(guān)知識、5s、6西格瑪、初級會計、勞動合同法、合同法等知識，參加了公司的iso培訓(xùn)、集團(tuán)法務(wù)部的合同法培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。

二、加強(qiáng)自身及我室人員愛崗敬業(yè)的教育，增強(qiáng)我室工作人員的責(zé)任心和使命感，以企業(yè)當(dāng)家人的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督管理工作，切實履行公司財產(chǎn)的守護(hù)責(zé)任。主要是培養(yǎng)新員工，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，勝任角色，通過到基層學(xué)習(xí)實際操作業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)與集團(tuán)公司監(jiān)察審計室領(lǐng)導(dǎo)、同事交流，經(jīng)過充分的溝通交流，不斷積累知識、經(jīng)驗，業(yè)務(wù)能力、視野有所提升。

三、加強(qiáng)公司員工思想政治教育工作，依法履職。

為加強(qiáng)廉政教育工作，做到事前監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴，我室組織部門主管以上員工簽訂廉政責(zé)任狀，市場部全體員工簽訂廉政自律書。通過建立上級領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)廉政責(zé)任制，層層抓落實，保證廉政教育工作得到有效貫徹落實。

四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計的監(jiān)督作用，盡職盡責(zé)的做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。

1、物資采購及工程項目驗收監(jiān)督

2011年度共組織對502項，涉及金額共計約24463.5萬元的物資采購合同（訂單）、原料采購、外貿(mào)合同及其它合同項目審查；參與市場詢價共計94件，涉及金額446.1萬；參與招投標(biāo)、采購商務(wù)談判共計11次價值1625.3萬元。包括：脫脂清洗線招標(biāo)及商務(wù)談判工作、機(jī)修車間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費(fèi)用商務(wù)談判、公司財產(chǎn)保險詢價、公司物流供應(yīng)商招標(biāo)等。通過對加強(qiáng)各類合同審計監(jiān)督管理，有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，降低了采購成本，避免了合同糾紛和招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門衛(wèi)室門窗、日本生田雙面銑邊機(jī)、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項驗收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗收，確保原料安全入庫。定期參加車間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤點工作，確保盤點工作的公正性。

五、完善公司管理制度。通過組織學(xué)習(xí)制度，狠抓落實，保證制度的合理性、科學(xué)性，并做到持續(xù)改進(jìn)。本年度先后組織了對公司以下制度進(jìn)行完善和增設(shè)。

（1）會同人力資源部對《勞動人事制度》的修訂和增加條款共計38項，主要對工作紀(jì)律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資保密等。

（2）為加強(qiáng)了對公司保安隊伍管理工作，提高安全保衛(wèi)工作的工作效能，我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績效考核辦法》《保安班長權(quán)責(zé)》。經(jīng)過制定制度將職責(zé)明確，責(zé)任到人，保安隊伍的工作效率和責(zé)任心得到明顯提高，為公司及員工的人身財產(chǎn)安全提供保障。

（3）擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車、小車、自行車的停放區(qū)域，明確員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定，提高企業(yè)形象。

（4）擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)規(guī)定。

（5）擬定《原輔材料驗收程序》，規(guī)范原輔料自過磅到驗收入庫程序，明確驗收人員的權(quán)責(zé)，將過磅、檢驗、復(fù)磅等工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯誤，并明確物流公司在驗收過程的責(zé)任權(quán)限。

（6）擬定《物資采購程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購的管理辦法》

明確各部門的職責(zé)、權(quán)限；規(guī)范了使用部門對物資使用情況的跟蹤與反饋；由于使用需求不同將采購程序進(jìn)行分類，分為普通、緊急、特殊采購，以保證不同性質(zhì)的采購能夠按照時間和其他特殊要求及時采購到位；明確了公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管審批時間、責(zé)任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法，避免審批效率不高，而影響采購物資供應(yīng)；提出減少緊急采購的建議，規(guī)范了申購程序，降低采購成本。

（7）擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下”的通知》，通過管理通知告知全體員工要知法、遵法，維護(hù)企業(yè)形象，防止參與“”免于被騙取錢財。

（8）根據(jù)iso要求，修訂了監(jiān)察審計室程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

六、案件調(diào)查和違紀(jì)處理

1、設(shè)立舉報投訴電話、信箱和電子信箱，拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報案件5件，通過及時展開調(diào)查，查清事實，發(fā)文公布，維護(hù)了員工權(quán)益，監(jiān)察審計室部門的公平、公正、公開處理違紀(jì)行為的職能得到員工認(rèn)可和信任，提升了監(jiān)督部門嚴(yán)肅執(zhí)行的工作形象。

