導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境整治工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整治對象：常、松等28家養(yǎng)殖場。

二、整治時限：年10月25日前全面關(guān)閉28家養(yǎng)殖場。

三、整治方式：資金補(bǔ)助和相結(jié)合。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，決定成立水庫一級保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、區(qū)府辦副主任任副組長，區(qū)國土資源分局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、經(jīng)貿(mào)局等部門為成員單位。具體組成人員名單如下：

五、職責(zé)分工：

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)牽頭水庫一級保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖場整治工作，制定工作方案和補(bǔ)償方案，組織對拒不搬遷的養(yǎng)殖場進(jìn)行。

鎮(zhèn)：配合區(qū)環(huán)保局對28家養(yǎng)殖場進(jìn)行摸底調(diào)查，下發(fā)搬遷通知書，負(fù)責(zé)做好養(yǎng)殖戶的思想工作，對豬舍面積進(jìn)行丈量、評估，確認(rèn)養(yǎng)殖戶豬舍面積、養(yǎng)殖數(shù)量等，根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對各養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助。

區(qū)國土資源分局：協(xié)助做好豬舍面積丈量、評估工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)階段安全保衛(wèi)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)局：協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作，指導(dǎo)各養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

區(qū)水務(wù)局：協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作。

六、工作程序

1、摸底調(diào)查。8月30日前由區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)聯(lián)合對28家養(yǎng)殖場進(jìn)行摸底調(diào)查，初步摸清各養(yǎng)殖戶豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模等數(shù)據(jù)。

2、制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初步調(diào)查數(shù)據(jù)，28家養(yǎng)殖場豬舍總面積3000多平方米，母豬30頭，菜豬550多頭。補(bǔ)助方案為：根據(jù)豬舍新舊、所用材料等情況，分別按每平方米50元和70元兩檔進(jìn)行補(bǔ)助，養(yǎng)殖戶在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的給予每平方米60元獎勵，初步測算需補(bǔ)助資金40萬元。

3、下發(fā)關(guān)閉通知書。10月15日，由區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)聯(lián)合下發(fā)關(guān)閉通知書，告知各養(yǎng)殖戶關(guān)閉時限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及逾期不關(guān)閉的法律后果等事項，要求各養(yǎng)殖戶在10月25日前自行關(guān)閉，將養(yǎng)殖的豬全部處理，豬舍拆除。

4、確認(rèn)豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模。區(qū)環(huán)保局、鎮(zhèn)組織對各養(yǎng)殖戶的豬舍面積進(jìn)行丈量、評估，統(tǒng)計養(yǎng)殖數(shù)量并由養(yǎng)殖戶簽字確認(rèn)，此項工作可與下發(fā)關(guān)閉通知書同時進(jìn)行。

5、。10月25日后，區(qū)環(huán)保局牽頭組織鎮(zhèn)、區(qū)國土資源分局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局和經(jīng)貿(mào)局執(zhí)法人員，對拒不接受補(bǔ)助的養(yǎng)殖戶進(jìn)行。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神，圍繞我鎮(zhèn)“*”發(fā)展目標(biāo)，以城鄉(xiāng)一體化為指導(dǎo)，以規(guī)劃設(shè)計為龍頭，以一批重點(diǎn)工程實施為載體，以強(qiáng)化管理為依托，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以“環(huán)境就是生產(chǎn)力”為理念。結(jié)合我鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃思路、農(nóng)民公寓建設(shè)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建等，積極、有序、高效地開展整治工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

二、整治目標(biāo)

農(nóng)村環(huán)境“五整治”的目標(biāo)：一年見成效，三年全面改善，五年基本完成。今年內(nèi)（*年6月-12月）全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作；一年內(nèi)（*年6月-*年6月）全面完成農(nóng)貿(mào)市場整治工作；三年內(nèi)（*年6月-2009年6月），完成生態(tài)環(huán)境整治工作；五年內(nèi)（*年-2011年6月）基本完成舊村的改造。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)以及職責(zé)分工

為加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作指導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

*

“五整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)整治工作的調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和信息報送工作，辦公室主任由黨政辦溫泉華兼任。

同時，按照“五整治”相關(guān)職責(zé)，分別成立鎮(zhèn)整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）整治生態(tài)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書記陳志滿任組長，劉吉林任副組長，規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保局、*醫(yī)院、水管所、財政局、重點(diǎn)工程辦等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在規(guī)劃所。由規(guī)劃所負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實各項整治措施，協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

（二）整治舊村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委副書記袁俊森為組長，李國強(qiáng)任副組長，城建辦、規(guī)劃所、國土局、財政局、社會事務(wù)辦、宣傳科教辦、文化廣電等單位負(fù)責(zé)人任成員，辦公室設(shè)在城建辦。由城建辦負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實各項整治措施，協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員程軍任組長，羅自明任副組長，公用事業(yè)服務(wù)中心、城建辦、工商分局、*醫(yī)院、環(huán)保分局、宣傳科教辦、文化廣電中心等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在公共事業(yè)服務(wù)中心。由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實各項整治措施，協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

（四）整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員利沛欽任組長，溫林就任副組長，經(jīng)貿(mào)辦、工商局、城建辦、*醫(yī)院、公安分局、消防隊等單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，制定具體的整治方案，提出整治標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求和工作規(guī)范，落實各項整治措施，協(xié)調(diào)各部門、各村開展整治工作。

四、整治重點(diǎn)

（一）整治生態(tài)環(huán)境。一是按照“建成區(qū)內(nèi)土壤不”的要求，開展全方位的農(nóng)村綠化工作，整治和綠化兩條市主干道、主要街景和鎮(zhèn)主要路段。其中，重點(diǎn)對莞樟路富麗廣場、田美生產(chǎn)隊、裕元卡拉OK三個路段；公常路高速公路出口、裕元工業(yè)園對面、信宜村、高速公路口至物流園路段；東環(huán)路田美、*大道東段、雞啼崗、合路路段等進(jìn)行重點(diǎn)整治和綠化，爭取在國慶節(jié)前完成拆遷、整治和綠化工作，道路有明顯改觀。同時，將鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)非建設(shè)用地的閑置土地，統(tǒng)一收編，實行大面積的植樹綠化。二是加強(qiáng)護(hù)林防火和林政管理力度，積極搞好綠化造林，鞏固提高森林覆蓋率；規(guī)劃建設(shè)好三個文化主題公園；三是加快全鎮(zhèn)污水和垃圾處理工程建設(shè)，加大對*河清淤疏浚的整治力度；四是加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥的使用環(huán)境安全監(jiān)督管理，推廣有機(jī)化肥，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，整治土壤生態(tài)。

（二）整治舊村工作。按照規(guī)劃先行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將舊村改造與新城市中心區(qū)、農(nóng)民公寓建設(shè)相結(jié)合。規(guī)劃用2-3年時間完成*村、板湖村、梅塘片三個示范點(diǎn)的舊村改造，然后向其他村推進(jìn)。通過采取“先拆后建”、“先建再拆”兩種方式，規(guī)劃中的舊村能拆得拆、違章的要拆、不能拆的要改造。同時，將逐步禁止居民興建單家獨(dú)戶私人住宅，將舊圍村固化，對暫時不具備條件拆舊建新的村，根據(jù)實際情況，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)行統(tǒng)一改造，使村容村貌整潔優(yōu)美。對于部分具有歷史文化內(nèi)涵，如位于雞啼崗村的黃氏宗祠等有特色的文物建筑，要重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)、復(fù)建和合理開發(fā)利用。

（三）整治環(huán)境衛(wèi)生。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋。建立“大城管”制度，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、“除四害”等統(tǒng)一由鎮(zhèn)公用事業(yè)中心進(jìn)行規(guī)范化管理；規(guī)范統(tǒng)一垃圾的處理辦法，全面實施生活垃圾袋（桶）裝化，做到村內(nèi)無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角；建立村級環(huán)境衛(wèi)生保潔系統(tǒng)，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋，保潔率達(dá)100%；繼續(xù)深化“門前三包”責(zé)任制；全面提升村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施，合理規(guī)劃至少建造一座二類標(biāo)準(zhǔn)以上的公共廁所，一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站；加強(qiáng)“城中村”預(yù)留地、插花地、交叉地、代建地的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；家禽、牲畜實行圈養(yǎng)，村內(nèi)無散放牲畜、家禽；做好“除四害”防病工作。

（四）整治農(nóng)貿(mào)市場。要按照“誰開辦、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，改造和完善農(nóng)貿(mào)市場供水、排水、排污等硬件配套設(shè)施；以江海城市場為示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場中推廣食品準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，確保市場室內(nèi)干凈，地面整潔，劃行歸市，高臺擺賣，無占道經(jīng)營和地攤市場，日常保潔措施落實；確保經(jīng)營者證照齊全，依法依規(guī)經(jīng)營；加強(qiáng)市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、肉食品的檢測檢疫，確保無疫病感染和農(nóng)藥超量殘留等。要通過整治與改造，實現(xiàn)市場設(shè)施完整統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，日常管理規(guī)范有序。

五、實施步驟

（一）摸底調(diào)查。按標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)實力，分步實施，既要有宏觀整體把握，又要有切實可行方案，避免“五整治”工作走形式主義和重復(fù)建設(shè)。

（二）制定方案。制定《*鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案》，召開動員大會，明確各村、各有關(guān)職能部門的工作任務(wù)和責(zé)任。四個整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組要制定四項整治工程的具體實施方案，指導(dǎo)各村、各單位工作的開展。

（三）組織實施階段。各村、有關(guān)職能部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作方案和實施計劃，全面開展整治，抓好各項工作任務(wù)的落實。

（四）年度檢查。對照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，完善提高，接受市考核組對我鎮(zhèn)整治項目完成情況的考核驗收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。把農(nóng)村環(huán)境“五整治”工作列入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程，主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨整治一線,指導(dǎo)和督促整治工作同時，要建立舉報制度和具體責(zé)任制，實行屬地管理，使責(zé)任層層落實。各村、各職能部門要建立由村書記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村和有關(guān)職能部門要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位?！拔逭巍鳖I(lǐng)導(dǎo)工作小組和有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo)，按照各自職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。

