導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鐵路安全管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全管理；班組

“安全責(zé)任重于天”，安全是每個(gè)企業(yè)放在心頭的大事，鐵路運(yùn)輸企業(yè)更是如此。安全是一切工作的基礎(chǔ)和前提，安全生產(chǎn)是企業(yè)做好各項(xiàng)工作的重要保證，搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，也是基層生產(chǎn)單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。班組強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，班組活則企業(yè)興。因此，作為鐵路企業(yè)最基本的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單元一班組，在鐵路企業(yè)整個(gè)安全管理系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

一、班組的基本內(nèi)涵

班組是企業(yè)最基層的管理單元，是企業(yè)進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育，提高員工素質(zhì)的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)班組管理，是保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)性工作。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有“全天候”的特點(diǎn)，必須實(shí)行倒班制，而生產(chǎn)小組又是按照班次來劃分的，因此把這樣的生產(chǎn)小組稱為班組，如調(diào)車組、乘務(wù)組、工務(wù)養(yǎng)路工區(qū)、信號(hào)工區(qū)等。

二、班組在鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)中的地位和作用

1.班組是鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)的基本單位。大準(zhǔn)鐵路實(shí)行的是準(zhǔn)能公司、大準(zhǔn)鐵路和站段三級(jí)管理。站段是由各個(gè)中間站和車間組成，各中間站和車間的日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)又是由各工種的班組相互配合完成。因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要達(dá)到自己預(yù)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，就必須通過分工、合作，把任務(wù)由上而下逐層分配給較小的單位、部門去完成，而這種分配的最后一個(gè)層級(jí)就是班組。運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)是以班組為單位展開的，安全生產(chǎn)的目標(biāo)要在班組中實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)的記錄也由班組來創(chuàng)造和保持。

2.班組是鐵路企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。生產(chǎn)班組由生產(chǎn)工人組成，

生產(chǎn)工人是鐵路運(yùn)輸安全活動(dòng)的實(shí)踐者。鐵路運(yùn)輸中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、工藝規(guī)程、規(guī)章制度，都要在班組實(shí)施，而作為制定安全管理制度依據(jù)的大量原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等，都要由班組提供。同時(shí)，班組在第一線從事生產(chǎn)實(shí)踐，最了解生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)潛力所在，安全管理上的問題和薄弱環(huán)節(jié)，也最容易在生產(chǎn)班組反映出來。這樣，生產(chǎn)班組為制定安全管理制度提供了事實(shí)依據(jù)、實(shí)踐場(chǎng)所和檢驗(yàn)手段，成為鐵路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)。

3.班組對(duì)鐵路企業(yè)安全管理影響重大。鐵路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸大動(dòng)脈，線路遍布全國，需要車、機(jī)、工、電、輛等五個(gè)不同部門的協(xié)同合作，才能確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。正是鐵路自身的性質(zhì)決定了它是高度集中統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化大生產(chǎn)。雖然各工種、各個(gè)班組的生產(chǎn)活動(dòng)是分散的，但絕對(duì)不是孤立分散的，班組是組成鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)鏈條上不可缺少的環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂，都會(huì)使一定范圍乃至全局的正常運(yùn)輸秩序遭到影響和破壞。比如，某調(diào)車組在車站咽喉道岔區(qū)造成車輛脫軌，不僅影響本站的接發(fā)列車作業(yè)，而且影響整個(gè)區(qū)段的列車運(yùn)行，如果是在繁忙干線上，甚至?xí)騺y全局的列車運(yùn)行秩序?！盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”班M的安全成績(jī)，直接影響站段的安全形勢(shì)。

三、加強(qiáng)鐵路班組安全管理的幾點(diǎn)思考

1.強(qiáng)化班組意識(shí)，提升班組自控力。班組是最基本的生產(chǎn)單元，是站段一切管理工作的落腳點(diǎn)。站段的各項(xiàng)專業(yè)管理和基礎(chǔ)工作最終通過班組落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。離開班組，管理將成為空中樓閣，安全也將成為一句空話。隨著安全理念不斷進(jìn)步，體制的不斷創(chuàng)新，傳統(tǒng)“人盯人”不能滿足需要，要激發(fā)安全生產(chǎn)基本“細(xì)胞”的活力，不斷增強(qiáng)一線生產(chǎn)的控制力。因此，優(yōu)化班組管理成為現(xiàn)場(chǎng)管理的首要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保證。

1.1選好班組長(zhǎng)是關(guān)鍵。一個(gè)班組就是一個(gè)小家，班組長(zhǎng)就是“家長(zhǎng)”。班組長(zhǎng)是安全管理的組織者，更是班組安全生產(chǎn)活動(dòng)的指揮者和日常具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行者和參與者。所以，班組長(zhǎng)既要有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，又必須精通本職工作。一個(gè)班組的好與壞，現(xiàn)場(chǎng)安全管理疏與密，班組長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。選好班組長(zhǎng)，首先要建立班組長(zhǎng)競(jìng)聘上崗制度，包括競(jìng)聘條件，競(jìng)聘范圍和要求。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該對(duì)上崗后班組長(zhǎng)全力支持，使其在工作中充分發(fā)揮自己的責(zé)權(quán)。再次，要進(jìn)一步提高班組長(zhǎng)的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。切實(shí)落實(shí)班組長(zhǎng)責(zé)、權(quán)、利，調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在班組中的核心地位，從而達(dá)到建設(shè)自控型班組的目的。

1.2強(qiáng)化安全員的職能作用是保證。“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，一個(gè)班組就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，安全員就是班組長(zhǎng)的左膀右臂。加大安全員的職責(zé)，使安全員徹底做到卡控安全的作用。如果說一個(gè)好的班組是一串珍珠的話，那么安全員就是穿起這串珍珠的金線，班組長(zhǎng)工作開展是否順利、班組的任務(wù)達(dá)標(biāo)都跟安全員有著很大的關(guān)系，因此，安全員的重要作用不容忽視。安全員也是后備班組長(zhǎng)，作為現(xiàn)場(chǎng)第一監(jiān)控人，積極配合班組長(zhǎng)的工作，實(shí)現(xiàn)班組的雙達(dá)標(biāo)：既班組達(dá)標(biāo)、又隊(duì)伍素質(zhì)達(dá)標(biāo)。

1.3加強(qiáng)組員素質(zhì)教育是基礎(chǔ)。加強(qiáng)組員素質(zhì)教育就是要大力增強(qiáng)組員人生價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)意識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全意和憂患意識(shí)，讓職工明確“企業(yè)興衰，人人有責(zé)”，端正職工學(xué)習(xí)態(tài)度注重學(xué)習(xí)方法。（1）加強(qiáng)班組成員的思想修養(yǎng)，使職工樹立正確的人生觀、世界觀，保持樂觀向上的健康情緒。（2）提高文化素養(yǎng)，使職工能夠比較全面正確認(rèn)識(shí)事物，認(rèn)識(shí)自我和他人的關(guān)系，自覺地進(jìn)行自我控制、自我完善。（3）要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累知識(shí)，開闊視野，用知識(shí)來武裝和充實(shí)自己，提高自己分析問題和解決問題的水平。只有每個(gè)班組成員的自控力得到了加強(qiáng)，才能保證自控型班組建設(shè)的順利開展。

2.夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，是班組安全生產(chǎn)的重要保證。

2.1建立和完善班組基本管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）。要對(duì)班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，使班組工作進(jìn)入有序管理的狀態(tài)，就要制訂相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。（1）落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理必須從基礎(chǔ)抓起，即從制訂工作標(biāo)準(zhǔn)、完善工作標(biāo)準(zhǔn)和真正貫徹執(zhí)行及考核工作標(biāo)準(zhǔn)著手。（2）加強(qiáng)班組內(nèi)部基礎(chǔ)管理。建立各類基礎(chǔ)管理臺(tái)帳、報(bào)表制度及工序獎(jiǎng)懲考核辦法；充分利用電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，使“管家賬”填記更加規(guī)范合理，提高工作效率等。（3）建立健全班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度。圍繞生產(chǎn)、安全、技術(shù)和思想政治工作所制訂的各種規(guī)章制度、條例、程序、辦法等，并且要規(guī)范統(tǒng)一，落到實(shí)處，防患于未然，使班組的安全生產(chǎn)“常態(tài)優(yōu)秀”。

2.2強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度和規(guī)程的執(zhí)行力。在安全管理的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫。因此，班組要建立一套行之有效的防控制度，使安全教育管理、安全監(jiān)督管理、分析處罰以及事故后總結(jié)形成閉環(huán)管理。班組長(zhǎng)在安排工作的時(shí)候，首先要布置安全工作，把每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析清楚，做實(shí)措施、做細(xì)工作，真正從粗放型管理中走出來，使安全生產(chǎn)工作細(xì)節(jié)化、常態(tài)化、制度化。

2.3加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制。作業(yè)過程，既是安全生產(chǎn)的必經(jīng)程序，又是發(fā)生事故的重要環(huán)節(jié)。要確保運(yùn)輸生產(chǎn)的安全，班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制就成了重中之重。一是認(rèn)真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開展自控型班組建設(shè)，提高班組、崗位的自控能力；加強(qiáng)班組、崗位之間的互控，營造“個(gè)體自控、群體互控”的良好環(huán)境。二是帶班作業(yè)與跟班作業(yè)相結(jié)合。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，做到班組長(zhǎng)帶班作業(yè)，干部重點(diǎn)盯控，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)卡控“雙保險(xiǎn)”。特別是管理跨度大的車間，在各個(gè)不同的崗位上，必須有管理人員、有必要可以采取干部駐扎跟班。三是專業(yè)管理與重點(diǎn)控制相結(jié)合。堅(jiān)持專業(yè)管理的基本要求和基本手段，使之貫穿于班組管理的始終。

篇2

通過學(xué)習(xí)“4.28”特別重大事故通報(bào)和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展安全大檢查大反思活動(dòng)的重要指示，個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，能夠深刻認(rèn)識(shí)到開展安全大反思、大檢查活動(dòng)，是鐵道部針對(duì)當(dāng)前全路運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面做出的重大決策；是我們認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，全面排查整治突出安全隱患，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，推動(dòng)運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為一名鐵路建設(shè)系統(tǒng)的職工，我堅(jiān)決支持鐵道部的決策，主動(dòng)投入到活動(dòng)之中，按照鐵道部和鐵路局的總體部署和工程管理所的推進(jìn)計(jì)劃安排，結(jié)合自身工作，認(rèn)真開展大檢查大反思，努力提高安全思想認(rèn)識(shí)，并以此為契機(jī)，整改工作中的問題，提高管理水平，確保建設(shè)工程施工安全。

二、個(gè)人在安全方面的主要問題

1、“安全第一”的思想沒有牢固樹立。一是對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想有所松懈。我在基層站段領(lǐng)導(dǎo)班子分管安全生產(chǎn)多年，深感安全生產(chǎn)的巨大壓力，天天與鐵路行車打交道，安全隱患時(shí)刻在身邊，在風(fēng)口浪尖上如履薄冰，為了保證安全，不得不全身心投入，加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守。到指揮部任職以后，就產(chǎn)生了“洗腳上岸”的思想，認(rèn)為建設(shè)系統(tǒng)綜合部門的工作，特別是項(xiàng)目前期管理與安全不是直接關(guān)系，安全思想開始松懈。既不去施工現(xiàn)場(chǎng)，也不主動(dòng)過問安全的事，滿足于項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)及簽訂合同，要求和規(guī)定都有了，施工單位也承諾了，至于合同及其承諾的履行情況，很少到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，沒有充分認(rèn)識(shí)到安全鐵路建設(shè)重中之重的工作，建設(shè)項(xiàng)目管理無論前期后期都離不開安全。這種思想和做法與鐵路建設(shè)工作的要求存在大的差距，與當(dāng)前的安全管理極不適應(yīng)。