2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報告共計8件。為領(lǐng)導(dǎo)決策提高數(shù)據(jù)支持。

3、狠抓制度落實，規(guī)范員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個井然有序，和諧共進(jìn)的工作環(huán)境，保證企業(yè)高效率的運(yùn)營。本年度處理員工舉報信件13件，處理關(guān)于違反勞動紀(jì)律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責(zé)任事故等案24件，處理違紀(jì)員工34名，其中受行政警告處分有4人、辭退1人。

六、審計工作

全年完成審計工作3項，重點開展了對在制品浮虧分析、物流運(yùn)輸?shù)荣Y金的審計，通過審計，促進(jìn)了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。

七、法律事務(wù)

1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂清富泰問題、屋頂通風(fēng)器供應(yīng)商催款律師函問題、綠化工程供應(yīng)商催款、員工工資索賠糾紛等6項工作進(jìn)行全面調(diào)查分析，并積極協(xié)調(diào)處理，免遭訴訟之苦。

2、修訂了《物資采購合同》、《勞動合同》、《勞動服務(wù)協(xié)議》等,通過對物資采購合同的修訂，完善了采購物資質(zhì)量、違約責(zé)任等條款,并得到集團(tuán)監(jiān)察審計室的肯定。

八、通過與集團(tuán)監(jiān)察審計室領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，不斷提高了本部門的業(yè)務(wù)能力，并積極配合集團(tuán)監(jiān)察審計室對我司年度審計工作,并跟蹤落實審計報告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風(fēng)險控制管理制度，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

九、其他工作：

除認(rèn)真完成本部門的日常工作外，積極配合、協(xié)助其他職能完成相關(guān)工作，主要有參與績效考核的落實、協(xié)調(diào)工作，加速了績效考核工作的推進(jìn)。協(xié)助辦公室做好重要客戶的接待工作，從中也學(xué)到社會知識，為后續(xù)合作談判起了一定的作用。本年度除了完成部門日常工作，將效能監(jiān)督也納入年度計劃中，主要是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督會議紀(jì)要議定的事項和各部門工作計劃的落實情況，有效地改變了執(zhí)行力疲軟，確定的事項不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的狀態(tài)。

篇5

公司項目的建議書應(yīng)該詳細(xì)描述你的想法和建議，這樣公司才可以知道你的建議是否適合公司項目，下面小編給大家介紹關(guān)于公司項目建議書范文的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

公司項目建議書范文一目 錄

第一章 投資者的基本情況

第二章 投資規(guī)模和項目建設(shè)主要內(nèi)容

第三章 項目建設(shè)工期

第四章 污染及其治理

第五章 投產(chǎn)后的效益預(yù)測

第六章 投資單位營業(yè)執(zhí)照

第一章 投資者的基本情況

1.項目名稱：塑料模板生產(chǎn)

①項目投資主體：

倪志軍(自然人)

滁州市城建勘察設(shè)計建筑工程有限公司

②投資人代表名稱：

趙長明 高級工程師

③聯(lián)系方式：

電話 139562287900 0550-2116161

地址 滁州市建設(shè)路1號504室

2.投資企業(yè)概況：

①投資企業(yè)概況：

滁州市城建勘察設(shè)計建筑工程有限公司(成立于2007年，主要從事建筑工程設(shè)計、地質(zhì)勘察、室內(nèi)外裝潢設(shè)計、建筑工程咨詢、園林綠化工程設(shè)計及施工，弱電布線設(shè)計及施工。

②現(xiàn)有企業(yè)投資：

固定資產(chǎn)投資約300萬元

第二章 投資規(guī)模和項目建設(shè)主要內(nèi)容

1.擬成立的新公司名稱(暫定)

滁州市城建建筑材料有限公司

①產(chǎn)品名稱：改性塑料模板

②項目市場分析：

2008年下半年，在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的的大背景下，中國政府出臺了很多拉動內(nèi)需的措施，因此，對于中國建筑業(yè)來說是一次挑戰(zhàn)，也是一次新的機(jī)會。

面對此次危機(jī)，市場要求每一個行業(yè)都要進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，科技含量附加值高的企業(yè)，綠色環(huán)保型的企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間。

