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【關(guān)鍵詞】 高校；應(yīng)急事件；預(yù)警系統(tǒng)；構(gòu)建策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型期多元化價(jià)值觀的影響，當(dāng)代大學(xué)生出現(xiàn)了一系列的新問(wèn)題，導(dǎo)致高校應(yīng)急事件急劇增加。貧富差距拉大，導(dǎo)致校園內(nèi)家庭貧困學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的學(xué)生在學(xué)習(xí)生活上形成巨大反差，出現(xiàn)宿舍關(guān)系緊張；微博、微信等新平臺(tái)所曝出的負(fù)面消息，扭曲了大學(xué)生的價(jià)值觀；網(wǎng)絡(luò)游戲，使部分學(xué)生荒廢了學(xué)業(yè)；高校擴(kuò)招后校園內(nèi)生均教育資源緊張，學(xué)生對(duì)影響到切身利益的事情（教學(xué)設(shè)施、住宿條件、食堂餐飲等）深惡痛絕；學(xué)校管理方式不科學(xué)，問(wèn)題解決渠道不暢；學(xué)業(yè)、交際、情感問(wèn)題方面凸顯的心理健康問(wèn)題等。這些因素都加劇了高校突發(fā)事件的發(fā)生。

一、預(yù)警系統(tǒng)的建立

預(yù)警系統(tǒng)的建立是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要不斷調(diào)試和完善。它的建立需要考慮以下因子：（1）高校應(yīng)結(jié)合自身所面臨的主要突發(fā)事件制定應(yīng)急方案。（2）應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度和可控程度。（3）應(yīng)急事件如何有效管理和如何調(diào)整方案。（4）預(yù)警系統(tǒng)的建立需要準(zhǔn)備的條件和資源。（5）制定制度，明確參與者職責(zé)，責(zé)任到人。

建立突發(fā)事件事前預(yù)防機(jī)制是處理應(yīng)急事件和建立預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵，只有建立預(yù)警機(jī)制才能防范突發(fā)事件的發(fā)生和減弱其帶來(lái)的危害。首先，要有組織保障。高校要成立突發(fā)事件處理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌處理相關(guān)事宜。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要對(duì)人員配置與職責(zé)劃分清楚，可分為信息組、評(píng)估組、外聯(lián)組、后勤組等。其次，要有制度保障。制度建設(shè)是突發(fā)事件預(yù)防管理的基礎(chǔ)，在信息的監(jiān)測(cè)、信息評(píng)估、制定預(yù)案、更新預(yù)案方面更需要完善制度。再次，要有順暢的溝通機(jī)制。由于信息擁有的不對(duì)稱性，第一手信息很難直接傳遞到主要管理者和決策者手中，經(jīng)常會(huì)使危機(jī)的預(yù)警和處理出現(xiàn)延遲，同時(shí)也使得參與者不能有效參與處理，導(dǎo)致其較大的破壞和損失。構(gòu)建上下通達(dá)的溝通機(jī)制，保障順暢的溝通渠道，是高校成功建立預(yù)警機(jī)制的根本。

二、預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行

預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行，包括信息收集、信息加工、信息決策、警報(bào)系統(tǒng)組成，四個(gè)部分是密不可分的整體。其一，信息收集是指對(duì)有效信息進(jìn)行搜集和匯總，特別是有征兆的預(yù)警信息，要求做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。其二，信息加工是指對(duì)獲得的信息進(jìn)行歸類整理，篩選獲得全面真實(shí)信息，而后由管理人員發(fā)出準(zhǔn)確的指令。其三，信息決策是在前兩者的基礎(chǔ)上，判別突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，根據(jù)預(yù)設(shè)方案，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，做出相應(yīng)的應(yīng)急措施。其四，警報(bào)系統(tǒng)指當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急事件管理小組及相關(guān)人員準(zhǔn)確警報(bào)，通知其根據(jù)不同警情，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