二是安全管理有所松懈。主觀認(rèn)為，所在部門管理的是項(xiàng)目的前期工作，對(duì)安全工作管理不夠嚴(yán)格，對(duì)部門人員的要求也不高，滿足于項(xiàng)目合同簽訂了，項(xiàng)目實(shí)施后也很少到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)，對(duì)施工安全情況也沒有及時(shí)了解和掌握，合同中有關(guān)安全管理的條款套用規(guī)范文本，可操作性不強(qiáng)；設(shè)計(jì)由計(jì)統(tǒng)處委托，設(shè)計(jì)合同沒有及時(shí)簽訂，設(shè)計(jì)文件供應(yīng)不及時(shí)影響項(xiàng)目的實(shí)施，推圖工作主動(dòng)性不夠，依賴于計(jì)統(tǒng)處的發(fā)放，施工圖審核工作因種種原因未能正常開展，以會(huì)審代替審核，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依賴于施工圖設(shè)計(jì)，這種問題對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全而言是極為不利的。

三是個(gè)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平與建設(shè)項(xiàng)目的安全管理還不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)是對(duì)安全管理的規(guī)章制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有完全理解和掌握，滿足于原在站段分管安全工作時(shí)所具備的常識(shí)，宏觀要求多，微觀管理少，安全管理知識(shí)和管理理念沒有與時(shí)俱進(jìn)，特別是與大規(guī)模的鐵路建設(shè)所要求的安全管理不相適應(yīng)，與時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系著既有鐵路擴(kuò)能改造，對(duì)安全管理要求更高的更新改造項(xiàng)目建設(shè)不相適應(yīng)。

三、整改措施

1、提高認(rèn)識(shí)。就是通過開展安全大檢查大反思活動(dòng)，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目安全重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，工管所主要負(fù)責(zé)更新改造項(xiàng)目的建設(shè)管理，既有線施工對(duì)鐵路運(yùn)輸安全干擾極大，稍有不慎就會(huì)發(fā)生事故影響行車。干鐵路，搞建設(shè)，無論前期后期，安全始終是永恒的主題，安全無保障，運(yùn)輸就沒有效益。違章就是犯罪，違章就是殺人，這是血的教訓(xùn)帶給每一位鐵路職工的警示。因此，管理工作必須牢固樹立安全第一的思想；牢固樹立全員全方位安全管理理念；牢固樹立既有線更新改造建設(shè)項(xiàng)目成也安全敗也安全的觀念，特別是要改變建設(shè)項(xiàng)目前期管理與安全無關(guān)緊要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和于己無關(guān)的思想，把建設(shè)項(xiàng)目的安全管理作為己任，融入中心工作，融入部門管理，融入崗位責(zé)任，自覺履行職責(zé)，加強(qiáng)安全管理；

2、提高主動(dòng)性。要立足部門管理工作，主動(dòng)加強(qiáng)安全管理，在搞好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要主動(dòng)介入項(xiàng)目的后期實(shí)施全過程，加強(qiáng)督促檢查，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握施工進(jìn)度，，充分發(fā)揮部門管理人員專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理存在的問題，督促施工單位整改，消除安全隱患，確保施工安全；

篇3

關(guān)鍵詞：橋梁工程，安全，轉(zhuǎn)體，施工

中圖分類號(hào)： U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、目前國內(nèi)跨越既有鐵路橋梁工程背景

為了確保既有鐵路的運(yùn)營安全，盡量減少施工對(duì)既有鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，鐵道部及相關(guān)鐵路局在進(jìn)行跨越既有鐵路橋梁方案的審批過程中越來越傾向于采用轉(zhuǎn)體施工方案。特別是跨越既有電氣化鐵路、繁忙客貨運(yùn)鐵路均要求轉(zhuǎn)體施工。為此針對(duì)于采用轉(zhuǎn)體施工方案過程中保證既有鐵路運(yùn)輸安全如何使制訂的施工方案更有針對(duì)性和可操作性成為一個(gè)新的研究課題。

二、轉(zhuǎn)體施工方案制訂過程中相關(guān)因素

（一）人員機(jī)構(gòu)的設(shè)置

根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào)）文件及相關(guān)鐵路局制訂的相應(yīng)細(xì)化措施，施工單位需要成立相應(yīng)的施工安全管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要參加相關(guān)鐵路局組織的營業(yè)線施工安全培訓(xùn)并取得資格證書后方可上崗。

（二）臨近營業(yè)線施工大型機(jī)械設(shè)備安全管理

依據(jù)相關(guān)管理辦法，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況，制訂相應(yīng)的安全卡控措施。

1．臨近營業(yè)線施工大型機(jī)械設(shè)備專人負(fù)責(zé)制

2．嚴(yán)格執(zhí)行臨近營業(yè)線施工設(shè)備準(zhǔn)入制度，依據(jù)預(yù)定施工方案，合理選擇機(jī)械設(shè)備型號(hào)，在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)設(shè)備相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行核算、比對(duì)，嚴(yán)格審查設(shè)備生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級(jí)，進(jìn)場(chǎng)前執(zhí)行設(shè)備登記許可制度。

3．大型機(jī)械設(shè)備巡檢制度

臨近營業(yè)線施工過程中，由專職設(shè)備管理人員，參考大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)技術(shù)檔案，對(duì)施工作業(yè)的設(shè)備進(jìn)行日巡視、周檢查、月維護(hù)，并建立相應(yīng)的檢查記錄和設(shè)備維護(hù)檔案。

4．嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和安全技術(shù)交底制度

臨近營業(yè)線施工機(jī)械設(shè)備操作人員必需取得特種作業(yè)操作資質(zhì)證書方可上崗，作業(yè)前由現(xiàn)場(chǎng)施工及技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)和安全交底。

（三）臨近營業(yè)線施工類別及營業(yè)線施工等級(jí)劃分

為了確保各階段制訂的施工方案更具有針對(duì)性，需要給工程施工實(shí)際，依據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào)文件及相關(guān)鐵路局制訂的相應(yīng)細(xì)化措施，對(duì)轉(zhuǎn)體工程施工工序各環(huán)節(jié)所屬的營線線施工類別進(jìn)行劃分。并針對(duì)各階段的不同特點(diǎn)制訂出相應(yīng)的安全控制措施。

（四）制訂詳細(xì)的施工計(jì)劃

由于營業(yè)線施工（既有鐵路）均為計(jì)劃施工，為了保證工程各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)工期的實(shí)現(xiàn)，在施工方案的上報(bào)過程中，要制詳細(xì)的施工計(jì)劃，針對(duì)每天所做工作均需明確，從而使要點(diǎn)計(jì)劃更具有針對(duì)性和可操作性。

三、轉(zhuǎn)體施工各環(huán)節(jié)的安全控制重點(diǎn)

（一）營業(yè)線既有線纜改移

對(duì)鐵路兩側(cè)供電、通訊、信號(hào)等線路進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，既有線纜改移前，在相關(guān)設(shè)備站段配合人員的指導(dǎo)下，垂直既有鐵路線方向開挖線纜探溝，確認(rèn)既有線纜的數(shù)量、走向、用途及產(chǎn)權(quán)單位，待與鐵路相關(guān)部門聯(lián)系并辦理線路遷改和鄰近營業(yè)線施工手續(xù)后按計(jì)劃進(jìn)行改移。

（二）既有線圍護(hù)樁施工

1. 圍護(hù)樁的設(shè)計(jì)及檢算必須由工程設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)過程中一并設(shè)計(jì)。

2. 總體施工方案及施工順序應(yīng)該按照與營業(yè)線的距離由近到遠(yuǎn)，同時(shí)跳樁施工的原則，為加強(qiáng)圍樁的整體性需要設(shè)置頂部冠梁將排樁連為一體。

3. 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際選擇圍護(hù)樁施工工藝，目前較為常用的施工工藝有旋挖成孔、人工挖孔、反循環(huán)鉆機(jī)成孔三種施工工藝。對(duì)針對(duì)各種施工工藝進(jìn)行分析，最終選訂的施工工藝必須保證既有線路安全。

（三）橋梁樁基施工

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況以及與既有鐵路的位置關(guān)系，根據(jù)采用施工工藝，制訂相應(yīng)機(jī)具防侵限、設(shè)備防傾覆措施。

場(chǎng)地平整

施工動(dòng)土前，事先與電力及通信站段聯(lián)系，開挖探溝，防止挖斷電纜。

測(cè)量放樣

根據(jù)控制點(diǎn)采用GPS全球定位系統(tǒng)進(jìn)行放樣，以每個(gè)墩臺(tái)作為單元測(cè)放每個(gè)樁位中心點(diǎn)，并設(shè)置護(hù)樁。樁位中心點(diǎn)偏差滿足相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃要求。

護(hù)筒制作及埋設(shè)

護(hù)筒的長(zhǎng)度、直徑制作鋼板的厚度及強(qiáng)度應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求，埋設(shè)護(hù)筒時(shí)機(jī)具設(shè)備與既有線位置關(guān)系需要詳細(xì)說明。

鉆孔

鉆機(jī)就位后需要及時(shí)固定，根據(jù)鉆機(jī)與既有線位置關(guān)系選擇相應(yīng)型號(hào)的鉆機(jī)，并設(shè)置錨固裝置防護(hù)機(jī)具設(shè)備傾覆后侵入鐵路限界。鉆進(jìn)時(shí)，嚴(yán)格觀察孔內(nèi)泥漿水頭有無異常變化，防止塌孔。

終孔檢查及清孔

終孔檢查及清孔過程中加強(qiáng)檢查，防護(hù)塌孔、縮孔。在放置測(cè)孔器的過程中嚴(yán)防機(jī)具設(shè)備侵限。

鋼筋籠制作與安裝

為防止鋼筋籠吊裝過程中的傾覆侵入鐵路限界，在鋼筋加工場(chǎng)分節(jié)制作樁基鋼筋籠，分節(jié)吊裝下放。在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，對(duì)吊車及鋼筋籠進(jìn)行拉錨防護(hù)。對(duì)吊車仰角，吊臂旋角進(jìn)行限制，在吊裝第二節(jié)鋼筋籠并進(jìn)行焊接時(shí)，需要首先對(duì)入孔的第一節(jié)鋼筋籠進(jìn)行固定，并對(duì)吊鉤上的第二節(jié)鋼筋籠用纜風(fēng)繩進(jìn)行拉錨固定，控制鋼筋籠起吊離地后的方向，防止晃動(dòng)侵限。

導(dǎo)管安裝

鋼筋籠吊裝入孔后，采用吊車進(jìn)行導(dǎo)管下放，吊裝時(shí)需要用纜風(fēng)繩對(duì)離地的導(dǎo)管下部進(jìn)行拉錨，保證其方位，以免晃動(dòng)侵限，根據(jù)橋梁基樁距既有線距離，根據(jù)營業(yè)線施工安全管理實(shí)施辦法確定施工屬性。

水下混凝土的灌注

水下混凝土灌注過程中嚴(yán)格控制混凝土罐車與既有線的距離，防止機(jī)具設(shè)備侵限。

（四）轉(zhuǎn)體主跨施工

針對(duì)轉(zhuǎn)體主跨施工過程中基坑開挖、轉(zhuǎn)體承臺(tái)施工、鋼球鉸制作與安裝、轉(zhuǎn)體上轉(zhuǎn)盤撐腳與滑道、混凝土上轉(zhuǎn)盤施工、轉(zhuǎn)體主跨墩身施工、箱梁施工、轉(zhuǎn)體實(shí)施各環(huán)節(jié)對(duì)既有線的影響，分析最不利因素，相應(yīng)措施，確保各項(xiàng)措施的針對(duì)性。

特別是在主跨轉(zhuǎn)體施工過程中重點(diǎn)做好如下環(huán)節(jié)：

1. 轉(zhuǎn)體技術(shù)參數(shù)測(cè)算，重點(diǎn)做好動(dòng)力儲(chǔ)備系數(shù)和轉(zhuǎn)體時(shí)間計(jì)算。

2．轉(zhuǎn)體稱重，充分考慮沿梁軸線的豎平面內(nèi)球鉸體系的制作安裝誤差和梁體質(zhì)量分布差異以及預(yù)應(yīng)力張拉的程度差異采取多點(diǎn)稱重，根據(jù)稱重差值推算偏心距是否在許可范圍內(nèi)。

3．在正式轉(zhuǎn)動(dòng)之前，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)體試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測(cè)牽引體系和各個(gè)結(jié)構(gòu)體系是否能夠正常完成相關(guān)動(dòng)作，檢測(cè)整個(gè)系統(tǒng)的安全可靠性，同時(shí)加強(qiáng)測(cè)量對(duì)轉(zhuǎn)體系統(tǒng)各項(xiàng)初始資料的采集，為正式轉(zhuǎn)體做好準(zhǔn)備。