而當(dāng)前我國建筑業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)、生產(chǎn)工業(yè)與技術(shù)裝備水平，達(dá)到在國際建筑市場中具有較強(qiáng)的競爭能力，并充分發(fā)揮建筑業(yè)在帶動國民經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，到2010年使建筑業(yè)成為名副其實的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

建筑業(yè)要帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是在施工中木模板的大量使用造成了大量浪費(fèi)并對環(huán)境造成了很大的污染。

針對這個問題，塑料模板產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)在人們的視野中。

近幾年，塑料模板在國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家發(fā)展很快，逐步取代了木模板和鋼模板的地位，塑料模板的品種規(guī)格越來越多，我國塑料模板已經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展過程，目前在建筑工程和橋梁工程中也已得到大量應(yīng)用，取得很好的效果。

塑料模板是一種節(jié)能型和綠色環(huán)保的產(chǎn)品，推廣應(yīng)用塑料模板是“以塑代木”，節(jié)約資源的重要措施。

塑料模板具有廣闊的發(fā)展前景，采用塑料模板應(yīng)該是模板行業(yè)今后發(fā)展的方向之一。

上世紀(jì)80年代初，在北京圖書館等一些密肋樓板建筑的模板工程中，吸取了國外的經(jīng)驗，采用了塑料模殼，進(jìn)行密肋樓板的施工，取得較好效果。

這種模殼以改性聚丙烯塑料為基材，采用模壓注塑成型。

其優(yōu)點是生產(chǎn)效率高，重量輕、韌性較好。

但是由于價格較高，市場發(fā)展受到了限制。

而由于全球石油價格暴跌，塑料顆粒價格也顯著下跌，經(jīng)過對相鄰先進(jìn)省份的考察，可以發(fā)現(xiàn)在此階段塑料模板的發(fā)展前景及趨勢優(yōu)點顯著。

從技術(shù)上分析：

塑料模板板面平整光滑，可達(dá)到清水混凝土模板的要求，脫?？焖偃菀?板面平整度誤差可以控制到0.3mm以內(nèi)，厚薄均勻度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之內(nèi)。

用作鋼框組合的模板比竹膠板模板更適合。

耐水性好，在水中長期浸泡不分層，材料吸水膨脹率小于0.06%，板材尺寸穩(wěn)定。

可以耐酸、耐堿，耐候性也好，溫度在-60℃～130℃都能正常使用，耐久性強(qiáng)，使用6年的衰老度僅為15%，能正常使用8年以上。

在沿海地區(qū)、地下工程、礦井、海堤壩等工程中應(yīng)用比鋼模板更適宜。

可塑性強(qiáng)，允許設(shè)計者有較大的設(shè)計自由，能根據(jù)設(shè)計要求，通過不同模具形式，生產(chǎn)出各種不同形狀和不同規(guī)格的模板，模板表面可以形成裝飾圖案，使模板工程與裝飾工程相結(jié)合，這是其他材料模板都不易做到的。

加工制作簡單，制作工序和生產(chǎn)設(shè)備都較單一，板材用熱壓機(jī)即可快速模壓成形。

施工應(yīng)用簡便，塑料板材可以鉆孔，釘、鋸、刨等具有與木模板一樣的加工性能，現(xiàn)場拼接很方便。

可以回收反復(fù)使用，塑料模板施工使用報廢后可以全部回收，經(jīng)處理后可以再生塑料模板或其他產(chǎn)品。

對生產(chǎn)廠可以降低生產(chǎn)成本，對施工企業(yè)無需支付處理報廢竹(木)模板的費(fèi)用，還可以得到塑料模板10%的殘值。

施工應(yīng)用整個過程中無環(huán)境污染，是一種綠色施工的生態(tài)模板。

從經(jīng)濟(jì)上分析：

塑料模板節(jié)省工時，而多次的周轉(zhuǎn)性也使施工成本顯著下降。

③ 原材料及用量：

本項目主要使用再生PV PE塑料粒子及少量粉煤灰，并且本產(chǎn)品可以循環(huán)利用。

2.項目生產(chǎn)工藝簡介

主要技術(shù)：部分引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，由浙江大學(xué)主導(dǎo)研發(fā)的生產(chǎn)工藝。

利用機(jī)械設(shè)備對原材料進(jìn)行高溫高壓擠出，并最終處理成各種規(guī)格的板材。

主要設(shè)備：錐形雙螺桿塑料擠出機(jī) 塑料板材成型機(jī)，以上主要設(shè)備來源于山東、浙江等，總裝完成后生產(chǎn)線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩(wěn)，精度高的特點。

