導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇教育高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：歐洲；高等教育；質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)；博洛尼亞進(jìn)程

新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際高等教育改革不斷推進(jìn)，國(guó)際高等教育質(zhì)量保障體系發(fā)生了新的重要變化，尤其是1999年博洛尼亞進(jìn)程啟動(dòng)十余年以來(lái)，歐洲各國(guó)加強(qiáng)了對(duì)高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)了國(guó)際聯(lián)系與合作，重新確立了高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)與政府、高校的關(guān)系。博洛尼亞進(jìn)程呼吁各國(guó)加強(qiáng)高等教育質(zhì)量保障體系和規(guī)章架構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)高等教育國(guó)際質(zhì)量保證和認(rèn)證體系建設(shè)，建立并完善本國(guó)的高等教育質(zhì)量保障體系。

一、歐洲各國(guó)在新的法律框架下

新建或重組高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)

博洛尼亞進(jìn)程啟動(dòng)以來(lái)，歐洲各國(guó)加強(qiáng)了高等教育立法，幾乎所有歐洲國(guó)家都出臺(tái)或修訂了與高等教育質(zhì)量保障密切相關(guān)的法律，“立法先行”成為十年來(lái)歐洲高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要特點(diǎn)。歐洲各國(guó)政府在博洛尼亞框架的引導(dǎo)下，根據(jù)新的法律設(shè)立或重組了大批高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)。

1999年以來(lái)，歐洲國(guó)家在博洛尼亞框架內(nèi)新建的全國(guó)性高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)不下20所。這些高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)在法律的框架下成立，著手進(jìn)行高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)，有著明確的定位和使命。這種高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)大發(fā)展的情況在歐洲高等教育歷史上是鮮見的。

歐洲政府不僅加強(qiáng)了立法，還借助非政府組織加強(qiáng)高等教育的外部質(zhì)量評(píng)估。英國(guó)高等教育在歐洲具有一定的引領(lǐng)作用，早在1992年，英國(guó)議會(huì)頒布了《繼續(xù)教育與高等教育法》，1997年英國(guó)率先推動(dòng)高等教育評(píng)估體系改革，成立了著名的高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency，QAA），主要以非政府機(jī)構(gòu)的方式加強(qiáng)高等教育質(zhì)量保障。

在歐洲高福利國(guó)家，政府通過(guò)立法賦予并保障高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，使其能夠自主開展活動(dòng)并具有高度的權(quán)威性。1999年,丹麥議會(huì)通過(guò)《丹麥教育評(píng)估機(jī)構(gòu)法》（The Act on the Danish Evaluation Institute），根據(jù)該法，丹麥教育評(píng)估機(jī)構(gòu)（The Danish Evaluation Institute，EVA）于2000年成立。丹麥通過(guò)立法確立高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位，成為歐洲高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的典范。[1]

在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的國(guó)家中，政府在下放高校辦學(xué)自的同時(shí)，傳統(tǒng)的集權(quán)慣性仍然強(qiáng)勁，如俄羅斯和部分東歐國(guó)家。俄羅斯在經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛后，高等教育也走過(guò)了一條曲折的探索之路，政府試圖在高等教育市場(chǎng)自由發(fā)展與國(guó)家中央權(quán)威傳統(tǒng)之間找到平衡。俄羅斯于1999年制定了《高等教育機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)證法》，2000年制定《教育活動(dòng)許可法》，2004年修訂了《聯(lián)邦教育法》，同年成立了教育與科學(xué)督察署，2005年成立了國(guó)家認(rèn)證局。

在傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的中央集權(quán)國(guó)家，政府賦予大學(xué)更多的自由，同時(shí)也加強(qiáng)了外部監(jiān)管，如法國(guó)。法國(guó)高等教育改革令人矚目：一方面，政府通過(guò)2007年頒布的《大學(xué)自由與責(zé)任法》對(duì)大學(xué)逐步放權(quán)，給大學(xué)更多的辦學(xué)自；另一方面，政府加強(qiáng)高等教育外部質(zhì)量評(píng)估，整合原有評(píng)估資源，成立了法國(guó)研究及高等教育評(píng)估署（Agence d''Evaluation le la Recherche et de l''Ensaignement Spérieur,AERES）。[2]

二、歐洲高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)建設(shè)的趨勢(shì)

歐洲各國(guó)普遍重視教育質(zhì)量保障的獨(dú)立性。獨(dú)立性被認(rèn)為是高等教育質(zhì)量保障的首要原則。博洛尼亞進(jìn)程確定了“不受第三方干擾”的基本原則。在博洛尼亞進(jìn)程中，所謂“第三方”指政府、高等教育機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)者?！安皇艿谌礁蓴_”的涵義為：高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的評(píng)估過(guò)程、結(jié)果和判斷具有專業(yè)獨(dú)立性，這種獨(dú)立性不受第三方的干擾。高等教育質(zhì)量保障有了獨(dú)立性，質(zhì)量保障工作才能夠獨(dú)立地依據(jù)質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)在邏輯運(yùn)行，從而對(duì)高等教育的質(zhì)量作出客觀準(zhǔn)確的判斷和評(píng)價(jià)。

篇2

［關(guān)鍵詞］高職學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；就業(yè)價(jià)值取向；就業(yè)崗位

一、引言

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速拓展，社會(huì)的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式、管理模式都發(fā)生了巨變，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展誕生新商業(yè)、新職業(yè)，使我國(guó)就業(yè)形態(tài)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)穩(wěn)定性以及勞動(dòng)技能需求都發(fā)生了變化。高等職業(yè)教育由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高質(zhì)量就業(yè)已經(jīng)成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)。高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中要面向產(chǎn)業(yè)需求，在追求高就業(yè)率的同時(shí)應(yīng)更關(guān)注學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，為勞動(dòng)力市場(chǎng)輸送與用人單位需求相匹配的人才。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入以創(chuàng)新為核心、以發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為重心的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢(shì)。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高職院校畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)人才供不應(yīng)求、跨專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)明顯。新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步相互作用的結(jié)果，不斷改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式和就業(yè)觀念。無(wú)論從就業(yè)的政策導(dǎo)向還是從大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求看，需要在深刻認(rèn)識(shí)高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，推動(dòng)教育質(zhì)量與職業(yè)需求緊密結(jié)合，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、高職學(xué)生就業(yè)的困境

1.勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。隨著我國(guó)勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，勞動(dòng)力供給質(zhì)量亟待提升。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，比上年少增9萬(wàn)人。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在深刻影響著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于畢業(yè)生數(shù)量的增速；另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，技能人才短缺問(wèn)題將更加突出。相對(duì)于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速變化，人的變化是一種慢變量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換需要一定的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念需要更長(zhǎng)的時(shí)間。新就業(yè)形態(tài)對(duì)已有的勞動(dòng)、就業(yè)、培訓(xùn)、社保等政策和體制機(jī)制，以及與之相適應(yīng)的服務(wù)體系提出了巨大挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以大數(shù)據(jù)、人工智能業(yè)態(tài)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的新引擎，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷增加。但是，職業(yè)教育人才培養(yǎng)滯后于新產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。2.就業(yè)矛盾從就業(yè)規(guī)模能否擴(kuò)張向就業(yè)質(zhì)量能否提升轉(zhuǎn)變。一直以來(lái)，我們更多地關(guān)注就業(yè)數(shù)量，而忽視了就業(yè)質(zhì)量。技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)擠出效應(yīng)和替代效應(yīng)在一定時(shí)期和條件下顯現(xiàn)。黨的報(bào)告指出，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。近年來(lái)，企業(yè)加快推進(jìn)機(jī)器換人，受教育程度、技能要求相對(duì)較低的崗位被“機(jī)器人”替代，影響的就業(yè)崗位數(shù)量會(huì)持續(xù)增加，崗位結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，部分勞動(dòng)者不可避免地要面臨下崗失業(yè)。由于從人力資本投資到形成有效勞動(dòng)供給通常會(huì)滯后于崗位需求，高職院校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，人才培養(yǎng)和社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié)。3.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向發(fā)生了明顯的變化，呈現(xiàn)出功利化、多元化等特點(diǎn)。薪金待遇、就業(yè)崗位、行業(yè)發(fā)展和職業(yè)空間仍然是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生最關(guān)注的因素。大學(xué)生找一份工作謀生并不難，但謀求優(yōu)質(zhì)崗位和高質(zhì)量就業(yè)崗位的難度系數(shù)比較大。高等職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中陷入了“工具理性”與“價(jià)值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》（就業(yè)藍(lán)皮書）顯示，我國(guó)2018屆高職高專畢業(yè)生就業(yè)率為92.0%，就業(yè)滿意度為65%，2018屆大學(xué)畢業(yè)生“慢就業(yè)”的比例達(dá)6.99%，對(duì)就業(yè)不滿意的主要原因是“收入低”和“發(fā)展空間不夠”。2018屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率為42%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科畢業(yè)生的23%，高職院校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定性逐步增大。近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，逐利性與求穩(wěn)性并存、就業(yè)目標(biāo)偏高與期望個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)并存。大學(xué)生就業(yè)觀念和就業(yè)選擇趨向多元化，選擇自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的人員數(shù)量不斷提升。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，引起了整個(gè)社會(huì)就業(yè)方式、崗位結(jié)構(gòu)的變革?；ヂ?lián)網(wǎng)公司已成為目前大學(xué)生就業(yè)的新興高地。