4．正式轉(zhuǎn)體

轉(zhuǎn)體結(jié)構(gòu)旋轉(zhuǎn)前要做好人員分工，根據(jù)各個(gè)關(guān)鍵部位、施工環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員做好周密部署，各司其職，分工協(xié)作；

每座轉(zhuǎn)體使用的對(duì)稱千斤頂?shù)淖饔昧κ冀K保持大小相等、方向相反，以保證上轉(zhuǎn)盤僅承受與摩擦力矩相平衡的動(dòng)力偶，無傾覆力矩產(chǎn)生；

設(shè)備運(yùn)行過程中，各崗位人員的注意力必須高度集中，時(shí)刻注意觀察和監(jiān)控動(dòng)力系統(tǒng)設(shè)備和轉(zhuǎn)體各部位的運(yùn)行情況。如果出現(xiàn)異常情況，必須立即停機(jī)處理，待徹底排除隱患后，方可重新啟動(dòng)設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行。

轉(zhuǎn)體結(jié)束利用臨時(shí)墩墩頂上設(shè)置的千斤頂，精確地調(diào)整梁體端部標(biāo)高，并采取措施抄墊。轉(zhuǎn)體結(jié)構(gòu)精確就位后，即對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行約束固定。

四、轉(zhuǎn)體施工方案編制的相關(guān)細(xì)節(jié)

1. 在制訂施工方案的過程中說明與既有鐵路相應(yīng)位置關(guān)系時(shí)，最好以平立面圖的形式進(jìn)行說明。

2. 為減少轉(zhuǎn)體后橋梁上部結(jié)構(gòu)施工對(duì)于既有鐵路的影響，在轉(zhuǎn)體前橋面系工程應(yīng)該先行施工完畢。

3．對(duì)最靠近鐵路樁基施工時(shí)，要有專人防護(hù)，并報(bào)相關(guān)部門監(jiān)護(hù)。

4．與現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)護(hù)人員做好施工配合，專人觀察線路平順和高低情況，做好記錄，如發(fā)現(xiàn)線路有變化及時(shí)停止施工，并給予調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào)）文件

北京鐵路局關(guān)于公布《營業(yè)線施工安全管理實(shí)細(xì)則》的通知（京鐵師〔2012〕755號(hào)）

《鐵路混凝土工程施工技術(shù)指南》(鐵建設(shè)[2010]241號(hào))；

《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(TB10424-2010)；

篇4

財(cái)會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的信息系統(tǒng)，為確實(shí)做好財(cái)會(huì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，必須研究其安全風(fēng)險(xiǎn)特征，有針對(duì)性地采取措施。

（1）服務(wù)范圍廣。根據(jù)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》(2010年修訂版)，財(cái)會(huì)系統(tǒng)包括會(huì)計(jì)核算、資金管理、收入管理、運(yùn)輸清算、成本管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)預(yù)算、物資管理及會(huì)計(jì)從業(yè)資格9大系統(tǒng)33個(gè)子系統(tǒng)，涉及中國鐵路總公司、鐵路局(含有關(guān)合資公司)和站段(含非運(yùn)輸企業(yè))財(cái)會(huì)管理工作，系統(tǒng)用戶遍布全路。

（2）安全要求高。財(cái)會(huì)系統(tǒng)起步較早，經(jīng)過多年的建設(shè)，系統(tǒng)深度應(yīng)用，與業(yè)務(wù)工作高度融合，相關(guān)各業(yè)務(wù)工作對(duì)系統(tǒng)依賴性較高，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題，工作效率會(huì)大幅度降低，甚至影響業(yè)務(wù)的正常開展。以資金管理系統(tǒng)為例，資金管理系統(tǒng)涉及全路資金集中結(jié)算、資金統(tǒng)籌調(diào)度、資金安全監(jiān)控和賬戶管理等內(nèi)容，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全性，資金管理系統(tǒng)的安全性要求達(dá)到乃至超過國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的水平。

（3）關(guān)聯(lián)影響大。資源共享是財(cái)會(huì)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，資源共享不僅包括系統(tǒng)軟件、應(yīng)用程序、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通道等的共享，也包括各應(yīng)用系統(tǒng)中生成的信息資源本身。共享范圍既包括了財(cái)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的共享，也包括財(cái)會(huì)系統(tǒng)與其他運(yùn)輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的共享。以財(cái)會(huì)系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)字典為例，一個(gè)參數(shù)字典產(chǎn)生錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致有關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步產(chǎn)生問題。

（4）風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多。財(cái)會(huì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)較多，各有特點(diǎn)，對(duì)于子系統(tǒng)而言，既有中國鐵路總公司集中的運(yùn)輸清算系統(tǒng)和資金管理系統(tǒng)，又有鐵路局集中的會(huì)計(jì)核算和收入管理系統(tǒng)；對(duì)于業(yè)務(wù)工作而言，既涉及核算工作、收入工作，又涉及清算工作和資金工作；從對(duì)外溝通角度，既需要和財(cái)會(huì)管理相關(guān)部門緊密聯(lián)系，同步工作，也要和統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)绕渌块T協(xié)作交流，還必須時(shí)時(shí)得到信息化部門的具體支持；從具體問題看，既有技術(shù)層面的，又有管理層面的問題。

（5）工作難度大。財(cái)會(huì)系統(tǒng)龐大而復(fù)雜的特點(diǎn)，決定了其安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度。財(cái)會(huì)信息化管理部門在具體面對(duì)安全問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)特點(diǎn)，針對(duì)人員、能力、職責(zé)等諸多具體問題結(jié)合不同業(yè)務(wù)要求開展工作。

二、財(cái)會(huì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略

針對(duì)財(cái)會(huì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)特征，分別采取規(guī)避、預(yù)防和分散3種管理策略，以應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)會(huì)系統(tǒng)持續(xù)平穩(wěn)的運(yùn)行。

2.1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略

規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是策略性地回避風(fēng)險(xiǎn)，但并不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)策略包含2個(gè)方面：一是降低風(fēng)險(xiǎn)后果發(fā)生的概率，主要是采取事先控制措施；二是降低風(fēng)險(xiǎn)損失程度，主要包括事先控制、事后補(bǔ)救2個(gè)方面。根據(jù)工作實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略主要是指采取技術(shù)手段，應(yīng)對(duì)硬件平臺(tái)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）事先控制措施。一方面采取各種措施，如采用數(shù)據(jù)庫壓縮技術(shù)和各種臨時(shí)措施(如刪除歷史數(shù)據(jù)的索引，以騰出空間，需要時(shí)再建)，暫時(shí)緩解運(yùn)輸清算存儲(chǔ)空間不足問題；暫時(shí)啟用報(bào)廢舊服務(wù)器臨時(shí)作為單機(jī)運(yùn)行設(shè)備的備用機(jī)；加強(qiáng)對(duì)不達(dá)標(biāo)機(jī)房的巡視和管理，力爭(zhēng)提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；遇有突發(fā)性、臨時(shí)性工作需要，臨時(shí)借用其他辦公用計(jì)算機(jī)，或者減少設(shè)備數(shù)量，以增加工作量和降低部分工作效率來換取基本工作要求的保證。另一方面，立即啟動(dòng)硬件平臺(tái)應(yīng)急補(bǔ)強(qiáng)工作，從根本上解決硬件平臺(tái)方面存在的問題。

（2）事后補(bǔ)救措施。一是對(duì)運(yùn)輸清算歷史數(shù)據(jù)分內(nèi)容、分時(shí)間進(jìn)行邏輯備份，一旦清算存儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日處理流程無法進(jìn)行，則按預(yù)案要求，根據(jù)內(nèi)容重要性、時(shí)間遠(yuǎn)近，刪除部分已備份內(nèi)容，騰出空間；二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，確保有關(guān)人員在崗在位，遇有設(shè)備故障，立即搶修。

2.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防所采取的措施都是事先性的，主要是指管理措施，其內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的內(nèi)容相近。采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略主要為應(yīng)對(duì)新功能開發(fā)、日常運(yùn)行維護(hù)、在線運(yùn)行系統(tǒng)升級(jí)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）嚴(yán)格按照《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)信息保密管理辦法》、《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作的通知》等有關(guān)文件、辦法的要求，進(jìn)一步加大財(cái)會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理的規(guī)范化工作力度，并適時(shí)進(jìn)行落實(shí)檢查，切實(shí)預(yù)防信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）根據(jù)財(cái)會(huì)系統(tǒng)實(shí)際，逐步制定《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)總公司硬件平臺(tái)管理辦法》、《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)開發(fā)管理辦法》、《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)維護(hù)人員管理辦法》、《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)信息檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，從制度上進(jìn)一步規(guī)范工作，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

2.3風(fēng)險(xiǎn)分散策略

財(cái)會(huì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分散策略主要關(guān)注數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面。

（1）在磁帶庫日常備份基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以各個(gè)系統(tǒng)為基本單元，對(duì)關(guān)鍵時(shí)段數(shù)據(jù)單獨(dú)備份。

（2）對(duì)各系統(tǒng)單獨(dú)備份數(shù)據(jù)分別存放在有關(guān)服務(wù)器及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)上，確保單獨(dú)備份數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“同地異介質(zhì)保存”。

（3）在資源共享的原則下，進(jìn)一步研究利用鐵路局設(shè)備實(shí)現(xiàn)“異地異介質(zhì)保存”。在上述所有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、預(yù)防和分散措施均已經(jīng)完全落實(shí)到位之后，若仍然出現(xiàn)安全問題，則必須嚴(yán)格按照《鐵路財(cái)會(huì)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)行處理。

三、結(jié)束語

篇5

[關(guān)鍵詞] 車務(wù)段 中間站 安全管理

福州鐵路車務(wù)段目前管轄23個(gè)中間站（車間），172公里鐵路，有職工1500多名。2009年6月起，隨著溫福鐵路、福廈鐵路陸續(xù)開通運(yùn)營，還將接管溫福鐵路8個(gè)中間站、福廈鐵路3個(gè)中間站和170多公里鐵路線，福州車務(wù)段的管轄范圍將達(dá)342公里、33個(gè)中間站。點(diǎn)多、線長(zhǎng)、新（線）老（線）交錯(cuò)的特點(diǎn)，決定了抓好安全工作是車務(wù)段管理工作中的頭等大事。圍繞創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)車務(wù)段，樹立“安全穩(wěn)定、安全發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展觀，全面、系統(tǒng)地采取一系列措施，確保安全工作上新臺(tái)階是車務(wù)段面臨的重大課題。

1 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，突出安全管理標(biāo)準(zhǔn)制定，扎實(shí)推進(jìn)行車安全管理

1.1 清理文電，強(qiáng)化指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)職能

抓安全、抓基礎(chǔ)必須圍繞和統(tǒng)一在行之有效的行車規(guī)章、文電下，才能心往一處想，勁往一處使，形成合力。首先車務(wù)段要建立文電管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要按照南昌鐵路局的要求對(duì)有效文電進(jìn)行核對(duì)、清理，各部門、車間（中間站）下載裝幀，根據(jù)要求及時(shí)修訂，每月指定專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)，確保上傳下達(dá)。目前職能科室、各中間站（車間）行車室、站長(zhǎng)室要配齊一套完整規(guī)章，實(shí)現(xiàn)規(guī)章文電不錯(cuò)、不漏、時(shí)效性強(qiáng)，以保證車務(wù)段管理文電的完整性和有效性。其次，要制定公文的查收、簽閱、學(xué)習(xí)、存放辦法和重點(diǎn)文電記名傳達(dá)學(xué)習(xí)制度，使專業(yè)管理人員切實(shí)掌握文電的內(nèi)容，新舊文電的變化和意義，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)能力。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)包保制度

1.2.1車務(wù)段要制定機(jī)關(guān)專業(yè)干部《檢查手冊(cè)》，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、幫助、溝通的職能，確保到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作有明確標(biāo)準(zhǔn)，不是走馬觀花，更不能是帶幾個(gè)問題走。