3.投資規(guī)模：

①總投資額約3000萬元，注冊資金額約280萬元

②固定資產(chǎn)投資額：

土地受讓投資額 120萬

土建投資額 1500萬

設(shè)備采購及安裝投資額 1300萬

辦公設(shè)備及交通工具購置費(fèi)用 80萬

4.申請受讓的土地面積及總建筑面積：

本項目擬申請土地24畝 總建筑面積約15000平方米

其中：廠房面積約10000平方米

研發(fā)中心面積約4000平方米

辦公及輔助用房面積約1000平方米

道路及綠化面積約3000平方米

5.主要設(shè)備清單：

其中安裝及運(yùn)輸費(fèi)暫定20萬

3.生產(chǎn)經(jīng)營概況:本公司成立于2006年3月29日,注冊資金280萬元,主要從事建筑工程設(shè)計、地質(zhì)勘察、室內(nèi)外裝潢設(shè)計、建筑工程咨詢、園林綠化工程設(shè)計及施工，弱電布線設(shè)計及施工。

第三章 項目建設(shè)的理由和依據(jù)

1、項目提出的背景，說明項目建設(shè)的重要性

2、引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備的必要性

塑料模板從世界范圍來講也好，從我們中國來說也好，應(yīng)該是一種趨勢，是建筑的發(fā)展方向。

因為塑料模板具有很多木模板和鋼模板所無法比擬的優(yōu)點，已被公認(rèn)為綠色環(huán)保型產(chǎn)品，符合可持續(xù)發(fā)展的政策，但是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，所以對于引進(jìn)資金、技術(shù)及設(shè)備有一定的必要性。

四、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點的設(shè)想

1、產(chǎn)品的名稱及年產(chǎn)量

滁州市城建勘察設(shè)計建筑工程有限公司擬在建設(shè)年產(chǎn)10萬平方模板加工生產(chǎn)項目。

并根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，擬建設(shè)各類塑料模板的加工。

本項目確定一期工程產(chǎn)品方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)如下 表1.

2、產(chǎn)品方案設(shè)想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等

2.1

主要產(chǎn)品規(guī)格：

產(chǎn)品規(guī)格

厚度 12 mm 15 mm 18 mm 12 mm 15 mm 18 mm

規(guī)格 915 mm _ 1830mm 915 mm _ 1830mm 915 mm _ 1830 mm 1220 mm _ 2440 mm 1220 mm _ 2440 mm 1220 mm _ 2440 mm

重量 21kg 26kg 31kg 37kg 45kg 54kg

3、產(chǎn)品的性質(zhì)和用途。

一、塑料模板具有抗?jié)裥?、耐腐蝕性強(qiáng)、耐酸和耐堿性強(qiáng)等到特點，特別適合地下和潮濕環(huán)境中使用。

二、塑料模板強(qiáng)度高、韌性強(qiáng)，耐沖擊、彈性強(qiáng)，不易產(chǎn)生變形，從而大幅度提高模板的周轉(zhuǎn)使用次數(shù)。

三、塑料模板規(guī)格全、重量輕，支拆模輕便，施工操作及搬運(yùn)安全可靠、勞動強(qiáng)度低、施工效率高。

四、塑料模板可與現(xiàn)在木(竹節(jié))膠合板等多種材質(zhì)板同時并用。

五、經(jīng)測試，塑料模板的正常使用次數(shù)可反復(fù)使用60-100次，可大大降低施工成本，且使用后的廢舊模板還可收回，以舊換新，節(jié)約成本更加可觀，有利模板租賃業(yè)的發(fā)展。

六、塑料模板在使用過程中無需涂刷脫模劑，容易清潔和保養(yǎng)。

因此減少了模板清潔、保養(yǎng)費(fèi)用。

七、塑料模板表面平滑、光潔，與混凝土剝離性好，易脫模，可大大加快施工進(jìn)度，縮短施工工期，有助于實現(xiàn)清水混凝土。

八、塑料模板如遇損壞，可百分之百地回收、再生、減少廢棄物對環(huán)境的污染，符合國家創(chuàng)建節(jié)約型社會的基本國策。

總之，塑料模板具有常規(guī)建筑模板的使用共性和優(yōu)于常規(guī)模板的更多特性。

因此，塑料模板必將成為二十一世紀(jì)我國建筑施工以塑代木、以塑代鋼、以塑代竹的理想建筑模板產(chǎn)品。

4、產(chǎn)品的市場預(yù)測，包括產(chǎn)品國、內(nèi)外供需情況的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的預(yù)測，產(chǎn)品的銷售方向和銷售價格預(yù)測

