導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.遼源市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)采取的措施

1.1抓體系建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) 2007～2010年，遼源市加大了綠色食品體系建設(shè)。下轄的兩縣兩區(qū)都成立了綠色食品辦公室，配備了相關(guān)工作人員，市縣（區(qū)）兩級(jí)專職從事綠色食品工作的在編人員22人。為了保證綠色食品產(chǎn)業(yè)工作的管理盡快實(shí)現(xiàn)由單一行政推動(dòng)向行政推動(dòng)與依法監(jiān)管并行轉(zhuǎn)變，市農(nóng)委積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，整合資源，把“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”納入綠色食品辦公室合屬辦公，增強(qiáng)了綠色食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力，使綠色食品產(chǎn)業(yè)工作在各個(gè)層面都有機(jī)構(gòu)、有人員、有手段。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部也理順了關(guān)系，加強(qiáng)合作，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣等各方面的積極性，共同支持和推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成行政事業(yè)共同推進(jìn)，部門(mén)之間互相支持，系統(tǒng)內(nèi)外緊密合作的發(fā)展環(huán)境。

1.2抓制度保障，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境 近年來(lái)，遼源市先后制定和出臺(tái)了《遼源市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《遼源市加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)》。2007年結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，以市政府文件的形式下發(fā)了《遼源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》。在《遼源市食品監(jiān)管工作意見(jiàn)》中把綠色食品開(kāi)發(fā)和監(jiān)管工作納入重要工作內(nèi)容，明確要求獲得綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基地產(chǎn)品可以免檢。東豐縣、東遼縣把開(kāi)發(fā)綠色食品工作納入到主要領(lǐng)導(dǎo)工作，年終考核。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，市委、市政府把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確提出，經(jīng)過(guò)5年努力，使綠色食品產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的新支柱產(chǎn)業(yè)，到2010年綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)36億元。由于制度保障到位，市、縣兩級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。

1.3抓科學(xué)規(guī)劃，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局 按照《遼源市綠色食品產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”要求，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃。一是突出地域特色。以糧食和特產(chǎn)業(yè)為主；二是突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)拉動(dòng)大、科技含量高、生命力強(qiáng)的產(chǎn)品；三是突出發(fā)展精深加工。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)形成了以德春米業(yè)集團(tuán)公司、夏興有機(jī)生態(tài)生物高科集團(tuán)、天人牧業(yè)有限公司等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，帶動(dòng)了遼源市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了專業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)，成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)和利稅大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，遼源市的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品年加工產(chǎn)值達(dá)20億元。

1.4抓監(jiān)督管理，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、流通領(lǐng)域是影響無(wú)公害和綠色食品質(zhì)量的3個(gè)重要環(huán)節(jié)，遼源市通過(guò)抓綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)源頭、綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和綠色食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)交易的監(jiān)管，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，每年都開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查和綠色食品的復(fù)查換證工作。同時(shí)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，結(jié)合食品安全整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.5抓配套服務(wù)，提高發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的積極性 遼源市農(nóng)委連續(xù)3年都以文件的形式下發(fā)了《綠色食品工作方案》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與管理工作方案》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)將綠色食品開(kāi)發(fā)工作列為中心任務(wù)，明確職責(zé)。市、縣兩級(jí)綠辦每年都舉辦綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；每年都組織企業(yè)、單位申報(bào)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；每年對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作好的縣、鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。2011年年初，在市供銷合作社、市財(cái)政局、市民政局的支持下，成立了綠色食品發(fā)展協(xié)會(huì)，大力開(kāi)發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)規(guī)程，優(yōu)先發(fā)展協(xié)會(huì)的產(chǎn)品為綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在綠色食品產(chǎn)業(yè)中的作用。這些措施極大地調(diào)動(dòng)了整個(gè)綠色食品開(kāi)發(fā)工作的積極性，促進(jìn)了綠色食品又好又快地發(fā)展。

1.6抓市場(chǎng)培育，不斷提升品牌價(jià)值 借助各類媒體，加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步樹(shù)立綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌形象；協(xié)助綠色食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)證單位開(kāi)展貿(mào)易促銷活動(dòng)，積極參加由省農(nóng)委組織的各類展會(huì)與洽談會(huì)；研究市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建綠色食品專業(yè)流通渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

1.7抓宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)狠抓《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和綠色食品產(chǎn)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳及貫徹落實(shí)；與農(nóng)藥經(jīng)銷商簽定不銷售國(guó)家禁止使用的高毒農(nóng)藥；大力推廣綠色、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；有效地提高了全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和綠色食品消費(fèi)意識(shí)。

2.當(dāng)前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和困難

2.1社會(huì)重視程度不夠 生產(chǎn)者仍然片面追求產(chǎn)品數(shù)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量；消費(fèi)者雖然開(kāi)始重視綠色食品，但消費(fèi)意識(shí)和鑒別能力欠缺，且由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有實(shí)施，很難體現(xiàn)綠色食品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2.2檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要技術(shù)手段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性需從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品到生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)?，F(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備和手段落后，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)整體水平偏低，監(jiān)督檢測(cè)力不足，限制了綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3資金投入不夠 綠色食品開(kāi)發(fā)工作經(jīng)費(fèi)不足，制約了其發(fā)展進(jìn)程。示范區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)定以及技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

2.4人才缺乏 遼源市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。目前，從國(guó)家、省、市級(jí)到縣、鄉(xiāng)、村級(jí)還沒(méi)有充分利用數(shù)量有限的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化骨干人才，來(lái)培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，形成一條龍式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。

3.對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)和建議

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持 市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，納入重要日程。盡快明確和完善各級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入工作業(yè)績(jī)考核范圍。抓緊建立“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的推動(dòng)機(jī)制，健全“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與”的快速發(fā)展模式，積極創(chuàng)造改革和發(fā)展環(huán)境。要把綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，要與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等項(xiàng)目直接掛鉤，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部行政推動(dòng)潛力，合力推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)工作又好又快地發(fā)展。

3.2統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入 市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要制定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái)，要有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，同時(shí)把產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，將綠色食品產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排和增加綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大資金支持力度。對(duì)現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)資金，要優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，盡可能地向綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金向綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)投放，努力營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

篇2

上半年主要工作總體概括為“七抓”：

第一，抓規(guī)劃完善。

1、按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，結(jié)合城市總體發(fā)展規(guī)劃和市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步修訂完善了全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、按照世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)的總體要求，組織編制了6個(gè)省級(jí)和8個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。

3、組織編制了“198”市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和耕地質(zhì)量保護(hù)提升規(guī)劃；啟動(dòng)了龍泉山、龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作；組織開(kāi)展了一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修訂完善工作。

第二，抓綜合示范。

1、按照世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)的總體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深入推進(jìn)年首批啟動(dòng)的40個(gè)綜合示范項(xiàng)目、今年確定的19個(gè)率先建設(shè)示范點(diǎn)和4條率先建設(shè)示范帶的建設(shè)。

2、以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制、培育新農(nóng)民、建好村班子的“五新一好”為主要目標(biāo)，充分運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和土地綜合整治成果，集中力量，集成政策、項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村等綜合整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)省級(jí)和8個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范線沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、示范園區(qū)建設(shè)和示范項(xiàng)目的實(shí)施，著力打造一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的典型，深入實(shí)施糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)雙建”等示范工程。

第三，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、在扎實(shí)抓好生豬、茶葉、獼猴桃、食用菌、伏季水果、泡菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著重研究并制定了加快蔬菜、花卉苗木、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生豬良繁體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了推進(jìn)蔬菜、花卉苗木、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生豬良繁體系建設(shè)的工作措施和支持政策。

2、積極謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，深入研究并明確了重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。在高端產(chǎn)業(yè)方面，著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)高端方面，立足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上附加值最高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，占領(lǐng)“微笑曲線”的兩端，重點(diǎn)抓好制種育苗、精深加工、現(xiàn)代營(yíng)銷和高端品牌打造。