（二）加大投入，完善政策。一是加大財政投入。鎮(zhèn)每年將撥出?？钣糜谵r(nóng)村環(huán)境整治，各村（居）委會也要根據(jù)“量力而行，積極有為”的原則，安排一定的配套資金，用于各項整治項目的投入。二是要實施優(yōu)惠減免措施，尤其是舊村整治、“城中村”改造、農(nóng)民公寓建設(shè)等各項收費(fèi)原則上能免則免，能減則減。三要轉(zhuǎn)變政府職能部門的工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提高辦事效率?？山⒄耙徽臼健狈?wù)機(jī)制，規(guī)范辦事程序，簡化審批手續(xù)，全面推進(jìn)“五整治”工作。

篇3

今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn)，動員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。

一、主要做法 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網(wǎng)格，村兩委班子及成員為二級網(wǎng)格、村組（隊）為三級網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分，層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實工作責(zé)任。

（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議，鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展?fàn)顩r，支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點(diǎn)到面、依次推進(jìn)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。

（三）圍繞工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn)，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮(zhèn)堅持機(jī)械、人工一起上，對全鎮(zhèn)**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治，實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢局面，進(jìn)一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。

（四）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責(zé)任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機(jī)， 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全戶前三包責(zé)任制，保潔員獎懲機(jī)制，健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，健全完善村規(guī)民約，堅持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實。

（五）建立考評機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵機(jī)制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格，并對村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問責(zé)追究。

二、存在的問題 

一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機(jī)制，制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經(jīng)費(fèi)缺乏，制約了整治工作的深入開展。

三、下一步工作打算  

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實，抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定工作方案，對人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署，對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，對環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實。

篇4

一、指導(dǎo)思想

按照縣委、縣政府關(guān)于市容環(huán)境治理的工作部署，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，落實好市容市貌井然有序的工作開展，進(jìn)一步提升市容環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)、活力、幸福新XX。

二、總體目標(biāo)

通過開展“三整治三提升”活動，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕，衛(wèi)生環(huán)境、道路環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯提升，居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高，市容環(huán)境管理的長效機(jī)制基本建立，為XX振興發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確責(zé)任分工，設(shè)立兩個活動專項整治機(jī)構(gòu)。

四、整治時間

2015年7月6日至12月31日

五、整治內(nèi)容

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，確保無積存生活垃圾和建筑垃圾，無衛(wèi)生死角。

2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥，清除雜物雜草，保持排水溝暢通，保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農(nóng)作物現(xiàn)象。

3.按照優(yōu)美整齊的原則，整治路段沿線的行道樹、綠化帶。

4.全面落實“門前三包”責(zé)任制，整治店鋪門口區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，加大對沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度，保持路段沿線店鋪門前的整潔統(tǒng)一。

5.加強(qiáng)路段沿線攤點(diǎn)的保潔管理，確保攤收場清。

6.整治沿線商戶、洗車場店等場所隨意排放污水問題，實行誰污染誰負(fù)責(zé)清理。

7.整治路段沿線及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作，對墻漆粉刷驗收達(dá)標(biāo)的實行政府獎補(bǔ)（顏色統(tǒng)一按照城建局設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)），獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按市場均價50%獎補(bǔ)。

（二）公共秩序整治

1.對責(zé)任路段的環(huán)境整治，達(dá)到“八個無”的要求：無違法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場、無公路用地范圍內(nèi)堆積物。

2.全面整頓責(zé)任路段兩旁占道經(jīng)營、占路為市的行為，規(guī)范設(shè)置攤點(diǎn)，全面清理公路兩旁占用公共部位經(jīng)營和堆放物品。

3.規(guī)范流動攤販管理，做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行，取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。

4.整治車輛亂停亂放、侵占機(jī)動車道和人行道違規(guī)停放等行為，引導(dǎo)規(guī)范沿線兩旁車輛有序整齊擺放，清除路障，保持暢通。

（三）亂搭亂建整治

1.整治責(zé)任路段商店招牌，特別是對破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進(jìn)行集中整治，確保責(zé)任路段店招牌匾相對規(guī)范統(tǒng)一，逐步達(dá)到整齊、協(xié)調(diào)、美觀、安全。

2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標(biāo)語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。

3.整頓路段周邊電力、通訊等網(wǎng)線，逐步推動各類架空線纜全部入地，美化城鎮(zhèn)形象。

六、幾點(diǎn)要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“三整治、三提升”活動是提升XX整體形象、優(yōu)化人民環(huán)境的重要舉措，全局干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來，在局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到活動上來，端正態(tài)度，堅決克服畏難情緒，不折不扣地把整治任務(wù)落實到位。

2.突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，各司其職，主動靠前，對照整治范圍認(rèn)真開展調(diào)查摸底，摸清情況，對存在的問題提出整改措施，要加大治理力度，抓準(zhǔn)治理問題的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，確保按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，以專項治理為總抓手，重點(diǎn)解決影響市容環(huán)境的臟亂差問題，創(chuàng)造和諧宜居的生活環(huán)境，為建設(shè)“物裕風(fēng)清、和諧幸福新XX”營造良好的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過專項治理，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕，衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯提升，居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高，市容環(huán)境管理的長效機(jī)制基本建立。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局長XX同志任組長，副局長XX任副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX同志負(fù)責(zé)專項整治的溝通協(xié)調(diào)工作。

四、整治范圍

根據(jù)縣劃分的責(zé)任區(qū)，我局負(fù)責(zé)龍騰路五經(jīng)路到大眾醫(yī)院路段。

五、整治內(nèi)容

集中8月份1個月時間，組織全局干部職工開展市容環(huán)境大整治活動。通過一個月的大整治活動，使城市街道市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有明顯提升，“臟、亂、堵”現(xiàn)象基本消除。

整治內(nèi)容：

（1）全面清理所負(fù)責(zé)街道的環(huán)境衛(wèi)生，保持所負(fù)責(zé)街道的清潔。

（2）向臨街商戶、過往居民發(fā)放《致全縣居民的一封信》，與臨街商戶簽訂《門前三包責(zé)任狀》并監(jiān)督落實。

（3）清理整治占道堆放的商品、燈箱廣告、經(jīng)營工具等，督促商家及時清理干凈占道堆放的裝修垃圾及其他物料。

（4）管理占道經(jīng)營的流動攤點(diǎn)，動員其進(jìn)入市場經(jīng)營。

（5）制止臨街餐飲店、夜市攤點(diǎn)、洗車店等向街道亂潑（排）污水、亂排油煙；制止臨街餐飲、夜宵店占道洗菜、洗碗、宰殺畜禽魚等；制止占道修車、洗車、洗車美容。

（6）制止餐飲店顧客、居民亂扔垃圾、紙屑、雜物等行為，清除臨街小野廣告。

（7）制止在行道樹上掛拖把、晾曬衣服等影響市容市貌、有礙觀瞻的行為。

（8）督促商家及時修復(fù)或更換破舊、存在安全隱患的店招牌匾。

（9）管理行人闖紅燈、不走斑馬線、車輛亂掉頭、非機(jī)動車等侵占停車位等違反交通規(guī)則的行為。

（10）管理摩托車亂停亂放、占用盲道等行為。

（11）管理占用綠地、毀壞綠地以及攀折花木等行為。

（12）管理其他影響市容環(huán)境的不文明行為。

六、人員安排

單位組建一支市容環(huán)境集中整治工作隊，工作隊員主要本單位抽調(diào)，日常整治工作人員安排為3人，因整治工作需要增加人員時從各股室再抽調(diào)，直至專項整治活動結(jié)束。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。局干部職工要高度重視整治工作，將整治工作列入重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對整治工作要親自部署，認(rèn)真調(diào)度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，在整治工作中要經(jīng)常到一線檢查督促，抓好落實。

篇6

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園”總體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展生豬養(yǎng)殖污染治理工作，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)整村治理。充分利用《瀏陽河流域養(yǎng)殖污染治理項目實施方案》等治污政策，協(xié)同環(huán)境整治工作開展“整潔屋場”、“美麗屋場”等示范小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的步伐，形成合力，扎實推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理。按照市級部門開展養(yǎng)殖污染治理整村推進(jìn)的要求，每個季度完成一個村的養(yǎng)殖污染治理工作。逐步開展瀏陽河流域、居民集中取水點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)退出工作。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實養(yǎng)殖污染減排。對生豬存欄500頭以上的養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺賬，定期檢查，并按要求上報市生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對生豬存欄500頭以下的養(yǎng)殖場（戶）實行嚴(yán)格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)對排污設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。

3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實可行的治污工藝和模式：即大型養(yǎng)殖場的工業(yè)化治理模式、中型養(yǎng)殖場的綜合治理模式、小型散養(yǎng)戶的種養(yǎng)平衡治理模式。

成立__鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記羅擁軍任顧問，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長彭慶輝任組長，于煥民、余耀東（常務(wù)）、曾祥浩任副組長，劉良平、柳建成、羅嚴(yán)、羅佩芳、吉鐘為成員，環(huán)境整治辦、畜牧站、農(nóng)業(yè)辦、黨政辦、綜治辦、財政所、城建所、計生辦、社會發(fā)展辦、企業(yè)招商辦、項目辦、國土所、林業(yè)站、派出所、供電所、農(nóng)村商業(yè)銀行__分理處、各村民委員會為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)環(huán)境整治辦），由張潔、高成志任主任，工作人員由環(huán)境整治辦全體人員，畜牧站、國土所抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干組成，其它成員單位明確1名工作人員。

1、

環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖污染治理整村推進(jìn)工作任務(wù)的部署，監(jiān)督、檢查責(zé)任單位開展生豬養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責(zé)任任務(wù)下達(dá)到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保養(yǎng)殖污染治理工作力度和效果；及時制止違規(guī)違章建場行為，組織實施轄區(qū)內(nèi)列入清拆、關(guān)停名單養(yǎng)殖場的清拆和搬遷工作。2、畜牧站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展生豬養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。對未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖場（戶）不給予任何政策性資金補(bǔ)貼；加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負(fù)責(zé)處理病死畜禽尸體。

3、農(nóng)辦：負(fù)責(zé)配合環(huán)保辦的各項治污工作，提供各村生豬養(yǎng)殖場（戶）情況的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對退出養(yǎng)殖行業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展種植業(yè)的養(yǎng)殖戶提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