省時40%以上，大幅提高施工效率

省工40%以上，有效降低人工成本

最多可省材1/3以上，顯著降低木材耗費(fèi)

單次成本降低30%左右，可周轉(zhuǎn)使用40次以上

輔助成本年節(jié)省40萬，全面降低輔助成本

殘余價值相當(dāng)可觀，廢棄后可回收再生

安全可靠，有效保障施工安全和質(zhì)量

綠色環(huán)保，共建和諧社會

以上的特點決定了該產(chǎn)品有著很大的市場前景。

五、主要協(xié)作配套條件

(一)用地

1、擬用地總面積：10畝

2、廠房、庫房、實驗等生產(chǎn)和科研用房占地面積：6畝

3、辦公、住宿等辦公和生活用房占地面積：2畝

4、道路、停車等輔助設(shè)施占地面積：1畝

5、綠化占地面積：1畝

(二)用電

1、年用電量：

2、擬安裝變壓器容量：

3、能耗指標(biāo)分析：

(三)用水

1、年用水量：

2、擬接水管徑：

3、水耗指標(biāo)分析：

(四)用工

1、擬用工人數(shù)：50人

2、用工的類型及素質(zhì)要求：男性，18~40歲，要求身體健康，五觀端正

3、人員錄用辦法及培訓(xùn)計劃：以合同制的方式錄用，生產(chǎn)工人和從事產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計制造的工程技術(shù)人員由公司組織在公司內(nèi)或產(chǎn)品研究所或國內(nèi)科研院所進(jìn)行定期培訓(xùn)。

4、勞動用工待遇：不低于城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，簽訂合同后購買養(yǎng)老、失業(yè)及醫(yī)療保險。

(五)用氣

1、年天然氣用量：

2、氣耗指標(biāo)分析：

六、生產(chǎn)及工藝分析

(一)主要原材料及供應(yīng)

再生PP、ABS、PVC、PE顆粒及粉煤灰等

(二)主要技術(shù)、設(shè)備，要說明技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性及來源

1、主要技術(shù)：引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)

2、主要設(shè)備：錐形雙螺桿塑料擠出機(jī)

塑料板材成型機(jī)，以上主要設(shè)備來源于山東、浙江等，總裝完成后生產(chǎn)線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩(wěn)，精度高的特點。

(三)生產(chǎn)工藝流程

(四)生產(chǎn)規(guī)模及主要指標(biāo)分析

塑料模板生產(chǎn)項目，是投資1200萬元新建的一個投資項目，占地面積近10畝、建筑面積5000平方米，，年加工能力達(dá)到10萬平方，為安徽地區(qū)較先進(jìn)的塑料模板生產(chǎn)基地。

(五)生產(chǎn)組織及定員，說明職能機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，項目建成以后公司按照發(fā)展方向和目標(biāo)確定組織機(jī)構(gòu)，多渠道吸引國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才，建成一個具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力的技術(shù)研發(fā)中心。

滁州市城建勘察設(shè)計建筑工程有限公司的管理及市場把握的經(jīng)驗豐富，擁有一批技術(shù)熟

練的操作工人和專業(yè)技術(shù)水平較高的技術(shù)人員、管理人員和營銷人員，本次技術(shù)改造的勞動定員為100人，同時將加強(qiáng)技術(shù)人員的比例，其中技術(shù)人員40人，占40%。

七、投資估算和資金來源

(一)總投資額，其中，固定資產(chǎn)投資額，流動資金額;及資金來源。

該項目總投資額達(dá)1200萬人民幣，其中固定資產(chǎn)700萬元，流動資金500萬元，資金主要來源于購買土地、設(shè)備等。

(二)固定資產(chǎn)中土建工程投資估算。

(三)固定資產(chǎn)中設(shè)備投資額

(單位：萬元)

八、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步評估

(一)年產(chǎn)值: 項目首期建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)10萬平方塑料模板

(二)年銷售收入: 年銷售收入約為1500萬元

(三)生產(chǎn)成本分析:

(四)年稅收:

(五)年利潤:

(六)回收期:該項目預(yù)計年產(chǎn)10萬平方塑料模板，年銷售收入1500萬元，預(yù)計5~7年內(nèi)收回成本。

(七)社會效益分析，主要分析項目投產(chǎn)后的社會影響: 從發(fā)展企業(yè)人才素質(zhì)來看，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)形成一定的規(guī)模，而且他們的專業(yè)素質(zhì)在實踐中得到不斷提高。