3、著力推進(jìn)蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、獼猴桃、生豬家禽、優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，大力支持想真食品、佳享食品、金忠食品、康綠食品、豐豐食品、嘉竹茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)彭州濛陽(yáng)、龍泉聚合等現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。

第四，抓項(xiàng)目投資。

1、堅(jiān)持市場(chǎng)化的手段，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性投融資平臺(tái)的作用，充分運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和土地綜合整治成果，引導(dǎo)社會(huì)資金大規(guī)模投入農(nóng)業(yè)。

2、在搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝，全力爭(zhēng)取部省項(xiàng)目支持的同時(shí)，積極會(huì)同市投促委、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等部門(mén)和各區(qū)（市）縣，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資，著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。

3、按照“四個(gè)一批”的要求，加快意向性項(xiàng)目的簽約、簽約項(xiàng)目的落地、在建項(xiàng)目的實(shí)施和建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。在深入實(shí)施419個(gè)農(nóng)業(yè)在建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)選擇和推進(jìn)實(shí)施了中糧集團(tuán)、益海嘉里集團(tuán)等87個(gè)重大項(xiàng)目。

第五，抓對(duì)外開(kāi)放。

1、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“擴(kuò)大開(kāi)放年”工作部署，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放與合作。農(nóng)業(yè)部、省政府和市政府共同簽署《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)合作備忘錄》，通過(guò)參加“天府四川寶島行”活動(dòng)，加強(qiáng)了同臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)交流與合作。

2、進(jìn)一步深化與、、、、等市州的農(nóng)業(yè)區(qū)域合作，通過(guò)深入磋商研討，在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化配送基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷等方面形成了共識(shí)。

3、依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。重點(diǎn)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和區(qū)（市）縣，舉辦了“中國(guó)·國(guó)際油菜花節(jié)”和“首屆中國(guó)·四川彭州蔬菜博覽會(huì)”，結(jié)合首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動(dòng)的開(kāi)展，協(xié)調(diào)配合區(qū)（市）縣組織舉辦桃花節(jié)、梨花節(jié)、杏花節(jié)、櫻花節(jié)、采茶節(jié)、櫻桃節(jié)、枇杷節(jié)等20余個(gè)節(jié)會(huì)，在市內(nèi)和上海、杭州、廣州、武漢、哈爾濱等城市，組織舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)10次。

第六，抓機(jī)制創(chuàng)新。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，重點(diǎn)是按照“五個(gè)一致”的要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)測(cè)、確權(quán)、登記、頒證工作，著力解決好產(chǎn)權(quán)制度改革中面臨的問(wèn)題，保證農(nóng)民群眾滿意。

2、充分運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入研究降低土地流轉(zhuǎn)門(mén)檻的辦法，在完善產(chǎn)權(quán)抵押、登記、融資辦法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)承包土地向種植大戶和生產(chǎn)能手流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升土地規(guī)?；s化水平。

3、積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”、“園區(qū)（基地）+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步完善了龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)，按照“提升硬件、優(yōu)化軟件”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)了雙流、郫縣、新津、大邑、邛崍、崇州、金堂、彭州等8個(gè)區(qū)（市）縣第一批64個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)，啟動(dòng)了郫縣、雙流、崇州、蒲江等區(qū)（市）縣第二批21個(gè)服務(wù)站建設(shè)。

第七，抓質(zhì)量安全。

1、圍繞發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的要求，深入研究和推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定了加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，組織開(kāi)展了有機(jī)農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)。

2、在深入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展基地農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三證”認(rèn)證工作。

3、會(huì)同市食安辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局等部門(mén)，從4月1日起，在全市全面實(shí)施蔬菜、水果、食用菌、豬肉等產(chǎn)品的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。

上半年工作成效主要體現(xiàn)為“一好、二實(shí)、三明顯”：

“一好”：規(guī)劃編制修訂進(jìn)展情況好。目前，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修訂完善后已公布；二三圈層14個(gè)區(qū)（市）縣已有12個(gè)完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和修訂工作；二三圈層239個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有183個(gè)完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，占76.5%。

“二實(shí)”：一是示范建設(shè)工作扎實(shí)。按照世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)的總體要求，各區(qū)（市）縣結(jié)合“四大基礎(chǔ)工程”的實(shí)施，在11條示范線上和新農(nóng)村示范片內(nèi)落實(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)89個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地112個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社103個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)147個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)440個(gè)、農(nóng)機(jī)化示范點(diǎn)31個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)物流示范項(xiàng)目24個(gè)、四星級(jí)以上農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)121個(gè)、總投資3000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)在建項(xiàng)目137個(gè)。其中，在今年確定的4條率先建設(shè)示范帶上，將重點(diǎn)打造示范園區(qū)31個(gè)、基地30個(gè)、合作社36個(gè)、龍頭企業(yè)48個(gè)、物流市場(chǎng)9個(gè)，實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)。圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“三個(gè)效益”，各區(qū)（市）縣積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)以制種育苗、精深加工、現(xiàn)代物流和品牌建設(shè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，啟動(dòng)了以生豬曾祖代種豬場(chǎng)、蔬菜工廠化育苗基地、花卉良種繁育中心、伏季水果品種資源圃、獼猴桃基因庫(kù)等建設(shè)，全市建成規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)124個(gè)、家庭農(nóng)莊（場(chǎng)）179個(gè)，初步形成了郫縣冠鑫（汀沙）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大邑安韓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新津大學(xué)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等20余個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

篇3

一、調(diào)查研究科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

為服務(wù)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，根據(jù)糧食部門(mén)的工作職能，我們進(jìn)行了大量深入細(xì)致地調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，為我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是根據(jù)糧食工作實(shí)際，深入基層、深入田間地頭，開(kāi)展廣泛地調(diào)查研究，撰寫(xiě)了《黃石市糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告》、《黃石市糧油食品加工現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃》、《如何深化“四送一收”服務(wù)》、《玉米深加工行業(yè)現(xiàn)狀分析》等有指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告；二是向市十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議報(bào)告了《關(guān)于我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》，根據(jù)市人大的審議意見(jiàn)，局機(jī)關(guān)各科室結(jié)合本科室工作職能，認(rèn)真研究，分解目標(biāo)，分別制定出落實(shí)方案；三是出臺(tái)了《黃石市20__-2020年糧油食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（綱要）》。

二、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)基地，提高服務(wù)質(zhì)量

從20__年以來(lái)，我局以培植種糧大戶、發(fā)展糧食生產(chǎn)基地為突破口，探索了“四送一收”服務(wù)新機(jī)制。為了進(jìn)一步推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，體現(xiàn)我局服務(wù)型機(jī)關(guān)科室的深意，今年我局決定進(jìn)一步深化“四送一收”服務(wù)，以龍本文來(lái)源：文秘站 頭企業(yè)為主體，以“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”為基本模式，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)和糧油板塊基地建設(shè)，著力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)基地：以紫鑫、富川等油脂加工企業(yè)為主體的油菜籽、紅花籽油料板塊基地；以長(zhǎng)豐米業(yè)等大米加工企業(yè)為主體的太湖糯及優(yōu)質(zhì)板塊基地；以興華生化、園區(qū)飼料加工企業(yè)等位主體的工業(yè)、飼料用糧板塊基地；以紫鑫生物公司為主體的紫甘薯板塊基地；以勁牌酒業(yè)為主體的釀造用糧板塊基地。糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，已成為糧食部門(mén)切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的平臺(tái)和載體。

