農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境范文
時(shí)間:2024-04-10 15:50:22
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篇1
突出維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的地位。第一。
對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一定要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。對(duì)于做好“三?!惫ぷ鳌?jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于現(xiàn)代國(guó)際旅游鄉(xiāng)村建設(shè)及全市新農(nóng)村建設(shè),都是至關(guān)重要的首先,三保”工作中,保民生是根本。而人民的生活質(zhì)量、身體健康,又是民生這個(gè)根本的根本。第二,現(xiàn)代國(guó)際旅游鄉(xiāng)村有很多要素,福宏書(shū)記提出了六個(gè)高”規(guī)范。想,其中最基本的要求,應(yīng)該是沒(méi)有臟亂差現(xiàn)象。第三,新農(nóng)村建設(shè)從五句話、二十個(gè)字的要求來(lái)看,其中一條就是村容整潔”所以,當(dāng)前發(fā)展任務(wù)非常艱巨的情況下,各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)還是要更加重視維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作,對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作中需要解決的問(wèn)題,都要大力支持、認(rèn)真落實(shí),切實(shí)把維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)抓好,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治好。
以及當(dāng)前正在進(jìn)行的防控甲型流感等重大戰(zhàn)役中,市近幾年的抗擊非典、防控禽流感和手足口病。也越來(lái)越感到維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作對(duì)發(fā)展的至關(guān)重要性。這幾年來(lái),市在維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)上,特別是農(nóng)村“三清三改四滅”方面,都做了很扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。大家都知道,皖南的農(nóng)村,相對(duì)于北方來(lái)說(shuō),比較重視環(huán)境,比較講究衛(wèi)生。但是這種重視和講究,也只是基于低生產(chǎn)力水平,基于原有的保守的生活習(xí)慣,與現(xiàn)代文明環(huán)境要求、與現(xiàn)代國(guó)際旅游鄉(xiāng)村要求相比,還是有很大差距的特別是有這么幾個(gè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重:
就是從市政建設(shè)、市政設(shè)施來(lái)看比較好,第一點(diǎn)。但是環(huán)境衛(wèi)生上,鄉(xiāng)村還有死角、農(nóng)村還有盲區(qū)。就拿屯溪區(qū)12個(gè)社區(qū)、18個(gè)“村改居”來(lái)說(shuō),絕大部分社區(qū)衛(wèi)生管理體制機(jī)制不完善,環(huán)境衛(wèi)生“幾不管”現(xiàn)象非常突出,都還存在一些死角,而農(nóng)村的盲區(qū)問(wèn)題則更加嚴(yán)重。所到過(guò)的全市一些農(nóng)村,包括經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,垃圾處置、改廁改圈以及紅色污染這三個(gè)方面,都沒(méi)有處置好,問(wèn)題比較突出。
就是流動(dòng)人口很多,第二點(diǎn)。衛(wèi)生環(huán)境管理上難度很大。作為一個(gè)旅游城市,相對(duì)于其他鄉(xiāng)村,每年在環(huán)境治理、文明創(chuàng)建和市容管理上都投入了很大的財(cái)力,付出的精力也更多。
就是體制機(jī)制不健全,第三點(diǎn)?;鶎踊A(chǔ)工作不牢固,這是維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的一個(gè)瓶頸、一個(gè)要害。維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從上世紀(jì)50年代“除四害”開(kāi)始,現(xiàn)在仍然要“除四害”文明創(chuàng)建最根本的應(yīng)該是抓文明素質(zhì)的提升,而我現(xiàn)在仍然還是要抓臟亂差整治。這說(shuō)明什么?這說(shuō)明維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不只要解決環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題,而且還要解決人們臨時(shí)的生活習(xí)慣以及對(duì)衛(wèi)生價(jià)值的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而這并不是一天、兩天就能辦到以前就講過(guò),環(huán)境和人是相互作用的差的環(huán)境對(duì)人發(fā)生一種誤導(dǎo)和影響,人又對(duì)環(huán)境進(jìn)一步地污染和破壞。因此,維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作對(duì)于特別是對(duì)廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),任務(wù)非常艱巨,大家一定不能把農(nóng)村的衛(wèi)生當(dāng)小事,對(duì)整治環(huán)境千萬(wàn)不能懈怠,對(duì)群眾的健康尤其要重視。
突出農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。第二。
其中118萬(wàn)是農(nóng)村人口,市有148萬(wàn)人口。而城市30萬(wàn)人口中,又有很多是城鄉(xiāng)重疊、交叉。像屯溪區(qū)的城中村”城邊村”這種情況,既是市民,也是村民。所以,對(duì)來(lái)說(shuō),維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和大頭,都在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治,主要是三個(gè)方面:
這是環(huán)境衛(wèi)生的基本要求。大型活動(dòng)多、游客貴賓多,一是臟亂差的整治。主要是垃圾處置、改廁改圈。很多都要到市的景區(qū)景點(diǎn),包括鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)考察。因此,主要干道、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境要作為整治的重中之重,各區(qū)縣回去以后必需馬上行動(dòng),一定要廣泛發(fā)動(dòng)基層的黨員和群眾參與整治,切實(shí)改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。
不可一蹴而就,二是農(nóng)民健康衛(wèi)生生活習(xí)慣的積極引導(dǎo)。這項(xiàng)工作不是一日之功。但是各級(jí)政府必需重視起來(lái)。提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平,基本解決溫飽問(wèn)題之后,擺在面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要讓農(nóng)民生活更有質(zhì)量,基本的要素就是要衛(wèi)生、健康。
要真正地建立起來(lái)并逐步加以完善。不管是組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)體系上,三是農(nóng)村維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作體制機(jī)制的建立與完善??h鄉(xiāng)村三級(jí)管理模式和環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還是基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件上,都要抓緊配套。各地原來(lái)一些好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,同時(shí)還要因地制宜,根據(jù)不同的條件、采取不同的模式,爭(zhēng)取有所突破、不時(shí)推進(jìn)。
突出甲型流感等傳染病的防治。第三。
可防可控可治的但由于我市是對(duì)外開(kāi)放的旅游鄉(xiāng)村,甲型流感是一種傳染率高、死亡率低的污染病。境內(nèi)外游客的流動(dòng)量很大,這給我防控工作帶來(lái)了很大難度,近期在全市范圍內(nèi)也出現(xiàn)了外來(lái)病例。市委、市政府對(duì)甲型流感防控工作非常重視,今天的會(huì)議又再次作出強(qiáng)調(diào)。對(duì)于甲型流感的防控,現(xiàn)在必需要有三條最基本的要求,即不能有死亡病例,不能有交叉感染和蔓延之勢(shì),不能有二病。目前,香港和美國(guó)已不再設(shè)立專門(mén)的隔離區(qū),一般都是家庭自行隔離。但作為旅游鄉(xiāng)村、旅游景區(qū),對(duì)甲型流感的防控仍然不能有絲毫懈怠,仍然要依照嚴(yán)格規(guī)定和工作流程來(lái)進(jìn)行,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療,確保有度、有序、有效地做好防控工作。這不僅是對(duì)來(lái)的境內(nèi)外游客負(fù)責(zé),也是對(duì)人民身體健康和生命平安負(fù)責(zé)。除了防控工作之外,更重要的還是要營(yíng)造美好的生活環(huán)境,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。比方,既可有效防御流感性疾病、又可美化綠化環(huán)境的金銀花,各地應(yīng)該鼓勵(lì)群眾多加種植;要積極引導(dǎo)市民養(yǎng)成“多通風(fēng)、勤洗手、少扎堆”好習(xí)慣。
篇2
黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看,我們總體感覺(jué)是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,亮點(diǎn)也在農(nóng)村。正是基于這一認(rèn)識(shí),近年來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府的高度重視下,始終堅(jiān)持以東四義為典范,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實(shí)施了以建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣僅2003年就清除垃圾100余萬(wàn)噸,清運(yùn)生活用煤10余萬(wàn)噸,石灰消殺1000余萬(wàn)平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見(jiàn)成效。通過(guò)大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長(zhǎng)效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展等等。
二、今后工作思路
從我縣目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實(shí)施“151”工程。即:健全一個(gè)機(jī)制,抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
(一)健全一個(gè)機(jī)制。即:建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場(chǎng),行政村建垃圾填埋場(chǎng),自然村建垃圾池,農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊(duì)”的工作要求,力爭(zhēng)到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個(gè),衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)達(dá)到300個(gè)。同時(shí),建成500個(gè)垃圾填埋場(chǎng),5000個(gè)垃圾池和5000個(gè)煤池。
(二)抓好五項(xiàng)工作。
一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)條件好的行政村和重點(diǎn)旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè),五年內(nèi)建公廁100座(無(wú)害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座(無(wú)害化處理500座),力爭(zhēng)到2010年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來(lái)水。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動(dòng),力爭(zhēng)到2010年,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村5個(gè)、衛(wèi)生單位3個(gè);創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)10個(gè)、衛(wèi)生村30個(gè)、衛(wèi)生單位15個(gè);全縣60%的村和單位達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個(gè)。
三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭(zhēng)到2010年,全縣中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%,農(nóng)村開(kāi)課率達(dá)到60-80%,衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%,公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計(jì)指導(dǎo)和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭(zhēng)到2010年,全縣改灶率達(dá)到80%以上。
(三)實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國(guó)掛號(hào)”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)澤州小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。要成立各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì),設(shè)立愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì),配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面開(kāi)展。
篇3
第一條為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人居及發(fā)展環(huán)境,打造全國(guó)一流的生態(tài)、宜居新農(nóng)村,提升縣域環(huán)境軟實(shí)力,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)所有單位、組織和個(gè)人。
第三條本辦法所指的行政村是指縣城區(qū)范圍以外的行政村、自然村。
本辦法所指的主干道路是指縣域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等公路道路。
第四條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施、部門(mén)配合、單位幫扶、社會(huì)參與、群眾動(dòng)手”的原則。
第六條積極創(chuàng)造條件,因地制宜,逐步推行農(nóng)村生活垃圾“戶分揀、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的運(yùn)行模式。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室(縣愛(ài)衛(wèi)辦),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。其主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn);2.負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定和實(shí)施;3.負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià);
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,配備專兼職工作人員2-5人。其主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施、推進(jìn);2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作各項(xiàng)制度、辦法等規(guī)范性文件的制定實(shí)施;3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià),督促村組、單位和個(gè)人履行維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù);4.對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施及其他環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)和管理;5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、考核;6.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主干道路過(guò)境鎮(zhèn)、村段兩端外延各30米范圍內(nèi)及主干道路兩側(cè)路肩10米以外范圍的環(huán)境整治工作。
第九條各行政村設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理小組,有專職(兼)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。其主要職責(zé):1.宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)政策,普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公約,增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境;2.負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分,落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任制;3.按照定時(shí)傾倒、定點(diǎn)堆放、定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)的要求,對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查;4.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督、管理、考核;5.對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。6.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(旅游區(qū)管委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第十條縣城區(qū)范圍以外的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、組織、社區(qū)、小區(qū)均應(yīng)配備1名以上專兼職衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第三章部門(mén)職責(zé)任務(wù)
第十一條縣文體廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好人文旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的文化推介工作。
第十二條縣林業(yè)局負(fù)責(zé)按照“宜林則林、宜花則花”的原則,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,加快推進(jìn)生態(tài)村莊建設(shè)。
第十三條縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各行政村結(jié)合各自人文特點(diǎn)、歷史淵源,做好村名碑、村名牌的設(shè)置工作。
第十四條縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)縣、鄉(xiāng)主干道路路面、路肩及過(guò)境鎮(zhèn)村段兩端外延30米路肩外10米范圍內(nèi)的環(huán)境整治和日常環(huán)境管理工作,并負(fù)責(zé)道路安保設(shè)施的配置、維護(hù)和管理工作。