(八)效益評估結(jié)論: ，塑料模板發(fā)展也成了業(yè)內(nèi)的熱點話題，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著光明的前景。

九、環(huán)境保護(hù)與安全

(一)影響環(huán)境因素分析及保護(hù)措施:

本項目產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，無污染;

良好的工作環(huán)境有利于職工的身心健康和工作積極性，本項目的實施注重廠區(qū)綠化工作，在項目設(shè)計中統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行必要的投資，通過在廠區(qū)內(nèi)多栽種長青樹木， 充分利用樹木吸收噪音及有害物質(zhì)的作用，同時又能夠美化環(huán)境，創(chuàng)造舒適的生產(chǎn)、生活空間。

按照國家環(huán)境影響評價法的要求，對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價;對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。

(二)安全危險程度分析及防范措施:

公司對生產(chǎn)管理上建立行之有效的規(guī)章制度，對員工實行先培訓(xùn)再上崗，對員工經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，宣傳安全知識，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格操作規(guī)程;

廠區(qū)內(nèi)建設(shè)較為完善的消防系統(tǒng)，廠區(qū)內(nèi)主要建筑物間距符合防火要求，并設(shè)有可通行消防用車的環(huán)行通道;

廠區(qū)內(nèi)所有電氣線路和用電設(shè)備的布置均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對不帶電設(shè)備的金屬外殼都妥善接地。

(三)衛(wèi)生危害程度分析及保健措施:

在廠區(qū)的總體布置上充分考慮了綠化、消防、衛(wèi)生等安全衛(wèi)生要求，在建筑物設(shè)計中，盡量利用自然采光、通風(fēng)。

(四)消防設(shè)施配備及消防安全措施:

按照消防法的要求，項目設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過市消防部門審查認(rèn)可，消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。

建筑物與建筑物之間距離要滿足防火間距要求，車間內(nèi)形成環(huán)行通道。

主要廠房為輕鋼結(jié)構(gòu)屋架，應(yīng)滿足二級耐火等級要求，其他建筑物的耐火等級均不得低于二級。

建筑物防火分區(qū)面積、安全疏散距離和出口均滿足防火規(guī)范要求;火災(zāi)危險場所，電氣設(shè)備采用防塵保護(hù)措施，線路敷設(shè)穿鋼管保護(hù)，車間內(nèi)設(shè)置事故照明疏散指示燈;本項目中建設(shè)消防供水管網(wǎng)，足以滿足本項目消防用水要求。

十、項目建設(shè)進(jìn)度安排

(一)項目建設(shè)工期，其中，開工時間、竣工時間、投產(chǎn)時間:

該工程建設(shè)工期預(yù)計一年，2008年12月開工，2008年12月竣工，2009年1月投產(chǎn)。

(二)項目建設(shè)進(jìn)度表

項目聯(lián)系人： 投資人(簽名)： 聯(lián)系方式： 投資單位(蓋章)：

公司項目建議書范文二一、項目提出的背景和必要性

包括國內(nèi)外現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)狀況和發(fā)展趨勢;技術(shù)突破對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;項目可能形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場前景。

二、國內(nèi)外市場分析

包括國際市場狀況及該產(chǎn)品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性;國內(nèi)市場需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景、在國內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢和市場占有率。

三、項目主要開發(fā)和建設(shè)內(nèi)容

包括項目的主要科技攻關(guān)內(nèi)容、項目目標(biāo)及開發(fā)任務(wù)。

四、項目實施的技術(shù)方案

包括項目的技術(shù)路線、工藝的合理性和成熟性，關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和創(chuàng)新點;產(chǎn)品技術(shù)性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較;項目承擔(dān)單位在實施本項目的優(yōu)勢。

五、項目實施的現(xiàn)有基礎(chǔ)

包括項目承擔(dān)單位注冊地點、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負(fù)債情況、員工構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要裝備和技術(shù)水平、近年來經(jīng)營狀況;對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新的后續(xù)開發(fā)能力;企業(yè)資質(zhì)、信用和融資能力等。

六、項目組織機(jī)構(gòu)和人員安排

包括項目的組織形式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制及分工安排;項目的實施地點;項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人、項目領(lǐng)軍人物主要情況;項目開發(fā)的人員安排。