三、高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑

大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)充分發(fā)揮政府、高校、行業(yè)企業(yè)和大學(xué)生的協(xié)同作用。高等職業(yè)教育需主動(dòng)回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)變革，在對(duì)接新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)產(chǎn)教深度融合和跨界協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)知識(shí)共享、資源優(yōu)化配置、行動(dòng)最優(yōu)同步和系統(tǒng)高水平匹配，培養(yǎng)出具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。1.創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益增多。大學(xué)生在求職時(shí)希望隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)保障更加完善、薪酬待遇持續(xù)提高、工作條件不斷改善、職業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)首先要有高質(zhì)量的就業(yè)崗位，而高質(zhì)量的就業(yè)崗位來(lái)自高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必將推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)崗位的持續(xù)增加和提供更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)，形成新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府要強(qiáng)化宏觀管理職能，為高職學(xué)生營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)：政府正確發(fā)揮管理和服務(wù)職能，做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)幫扶，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化人力資源供給與改善勞動(dòng)力市場(chǎng)需求；強(qiáng)化就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)政策之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，拓展就業(yè)新空間，為高職學(xué)生提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)；完善法律法規(guī)體系，保護(hù)從事新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者權(quán)益，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)與高質(zhì)量就業(yè)同步實(shí)現(xiàn)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與就業(yè)質(zhì)量提升并行不悖，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的帶動(dòng)作用。2.人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)發(fā)展催生了新的就業(yè)需求。新產(chǎn)業(yè)能夠提供更加廣闊的就業(yè)渠道和更加優(yōu)質(zhì)的工作崗位，企業(yè)需要具有吸收問(wèn)題、轉(zhuǎn)換問(wèn)題能力的人才，高職院校需要培養(yǎng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的引導(dǎo)下，高職院校培養(yǎng)的人才與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的匹配必然以質(zhì)量為前提。高職院校應(yīng)立足于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，與行業(yè)企業(yè)、研究院所、政府部門等不同社會(huì)主體建立協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)校政協(xié)同、校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對(duì)接，建成教育部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”跨專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供線上精準(zhǔn)對(duì)接、線下高效服務(wù)。高職院校應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，牢牢把握產(chǎn)教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業(yè)專家、技能大師走進(jìn)課堂，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)與企業(yè)用人的無(wú)縫對(duì)接。打破高職院校與社會(huì)、行業(yè)企業(yè)間的體制壁壘，在人才培養(yǎng)過(guò)程中結(jié)合學(xué)校的師資特點(diǎn)和學(xué)校的區(qū)域影響力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)域供應(yīng)鏈以及企業(yè)資源，探索具有中國(guó)特色的高層次現(xiàn)代學(xué)徒制，讓企業(yè)的人才培養(yǎng)前置化。整合政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等各主體的資源，不斷完善職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)聯(lián)盟等教學(xué)模式，使各主體的人才、專業(yè)群、地理空間等優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)對(duì)新興就業(yè)領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)的適應(yīng)性和契合度。根據(jù)大學(xué)生的就業(yè)需求，實(shí)施高等職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立企業(yè)需求側(cè)與教育供給側(cè)資源要素融合的平臺(tái)和機(jī)制，更多地把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。構(gòu)建“政府、高校、家庭、學(xué)生”等多元主體參與的“就業(yè)生態(tài)共同體”，適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)用工和社保政策，不斷提升人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，促進(jìn)公平就業(yè)和大學(xué)生社會(huì)性流動(dòng)。充分利用人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)行業(yè)企業(yè)用人需求和新的就業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)研判，完善畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查反饋機(jī)制，將就業(yè)大數(shù)據(jù)多向精準(zhǔn)反饋至招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)等各環(huán)節(jié)。以精準(zhǔn)就業(yè)為導(dǎo)向推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)改革，提升就業(yè)大數(shù)據(jù)對(duì)人才培養(yǎng)改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)一體化的精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)工作格局。3.遵循大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，探索教育新范式。當(dāng)前，“三新”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)以標(biāo)志性的智能、個(gè)性化服務(wù)、社會(huì)化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，創(chuàng)造新需求，形成增長(zhǎng)新動(dòng)能，產(chǎn)生新就業(yè)模式和新職業(yè)崗位。高等職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注社會(huì)發(fā)展變遷，遵循大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，探索教育新范式。高職院校應(yīng)推動(dòng)特色發(fā)展、差異化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，把職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。高職院校應(yīng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)設(shè)置專業(yè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)，對(duì)專業(yè)的內(nèi)涵與外延進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)界定；加大部門間的協(xié)同配合力度，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈、融入新知識(shí)和新技術(shù)技能的專業(yè)課程體系；堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)者為中心”的教學(xué)模式，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為“知?jiǎng)荨?，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力。4.注重就業(yè)價(jià)值取向的引導(dǎo)作用，提升大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)能力。馬克思在中學(xué)畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》中指出，青年在選擇職業(yè)時(shí)首先應(yīng)當(dāng)考慮的是為人類的幸福服務(wù)，不能選擇那些脫離實(shí)際的職業(yè)，需要把理想與現(xiàn)實(shí)、思想與行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。高等職業(yè)教育要堅(jiān)持“以人為本”的教育理念，把就業(yè)價(jià)值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守教育，注重專業(yè)基礎(chǔ)能力、跨領(lǐng)域協(xié)同能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，縮小大學(xué)生就業(yè)力與實(shí)際需求之間的差距。面對(duì)新的就業(yè)形勢(shì)，高職院校要高度重視學(xué)生就業(yè)價(jià)值取向中“個(gè)人本位”與“社會(huì)本位”的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)關(guān)切與理想追求的統(tǒng)一，由就業(yè)指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)向職業(yè)生涯教育。高職院校要采用學(xué)生喜聞樂(lè)見的形式，針對(duì)生源特點(diǎn)，實(shí)施全程化、全員化、全方位的職業(yè)生涯教育，做好學(xué)生求職狀態(tài)跟進(jìn)、企業(yè)招聘狀態(tài)更新，不斷提升學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知能力，引導(dǎo)學(xué)生在職業(yè)發(fā)展道路上正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益的關(guān)系，樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀。高職院校要改變大學(xué)生就業(yè)“從眾”選擇的行為，使大學(xué)生積極面對(duì)職業(yè)多元性選擇的挑戰(zhàn)，將“高起點(diǎn)就業(yè)”觀念轉(zhuǎn)到“先就業(yè)后擇業(yè)”“先就業(yè)后發(fā)展”的“靈活就業(yè)”“動(dòng)態(tài)就業(yè)”觀念上來(lái)，找準(zhǔn)自身發(fā)展與社會(huì)需求之間的結(jié)合點(diǎn)。

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篇3

教育是民族振興與社會(huì)進(jìn)步的基石。

十報(bào)告中提出教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教育工作者在各自崗位上辛勤勞動(dòng)，甘于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，得到了全社會(huì)各方面人士的尊敬，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，提高各級(jí)各類教育質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，努力滿足人民群眾對(duì)多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實(shí)需要。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持以改革推動(dòng)發(fā)展、以改革提高質(zhì)量、以改革增強(qiáng)活力，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，努力形成具有中國(guó)特色、充滿活力的教育體制。俞正聲希望教育界委員積極履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

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篇4

按照?qǐng)?bào)告對(duì)高職發(fā)展歷程作出的基本概括，1980～1998年是舉旗起步到法律地位得以確定的階段，1999～2005年是規(guī)模擴(kuò)張到發(fā)展方向定位階段，2006～2011年是示范引領(lǐng)到全面質(zhì)量提升的階段。報(bào)告的主編者之一，上海教科院副院長(zhǎng)馬樹超強(qiáng)調(diào)，報(bào)告的產(chǎn)生背景有兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是2011年是中國(guó)高等教育進(jìn)入全面質(zhì)量提升的第一年，二是2012年是國(guó)家教育規(guī)劃綱要頒布兩周年。

2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確要求，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。2011年，教育部先后《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》等重要文件，提出高等職業(yè)教育要以提高質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，努力建設(shè)中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育。中央財(cái)政投入20億元，實(shí)施全國(guó)高職學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)能力項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，普遍提高專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力，高等職業(yè)教育進(jìn)入全面質(zhì)量提升的歷史新階段。

在這樣的節(jié)點(diǎn)上，既需要對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略部署作出響應(yīng)，也需要對(duì)社會(huì)對(duì)高職教育的關(guān)切作出回答。

社會(huì)的關(guān)切是最為強(qiáng)大的動(dòng)力。事實(shí)上，始于上世紀(jì)末的高校擴(kuò)招，高職學(xué)校一直擔(dān)當(dāng)著主力軍的角色。在舉國(guó)上下歡呼中國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó)的同時(shí)，人們開始高度關(guān)注高等教育的質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)疑聲浪也隨波涌起。作為一種新的高等教育類型，已經(jīng)占據(jù)高等教育“半壁江山”的高職教育面臨更大的壓力。

篇5

【關(guān)鍵詞】佐治亞州政府；學(xué)前班；資金管理；美國(guó)；啟示

【中圖分類號(hào)】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4604（2013）11-0054-03

美國(guó)佐治亞州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目（Pre-Kindergarden Program）資金的管理全面、嚴(yán)格，通常會(huì)全程追蹤資金使用情況，從而為保障學(xué)前班教育質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。佐治亞州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金管理的相關(guān)規(guī)定有借鑒意義。

一、州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金管理的相關(guān)規(guī)定

佐治亞州學(xué)前班項(xiàng)目的資金主要來(lái)源于國(guó)家的彩票收入。學(xué)前班項(xiàng)目由“光明開端：佐治亞州早期保育和教育部”（Bright from the Start：Georgra Department of Early Care and Learning，以下簡(jiǎn)稱“光明開端”）領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)前班由各地的承辦商承辦。在2011年美國(guó)國(guó)家早期教育研究院（NIEER）的兒童教育發(fā)展年度報(bào)告中，佐治亞州的學(xué)前班項(xiàng)目質(zhì)量在全美名列前茅。佐治亞州學(xué)前班教育的高質(zhì)量與州政府對(duì)其資金系統(tǒng)完善的管理是密不可分的。

1.資金申請(qǐng)資格審查

“光明開端”在與學(xué)前班承辦商簽訂資金授予協(xié)議前，會(huì)對(duì)承辦商的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。即使是對(duì)續(xù)簽資金授予協(xié)議的承辦商，也會(huì)重新對(duì)其資格進(jìn)行審查。具體審查內(nèi)容包括承辦商的資金使用情況、之前舉辦的學(xué)前班的信譽(yù)情況等，還要綜合考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求情況。信譽(yù)良好的標(biāo)準(zhǔn)是：符合學(xué)前班項(xiàng)目的程序和要求，符合聯(lián)邦營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目的程序，有幼兒保育許可執(zhí)照，不處于“試用期”。所謂“試用期”是佐治亞州政府對(duì)不符合要求的學(xué)前班項(xiàng)目實(shí)施的管控措施之一。處于“試用期”的學(xué)前班的資金使用會(huì)受到相關(guān)限制，并被要求限期整改。符合要求后，會(huì)結(jié)束“試用期”。