第十五條縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好縣域內(nèi)河道、河流的環(huán)境整治及日常環(huán)境管理工作。
第十六條縣市容園林局負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾壓縮站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)立項(xiàng)和實(shí)施規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第四章保潔隊(duì)伍建設(shè)
第十七條積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)和提倡農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))所在地、所屬集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)按5000平方米配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),配足配齊保潔人員;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、組織、經(jīng)營(yíng)團(tuán)體等根據(jù)清掃面積配足保潔人員。
第十九條行政村按村民小組數(shù)量1:1的比例或按農(nóng)村人口200—300人:1的比例配備保潔員。
第二十條保潔人員的工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組根據(jù)各自實(shí)際自行確定,并應(yīng)逐步提高。
第二十一條保潔人員裝備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)配備?;九鋫錁?biāo)準(zhǔn):保潔三輪車(chē)、保潔服裝、保潔用具(锨、掃帚等)。
第五章管理標(biāo)準(zhǔn)
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)、旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):(一)街道、公共場(chǎng)所和街巷路面平整,下水道無(wú)垃圾堵塞,水渠、綠化帶、路沿石、果皮箱干凈整潔,路面便道無(wú)積塵、無(wú)痰跡、無(wú)積水、無(wú)果皮紙屑、無(wú)垃圾散點(diǎn)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂擺亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠,冬季無(wú)積雪冰塊;(二)主要街道兩側(cè)和景觀區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施保持整潔、完好、美觀,無(wú)亂粘貼涂寫(xiě)、亂設(shè)攤點(diǎn);(三)鎮(zhèn)區(qū)道路、街道實(shí)行每日兩掃制度,每日清早、下午分兩個(gè)時(shí)段分別完成一次全面清掃,全天侯進(jìn)行保潔;(四)垃圾池、果皮箱的垃圾應(yīng)在每日8點(diǎn)前清運(yùn)完畢,垃圾池有專人管理,做到垃圾池干凈整潔,定期消殺,垃圾日產(chǎn)日清;(五)垃圾清運(yùn)車(chē)輛保持車(chē)體整潔,車(chē)況良好。(六)公廁設(shè)施齊備完善,標(biāo)志明顯,建立管理制度;公廁室內(nèi)干凈整潔、無(wú)繩蛆、無(wú)尿堿、無(wú)臭味;定期消殺消毒。
第二十三條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):(一)街巷達(dá)到“八凈”“八無(wú)”,即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、農(nóng)戶庭院凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池(箱)凈;無(wú)生活垃圾、無(wú)雜草雜物、無(wú)亂潑亂倒、無(wú)瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)亂搭亂建;(二)空閑地?zé)o生活垃圾、無(wú)雜草雜物,閑置物品和可用建筑材料堆放有序;(三)垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到“三無(wú)”,即池外無(wú)垃圾、無(wú)雜草雜物、圍墻無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà);(四)街巷每日清掃一次,巡回保潔;(五)每日定點(diǎn)、定時(shí)收集垃圾,并每日將垃圾運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,黃土覆蓋;使用垃圾池收集的做到日產(chǎn)日清,每日將垃圾運(yùn)至垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,黃土覆蓋;(六)村內(nèi)無(wú)害化衛(wèi)生廁所達(dá)到75%以上,自來(lái)水或其他安全衛(wèi)生飲用水入戶率達(dá)到90%以上。(七)冬季街巷道路無(wú)積雪冰塊。
第二十四條主干道路環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):(一)路面、路旁干凈整潔,道路每日一掃,巡回保潔;(二)道路兩側(cè)排水溝無(wú)垃圾暴露;(三)道路沿線兩側(cè)行道樹(shù)、綠化帶養(yǎng)護(hù)良好,綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾雜物;(四)道路兩旁建筑物、構(gòu)筑物美觀、整潔;道路沿線門(mén)店牌匾整齊規(guī)范,門(mén)外干凈整潔;(五)道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔,無(wú)亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂建屋棚等現(xiàn)象;(六)冬季無(wú)積雪冰塊。
第二十五條河流、河道環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):河堤內(nèi)外無(wú)垃圾明曝,水面無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物。
第六章環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、旅游區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和配置內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃具體方案中,與當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生管理技術(shù)更新相協(xié)調(diào),并按照合理布局、方便生活、美化環(huán)境、節(jié)約資源的原則進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)、配置。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小市場(chǎng)、旅游景區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容,并征求縣鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)和縣市容園林部門(mén)的意見(jiàn)。
第二十八條環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備指農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生作業(yè)所需的專用設(shè)施、設(shè)備、工具。設(shè)施包括:公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄、環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、公共衛(wèi)生間、垃圾處理場(chǎng)、垃圾壓縮站等;設(shè)備包括:垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)池、垃圾箱、果皮箱等;工具包括:垃圾收集車(chē)、清掃工具等。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、配置按國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:各村結(jié)合實(shí)際,可按每200—300人建一個(gè)垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾池;主要街道應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱,有公共環(huán)境衛(wèi)生張貼欄,每村建有垃圾填埋場(chǎng);車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化娛樂(lè)廣場(chǎng)等各類(lèi)公共場(chǎng)所,應(yīng)按照公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)數(shù)量合理的公共衛(wèi)生間和垃圾箱。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,經(jīng)常進(jìn)行清洗、消毒,保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好和有效使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。
第三十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的垃圾池、垃圾填埋場(chǎng)選址應(yīng)遠(yuǎn)離主干道路和水源地。
第三十二條凡經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立和建設(shè)。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)征得管理部門(mén)同意,并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。
第七章責(zé)任與考核
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))行政村和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。