4、綜治辦：負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)由于生豬養(yǎng)殖污染所發(fā)生的糾紛，支持養(yǎng)殖場工作，配合打擊阻礙行政執(zhí)法行為；負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

5、國土所：負(fù)責(zé)清理各村生豬養(yǎng)殖場用地備案手續(xù)，對未依法依程序辦理相關(guān)手續(xù)，非法占用土地建設(shè)的養(yǎng)殖場，依法制止和組織，責(zé)令退還非法占用土地，依法處理。

6、城建所、項目辦：負(fù)責(zé)將限期治理責(zé)任任務(wù)下達(dá)到集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)各養(yǎng)殖業(yè)主，確保養(yǎng)殖污染治理工作力度和效果；負(fù)責(zé)查處集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的養(yǎng)殖場，及時制止違規(guī)違章建場行為，組織實施集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)列入清拆、關(guān)停名單養(yǎng)殖場的清拆和搬遷工作；負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

7、財政所：安排落實養(yǎng)殖場污染治理工作經(jīng)費(fèi)，配合鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理辦公室統(tǒng)籌管理養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持資金，確保養(yǎng)殖污染治理項目資金及時到位；負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

8、計生辦、企業(yè)招商辦、社會發(fā)展辦：負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

9、派出所：負(fù)責(zé)支持對非法養(yǎng)殖場工作，依法打擊阻礙行政執(zhí)法行為。

10、黨政辦：聯(lián)系和組織對養(yǎng)殖污染治理工作進(jìn)行宣傳，營造良好的輿論氛圍。正確引導(dǎo)新聞媒體對治理工作的監(jiān)督，鼓勵人民群眾監(jiān)督和舉報違規(guī)養(yǎng)殖行為；負(fù)責(zé)本辦所聯(lián)系村的生豬養(yǎng)殖污染治理工作。

11、林業(yè)站：負(fù)責(zé)林業(yè)用地內(nèi)養(yǎng)殖場的整治、清拆工作。對未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，在林業(yè)用地新、擴(kuò)、改建的養(yǎng)殖場進(jìn)行清理查處。

12、供電所：負(fù)責(zé)配合生豬養(yǎng)殖污染治理聯(lián)合執(zhí)法時對依法關(guān)停的養(yǎng)殖場采取斷電措施。

13、農(nóng)村商業(yè)銀行__分理處：負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖戶貸款政策的制定和實施，配合鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)控對治污不達(dá)標(biāo)和違規(guī)違章養(yǎng)殖戶貸款發(fā)放工作。

14、各村民委員會：對本村轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理工作負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，建立好責(zé)任追究制度；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理的宣傳工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理監(jiān)督工作；積極推進(jìn)養(yǎng)殖場的整治、清拆工作。

和發(fā)放生豬養(yǎng)殖污染治理工作宣傳通告和信函，出動宣傳車輛，重點(diǎn)開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強(qiáng)對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)和對養(yǎng)殖污染投訴處理的公示，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

1、每個季度完成一個行政村的養(yǎng)殖污染治理工作。該季度養(yǎng)殖污染治理責(zé)任行政村及聯(lián)村辦須對本村養(yǎng)殖規(guī)模10頭以上的養(yǎng)殖戶信息進(jìn)行登記匯總，形成臺賬；勸導(dǎo)、監(jiān)督本村問題養(yǎng)殖戶進(jìn)行排污設(shè)施建設(shè)、維護(hù)；嚴(yán)厲打擊違規(guī)新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場行為。對于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同環(huán)保、國土等部門依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

2、對全鄉(xiāng)生豬存欄500頭以下的養(yǎng)殖場實行監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場加強(qiáng)對排污設(shè)施的日常運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放；

3、對全鄉(xiāng)生豬存欄500頭以上的養(yǎng)殖場建立監(jiān)管信息臺賬，定期進(jìn)行上戶，檢查污染治理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況，及時處理并上報問題信息；

4、逐步完成瀏陽河流域、居民集中取水點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)退出工作。

鄉(xiāng)黨委、政府將生豬養(yǎng)殖污染治理工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理年度目標(biāo)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為各村年度績效考核重要依據(jù)；實施督辦制度和問責(zé)制度；鄉(xiāng)環(huán)境整治辦組織全面考核驗收，對工作成績顯著的，給予表彰獎勵，對因工作不力、影響全鄉(xiāng)工作大局并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村各部門要把開展生豬養(yǎng)殖污染治理作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把治理工作列入重要議事日程，落實工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，確保生豬養(yǎng)殖污染治理工作取得實效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳養(yǎng)殖污染治理有關(guān)法律法規(guī)，充分認(rèn)識生豬養(yǎng)殖污染治理工作的重要意義，加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖污染治理工作的宣傳報道，推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類整治的原則，突出養(yǎng)殖污染治理的重點(diǎn)，明確任務(wù)進(jìn)度，細(xì)化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。各村具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖污染治理工作，加大生豬養(yǎng)殖污染治理監(jiān)督執(zhí)法力度，對嚴(yán)重污染環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場依法實行限期治理，嚴(yán)查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人是污染治理的責(zé)任主體，相關(guān)部門要按各自的職責(zé)統(tǒng)一安排認(rèn)真履行職責(zé)。

篇7

一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和使命感

20**年，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、寧波市總體部署和要求，結(jié)合我市實際，采取一系列措施，扎實推進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)，并取得了一定成效。

(一)全面統(tǒng)籌部署，生態(tài)市建設(shè)保障機(jī)制不斷完善。一是市委、市政府作出了“全面開展人人守望、呵護(hù)綠色家園環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的決定”(慈黨〔20**〕17號)，明確了開展“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動加快生態(tài)市創(chuàng)建的總體目標(biāo)、基本原則、各項任務(wù)和保障機(jī)制，對進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力推動人居環(huán)境從基本舒適型向宜居宜業(yè)型跨越，進(jìn)行了全面統(tǒng)籌部署。二是將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作任務(wù)納入市委、市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)任務(wù)的分解落實，切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的統(tǒng)一部署、綜合決策、統(tǒng)籌安排、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，提高全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的積極性。在“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動中，將“目標(biāo)任務(wù)”通過報紙等媒體向社會進(jìn)行公示，環(huán)保、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視直播室，在村級(社區(qū))中倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織達(dá)193個，約占全市行政村(社區(qū))的59％，進(jìn)一步強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。四是加大對生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的政策引導(dǎo)和扶持力度，出臺了《20**年“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動獎勵補(bǔ)助辦法》，預(yù)算安排環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)3323.8萬元，同比上年增長21.88%，預(yù)計20**年環(huán)保投資占全市GDP的比重將達(dá)到2.34%，比上年提高0.25個百分點(diǎn)。此外，還安排1500萬元用于農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助，安排100萬元專項資金用于生態(tài)創(chuàng)建補(bǔ)助，有力推動了生態(tài)建設(shè)和環(huán)保項目的落實。五是環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)一步強(qiáng)化，啟動了“綠色信貸”制度，將企業(yè)環(huán)境信用等級作為貸款發(fā)放的重要依據(jù)，做到企業(yè)不環(huán)保銀行不放貸，充分發(fā)揮了金融杠桿對環(huán)境保護(hù)的調(diào)控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學(xué)發(fā)展。

(二)加大資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)以水環(huán)境整治為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是市域污水治理工程進(jìn)展順利。北部污水處理廠（10萬噸/日）工程已完成主體設(shè)備安裝并開始進(jìn)水調(diào)試，東部污水處理廠（5萬噸/日）工程已完成總工程量的83％，預(yù)計09年3月可進(jìn)水調(diào)試。東西部地區(qū)集污干管工程和泵站工程已通過竣工驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C6包工程已完成總工程量的65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)C7、C8包工程已完成工程量的25％，東部、北部污水處理廠濕地已進(jìn)入招標(biāo)前期程序。二是水利工程建設(shè)有序推進(jìn)。編制了《慈溪市河道水體流動規(guī)劃》，兩大境外引水工程已實現(xiàn)水環(huán)境整治的階段性目標(biāo)，曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工，姚江引水配套工程已提前建成并通過試運(yùn)行。有序推進(jìn)東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè)，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。三是新一輪城河治理進(jìn)入實質(zhì)性整冶階段。市政府對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，計劃投入1億元，力爭用3年時間，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），切實改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，力爭使城河水質(zhì)基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn)，局部達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。20**年已實質(zhì)性地啟動了五大工程：在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研，并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術(shù)，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進(jìn)。在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上，新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進(jìn)，教場山污水處理廠3萬噸/日處理能力的擴(kuò)建工程已全面建設(shè)，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達(dá)到75％以上。在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題調(diào)研，組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)，原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治項目。在河道兩岸違章整治上，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸開展了違章建筑拆除，共完成拆違109戶，面積15490平方米。四是生活垃圾無害化處理工程全面展開。市生活垃圾焚燒發(fā)電項目已處于安裝調(diào)試階段，該項目既是環(huán)保工程，也是節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，可實現(xiàn)我市生活垃圾減量化90%左右，熱能轉(zhuǎn)化率達(dá)84%，每年可節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放2000噸。東、中、西三個垃圾填埋場滲濾液處理工程已全面實施，其中東、中部垃圾滲濾液處理站及管線鋪設(shè)工程已基本完成，西部垃圾場已鋪設(shè)管線6200米，余下的457米待周西公路驗收后開始施工。

(三)落實綜合措施，全力推進(jìn)節(jié)能減排工作。節(jié)能減排的一批重點(diǎn)項目得到全面實施，并取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，萬元GDP綜合能耗同比下降4.75%，化學(xué)需氧量凈削減219.89噸、比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸、比上年削減5.86％（最終數(shù)據(jù)以減排辦核定為準(zhǔn)），分別實現(xiàn)了節(jié)能減排年度目標(biāo)。