在與承辦商簽訂資金授予協(xié)議前，“光明開端”要求承辦商必須提交財(cái)務(wù)報(bào)表，以便對(duì)其以往資金使用情況進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容包括教職員薪金、報(bào)銷費(fèi)用的獨(dú)立清單、承辦商的收入來(lái)源、所收到的公共資助情況，等等?！肮饷鏖_端”根據(jù)這些了解承辦商之前的財(cái)務(wù)收入和支出情況。若符合資金授予條件，“光明開端”會(huì)通過(guò)電子郵件將資金授予協(xié)議發(fā)送給承辦商。

2.資金撥付

由于“光明開端”所撥付的資金是根據(jù)承辦商提交的幼兒人數(shù)和主教教師資質(zhì)情況來(lái)計(jì)算的，所以準(zhǔn)確的幼兒和教師的名冊(cè)數(shù)據(jù)非常重要。如果承辦商提交的名冊(cè)不準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致學(xué)前班被轉(zhuǎn)入“試用期”。具體來(lái)講，當(dāng)學(xué)前班有幼兒離開或新增時(shí)，承辦商必須在每半個(gè)月提交的幼兒名冊(cè)中及時(shí)更新，以便“光明開端”用多退少補(bǔ)的方式調(diào)整資金數(shù)額。每當(dāng)出現(xiàn)教師人動(dòng)時(shí)，承辦商都需要向“光明開端”提交教師更改通知，通知要包括新教師成績(jī)單復(fù)印件、教師資格證復(fù)印件等相關(guān)材料?！肮饷鏖_端”要求承辦商必須準(zhǔn)確記錄幼兒人數(shù)和教師人動(dòng)的開始和結(jié)束日期，提交相關(guān)文件作證明，以確保準(zhǔn)確撥付資金。

資金撥付方式是在當(dāng)年8月至次年5月共10個(gè)月時(shí)間，“光明開端”按月通過(guò)電子資金轉(zhuǎn)賬方式將款項(xiàng)存到承辦商提供的銀行賬戶中。承辦商需要將自己的銀行賬戶信息及所有權(quán)變化情況及時(shí)通知“光明開端”。

3.資金支出上報(bào)與審計(jì)

學(xué)前班承辦商在收到資金授予協(xié)議后就應(yīng)開始提交對(duì)賬報(bào)告，上報(bào)資金支出情況。對(duì)賬報(bào)告應(yīng)包括相關(guān)證明文件，以證實(shí)資金使用合理。

“光明開端”主要通過(guò)三種方式對(duì)資金支出情況進(jìn)行審計(jì)。第一種方式是隨機(jī)檢查?！肮饷鏖_端”的審計(jì)人員會(huì)不定期、不預(yù)先通知地對(duì)學(xué)前班承辦商的資金支出情況進(jìn)行檢查。第二種方式是追蹤資金。學(xué)前班承辦商必須保留財(cái)務(wù)記錄，以便審計(jì)人員根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)追蹤學(xué)前班的資金支出情況。第三種方式是定期對(duì)賬。學(xué)前班承辦商必須將所有收據(jù)和其他必要的記錄保存至少3年，用以提交對(duì)賬報(bào)告。如果經(jīng)過(guò)審計(jì)，這些收據(jù)和相關(guān)記錄不能支持資金使用賬目，則學(xué)前班必須將本年度被授予的資金退回“光明開端”。在審計(jì)期間，承辦商要與“光明開端”充分合作，要安排相關(guān)負(fù)責(zé)人配合審計(jì)，并預(yù)先準(zhǔn)備好所有審計(jì)需要的學(xué)年檔案、記錄及其他相關(guān)材料。

4.對(duì)不達(dá)標(biāo)或違規(guī)項(xiàng)目的處罰

“光明開端”會(huì)通過(guò)控制撥付的資金數(shù)額來(lái)督促不達(dá)標(biāo)或違規(guī)學(xué)前班項(xiàng)目提高質(zhì)量。具體做法是：如果承辦商承辦的學(xué)前班項(xiàng)目處于“試用期”超過(guò)一學(xué)年，則“光明開端”會(huì)減少至少一個(gè)班的資金資助；如果一學(xué)年內(nèi)仍不能有效提高質(zhì)量，則會(huì)繼續(xù)每學(xué)年至少減少一個(gè)班的資金資助；假如承辦商開辦的學(xué)前班項(xiàng)目只有一個(gè)班，那就意味著他將會(huì)失去所有的資金資助。這種按班級(jí)數(shù)減少資金資助的處罰措施對(duì)于促進(jìn)學(xué)前班質(zhì)量的提高是有效的，因?yàn)檫@一做法有助于集中資金保證少數(shù)達(dá)標(biāo)班級(jí)的教育質(zhì)量。

由于“光明開端”所撥付的資金數(shù)額主要是依據(jù)幼兒和教師名冊(cè)提供的，所以任何虛假、欺詐性的名冊(cè)制作行為都要承擔(dān)相應(yīng)的民事處罰，民事處罰的罰金為5500～11000美元，并會(huì)根據(jù)佐治亞州的官方條例規(guī)定追加3倍的損害賠償金。

佐治亞州政府規(guī)定學(xué)前班項(xiàng)目的資金應(yīng)?？顚Ｓ?，承辦商要確保資金來(lái)源于學(xué)前班項(xiàng)目，而不是其他項(xiàng)目，而且學(xué)前班的資金不能用于支付政府機(jī)構(gòu)征收的罰金。資金使用不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致承辦商被迫討償還已獲得的資金，還可能被拒絕參與當(dāng)前和今后的學(xué)前班項(xiàng)目，甚至?xí)弧?/p>

二、州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金管理的特點(diǎn)及其啟示

1.充分利用社會(huì)力量支持學(xué)前教育發(fā)展

1993年，佐治亞州政府開始將彩票收入投入學(xué)前班項(xiàng)目，利用社會(huì)力量支持學(xué)前教育發(fā)展。佐冶亞州的學(xué)前班教育質(zhì)量在全美名列前茅，與其穩(wěn)定的資金保障是緊密聯(lián)系的。穩(wěn)定的資金投入是學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展的保證，也有助于提升教育質(zhì)量。

在我國(guó)，目前學(xué)前教育的資金投入主要來(lái)自地方政府，且主要用于支持公辦幼兒園發(fā)展，而民辦幼兒園的收入主要來(lái)自家長(zhǎng)支付的學(xué)費(fèi)，民辦幼兒園通常是高收費(fèi)的，這會(huì)增加家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的投入還是很不夠的。然而，縱使我們不斷呼吁政府加大投入，但就我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，要單純依靠政府投入來(lái)滿足社會(huì)的學(xué)前教育需求不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。因此，可以考慮充分利用社會(huì)力量支持學(xué)前教育的發(fā)展，并且這種支持可以是多渠道、多形式的。美國(guó)佐治亞州政府將彩票收入用于支持學(xué)前班項(xiàng)目運(yùn)作，取之于民，用之于民，就是一種值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)政府則引進(jìn)了項(xiàng)目管理、民間基金會(huì)、教育券、稅收調(diào)節(jié)等現(xiàn)代市場(chǎng)投資管理方法，以取政府管理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之所長(zhǎng)，而避兩者之所短，廣泛吸納社會(huì)力量用于支持學(xué)前教育發(fā)展?？梢哉f(shuō)，國(guó)外這些嘗試和探索所取得的經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。當(dāng)然，政府為此應(yīng)加大宣傳力度，以促使社會(huì)了解、關(guān)心和支持學(xué)前教育，同時(shí)還應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，以規(guī)范社會(huì)力量支持學(xué)前教育發(fā)展的行為。

2.資金管理為保證學(xué)前班項(xiàng)目的高質(zhì)量服務(wù)

佐治亞州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金管理的各個(gè)方面都體現(xiàn)了其對(duì)教育質(zhì)量的關(guān)注。

首先，表現(xiàn)在計(jì)算資金撥付的數(shù)額方面。資金撥付數(shù)額是根據(jù)幼兒人數(shù)和教師資質(zhì)確定的。教師的資質(zhì)與教育的質(zhì)量是密切相關(guān)的。學(xué)前班項(xiàng)目的教師資質(zhì)越高，得到的撥款越多，否則相反。例如，具有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)頒發(fā)的佐治亞州教師資格證書的教師，承辦商每年會(huì)收到31566美元撥款，支付給教師的年最低工資為28140美元；四年大專以上學(xué)歷的教師，承辦商每年會(huì)收到22904美元撥款，支付給教師的年最低工資為20614美元；兩年大專以上學(xué)歷的教師，承辦商每年會(huì)收到18902美元撥款，支付給教師的年最低工資為17012美元。不同的教師資質(zhì)會(huì)得到不同數(shù)額的撥款，此舉能促使承辦商把好教師資質(zhì)關(guān)，同時(shí)促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

其次，表現(xiàn)在對(duì)不符合要求的學(xué)前班項(xiàng)目的處罰方面。如前所述，如果項(xiàng)目不符合要求或者出現(xiàn)違規(guī)情況，都有相應(yīng)的處罰措施，以監(jiān)控其資金使用，督促其自我完善，從而提高辦學(xué)質(zhì)量。

最后，表現(xiàn)在彈性的支出規(guī)定上。對(duì)于項(xiàng)目資金的支出，州政府有明確細(xì)致的規(guī)定，但其中有一項(xiàng)為“支出免除”。例如，如果所有的活動(dòng)室和操場(chǎng)都配備齊全，學(xué)前班承辦商可以要求將本來(lái)一年1000美元的材料和用品費(fèi)用支出用于其他教學(xué)之用。雖然這種“支出免除”僅限一年，但也增加了彈性空間。便于承辦商將不需要花費(fèi)的費(fèi)用用于提高項(xiàng)目教育質(zhì)量。