第三十五條實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,有關(guān)單位和個(gè)人按照環(huán)境衛(wèi)生管理的要求,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三十六條環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的內(nèi)部區(qū)域以及其周邊區(qū)域由該單位負(fù)責(zé);
(三)文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商店、飯店、車(chē)站等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(四)施工工地由施工單位負(fù)責(zé),待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé);
第三十七條縣農(nóng)村環(huán)境管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
第三十八條考核實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年終總評(píng)的模式。
月查:每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次抽樣檢查,并將檢查結(jié)果在新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)。
季評(píng)比:每季對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全面檢查考核,根據(jù)得分及評(píng)定檔次,按檔次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))為單位兌付相關(guān)村組的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
年終總評(píng):年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會(huì))進(jìn)行考核考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究,并作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。
第八章經(jīng)費(fèi)籌措與管理
第三十九條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策??h財(cái)政按照每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第四十條按照“一事一議”的方法,鼓勵(lì)和提倡群眾按每戶每月1至5元的標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)繳納衛(wèi)生費(fèi)。
第四十一條縣財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員工資福利待遇和運(yùn)行費(fèi)用。
第四十二條環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)環(huán)衛(wèi)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
篇4
為深入開(kāi)展農(nóng)村垃圾集中處理,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,構(gòu)建環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、民風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工作,逐步提高農(nóng)村垃圾收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平,逐步引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步建立城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。保證20*年10月底前全鎮(zhèn)實(shí)施生活垃圾集中處理,使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
三、實(shí)施時(shí)間和步驟
專項(xiàng)活動(dòng)從8月10日開(kāi)始至10月底結(jié)束,具體分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),硬件設(shè)施建設(shè)階段(8月10日-9月15日)。主要任務(wù)是制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和要求。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行部署。各村要在這一階段完成垃圾收集房建設(shè)、露天糞坑的清理和垃圾桶設(shè)置工作。
1、村垃圾收集房建設(shè)應(yīng)根據(jù)以下原則:
(1)每個(gè)行政村只能設(shè)置一個(gè)垃圾收集房,鼓勵(lì)幾個(gè)村合建垃圾收集房。
(2)垃圾收集房應(yīng)建設(shè)在交通便利的公路邊,以便于清運(yùn)。
(3)垃圾收集房建設(shè)大小在不改變寬度(3.1米)、高度(2.5米)的前提下,可以根據(jù)人口多少適當(dāng)變化。建造規(guī)模:400人口以上的行政村應(yīng)達(dá)到14㎡以上;400人口以下行政村可適當(dāng)縮小規(guī)模。
(4)為便于清運(yùn),建議采用人工裝車(chē)清運(yùn)方式的村,垃圾收集房在遵循上述建設(shè)原則的前提下,應(yīng)選址到有坡度的地方,并盡量建造成翻斗式垃圾收集房。
2、清理露天糞坑:
要求全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行全面清理,清理原則:
(1)經(jīng)過(guò)清理后村莊內(nèi)及周邊不得有露天糞坑。
(2)糞坑外移至田畈時(shí)其上沿應(yīng)與地面相平,并進(jìn)行遮蓋。
第二階段:環(huán)境衛(wèi)生大整治階段(9月16日-10月10日)。主要任務(wù)是全鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治,各村要廣泛發(fā)動(dòng)黨員、干部、群眾對(duì)村內(nèi)道路、廣場(chǎng)、綠地、房屋周?chē)鷾锨?、池塘的水體水面進(jìn)行徹底清除,使各村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本性的改善。
第三階段:督查落實(shí),總結(jié)提高階段(10月11日-10月底)。主要任務(wù)是建立長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制。各村要建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,建立村民衛(wèi)生公約,建立衛(wèi)生監(jiān)督制度,在村兩委班子中確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作,確定一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,根據(jù)需要確定若干名保潔人員,切實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作。
四、農(nóng)村垃圾集中收集處理運(yùn)行模式
我鎮(zhèn)將實(shí)行"戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的運(yùn)行模式。
1、戶集。即由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后送到村垃圾收集房或投放到指定的垃圾容器內(nèi)。提倡垃圾分類(lèi)處理,農(nóng)戶應(yīng)將秸桿、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物就地分揀,進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用。
2、村收。即由各村的保潔員將職責(zé)范圍內(nèi)的村莊道路、綠地、池塘等公共場(chǎng)所及農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集到本村的垃圾收集房。
3、鎮(zhèn)運(yùn)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村垃圾收集房?jī)?nèi)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。清運(yùn)采用兩種方式,一是鏟車(chē)裝車(chē)清運(yùn)(下列村擬采用:*、*),二是采用人工裝車(chē)清運(yùn)(下列村擬采用:*)。*與里*村采用就地填埋處理方式。
4、縣處理。由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將各中轉(zhuǎn)站的垃圾清運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)作無(wú)害化集中處理。
五、組織保障
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集工作是深入實(shí)施"十村示范、百村整治"工程的一個(gè)有力抓手和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程;是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問(wèn)題,著眼于改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明所實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。各村黨支部、村委會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,務(wù)必抓出成效。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做好村莊保潔員選聘;搞好衛(wèi)生保潔情況督查,確保工作落到實(shí)處。
篇5
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,徹底治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村成立由村主任任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名村委成員具體抓環(huán)境衛(wèi)生和綠化維護(hù)工作,每月召開(kāi)2次例會(huì),分別定為每月的2號(hào)、16號(hào)召開(kāi),匯報(bào)工作,部署任務(wù)。