1.2.2規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)干部管理標(biāo)準(zhǔn)。車務(wù)段要根據(jù)路局及車務(wù)段各類文件要求，編制《工作手冊(cè)》，明確中間站長(zhǎng)（車間主任）每日、每周、每旬、每月必須檢查和應(yīng)做的工作內(nèi)容和每季、每半年需完成的事務(wù)，規(guī)定交接班制度、各類會(huì)議制度和學(xué)習(xí)制度。如此既方便了各車間主任、站長(zhǎng)對(duì)標(biāo)執(zhí)行，也便于車務(wù)段專業(yè)干部對(duì)標(biāo)檢查，確保站長(zhǎng)（主任）工作有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)有考核。

1.2.3補(bǔ)充完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如：針對(duì)站內(nèi)道口調(diào)車作業(yè)頻繁的特點(diǎn)，車務(wù)段要制定《調(diào)車作業(yè)中道口作業(yè)規(guī)定》；針對(duì)助理值班員兼車號(hào)員的特點(diǎn)，要制定《車號(hào)工作標(biāo)準(zhǔn)》。

1.2.4強(qiáng)化設(shè)備管理。針對(duì)列車運(yùn)行中列尾故障多發(fā)的問題，要重新修訂列尾裝置“管用修”辦法，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行記錄的分析，要與福州鐵路機(jī)務(wù)段建立月度聯(lián)系制度，確保列尾運(yùn)用安全。在調(diào)車無線電設(shè)備管理上，加強(qiáng)對(duì)這一設(shè)備的檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的無線電管理混亂、設(shè)備故障未及時(shí)送修等情況，車務(wù)段要及時(shí)召開管理人員問責(zé)分析會(huì)，對(duì)管理人員進(jìn)行考核并通報(bào)。

1.3 中間站是安全工作的重點(diǎn)

首先車務(wù)段要規(guī)范各類會(huì)議制度，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，能合并的合并開。以減輕他們負(fù)擔(dān)，使他們把更多的時(shí)間和精力放在現(xiàn)場(chǎng)。其次要修訂車務(wù)段安委會(huì)、安全例會(huì)、安質(zhì)點(diǎn)評(píng)會(huì)議和嚴(yán)違分析會(huì)會(huì)議制度。統(tǒng)一規(guī)范、精減各中間站（車間）的各項(xiàng)管理臺(tái)帳。要將臺(tái)帳分成三類（長(zhǎng)效規(guī)章文電制度、車務(wù)段下發(fā)的各類文件、各類臺(tái)賬記錄）進(jìn)行編號(hào)，對(duì)每一種臺(tái)帳內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并對(duì)臺(tái)帳的裝幀擺放作統(tǒng)一管理，使得各部門管理臺(tái)帳整潔有序、一目了然。再次是嚴(yán)格《車站管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《站細(xì)》）的編制與審批。針對(duì)規(guī)章制度的修改和生產(chǎn)設(shè)備的變化，車務(wù)段要于每年5月份組織各站站長(zhǎng)對(duì)《站細(xì)》進(jìn)行全面修訂，先有目的地下發(fā)一個(gè)站《站細(xì)》范本，而后組織站長(zhǎng)分有調(diào)車作業(yè)站和無調(diào)車作業(yè)站進(jìn)行討論，最后于6月底組織《站細(xì)》管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站《站細(xì)》集中審核審批，以確?！墩炯?xì)》的嚴(yán)謹(jǐn)。

1.4 完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。根據(jù)專業(yè)管理要求，不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，才能確保各種緊急狀況下的有序處置。福州車務(wù)段利用上半年調(diào)車工作召開之機(jī)，召集現(xiàn)場(chǎng)管理人員和業(yè)務(wù)科室專業(yè)干部組織討論，并完善了《非正常情況接發(fā)列車應(yīng)急處理預(yù)案》、《車輛溜逸應(yīng)急處理預(yù)案》、《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》等7項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案，分別納入了各站《站細(xì)》。在2008年雨季遭遇的三次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的過程中，該段均能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)防范措施，保證了汛期運(yùn)輸生產(chǎn)安全。為了提高現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援水平，該段每年定期組織救援演練，要求各站開展非正常接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與實(shí)作演練，取得了較好的效果。

2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全把控，完善創(chuàng)新安全管理機(jī)制

2.1 建立安全分析、評(píng)估及預(yù)警系統(tǒng)

通過完善干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患、“違章違紀(jì)作業(yè)”分析，特別是對(duì)每個(gè)階段的人員動(dòng)態(tài)和慣性違章進(jìn)行定期評(píng)估分析，確立了“解決問題”這一最終目標(biāo)。如對(duì)調(diào)車作業(yè)中發(fā)生的多起防溜A類違章問題，及時(shí)建立調(diào)車季度工作會(huì)議制度，專門研究制定整改措施。2008年7月26、27日該段召開的上半年調(diào)車工作會(huì)議，由分管副段長(zhǎng)召集各有調(diào)車作業(yè)站分管副站長(zhǎng)、調(diào)車指導(dǎo)、專業(yè)科室干部，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)車作業(yè)違章進(jìn)行全面分析。段長(zhǎng)到會(huì)親自指導(dǎo)，研究制定整改措施和部署下一步工作要求。會(huì)后，出臺(tái)了《加強(qiáng)調(diào)車安全關(guān)鍵作業(yè)紀(jì)律的通知》。又于10月18日再次召開了三季度調(diào)車工作會(huì)議，對(duì)各車站調(diào)車作業(yè)安全情況進(jìn)行全面綜合評(píng)估，指出各站問題的癥結(jié)所在，相互借鑒好的做法。通過重點(diǎn)突出的整治，調(diào)車作業(yè)方面問題得到逐步整治和遏制。

2.2 開展安全主題活動(dòng)

一是要認(rèn)真開展“大反思、大檢查”活動(dòng)。福州車務(wù)段深刻吸取濟(jì)南局2008年“4.28”特別重大事故教訓(xùn)，樹立“安全穩(wěn)定、安全發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展觀，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按片區(qū)成立6個(gè)活動(dòng)指導(dǎo)及專業(yè)包保組和活動(dòng)專業(yè)工作組，分四個(gè)階段展開活動(dòng)，制定了活動(dòng)推進(jìn)表。合計(jì)發(fā)現(xiàn)問題85項(xiàng)，其中行車專業(yè)管理方面44項(xiàng)、安全管理方面21項(xiàng)、客貨專業(yè)管理17項(xiàng)、職工隊(duì)伍建設(shè)方面3項(xiàng)，均得到了整改，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)目標(biāo)。二是要扎實(shí)開展百日安全反思系列活動(dòng)。福州車務(wù)段在2008年陸續(xù)開展了“找差距、防松勁、盯關(guān)鍵、開好頭”、“抓排查、保安全，抓防洪、保暢通”、“戰(zhàn)暑運(yùn)、保安全，抗洪汛、保暢通”、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)夯基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任保安全”等4個(gè)主題鮮明的百日安全系列活動(dòng)，確保了春運(yùn)、暑運(yùn)、汛期、奧運(yùn)期間的絕對(duì)安全。到2009年1月29日，該段第一次實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸安全3100天的既定目標(biāo)。

2.3 打造安全常態(tài)管理

安全要抓，但是干部和職工不能搞對(duì)立，要同心同德才能搞好安全基礎(chǔ)。

2.3.1試行免檢站制度。車務(wù)系統(tǒng)可通過調(diào)研制定《免檢車間（站）管理辦法》，對(duì)于安全穩(wěn)定、隊(duì)伍素質(zhì)良好、管理規(guī)范有序的車站試行免檢措施。福州車務(wù)段在試行免檢站制度中規(guī)定對(duì)免檢站職工每月給予100%安質(zhì)獎(jiǎng)，對(duì)站長(zhǎng)（副）另獎(jiǎng)勵(lì)100元。這樣免檢車站職工與未獲得免檢車站前相比，每月平均可多得近100元獎(jiǎng)勵(lì)。2008年8月，江坂站、大目埕站、大箬站這三個(gè)站率先取得免檢站稱號(hào)之后，干部職工執(zhí)標(biāo)自覺性明顯增加，實(shí)現(xiàn)了杜絕B類、大幅降低C類的既定目標(biāo)，職工收入也得以提高，充分帶動(dòng)了其他車站爭(zhēng)創(chuàng)免檢站的熱情。目前又有葫蘆山、雙坑、水口等車站提交了免檢申請(qǐng)表。福東站運(yùn)轉(zhuǎn)車間調(diào)車西頭二班也提出“消滅A類、控制B類違章”的口號(hào)，與車間簽訂了“自控型調(diào)車組安全承諾書”。免檢站的試行讓干部與一線職工的檢查和被檢查的矛盾得以緩解，使得專業(yè)干部對(duì)作業(yè)繁忙車站(車間)、安全基礎(chǔ)相對(duì)薄弱車站(車間)的督導(dǎo)幫促獲得更多的時(shí)間和精力，調(diào)動(dòng)了一線職工的安全生產(chǎn)積極性，使車務(wù)段安全關(guān)鍵得到卡控、安全隱患及時(shí)消除，確保全段安全有序可控。

2.3.2強(qiáng)化結(jié)合部管理。車間與車間的結(jié)合部一直是個(gè)突出的安全薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化結(jié)合部管理，一是要推行裝卸屬地化管理。福州車務(wù)段針對(duì)裝卸防護(hù)紅牌A類問題頻發(fā)，手推調(diào)車之后防溜破壞B類問題等現(xiàn)狀，召集了裝卸公司和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行研究，出臺(tái)了《裝卸屬地化管理辦法》，要求車站加強(qiáng)對(duì)裝卸部門的作業(yè)安全指導(dǎo)。若發(fā)生因裝卸作業(yè)引發(fā)的問題，30%考核屬地車站，70%考核裝卸公司，使得貨運(yùn)與裝卸分工不分家，一方有事、雙方有責(zé)，也使得車站在重視貨運(yùn)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)裝卸的檢查和指導(dǎo)。二是要針對(duì)專用線車輛防溜不到位、裝卸防護(hù)紅牌使用和設(shè)置混亂等結(jié)合部問題，制定相應(yīng)的安全措施。福州車務(wù)段針對(duì)這些問題分別制定了《福州車務(wù)段車輛防溜工作補(bǔ)充規(guī)定》、《福州車務(wù)段裝卸防護(hù)信號(hào)使用管理實(shí)施細(xì)則》，界定了行車部門和貨裝部門的責(zé)任劃分，對(duì)各自部門的檢查進(jìn)行了量化，明確了貨運(yùn)人員的防溜管理職責(zé)，杜絕了部門間的推諉扯皮。專用線防溜問題基本得到控制。三是要安全關(guān)口往前移，抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制。在這個(gè)問題上，福州車務(wù)段重點(diǎn)強(qiáng)化職能科室專業(yè)干部、安全督導(dǎo)隊(duì)伍、遠(yuǎn)程監(jiān)控三支隊(duì)伍的建設(shè)，制定了《福州車務(wù)段安全監(jiān)督隊(duì)伍管理辦法》，明確各個(gè)隊(duì)伍的職責(zé)和檢查范圍，三支隊(duì)伍在車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下，既有分工又相互監(jiān)督約束，既有合作又相互獨(dú)立發(fā)揮作用，遵循“專業(yè)科室制訂標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控值班員、督導(dǎo)隊(duì)嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)，車間、站、公司落實(shí)整改”原則，遠(yuǎn)程監(jiān)控值班員負(fù)責(zé)抓接發(fā)列車現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)標(biāo)和管理人員的把關(guān)工作，督導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特別調(diào)車作業(yè)過程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，業(yè)務(wù)科室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的問題進(jìn)行分析、制定措施、強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，三支隊(duì)伍在不同層面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和幫促，促進(jìn)車務(wù)段安全有序可控

2.4 努力提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)

2.4.1從制度方面入手，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。例如制定《車務(wù)段管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度》。在平推檢查計(jì)劃中擬定需重點(diǎn)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，并在車務(wù)段辦公網(wǎng)中掛出學(xué)習(xí)題庫。然后在日常檢查中對(duì)中間站長(zhǎng)、車間主任進(jìn)行抽考、在視頻會(huì)時(shí)由車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行抽問、在召開管理人員參加的各類會(huì)議中進(jìn)行管理人員筆試。福州車務(wù)段在實(shí)行《管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度》中，從2008年7月份起已經(jīng)就崗位“必知必會(huì)”和安全專業(yè)管理文件，抽考了現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人次，集中考了5批139人次，對(duì)成績(jī)低于80分的不合格人員進(jìn)行了通報(bào)并每人次扣罰100元。