以上種種措施大大提高了資金的使用效率，保證了學(xué)前班項(xiàng)目的高質(zhì)量。佐治亞州的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，資金的管理并不僅僅是為了保證程序的公正，就學(xué)前教育的資金管理而言，根本目的是一要普及學(xué)前教育，二要保證學(xué)前教育的高質(zhì)量。為此，政府可以通過(guò)建立相應(yīng)的資金管理制度，以實(shí)現(xiàn)資金管理對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的積極影響。

3.全程追蹤審計(jì)資金使用狀況

全程追蹤審計(jì)，即審計(jì)工作貫穿資金運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。佐治亞州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金的監(jiān)管從審批之日起就開始了。對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金所做的定期對(duì)賬與隨機(jī)檢查，促使承辦商在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行資金管理并做好記錄，而不是在要接受年度對(duì)賬時(shí)才對(duì)賬目進(jìn)行整理，保證了資金賬目的準(zhǔn)確性。承辦商還需要將所有的收據(jù)及相關(guān)記錄保存至少3年，這不僅使資金審計(jì)有了準(zhǔn)確的核對(duì)數(shù)據(jù)，也方便今后在需要時(shí)對(duì)資金使用狀況進(jìn)行追蹤檢查。

當(dāng)前我國(guó)部分地方政府在幼兒園注冊(cè)時(shí)并沒(méi)有查清各方的投資份額，注冊(cè)后也沒(méi)有定期審查其資產(chǎn)流動(dòng)情況，幼兒園如果終止，又缺少對(duì)其資產(chǎn)的結(jié)算，虧損也不追究承辦人的責(zé)任，這樣任資產(chǎn)隨意流動(dòng)，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失或不當(dāng)使用等問(wèn)題。我們可以借鑒美國(guó)佐治亞州政府對(duì)學(xué)前班項(xiàng)目資金的審計(jì)管理辦法，將定期審計(jì)與隨機(jī)檢查相結(jié)合，并要求幼兒園保存財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，將審計(jì)工作貫穿于資金運(yùn)行的全過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

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〔2〕NIEER.The state of preschool 2011：State preschoolyearbook〔EB/OL〕.〔2012-11-13〕.http：//.

〔3〕Georgia Department of Early Care and Learning.pre-k providers’operating guidelines〔EB/OL〕.〔2012-11-15〕.http：//decal.ga.gov.

篇6

關(guān)鍵詞：情商；高質(zhì)量；創(chuàng)新素質(zhì)；大學(xué)生

作者簡(jiǎn)介：史承軍(1964－），女，上海人，上海遠(yuǎn)程教育集團(tuán)助理研究員，碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

中圖分類號(hào)：G715

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2012）17－0098－03

當(dāng)今世界各國(guó)日趨激烈的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是人才創(chuàng)新素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新素質(zhì)教育是高校一種新的教育內(nèi)容，創(chuàng)新素質(zhì)教育就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格等素質(zhì)的培養(yǎng)，而這些都有賴于對(duì)大學(xué)生情商的培養(yǎng)與提高。如何實(shí)施創(chuàng)新教育，如何為社會(huì)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才，是目前我國(guó)高校實(shí)施素質(zhì)教育所面臨的新課題。

一、培養(yǎng)高質(zhì)量情商的目的與方法

情商的培養(yǎng)主要是為了激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望，在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新品格，使大學(xué)生的創(chuàng)新能力得以提升。情商屬于非智力因素，情商是創(chuàng)新的必要條件，高質(zhì)量的情商在大學(xué)生的創(chuàng)新過(guò)程中起著內(nèi)在的決定性作用。

創(chuàng)新素質(zhì)的形成與發(fā)展不僅取決于知識(shí)要素，更重要的是受到健康情緒的激勵(lì)，高尚人格的引導(dǎo)，意志力的支配，世界觀、人生觀與價(jià)值觀的驅(qū)動(dòng)。因此，高校教育只有重視對(duì)大學(xué)生的高質(zhì)量情商的培養(yǎng)，才能培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)展需要的創(chuàng)新人才。培養(yǎng)大學(xué)生高質(zhì)量的情商，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行教育與訓(xùn)練：

（一）激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，樹立正確的世界觀、人生觀

教師應(yīng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，從而培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)專業(yè)的興趣，確立正確的奮斗目標(biāo)。例如，運(yùn)用多種形式的報(bào)告、參觀等，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。人生觀、世界觀教育是培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生高質(zhì)量情商的重要途徑。一個(gè)情商發(fā)展健康的人，就會(huì)對(duì)人生有抱負(fù)，對(duì)社會(huì)有責(zé)任感，對(duì)人正直，遇事誠(chéng)實(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)與工作積極進(jìn)取。

（二）培養(yǎng)抗挫折能力，鍛煉堅(jiān)強(qiáng)意志

當(dāng)今的大學(xué)生心理抗挫折能力相對(duì)較弱，比如，學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中受挫、人際交往中受挫、目標(biāo)過(guò)高而受挫等。教師要對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)，與學(xué)生談話，及時(shí)了解學(xué)生的挫折，教育學(xué)生要能面對(duì)挫折迎接挑戰(zhàn)。大學(xué)生的意志培養(yǎng)關(guān)鍵在于學(xué)會(huì)面對(duì)挫折。

在從事創(chuàng)新活動(dòng)中，不可能立刻享受到成功，需經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的失敗，需要鍛煉自己堅(jiān)強(qiáng)的信心、堅(jiān)定的意志和頑強(qiáng)的毅力，這樣才能磨練人的意志，增強(qiáng)心理承受能力。

（三）引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正確的自我教育

素質(zhì)教育是一種積極的人生體驗(yàn)和自我覺(jué)醒，要發(fā)揮學(xué)生在素質(zhì)教育中的主體性作用和個(gè)性特點(diǎn)。教育者要善于利用受教育者的自悟、自醒，考慮其主體性來(lái)編排高校的教育計(jì)劃和教學(xué)要求，把學(xué)生的自我教育融入到學(xué)校的系統(tǒng)教育之中。比如通過(guò)利用寓教于樂(lè)的教育形式，引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)自我、悅納自我；通過(guò)開展喜聞樂(lè)見的課外活動(dòng)，激發(fā)和培養(yǎng)大學(xué)生自信、自愛(ài)、自尊、自強(qiáng)的心理品質(zhì)。[1]大學(xué)生自我意識(shí)的發(fā)展，既要符合社會(huì)準(zhǔn)則和道德規(guī)范，又要正確地分析和評(píng)價(jià)自己的性格特征。高校教師要善于因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生自我教育的內(nèi)部動(dòng)力；培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己、客觀地評(píng)價(jià)自己，對(duì)自己的人生進(jìn)行積極樂(lè)觀的創(chuàng)造；要引導(dǎo)學(xué)生勇于反思、善于反思，啟發(fā)大學(xué)生的自我教育，主動(dòng)改善與提高自己的情商，才會(huì)產(chǎn)生開發(fā)和更新潛能的動(dòng)力，從而完善自我。

（四）培養(yǎng)良好性格，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作

培養(yǎng)良好的性格有利于大學(xué)生實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)，順利成長(zhǎng)成才。一個(gè)與人和諧相處的人，能汲取別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，順利實(shí)現(xiàn)與別人的合作，獲取創(chuàng)新成果。中國(guó)載人航天飛船的成功，就凝聚了許多人的努力?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求人具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和善于與人相處的能力。因此，在人才培養(yǎng)中，教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生善于處理人際關(guān)系的能力，鍛煉他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的互相協(xié)作能力；學(xué)會(huì)尊重、寬容他人，學(xué)會(huì)設(shè)身處地為他人著想，學(xué)會(huì)反省自己，善于調(diào)節(jié)情緒；在共同協(xié)作中培養(yǎng)學(xué)生的自信心、責(zé)任感和合作精神，塑造良好的性格，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要。

（五）培養(yǎng)自信心，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

成才的關(guān)鍵在于自信。要做好每一件事情都要有自信，特別是做那些別人不做或不易做的事情更需要自信。教師要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)，使大學(xué)生從心里感覺(jué)到老師的理解和贊賞，他們會(huì)樹立起很強(qiáng)的自信心，變得想學(xué)、樂(lè)學(xué)，能夠很自信地處理難題和探索未知，進(jìn)而獲得創(chuàng)新成功；競(jìng)爭(zhēng)是時(shí)代的要求，教師應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的主人翁意識(shí)教育，從多角度培養(yǎng)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為他們樹立競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中有緊迫感，逐漸形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

二、提高創(chuàng)新素質(zhì)教育的有效途徑

（一）從教育者的維度著手，構(gòu)建創(chuàng)新教育的完整體系

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，加強(qiáng)創(chuàng)新素質(zhì)教育。提升學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，首先必須轉(zhuǎn)變教育觀念。變“應(yīng)試教育”為素質(zhì)教育，變“灌輸式”為“啟發(fā)式”。使教師不僅是知識(shí)的傳授者，還要成為學(xué)生素質(zhì)教育的指導(dǎo)者；使學(xué)生不僅是課堂中的受教育者，還要成為尋求真理的探索者；使教學(xué)過(guò)程不僅是教師傳授知識(shí)的過(guò)程，還要成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的全過(guò)程。

在大學(xué)生創(chuàng)新過(guò)程中，高校教師應(yīng)給予他們充分關(guān)注和肯定，允許失敗和錯(cuò)誤，激勵(lì)他們的好奇心和想象力，積極發(fā)現(xiàn)和關(guān)注蘊(yùn)藏在學(xué)生身上的潛在的創(chuàng)新品質(zhì)；在課堂教學(xué)中，創(chuàng)造一種新型的師生關(guān)系，給學(xué)生以平等參與的機(jī)會(huì)，給學(xué)生創(chuàng)造更大的發(fā)揮創(chuàng)造性的空間；同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，在實(shí)踐活動(dòng)中開發(fā)和培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。教師要把情商教育有機(jī)地滲透于創(chuàng)新教學(xué)的全過(guò)程之中。