三、預(yù)警系統(tǒng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

1、預(yù)警方案比較宏觀

高校在制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警方案時(shí)大多比較宏觀，針對(duì)具體事件的應(yīng)對(duì)方案較少，建議制定應(yīng)對(duì)特殊事件的專門預(yù)警方案。如制定食物中毒預(yù)警方案、學(xué)生預(yù)警方案等。

2、信息傳遞不夠通暢

高校信息傳遞路基本路徑為：班級(jí)普通學(xué)生―班長(zhǎng)―輔導(dǎo)員―學(xué)院黨委副書記―校黨委。由于層層傳遞，信息容易滯后不便第一時(shí)間做出正確處理，且在傳遞過(guò)程中信息容易出現(xiàn)失真和錯(cuò)誤。應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)建立上下互通、互動(dòng)的雙向溝通機(jī)制，確保信息的通暢和準(zhǔn)確，以便最高決策者在最短時(shí)間做出正確決策。

3、大學(xué)生缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)具有的基本預(yù)判和處理能力

“90后”大學(xué)生特有的成長(zhǎng)環(huán)境，造就了他們獨(dú)立、追求自我的個(gè)性，他們大都生活在自己的世界里，對(duì)周邊的人和事缺少關(guān)注。有些原本不正常的事情，由于缺乏關(guān)心和溝通，在他們眼里是正常的。如由感情受挫、學(xué)業(yè)困難、心理異常等造成的突發(fā)事件，這些原本是可以被提早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防的。當(dāng)校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，他們又往往出現(xiàn)恐慌，不知所措，缺乏基本的處理能力。

四、提高應(yīng)急事件處理的策略

1、發(fā)揮多方力量，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的雙向互通

高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、班委、黨員同學(xué)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的相關(guān)培訓(xùn)，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)使他們當(dāng)好輿情信息員，及時(shí)向輔導(dǎo)員老師匯報(bào)情況。為避免信息傳遞的延遲和失真，應(yīng)建立扁平型信息傳遞網(wǎng)，利用QQ、微信等新平臺(tái)及時(shí)溝通信息，達(dá)到上下互通，使決策者在第一時(shí)間掌握最真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)信息，做出最正確的決策。高校要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)最新消息，辟除各類謠言，消除恐慌，設(shè)立突發(fā)事件微博、微信輿情平臺(tái)，及時(shí)向?qū)W生和公眾公布最新消息。

2、加強(qiáng)對(duì)高校應(yīng)急事件參與人員的管理培訓(xùn)

建立針對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)參與人員的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，提高其處置突發(fā)事件的專業(yè)能力。如加強(qiáng)對(duì)學(xué)院副書記、輔導(dǎo)員、后勤相關(guān)人員、心理醫(yī)生等相關(guān)培訓(xùn)。

3、提高學(xué)生對(duì)應(yīng)急事件的預(yù)判能力和處理能力

通過(guò)主題班會(huì)和豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，增強(qiáng)班級(jí)同學(xué)之間的凝聚力，引導(dǎo)學(xué)生融入集體，關(guān)愛(ài)集體中的每一名成員，當(dāng)學(xué)生有異常情況時(shí)，多關(guān)心，及時(shí)向輔導(dǎo)員老師報(bào)告。組織學(xué)生通過(guò)觀看高校突發(fā)典型事件的視頻圖像資料和模擬演練，提高學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件的基本能力。高校要制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急事件宣傳手冊(cè)，向?qū)W生普及應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、傳染疾病、等應(yīng)急事件的基本常識(shí)和處置辦法。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

篇2

關(guān)鍵詞：“情景―應(yīng)對(duì)”模式;應(yīng)急物流;綜合運(yùn)輸;協(xié)同決策

中圖分類號(hào)：F252.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Emergent public events as the background， synergic decision making in emergency situation and its evolution process are described.“Scene”evolution mechanism is deeply analyzed， public emergency decision-making scheme generation process is given in“scene-response”mode， emergency logistics synergic decision system related theory is summarized， the synergic decision system of transportation emergency logistics based on the“scenario-response”model is built. The proposals are put forward for our country emergency logistics comprehensive transportation system from three sides： established dynamic multisectoral collaborative decision-making， the dynamic integrated transport system based on“scene-response”， emergency logistics evaluation index system of synergic decision system based on“scene”.