在節(jié)能降耗上：一是建立和完善節(jié)能降耗統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核體系，出臺了《慈溪市節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》、《慈溪市單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實施方案》和《慈溪市單位GDP能耗監(jiān)測指標(biāo)體系實施方案》。二是建立健全項目節(jié)能評估、環(huán)境準(zhǔn)入等審查制度，出臺了《慈溪市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20**-2010年）》等制度。三是辦好“慈溪節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”，竭力為耗能企業(yè)和節(jié)能企業(yè)搭建服務(wù)平臺。四是市財政安排節(jié)能降耗資金1500萬元，以項目投資補(bǔ)助和費(fèi)用資助的方式，用于節(jié)能、節(jié)電等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)(生產(chǎn))，積極推廣節(jié)能降耗項目及清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)我市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在污染減排上：大力推進(jìn)“結(jié)構(gòu)減排”。組織化纖、漂印染、造紙、電鍍行業(yè)共45家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，目前已有25家通過清潔生產(chǎn)審核。積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，建成了慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場，33臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)現(xiàn)已并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。大力推進(jìn)“工程減排”。對全市25家4噸以上燃煤鍋爐下達(dá)脫硫治理，要求脫硫率均達(dá)到90%以上。其中15家化纖企業(yè)已完成鍋爐脫硫治理，廢水中水回用率提高到80%以上。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫改造工程已基本完成。大力推進(jìn)“監(jiān)管減排”。積極把“電子警察”引入環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管之中，已對35家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝了污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與省市聯(lián)網(wǎng)，有效“管住”了主要工業(yè)污染源的排污行為。大力推進(jìn)“源頭減排”。加強(qiáng)建設(shè)項目審批管理，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，把好新上項目技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”和環(huán)保審批前置制度，堅決從源頭堵住污染，今年以來已否決重污染或選址不合理的項目110件。

(四)加大執(zhí)法力度，污染整治成效明顯。組織開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照專項治理工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市環(huán)保局共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強(qiáng)制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實維護(hù)了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重污染行業(yè)整治實現(xiàn)了跨越式突破。杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成投入運(yùn)行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)進(jìn)入漂印染基地，實現(xiàn)了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質(zhì)匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治任務(wù)已于20**年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治。啟動了橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)，推廣以水代油等技術(shù)開展油污染治理，基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業(yè)進(jìn)行有序取締，共取締小印花39家。繼續(xù)加大對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業(yè)（戶）被責(zé)令限期整改，14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處。全市五個重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由2007年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。飲用水源地上游污染整治工作扎實推進(jìn)，開展了飲用水源上游5個村、5個單位的生活污水治理，實施了12個村不同模式進(jìn)行生活污水治理的試點(diǎn)項目。觀海衛(wèi)開展了保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉、搬遷試點(diǎn)，匡堰鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)已全面取締上灘頭片區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環(huán)境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強(qiáng)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點(diǎn)回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達(dá)到100%。全面完成污染源普查任務(wù)。通過全市千余名污染源普查員的共同努力，完成了全市1.7萬余家污染源普查任務(wù)。環(huán)境調(diào)處能力全面提升。針對環(huán)境案件連年高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢，市環(huán)保局努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境工作，積極暢通渠道、規(guī)范工作行為、創(chuàng)新調(diào)處方法，倡導(dǎo)環(huán)境查處“四不準(zhǔn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持局領(lǐng)導(dǎo)接訪交流制、包案制，全年共受理調(diào)處群眾環(huán)境1983件，調(diào)處率達(dá)100%。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。市政府出臺了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案，通過共同努力，共關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)52家畜禽養(yǎng)殖場，完成限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場污染治理，同時完成新建畜牧小區(qū)5個，建成慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場污染治理示范場。繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。啟動農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格式化糞池建設(shè)和污水規(guī)范收集改造工程，下達(dá)了投資概算達(dá)4000多萬元的五大類生活污水治理試點(diǎn)項目。全市已建成農(nóng)村公廁糞便集中處理中心10座、在建8座、總處理能力達(dá)到415噸／日。城區(qū)日處理150噸的糞便處理中心已投入使用并覆蓋各街道，為實現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。扎實推進(jìn)聯(lián)鎮(zhèn)帶村建設(shè)新農(nóng)村，5個村創(chuàng)建寧波市全面小康村，在沿山線、中橫線成片連線推進(jìn)環(huán)境整治村35個，在附海鎮(zhèn)成片連線推進(jìn)村莊整治，建設(shè)示范區(qū)域。至20**年底，我市環(huán)境整治村累計達(dá)200個、寧波“百村示范、千村整治”村累計達(dá)211個。

(六)生態(tài)環(huán)境宣傳教育廣泛開展，基層生態(tài)創(chuàng)建不斷深入。以“六、五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，營造了全社會共同參與的良好氛圍。以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動等工作，發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用。繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。以基層綠色生態(tài)創(chuàng)建為載體，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，4個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)、村，配合上級部門對32家創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場考核驗收，全市有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃。杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。

2009年，我市對照“二創(chuàng)一試點(diǎn)”（創(chuàng)建省級生態(tài)市、省級環(huán)保模范城市，實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)城市試點(diǎn)）的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)了全市的生態(tài)建設(shè)工作。一是制訂出臺了2009年度生態(tài)建設(shè)的實施意見。二是對各地、各部門下發(fā)了2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書。三是對全市各鎮(zhèn)（街道）生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)實事項目進(jìn)行了公示（4月17日慈溪日報專版）。四是擬定了生態(tài)建設(shè)考核辦法和各地個性化考核。五是對全市各地生態(tài)建設(shè)工作開展進(jìn)行了第一輪督查對接。從督查對接的情況看，各地對今年生態(tài)建設(shè)工作比較重視，特別是對重點(diǎn)實事項目公示更為關(guān)注。各地前期準(zhǔn)備工作較為充分。普遍對生態(tài)任務(wù)書進(jìn)行了上下幾輪的意見征求，鎮(zhèn)級各線開展了一定范圍的調(diào)查摸底，極大部分鎮(zhèn)（街道）已做好了生態(tài)任務(wù)的分解，對有異議的內(nèi)容提出了較為成熟的意見；主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視。有二個鎮(zhèn)的書記、六個鎮(zhèn)（街道）的鎮(zhèn)長（主任）、七個鎮(zhèn)（街道）的副書記親自帶隊負(fù)責(zé)對接，匡堰的書記、橋頭、橫河的鎮(zhèn)長對生態(tài)建設(shè)項目都有細(xì)致準(zhǔn)確的了解。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，我市生態(tài)環(huán)境還很脆弱，生態(tài)市建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境惡化的勢頭還沒有得到真正遏制，主要表現(xiàn)為兩個“沒有轉(zhuǎn)變”和兩個“有待加強(qiáng)”。一是思想認(rèn)識還沒有根本轉(zhuǎn)變。有的同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較薄弱，還沒有把生態(tài)建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，還不同程度地存在“重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)“低、小、散”狀況還存在，高投入、高消耗、高污染行業(yè)比重不小，污染源點(diǎn)多面廣，在經(jīng)濟(jì)增長過程中還存在大量消耗資源、消耗能源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。三是區(qū)域性污染整治有待加強(qiáng)。不可否認(rèn)一些區(qū)域的污染還比較嚴(yán)重，廢棄礦山生態(tài)治理進(jìn)展較緩，治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善，生態(tài)環(huán)境治理面臨發(fā)展與保護(hù)的雙重壓力。四是農(nóng)業(yè)面源污染整治有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象比較普遍，水環(huán)境質(zhì)量潛在的危害較為突出。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴(yán)重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。畜禽養(yǎng)殖區(qū)關(guān)閉和污染整治不到位現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

對當(dāng)前我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢，我們一定要有清醒的認(rèn)識，既要充分肯定我們近年來所做的大量工作、取得的進(jìn)步，也要看到我們存在的問題，我們的環(huán)境承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。環(huán)境問題不解決，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會只是一句空話；在環(huán)境問題上的任何失誤，將對經(jīng)濟(jì)社會造成難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。慈溪要在第三次跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展、在新一輪區(qū)域競爭中爭先競位，必須有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐。面對人口基數(shù)大、要素資源缺、環(huán)境承載力弱這樣一個基本市情，如果再不注重保護(hù)環(huán)境、不注重資源節(jié)約，那無疑是自斷后路，也就不可能落實科學(xué)發(fā)展觀。所以，我們一定要樹立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓環(huán)保就是抓民生、抓環(huán)保就是抓穩(wěn)定的觀念，堅持環(huán)保為社會講話、環(huán)保為大眾講話，狠下決心，強(qiáng)化措施，不斷把生態(tài)市建設(shè)推向深入。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

按照省、寧波生態(tài)市建設(shè)的總體部署，我市生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)是：省級生態(tài)市、省級環(huán)境保護(hù)模范城市的“創(chuàng)建指標(biāo)”于2009年年底基本達(dá)標(biāo)，2010年底通過省級考核驗收；省級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)城市工作今年選擇4個鎮(zhèn)、10個村開展試點(diǎn)并有突破性進(jìn)展，2010年完成試點(diǎn)任務(wù)的50％，2011年全面完成試點(diǎn)工作；省（寧波市）生態(tài)市建設(shè)考核名列優(yōu)秀，2010年上半年完成寧波市級督辦的重點(diǎn)環(huán)境問題治理并“摘帽”；“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動進(jìn)一步深化，農(nóng)村環(huán)境整治和庭院整治得到鞏固提升，在農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)系列創(chuàng)建等方面取得突破，其中今年完成4個以上省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，達(dá)到80％的硬指標(biāo)。根據(jù)這一目標(biāo)要求，我們必須按照遠(yuǎn)近結(jié)合、突出近期的原則，明確重點(diǎn)，分段推進(jìn)。今年，著重要抓好以下十個方面工作。

（一）著力加強(qiáng)城區(qū)河道污染源治理工作。要全面完成城區(qū)小印花、橫河小軸承油污染和城區(qū)五條主要道路（新江路、三北大街、北二環(huán)、南二環(huán)、國道）兩側(cè)五個行業(yè)的整治任務(wù)。小印花取締工作要在6月底前完成，對于逾期未拆除的，有關(guān)部門要聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)制取締；橫河小軸承油污染治理設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)完成并投入使用；要督促城區(qū)五條道路五個行業(yè)的經(jīng)營戶限期完成污水接管等治理任務(wù)，對逾期未完成治理任務(wù)的經(jīng)營戶要依法進(jìn)行處理。要通過城區(qū)河道污染源整治，進(jìn)一步減少影響城河水質(zhì)的污染源，改善城河水環(huán)境質(zhì)量。