2.注重創(chuàng)新素質(zhì)的自我完善。古人韓愈曾說(shuō)：“古之學(xué)者必有師。師者，所以傳道受業(yè)解惑也”。所以高校教師不僅是科學(xué)知識(shí)的傳播者，其為人師表的德行對(duì)學(xué)生情商的影響也非常大。教育者的人格直接關(guān)乎受教育者的學(xué)習(xí)情緒和學(xué)習(xí)效果，教師創(chuàng)新素質(zhì)的高低對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。在創(chuàng)新素質(zhì)教育中，只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的合格人才。為此，教師應(yīng)該提高自身創(chuàng)新素質(zhì)，重視情商和創(chuàng)新素質(zhì)的自我完善；優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從單一結(jié)構(gòu)向復(fù)合結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，廣泛吸收一切有用的新知識(shí)，不斷更新教師自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)；有創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)該到教學(xué)第一線，把教育創(chuàng)新成果運(yùn)用于教學(xué)科研中去。

3.優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容。我國(guó)高校的課程體系設(shè)計(jì)，應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)要扎實(shí)、視野要寬泛，以培養(yǎng)能力和提升創(chuàng)新素質(zhì)為根本，教學(xué)內(nèi)容安排上要增加高水準(zhǔn)講座和互動(dòng)式學(xué)術(shù)探索活動(dòng)的比重，并調(diào)整理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分結(jié)構(gòu)，在高校常規(guī)教學(xué)中滲透創(chuàng)新素質(zhì)教育；刪除陳舊的教學(xué)內(nèi)容，增加當(dāng)今科技前沿的新知識(shí)；將科學(xué)研究引入大學(xué)教學(xué)過(guò)程，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)增加綜合性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)，適當(dāng)提高實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的比重；進(jìn)行學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組和課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容的更新，改變學(xué)科之間缺乏聯(lián)系、內(nèi)容分割過(guò)細(xì)的現(xiàn)狀，實(shí)行學(xué)科結(jié)構(gòu)的綜合化和課程內(nèi)容的綜合化，讓學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)科既能夠了解過(guò)去，還要熟悉現(xiàn)在，更要把握未來(lái)，使學(xué)生的創(chuàng)新思維能夠適應(yīng)時(shí)代潮流。[2]

（二）從受教育者的維度著手，提升創(chuàng)新教育的實(shí)效性

1.加強(qiáng)創(chuàng)新人格素質(zhì)的自我完善。創(chuàng)新人格，主要包括創(chuàng)新責(zé)任感和使命感，頑強(qiáng)的意志力和能夠經(jīng)受挫折、失敗的良好心態(tài)，以及堅(jiān)韌不拔的性格，這是堅(jiān)持創(chuàng)新、作出成果的根本保障。創(chuàng)新素質(zhì)教育是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和創(chuàng)新人格的塑造。只有具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人格，才能對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)具備自主性和自發(fā)性，才能具有源源不斷的創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力。

大學(xué)生觀察事物要有敏銳的觀察力，要善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，敢于質(zhì)疑，有獨(dú)立見解；要鍛煉心理承受能力，正確對(duì)待挫折和失??；有意識(shí)地鍛煉自己的意志，樹立堅(jiān)定的信念，不因一時(shí)的失敗和挫折而放棄計(jì)劃。

2.構(gòu)建多元化的創(chuàng)新知識(shí)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)是多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具有完整性和有序性。時(shí)代的發(fā)展要求創(chuàng)新人才不僅要專精于某一學(xué)科，而且要有扎實(shí)的人文科學(xué)和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)。創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)往往在交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科之間產(chǎn)生。一般情況下，理工科大學(xué)生的人文素養(yǎng)偏弱，文科大學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)偏差，所以大學(xué)生應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)增加人文理解、對(duì)人文知識(shí)給予科學(xué)注解；從不同的學(xué)科角度去探討問(wèn)題、解決問(wèn)題，以寬廣的視角從分割的學(xué)科課程里把握它們相互之間的關(guān)系和本質(zhì)特征，這也是認(rèn)識(shí)世界的創(chuàng)新視角。

3.在實(shí)踐中提高創(chuàng)新能力。實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效途徑。大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)尋找理論與實(shí)踐的連接點(diǎn)，培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力與創(chuàng)新能力；要積極參加科技創(chuàng)新活動(dòng)和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，加入科技社團(tuán)，在科技創(chuàng)新氛圍中提高創(chuàng)新水平與創(chuàng)新能力；參加學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)科競(jìng)賽，拓寬視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；在科研實(shí)踐活動(dòng)中，自覺(jué)地應(yīng)用發(fā)散思維，提出集中解決方案進(jìn)行優(yōu)化分析，并敢于突破傳統(tǒng)模式。

（三）從教育環(huán)境的維度著手，營(yíng)造創(chuàng)新教育的和諧氛圍

高校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和物理環(huán)境是最重要的教育環(huán)境，高校必須將營(yíng)造良好的教育環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作，這是學(xué)校軟件建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)和諧健康、充滿朝氣、進(jìn)取且務(wù)實(shí)的教育環(huán)境可以陶冶學(xué)生情操，是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造熱情、提高創(chuàng)新素質(zhì)的重要條件。

1.建立和諧的校園文化氛圍。學(xué)校環(huán)境應(yīng)該是融知識(shí)性、科學(xué)性、藝術(shù)性為一體的校園環(huán)境。優(yōu)良的校風(fēng)能在校內(nèi)形成健康向上的氛圍，能正確引導(dǎo)師生的價(jià)值取向；崇尚科學(xué)研究，能在提升學(xué)校教學(xué)科研水平方面產(chǎn)生積極的影響；通過(guò)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教師引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)，提供學(xué)生自我展示的機(jī)會(huì)，有助于培養(yǎng)大學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)和社交能力；鼓勵(lì)學(xué)生參加喜愛(ài)的社團(tuán)，增強(qiáng)參與意識(shí)，開闊創(chuàng)新思路，有助于培養(yǎng)他們的責(zé)任感以及主動(dòng)探索知識(shí)的精神。

2.建立和諧融洽的師生關(guān)系。和諧融洽的師生關(guān)系是所有教育獲得成功的基礎(chǔ)。在人格上教師與學(xué)生是平等的，在情感上教師要成為學(xué)生的良師益友，要尊重學(xué)生的人格，理解學(xué)生是發(fā)展中的人，認(rèn)識(shí)學(xué)生的獨(dú)立個(gè)性，了解時(shí)代的熱點(diǎn)；教師自身要有開闊的視野、豐富的學(xué)識(shí)、高尚的情懷，從而把傳道、授業(yè)與解惑緊密結(jié)合起來(lái)。只有這樣，才能處理好教師的主導(dǎo)作用與學(xué)生主體地位的關(guān)系。[3]教師逐漸從傳授者轉(zhuǎn)變成為引導(dǎo)者和點(diǎn)撥者，在教學(xué)活動(dòng)中，創(chuàng)造民主平等、誘人表現(xiàn)的課堂氛圍，變學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)地探求知識(shí)。

3.建立和諧創(chuàng)新的教育過(guò)程。要讓學(xué)生喜愛(ài)，至少是樂(lè)意接受學(xué)校設(shè)計(jì)的教學(xué)活動(dòng)，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本保證。有的學(xué)生視上課為完成任務(wù)，應(yīng)付考勤；教師臺(tái)上自顧自講，缺乏激情沒(méi)有新意，學(xué)生做自己的事甚至玩游戲，考試前突擊或者想辦法作弊，大學(xué)存在的這種現(xiàn)象不在少數(shù)。所以，教學(xué)方法和學(xué)習(xí)氛圍的優(yōu)劣至關(guān)重要。大學(xué)教師要善于運(yùn)用多種教學(xué)方法的組合效應(yīng)，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維潛能，使教育過(guò)程充滿發(fā)現(xiàn)、探求新知的和諧氛圍；優(yōu)化學(xué)科之間的協(xié)同性，要求教師必須重視學(xué)科之間的有機(jī)聯(lián)系，學(xué)科之間應(yīng)合理布局，在人文學(xué)科中要結(jié)合科學(xué)知識(shí)，在理工學(xué)科中要滲透人文知識(shí)。

國(guó)家的科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，需要大量的創(chuàng)新性人才，大學(xué)要擔(dān)當(dāng)起這一責(zé)任。高校必須加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。大學(xué)生畢業(yè)后，將在各自崗位上不斷迎接新的挑戰(zhàn)，他們會(huì)面臨復(fù)雜的環(huán)境、艱巨的任務(wù)，碰到障礙和挫折，這都要依賴于他們高質(zhì)量的情商、他們的創(chuàng)新與實(shí)踐能力去披荊斬棘、開辟未來(lái)。如果大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間就能夠完成高質(zhì)量的情商培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的歷練，構(gòu)建其完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，就能為大學(xué)生今后適應(yīng)社會(huì)、改造社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳文君．非智力因素理論與素質(zhì)教育[J]．衡水師專學(xué)報(bào)，1999(1):86.