設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。各村按每200人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)成立保潔隊(duì)伍,同時(shí)設(shè)立綠化管理員、建筑垃圾管理員,明確分工,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化維護(hù)工作。
二、落實(shí)區(qū)域,明確責(zé)任
實(shí)行村域負(fù)責(zé)制,村內(nèi)大街小巷、村周邊500米內(nèi),含進(jìn)村路、連村路、村莊交界處,均實(shí)行屬地管理。各村要明確管理范圍,杜絕漏管現(xiàn)象。
三、環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)管理考核制
村級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)保潔員、建筑垃圾管理員、綠化管理員(以下簡(jiǎn)稱“三員”)具體工作任務(wù)的安排、工具的配備及工資待遇的落實(shí)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)“三員”的考核檢查,每周進(jìn)行一次檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào);每月進(jìn)行一次考核打分。
村保潔員每天8:00前清掃一遍村內(nèi)所有的道路(含連村路、進(jìn)村路)及村莊周?chē)睦?00米內(nèi)無(wú)白色污染,并將清掃的生活垃圾收集到村內(nèi)生活垃圾箱內(nèi),日常進(jìn)行巡回保潔,并負(fù)責(zé)好垃圾箱的管理維護(hù)。綠化管理員負(fù)責(zé)村內(nèi)花草樹(shù)木的日常管護(hù),做好剪修和補(bǔ)植,確保整齊美觀。建筑垃圾管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查建筑垃圾是否亂倒亂放,臨時(shí)性建筑材料是否亂擺亂堆。
四、建筑垃圾及生活垃圾的管理要求
1、各村必須建立建筑垃圾填埋場(chǎng),并投入使用,抓好日常管理,及時(shí)清理填埋建筑垃圾,杜絕建筑垃圾、散亂、超容。對(duì)只設(shè)不用被動(dòng)應(yīng)付的,一律按未設(shè)處理,對(duì)使用不力的,予以扣分。
2、各村要按照每百人不低于一個(gè)垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)配備生活垃圾收集箱,有條件的村要盡量多配,以方便使用。對(duì)垃圾箱要加強(qiáng)管護(hù),確保不丟失、不損壞,箱面清潔,布局合理,使用方便,并保持垃圾箱周?chē)鸁o(wú)散落垃圾。同時(shí)各村要做到定時(shí)將生活垃圾投入垃圾箱內(nèi),以便清運(yùn)。
五、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量要求
進(jìn)村路、連村路路面要保持清潔暢通,無(wú)三堆(糞堆、土堆、柴草堆);路兩側(cè)溝內(nèi)無(wú)生活垃圾、建筑垃圾、柴草,邊坡、路肩要平順、整齊;有條件的村要搞好沿路綠化,樹(shù)木涂白。大街兩側(cè)視線內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂涂抹,無(wú)三堆、樹(shù)枝、棍棒,無(wú)生活垃圾、建筑垃圾及臟、亂、差現(xiàn)象,臨時(shí)性建筑材料不能占用大街路面,大街排水溝內(nèi)不能有污水及漂浮物,大街兩側(cè)要搞好綠化美化,確保整齊美觀。小巷內(nèi)保持干凈,無(wú)“三堆”等臟、亂、差現(xiàn)象。
六、嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
篇6
從6月9日開(kāi)始,全鎮(zhèn)74個(gè)行政村、鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)路域、重點(diǎn)部位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng),對(duì)所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過(guò)縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗(yàn)收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)及整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類(lèi)積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾。(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對(duì)季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序。(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點(diǎn)亂設(shè)、車(chē)輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實(shí)施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類(lèi)實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類(lèi):
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對(duì)駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類(lèi)存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類(lèi)垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無(wú)存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對(duì)各類(lèi)垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡(jiǎn)單覆蓋、簡(jiǎn)單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月6日至6月10日)。召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到清理整治工作中來(lái)。
2、組織實(shí)施階段(6月11日至6月25日)。開(kāi)展集中清理整治活動(dòng),對(duì)存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時(shí)通報(bào)清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗(yàn)收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗(yàn)合格的,申請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化大局觀念,迅速行動(dòng),保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
篇7
一、考核對(duì)象
考核對(duì)象:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、考核內(nèi)容:各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作機(jī)制落實(shí)情況和長(zhǎng)效保潔現(xiàn)場(chǎng)成效。主要分為組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍、日常保潔成效和長(zhǎng)效管理四個(gè)方面。
2、考核標(biāo)準(zhǔn):*縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則(詳見(jiàn)附件1)。
3、河道保潔長(zhǎng)效管理工作考核仍按照善政辦發(fā)〔20*〕35號(hào)文件執(zhí)行。
三、考核方法和程序
考核采取平時(shí)督查考核和年終考評(píng)方式,重點(diǎn)檢查長(zhǎng)效保潔現(xiàn)場(chǎng)綜合效果,考核結(jié)果列入各鎮(zhèn)(街道)年度村莊整治工作考核內(nèi)容。
1、平時(shí)督查考核
實(shí)行季度督查制度,即每季度縣考核組對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行督查考核。縣考核組隨機(jī)抽查各鎮(zhèn)(街道)2~4個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村(社區(qū))隨機(jī)抽查2~3個(gè)自然村,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對(duì)每個(gè)村(社區(qū))對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行評(píng)議,每季考核情況匯總后在工作簡(jiǎn)報(bào)上刊登。對(duì)長(zhǎng)效管理工作不到位的村(社區(qū)),提出整改意見(jiàn),整改期限為十天,對(duì)需要整改的村(社區(qū))在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪巡查,如沒(méi)有按要求進(jìn)行整改或整改不力的,將下發(fā)“督查整改通知書(shū)”。
季度督查時(shí)將邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員參與,每年組織一次由各鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)具體負(fù)責(zé)人參加的工作互查。各鎮(zhèn)(街道)也要制定對(duì)各村(社區(qū))的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考核辦法,村(社區(qū))級(jí)建立對(duì)村(社區(qū))保潔員工作的考核機(jī)制,做到上下聯(lián)動(dòng),確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作落實(shí)到位。
2、年終考評(píng)
(1)各鎮(zhèn)(街道)在自查基礎(chǔ)上,于每年12月15日之前向縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)(詳見(jiàn)附件2),要求縣組織考核驗(yàn)收。同時(shí)上報(bào)各鎮(zhèn)(街道)年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作總結(jié)。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則”,對(duì)村(社區(qū))級(jí)自查考核分在70分以下村(社區(qū))為考核不合格村(社區(qū)),不列入申請(qǐng)考核村(社區(qū))范圍。