（二）著力加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)污染治理。今年市里把飲用水源保護(hù)區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了重點(diǎn)實事工程，沒有回旋余地，各有關(guān)單位要在明確綜合整治實施項目、整治標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、責(zé)任單位及配合單位的基礎(chǔ)上，全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊（單位）的生活污水等的污染源治理。

（三）著力加強(qiáng)鋁澆鑄行業(yè)整治。要全面完成周巷、長河鋁澆鑄整治，取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）著力加強(qiáng)公廁二次污染治理（公廁糞尿無害化中心）。每個鎮(zhèn)要開展漏底型公廁的改造，中心城區(qū)公廁糞尿無害化中心150噸/日和分布在各鎮(zhèn)的17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心均要投入使用，切實解決公共廁所二次污染問題。

（五）著力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)制度，關(guān)閉取締村莊居民區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）。完成生豬存欄200頭(牛20頭)以上等規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)50個畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷，完成限養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)12個以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的生態(tài)化改造，建設(shè)畜牧示范小區(qū)5個，建成5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范場。

（六）著力加強(qiáng)市域污水納管工作。要全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網(wǎng)的進(jìn)行強(qiáng)制接納，確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達(dá)到70%。

（七）著力加強(qiáng)主要污染減排工作。要全力實施市域污水治理工程污水納管、市污水處理廠日處理3萬噸污水?dāng)U容、熱電企業(yè)脫硫治理改造等減排重點(diǎn)工程，全面完成年度二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量各削減3%的減排任務(wù)。

（八）著力加強(qiáng)生態(tài)系列創(chuàng)建工作。要積極開展全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建創(chuàng)建，以創(chuàng)建為載體帶動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)創(chuàng)建有三個層次，國家級、省級和寧波市級。在國家級層次上，今年己組織2個鎮(zhèn)（觀海衛(wèi)、橫河）創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、1個鎮(zhèn)（龍山）啟動全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，指導(dǎo)2個村（周巷鎮(zhèn)長勝市村和橫河鎮(zhèn)大山村）開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建。省級層次上，要力爭創(chuàng)建成省級生態(tài)鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)（庵東、附海、匡堰、天元）；寧波市級層次上，要創(chuàng)建寧波市生態(tài)村40個，組織5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。

（九）著力加強(qiáng)省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。我市今年被省確定為省首批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的城市，這既是對我們以往農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的一種肯定，也是強(qiáng)化我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作、實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇。作為試點(diǎn)工作的第一年，我市今年選擇4個鎮(zhèn)（周巷、長河、掌起、龍山）10村（周巷鎮(zhèn)萬安莊村、長勝市村、崇壽鎮(zhèn)海運(yùn)村、長河鎮(zhèn)大牌頭村、宗漢街道高王村、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)五洞閘村、掌起鎮(zhèn)古窯浦村、龍山鎮(zhèn)太平閘村、徐福村、鳳浦岙村）進(jìn)行試點(diǎn)，2村進(jìn)行全面試點(diǎn)，其余8個村進(jìn)行單項試點(diǎn)。要切實加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，有效解決農(nóng)村環(huán)境問題。

（十）著力加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的深入，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，己成為我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要內(nèi)容之一。幾年來，全市農(nóng)村生活污水處理工程得到有序推進(jìn)，截止目前，全市已實施生態(tài)化處理的村達(dá)到34個，納管處理的村達(dá)到8個。市財政從2007-20**年間已安排1900萬元專項資金用于農(nóng)村生活污水治理，2009年又安排了1000萬元用于試點(diǎn)補(bǔ)助。其中庵東鎮(zhèn)海星、華興村、周巷鎮(zhèn)長勝市村的試點(diǎn)項目經(jīng)驗收合格，市財政已按規(guī)定兌現(xiàn)補(bǔ)助，取得了較好效果。今年要加大農(nóng)村生活污水治理力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，完成20個村的生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障

生態(tài)市建設(shè)工作，絕不是局部的、一方的、某個部門的事，是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項宏大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，以更大的決心，更有力的措施，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，把生態(tài)建設(shè)工作的各項任務(wù)落到實處。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)建設(shè)涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市生態(tài)辦要負(fù)起全市生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。各地要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各部門要從各自的職能出發(fā)，明確分工，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，切實完成各項工作任務(wù)，努力形成市、鄉(xiāng)分級管理，部門相互配合，上下聯(lián)動、良性互動的工作格局。

（二）要進(jìn)一步明確目標(biāo)。各地、各部門要按照年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的目標(biāo)要求積極開展工作，不斷創(chuàng)新措施，狠抓任務(wù)落實，特別要對否優(yōu)指標(biāo)給予高度重視，對于未完成否優(yōu)指標(biāo)的單位和部門，實行一票否決，取消其一切評優(yōu)資格。

（三）要進(jìn)一步落實責(zé)任。市里已經(jīng)把建設(shè)生態(tài)市的任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，分解落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，深化細(xì)化具體化，落實到人。要嚴(yán)格實行問責(zé)制，凡把關(guān)不嚴(yán)、治理不力，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)保問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對污染嚴(yán)重的區(qū)域性、行業(yè)性問題要采取“單兵教練”、“掛牌督查”，盯死看牢，緊抓不放。

（四）要進(jìn)一步健全機(jī)制。要充分發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”的作用，以社會化、市場化、專業(yè)化的手段，激發(fā)和引導(dǎo)全社會力量參與生態(tài)建設(shè)，形成多元化的投入機(jī)制。在繼續(xù)沿襲20**年“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項行動各項生態(tài)建設(shè)各項補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，要建立健全自然資源和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，對資源收益者征收資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。要建立生態(tài)市建設(shè)評估機(jī)制，按照生態(tài)市評價指標(biāo)體系與考核評價制度，對各地、各部門要實行個性化考核，并對市級職能部門的考核方式采用“捆綁制”進(jìn)行動態(tài)評估，各地完成情況的好壞直接與各市級部門的考核得分掛鉤。

篇8

1.加快推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項目。3月28日，我市召開2013年環(huán)保工作會議，全面部署今年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)，市政府與各轄市、區(qū)簽訂了《2013年生態(tài)文明在行動目標(biāo)任務(wù)書》。市政府制訂印發(fā)了《市部門生態(tài)文明建設(shè)工程考核細(xì)則》、《市轄市、區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工程考核細(xì)則》和《2013年度生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場督查方案》。今年下達(dá)的全市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項目達(dá)5741個，包括生態(tài)建設(shè)、太湖治水、清水工程、藍(lán)天工程、環(huán)境安全和污染減排6個大類，比去年增加2012個。每月開展督查和點(diǎn)評，并在媒體公開通報進(jìn)度和尚需整改的重點(diǎn)問題，有力推進(jìn)了項目進(jìn)度。

2.強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。按照《省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》要求，調(diào)整了重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)范圍，并進(jìn)一步明確了保護(hù)要求，全市生態(tài)功能區(qū)面積已達(dá)總面積的20.6%。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，開展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察4次。市8個重要生態(tài)功能區(qū)均已劃定明確范圍，并樹立標(biāo)志。完成市天目湖濕地一期工程，建成2000畝濕地。啟動區(qū)新龍生態(tài)林建設(shè)工作，小黃山旅游休閑保護(hù)區(qū)一期項目正在開展前期工作。

3.深入開展土壤污染治理。建立了土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測制度，召開了市土壤調(diào)查工作推進(jìn)會，在去年完成35家污染場地土壤調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了2013年度40家污染場地調(diào)查任務(wù)，其中化工企業(yè)25家、涉重企業(yè)15家，為建立全市污染場地檔案打下了基礎(chǔ)，也為土壤污染防治和區(qū)域發(fā)展提供了依據(jù)和保障。

4.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)調(diào)研和督促指導(dǎo)，提升我市連片整治工作完成質(zhì)量，市、區(qū)第三期中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均已通過復(fù)核，太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目已組織申報并通過省環(huán)境咨詢中心評審。積極開展“康居鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市已有90個三星級“康居鄉(xiāng)村”通過驗收。

5.積極打造生態(tài)亮點(diǎn)。編制了生態(tài)文明亮點(diǎn)打造工作方案，制訂了《市綠色機(jī)關(guān)（鎮(zhèn)級）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《市生態(tài)文明餐飲示范街（飯店）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂了市生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過環(huán)保部、科技部、商務(wù)部的綜合驗收；經(jīng)發(fā)區(qū)和高新區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過評審，取得環(huán)保部、科技部和商務(wù)部同意創(chuàng)建的批復(fù)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已編制完成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃并上報。區(qū)街道和區(qū)街道通過國家級生態(tài)街道創(chuàng)建現(xiàn)場核查。全市生態(tài)文明示范村、生態(tài)村、綠色機(jī)關(guān)等創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。

6.積極推進(jìn)生態(tài)文明的全社會參與。在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體上廣泛開展生態(tài)文明宣傳。市建設(shè)生態(tài)文明示范市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了市生態(tài)文明宣講團(tuán)，印發(fā)了《2013年市生態(tài)文明建設(shè)大宣講活動實施方案》，已開展生態(tài)文明大宣講8次。組織實施生態(tài)文明考核評價機(jī)制調(diào)研課題和“生態(tài)地圖”編制工作?！吧鷳B(tài)地圖”已上線試運(yùn)行，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，反映全市生態(tài)文明建設(shè)各種亮點(diǎn)和生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程推進(jìn)情況，市民可以通過生態(tài)地圖了解全市環(huán)境質(zhì)量等內(nèi)容，并提出防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的建議。

（二）著力解決市民身邊的環(huán)境問題

將“三解三促”工作與領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度緊密結(jié)合，推動疑難、復(fù)雜環(huán)境問題的解決。開展“壓復(fù)環(huán)境”專項行動，將進(jìn)京、赴省上訪、重復(fù)致信領(lǐng)導(dǎo)同志及來市集訪等積案列為重點(diǎn)，進(jìn)行全面梳理排查后向所屬轄市、區(qū)環(huán)保局集中交辦，建立責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。每月召開環(huán)境與執(zhí)法工作會議，掌握突出問題的成因及發(fā)展趨勢，強(qiáng)化跟蹤督辦。在處理涉及多方面問題的時，積極與相關(guān)部門溝通，爭取支持，共同解決。對不屬環(huán)保管轄的，落實“首問責(zé)任制”，由具體工作人員負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)辦并告知人。