七、項目實施進(jìn)度計劃

包括項目階段考核指標(biāo)(含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可能取得的專利尤其是發(fā)明專利和國外專利情況)及時間節(jié)點安排;項目的驗收指標(biāo)。

八、項目資金需求及來源

包括項目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進(jìn)部門配套資金等)、投資使用計劃。

九、項目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

包括項目未來三年或五年生產(chǎn)成本、銷售收入和利稅估算;財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)的動態(tài)財務(wù)分析;社會效益分析。

十、項目風(fēng)險分析及應(yīng)對措施

包括項目技術(shù)、市場、資金等風(fēng)險分析及應(yīng)對措施。

十一、其它需要說明的事項

十二、有關(guān)附件

1、項目承擔(dān)單位工商登記營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

2、企業(yè)資質(zhì)證書、專利證書、特殊行業(yè)許可證和產(chǎn)品獲獎證書(復(fù)印件)，

3、上年度《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《現(xiàn)金流量表》及審計報告(復(fù)印件);

4、項目銀行貸款承諾書、自有資金證明材料(原件);

5、項目若有基本建設(shè)內(nèi)容，還需有項目規(guī)劃、土地、環(huán)保意見(復(fù)印件);

6、與項目相關(guān)的其它證明材料或文件等。

公司項目建議書范文三一、項目背景：

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)就成為中國發(fā)展的重大主題。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快，“三農(nóng)”問題，農(nóng)民的生存、發(fā)展問題正成為日益突出的社會矛盾。

世界市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀將越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭。

如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農(nóng)”問題與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及創(chuàng)建和諧社會聯(lián)系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林建設(shè)上去，以全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的造血功能。

我們認(rèn)為必須做好以下工作：

第一、我們必須真心誠意的把農(nóng)民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農(nóng)民的收入，不要到農(nóng)民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農(nóng)民口袋去裝錢。

農(nóng)民滿意了，農(nóng)業(yè)發(fā)展才有希望，農(nóng)民的富裕才是國家真正的穩(wěn)定與繁榮。

第二、我們要充分認(rèn)識到土地是我們賴以生存的根本，是我們?nèi)≈槐M的資源，也就是如何珍惜土地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，可持續(xù)發(fā)展。

第三、使用最新的科技手段來提高農(nóng)民的單位面積產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界市場經(jīng)濟(jì)接軌，直接參與世界市場的竟?fàn)帯?/p>

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有條件的發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，走無公害綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。

有條件的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡快使農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

第四、正確理解和實施國家出臺的有關(guān)“三農(nóng)”的各項政策，有關(guān)新農(nóng)林、村、小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針措施。

不要搞形象工程，不要重復(fù)舊城鎮(zhèn)的建設(shè)，不要建了新農(nóng)村，破壞污染了好環(huán)境。

要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)村，做好系統(tǒng)工程的同步建設(shè)。

第五、農(nóng)業(yè)不是一個旅游觀光業(yè)就可讓大多數(shù)農(nóng)民致富的，農(nóng)業(yè)也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農(nóng)民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態(tài)農(nóng)村工程項目首先是綠色的、自然生態(tài)循環(huán)的、無公害的;是產(chǎn)業(yè)化、外向型、可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)民住宅于一體的、綜合型、種、養(yǎng)、加工、科研，開發(fā)于一個整體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

(fwsir.com)徹底改造農(nóng)民的居住環(huán)境，居住與農(nóng)業(yè)相依存，農(nóng)業(yè)與大自然相結(jié)合的良性循環(huán)，長期的培養(yǎng)人類維護(hù)地球大自然環(huán)境。

在我國農(nóng)民都住上別墅是不現(xiàn)實的，現(xiàn)代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農(nóng)民富裕的標(biāo)志，人類還要吃、喝、還要創(chuàng)造、更需要勞動，我們將建造的農(nóng)民住宅也絕對是現(xiàn)代化的，但它的區(qū)別在于95%以上都是綠色環(huán)保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現(xiàn)人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達(dá)到最低。

“生態(tài)農(nóng)村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。

未來的農(nóng)村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業(yè)，農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，電子商務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理生態(tài)一體化等等，將有效的實現(xiàn)為社會創(chuàng)造良性循環(huán)與農(nóng)村就業(yè)提供了積極的作用。

二、項目內(nèi)容

“生態(tài)農(nóng)村”工程項目是一項系統(tǒng)建設(shè)工程，它包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保住宅、獨立能源、污水處理循環(huán)利用、智能管理等系統(tǒng)工程。