三、強(qiáng)化招商引資措施，務(wù)求服務(wù)實(shí)效

全局干部職工注重服務(wù)時(shí)效，區(qū)分主要矛盾和次要矛盾，在保證糧食安全和市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，抓住“大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，加大“三園一中心”建設(shè)力度。堅(jiān)持把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。局機(jī)關(guān)成立了5個(gè)招商引資專業(yè)小組，真正做到全員參與、集體上陣。將飲料食品、食用油、方便食品、食品添加劑、飼料、肉制品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等五個(gè)重點(diǎn)加工門(mén)類作為招商主攻方向，并對(duì)各招商小組提出明確要求，落實(shí)服務(wù)目的。一是要熟悉國(guó)家、省和市的相關(guān)政策及黃石市情，特別是我市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，掌握基本情況。二是充分挖掘糧食系統(tǒng)干部職工的社會(huì)資源，搜集招商信息，積極聯(lián)系客商，主動(dòng)邀請(qǐng)有意投資的企業(yè)來(lái)我市實(shí)地考察、洽談。三是及時(shí)研究解決招商引資項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。對(duì)所有項(xiàng)目明確人員、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確措施，狠抓落實(shí)。遇新進(jìn)展、新情況，及時(shí)碰頭，分析對(duì)策，共同解決。四是對(duì)引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，積極主動(dòng)地為企業(yè)出謀劃策，及時(shí)解決在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。用高效的辦事效率和良好的服務(wù)質(zhì)量贏得客商的信任，使客商滿意為進(jìn)一步拓寬招商范圍和領(lǐng)域打下良好基礎(chǔ)。目前，我局已落實(shí)了湖北紫鑫生物科技有限公司糧食深加工提取天然色素、紅花籽油加工、建設(shè)油茶種植基地項(xiàng)目；哈頓時(shí)尚主體廣場(chǎng)項(xiàng)目。正在洽談的項(xiàng)目有中糧集團(tuán)飼料加工和油脂加工項(xiàng)目，百事公司薯片加工項(xiàng)目，新加坡mpob公司建設(shè)棕櫚油加工、物流項(xiàng)目，喜之郎食品加工項(xiàng)目，三叔公食品加工項(xiàng)目，嘉士利食品加工項(xiàng)目，山東昌樂(lè)樂(lè)器生產(chǎn)項(xiàng)目。

篇4

一是策劃的____•____跨省經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，今年5月4日《____自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》__政辦發(fā)﹝2015﹞29號(hào)已將該項(xiàng)目列入左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃沿邊開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施工程跨省合作園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。6月10日《__市人民政府關(guān)于啟動(dòng)__•______水__經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期工作的批復(fù)》（__政函﹝2015﹞104號(hào)）批準(zhǔn)啟動(dòng)該項(xiàng)目前期工作，我縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展已上升為自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

二是完成碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。我縣編寫(xiě)完成了《__縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)已納入《__市新型碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》。

三是納羅竹木加工園二級(jí)路、3.5萬(wàn)千伏變電站、供水管擴(kuò)容等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用,使園區(qū)承載能力得到大幅度提升。園區(qū)共有企業(yè)38家，預(yù)計(jì)今年完成工業(yè)總產(chǎn)值4.3億元，工業(yè)增加值1.02億元，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資0.15億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資0.05億元。

一是__竹木制品廠建成投產(chǎn)，生產(chǎn)竹席、竹籃、工藝品等產(chǎn)品，開(kāi)啟了我縣竹業(yè)加工新步伐，推動(dòng)竹業(yè)種植發(fā)展。

二是__永明軟木制品有限公司引進(jìn)北京客商合作生產(chǎn)葡萄酒瓶塞，軟木產(chǎn)品系列又添新成員。

三是引進(jìn)上海理高能源科技有限公司木糠綜合利用技術(shù)對(duì)源明能源公司木炭車(chē)間進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)煙塵排放進(jìn)行技術(shù)處理，解決了煙塵排放不符合環(huán)保要求的難題，并成功提煉木焦油出口外銷，變廢為寶，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的目標(biāo)。

一是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)堀起。鐘億科技、__方礦業(yè)等項(xiàng)目建我投產(chǎn)，鐘億礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸精細(xì)碳酸鈣加工等項(xiàng)目已于2014年5月份正式投產(chǎn)，目前已成為_(kāi)_碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的龍頭。

二是天然飲用水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利。通過(guò)招商和做好服務(wù)，已成功引進(jìn)重慶客商在六排鎮(zhèn)索法村創(chuàng)建__縣__泉食品有限公司開(kāi)發(fā)“__”牌天然山泉水。該項(xiàng)目將建成集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)為一體的新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前“三通一平”已完成，已建成了18畝生態(tài)養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)，主體廠房也基本建成，相關(guān)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu)，預(yù)計(jì)年底可以試產(chǎn)。

三是食品加工業(yè)起步發(fā)展。麗康食品有限公司核桃系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。

一是完成了《__縣工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》，實(shí)行依規(guī)建園。二是制定了《__縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）入園管理暫行辦法》，規(guī)范管園。三是出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，為規(guī)范園區(qū)管理和做大工業(yè)提供了政策支撐。四是企業(yè)安全生產(chǎn)工作緊抓不懈，確保園區(qū)平穩(wěn)安全運(yùn)行。

城鄉(xiāng)清潔工程的實(shí)施，園區(qū)道路的建設(shè)，__永明軟木、__竹木有限公司、鐘億科技、__碳酸鈣等一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建成，我縣工業(yè)廠區(qū)開(kāi)始告別破舊雜亂的歷史。

“十三五”期間，我們將認(rèn)真貫徹十、十八屆五中全會(huì)精神和精準(zhǔn)扶貧系列重要講話，在新型工業(yè)化大發(fā)展的背景下，服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走可持續(xù)發(fā)展之路，以資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，以完善基礎(chǔ)設(shè)施搭建平臺(tái)，壯大提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育生態(tài)養(yǎng)生新興產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)綠色環(huán)保新園區(qū)，打造我縣工業(yè)發(fā)展新引擎，工業(yè)給力精準(zhǔn)扶貧。

全力建設(shè)____•____經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)完善竹木加工園基礎(chǔ)設(shè)施，做大園區(qū)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到130平方公里，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破10億元，工業(yè)增加值達(dá)2.5億元，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資15億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元。

篇5

“一村一品”是一個(gè)形象說(shuō)法，它并非要求一個(gè)村只限于生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，可以是一村兩品，也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個(gè)村，也可以是幾個(gè)村，甚至是一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)鎮(zhèn)?！耙淮逡黄贰睆?qiáng)調(diào)的是，一個(gè)村至少要開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品，一種具有本地特色、打上本地烙印的產(chǎn)品，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，也可以是商貿(mào)、餐飲、休閑、文化等行業(yè)。發(fā)展“一村一品”是做大做優(yōu)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要措施，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

20__年，__市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.64億元，同比增長(zhǎng)25.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)14.89億元，增長(zhǎng)7.2％；第二產(chǎn)業(yè)26.25億元，增長(zhǎng)48.3％；第三產(chǎn)業(yè)11.5億元，增長(zhǎng)11.4％?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)17個(gè)，村委會(huì)個(gè)數(shù)135個(gè)，鄉(xiāng)村戶數(shù)4.56萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村人口數(shù)15.5萬(wàn)人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入214718萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6655元。農(nóng)作物總播面積108.88萬(wàn)畝，其中：小麥8.99萬(wàn)畝，玉米9.57萬(wàn)畝，油料3.25萬(wàn)畝，棉花73.26萬(wàn)畝，番茄6.56萬(wàn)畝，瓜菜3.73萬(wàn)畝。

為掌握__“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、具有地方特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的15個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查可以看到__“一村一品”在目前發(fā)展上，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、15個(gè)村均為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型專業(yè)村，其中棉花種植專業(yè)村7個(gè)，番茄種植專業(yè)村3個(gè)，玉米種植專業(yè)村1個(gè)，水稻種植專業(yè)村2個(gè)，瓜菜種植專業(yè)村2個(gè)。無(wú)涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)村。