繼續(xù)開展常態(tài)化環(huán)保找差，修訂完善《環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員管理考核辦法》，落實每月考核制度，新增環(huán)保找差義務(wù)監(jiān)督員7人，調(diào)整2人，目前共60名監(jiān)督員。共找出各類環(huán)境問題290個，完成整改246個，完成整改率84.8%。

（三）著力狠抓污染減排

2012年減排完成情況在全省位居第一，其中化學(xué)需氧量、二氧化硫已動態(tài)完成“十二五”減排任務(wù)。按2012年GDP測算，除氮氧化物外，其他三項指標(biāo)已達(dá)到現(xiàn)代化指標(biāo)要求，氮氮化物累計削減率僅為3.24%，尚未達(dá)到“十二五”減排的時序進(jìn)度。制訂2013年度減排計劃，共上報各類減排項目208個，141個項目已完成工程建設(shè)或關(guān)閉到位，其中，我市列入國家對省年度考核計劃中的6個項目已全部完成。預(yù)計今年上半年我市化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物將完成半年目標(biāo)，由于鋼鐵產(chǎn)量上升等原因，二氧化硫完成尚有難度，具體結(jié)果有待國家、省半年核查認(rèn)定。

（四）著力實施清水藍(lán)天宜居工程

1.實施清水工程。一是太湖治水。我市列入省政府今年下達(dá)的太湖治理目標(biāo)責(zé)任書中的類479個項目已完成180個，在建279個，20個正在開展前期工作，完成率37.6%，在建率58.2%，總體進(jìn)展順利。進(jìn)一步完善太湖、滆湖藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測體系，新增2艘高效自動打撈船和1輛藻水自動分離車，配足打撈力量，累計出動打撈2278人次，765船次，打撈藍(lán)藻40224噸。二是河道水環(huán)境整治。編制完成《2013年市河水環(huán)境生態(tài)提升方案》，通過生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)充截污和清淤工程，對13條市河進(jìn)行生態(tài)提升，采取控源、截污、清淤、活水等措施，對23條黑臭河道、6個黑臭河塘進(jìn)行綜合整治，共計100項工程。目前，25項已完成，29項正在實施。三是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。完成市級集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估并上報省廳。督促區(qū)推進(jìn)魏村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶修造廠、煤沙碼頭搬遷。加強(qiáng)對飲用水水源地的日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行日報制度，每周組織對水源地巡查監(jiān)測，確保全市飲用水安全。

2.實施藍(lán)天工程。一是深化“禁燃區(qū)”建設(shè)。今年，我市“禁燃區(qū)”面積將由152平方公里擴(kuò)大至230平方公里，共涉及45臺鍋爐清潔能源替代，已完成23臺；懶漢爐拆除范圍由73平方公里擴(kuò)大至149平方公里，計劃拆除93臺懶漢爐，已完成57臺。市、市、區(qū)等積極推進(jìn)“禁燃區(qū)”劃定工作，正在開展前期調(diào)查。二是實施燃煤鍋爐治理。我市鍋爐煙塵治理方案已基本完成，納入方案中今年需完成治理任務(wù)的151臺燃煤鍋爐中已有118成治理，完成率達(dá)78%。三是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染廢氣治理。今年我市計劃關(guān)閉24家化工企業(yè)，完成22家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治。目前，已有11家化工企業(yè)停產(chǎn)，15家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物整治。四是推進(jìn)化工園區(qū)整治。對市鹽化工集中區(qū)等5家化工園區(qū)環(huán)境整治情況進(jìn)行初步核查，對照考核要求對各園區(qū)進(jìn)行評分，并提出針對性整治措施，督促相關(guān)園區(qū)整改，確保年底前達(dá)到省環(huán)保廳階段性驗收要求。五是加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。我局于5月2日全面啟動機(jī)動車尾氣凈化器激光打碼工作，并與市財政局、公安局召開專門會議，推進(jìn)非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)，加大對高污染車輛駛?cè)胂扌蟹秶牟樘幜Χ?。目前已進(jìn)入軟件開發(fā)和設(shè)備采購程序，力爭10月份左右形成能力。上半年，我市共注銷汽車5755輛，轉(zhuǎn)出汽車3646輛。六是開展秸稈綜合利用和禁燒。從5月25日到6月25日，每日開展秸稈禁燒巡查，共出動860人次，夏收期間共發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)75個，比去年同期減少31個。七是開展大氣監(jiān)測預(yù)警與科研。全面啟動PM2.5源解析工作。編制完成大氣重污染預(yù)警與應(yīng)急工作方案，將報市政府出臺。

3.強(qiáng)化其他污染防治。輻射環(huán)評執(zhí)行率、許可證發(fā)證率、“三同時”驗收率、廢源收貯率、污染源監(jiān)督檢查率和整治達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。著力推進(jìn)對國家、省、市危廢重點(diǎn)源的分級管理，加強(qiáng)對危廢及重點(diǎn)危廢產(chǎn)生源的監(jiān)管，對年產(chǎn)10噸以上危廢的單位全部安裝視頻監(jiān)控裝置。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，全國率先初步解決了放射源發(fā)生意外丟失或被盜的監(jiān)控問題。自4月起開展危險廢物專項執(zhí)法行動，對全市危險廢物監(jiān)管重點(diǎn)源進(jìn)行抽查，嚴(yán)查違法行為，排除環(huán)境隱患。市工業(yè)固廢填埋場等項目建成投運(yùn)，有效提升全市危險廢物處置能力。

（五）著力創(chuàng)新環(huán)境管理，實施科學(xué)監(jiān)管

將2013年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學(xué)監(jiān)管深化年”和“作風(fēng)建設(shè)年”，深化“環(huán)保3218在行動”，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善各項舉措，務(wù)求形成機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)，建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警體系，有效地降低各種環(huán)境風(fēng)險；突破瓶頸，提高管理和服務(wù)效能、彰顯生態(tài)文明亮點(diǎn)。

1.建設(shè)環(huán)境預(yù)警體系。為提前介入消除環(huán)境風(fēng)險，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，率先制訂實施《環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警辦法（試行）》。將環(huán)境風(fēng)險信息分為特別重大（紅色）、重大（橙色）、較大（黃色）和一般（藍(lán)色）四個級別分級管理，規(guī)定處置時限和要求；明確責(zé)任部門、責(zé)任人和預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，制訂內(nèi)部處置流程，健全預(yù)警體系；綜合環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場執(zhí)法、舉報和環(huán)保找差等方面的信息，科學(xué)析源，找準(zhǔn)對策；會同各級各有關(guān)部門合力整治，及時消除環(huán)境安全隱患。今年以來，環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警482起，均按程序及時報告并妥善處置。建設(shè)環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警處置平臺，已上線試運(yùn)行。

2.深化治理設(shè)施標(biāo)識化管理。去年完成37家企業(yè)污染治理設(shè)施全流程標(biāo)識化試點(diǎn)工作，按規(guī)范建設(shè)完善治理設(shè)施，并在關(guān)鍵點(diǎn)位配上圖識、標(biāo)記，使整個治理流程一目了然，有效提高了管理水平和治理實效。今年起在此基礎(chǔ)上，計劃分三年完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施全流程標(biāo)識化管理工作。年內(nèi)重點(diǎn)布署國控污染源、污水處理廠及化工、印染、涉重行業(yè)等重點(diǎn)排污單位。根據(jù)排污許可證核定情況，上半年，各轄市、區(qū)已上報全流程標(biāo)識化企業(yè)513家，完成標(biāo)識化建設(shè)101家。

篇9

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以生態(tài)立州和“四個發(fā)展”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，貫徹落實農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，突出重點(diǎn)，連片整治，解決重點(diǎn)區(qū)域和流域最為突出的農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境問題，切實改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，探索具有高原農(nóng)牧區(qū)特點(diǎn)的環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、實用技術(shù)推廣等方面的典型示范經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)我州重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境治理，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)。

（二）工作原則

1．統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。以連片治理重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域農(nóng)牧區(qū)環(huán)境問題為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治項目，為全面推動農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)工作奠定扎實基礎(chǔ)。

2.典型示范，逐步推廣。結(jié)合我州農(nóng)村牧區(qū)實際，篩選和推廣周期短、見效快的實用技術(shù)，總結(jié)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治的管理模式，培育典型、樹立樣板、逐步推廣，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保工作深入開展。

3.政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)。州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治納入“三農(nóng)”工作日程，健全措施，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門按照推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的工作職責(zé)要求，確定重點(diǎn)，形成合力，共同推進(jìn)，確保連片整治示范工作見成效。

二、連片整治示范區(qū)域

（一）示范區(qū)選取原則

1．優(yōu)先支持地方政府積極性高，組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學(xué)合理，已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)，通過連片整治示范能夠取得明顯成效的地區(qū)。

2．優(yōu)先支持農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的“問題村”。

3．優(yōu)先支持污染減排和污染防治重點(diǎn)區(qū)域、流域。

4．優(yōu)先支持農(nóng)村牧區(qū)“千村建設(shè)百村示范”工程、“百企聯(lián)百村”項目、可再生能源示范縣（區(qū)）、農(nóng)村清潔工程以及生態(tài)移民和災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置區(qū)。

（二）重點(diǎn)示范區(qū)域

1.黃河干流州內(nèi)段的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片村莊。

2.州內(nèi)國道、省道沿線的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊連片村莊。

3.湖、貴德等重點(diǎn)旅游景區(qū)及周邊連片村莊。

三、工作目標(biāo)、內(nèi)容及示范成效

（一）工作目標(biāo)