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；工程勞務(wù)管理；問題；解決措施

一、鐵路工程勞務(wù)管理理論建設(shè)

整合人力資源管理以及勞務(wù)管理當(dāng)中，其中最為突出的則是人力資源管理，由于鐵路工程項(xiàng)目投資巨大，同時(shí)也需要大量的勞務(wù)人員，這種情況是現(xiàn)如今鐵路行業(yè)所具有的特殊性，研究勞務(wù)管理理論，形成具有特點(diǎn)的勞務(wù)管理體系，能夠進(jìn)一步豐富人力資源內(nèi)容。勞務(wù)管理，在建設(shè)工程項(xiàng)目中，充分運(yùn)用人力資源管理知識(shí)，在項(xiàng)目不同階段進(jìn)行區(qū)別管理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.我國鐵路建設(shè)當(dāng)中，使用了大量的勞務(wù)群體，主要來源于農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動(dòng)力，需要將勞務(wù)管理上升到理論，進(jìn)而對(duì)勞務(wù)群體進(jìn)行專業(yè)化管理。

2.勞務(wù)管理主要以人力資源管理理論為主要基礎(chǔ)進(jìn)行管理。

3.不同工程階段的管理具有不同的管理重點(diǎn)，主要以工程周期為主要理論。

4.區(qū)別管理勞務(wù)群體或者個(gè)人，運(yùn)用人力資源管理理論對(duì)不同群體的勞務(wù)人員的生活習(xí)慣、意識(shí)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)大型工程的勞務(wù)群體或個(gè)人，在統(tǒng)一管理原則之下進(jìn)行個(gè)性管理、區(qū)別對(duì)待。

二、鐵路工程勞務(wù)管理存在的問題

（一）內(nèi)部勞務(wù)管理問題

1.內(nèi)務(wù)勞務(wù)素質(zhì)低下

企業(yè)對(duì)內(nèi)部勞務(wù)人員的管理比較弱，而且沒有考察內(nèi)部勞務(wù)人員的素質(zhì)，沒有充分了解其綜合素質(zhì)，從而導(dǎo)致了較為混亂的內(nèi)部勞務(wù)群體，使得管理加大了難度。此外，內(nèi)部勞務(wù)人員缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致勞務(wù)人員在工作當(dāng)中，能力低下，不能按照合同規(guī)定的時(shí)間完成工程建設(shè)，影響企業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.內(nèi)部勞務(wù)人員缺乏管理力度

由于鐵路項(xiàng)目比較復(fù)雜，而且施工地點(diǎn)比較分散，給管理方面加大了難度，其次，就是鐵路工程項(xiàng)目施工階段以及內(nèi)容比較多，所采用的施工技術(shù)也都較為復(fù)雜，對(duì)施工人員的技術(shù)水平有著相當(dāng)高的要求。因此，這樣一來，企業(yè)在管理內(nèi)部勞務(wù)人員方面，無法集中統(tǒng)一管理，對(duì)施工隊(duì)伍無法進(jìn)行有效約束，各部門以及勞務(wù)隊(duì)伍之間無法進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，影響工程建設(shè)的周期。

3.沒有正確處理企業(yè)與內(nèi)部勞務(wù)人員的關(guān)系

企業(yè)把勞務(wù)人員引進(jìn)，作為經(jīng)濟(jì)收益的機(jī)會(huì)，因此，從一開始就沒有正確處理好企業(yè)與內(nèi)部勞務(wù)人員的關(guān)系，在管理中企業(yè)無法獲得主動(dòng)權(quán)。鐵路建設(shè)與地產(chǎn)建設(shè)不一樣，鐵路建設(shè)所需要的技術(shù)比較復(fù)雜，而且需要專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)人員來進(jìn)行施工操作，控制相應(yīng)的操作設(shè)備。

（二）外部勞務(wù)管理問題

1.外部勞務(wù)管理機(jī)制問題

第一，鐵路施工企業(yè)管理者缺乏勞務(wù)管理相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)勞務(wù)管理沒有引起重視，沒有把勞務(wù)管理與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。第二，沒有建立健全外部勞務(wù)管理隊(duì)伍，組織結(jié)構(gòu)不完善，領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理力度，沒有落實(shí)崗位職責(zé)。第三，規(guī)章制度存在漏洞，即使規(guī)章制度完善，但是也沒有貫徹落實(shí)執(zhí)行，規(guī)章制度流行形式，檢查督促力度減弱。第四，注重短期利益，經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)單純，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人較少，企業(yè)管理者認(rèn)為聘用外部勞務(wù)人員費(fèi)用低，民工負(fù)擔(dān)輕，可以獲取實(shí)惠。第五，無法發(fā)現(xiàn)、處理問題，經(jīng)常被勞務(wù)，管理者缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。

2.外部勞務(wù)人員存在社會(huì)保障隱患

我國鐵路工程項(xiàng)目所聘用的外部勞務(wù)人員，大多數(shù)多是“臨時(shí)工”，缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障，在這些“臨時(shí)工”當(dāng)中，有很大一部分人沒有簽勞動(dòng)合同。另外，由于“臨時(shí)工”流動(dòng)性較大，沒有按照勞務(wù)管理辦法簽訂《勞動(dòng)合同》，這樣就會(huì)使得外部勞務(wù)管理人員缺乏歸屬感，導(dǎo)致企業(yè)與勞務(wù)人員之間產(chǎn)生矛盾，致使勞務(wù)人員無法投入到工作當(dāng)中。企業(yè)與員工簽訂《勞務(wù)合同》，并且也繳納了相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)用，但是一旦發(fā)生安全事故，會(huì)連帶企業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)形象受損，流失經(jīng)濟(jì)效益

由于聘用外部勞務(wù)人員，在建設(shè)鐵路工程項(xiàng)目中，對(duì)勞務(wù)人員管理沒有落實(shí)到位，出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，破壞了企業(yè)在社會(huì)上的形象，挫傷了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。比如，項(xiàng)目費(fèi)用分割不清楚，給予裙帶關(guān)系的勞務(wù)隊(duì)伍超額付款，這樣一來，會(huì)使得工程資金嚴(yán)重受損。甚至有些外部勞務(wù)隊(duì)伍以施工企業(yè)為名招搖撞騙，包攬工程，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，這樣一來，給施工企業(yè)的資金鏈造成了嚴(yán)重的傷害。有些不負(fù)責(zé)任的外部勞務(wù)隊(duì)伍，拖延工期，給施工企業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響，讓企業(yè)形象受損。4.安全事故頻發(fā)，影響施工質(zhì)量安全生產(chǎn)與施工企業(yè)的信譽(yù)有著極大的關(guān)聯(lián)。由于勞務(wù)管理不嚴(yán)格，檢查督促不力，從而影響工程質(zhì)量，出現(xiàn)坍塌、開裂等質(zhì)量事故，安全生產(chǎn)意識(shí)較弱，與之合作的外部勞務(wù)團(tuán)隊(duì)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。其次，結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)大量良莠不齊的外部勞務(wù)施工隊(duì)伍，大部分都是非正規(guī)的建設(shè)單位，這些都將會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

三、鐵路工程勞務(wù)管理措施

（一）遵循勞務(wù)管理原則，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn)

第一，首先要遵循勞務(wù)管理原則，注重安全生產(chǎn)，提高工程建設(shè)的質(zhì)量，合理選擇高技術(shù)的勞務(wù)隊(duì)伍，在施工中對(duì)質(zhì)量以及安全進(jìn)行管理。第二，要選擇穩(wěn)定性、可靠性的勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理，協(xié)調(diào)企業(yè)與勞務(wù)隊(duì)伍的管理，積極加強(qiáng)溝通，才能保障鐵路工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。第三，規(guī)范化勞務(wù)管理，建立健全勞務(wù)管理體系，引入外部勞動(dòng)力是企業(yè)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的趨勢(shì)，因此，需要規(guī)范化勞務(wù)管理，注重勞務(wù)管理與企業(yè)管理的結(jié)合。加強(qiáng)培訓(xùn)勞務(wù)人員，除了要注重培訓(xùn)安全生產(chǎn)意識(shí)之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)技術(shù)操作。

（二）采用架子隊(duì)勞務(wù)管理模式

架子隊(duì)管理模式，鐵路工程勞務(wù)管理，主要以架子隊(duì)模式為主。施工企業(yè)的管理與監(jiān)控主要以技術(shù)人員、骨干以及管理為主，以施工企業(yè)與勞務(wù)單位所簽訂的勞務(wù)合同為主來創(chuàng)建架子隊(duì)。消除了包工現(xiàn)象，提升了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。架子隊(duì)管理模式，在目前鐵路行業(yè)發(fā)展前景下，是最適合的創(chuàng)新管理模式，對(duì)項(xiàng)目的管理有著一定的積極作用，應(yīng)用架子隊(duì)管理模式，對(duì)項(xiàng)目的有效監(jiān)控以及勞動(dòng)資源利用提供了新的管理思路。相較于傳統(tǒng)管理而言，架子隊(duì)管理模式，主要以分散的勞務(wù)群體為主要的管理對(duì)象，其管理內(nèi)容與原來的管理內(nèi)容完全不相同，這其中主要包括了管理流程、管理人員素質(zhì)、管理制度等。

（三）注重勞務(wù)管理過程，嚴(yán)格考核勞務(wù)單位

勞務(wù)隊(duì)伍的選擇，需要按照鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行挑選，主要對(duì)勞務(wù)單位的技術(shù)操作、人員素質(zhì)、能力進(jìn)行全方位的考核，而且必須要看勞務(wù)單位是否是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理結(jié)構(gòu)所核定的合格勞務(wù)單位。考核勞務(wù)單位的合作企業(yè)，評(píng)估勞務(wù)單位的能力水平。經(jīng)過嚴(yán)格挑選進(jìn)而合作的勞務(wù)單位，還要對(duì)勞務(wù)單位實(shí)施過程管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照勞務(wù)管理規(guī)定，綜合評(píng)價(jià)勞務(wù)隊(duì)伍，并將結(jié)果上報(bào)企業(yè)。這其中考核的過程內(nèi)容主要包括了安全指標(biāo)、工程進(jìn)度、資金保障、質(zhì)量控制等等，這些方面在平時(shí)的管理過程中也應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)勞務(wù)過程質(zhì)量管理和安全管理

首先做好技術(shù)交底工作，明確工程質(zhì)量指標(biāo)，其次，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范勞務(wù)管理，認(rèn)真執(zhí)行勞務(wù)管理辦法，有效控制工程質(zhì)量；然后，要做好工程記錄工作，以此來作為竣工依據(jù)。再次，不管是內(nèi)部勞務(wù)人員還是外部勞務(wù)人員，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)，合格之后才能進(jìn)場(chǎng)操作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，防止安全事故的發(fā)生。最后，對(duì)勞務(wù)人員制定獎(jiǎng)罰制度，重視工程質(zhì)量以及對(duì)社會(huì)的影響，就需要隨時(shí)檢查工程質(zhì)量，勞務(wù)人員管理應(yīng)當(dāng)與企業(yè)員工安全管理一樣，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全管理，與之簽訂安全責(zé)任書，規(guī)范化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，開展安全檢查工作，在對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰時(shí)，以安全生產(chǎn)狀況為主要條件進(jìn)行考核。

總結(jié)：

勞務(wù)管理，在鐵路工程建設(shè)當(dāng)中，有著一定的作用，但是也有著一定的影響。勞務(wù)管理的好壞將會(huì)直接影響到鐵路企業(yè)的社會(huì)形象以及社會(huì)效益。因此，不管是針對(duì)內(nèi)部勞務(wù)人員的管理還是針對(duì)外部勞務(wù)人員的管理，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，全面分析，采取針對(duì)性的管理措施。加強(qiáng)管理力度，探討出更多有效的管理辦法，有利于鐵路企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]舒冬梅.鐵路建設(shè)工程管理關(guān)鍵問題及對(duì)策研究[D].西南交通大學(xué),2013.

[4]項(xiàng)林.建筑勞務(wù)用工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法研究及其應(yīng)用[D].湖南大學(xué),2014.