2、龍頭企業(yè)與“一村一品”聯(lián)系更為密切。15個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的村10個(gè)，占66.7%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入1.2億元，其中通過(guò)龍頭企業(yè)銷售0.46億元，占38%。尤其是在玉米、番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

3、農(nóng)村專業(yè)合作社初步得到發(fā)展。15個(gè)村農(nóng)戶數(shù)2776戶，其中加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶數(shù)1285戶，占46.3%，將逐步發(fā)揮重要作用。

4、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個(gè)種植村種植總面積1.88萬(wàn)畝，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地規(guī)模1.3萬(wàn)畝，占69%，無(wú)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證基地。

5、“一村一品”發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。所調(diào)查的村已經(jīng)接近和達(dá)到“一村一品”專業(yè)村基本條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入（產(chǎn)值）占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上，60%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。

總體來(lái)說(shuō)，__“一村一品”發(fā)展剛剛起步，仍存在許多困難和問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)類型較單一，各專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型，規(guī)?；?、多樣性尚未形成；二是尚未編制出全市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃；三是農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍還需加強(qiáng)；四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認(rèn)識(shí)不深，部分群眾對(duì)“一村一品”知識(shí)不了解或了解甚少。

近兩年，筆者在山東、江蘇等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)感觸頗深，通過(guò)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)為在“一村一品” 近期發(fā)展上，有以下幾個(gè)方面值得我們思考。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，搞好服務(wù)，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

2、重視規(guī)劃編制，及早定位“一村一品”發(fā)展框架。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，對(duì)全市各村的區(qū)域資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查分析，深入挖掘能體現(xiàn)本地特色的資源，結(jié)合“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn) “一村一品”發(fā)展定位，制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展框架上，按產(chǎn)業(yè)類型分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)村，主導(dǎo)產(chǎn)品涉及特色種養(yǎng)殖、 林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、__啤酒文化、民族手工藝品等內(nèi)容。

3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。20__年底，全市已成立各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社84個(gè)，通過(guò)加大引導(dǎo)和扶持力度，繼續(xù)鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦，引導(dǎo)多形式發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有效地規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使之成為 “一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的組織載體。

4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞雞蛋、四棵樹(shù)大米在創(chuàng)品牌的過(guò)程中越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“農(nóng)家品牌”的商標(biāo)注冊(cè)，如九間樓紅薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品盡快投入運(yùn)營(yíng)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，如巴海牌商標(biāo)。在開(kāi)拓市場(chǎng)中培育、塑造、提升、爭(zhēng)創(chuàng)“一村一品”品牌，幫助農(nóng)牧民增收。

5、努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選擇 “一村一品” 發(fā)展基礎(chǔ)較好的村，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“一村一品”中心村，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型等專業(yè)村，如八十四戶鄉(xiāng)玉米制種、夾河子鄉(xiāng)豇豆制種、西大溝玉米合作社等，示范帶動(dòng)效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取“一村一品”示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，輻射推廣。

6、提高“一村一品”發(fā)展系列化服務(wù)水平。著力解決市場(chǎng)、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。通過(guò)廣泛深入宣傳，以科技入戶、陽(yáng)光工程等為平臺(tái)，充分激發(fā)農(nóng)民、企業(yè)和村級(jí)組織參與“一村一品”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育新型農(nóng)民，造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村人才。

篇6

項(xiàng)目概況：梓山湖（賀勝）新城位于武漢—咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上，是武漢城市圈南部拓展軸上的重要節(jié)點(diǎn)，是咸寧“五城兩區(qū)”中的賀勝梓山湖生態(tài)科技新城。完整的梓山湖（賀勝）新城占地面積106平方公里，目前已經(jīng)先行編制城際鐵路以西地區(qū)總體規(guī)劃（45.65平方公里）。

發(fā)展條件分析

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件：

《武漢城市圈總體規(guī)劃綱要（2007-2020）》提出“一主一副、七次中心”的工業(yè)一體化布局，明確指出作為次中心之一的咸寧市區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工、新材料、電器電纜及麻紡織和生物醫(yī)藥等。咸寧發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和造紙包裝產(chǎn)業(yè)集群。

《咸寧市城市總體規(guī)劃2010—2030年》指出咸寧市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等；支柱產(chǎn)業(yè)：清潔能源、紡織服裝、森工造紙、機(jī)電制造和冶金建材等。

《咸寧市梓山湖（賀勝）新城西城區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)定賀勝新城西片區(qū)為旅游服務(wù)、休閑度假、生態(tài)居住、高科技研發(fā)、商貿(mào)物流用地。

自身發(fā)展條件SWOT分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

交通優(yōu)勢(shì)。（賀勝）新城東城區(qū)位于咸寧市北部，有武咸快速路、107國(guó)道、京珠高速公路穿越基地。武咸城際鐵路在此設(shè)有賀勝東站，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯：賀勝新城北接武漢市，毗鄰武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)屬于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前這兩個(gè)園區(qū)已形成較為完善的電子信息及家電產(chǎn)業(yè)集群，汽車(chē)整車(chē)制造產(chǎn)業(yè)集群。賀勝新城靠近終端消費(fèi)市場(chǎng)，而工業(yè)成本低于一級(jí)城市，具備承接產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。

（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好。目前，賀勝新城東城區(qū)內(nèi)種植有有機(jī)水果、花田、油菜，養(yǎng)雞業(yè)等，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭良好。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)

（1）賀勝新城作為新城，目前僅有第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。缺少龍頭企業(yè)和知名品牌。

（2）人才供給體系亟待完善。咸寧市的高等教育院校和科研機(jī)構(gòu)比南昌、武漢、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市薄弱很多，人才供給有限，高端技術(shù)人才不具備優(yōu)勢(shì)，一定程度上限制了需高等技術(shù)人才的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）賀勝新城東城區(qū)設(shè)置了較高的環(huán)境保護(hù)門(mén)檻，提高了招商引資的難度。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（1）武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)的背景

“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)及武漢城市圈的一體化發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域空間整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，梓山湖（賀勝）新城東城區(qū)位于武漢和咸寧的交接地帶，因地理區(qū)位的重要性以及資源環(huán)境承載力強(qiáng)而有望獲得較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（2）城市圈城際鐵路建設(shè)的機(jī)遇

湖北省及武漢城市圈依托城際鐵路站點(diǎn)，建成35個(gè)衛(wèi)星城市，賀勝橋成為武漢城市圈城鐵沿線“一站一城”戰(zhàn)略的首個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)，這為梓山湖（賀勝）新城東城區(qū)帶來(lái)了難得的發(fā)展契機(jī)。

（3）咸寧市建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)要求

《咸寧市城市總體規(guī)劃（2010-2030年）》中確定了“五城二區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。梓山湖（賀勝）新城，它作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺(tái)和中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全省區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)和高科技研發(fā)轉(zhuǎn)化的重要承接基地之一，在“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的目標(biāo)體系中扮演著舉足輕重的作用，也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（1）賀勝新城如何快速融入武漢城市圈，形成與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)接，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，也是新時(shí)期需要面臨的問(wèn)題。

（2）招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。賀勝新城能否創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，是政府部門(mén)和設(shè)計(jì)人員共同需要思考的問(wèn)題。

（3）如何整合賀勝新城土地資源，重組功能布局，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式推動(dòng)地區(qū)的發(fā)展，將成為梓山湖（賀勝）新城在新時(shí)期需要回答的重要議題。

結(jié)論：隨著武咸城際鐵路的加快建設(shè)，賀勝新城在武漢城市圈的位次大大提升，為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了廣闊的發(fā)展空間。要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)承接發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)、生物育種和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。賀勝新城以武漢城市圈為重點(diǎn)，加快承接科技含量較高的技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)以及與制造業(yè)相關(guān)的研發(fā)、營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，打造新型科技生態(tài)新城。

產(chǎn)業(yè)選擇及引導(dǎo)