篇7

在今天上午的大會(huì)上，我們聆聽了徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)的重要講話。作為以航海教育為根本、以培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)船員為己任的高等學(xué)校，我們深受鼓舞，備感責(zé)任重大。借此機(jī)會(huì)，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和理解、探索與實(shí)踐、思考與展望。

一、上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和理解

到2020年，我國(guó)將成為世界上影響力最大的國(guó)家之一，表現(xiàn)在海洋運(yùn)輸上，就是要建成具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊(duì)，運(yùn)力總規(guī)模位居世界前列，使我國(guó)從航運(yùn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楹竭\(yùn)強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，最重要的是擁有一支高素質(zhì)的船員隊(duì)伍，使我國(guó)首先從船員大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榇瑔T強(qiáng)國(guó)。

上海海事大學(xué)船員教育培訓(xùn)實(shí)踐的基本策略是：深入認(rèn)識(shí)全球及我國(guó)航運(yùn)業(yè)宏觀現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，充分理解船員教育培訓(xùn)對(duì)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展的作用，科學(xué)把握海事安全管理的發(fā)展方向，秉持高質(zhì)量、全球化、面向未來(lái)的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，持續(xù)改進(jìn)學(xué)校的船員教育培訓(xùn)工作。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的《2011年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》表明：2011年全球GDP增長(zhǎng)率為3.1%，超過(guò)1994—2004年的平均值（2.9%），僅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年全球海運(yùn)貨物運(yùn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到84.08億t，為1970年以來(lái)的最高值；截至2011年1月，世界油船和散貨船總運(yùn)力分別為4.75億載重噸和5.32億載重噸，同比分別增長(zhǎng)5.5%和16.5%，集裝箱船總運(yùn)力同比增長(zhǎng)8.7%，雜貨船總運(yùn)力相對(duì)穩(wěn)定。我們有理由相信，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際航運(yùn)必將持續(xù)發(fā)展，并將繼續(xù)為船員教育培訓(xùn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件。

上海海事大學(xué)深切理解船員在整個(gè)航運(yùn)業(yè)中舉足輕重的地位：船員專業(yè)人才是船舶日常運(yùn)營(yíng)和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最終控制者，是整個(gè)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)人才，是國(guó)家海事綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，是鍛造國(guó)家航運(yùn)軟實(shí)力及完善航運(yùn)軟環(huán)境的關(guān)鍵。船員外派輸出既能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾，改善民生，又能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)的船員教育培訓(xùn)體系、海事管理服務(wù)行業(yè)和外派輸出服務(wù)行業(yè)發(fā)展，還能促進(jìn)國(guó)際文化交流。從這個(gè)意義上講，船員教育培訓(xùn)對(duì)國(guó)際航運(yùn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。國(guó)際海事組織在其2010—2015年發(fā)展戰(zhàn)略中充分表達(dá)了對(duì)船員在航運(yùn)業(yè)中地位和作用的重視：國(guó)際海事組織確定的九大發(fā)展趨勢(shì)和外部挑戰(zhàn)之一就是更加重視人為因素對(duì)更安全、更保安和更環(huán)境友好的航運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)，要求繼續(xù)改進(jìn)旨在提高海事人員素質(zhì)的措施。

作為航運(yùn)業(yè)真正的一線實(shí)踐者及航運(yùn)安全各環(huán)節(jié)中最重要的人的因素，船員的技術(shù)資格要求首先由國(guó)際公約確定。《船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》是對(duì)船員技術(shù)素質(zhì)和值班行為實(shí)施有效控制的國(guó)際公約。在港口國(guó)監(jiān)督、船旗國(guó)監(jiān)督以及其他相關(guān)審核監(jiān)督制度的保證下，《海事勞工公約》和《船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約2010年修正案》的履行必將進(jìn)一步提高國(guó)際海事安全的整體水平，促進(jìn)世界航海教育體系發(fā)展及國(guó)際船員服務(wù)行業(yè)能力提升。在上述國(guó)際海事發(fā)展的宏觀背景下，2010年以來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸部、海事局為《船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約2010年修正案》履約所作的努力必將更好地整合我國(guó)各類船員培養(yǎng)、使用和管理資源，促進(jìn)高質(zhì)量船員隊(duì)伍形成，推動(dòng)船員行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

其次，船員的技術(shù)資格要求由海事科技發(fā)展水平?jīng)Q定?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得航?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，船舶大型化、專業(yè)化、高速化、智能化、低碳環(huán)保化等已經(jīng)成為21世紀(jì)航?？萍嫉闹饕l(fā)展方向。一方面，船舶科技含量和附加價(jià)值不斷提高，國(guó)際上對(duì)航運(yùn)安全和海洋環(huán)境保護(hù)的要求也越來(lái)越高；另一方面，船舶配員越來(lái)越少。這就要求新時(shí)代的船員必須具備高度的敬業(yè)精神，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟練的航海技能，較高的環(huán)保、安全和保安意識(shí)，以及健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)實(shí)踐，學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量的船員教育培訓(xùn)是學(xué)校存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是學(xué)校取得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉?；谏鲜龈鞣N認(rèn)識(shí)和理解，學(xué)校認(rèn)為，培養(yǎng)高素質(zhì)船員需要復(fù)合化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、職業(yè)化航海教育培訓(xùn)體系的支持，這也是船員教育培訓(xùn)體系面臨的新挑戰(zhàn)。

二、上海海事大學(xué)對(duì)船員教育培訓(xùn)的探索與實(shí)踐

（一）堅(jiān)持特色辦學(xué)和高質(zhì)量辦學(xué)

篇8

蔡釗利在講話中指出，十會(huì)議提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，關(guān)鍵詞是在“加快”和“現(xiàn)代”。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的迫切要求?，F(xiàn)代職業(yè)教育要滿足行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量、多樣性的人才需求和學(xué)生高質(zhì)量、多樣性的成才需求，要把中高職教育銜接貫通作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)做，增加職業(yè)教育的吸引力。集團(tuán)化辦學(xué)是推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的載體，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的抓手，要本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)等方面，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，也要加強(qiáng)校校間合作深度，整合分享集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，努力在集團(tuán)化辦學(xué)方面取得新的成果。同時(shí)，大家要積極探索集團(tuán)化辦學(xué)新模式，形成既有學(xué)校牽頭，也有企業(yè)牽頭的多種集團(tuán)化模式，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系將更具有推動(dòng)力。

蔡釗利肯定了陜西現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)一年來(lái)的工作，并認(rèn)為陜西現(xiàn)代服務(wù)職教集團(tuán)具有廣闊的前景，希望大家按照工作規(guī)劃，進(jìn)一步密切校企合作辦學(xué)，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。陜西銀行學(xué)校作為陜西省集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)項(xiàng)目承辦單位，要明晰集團(tuán)化辦學(xué)目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)各項(xiàng)工作，推動(dòng)陜西省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的不斷發(fā)展。

陜西現(xiàn)代服務(wù)職教集團(tuán)理事長(zhǎng)、陜西銀行學(xué)校校長(zhǎng)鄧韜作了題為“不斷推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)工作，努力構(gòu)建現(xiàn)代職教體系”的2012年集團(tuán)工作報(bào)告。陜西現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)教育副理事長(zhǎng)、陜西省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)校校長(zhǎng)張海花宣讀了2013年集團(tuán)工作要點(diǎn)，提出了完成探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式和推動(dòng)校企合作深度對(duì)接，建立校企一體化辦學(xué)新機(jī)制的總體目標(biāo)。

全體與會(huì)人員進(jìn)行了分組座談，大家暢所欲言，就如何在大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景下研究與思考職業(yè)教育發(fā)展，如何整合資源優(yōu)勢(shì)、如何深化職業(yè)教育教學(xué)改革等方面，進(jìn)行了充分交流與溝通，此次會(huì)議取得了預(yù)期效果，圓滿成功。

篇9

[關(guān)鍵詞] 因子分析；高質(zhì)量就業(yè)；因子載荷；變量共同度

[中圖分類號(hào)] G473.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1009-6043（2017）04-0180-04

Abstract： Based on statistical data on factors influencing employment， a mathematical model is set up to analyze comprehensive factors affecting high-quality employment and the weight of the factors. The result proves that influencing factors of general employment and high-quality employment are the same， but the weight and damaged information are different. High-quality employment has more constraint conditions， so the information loss is more than general employment. With factor loading matrix after rotation ， two major factors impacting high quality employmentare conduded： job quality factor and job environment factor. Responding strategy based on the two factors is proposed for improving high-quality employment.

Key words： factor analysis， high-quality employment， factor loading， variable commonality

一、引言

目前，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，總量壓力大，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，教育部要求各地各高校全力以赴做好畢業(yè)生就業(yè)工作。從近三年的絕對(duì)數(shù)量上看，我國(guó)高校畢業(yè)生在逐年攀升，2013全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生699萬(wàn)；2014年大學(xué)畢業(yè)生有727萬(wàn)；2015年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)749萬(wàn)人。十報(bào)告提出了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的背景下，如何評(píng)價(jià)高校的教育質(zhì)量，如何評(píng)價(jià)高校畢業(yè)生就業(yè)工作等成為人們更為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高質(zhì)量就業(yè)進(jìn)行了廣泛研究，形成了較多理論成果。齊小萍（2009）針對(duì)高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題提出通過(guò)“企業(yè)家導(dǎo)師制”這種新的育人方式來(lái)達(dá)到高質(zhì)量就業(yè)的途徑和方法[1]。閆海波（2015）認(rèn)為提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，同時(shí)發(fā)揮政府和市場(chǎng)的協(xié)同作用，高校畢業(yè)生自身也要充分認(rèn)識(shí)自我、肯定自我和實(shí)現(xiàn)自我，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求[2]。肖輝（2014）認(rèn)為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是指高校畢業(yè)生崗位好、薪資待遇高、晉升空間大、就業(yè)穩(wěn)定性好[3]。陳晨（2013）從分析影響大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要素入手，建立高質(zhì)量就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模型，進(jìn)而界定高質(zhì)量就業(yè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)[4]。張令峰（2013）提出了高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵，分析了高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)面臨的難題和挑戰(zhàn)，并提出了高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的途徑和舉措[5]。張金鮮（2014）通過(guò)高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況分析，探討提升大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的策略途徑[6]。吳斯娜（2015）給出了當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題及原因，并提出以高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，整合政府、社會(huì)、高校、家庭、大學(xué)生五要素合力完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系的思考[7]。

通過(guò)以上文獻(xiàn)的梳理和分析我發(fā)現(xiàn)，對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的研究大多從高質(zhì)量就業(yè)的定義和內(nèi)涵出發(fā)，給出各自的觀點(diǎn)，高質(zhì)量就業(yè)更多是主觀感受，本身就包含物質(zhì)因素和精神因素，前面的研究雖然給出了一些高質(zhì)量就業(yè)的評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系，但沒(méi)有給出各指標(biāo)對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的影響權(quán)重。所以本文試圖從高質(zhì)量就業(yè)的影響因素出發(fā)，并進(jìn)而給出各因素對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的影響權(quán)重，最后針對(duì)高校畢業(yè)生提出促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的對(duì)策建議。

二、指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）指標(biāo)選取

大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量可以通過(guò)就業(yè)滿意度來(lái)衡量，通過(guò)理論分析并結(jié)合已有研究成果將大學(xué)生就業(yè)滿意度的影響因素歸納為以下幾個(gè)方面：