為了更好地實施和推廣該工程。

目前我們首先要做的是建設(shè)示范工程，同時，將在北京郊區(qū)建立一個永久的“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”集中各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、優(yōu)良品種等新型生產(chǎn)資料和生態(tài)住宅樣板，各類綠色建材，國際新產(chǎn)品、新技術(shù)等等的。

(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)

目標(biāo)是示范產(chǎn)業(yè)化外向型的品種，確保農(nóng)業(yè)增值，培育優(yōu)良品種供應(yīng)國內(nèi)外，傳統(tǒng)蔬菜的出口創(chuàng)匯穩(wěn)定收入。

要求是無公害綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育品種特色品牌為經(jīng)營手段。

A、目前農(nóng)業(yè)種植內(nèi)容主要有：

1。

國外品種(暫有3種用來種植示范)：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經(jīng)濟(jì)作物。

(大量加工出口)

2。

航空育種種植和培育優(yōu)良品種。

(供應(yīng)國內(nèi)外市場)

3。

國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。

(藥品公司回收)

4。

綠色蔬菜會員訂購和供應(yīng)出口(供應(yīng)國內(nèi)和出口)

5。

綠化樹木和草種種苗培育(國外引進(jìn)、供應(yīng)國內(nèi)市場)

6。

國內(nèi)蔬菜果品優(yōu)良新品種示范和出口(美國)

7。

發(fā)展芽菜種植和推廣。

8。

食用菌高科技栽培與供應(yīng)和優(yōu)良牧草栽培推廣。

9。

大棚培育和種植反季節(jié)果蔬。

10。

野生果蔬的訓(xùn)化種植和種苗培育。

11。

種植新技術(shù)引進(jìn)、實驗、推廣和培訓(xùn)。

12。

地方特色資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展。

B、目前農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖內(nèi)容有：

1。

國外肉牛優(yōu)良品種胚胎培育。

2。

出口肉鴿，肉鴨的養(yǎng)殖。

3。

鵝肥肝養(yǎng)殖、加工、出口。

4。

林蛙種源的培育和養(yǎng)殖。

5。

內(nèi)陸海水永不更換的海產(chǎn)品養(yǎng)殖。

6。

肉食珍稀動物和野生動物的養(yǎng)殖。

7。

地方特種資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展。

C、中間生物鏈產(chǎn)品————蚯蚓的培育，養(yǎng)殖及轉(zhuǎn)化為肥料，農(nóng)藥，糞便自用和出口。

D、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)容有：

1。

預(yù)備綠色肥料和農(nóng)藥的加工。

(自用和供應(yīng)國內(nèi)外)

2。

農(nóng)副產(chǎn)品的包裝，檢疫和深加工(供應(yīng)國內(nèi)會員和出口)。

(另參考圖一，圖二表示生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈)

(2)生態(tài)環(huán)保住宅

E、由于歷史原因，農(nóng)民住宅分散不合理，我們將集中建設(shè)生態(tài)住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農(nóng)地而且還會騰出更多的農(nóng)地，按村或村與村合并，更理想的新合并。

總之統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，符合國家政策，一切為農(nóng)民利益著想，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，真正讓農(nóng)民快速富起來，徹底改變我國農(nóng)村落后的整體面貌。

我們將由專家設(shè)計不同風(fēng)格的樣式，適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，與大自然融為一體。

根據(jù)農(nóng)民家庭情況合理安排，基本標(biāo)準(zhǔn)是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區(qū)內(nèi)綠化35%以上、有公共設(shè)施如小型超市、醫(yī)療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環(huán)保型的。

住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。

環(huán)保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內(nèi)利用空氣多效應(yīng)處理系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)含氧負(fù)離子新鮮空氣。

(最新成果)根據(jù)不同地區(qū)，我們將采取多套方案建設(shè)。

總之，環(huán)保、綠色、舒適可持續(xù)發(fā)展是最基本要求。

(3)獨立能源供應(yīng)

F、能源：為了可持續(xù)發(fā)展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達(dá)到互補(bǔ)又可備用頂替。

太陽能發(fā)電和供熱水一體化，即熱、電一體化(新技術(shù))

農(nóng)業(yè)和生活垃圾沼氣發(fā)電和燃用，即氣、電一體化(最新成果)

地源熱泵或多種新產(chǎn)品作為取暖和制冷(最新成果)

光電池發(fā)電系統(tǒng)

微風(fēng)發(fā)電裝置