賀勝新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇應(yīng)該分為初始發(fā)展階段和穩(wěn)定發(fā)展階段兩個(gè)階段。

初始發(fā)展階段，應(yīng)該偏向以加工制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)，加快承接武漢第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做到第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、二三產(chǎn)業(yè)舉頭并進(jìn)的局面。穩(wěn)定發(fā)展階段，提升二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，結(jié)構(gòu)調(diào)整注重企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，使得新城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向更加合理穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上偏重于第三產(chǎn)業(yè)。這一階段，可按序規(guī)模開(kāi)發(fā)核心區(qū)商貿(mào)流通業(yè)及物流服務(wù)業(yè)，吸引高素質(zhì)人才到來(lái)，最終形成以農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零部件、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)及電子信息為主的產(chǎn)業(yè)新城。

表1 適宜選擇產(chǎn)業(yè)如下表：

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

紡織服裝

把科技興紡作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，緊緊圍繞提高質(zhì)量、增加品種、降低消耗、創(chuàng)造品牌等目標(biāo)，大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷提升紡織服裝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善服裝產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大服裝生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，反向帶動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)紡織面料與服裝的配套能力，引導(dǎo)企業(yè)形成集設(shè)計(jì)、染整、織造、繡花、印花、成衣制造于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

食品深加工

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展以花田、油菜、有機(jī)水果等為原料生產(chǎn)的系列食品，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次。引進(jìn)有機(jī)食品、功能性食品和方便食品生產(chǎn)技術(shù)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

裝備制造業(yè)

依托武漢城市圈，大力發(fā)展電機(jī)制造、電線、電纜、光纜及電工器材制造、家用電力器具制造、非電力家用器具制造、照明器具制造，電器制造業(yè)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

積極引進(jìn)光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)。尤其注重對(duì)新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。依托東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)節(jié)能裝備產(chǎn)品。

篇7

一、我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力分析

從我縣來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素齊全，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)比較突出。

一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我縣地處松花江、嫩江、第二松花江交匯處，哈爾濱、大慶、長(zhǎng)春“金三角”中心，是我省西南部出省的“門(mén)戶”、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和南下入關(guān)、北上內(nèi)蒙的樞紐城鎮(zhèn)。境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)完善，投資9.6億元的松花江公路大橋已經(jīng)竣工通車(chē)，連通“三省五市”，打開(kāi)了我縣的南大門(mén)；嫩江公路大橋建設(shè)項(xiàng)目已在國(guó)家立項(xiàng)，建成后將打開(kāi)我省西部另一條出省通道；肇源新港是黑龍江省第四大港口，年吞吐量120萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)，開(kāi)辟了肇源至哈爾濱、佳木斯、同江、俄羅斯以及東南亞地區(qū)北上貿(mào)易通道，成為帶動(dòng)大慶，輻射松原的龍江西部地區(qū)樞紐港口、“哈大齊”工業(yè)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和出省入關(guān)的重要通道：通讓鐵路縱穿境內(nèi)，擁有國(guó)家二級(jí)站――新肇火車(chē)站，年貨運(yùn)能力120萬(wàn)噸?！耙桓?、兩橋、三縱、五橫”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為參與更大范圍經(jīng)濟(jì)循環(huán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是資源優(yōu)勢(shì)顯著。我縣物產(chǎn)富饒，糧食年產(chǎn)20億斤以上，綠色無(wú)公害食品標(biāo)志使用權(quán)產(chǎn)品30個(gè)，牛羊總量達(dá)70多萬(wàn)頭(只)，盛產(chǎn)“三花五羅”等21種水產(chǎn)品，可為農(nóng)業(yè)加工企業(yè)提供充足的原料保障；自然資源富足，如原油儲(chǔ)量7億多噸，另有天然氣、沙礦、地?zé)岬?0多種礦產(chǎn)資源，野生植物中草藥57科140種；旅游資源豐富，有“白金寶”等古文化遺址105處，擁有蓮花湖、大廟衍福寺等省級(jí)著名景區(qū)景點(diǎn)，旅游業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。

三是成本優(yōu)勢(shì)突出。按可比價(jià)格計(jì)算，我縣土地、水電、勞動(dòng)力價(jià)格僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的112甚至1／3，便捷通暢的水陸交通大幅節(jié)約了運(yùn)輸成本，日益完善的物流產(chǎn)業(yè)群體使我縣的物流成本與周邊地區(qū)相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。

四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。依托地緣、資源和人緣優(yōu)勢(shì)，成功打造了四大工業(yè)園區(qū)，形成了皮革、糧食、食品和物流四大特色鮮明的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，成為我縣深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中的重要載體和平臺(tái)。

五是投資環(huán)境優(yōu)良。以老城改造、新城開(kāi)發(fā)為主體，以港橋?yàn)橐劳校H水近水發(fā)展的城市框架已經(jīng)拉開(kāi)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。城市功能不斷提升。為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保、設(shè)立發(fā)展基金和獎(jiǎng)勵(lì)資金等形式為人駐企業(yè)提供政策資金支持，健全完善了主要領(lǐng)導(dǎo)包園區(qū)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)包服務(wù)的項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)體系，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

二、我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與探索

近年來(lái)，我縣緊扣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一主題，以園區(qū)為載體，以項(xiàng)目為牽動(dòng)，全面加快產(chǎn)業(yè)興縣步伐，初步培育形成了皮革、糧食、食品、物流四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。

一是突出特色。錯(cuò)位發(fā)展，人無(wú)我有。堅(jiān)持把培育特色作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)，在縣域經(jīng)濟(jì)普遍產(chǎn)業(yè)趨同的形勢(shì)下，另辟蹊徑，錯(cuò)位發(fā)展，提出了辟建皮革園區(qū)、發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。主要考慮是：第一。南方皮革產(chǎn)業(yè)受資源、土地、環(huán)境等瓶頸制約，皮革企業(yè)正在梯次北移；第二，我省以乳、肉為主的畜牧加工企業(yè)較多。但以皮張為主的大型加工企業(yè)處于空白狀態(tài)；第三，我縣位于黑、吉、內(nèi)蒙這個(gè)全國(guó)最大皮源地中心，皮革產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模生產(chǎn)的原料有充足的保證。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展建設(shè)，皮革產(chǎn)業(yè)已初步形成集約式經(jīng)營(yíng)、集群式發(fā)展的格局，并成為縣域工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2010年末，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.2億元，利稅3.77億元，入駐企業(yè)20戶，涵蓋了牛皮、豬皮、羊皮、狐貉皮、魚(yú)皮等各種皮張及各類皮革精深加工項(xiàng)目。皮革工業(yè)園區(qū)先后被中國(guó)皮革協(xié)會(huì)確定為中國(guó)北方皮革生產(chǎn)基地，被省市確定為“十一五”輕工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目、省級(jí)中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)示范區(qū)和全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。　二是提升優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模，人有我大。堅(jiān)持把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，通過(guò)建設(shè)新肇糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)市域內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，鏈條延伸，效益提升。新站是遠(yuǎn)近聞名的糧食流轉(zhuǎn)和加工集散地，每年糧食交易量都在50萬(wàn)噸以上；境內(nèi)有糧食收儲(chǔ)、加工企業(yè)一百余家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；園區(qū)背靠通讓鐵路，運(yùn)力充足。園區(qū)設(shè)立后，先后協(xié)調(diào)沈陽(yáng)鐵路局將新肇火車(chē)站升格為二級(jí)站，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新肇公鐵立交橋和1050延長(zhǎng)米戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)一處。貨運(yùn)能力達(dá)到了120萬(wàn)噸。截至2010年末，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.68億元。利稅6.31億元，人駐企業(yè)28戶。同時(shí)，依托展華200萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了玉米生化產(chǎn)業(yè)園；依托戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了糧食物流園，在“兩園”帶動(dòng)下，糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集群式發(fā)展。