(2)縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)組成縣考核驗(yàn)收組,依據(jù)“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則”,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)抽查考評(píng),年終考評(píng)抽查數(shù)量與平時(shí)督查考核抽查數(shù)量相等,對(duì)抽查村(社區(qū))分別計(jì)算考核分。未抽查到的村(社區(qū))視作考核達(dá)標(biāo)村(社區(qū))。
(3)縣考核組對(duì)考核情況進(jìn)行匯總,對(duì)村(社區(qū))級(jí)考核分在70分以下的村(社區(qū))不列入縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,對(duì)考核分在70分以上的村(社區(qū))計(jì)算平均分,并結(jié)合平時(shí)督查考核情況,計(jì)算村(社區(qū))級(jí)考核綜合平均分,再加上對(duì)鎮(zhèn)(街道)級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)考核分,二項(xiàng)考核分之和為該鎮(zhèn)(街道)年度考核分。
(4)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作先進(jìn)村(社區(qū))進(jìn)行評(píng)比,評(píng)選若干村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(5)考核結(jié)果報(bào)縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后,及時(shí)兌現(xiàn)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
(6)考核驗(yàn)收的幾個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的年終考評(píng)主要包括以下四個(gè)環(huán)節(jié):“聽(tīng)”,即聽(tīng)取鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的情況介紹;“看”,即一方面查看有關(guān)臺(tái)帳資料,另一方面重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)踏看環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理成效;“議”,即縣考核組對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)議;“評(píng)”,即縣考核組按要求綜合考評(píng),匯總考核分,計(jì)算出該鎮(zhèn)(街道)的縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
四、考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)*縣村莊整治長(zhǎng)效管理辦法,由縣財(cái)政按在冊(cè)農(nóng)村人口每人每年給予補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)薄弱村每人補(bǔ)助5元,其他村(社區(qū))補(bǔ)助3元,鎮(zhèn)(街道)按1︰1配套補(bǔ)助??h對(duì)鎮(zhèn)(街道)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金=鎮(zhèn)(街道)通過(guò)考核的行政村(社區(qū))總?cè)丝凇粒?元/人或3元/人)×(鎮(zhèn)(街道)考核分/100)。縣對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作先進(jìn)村(社區(qū))以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1萬(wàn)元。農(nóng)村河道保潔、道路綠化、生態(tài)建設(shè)、生活污水治理等仍按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助??h以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金主要用于村(社區(qū))級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)費(fèi)。
篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;衛(wèi)生整治;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): R821.7+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著全民致富奔小康的步伐加快,人們偏重經(jīng)濟(jì)效益,忽視環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,一些地方的環(huán)境污染嚴(yán)重,已經(jīng)極大地影響到人們的身心健康,束縛了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境是人們賴以生存的重要組成部分,環(huán)境污染問(wèn)題與人們自身的生存發(fā)展息息相關(guān),已越來(lái)越引起有識(shí)之士的重視。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生更有其自身的特殊性,且是環(huán)境整治中舉足輕重的一大部分。
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的必要性和重要性 當(dāng)前農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況令人堪憂,已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們的生活,直接威脅和影響到村民的身心健康,對(duì)水土資源和空氣形成污染,從而也影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在農(nóng)村的廣袤土地上,一些水土的污染造成了飲用水的潔凈狀況令人堪憂,甚至土地上生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品也遭受了污染,一些地區(qū)由于樹(shù)木的減少而土壤沙化嚴(yán)重,空氣質(zhì)量下降,環(huán)境衛(wèi)生的惡化直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。我們必須下大力度整治,且迫在眉睫。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的典型問(wèn)題
1、長(zhǎng)期以來(lái)缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
絕大多數(shù)農(nóng)民固有的習(xí)慣春季多是開(kāi)工建設(shè)的爆發(fā)期,農(nóng)村新建房屋不少,但都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,零星分散、雜亂無(wú)序,私劃宅基地、亂搭亂建現(xiàn)象十分嚴(yán)重,與其配套的村間道路、排水、廁所、公共場(chǎng)所、市場(chǎng)及公益設(shè)施等極其缺乏,影響整個(gè)農(nóng)村后序建設(shè)與發(fā)展,影響村容村貌的整潔與美觀長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村村一級(jí)的建設(shè)都呈現(xiàn)放任發(fā)展的態(tài)勢(shì);基礎(chǔ)條件較好的村雖能認(rèn)識(shí)到規(guī)劃的重要性,有局部的規(guī)劃,但未能形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃體系,以致于目前還沒(méi)有具有可操作性的村級(jí)建設(shè)規(guī)劃范本;眾多自然村小而分散,改水、改廁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)瑣碎、戰(zhàn)線冗長(zhǎng)而繁重,有限的建設(shè)資金很難充分發(fā)揮效能,難以形成整體的配套功能,無(wú)法發(fā)揮一加一大于二的效果,從基礎(chǔ)上束縛了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體工作的開(kāi)展,極大的增加了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的難度。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺失
長(zhǎng)期以來(lái),城區(qū)的市政建設(shè)均由財(cái)政投人,而農(nóng)村除了部分主要道路由財(cái)政撥款建設(shè)之外,其余基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均由農(nóng)村自負(fù),特別是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如地下排污管網(wǎng)建設(shè),垃圾他、垃圾“中轉(zhuǎn)站”、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),各種衛(wèi)生容器設(shè)置等雖然我國(guó)各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,但在管理職能上沒(méi)有延伸,規(guī)劃的制定上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)編的不是很細(xì)致和透徹按照國(guó)家環(huán)保的要求,在農(nóng)村垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)處理上,應(yīng)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化,即:組保潔,村收集,鎮(zhèn)清運(yùn),區(qū)填埋或資源化處理;由于垃圾資源化處理和垃圾收運(yùn)體系在閻良區(qū)沒(méi)有正式立項(xiàng),待運(yùn)行還需時(shí)日;目前,農(nóng)村垃圾處理處于各自為戰(zhàn)的狀況,甚至一些行政村,生產(chǎn)生活垃圾無(wú)人問(wèn)津,全部依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以解決由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題日益凸顯,成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問(wèn)題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一目前,農(nóng)村垃圾處理主要有兩種途徑:一是集鎮(zhèn)辦所在地和部分村組的垃圾,在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的努力下,被收集后運(yùn)到其建設(shè)或租賃的垃圾填埋場(chǎng),這方面處理的垃圾僅占農(nóng)村垃圾總數(shù)的50%左右二是大部分農(nóng)村垃圾仍處于亂傾倒?fàn)顟B(tài),垃圾一般散落于公路邊、河道、村組周邊、高架橋下等,嚴(yán)重污染了周邊生產(chǎn)生活環(huán)境,威脅著農(nóng)村居民的身體健康。