篇7

為了解上海鐵路管區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生狀況，及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問題，我們對(duì)2005―2012年上海鐵路管區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象

上海鐵路局管區(qū)內(nèi)日常監(jiān)測(cè)單位有客站內(nèi)餐飲店、超市、副食品經(jīng)營單位、零售網(wǎng)點(diǎn)、動(dòng)車組列車專供食品、鐵路單位職工食堂等。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2005―2012年日常監(jiān)測(cè)單位數(shù)分別為51個(gè)、50個(gè)、47個(gè)、55個(gè)、48個(gè)、38個(gè)、38個(gè)、36個(gè)。2005―2012年采樣總件數(shù)分別為196件、196件、196件、254件、281件、198件、265件、181件。日常監(jiān)測(cè)6大類食品種類為盒飯、面包糕點(diǎn)、熟肉制品、豆制品、飲料冷凍飲品（碳酸飲料、果汁飲料、茶飲料、飲用水等）、其他類別（餅干、方便面、蜜餞、調(diào)料、油炸小食品、膨化食品、糖果、堅(jiān)果、炒貨等）。其他類別的食品種類較多，數(shù)量少，因此，將其進(jìn)行合并為其他類別進(jìn)行分析。

1.2方法

對(duì)6大類食品按照GB/T 4789.1《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn) 總則》最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣，送上海鐵路局疾病預(yù)防控制中心微生物檢驗(yàn)科檢驗(yàn)。檢測(cè)項(xiàng)目為菌落總數(shù)、大腸菌群。按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 4789.2 《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn) 菌落總數(shù)測(cè)定》、GB/T 4789.3《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn) 大腸菌群測(cè)定》最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行菌落總數(shù)和大腸菌群測(cè)定。結(jié)果按照《食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》進(jìn)行判定，凡出現(xiàn)1項(xiàng)指標(biāo)不合格則判定該食品為不合格。

2結(jié)果

2.1概況

3討論

上海鐵路地區(qū)食品采樣量、種類、結(jié)構(gòu)等每年差別較大，有的食品甚至1年只有1個(gè)季度采樣。建議監(jiān)督采樣部門對(duì)每年采樣做完整計(jì)劃，合理分配每月/每季度采樣單位、采樣頻率、采樣食品種類數(shù)量，保證不同食品間構(gòu)成比基本一致，保證采樣有依據(jù)。

王東黎等[1]提出了鐵路站車食品抽檢結(jié)果分析及食品安全分級(jí)辦法。① 高風(fēng)險(xiǎn)食品：常溫下短時(shí)間內(nèi)易腐敗變質(zhì)，食品微生物抽檢合格率小于60.00%的食品。如站車自制熟肉制品、豆制品、糕點(diǎn)面包等。② 中風(fēng)險(xiǎn)食品：常溫下短時(shí)間內(nèi)較易變質(zhì)，食品微生物抽檢合格率在60.00%～90.00%的食品，如糧食加工品、醬腌菜、糖果蜜餞等。③ 低風(fēng)險(xiǎn)食品：常溫下不易變質(zhì)，食品微生物抽檢合格率大于90.00%的食品。如飲料、方便面、酒水等。建議有針對(duì)性地分級(jí)、分頻率制定監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)對(duì)高中風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)管力度，也要關(guān)注其他類別食品中潛在的高風(fēng)險(xiǎn)食品。

8年間，2010年食品衛(wèi)生總體質(zhì)量最好，可能與世博會(huì)召開、監(jiān)管力度加大、各部門對(duì)食品要求提高、2009年《中華人民共和國食品安全法》、2010年《鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法》等實(shí)施效果顯現(xiàn)有關(guān)。2007年和2008年食品衛(wèi)生總體質(zhì)量也不錯(cuò)，可能與2007年8月起，鐵道部啟動(dòng)為期四個(gè)月的食品安全專項(xiàng)整治工作及其持續(xù)效果有關(guān)。而2006年食品總體質(zhì)量最差，可能因?yàn)榇耍F道部著手食品整治工作。但2010年之后各項(xiàng)合格率開始下滑，雖然2011年后相繼出臺(tái)《鐵路餐飲服務(wù)和食品流通許可管理辦法》、《動(dòng)車組列車食品安全管理辦法》、《鐵路食品安全指導(dǎo)意見》，但食品總體質(zhì)量都不如2010年，之前良好的持續(xù)效果也未延續(xù)。

大腸菌群多存在于溫血?jiǎng)游锛S便、人類活動(dòng)場(chǎng)所等糞便污染處，是評(píng)價(jià)食品衛(wèi)生質(zhì)量重要指標(biāo)之一，表明食品在其生產(chǎn)銷售過程中受糞便污染程度。菌落總數(shù)是判定食品被細(xì)菌污染程度、衛(wèi)生質(zhì)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)過程是否符合衛(wèi)生要求。菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，會(huì)破壞食品營養(yǎng)成分，加速腐敗變質(zhì)。增加食品污染致病菌的機(jī)會(huì)，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)。上海鐵路管區(qū)8年中食品大腸菌群平均合格率比菌落總數(shù)平均合格率高。建議有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管頻次，對(duì)食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)同等重視，注意保質(zhì)期，對(duì)不合格產(chǎn)品嚴(yán)格處理。

大腸菌群8年中平均合格率95.36%，盒飯、面包糕點(diǎn)、飲料冷凍飲品的大腸菌群平均合格率低于該值。菌落總數(shù)平均合格率89.13%，除豆制品外，其他5大類食品菌落總數(shù)平均合格率均高于該值，豆制品蛋白質(zhì)含量較高，營養(yǎng)豐富，是微生物的良好培養(yǎng)基，在溫濕度、水分適宜情況下，污染后微生物繁殖快，菌落總數(shù)易超標(biāo)，食品易變質(zhì)，因此，保質(zhì)期較短，相關(guān)文獻(xiàn)和報(bào)道也都表明豆制品菌落總數(shù)不合格率較高。建議取締個(gè)體分散及不合格供貨方式，加強(qiáng)冷食加工單位自身衛(wèi)生管理，從消毒保潔、防止二次污染等環(huán)節(jié)保證食品衛(wèi)生質(zhì)量，加強(qiáng)各方監(jiān)管力度。

季節(jié)對(duì)食品合格率有影響。一般夏季溫度較高，在營養(yǎng)、溫濕度等方面為細(xì)菌繁殖提供了有利條件，易造成食物腐敗變質(zhì)，感官上變味，發(fā)生食源性疾病和細(xì)菌性食物中毒[2]。一般1、4季度合格率高于2、3季度，而上海鐵路地區(qū)面包糕點(diǎn)、熟肉制品、豆制品未體現(xiàn)該季節(jié)性規(guī)律。四季度食品不合格率高的原因排除溫度因素，豆制品、面包糕點(diǎn)、熟肉制品均保質(zhì)期較短，可能銷售了過期食品，或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。8年總合格率87.55%，低于此合格率的食品種類和季度有：盒飯（3季度）、面包糕點(diǎn)（2～4季度）、熟肉制品（3季度）、豆制品（1～4季度）、飲料冷凍飲品（2季度）、其他類別（2季度）。近年來，高溫天逐漸增多，2季度末、3季度、4季度初都將是監(jiān)管重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)面包糕點(diǎn)、豆制品、熟肉制品這類保質(zhì)期較短的食品要全年加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率。需要注意的是，盒飯保質(zhì)期也短，但其流通較快，因此合格率并不低，但需注意食用前加熱溫度達(dá)標(biāo)。其他類別食品種類多，采樣數(shù)量少，前幾年合格率較高，但近年菌落總數(shù)和大腸菌群合格率呈下滑趨勢(shì)，是食品衛(wèi)生質(zhì)量的安全隱患。

4參考文獻(xiàn)

[1]王東黎，趙宇.鐵路站車食品抽檢結(jié)果分析及食品安全分級(jí)[J].鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保，2010（6）：303-305.

篇8

關(guān)鍵詞：物資；財(cái)務(wù)；管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-02

隨著鐵路大規(guī)模生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，為適應(yīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理體制改革的要求，烏魯木齊鐵路局逐步建立了“集采直供”的物資采購供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)了全局物資的集中采購、集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一配送，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的物資保障。

為了更好的完成路局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和任務(wù)，物資供應(yīng)段不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真梳理和分析各項(xiàng)工作重點(diǎn)，從完善內(nèi)控制度，確保材料采購資金安全、降低材料采購成本、實(shí)行全面預(yù)算管理、提高資金使用效益、強(qiáng)化存貨支出控制、體現(xiàn)物資資源整合的經(jīng)濟(jì)效益等方面入手，逐步構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的物資系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體系。

一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、完善內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)營管理行為

1.為深化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，根據(jù)我段財(cái)務(wù)實(shí)際工作情況，制定了《物資供應(yīng)段工作人員差旅費(fèi)管理辦法》、《物資供應(yīng)段債權(quán)債務(wù)管理辦法》、《物資供應(yīng)段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法》、《物資供應(yīng)段大額資金使用管理辦法》等一系列規(guī)章制度，從制度層面規(guī)范段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為。

2.補(bǔ)充完善內(nèi)控制度，明確科室工作職責(zé)，建立了財(cái)務(wù)科各崗位說明書，按工作流程及完成業(yè)務(wù)情況，實(shí)行月度量化考核。

3.組織學(xué)習(xí)路局《鐵路會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及相關(guān)法規(guī)》、路局財(cái)務(wù)信息快遞和其他各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法，積極參加路局舉辦的會(huì)計(jì)人員技術(shù)比武大賽，在學(xué)習(xí)中采用新視角發(fā)現(xiàn)問題、新思路分析問題，在工作中相互交流，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解決存在問題、進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、強(qiáng)化預(yù)算管理，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制，確保完成預(yù)算指標(biāo)

1.按照路局全面預(yù)算管理要求，強(qiáng)化成本控制意識(shí)和管理責(zé)任，適應(yīng)精細(xì)管理，確保完成路局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和成本預(yù)算指標(biāo)，根據(jù)全面預(yù)算管理辦法預(yù)算控制中的職責(zé)，細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，將預(yù)算按月分劈到科室、車間，使預(yù)算目標(biāo)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

2.根據(jù)段模擬市場(chǎng)的清算辦法，結(jié)合段業(yè)務(wù)實(shí)際情況，對(duì)聯(lián)掛指標(biāo)及歷年支出情況進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)算，積極反映段經(jīng)營管理存在的實(shí)際困難。同時(shí)修改和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模板，定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，通過使用幻燈片格式更加直觀分析預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)掌握成本支出節(jié)超原因、針對(duì)問題及時(shí)采取各項(xiàng)措施，形成有效的預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)。

3.嚴(yán)格存貨支出預(yù)算管理，加強(qiáng)材料支出的分析、管理、控制工作，確保完成路局下達(dá)的存貨支出預(yù)算。物資供應(yīng)段每月中旬與預(yù)算支出單位溝通，督促單位控制存貨支出，月末進(jìn)行審核、匯總各單位實(shí)際供應(yīng)情況，編制累計(jì)實(shí)際支出與同期累計(jì)存貨預(yù)算完成情況表，上報(bào)路局物資管理處和財(cái)務(wù)處。對(duì)各單位實(shí)際存貨支出超出累計(jì)存貨支出預(yù)算85%的單位，經(jīng)段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，與單位財(cái)務(wù)部門聯(lián)系，發(fā)出預(yù)警通知書，通報(bào)單位存貨支出情況，督促各單位按路局文件要求做好存貨支出控制工作。

三、強(qiáng)化資金管理，落實(shí)債權(quán)債務(wù)目標(biāo)，確保資金安全

1.強(qiáng)化債權(quán)管理，明確債權(quán)責(zé)任，杜絕新增債權(quán)，提高資金使用效率，研究并制定清理方案，確保完成路局下達(dá)債權(quán)目標(biāo)。

2.建立材料采購?fù)鶃碣~目交叉核對(duì)工作制度。主管材料核算會(huì)計(jì)在“應(yīng)付賬款-各單位”往來科目掛賬處理時(shí)，實(shí)行材料核算會(huì)計(jì)之間交叉審核，審核人員要簽字，交叉審核后由稽核人員再次審核，并由財(cái)務(wù)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)審核，確保應(yīng)付賬款掛賬準(zhǔn)確無誤，有效地降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.為確保材料采購資金安全，每年組織財(cái)務(wù)人員對(duì)近千家供應(yīng)廠商往來賬項(xiàng)通過打電話、發(fā)傳真等方式逐一進(jìn)行核對(duì)，對(duì)賬務(wù)不符的單位，積極查找形成原因，雙方做好“簽認(rèn)記錄單”，確保往來賬項(xiàng)核對(duì)無誤，有效的降低了采購資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)暫估清理，每月末材料核算分管會(huì)計(jì)對(duì)所管的暫估物資進(jìn)行核對(duì)，保證暫估單據(jù)和暫估科目余額賬賬相符。