三是培育品牌。搶占高地，人大我優(yōu)。我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。為了培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，我縣在原有工業(yè)格局的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革重組、招商引資、扶強(qiáng)壯大等辦法，用工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。延伸粗壯肉、乳、米、油、糖、番茄、皮毛、水產(chǎn)“”產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)食品工業(yè)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要替代產(chǎn)業(yè)。目前，天源食品、文國(guó)冷凍已成為區(qū)域內(nèi)食品加工行業(yè)的龍頭。

四是延伸鏈條，孵化產(chǎn)業(yè)，人優(yōu)我新。辟建港橋經(jīng)濟(jì)園區(qū)、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，是根據(jù)松花江大橋和肇源新港啟動(dòng)建設(shè)后凸現(xiàn)出來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提出的思路，既符合我縣實(shí)際，也順應(yīng)了當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)由相對(duì)封閉到參與更大范圍一體化循環(huán)的發(fā)展趨勢(shì)。總的想法就是依托肇源新港和松花江大橋，加快推進(jìn)肇源、松源兩縣(市)一體，黑龍江、吉林兩省一體，構(gòu)筑哈大長(zhǎng)兩小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈、松源經(jīng)濟(jì)圈、三肇經(jīng)濟(jì)圈和沿江經(jīng)濟(jì)帶，提升物流產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。園區(qū)規(guī)劃占地面積4.5平方公里，規(guī)劃分為物流、生活服務(wù)和生態(tài)旅游三個(gè)板塊。目前，園區(qū)已納入全省物流發(fā)展規(guī)劃，富康集團(tuán)雜糧城市配送和家具加工項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

總體來(lái)看，通過(guò)多年的培育和發(fā)展，我縣優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步確立，園區(qū)

載體日趨完備。產(chǎn)業(yè)集群初見(jiàn)雛形，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但同時(shí)也面臨一些突出的制約因素，影響了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。二是規(guī)模以上企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。三是投融資渠道單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺。四是硬件基礎(chǔ)不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不強(qiáng)。

三、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

實(shí)踐證明，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展?jié)摿ΡM快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)、有效途徑。就我縣而言，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)從以下五個(gè)方面尋求突破。

一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。按照“規(guī)范、整合、創(chuàng)新、提高”和“適度超前”的原則，認(rèn)真研究制定《肇源縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展子規(guī)劃，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。糧食產(chǎn)業(yè)，打造肇源糧食品牌。皮革產(chǎn)業(yè)，側(cè)重發(fā)展皮革，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈配套、上下游互動(dòng)的皮革加工產(chǎn)業(yè)集群。食品產(chǎn)業(yè)，要圍繞日處理300噸鮮奶、文國(guó)冷凍肉雞屠宰和天源食品罐頭制品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)資源配置。物流產(chǎn)業(yè)。要依托港橋園區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和新站糧食物流節(jié)點(diǎn)功能，策劃大型物流項(xiàng)目，培育引進(jìn)大型物流企業(yè)，配套發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新興業(yè)態(tài)，打造我省西南地區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊物流節(jié)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)精品旅游項(xiàng)目，挖掘特色旅游文化，培育地方旅游品牌，使旅游業(yè)成為繼糧食、皮革、食品、物流之后的又一優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二要夯實(shí)園區(qū)載體。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力。要把工業(yè)園區(qū)作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大平臺(tái)，加快建設(shè)，提升檔次，促進(jìn)集約。一是進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。二是加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三是突出解決好園區(qū)投入問(wèn)題。

三要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)效性。繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域招商辦作用，緊緊盯住國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)，著力引進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有牽動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。(1)耍繼續(xù)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。(2)要深入對(duì)接優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。(3)要著重培育特色產(chǎn)業(yè)。

篇8

一、××鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

××縣××鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)業(yè)始于20xx年5月，是××鎮(zhèn)大學(xué)生村官引進(jìn)的該項(xiàng)目，在××村閑置的蘑菇大棚中試驗(yàn)養(yǎng)殖，同時(shí)成立了××鎮(zhèn)蘇陽(yáng)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，在技術(shù)和市場(chǎng)相對(duì)成熟的情況下，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥髴魪氖律诫u、貴妃雞、火雞和孔雀的養(yǎng)殖過(guò)程中，主要以山雞為主，其它珍禽品種還在試驗(yàn)養(yǎng)殖過(guò)程中，山雞養(yǎng)殖主要集中在××和集東村兩個(gè)村，目前，大學(xué)生村官帶動(dòng)的養(yǎng)殖區(qū)占地50畝，擁有育雛室5個(gè)，成雞室29棟，山雞活動(dòng)場(chǎng)一萬(wàn)平方左右，擁有成雞近3000只，脫溫雞20xx只，雛雞4000只，種雞100只，其他珍禽達(dá)到300只。主要銷往上海、蘇州、常州和江陰等地，僅去年銷售山雞達(dá)120xx余只，實(shí)現(xiàn)銷售額48萬(wàn)，幫助12戶貧困戶脫貧致富，

幾位大學(xué)生村官在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查研究，決定把發(fā)展中草藥山雞養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目作為帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，以山雞等珍禽養(yǎng)殖和中草藥種植的循環(huán)經(jīng)營(yíng)為載體，拉動(dòng)大戶，帶動(dòng)貧困戶?！痢伶?zhèn)政府已把該項(xiàng)目作為20xx年重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行大力扶持，在集東村征地100畝，打算投資200多萬(wàn)，從事正規(guī)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，把珍禽產(chǎn)業(yè)作為××鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，潛力產(chǎn)業(yè)，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。

二、××鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、規(guī)模小，檔次低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

如果把我鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)業(yè)，放在全省的大環(huán)境中，與泰州、鹽城地區(qū)相比，還處于起步發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。我鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)品以初粗產(chǎn)品為多，在飼養(yǎng)技術(shù)方面缺乏拳頭技術(shù)。以××鎮(zhèn)蘇陽(yáng)珍禽養(yǎng)殖基地為例，所飼養(yǎng)的山雞啄羽現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前還無(wú)法有效解決的方法，造成山雞飼養(yǎng)周期變長(zhǎng)，外觀不美麗，以至于出售價(jià)格偏低，直接影響了養(yǎng)殖戶的收入。所以說(shuō)，檔次提不起來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盲目性大。

本地的珍禽產(chǎn)業(yè)由于沒(méi)有統(tǒng)一的管理組織機(jī)構(gòu)，行業(yè)協(xié)會(huì)不健全，缺乏科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，造成整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)就像一盤(pán)散沙。很多養(yǎng)殖戶盲目地、憑感覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)要素得不到合理配置，限制了飼養(yǎng)技術(shù)的更新和水平的提高。各養(yǎng)殖戶為了爭(zhēng)市場(chǎng)、搶客戶，競(jìng)相抬價(jià)壓價(jià)，在本地、本行業(yè)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，降低了產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)平均利潤(rùn)。

3、品牌意識(shí)差，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

××鎮(zhèn)現(xiàn)有的珍禽產(chǎn)業(yè)中，雖然有的產(chǎn)業(yè)達(dá)到了一定規(guī)模，在全省市場(chǎng)上占的份額也不小，但是缺乏過(guò)得硬、叫得響的品牌。主要原因：一是缺乏創(chuàng)品牌的意識(shí)，認(rèn)識(shí)不到品牌潛在的巨大經(jīng)濟(jì)效益。二是走“捷徑”，掛名牌。熱衷于和名牌“聯(lián)合”，進(jìn)行“貼牌”加工，把自己的產(chǎn)品掛上別人的牌子銷售，甘當(dāng)人家的加工車(chē)間和“打工仔”。