3、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差
由于村民們多年形成的生活習(xí)慣,垃圾亂倒、廢水無(wú)組織排放的現(xiàn)象依然存在。就形成了“倒了清理,清理了再倒”這種衛(wèi)生整治反反復(fù)復(fù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生效果的長(zhǎng)期保持。目前村民的環(huán)境保護(hù)態(tài)度依然是被動(dòng)接受村委會(huì)的管理,而不是積極的參與——群策群力。村民尚未意識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的整潔對(duì)自身生活品質(zhì)、身體健康的意義與重要性,依舊延續(xù)著隨地丟棄、方便為主的生活方式。
4、經(jīng)費(fèi)投入不足
經(jīng)費(fèi)投入不足給目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來(lái)很多現(xiàn)實(shí)困難,如環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠、設(shè)置不合理,保潔人員的配置數(shù)量少、待遇低。目前各村保潔員月工資都非常低,其工作量卻很繁重,超出保潔員的工作能力,因此村民從事保潔員工作的積極性較小。這些問(wèn)題不解決將嚴(yán)重阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。
搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)對(duì)策
1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作僅靠農(nóng)民的自覺(jué)性顯然不夠,只有基層黨政領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,并將此列人重要的議事日程,做好組織和協(xié)調(diào)工作,加大行政推動(dòng)力度,才能形成改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的合力,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作順利開(kāi)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)從大多衛(wèi)生條件較好的村可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、村兩委狠抓不懈是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的主要推力。
2、加快農(nóng)村建設(shè)
規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要改變,科學(xué)規(guī)劃要先行高瞻遠(yuǎn)矚,制定和出臺(tái)村級(jí)建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),合理規(guī)劃、總體布局,因地制宜、科學(xué)決策,從根本上遏制村級(jí)建設(shè)隨心所欲的狀態(tài),有效領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展;突出發(fā)展中心村,明確中心村的定位與功能,科學(xué)規(guī)劃道路、綠化、供排水、公廁、垃圾填埋處理等必需的配套設(shè)施,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村圈地建房行為,嚴(yán)格控制土地,建議通過(guò)合并自然村,逐步回收宅基地,化零為整、建設(shè)上規(guī)模的中心村,使中心村成為農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì),城鎮(zhèn)的補(bǔ)充與延伸,全面小康社會(huì)的人居載體,為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況創(chuàng)造先期條件。
以村民為主體
村民是環(huán)境整治工作得以保持的根本,只有村民衛(wèi)生意識(shí)提高了,行為習(xí)慣改善了,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作才算是做到了實(shí)處,效果才有可能長(zhǎng)期保持。因此,要加大宣傳力度,向村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),宣傳傳統(tǒng)陋習(xí)和不良衛(wèi)生習(xí)慣的危害性,想方設(shè)法提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),改變村民多年的生活陋習(xí)。例如,開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),調(diào)動(dòng)村民參與熱情,讓講文明、講衛(wèi)生成為村民的自覺(jué)行動(dòng)。
4、以資金為保障
財(cái)政撥款、企業(yè)捐助、村民繳費(fèi)等多種方式相結(jié)合籌集資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立環(huán)境整治專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,等等。同時(shí),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的企業(yè)大戶捐助一部分資金??蓪?shí)行村民收費(fèi)制度,如村民每人每月1元,門(mén)市20元/月,不僅能夠減輕村委經(jīng)費(fèi)壓力,更有助于激發(fā)村民的自覺(jué)意識(shí)。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度
教育積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作要把優(yōu)化整合各方面資源、發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)各方面積極性作為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展的重要保證充分利用農(nóng)村宣傳陣地,使之家喻戶曉、人人皆知,以多樣的宣傳方式,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極參與的形式,引導(dǎo)廣大群眾克服陳舊的生活習(xí)慣,逐步提高群眾的自覺(jué)性。
深人開(kāi)展12個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng),要加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育的力度可以采取多種形式的宣傳教育,如電視、廣播、宣傳卡冊(cè)等,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生加強(qiáng)衛(wèi)生和健康知識(shí)教育,通過(guò)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家庭成員的衛(wèi)生行為,以此提高全民愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性對(duì)一些條件具備的村,還可制定出臺(tái)有針對(duì)性的村規(guī)民約,對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施,以引導(dǎo)和規(guī)范個(gè)人行為,不斷提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)極其重要而又繁瑣的的工作,因此應(yīng)必須從各個(gè)方面找出其存在的各種各樣的問(wèn)題,并采取相對(duì)應(yīng)的解決措施,以此來(lái)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本整治工作,通過(guò)多方努力,共同加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
參考文獻(xiàn)[1]李萬(wàn)松.衡水農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查研究[J].現(xiàn)代交際.2013年
篇9
為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)工作措施,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,根據(jù)《東蓮花院鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》要求,特制定如下考核獎(jiǎng)懲辦法:
一、考核對(duì)象 各村黨支部、村委會(huì)及全體兩委干部
二、考核內(nèi)容 1、各村實(shí)行兩委干部劃街包片責(zé)任制,責(zé)任區(qū)劃分由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字報(bào)環(huán)境辦存檔。責(zé)任區(qū)責(zé)任人要掛牌公示和公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。2、責(zé)任區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)無(wú)垃圾雜物、無(wú)柴草、無(wú)廢棄建筑材料亂堆亂放,村街村貌整齊潔凈。治理街道私搭亂建,清理或修整殘?jiān)珨啾诩芭R時(shí)敞露廁圈等,保證道路整潔暢通。3、各村按照街道特點(diǎn)和村民投放習(xí)慣合理設(shè)置定點(diǎn)垃圾投放池(臺(tái)),至少設(shè)置1處垃圾填埋場(chǎng)所,保證村內(nèi)垃圾及時(shí)處理,不造成二次污染。4、保持村部、村民活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。5、制定村規(guī)民約,引導(dǎo)教育村民積極搞好本戶院內(nèi)外衛(wèi)生,做到院落整潔。