1.工作時(shí)間。在同樣工作報(bào)酬下，工作時(shí)間越短，就業(yè)滿意度越高，所以工作時(shí)間是影響就業(yè)滿意度的因素。

2.工作條件。當(dāng)前的大學(xué)生整體生活條件較過(guò)去有了顯著提高，沒(méi)有經(jīng)過(guò)艱苦生活的磨礪，對(duì)工作條件要求較高，工作條件越好，就業(yè)滿意度越高。

3.人際關(guān)系。人們喜歡相對(duì)簡(jiǎn)單的工作環(huán)境，這樣可以提高工作效率，所以工作環(huán)境越簡(jiǎn)單，人際關(guān)系越和諧的單位，員工就業(yè)滿意度越高。

4.工作回報(bào)。薪酬是大學(xué)生就業(yè)的直接追求，在其它條件相同的條件下，薪酬越高就業(yè)滿意度相對(duì)越高。

5.勞動(dòng)合同。就業(yè)質(zhì)量及就業(yè)滿意度與公司是否有勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)，如果能與公司簽訂勞動(dòng)合同，會(huì)增強(qiáng)員工的安全感，提高員工就業(yè)滿意度。

6.專業(yè)對(duì)口。專業(yè)對(duì)口或職業(yè)吻合情況下的就業(yè)，會(huì)提高大學(xué)生的心理滿足感，從而提高工作滿意度和就業(yè)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查法獲得數(shù)據(jù)，基于以上指標(biāo)體系建立的原則并參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)將高質(zhì)量就業(yè)的影響因素整理如下：X1.工作時(shí)間；X2.工作條件；X3.人際關(guān)系；X4.工作回報(bào)；X5.勞動(dòng)合同；X6.專業(yè)對(duì)口。問(wèn)卷中對(duì)工作滿意度的測(cè)量尺度采用七級(jí)劃分，分別為“非常滿意”“滿意”“比較滿意”“一般”“不太滿意”“不滿意”“很不滿意”。其中7分代表“非常滿意”，逐次遞減。這樣分?jǐn)?shù)越高，表示滿意度越高。本研究采用問(wèn)卷調(diào)查的方式發(fā)出問(wèn)卷70份，收回52份，通過(guò)邏輯性檢查和技術(shù)性檢查保留了30份有效問(wèn)卷。

三、實(shí)證模型

（一）基本模型

因子分析法（Factor Analysis）是一種通過(guò)降維技術(shù)把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析方法。它是通過(guò)研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系，探求觀測(cè)數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)，并用幾個(gè)抽象的變量來(lái)表示其基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這幾個(gè)抽象的變量被稱為“因子”，能反映原來(lái)眾多變量的主要信息。因子分析的模型可以表示為：每個(gè)觀測(cè)變量由一組因子的線性組合來(lái)表示，設(shè)有k個(gè)觀測(cè)變量，分別為X1，X2…Xk，則因子模型的一般表達(dá)式為：

（二）方差貢獻(xiàn)率

（三）因子個(gè)數(shù)的選取

選取合適的因子個(gè)數(shù)，以盡可能少的公共因子來(lái)盡可能多的反映變量數(shù)據(jù)提供的信息，判斷準(zhǔn)則有以下兩個(gè)：

1.選取的前幾個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上。

2.選擇特征根大于1的因子作為公因子提取出來(lái)。

（四）模型選擇的說(shuō)明

高質(zhì)量就業(yè)的核心要素是高質(zhì)量，但高質(zhì)量很難用具體的量化指標(biāo)來(lái)衡量，它更多的是畢業(yè)生的主觀心理感受，就業(yè)質(zhì)量的高低主要取決于對(duì)就業(yè)質(zhì)量的滿意度。不同地域和不同家庭背景的學(xué)生，對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的理解更多在比較中以感性的認(rèn)識(shí)來(lái)衡量。

影響就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)因素是高度相關(guān)的，在其它條件不變情況下，就業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)，工作回報(bào)往往越高；工作條件和人際關(guān)系較好的單位，勞動(dòng)者就業(yè)滿意度和工作積極性也較高，能夠從事較長(zhǎng)時(shí)間的工作；專業(yè)對(duì)口能夠發(fā)揮自身特長(zhǎng)，更能找到職業(yè)歸屬感，從而提升工作業(yè)績(jī)獲取更高的工資，工資待遇的提高會(huì)激發(fā)勞動(dòng)者的工作熱情，從而愿意提高工作時(shí)間；勞動(dòng)合同能夠維護(hù)勞動(dòng)者本人的合法權(quán)益，為勞動(dòng)者提供更多的保障，勞動(dòng)者為了能夠在合同到期時(shí)能夠續(xù)約會(huì)加倍努力工作，從而提高勞動(dòng)時(shí)間，工資也會(huì)相應(yīng)提高。

通過(guò)上面的分析發(fā)現(xiàn)，影響就業(yè)質(zhì)量的因素高度相關(guān)，錯(cuò)綜復(fù)雜，很難追溯就業(yè)質(zhì)量提高或降低的根源和各個(gè)指標(biāo)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的具體影響，需要消除變量間相關(guān)性，將這些指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)無(wú)關(guān)的綜合指標(biāo)，找到影響高質(zhì)量就業(yè)的綜合指標(biāo)，進(jìn)而分析各綜合指標(biāo)對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的具體影響。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）就業(yè)質(zhì)量因子分析

KMO檢驗(yàn)是檢驗(yàn)變量整體的偏相關(guān)程度，當(dāng)KMO值越大時(shí)，表示變量間共同因素越多，越適合做因子分解，本研究KMO為0.671，原變量適合進(jìn)行因子分解。Bartlett球形檢驗(yàn)是檢驗(yàn)變量間相關(guān)系數(shù)是否為單位陣即檢驗(yàn)變量間是否無(wú)關(guān)，統(tǒng)計(jì)量的觀測(cè)值為116.678，相應(yīng)的概率P接近0，拒絕原假設(shè)變量無(wú)關(guān)假定，上述兩個(gè)檢驗(yàn)都說(shuō)明數(shù)據(jù)適合做因子分析。

從表2可見除勞動(dòng)合同外所有變量的變量共同度均超過(guò)80%說(shuō)明公共因子綜合信息的能力較強(qiáng)，以公共因子代替原有變量損失信息較少。

由表3可見前兩個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到83.121%，認(rèn)為前兩個(gè)公因子能夠反映我們?cè)?個(gè)指標(biāo)的83.121%的信息，第三個(gè)公因子對(duì)應(yīng)的特征根較前兩個(gè)相差較大，根據(jù)特征根大于1的提取的原則所以提取前兩個(gè)公因子。

從表4可以看出，第一公因子主要由工作時(shí)間、工作條件、工作回報(bào)、三個(gè)變量決定，稱之為工作質(zhì)量因子，它們?cè)谥饕蜃由系妮d荷分別為：0.956，0.931，0.906，根據(jù)總方差分解表可知，第一公因子對(duì)全部初始變量的方差貢獻(xiàn)達(dá)44.022%。第二公因子主要由人際關(guān)系、勞動(dòng)合同、專業(yè)對(duì)口三個(gè)變量決定，稱之為工作環(huán)境因子，它們?cè)诠蜃由系妮d荷分別為：0.916，0.781，0.919。根據(jù)總方差分解表可知，該公因子對(duì)所有初始變量的方差貢獻(xiàn)率為

從而得到各個(gè)公因子得分及總因子得分如下：

F1=0.364X1+0.358X2-0.076X3+0.329X4-0.338X5+0.018X6

F2=-0.026X1-0.069X2+0.397X3+0.062X4+0.331X5+0.391X6

F=k1F1+k2F2=0.5295769F1+0.4704231F2

根據(jù)因子得分公式計(jì)算出各樣品因子得分及總得分如表所示：

（二）高質(zhì)量就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)權(quán)重的確定

前面的分析得出了影響就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)因子為工作質(zhì)量因子和工作環(huán)境因子，并給出了各樣品的因子得分及總得分，由此確定因子總得分高的樣品就業(yè)質(zhì)量也較高。但哪些樣品屬于高質(zhì)量就業(yè)仍然需要進(jìn)一步界定，經(jīng)過(guò)專家訪談等辦法，確定將總因子得分排名前80%的樣品確定為高質(zhì)量就業(yè)樣品，剔除就業(yè)質(zhì)量不佳的9、19、12、21、15、5號(hào)樣品，其余樣品可認(rèn)為屬于高質(zhì)量就業(yè)樣品。對(duì)高質(zhì)量就業(yè)樣品進(jìn)一步做因子分析，分析就業(yè)質(zhì)量的影響因素及權(quán)重。

KMO為0.652，原變量適合進(jìn)行因子分解。Bartlett球形檢驗(yàn)相應(yīng)的概率P接近0，拒絕原假設(shè)變量無(wú)關(guān)假定，上述兩個(gè)檢驗(yàn)都說(shuō)明數(shù)據(jù)適合做因子分析。

根據(jù)前面的分析仍提取兩個(gè)公因子，認(rèn)為前兩個(gè)公因子能夠反映我們?cè)?個(gè)指標(biāo)的81.894%的信息，與普通就業(yè)相比損失信息增加，說(shuō)明人們對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的期望高于普通就業(yè)的期望。

從表9可以看出，第一公因子仍由工作時(shí)間、工作條件、工作回報(bào)、三個(gè)變量決定，稱之為工作質(zhì)量因子，它們?cè)谥饕蜃由系妮d荷分別為：0.950，0.917，0.896，根據(jù)總方差分解表可知，第一公因子θ部初始變量的方差貢獻(xiàn)達(dá)43.164%。第二公因子主要由人際關(guān)系、勞動(dòng)合同、專業(yè)對(duì)口三個(gè)變量決定，稱之為工作環(huán)境因子，它們?cè)诠蜃由系妮d荷分別為：0.913，0.771，0.913。根據(jù)總方差分解表可知，該公因子對(duì)所有初始變量的方差貢獻(xiàn)率為38.73%。進(jìn)一步做歸一化處理，第一個(gè)公因子即工作質(zhì)量因子對(duì)應(yīng)的特征根λ1=2.59；第二個(gè)公因子即工作環(huán)境因子對(duì)應(yīng)的特征根λ2=2.324，所以第一個(gè)公因子對(duì)應(yīng)的權(quán)重設(shè)為k1==52.70655%；第二個(gè)因子對(duì)應(yīng)的權(quán)重設(shè)為k2==47.29345%；顯然工作質(zhì)量因子對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響最大，與普通就業(yè)相比影響因素和權(quán)重變化不大。