4、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，專業(yè)化分工程度低。

一是鏈條不完整，縱觀全國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，從事山雞等珍禽品種加工的企業(yè)極少，近乎可以用“沒(méi)有”來(lái)形容，山雞的銷售主要還是分布在飯店、賓館、還有就是零售，這樣就給珍禽養(yǎng)殖戶帶來(lái)了很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也壓縮了市場(chǎng)需求，缺乏產(chǎn)品終端客戶，就造成了產(chǎn)業(yè)鏈條不完整的現(xiàn)象，目前，在我省的珍禽產(chǎn)業(yè)中，還沒(méi)有一家規(guī)模較大的珍禽產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。二是產(chǎn)品扎堆，雷同度高。三是沒(méi)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品。這兩點(diǎn)主要體現(xiàn)在研發(fā)人才缺乏和沒(méi)有專業(yè)化的分工。

三、對(duì)策及建議

在一定意義講，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色規(guī)?；?、規(guī)模品牌化、品牌市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)××鎮(zhèn)珍禽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)管理，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)限于自身能力的原因，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，有時(shí)很難有全面、準(zhǔn)確的把握。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分利用管理資源，為本地的珍禽行業(yè)提供咨詢服務(wù)，讓珍禽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)隨時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。要從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃入手，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)管理，逐步把本地珍禽產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。特別是珍禽產(chǎn)業(yè)所在地的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源情況和行業(yè)特點(diǎn)，制定好相關(guān)發(fā)展政策，引導(dǎo)資本投向。建議由縣農(nóng)工辦牽頭，盡快制定全縣珍禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以縣政府的名義下發(fā) 《關(guān)于加快推進(jìn)××縣珍禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確各類珍禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作思路和目標(biāo)，使每類珍禽產(chǎn)業(yè)都有人管、有人抓，進(jìn)一步聚合生產(chǎn)要素，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)本地區(qū)的珍禽產(chǎn)業(yè)駛上“快車(chē)道”。

2、提升珍禽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)的素質(zhì)，培植壯大龍頭企業(yè)。骨干龍頭企業(yè)知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，在整個(gè)珍禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著“火車(chē)頭”的作用。要把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為珍禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措，通過(guò)政策扶持、“放水養(yǎng)魚(yú)”等措施，促其上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要繼續(xù)抓好珍禽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的人才培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的整體素質(zhì)，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。在本地區(qū)選拔個(gè)別發(fā)展?jié)摿Υ蟮恼淝莓a(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)，對(duì)資金、用地、用電等方面加大扶持力度，并鼓勵(lì)引導(dǎo)參股、聯(lián)合、兼并，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、搞好科技創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)著名品牌。產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)核心是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，擁有核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極與科研院校建立緊密合作關(guān)系，建好技術(shù)研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。品牌是企業(yè)的招牌、產(chǎn)品的名片，是構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，借助參加農(nóng)展會(huì)、展銷會(huì)等會(huì)展的機(jī)遇，搞好品牌宣傳。同時(shí)，要在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品，打造地方名牌和企業(yè)品牌。

篇9

為貫徹落實(shí)河南省人民政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)文件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量的二次創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出以下工作計(jì)劃。

一、認(rèn)真梳理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，盤(pán)活存量資產(chǎn)。認(rèn)真排查產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有企業(yè)情況，對(duì)已停產(chǎn)和半停產(chǎn)的企業(yè)列出清單限期企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、租賃轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地保值增值，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)嚴(yán)格按照河南省企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)配套體系，大力支持A類企業(yè)，鼓勵(lì)B類企業(yè)升級(jí)換代提升檔次，淘汰C類企業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)不佳和停產(chǎn)企業(yè)采取同類收購(gòu)，鼓勵(lì)效益好的企業(yè)收購(gòu)兼并或合作生產(chǎn)，盤(pán)活低效資產(chǎn)。

二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采用“管委會(huì) （工委）+公司”的運(yùn)行模式，推動(dòng)管委會(huì)瘦身強(qiáng)體。整合管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)搞好管委會(huì)和公司的分工，充分發(fā)揮公司的作用，在資金籌集、融資擔(dān)保、項(xiàng)目管理、投資運(yùn)營(yíng)、企業(yè)服務(wù)、承建公共基礎(chǔ)設(shè)施、參與招商引資活動(dòng)等市場(chǎng)化方面由公司負(fù)責(zé)，采取靈活的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

三、鼓勵(lì)以商招商，優(yōu)勢(shì)特色招商產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鋁型材產(chǎn)業(yè)，截止目前，已建成投產(chǎn)的河南東旺熙朝鋁業(yè)有限公司，河南天冠鋁業(yè)有限公司，河南開(kāi)建鋁業(yè)有限公司等六家鋁型材企業(yè)，2019年總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，產(chǎn)值近30億元。以現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，集中打造鋁型材生產(chǎn)的“四園區(qū)，三基地，兩平臺(tái)，一中心”。四園區(qū)，即型材門(mén)窗產(chǎn)業(yè)園、玻璃幕墻產(chǎn)業(yè)園、全鋁家居產(chǎn)業(yè)園、交通型材產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)專業(yè)園區(qū)。主要建設(shè)生產(chǎn)加工廠房、物料庫(kù)房以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。三基地，即鋁型材產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、中西部型材物流倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)基地等三個(gè)基地。主要建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、科技研發(fā)中心、新材料實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、智慧物流管理中心、現(xiàn)代化物流倉(cāng)庫(kù)等研發(fā)、創(chuàng)新和物流服務(wù)設(shè)施。兩平臺(tái)，即小微企業(yè)孵化平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)等兩個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。主要引入金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和一些科技型初創(chuàng)企業(yè)，建設(shè)孵化器、金融、投資大廈等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施。一中心，即商貿(mào)及居住配套服務(wù)中心。主要建設(shè)生態(tài)居住小區(qū)、商業(yè)服務(wù)中心、人才公寓等生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施。公司注重科技投入發(fā)展，已與中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁結(jié)構(gòu)分會(huì)、天津大學(xué)、中原高質(zhì)量發(fā)展研究院、河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、河南省建設(shè)科技協(xié)會(huì)門(mén)窗幕墻專委會(huì)、北京中視藍(lán)海，開(kāi)展全方位合作。河南東旺熙朝鋁業(yè)有限公司與天津大學(xué)合作成立的天津研究院已掛牌成立。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，引進(jìn)100家以上鋁型材加工及門(mén)窗生產(chǎn)、家具制造、玻璃塑膠等配套企業(yè)，鋁型材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，將集聚區(qū)打造為中部極具影響力的“鋁型材生產(chǎn)加工基地”。

四、認(rèn)真搞好規(guī)劃編制

2020年是“通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)十三五規(guī)劃”、“通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃”的收關(guān)之年，從新編制和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，搞好功能布局，借這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整，搞好集聚區(qū)功能布局，產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色產(chǎn)業(yè)園中園，重點(diǎn)建設(shè)大蒜科技園、鋁型材加工園區(qū)等，形成園區(qū)內(nèi)的特色園中園；以體制機(jī)制改革為突破口，通過(guò)盤(pán)活資源，調(diào)動(dòng)大家的積極性，激化內(nèi)生活力，以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始新的飛躍。

五、認(rèn)真做好高新技術(shù)園區(qū)、綠色化園區(qū)、智能化園區(qū)三大園區(qū)改造。

以茂盛工科，龍宇化工。東磁新能源等科技實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的企業(yè)為重點(diǎn)、形成多點(diǎn)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面的方式拓展高技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)換代，著重推薦人工智能，開(kāi)展以人工智能代替人工的技術(shù)革命，對(duì)有實(shí)力的企業(yè)重點(diǎn)推廣人工智能在生產(chǎn)中的應(yīng)用；綠色環(huán)保方面，重點(diǎn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工，食品加工領(lǐng)域從原料培育、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)形成綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈，以此帶動(dòng)多個(gè)企業(yè)，打造專業(yè)的綠色園區(qū)。