三、考核辦法及結(jié)果運(yùn)用 考核采用巡查與隨機(jī)暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,所有檢查結(jié)果存檔并建立臺(tái)帳。實(shí)行周檢查、月總結(jié)半年觀摩拉練和年終考評(píng)的考核制度,落實(shí)重獎(jiǎng)重懲。一是每周由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村干部包片責(zé)任區(qū)進(jìn)行不定期的巡查和暗訪,將整改意見(jiàn)以書(shū)面形式告知相關(guān)村和責(zé)任人限期整改。檢查和暗訪中每發(fā)現(xiàn)一次問(wèn)題扣包片村干部工資20元,連續(xù)3周檢查不合格的包片村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并扣工資100元。二是鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月底對(duì)周檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,不達(dá)標(biāo)的村扣罰包片村干部200元,扣罰村書(shū)記、主任各200元;月匯總連續(xù)3個(gè)月不達(dá)標(biāo)扣發(fā)村全體兩委干部工資200元。 三是全鄉(xiāng)每半年組織一次由鄉(xiāng)班子成員、包村干部和各村書(shū)記、主任參加的拉練檢查,對(duì)各村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分按得分情況排隊(duì)通報(bào)??荚u(píng)排在后3名的村書(shū)記、主任進(jìn)行誡勉談話,扣罰村書(shū)記、主任各500元,其他兩委成員各300元;按照捆綁考評(píng)的原則鄉(xiāng)包村干部向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明。四是年終考評(píng)由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)周檢查、月總結(jié)和半年觀摩拉練情況進(jìn)行綜合考核評(píng)檔,評(píng)出優(yōu)秀村3個(gè)、良好村5個(gè),一般村5個(gè),較差村3個(gè)。對(duì)考評(píng)優(yōu)秀和良好的分別給予村班子3000元、1500元工資獎(jiǎng)勵(lì);考評(píng)為一般的村不獎(jiǎng)罰;對(duì)考評(píng)較差的村扣發(fā)村書(shū)記、主任工資各1000元,其他兩委干部各500元。上述各項(xiàng)獎(jiǎng)罰資金在上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付和年終工資中統(tǒng)一調(diào)控。
四、保障措施 鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)姚龍兼任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境整治日常工作。
篇10
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要內(nèi)容之一,也是__年省委、省政府承諾為全省人民辦的“五件實(shí)事”之一,更是農(nóng)民群眾的迫切要求。根據(jù)《__縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實(shí)施方案》(__〔__〕13號(hào))要求,為盡快解決當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境存在的突出問(wèn)題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展為期一個(gè)月的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進(jìn)、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財(cái)力,打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問(wèn)題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場(chǎng)所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對(duì)當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時(shí)清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所、田間地頭的各類(lèi)積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾?。?duì)各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進(jìn)行集中清理,柴堆、煤堆要進(jìn)院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對(duì)農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整,實(shí)現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫(xiě)亂畫(huà)。對(duì)公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時(shí)攤點(diǎn)和亂寫(xiě)亂畫(huà)的小廣告進(jìn)行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對(duì)各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理;對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。
1、街巷達(dá)到“八凈、八無(wú)”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)雜草雜物、無(wú)亂潑亂倒、無(wú)瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘?jiān)珨啾凇o(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)亂搭亂建。
2、空閑地達(dá)到“三無(wú)一整齊”。即無(wú)生活垃圾、無(wú)雜草雜物、無(wú)生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達(dá)到“三無(wú)、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無(wú)垃圾、無(wú)雜草雜物、圍墻無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà);每日定時(shí)上門(mén)收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達(dá)到“五無(wú)、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無(wú)亂排污水、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹(shù)和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門(mén)店門(mén)外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制要達(dá)到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運(yùn)車(chē)輛和工具,有專門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施,長(zhǎng)效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:
組 長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成 員:各包村干部、村支部
書(shū)記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各村存在問(wèn)題,制定具體實(shí)施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開(kāi)始,到3月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn):
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù),做到問(wèn)題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動(dòng)、人人參與,打一場(chǎng)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開(kāi)展整治。各村要按照實(shí)施方案要求,針對(duì)存在問(wèn)題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾凇⑶謇韥y搭亂建和亂寫(xiě)亂畫(huà)、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對(duì)所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn),提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長(zhǎng)效實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把集中整治活動(dòng)與創(chuàng)新完善落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,各村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過(guò)程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。鄉(xiāng)成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治督導(dǎo)驗(yàn)收組,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)、一周兩報(bào)制,分別于周一和周四向縣綜合協(xié)調(diào)組上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作統(tǒng)計(jì)表,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、達(dá)不到整治要求的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
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