5.按路局辦理銀行匯票工作要求，及時(shí)提供物資供應(yīng)購銷合同、發(fā)票、承諾函等資料，加快成功辦理匯票速度，努力降低應(yīng)付賬款余款。加強(qiáng)應(yīng)付賬款的賬齡分析，充分考慮資金的整體統(tǒng)籌，兼顧物資供應(yīng)的及時(shí)性、誠信度，確保采購供應(yīng)工作正常有序開展。

四、優(yōu)化物資流程，實(shí)行物資配送“集采直供”，降低材料采購成本

1.建立統(tǒng)一的物資采購供應(yīng)渠道，實(shí)行屬地物資供應(yīng)管理模式。物資供應(yīng)段將采購業(yè)務(wù)全部統(tǒng)一歸集到采購供應(yīng)配送中心，實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)歸口集中管理。建立了由采購供應(yīng)配送中心下屬8個(gè)采購組（其中烏魯木齊地區(qū)6個(gè)，哈密、庫爾勒地區(qū)各1個(gè)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)材料采購業(yè)務(wù)，各專業(yè)庫組負(fù)責(zé)倉儲(chǔ)保管、發(fā)放、配送的集采直供供應(yīng)模式增強(qiáng)議價(jià)能力，促使供應(yīng)廠家降低價(jià)格，有效地降低采購成本。

2.強(qiáng)化尋質(zhì)比價(jià)、招投標(biāo)管理工作。物資供應(yīng)段對(duì)采購金額超過5萬元的物資全部報(bào)路局集中進(jìn)行招標(biāo)，凡一批次或年批次在5萬元及以下1萬元及以上的段管物資采購，全部納入段內(nèi)集中詢質(zhì)比價(jià)范圍；一批次或年批次在1萬元以下的段管物資采購，實(shí)行采購供應(yīng)配送中心采購組詢質(zhì)比價(jià)。通過詢質(zhì)比價(jià)擇和集中采購招投標(biāo)方式，對(duì)同一產(chǎn)品三家及以上供方企業(yè)的資格、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、采購物資質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)用等各項(xiàng)要素進(jìn)行尋質(zhì)和擇優(yōu)評(píng)審，最終以相同性能和質(zhì)量條件下最低價(jià)中標(biāo)的方法進(jìn)行采購決策。2012年全局集中招標(biāo)采購?fù)瓿?0225項(xiàng)，市場(chǎng)總價(jià)20.53億元，定標(biāo)總價(jià)18.69億元，降低采購成本1.84億元，降幅8.9%。

五、優(yōu)化庫存儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益

1.為盤活資金，減少資金占用，實(shí)行通用物資“零庫存”管理。積極采取引廠（商）入庫、代儲(chǔ)代銷、按照“先使用、后結(jié)算”的原則，分批點(diǎn)收結(jié)算，在各區(qū)域儲(chǔ)備、各庫組分儲(chǔ)等多種形式實(shí)現(xiàn)通用物資“零庫存”管理，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。

2.堅(jiān)決落實(shí)“誰采購、誰承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任”的原則，執(zhí)行“誰采購、誰負(fù)責(zé)”物資質(zhì)量安全管理要求，嚴(yán)把計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、使用、結(jié)算五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)物資采購、驗(yàn)收入庫、出庫發(fā)放、使用過程質(zhì)量跟蹤反饋，保證上線上車物資質(zhì)量安全。凡因物資質(zhì)量造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)采購部門和人員的責(zé)任。

3.積極采取“壓庫利庫”各項(xiàng)措施，對(duì)多年積壓的庫存物資，采用與站段、供貨廠商協(xié)調(diào)，采取調(diào)劑使用、廠家置換等方式，努力降低庫存無效占用，壓庫利庫，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。2012年全段處理積壓物資333項(xiàng)121.77萬元。

六、下一步物資系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理努力方向

近年來，隨著路局大規(guī)模新線建設(shè)和電氣化線路投入使用，以及鐵路系統(tǒng)營業(yè)稅改增值稅的實(shí)施，對(duì)物資系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理提出新的要求。

1.掌握新型維修用料業(yè)務(wù)知識(shí)，確保物資供應(yīng)

隨著大規(guī)模新線建設(shè)和大面積電氣化線路的開通，對(duì)物資管理人員提出了新挑戰(zhàn)，這需要認(rèn)真學(xué)習(xí)電氣化鐵路維修用料、電力機(jī)車維修用料相關(guān)知識(shí)，加大電氣化相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，規(guī)范鐵路電氣化安全，提升物資管理綜合素質(zhì)。

2.積極與各運(yùn)輸站段溝通，掌握新機(jī)型、新設(shè)備材料消耗規(guī)律

新型電力機(jī)車、客貨車投入生產(chǎn)，物資管理人員需加大與運(yùn)輸站段的溝通力度，掌握新機(jī)型、新設(shè)備材料消耗規(guī)律，嚴(yán)格控制庫存儲(chǔ)備定額和資金，提升物資管理水平。及時(shí)預(yù)警和監(jiān)控各運(yùn)輸站段材料支出預(yù)算管理，降低運(yùn)輸成本，做好路局賦予的物資供應(yīng)段監(jiān)控成本的工作。

3.積極探索庫存儲(chǔ)備材料與降低庫存資金的關(guān)系

大規(guī)模新線建設(shè)投入運(yùn)營，相應(yīng)線路維修備用料的增加，進(jìn)一步加劇了材料采購資金緊張的局面。繼續(xù)深入研究庫存儲(chǔ)備材料與降低庫存資金的關(guān)系，不斷提高資金使用效益。

4.積極開展?fàn)I業(yè)稅改增值稅相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平

鐵路運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅是深化鐵路體制改革的要求，也是我國正在逐步推開增值稅體制改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為保證鐵路體制改革順利進(jìn)行，這就需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)營業(yè)稅改增值稅相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握稅制改革的要點(diǎn)，正確進(jìn)行賬務(wù)處理，不斷提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平。

鐵路體制改革的新形勢(shì)，對(duì)物資系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作提出更高的要求，我們要不斷的改進(jìn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本，建立規(guī)范高效的物資采購、供應(yīng)、管理秩序，形成全局統(tǒng)一的物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)提供快捷、便利、高效、增值的物資配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物資系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]物資供應(yīng)段屬地管理辦法.（烏物企〔2011〕82）

[3]烏魯木齊鐵路局物資供應(yīng)段集中采購招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則.（烏物辦〔2012〕13號(hào)）

[4]烏魯木齊鐵路局物資供應(yīng)段物資詢質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)采購管理辦法.（烏物辦〔2012〕26號(hào)）

[5]《物資供應(yīng)段物資采購記名責(zé)任制實(shí)施辦法.（烏物辦〔2012〕27號(hào)）

篇9

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目 安全質(zhì)量管理 要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（c）-0185-01

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國鐵路施工企業(yè)其整體水平不斷提高，并逐漸走出國門，承擔(dān)起國外鐵路項(xiàng)目建設(shè)，在國際競(jìng)爭(zhēng)中逐漸站穩(wěn)腳步。埃塞鐵路項(xiàng)目屬于我國承建鐵路項(xiàng)目的重要工程，為切實(shí)做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作，該文結(jié)合鐵路項(xiàng)目，對(duì)其鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出相關(guān)安全質(zhì)量管理對(duì)策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目施工安全性及綜合效益。

1 鐵路項(xiàng)目概況

埃索鐵路在加強(qiáng)埃塞區(qū)域聯(lián)系，推動(dòng)埃塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實(shí)作用，鐵路項(xiàng)目位于埃塞俄比亞中部高原，設(shè)計(jì)時(shí)速為120 km/h，全線鋪設(shè)采取P50 kg25 m有砟軌道。本企業(yè)主要承擔(dān)埃塞鐵路正、站線鋪軌共計(jì)480 km，架設(shè)橋梁519孔，鋪設(shè)道砟130萬斷面方，鋪設(shè)混凝土道岔139組。預(yù)制各型混凝土枕約90萬根，預(yù)制T型橋梁519孔，預(yù)制電氣化混凝土立柱約9000根，建設(shè)3個(gè)石料場(chǎng)生產(chǎn)道砟及各種骨料約200萬方。整個(gè)工程涉及專業(yè)較多，工程量較大，點(diǎn)多且線路較長(zhǎng)，組織施工難度較大，為實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來困難。

2 鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理主要特點(diǎn)分析

（1）施工規(guī)模大，周期長(zhǎng)，安全質(zhì)量管理難度高，埃塞鐵路建設(shè)規(guī)模較大，本企業(yè)主要承擔(dān)埃塞鐵路正、站線鋪軌共計(jì)480 km，其施工規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)，投資較大。在鐵路項(xiàng)目施工中，其工藝技術(shù)、配套設(shè)備應(yīng)用等均與施工安全存在著緊密關(guān)系，影響其施工安全性的因素較多，對(duì)安全質(zhì)量管理工作開展帶來困難。且一般鐵路項(xiàng)目工程其工期較為緊張，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，在超負(fù)荷條件下作業(yè)，其施工安全質(zhì)量隱患較多，增加了安全質(zhì)量管控難度。

（2）施工材料控制難度大，鐵路施工工程量大，其需要的材料、設(shè)備數(shù)量龐大，原材料質(zhì)量直接影響著鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全性。在埃塞鐵路項(xiàng)目中，因其本地缺乏大型穩(wěn)定的材料供應(yīng)點(diǎn)，大部分施工材料及設(shè)備需要依賴進(jìn)口，材料采購環(huán)節(jié)質(zhì)量難以控制。埃塞鐵路項(xiàng)目預(yù)制橋梁與軌枕其所應(yīng)用的水泥及河沙多由本地供應(yīng)，其材料質(zhì)量偏低，質(zhì)量穩(wěn)定性較差，存在著較多問題，為鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來了一定困難。監(jiān)督檢查在確保鐵路項(xiàng)目安全及質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用，施工企業(yè)只有切實(shí)做好日常檢查、專項(xiàng)安全檢查、工序質(zhì)量驗(yàn)收檢查、月度檢查等方可及時(shí)發(fā)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目施工中存在的安全隱患，重點(diǎn)保障施工原材料質(zhì)量，通過構(gòu)建完善的檢查管理體系，以降低安全事故發(fā)生率，確保施工安全性。

（3）鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化要求高，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，埃塞鐵路其標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，為確保鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全性，對(duì)工程管理與作業(yè)人員知識(shí)、技能水平等提出更高要求。然而埃塞鐵路屬于國外項(xiàng)目，無法大量派遣國內(nèi)技術(shù)人員，需要應(yīng)用大量當(dāng)?shù)貏诠づc技術(shù)人員，雖然埃塞其勞動(dòng)力較為充足，然而大部分人員其勞動(dòng)能力及技術(shù)水平較低，工作效率較低，其勞工流動(dòng)性較大，整體素質(zhì)偏低，對(duì)埃塞鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來困難，尤其是施工隊(duì)伍缺乏安全意識(shí)，在施工過程中安全質(zhì)量隱患較多，對(duì)鐵路項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全及效益造成嚴(yán)重影響。

3 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的路徑研究

3.1 做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度建設(shè)

制度建設(shè)屬于保障鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的根本，構(gòu)建完善的鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量控制體系，依據(jù)相關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作。結(jié)合埃塞鐵路實(shí)際情況，綜合考慮埃塞國情及相關(guān)規(guī)范，編制切實(shí)可行的安全質(zhì)量管理方法、安全質(zhì)量控制方法、文明施工方法與環(huán)保方法等，不斷完善鐵路項(xiàng)目管理制度。在埃塞鐵路項(xiàng)目施工中，其工程量較大，涉及專業(yè)較多，施工資源組織困難，工序多且復(fù)雜，為安全質(zhì)量控制帶來困難。為此，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù)，合理編制埃塞鐵路項(xiàng)目安全管理辦法與埃塞鐵路項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，并針對(duì)施工環(huán)境保護(hù)等做出明確規(guī)定，依據(jù)項(xiàng)目施工中潛在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，研究項(xiàng)目施工中潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)源，并采取針對(duì)性防控措施。