按照國家、省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，-年三年時間內(nèi)，通過集中與分散相結(jié)合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活污染治理相結(jié)合、當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與已有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，開展連片整治示范工作，使整治村莊飲用水水源地得到有效保護(hù)，農(nóng)村生活污水和生活垃圾得到有效處理，畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效綜合利用，歷史遺留的農(nóng)村工礦污染得到有效治理，村容村貌得到明顯改善，農(nóng)牧民群眾環(huán)境意識得到明顯提高，相關(guān)環(huán)境指標(biāo)達(dá)到環(huán)保部《農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報指南》規(guī)定要求。

（二）主要內(nèi)容

1.農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。對農(nóng)村牧區(qū)水源地劃分相應(yīng)保護(hù)范圍，配套相應(yīng)保護(hù)設(shè)施，治理污染源，消除農(nóng)村牧區(qū)飲用水安全隱患。

2.畜禽養(yǎng)殖污染治理。合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場的選址、布局，推廣畜禽糞便污染物資源再利用、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等技術(shù)，控制畜禽養(yǎng)殖污染。

3.生活垃圾污染治理。重點(diǎn)建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾資源化利用，收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，生活垃圾得到及時妥善處理。

4.生活污水治理。建設(shè)分散或相對集中的生活污水治理設(shè)施，因地制宜處理農(nóng)村牧區(qū)生活污水。

（三）示范成效

1.農(nóng)村牧區(qū)突出環(huán)境問題得到解決。通過開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作，村容村貌明顯改善，農(nóng)村牧區(qū)生活污染得到治理，突出環(huán)境問題得到解決。

2.農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保工作機(jī)制建立健全。通過連片整治示范，建立和完善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保工作機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。

3.農(nóng)牧民群眾環(huán)保意識顯著提高。通過連片整治示范，加大宣傳培訓(xùn)力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保意識，提升環(huán)保理念，引導(dǎo)群眾主動參與村莊環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

4.農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保實用技術(shù)逐步推廣。通過連片整治示范，以示范工程為載體，逐步推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保實用技術(shù)。

四、工作步驟

（一）制定工作方案

編制完成《州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作方案》，并與省財政廳、省環(huán)保廳及州相關(guān)部門溝通銜接，經(jīng)州人民政府同意后，報省財政廳、省環(huán)保廳備案。

（二）編制實施方案

編制完成全州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范三年實施方案，經(jīng)州領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報省財政廳、省環(huán)保廳備案。

（三）簽訂目標(biāo)責(zé)任書

州政府與示范片區(qū)所在縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作內(nèi)容、整治措施、目標(biāo)要求。

（四）組織實施

啟動州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作。州政府成立州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安排部署年度工作任務(wù)，制定相關(guān)管理制度和實施辦法。州環(huán)保局、州財政局具體負(fù)責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估等工作。

（五）考核評估

年度項目完成并運(yùn)行一年后，由州環(huán)保局、州財政局牽頭，按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法（試行）》（環(huán)辦〔〕136號）的有關(guān)規(guī)定，組織開展連片整治項目環(huán)境成效評估工作。

五、資金籌措

-年中央財政安排省農(nóng)村環(huán)境連片整治專項資金6.5億元，其中年1.5億元，年、年各2.5億元。省籌集配套資金3.25億元，其中年0.75億元，年、年各1.25億元。我州將積極爭取中央和省專項資金，并整合涉農(nóng)建設(shè)項目，統(tǒng)籌安排，與連片整治示范項目配套實施，同步推進(jìn)。

六、保障措施

（一）組織保障

1、成立組織機(jī)構(gòu)。州政府成立農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作的監(jiān)管，包括項目實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查和成效考核工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州環(huán)保局。牛寶新同志兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

各縣要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。工作機(jī)構(gòu)成立情況報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、明確責(zé)任分工

州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省財政廳、省環(huán)保廳農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作總體部署要求，加強(qiáng)對全州示范工程實施工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立部門配合、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，完善政策措施，明確目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金的安排和使用。

州發(fā)改委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，整合資源，加大對示范區(qū)的支持，合力打造示范亮點(diǎn)。

州監(jiān)察局負(fù)責(zé)示范項目實施的行政監(jiān)察、效能監(jiān)督和考核問責(zé)工作。

州民政局、扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)危舊房改造、災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)相關(guān)項目的配套實施。

州財政局牽頭負(fù)責(zé)制定示范項目資金管理辦法。會同州有關(guān)部門落實州級配套資金，督促配套資金的及時足額到位，統(tǒng)籌中央和省級配套資金的安排使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。

州國土資源局負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

州環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。會同州財政局負(fù)責(zé)制定示范項目管理制度、實施辦法，指導(dǎo)實施方案的編制，負(fù)責(zé)示范項目的審批、招標(biāo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、考核驗收等工作。

州住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)村莊規(guī)劃的監(jiān)管，示范村規(guī)劃審查，指導(dǎo)建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，配合實施農(nóng)村獎勵性住房及村莊生活垃圾處理項目。

州水利局負(fù)責(zé)配合實施農(nóng)村牧區(qū)飲用水源地保護(hù)示范項目，加快農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)。

州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)配套實施游牧民定居工程，積極發(fā)展農(nóng)牧區(qū)可再生能源，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理，農(nóng)業(yè)面源污染治理，養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用。

州林業(yè)局負(fù)責(zé)配套實施村莊綠化工程。

州政府對轄區(qū)內(nèi)連片整治示范工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求，建立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

示范片區(qū)所在縣級政府是整治示范工程的責(zé)任主體，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實施。

州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門要依照各自職責(zé)，按照省政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，整合資金、整合資源，形成合力，共同推進(jìn)示范項目，確保連片整治示范完成預(yù)定指標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效果。

（二）措施保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作由州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范片區(qū)所在縣人民政府把示范工作納入政府重要議事日程。一是實行項目報備制度。省級財政下達(dá)資金預(yù)算文件后20個工作日內(nèi)，縣級環(huán)保部門組織完成項目實施方案的編制、修改后，上報州環(huán)保和財政部門審批，并根據(jù)下發(fā)的批復(fù)組織實施。二是農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工程由縣級環(huán)保部門會同財政部門組織實施，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織要積極做好配合協(xié)調(diào)工作。項目實施要嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)有關(guān)要求，落實項目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制等工程建設(shè)管理制度。三是建立工程招投標(biāo)制。工程建設(shè)施工、監(jiān)理和物資采購等凡符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定條件的，由州環(huán)保部門會同財政部門組織進(jìn)行公開招標(biāo)。四是項目完工后，示范片區(qū)所在縣人民政府要建立項目運(yùn)行管理責(zé)任制，明確農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)設(shè)施、設(shè)備的管理主體，制定管理措施辦法，建立工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、管理等具體的規(guī)章制度，確保設(shè)施長期發(fā)揮作用。五是要建立和落實目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任要求，加強(qiáng)目標(biāo)考核和問責(zé)，哪一環(huán)節(jié)出了問題應(yīng)由負(fù)責(zé)哪一環(huán)節(jié)的部門或單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并視情況采取通報批評、停止資金安排、追繳已撥付資金等措施予以處理外，追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。

2、健全隊伍，抓好落實。我州已列入全省農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范片區(qū)，為確保全州農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實，州及示范片區(qū)所在縣環(huán)保部門，必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保工作，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。

3、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的農(nóng)村牧區(qū)連片整治示范資金籌集和管理、項目組織、考核驗收、績效評估等實施辦法，規(guī)范示范工作管理。建立信息通報、項目報備、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、檔案資料管理等制度措施，強(qiáng)化示范項目管理。示范片區(qū)所在縣要結(jié)合實際，制定細(xì)化工作措施，切實抓好措施落實。

篇10

按照“政府主導(dǎo)、屬地管理，循序漸進(jìn)、綜合治理，整體聯(lián)動、重點(diǎn)突破，全民動員、社會參與”的原則，以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，以落實長效機(jī)制為保障,深入、扎實、有效開展城區(qū)交通秩序和環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌“一年明顯改變”，達(dá)到“整潔、暢通、有序”的目標(biāo)；“三年根本改變”，達(dá)到規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、功能完善、形象提升和“文明、品質(zhì)、特色”的目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容和責(zé)任分解

（一）創(chuàng)建城市管理示范路、示范區(qū)。三路一區(qū)：三路（泉源大道健康路至圣安路段、泉興路中興路至圣華路段、中興路泉福路至泉慶路段）、一區(qū)（西城區(qū)）。

對三路、一區(qū)明確市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政設(shè)施、交通秩序等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，建立和落實長效管理措施，創(chuàng)建城市管理示范文明街區(qū)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，配合單位：縣城管執(zhí)法局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府）。

（二）交通秩序?qū)ｍ椪?/p>

1．宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段

充分利用電視臺、政府網(wǎng)站、報刊、宣傳車、宣傳條幅、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，開辟專題節(jié)目和專欄，廣泛宣傳城市道路交通秩序?qū)ｍ椪位顒拥哪康暮鸵饬x，營造良好工作氛圍，增強(qiáng)公民遵守和維護(hù)城市道路交通秩序的自覺性。對嚴(yán)重違反道路交通秩序管理的行為，及時公開曝光。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門，成立專門工作班子，落實工作人員，層層簽訂包保責(zé)任書，明確包保責(zé)任（包宣傳、包登記、包穩(wěn)定），對電動三輪車、四輪車進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握車主及車輛基本情況，詳細(xì)填寫信息登記表和匯總統(tǒng)計表，表后附被調(diào)查人身份證復(fù)印件，被調(diào)查人、單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，加蓋公章，確保信息填報質(zhì)量，不得虛報、瞞報、漏報，于前上報縣交通運(yùn)輸局，為逐步取締城區(qū)非法載客營運(yùn)車輛提供第一手資料。同時，實行“一季度一匯總一上報”制度。每季度末，將從事非法載客營運(yùn)人員變動情況上報縣交通運(yùn)輸局，加強(qiáng)人員動態(tài)管理?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對合法出租車進(jìn)行摸底登記，由出租車主戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）、部門與縣交通運(yùn)輸局工作人員共同包保。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺，配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直有關(guān)部門）

2．集中整治階段

按照屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，采取單獨(dú)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，錯時與常規(guī)、定點(diǎn)與流動執(zhí)法相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保整治效果。對示范街區(qū)重點(diǎn)路口實行全天候、無縫隙管理。