六、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

搞環(huán)境就是搞服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境清除阻礙企業(yè)發(fā)展的各種障礙，除打造好配套基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境外，就是打造好企業(yè)服務(wù)的軟環(huán)境，企業(yè)所審批的事項(xiàng)能不辦則不辦，必須要辦的盡量減辦，提高辦事效率，減少辦事程序，為企業(yè)打造出一個(gè)愿干事，干成事，干大事的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

篇10

[關(guān)鍵詞] 競(jìng)爭(zhēng)力 比較優(yōu)勢(shì) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整與升級(jí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題，而它又是建立在對(duì)產(chǎn)業(yè)的正確分析與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)，主要是考察產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大小。而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩方面因素所決定的。本文將基于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)決定性因素，對(duì)重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予分析和評(píng)價(jià)。

一、比較優(yōu)勢(shì)及動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)

產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)歸結(jié)為一個(gè)地區(qū)的資源稟賦，而區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)則表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)展的增長(zhǎng)、擴(kuò)張或衰退、收縮。它們可分別采用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)來(lái)衡量。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究中，產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵被用來(lái)分析區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的狀況。它是區(qū)域內(nèi)某產(chǎn)業(yè)和全國(guó)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的同一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值占各自經(jīng)濟(jì)總量比重的比值。產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值可反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中所處的相對(duì)地位。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為在一定時(shí)間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對(duì)全國(guó)同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚或衰退，產(chǎn)業(yè)的集聚反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的上升，反之，則說(shuō)明區(qū)域產(chǎn)業(yè)的衰退。這一指標(biāo)以某產(chǎn)業(yè)的全國(guó)平均增長(zhǎng)速度為基準(zhǔn)，采用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度與其比值，來(lái)判定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)

產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及制度等因素密切相關(guān)。波特認(rèn)為，企業(yè)可通過(guò)創(chuàng)新獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新能力大小體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的投入和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人力資源等方面。這種對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度，反映了產(chǎn)業(yè)的“科技區(qū)位熵”。而制度創(chuàng)新能力則要求微觀的企業(yè)組織制度的創(chuàng)新和宏觀的經(jīng)濟(jì)體制的改革。

我們用產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀?？萍紖^(qū)位熵值體現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)目前具備的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力大小。對(duì)科技區(qū)位熵的測(cè)度，石慶焱主張考慮以下影響因素:(1)反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)資金投入力度的R&D占產(chǎn)品銷售的比重；(2)反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力資源強(qiáng)弱的科技人員占從業(yè)人員的比重;(3)反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)接受程度的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重。我們賦予上述三個(gè)因素相同的權(quán)重，則某產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵等于上述三個(gè)比值分別除以我國(guó)同一產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)因素比重的的簡(jiǎn)均。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)則表現(xiàn)為在一定時(shí)間段里，區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對(duì)全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的提升或衰減。我們定義：區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長(zhǎng)速度與我國(guó)該產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力的平均增長(zhǎng)速度的比值為產(chǎn)業(yè)科技集聚指數(shù)。這一指標(biāo)可用來(lái)判別區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展趨勢(shì)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵在全國(guó)范圍內(nèi)橫向比較中的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。同時(shí)，還可以采用計(jì)算不同年份同一地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的科技區(qū)位熵，通過(guò)前后時(shí)期的縱向比較，來(lái)判別該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力在自有基礎(chǔ)上的發(fā)展變化情況。本文下文的分析采用了這種計(jì)算方法。

關(guān)于制度創(chuàng)新能力，一方面是企業(yè)組織制度的創(chuàng)新；另一方面，則是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境的要求。從外部體制創(chuàng)新的表現(xiàn)來(lái)看，一是重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適逢直轄和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)機(jī)遇，它所提供的制度創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)造性地開(kāi)辟適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路提供了條件；二是市政府對(duì)市場(chǎng)服務(wù)功能的準(zhǔn)確定位和對(duì)市場(chǎng)服務(wù)與引導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。這種制度創(chuàng)新的外部條件和創(chuàng)新能力的實(shí)際發(fā)揮保證了重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的良好大環(huán)境，也給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

三、重慶市制造業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的衡量指標(biāo)，我們針對(duì)重慶市的制造業(yè)進(jìn)行了相關(guān)計(jì)算，得出重慶市制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)和科技區(qū)位熵值，并總結(jié)出各行業(yè)科技區(qū)位熵的變化趨勢(shì)（計(jì)算及結(jié)果略）。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，分析如下：

重慶市目前有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)較少，僅有以交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)為代表的四個(gè)。從產(chǎn)業(yè)科技區(qū)位熵值看，重慶市制造業(yè)在這方面的表現(xiàn)較好，在有可比數(shù)據(jù)的21個(gè)行業(yè)中，具備科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的行業(yè)11個(gè)。這得益于政府和企業(yè)對(duì)科技的重視，特別是由重慶市政府發(fā)起組織的“千百高新人才”的引進(jìn)。但遺憾的是，在最具有比較優(yōu)勢(shì)的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，重慶市的科技創(chuàng)新落后于全國(guó)平均水平。

從發(fā)展的角度分析，除極少數(shù)外，大部分行業(yè)在2003年～2005年的發(fā)展均超過(guò)全國(guó)同行業(yè)平均水平，其中尤以化學(xué)纖維制造業(yè)為勝，其次是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)。重慶率先在“官產(chǎn)研”合作的基礎(chǔ)上組建了“重慶市垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院”，走在了這一行業(yè)的前面。只有文教體育用品制造業(yè)呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)。但在由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面，形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。在有可比數(shù)據(jù)的20個(gè)行業(yè)中，采用本地區(qū)2004年和2005年前后的科技創(chuàng)新能力比較，只有9個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)，其中，塑料制品業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力增長(zhǎng)幅度最快。

四、重慶市制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議

基于以上分析，對(duì)重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們有如下建議：

1.在重慶市的制造業(yè)中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，煙草制造業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)于這些行業(yè)，應(yīng)加大投入力度，注重行業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育，維持并促進(jìn)其優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)，使其能夠獲得更大發(fā)展。

2.通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，飲料制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)，具有一定的行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但部分行業(yè)表現(xiàn)出因科技投入不足帶來(lái)的創(chuàng)新能力偏低或下降。對(duì)這些行業(yè)，政府應(yīng)給予大力扶持，以幫助行業(yè)建立起區(qū)域優(yōu)勢(shì)。政策性的助推將有利于它們?cè)谥貞c市未來(lái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成中脫穎而出。

3.基礎(chǔ)稍差的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及基礎(chǔ)較弱的金屬制品業(yè)，食品制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，紡織業(yè)，皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品制造業(yè)，塑料制品業(yè)，這些行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭卻不錯(cuò)。對(duì)這些行業(yè)，可考慮通過(guò)政策規(guī)劃，充分利用區(qū)域吸引力和行業(yè)集聚力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建；同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，加深產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)效率的提升，并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步增加最終產(chǎn)品的附加值，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)。

4.其余7個(gè)行業(yè)在全國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的比較劣勢(shì)。對(duì)于其中對(duì)重慶市未來(lái)發(fā)展具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)，出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，可加大扶持力度，促進(jìn)其盡快發(fā)展壯大；其他一些不具備戰(zhàn)略意義的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中可分別采取三種方式區(qū)別對(duì)待：(1)通過(guò)政策引導(dǎo)，將目標(biāo)導(dǎo)向行業(yè)創(chuàng)新型項(xiàng)目。利用本地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，低成本地引進(jìn)和學(xué)習(xí)示范性先發(fā)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和制度，通過(guò)自主性創(chuàng)新活動(dòng)，獲得行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)的追趕跨越式發(fā)展，并最終取得行業(yè)發(fā)展的突破；(2)讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由搏擊，接受競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，而將政府資源集中于扶持那些具有良好發(fā)展前景的行業(yè)；(3)引導(dǎo)其合理的退出。

總之，只有在正確分析和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，才能夠引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)浪潮中獲得最大發(fā)展。

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