3.2 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目施工過程控制

加強(qiáng)埃塞鐵路項(xiàng)目施工控制，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的要點(diǎn)之一。為此，應(yīng)結(jié)合埃塞鐵路實(shí)際情況，考慮鐵路施工工藝特點(diǎn)，施工中存在的問題與技術(shù)難點(diǎn)等，合理編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，尤其是制梁制枕作業(yè)工序安全質(zhì)量控制難度大，應(yīng)針對(duì)制梁制枕作業(yè)工序，設(shè)置操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與控制，切實(shí)保障制梁制枕作業(yè)質(zhì)量，并做好安全防護(hù)，保障施工安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，加強(qiáng)設(shè)備檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工控制，確保項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全。在完成施工后，應(yīng)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行鐵路施工檢查，針對(duì)存在問題及時(shí)要求其進(jìn)行整改，嚴(yán)格消除安全隱患。

3.3 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目管理人員及施工人員素質(zhì)建設(shè)

埃塞鐵路施工中應(yīng)用大量當(dāng)?shù)貏诠ぜ凹夹g(shù)人員，其施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，在施工中容易引起較多安全質(zhì)量問題。為此，應(yīng)加強(qiáng)埃塞鐵路項(xiàng)目管理人員與施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高施工隊(duì)伍安全質(zhì)量管理及控制意識(shí)，通過培訓(xùn)及宣傳，提高安全質(zhì)量管理意識(shí)，定期進(jìn)行管理人員及技術(shù)人員教學(xué)培訓(xùn)及考核，制定并落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)其參與鐵路安全質(zhì)量管理的主動(dòng)性，推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高施工質(zhì)量及管理水平。

3.4 確保安全質(zhì)量管理經(jīng)費(fèi)充足

為保障埃塞鐵路建設(shè)安全，應(yīng)投入充足經(jīng)費(fèi)，確保安全防護(hù)措施可以有效落實(shí)，對(duì)施工人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，提高埃塞鐵路施工隊(duì)伍安全意識(shí)，提高自我防護(hù)水平。

此外，加強(qiáng)日常安全質(zhì)量管理也十分重要。在埃塞鐵路施工中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)施工材料控制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求進(jìn)行埃塞鐵路施工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理效益。

4 結(jié)語

安全質(zhì)量管理作為鐵路項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其水平直接關(guān)系著鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全性與綜合效益。結(jié)合埃塞鐵路項(xiàng)目，對(duì)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，以做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度建設(shè)、加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目施工控制、加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目管理人員及施工人員素質(zhì)建設(shè)、確保安全質(zhì)量管理經(jīng)費(fèi)充足、加強(qiáng)日常安全質(zhì)量管理等作為鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理要點(diǎn)，確保了埃塞鐵路施工安全性及綜合效益。

參考文獻(xiàn)

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[3] 李建華.淺談鐵路項(xiàng)目質(zhì)量安全管理[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展，2013（10）：541.

篇10

關(guān)鍵字：鐵路施工；安全管理；問題；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、鐵路施工中的安全管理問題

（一）施工之前準(zhǔn)備不足

施工質(zhì)量和進(jìn)度在某種程度上會(huì)受到施工前準(zhǔn)備工作的影響，鐵路施工工程作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程，它牽涉的部門和系統(tǒng)非常廣，包括設(shè)備管理部門、施工部門、設(shè)計(jì)部門等部門，以及通訊系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、線路系統(tǒng)等設(shè)備。在施工的準(zhǔn)備階段，如果任何一個(gè)部門沒有協(xié)調(diào)好工作或者未調(diào)試好某一設(shè)備，都會(huì)造成后續(xù)工作的展開困難。在施工中出現(xiàn)許多延誤事故，大多都是因?yàn)榍捌诘臏?zhǔn)備工作不足造成的。特別是營業(yè)線的施工工作，難免會(huì)有許多的單位來配合參與，如果其中某一部門的準(zhǔn)備工作未做好，就會(huì)對(duì)后續(xù)單位的工作產(chǎn)生直接的影響，不但導(dǎo)致資金和時(shí)間的浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量控制和進(jìn)度安排產(chǎn)生影響。

（二）施工過程中違章

在進(jìn)行鐵路施工事故的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分事故的產(chǎn)生原因都是由于施工操作人員和施工管理人員對(duì)安全不加重視造成的，他們沒有根據(jù)施工規(guī)章制度來實(shí)行工程的施工，并在這個(gè)過程中采取投機(jī)取巧的方式，對(duì)操作方法和技術(shù)掌握不熟練，致使線路的承載能力超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施的設(shè)置不科學(xué)，從而導(dǎo)致線路承受力降低，最終造成事故的產(chǎn)生。

（三）施工技術(shù)不全面，材料質(zhì)量不高

鐵路施工是一項(xiàng)非常精密的工作，它的轉(zhuǎn)彎弧度和寬度設(shè)計(jì)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，否則就容易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。對(duì)那些技術(shù)含量很高的活要在技術(shù)人員的監(jiān)督和指導(dǎo)下完成，否則會(huì)由于誤差而造成事故的發(fā)生。在鐵路的施工中，施工材料對(duì)鐵路的安全產(chǎn)生著非常重要的作用，一旦材料選用不好，就會(huì)造成鐵路不能承載火車而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（四）施工部門間配合不好

在鐵路施工的過程中，各個(gè)施工單位間是緊密聯(lián)系的，假如其中任何一個(gè)部門出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)整個(gè)施工產(chǎn)生影響。但實(shí)際的施工過程中，由于各部門單從本部門的利益出發(fā)，致使彼此間的配合不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終造成鐵路施工無法按時(shí)按質(zhì)的完成。

（五）不完善的應(yīng)急預(yù)案

在施工管理中，鐵路部門對(duì)常見突發(fā)狀況能夠予以比較恰當(dāng)?shù)奶幚?，但在?yīng)急預(yù)案公式化的處理上卻存在一些先天的漏洞，所以，在某些特殊或少見的安全事故發(fā)生時(shí)，此類應(yīng)急預(yù)案依舊欠缺可操作性，或者根本就不能使用，從而致使事故不良后果的影響逐漸擴(kuò)大。

二、鐵路施工中安全管理問題的改進(jìn)對(duì)策

（一）加強(qiáng)安全意識(shí)

在施工過程中，管理人員一定要堅(jiān)持“安全第一”的原則，同時(shí)做好把施工人員安全意識(shí)工作做好，使他們能夠?qū)踩珨[在首位，堅(jiān)決反對(duì)由于快速施工而造成的安全隱患和質(zhì)量問題。在進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的施工時(shí)，管理人員要把管理工作做好，在確保安全的基礎(chǔ)之上，對(duì)運(yùn)輸和施工的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審批，對(duì)施工進(jìn)程予以細(xì)致的監(jiān)控，將施工人員的教育工作做好，消除安全隱患，運(yùn)用合理科學(xué)的管理方式和手段，把安全管理的工作切實(shí)做好。

（二）對(duì)施工人員在技術(shù)上的培養(yǎng)要加強(qiáng)

盡量引進(jìn)一流的技術(shù)人員，向這些人員提供優(yōu)惠政策；對(duì)施工人員技術(shù)學(xué)習(xí)予以加強(qiáng)，從理論入手，同時(shí)與實(shí)踐相配合，用理論對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)；招收一些優(yōu)秀的實(shí)習(xí)學(xué)員，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)，使之變成優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)人員或技術(shù)人員。

（三）部門間的配合要有條不紊

鐵路管理部門與鐵路建設(shè)的施工企業(yè)間“脫鉤”的狀況非常普遍，由于各自的立場(chǎng)不同，在對(duì)問題進(jìn)行考慮時(shí)的角度也會(huì)有所不同，施工企業(yè)會(huì)對(duì)施工的便利性和減少施工不利因素予以考慮；而鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)對(duì)確保運(yùn)輸安全和降低施工對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懹枰钥紤]，所以，此時(shí)就需要雙方能夠互相協(xié)調(diào)，從而最大可能的滿足各自的需求，這也是最好的施工方案。由于施工過程中會(huì)與供電、電務(wù)、工務(wù)、機(jī)務(wù)、車務(wù)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位有所牽涉，所以各部門需在統(tǒng)一指揮之下，樹立保整體和保大局的意識(shí)，在施工過程中做到不拖延時(shí)間，按規(guī)定完成任務(wù)，相互創(chuàng)造有利條件，從而使施工計(jì)劃的有序進(jìn)行得到保證。

（四）施工安全管理要先進(jìn)

隨著施工工藝和技術(shù)設(shè)備的不斷更新，以及施工經(jīng)濟(jì)投入的增加，作為施工部門一定要不斷的更新設(shè)備、提高施工的要求和養(yǎng)護(hù)的水平，運(yùn)用科技力量來為鐵路施工提供服務(wù)，使施工科學(xué)性和安全性的都提升。在提高施工設(shè)備的時(shí)候，同時(shí)也要確保施工安全管理非常先進(jìn)，例如使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全管理，并對(duì)施工安全管理的軟件和理論不斷更新。

（五）提升設(shè)備質(zhì)量，保障行車安全

電務(wù)、工務(wù)部門要對(duì)設(shè)備檢查予以加強(qiáng)，將日常的維護(hù)工作做好，運(yùn)用天窗時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，各工區(qū)、各車間的備品必須齊全，在故障發(fā)生之后要予以及時(shí)的處理。嚴(yán)格的執(zhí)行維修作業(yè)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工電設(shè)備進(jìn)行精檢細(xì)修，以便使線橋設(shè)備在質(zhì)量和水平上得到保障。一是，與精修標(biāo)準(zhǔn)相比照，對(duì)工作量進(jìn)行檢查，同時(shí)與本單位工作量、機(jī)具、人力的實(shí)際狀況相結(jié)合，從而制定出精修工作的規(guī)劃；二是，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)定位進(jìn)行全面的實(shí)施，對(duì)鐵路線路的幾何尺寸按照精修保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)予以分析，對(duì)超過保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的一定要列入計(jì)劃中以便實(shí)行修整，對(duì)超過臨修標(biāo)準(zhǔn)的要予以立即的整修。根據(jù)鐵路局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他線路和提修的線路進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，從而在設(shè)備上確保行車的安全性。與此同時(shí)，對(duì)病害的整治力度要加大，提升限速的標(biāo)準(zhǔn)，使通過能力得到進(jìn)一步的釋放。

（六）施工前準(zhǔn)備要充分

要想使鐵路施工得以順利的完成，并確保運(yùn)輸過程的安全性，就一定要把施工之前的準(zhǔn)備工作做好。作為施工企業(yè)一定要制定相關(guān)的施工技術(shù)和施工程序，在進(jìn)行施工之前一定要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行施工之前的準(zhǔn)備工作，從而確保鐵路施工過程的安全性以及工程的質(zhì)量。要對(duì)參加作業(yè)的工作人員予以培訓(xùn)，使他們能夠明白工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，不能讓他們帶著問題展開工作。

（七）獎(jiǎng)懲體制要完備

為了使施工安全得到保障，要使施工工作的獎(jiǎng)懲和考核力度得以加大。施工單位要和鐵路局簽訂安全協(xié)議書，并在協(xié)議書中制定違反規(guī)定而造成的安全事故的處罰制度，同時(shí)實(shí)行營業(yè)線路的風(fēng)險(xiǎn)抵和施工管理辦法，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行考核，對(duì)各單位的行為采取經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制的放收。在經(jīng)濟(jì)處罰機(jī)制下，把施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與安全掛鉤，以便盡最大的可能確保施工的安全性。

三、結(jié)語

作為鐵路施工管理過程中的關(guān)鍵之處，鐵路施工的安全管理對(duì)于降低鐵路施工的成本以及提升鐵路施工的質(zhì)量具有非常重要的意義。因?yàn)槲覈F路事業(yè)正處在發(fā)展的階段，所以對(duì)鐵路施工的安全管理也有了更加高的要求。在鐵路施工的安全管理工作中，一定要對(duì)施工的質(zhì)量予以嚴(yán)格的控制，同時(shí)科學(xué)的進(jìn)行安全管理工作，從而使鐵路施工能夠得到安全性的保障。

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