交通運(yùn)輸局：①依法嚴(yán)肅查處城區(qū)從事非法載客營運(yùn)的機(jī)動三輪車、電動三輪四輪車、黑出租；整治規(guī)范營運(yùn)車輛（營運(yùn)客車、公交車、出租車、營運(yùn)貨車），查處超員、超載、搶拉乘客、隨意停車載客、拒載乘客、原地待客等行為；協(xié)同有關(guān)部門，召開聽證會，適時增加出租車運(yùn)力和公交運(yùn)行線路；建立長效機(jī)制。②在示范街路口實行定點(diǎn)執(zhí)法，針對非法載客營運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對將要乘坐非法營運(yùn)車輛的乘客第一時間發(fā)放宣傳單、告知乘坐非法營運(yùn)車輛的危害并勸離。③做好交通秩序整治中處置工作。

公安局：①依法查處城區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放，違法占道；機(jī)動車無牌無證、假牌假證、遮擋號牌、拼裝、私自改裝、報廢機(jī)動車上道路行駛；機(jī)動車闖紅燈、隨意掉頭、壓線、逆行等行為；電動三輪車、機(jī)動三輪車私自改裝、擅自提高動力、加篷加座；行人和非機(jī)動車隨意橫穿馬路、闖紅燈、跨越道路隔離護(hù)欄等交通違法行為；完善交通標(biāo)志、信號設(shè)施；建立長效機(jī)制。②在示范街各路口實行定點(diǎn)執(zhí)法，對主路面上的亂停亂放車輛進(jìn)行及時處理；對從事非法載客營運(yùn)車輛違反交通規(guī)則的，采取說服教育和處理處罰相結(jié)合，及時向乘客發(fā)放宣傳單、告知乘坐非法營運(yùn)車輛的危害并勸離。③做好交通秩序整治中快速處置和執(zhí)法保障工作。

城管執(zhí)法局：①依法查處亂停亂放、沿街叫賣、占道經(jīng)營、商業(yè)促銷占道、私拉亂圈人行道等影響城區(qū)交通秩序的違法違規(guī)行為并建立長效機(jī)制。②在示范街各路口實行定點(diǎn)執(zhí)法，對路沿石上亂停亂放車輛及時處理處罰，做好交通秩序整治宣傳工作。③配合做好交通秩序整治中處置工作。

住建局：加快城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)和斷頭路、卡口路改造，形成“布局合理、成環(huán)成網(wǎng)”的城市道路交通結(jié)構(gòu)；協(xié)同交運(yùn)、公安、城管部門加大城區(qū)公共停車場、停車泊位的規(guī)劃和建設(shè)力度，以及對臨時停車場、停車點(diǎn)的設(shè)置管理。

工商局：嚴(yán)肅查處非法改裝、改造三輪車、機(jī)動車的經(jīng)營戶；對城區(qū)特別是示范街區(qū)個體工商戶從源頭上加強(qiáng)管理，倡導(dǎo)文明經(jīng)營；認(rèn)真抓好城區(qū)各類專業(yè)市場秩序的整治工作。

教體局：加強(qiáng)對中小學(xué)生及家長的交通安全宣傳教育。

局：負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定工作，妥善處理因集中整治引起的各類上訪事件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)城區(qū)交通秩序整治工作，落實各項管理措施；關(guān)心退出非法載客營運(yùn)車主的生產(chǎn)生活，對有求職愿望的，幫助有就業(yè)能力的實現(xiàn)再就業(yè)；符合低保條件的，積極協(xié)調(diào)納入低保范圍；對于具有城區(qū)常住戶口的殘疾人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先安置適合殘疾人就業(yè)的公益崗位；及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

3．鞏固提高階段

建立城區(qū)交通秩序管理長效機(jī)制，完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)交通秩序明顯改善。年在鞏固提高的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)示范街區(qū)的推廣工作；年完成全面取締非法載客營運(yùn)車輛，建立規(guī)范有序、健康發(fā)展的出租車和公交市場，推動城市客運(yùn)步入良性發(fā)展軌道。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局，配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣直有關(guān)部門）

（三）環(huán)境衛(wèi)生專項整治

堅持統(tǒng)一行動，廣泛發(fā)動群眾，組織社會力量，清理衛(wèi)生死角。針對市容環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)，開展以清理垃圾雜物為主的統(tǒng)一行動。發(fā)動各級黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體的干部職工和廣大市民人人參與、個個動手，全面清除背街小巷、屋頂樓面、居民院落、物業(yè)管理小區(qū)、待建工地、農(nóng)貿(mào)市場及周邊、河道兩側(cè)、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段的各類垃圾、雜物、油污、招貼和衛(wèi)生死角，疏通溝渠，清理積水，落實街巷、居民小區(qū)、單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任制；進(jìn)一步理順保潔體制，提高保潔水平，實行“門前三包”責(zé)任制；建立環(huán)境衛(wèi)生整治通報機(jī)制，對臨街商鋪實行“黑名單”登記制度。泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府在城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治示范村、街2個，示范社區(qū)2個。通過整治，市民文明意識、衛(wèi)生意識、健康意識和環(huán)境意識顯著增強(qiáng)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平顯著提升。

整治工作時間為完成，以后建立起長效管理機(jī)制。（牽頭單位：縣住建局、縣衛(wèi)生局，配合單位：泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)部門）

（四）占道經(jīng)營專項整治

集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市場、瓜果攤、修舊攤點(diǎn)、噪音擾民等整治活動，重點(diǎn)開展小金屬加工占道經(jīng)營整治，規(guī)范作業(yè)經(jīng)營行為；整治洗車點(diǎn)占道經(jīng)營、亂排污水現(xiàn)象。建立健全各項督查、巡查制度。通過專項整治，全面清理我縣城區(qū)重點(diǎn)地區(qū)和主次干道上的各類非法占道經(jīng)營，形成規(guī)范有序、整潔干凈、衛(wèi)生有責(zé)的攤點(diǎn)管理新局面。

整治工作時間為完成，以后建立起長效管理機(jī)制。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局，配合單位：縣工商局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府）

（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項整治

規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理，施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵，無粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實施硬化，建設(shè)洗車槽，確保凈車出場，嚴(yán)禁超載。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理，實行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。通過整治，實現(xiàn)城區(qū)范圍內(nèi)所有工地、堆場達(dá)到要求，基本控制工地及堆場揚(yáng)塵，有效扼制渣土運(yùn)輸拋撒污染路面的行為。

整治工作時間為完成，以后建立起長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住建局，配合單位：縣城管執(zhí)法局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局）

（六）城市戶外廣告、牌匾專項整治

對違章設(shè)置的各類戶外廣告進(jìn)行全面整治。對重點(diǎn)街路、繁華地區(qū)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的廣告、牌匾責(zé)令進(jìn)行整改。規(guī)范城市戶外廣告、大型宣傳標(biāo)語、標(biāo)志及門市牌匾的管理，達(dá)到廣告標(biāo)志用語準(zhǔn)確、內(nèi)容健康、書寫規(guī)范，門市牌匾統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、美觀。同時，要逐步設(shè)置體現(xiàn)地方特色的公益性廣告。

整治工作時間為完成，以后建立起長效管理機(jī)制。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局，配合單位：縣工商局、泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府）

（七）市政和園林綠化專項整治

強(qiáng)化市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，及時有效地解決城市道路及邊石破損、路燈不亮、窨井蓋缺失、排水堵塞、道路挖掘等方面存在問題，最大限度地維護(hù)市政設(shè)施功能完好。強(qiáng)化城市綠地規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理，及時進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)植、修剪造型以及清理雜草和枯枝敗葉，維護(hù)好綠化景觀。加強(qiáng)公園管理，確保環(huán)境清潔、景觀優(yōu)美、秩序良好。重點(diǎn)對示范街區(qū)道路兩側(cè)建筑物立面出新，整治效果要體現(xiàn)城市特色，做到立面干凈整齊、道路交通標(biāo)識規(guī)范，廣告標(biāo)牌設(shè)置科學(xué)合理，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路綠化、亮化、美化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境園林化。

整治工作時間為初見成效，全面完成。（牽頭部門：縣住建局，配合部門：縣城管執(zhí)法局）

（八）市場專項整治

對城區(qū)的各類市場尤其是農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整治。要求做到設(shè)施完備、劃行歸市、入場交易、環(huán)境整潔。市場內(nèi)經(jīng)營單位和個體工商戶證照齊全，亮證經(jīng)營，文明經(jīng)營，講究信譽(yù)，公平交易，杜絕假冒偽劣商品入市，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

整治工作時間為初見成效，全面完成。（牽頭部門:縣工商局，配合單位：縣城管執(zhí)法局、泗河街道辦事處、濟(jì)河街道辦事處、金莊鎮(zhèn)政府）

（九）校園周邊環(huán)境專項整治

凈化校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境整治要達(dá)到“五無”標(biāo)準(zhǔn)。（1）無占路市場，撤銷校園周邊所有的占路市場。（2）無不利于教育、教學(xué)和師生身心健康的經(jīng)營場所；（3）無交通堵塞和交通事故隱患；（4）無治安亂點(diǎn)，清除學(xué)校周邊及校園內(nèi)治安亂點(diǎn)；（5）無環(huán)境臟亂，學(xué)校周邊環(huán)境干凈、整潔、美觀，無堆物、堆料、無垃圾點(diǎn)。

整治工作時間為初見成效，全面完成。（牽頭單位：縣教體局，配合單位：縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣工商局）

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。城區(qū)交通秩序和環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)組要研究制定城區(qū)交通秩序和環(huán)境綜合整治實施方案，協(xié)調(diào)解決綜合整治工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)整治工作的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)及日常事務(wù)，制定推進(jìn)組定期匯報制度、會商制度、巡查制度、曝光制度、應(yīng)急制度、舉報投訴制度和責(zé)任追究制度。各責(zé)任單位要成立相應(yīng)工作班子，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的實施方案，層層抓落實，確保整治工作落到實處。創(chuàng)建示范點(diǎn)申報工作、各項專項整治工作方案于前上報縣交通運(yùn)輸局。

(二)加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，新聞媒體要大力宣傳在綜合整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，同時，公開曝光和處理整治工作開展不力的單位。積極營造良好的社會氛圍，確保綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。