上面的結(jié)果表明影響高質(zhì)量就業(yè)的最主要因素是工作質(zhì)量因子，相對(duì)來(lái)說(shuō)人們比較看重自己在工作中能否很好的發(fā)揮自己的技能，能否以較少的工作時(shí)間得到較大的回報(bào)提高工作質(zhì)量。其次為工作環(huán)境因子，表明隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們的生活水平得到了顯著提高，目前大學(xué)生很少經(jīng)歷艱苦生活的磨礪，對(duì)工作環(huán)境的要求較高，工作環(huán)境對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的影響最大。

五、促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的對(duì)策建議

（一）提高工作質(zhì)量

工作質(zhì)量是影響高質(zhì)量就業(yè)的重要因素之一，人們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中比較看重工作時(shí)間，工作回報(bào)，專業(yè)對(duì)口等因素。所以首先應(yīng)該減少加班，過(guò)度疲勞既不利于身體健康同時(shí)也會(huì)影響工作效率和工作技能的發(fā)揮。其次應(yīng)該盡可能提高畢業(yè)大學(xué)生的工作回報(bào)。剛步入社會(huì)工作的大學(xué)生，生活面臨較大壓力，過(guò)多的生活壓力會(huì)迫使多數(shù)大學(xué)生不得不從事工資待遇相對(duì)較高的職業(yè)而并非按自己興趣選擇職業(yè)，這樣既不利于大學(xué)生能力的發(fā)揮同時(shí)也會(huì)降低工作興趣，從而也降低了就業(yè)質(zhì)量。最后應(yīng)該盡量為大學(xué)生提供專業(yè)對(duì)口的工作，經(jīng)過(guò)大學(xué)四年的專業(yè)學(xué)學(xué)生已經(jīng)掌握了本專業(yè)的基本知識(shí)技能，如果不能從事本專業(yè)工作，按舒爾茨人力資本投資理論來(lái)說(shuō)也是一種人力資本的浪費(fèi)。

（二）改善就業(yè)環(huán)境

就業(yè)環(huán)境是影響高質(zhì)量就業(yè)的最大因素，政府與企業(yè)應(yīng)該為大學(xué)生提供良好的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括軟環(huán)境與硬環(huán)境。為高校畢業(yè)生既提供組拳式公共政策扶持又櫧涮峁式鹋涮字С鄭晃大學(xué)生發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)和技能提供平臺(tái)；同時(shí)盡可能與大學(xué)生簽訂長(zhǎng)期合同，增強(qiáng)職業(yè)的穩(wěn)定性避免大學(xué)生頻繁跳槽；完善社會(huì)保障體系，提供醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等配套措施。

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篇10

關(guān)鍵詞：職業(yè)能力培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)院校 大學(xué)英語(yǔ)課程改革

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0011-02

1 引言

《歐洲語(yǔ)言共同參考框架：學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》一書中劃分了教與學(xué)目標(biāo)類型，其目標(biāo)之一便是培養(yǎng)和發(fā)展最大限度地功能性融入某一具體領(lǐng)域的能力，這當(dāng)中包括培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)習(xí)者融入公共社會(huì)、職場(chǎng)、教育領(lǐng)域和個(gè)人生活領(lǐng)域的能力。這一目標(biāo)應(yīng)顯現(xiàn)在課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)要求及其培養(yǎng)手段中。[1]王守仁教授曾指出，高校要以國(guó)家與社會(huì)發(fā)展需要為己任，明確大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的重要使命，既要保留大學(xué)英語(yǔ)“人文性”的本色，也要挖掘其“工具性”與“行業(yè)性”的特色。[2]可見，中外學(xué)者專家都高度重視英語(yǔ)在實(shí)際場(chǎng)合中的運(yùn)用，并對(duì)基于職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了深刻的思考。高等農(nóng)業(yè)院校擔(dān)負(fù)著向國(guó)家輸送現(xiàn)代化、國(guó)際化、高科技人才的重要使命，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量決定了其向地方及國(guó)家所輸送人才的質(zhì)量。高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程也因此肩負(fù)著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化及走向世界的重要使命。因此，農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程應(yīng)如何與普通本科院校的大學(xué)英語(yǔ)課程相區(qū)分，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)院校自己獨(dú)特的課程體系來(lái)突顯農(nóng)業(yè)特色，其人才培養(yǎng)如何滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要成為高等農(nóng)業(yè)院校亟待解決的課題。

2 農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革的必要性分析

2.1 國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求

教育部頒發(fā)的關(guān)于《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》（以下簡(jiǎn)稱《教學(xué)要求》）中明確提出大學(xué)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)的綜合運(yùn)用能力，使他們?cè)诮窈蠊ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能用英語(yǔ)有效地進(jìn)行口頭和書面信息交流，同時(shí)增強(qiáng)其自主學(xué)習(xí)能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際交流的需要。[3]近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展日新月異，我國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化交流往來(lái)愈發(fā)頻繁。隨著對(duì)外開放及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)開放度的不斷放寬，具有高水平并能勝任市場(chǎng)需求的英語(yǔ)人才極其緊缺。在區(qū)域及地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，在高素質(zhì)、高水平，懂專業(yè)英語(yǔ)人才及其需求的現(xiàn)狀下，高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程設(shè)置應(yīng)依據(jù)和參考《教學(xué)要求》，根據(jù)本校的實(shí)際情況，制定科學(xué)的、系統(tǒng)的、個(gè)性化的、具有特色的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱，指導(dǎo)本校的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)?；趯W(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)課程改革有助于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才，亦有助于為企業(yè)和公司輸送具備一定英語(yǔ)技能和跨文化交流能力的人才。因此從國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求角度來(lái)講，探討以職業(yè)能力培養(yǎng)為視角的大學(xué)英語(yǔ)課程改革意義重大。

2.2 農(nóng)業(yè)院校學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的必然途徑

黨的十報(bào)告指出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，就業(yè)是民生之本，而“更高質(zhì)量”則成為最亮眼的詞匯。更高質(zhì)量的就業(yè)包含了人們勞動(dòng)環(huán)境改善、勞動(dòng)工資提高、勞動(dòng)安全保障加強(qiáng)等因素。在改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速的大背景下，我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上已具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。英語(yǔ)作為世界通用語(yǔ)言已然成為連接我們國(guó)家和世界的紐帶。農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生在掌握本專業(yè)的專業(yè)技能的同時(shí)，應(yīng)掌握就業(yè)崗位所具備的英語(yǔ)技能，具備實(shí)際工作中英語(yǔ)運(yùn)用的能力，如可以與國(guó)外客戶進(jìn)行常規(guī)的貿(mào)易往來(lái)，可以閱讀和理解國(guó)外產(chǎn)品的使用說(shuō)明書，可以用英文推廣企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品，可以與外商洽談并擬定書面合同等。因此探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革對(duì)學(xué)生英語(yǔ)綜合運(yùn)用能力的提高具有指導(dǎo)性意義。農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程的設(shè)計(jì)圍繞學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)這一條主線，將有助于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高及最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。這一研究對(duì)于為企業(yè)提供高質(zhì)量的復(fù)合型人才及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的高質(zhì)量就業(yè)，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的實(shí)踐意義。

2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才需求的必然趨勢(shì)

我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持是一貫國(guó)策。國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研，技術(shù)推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的支持政策，這些政策的支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了政策支持。國(guó)家的政策支持也為農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)復(fù)合型人才提供了一個(gè)良好的政策保證，為農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)人才將成為拉近我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面差距的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)高校人才的培養(yǎng)提供明確的思路，也為高校畢業(yè)生提供了高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，農(nóng)業(yè)院校在大學(xué)英語(yǔ)課程設(shè)置過(guò)程中，應(yīng)注重并充分利用r業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程所帶來(lái)的機(jī)遇，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向來(lái)設(shè)置農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程，使大學(xué)英語(yǔ)課程的設(shè)置符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才的需求。鑒于此，農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)英語(yǔ)課程應(yīng)以學(xué)生能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，并逐漸形成服務(wù)“三農(nóng)”需求的外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)院校的人才培養(yǎng)如何與社會(huì)需求相呼應(yīng)，如何適應(yīng)國(guó)家地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，大學(xué)英語(yǔ)課程將如何根據(jù)需求進(jìn)行適當(dāng)改革，都是農(nóng)業(yè)院校英語(yǔ)教學(xué)必須研究思考的問(wèn)題。因此，探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革對(duì)農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革具有一定的參考價(jià)值。

3 結(jié)語(yǔ)

大學(xué)英語(yǔ)課程作為高校一門重要的公共課程，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、國(guó)際化視野的拓寬及學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提高貢獻(xiàn)著自己的力量。因此，為滿足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)英語(yǔ)人才的需求，滿足國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)英語(yǔ)人才的需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)，農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革勢(shì)在必行。 此研究對(duì)于擴(kuò)大學(xué)生的全球視野，幫助學(xué)生提高國(guó)際素質(zhì)，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)，培養(yǎng)多類型，多規(guī)格的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，探討實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)相融合的大學(xué)英語(yǔ)課程體系建設(shè)等方面具有重要的理論和實(shí)踐意義。此外，此研究對(duì)于農(nóng)業(yè)院校英語(yǔ)教學(xué)改革具有促進(jìn)作用，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)來(lái)說(shuō)是個(gè)有利的契機(jī)。探討如何把大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與學(xué)生將來(lái)所從事的職業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)中所需要的職業(yè)能力和素養(yǎng)，有利于大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的完善，同時(shí)有助于教師嘗試新的英語(yǔ)教學(xué)模式，提高英語(yǔ)教學(xué)效率?；诼殬I(yè)能力培養(yǎng)的大學(xué)英語(yǔ)課程改革的提出為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)課程改革提供了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，其實(shí)施有助于加快農(nóng)業(yè)院校大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革的步伐。

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