Key words：“scenario-response”model; emergency logistics; integrative transportation; synergic decision system

0 引 言

2008年南方雨雪冰凍災(zāi)害、“5.12”汶川地震、青海玉樹(shù)地震、舟曲泥石流災(zāi)害以及2013年蘆山地震等一系列突發(fā)公共事件的發(fā)生和應(yīng)急處理，使應(yīng)急物流成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)之一。應(yīng)急物流運(yùn)輸能力和水平的高低，直接影響到突發(fā)公共事件救援行動(dòng)的成效。

應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)[1]。綜合運(yùn)輸體系是指各種運(yùn)輸方式在社會(huì)化的運(yùn)輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運(yùn)輸過(guò)程中，按其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)組成分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、連續(xù)貫通，布局合理的交通運(yùn)輸綜合體[2]。由于應(yīng)急物流具有突發(fā)性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性和非常規(guī)性的特點(diǎn)，在突發(fā)性公共事件救援行動(dòng)中應(yīng)充分考慮綜合運(yùn)輸體系的時(shí)間、頻率、安全性、可靠性、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)輸方式銜接的便利性、信息的及時(shí)與準(zhǔn)確性[3]。突發(fā)公共事件發(fā)生后，要求有關(guān)部門和系統(tǒng)必須在有限的時(shí)間、空間和資源約束下滿足應(yīng)急物流、人流的需求，以實(shí)現(xiàn)時(shí)間效益最大化、災(zāi)害損失最小化及社會(huì)影響最小化，急需從協(xié)同決策系統(tǒng)的角度對(duì)應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸理論和方法體系進(jìn)行系統(tǒng)的研究。但是，目前在制定應(yīng)急救災(zāi)管理相關(guān)協(xié)同決策方案時(shí)，仍主要依靠領(lǐng)域內(nèi)專家和管理人員的經(jīng)驗(yàn)，方案的主觀性和隨意性較強(qiáng)，相關(guān)系統(tǒng)間的協(xié)同決策能力較弱，往往造成決策的偏差較大，與應(yīng)急物流要求不相適應(yīng)的結(jié)果。政府部門也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究”。因此，基于“情景―應(yīng)對(duì)”模式，聚焦多式聯(lián)運(yùn)和協(xié)同決策核心領(lǐng)域，對(duì)應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸理論和方法體系關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入研究便顯得尤為迫切。

本文結(jié)合西部特殊的自然地理環(huán)境和交通條件，建立了適用于處理西部地區(qū)突發(fā)公共事件所必需的綜合運(yùn)輸協(xié)同決策理論方法和應(yīng)用體系，科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急物流與綜合交通運(yùn)輸協(xié)同決策系統(tǒng)，以提高西部應(yīng)急物流與綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、時(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，能夠有力保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。

1 “情景―應(yīng)對(duì)”應(yīng)急決策

1.1 “情景―應(yīng)對(duì)”模式的概念

“情景―應(yīng)對(duì)”模式是決策行為主體通過(guò)對(duì)當(dāng)前突發(fā)公共事件“情景”中進(jìn)行分析與判斷，并依賴當(dāng)前情景，對(duì)于未來(lái)出現(xiàn)的“態(tài)勢(shì)”、“態(tài)勢(shì)”的概率，以及這些“態(tài)勢(shì)”帶來(lái)影響范圍和危害程度等進(jìn)行判斷，進(jìn)而生成應(yīng)對(duì)方案的一種決策方

法[4]。

突發(fā)公共事件的情景時(shí)刻在發(fā)生變化，在進(jìn)行應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸協(xié)同決策時(shí)，決策者應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注那些關(guān)鍵致災(zāi)點(diǎn)和決策點(diǎn)所面對(duì)現(xiàn)在及未來(lái)變化的態(tài)勢(shì)。突發(fā)公共事件后，都可能造成交通的突然中斷甚至癱瘓，對(duì)災(zāi)區(qū)造成重大影響以及次生災(zāi)害，迅速建立公路、水路、航空、鐵路應(yīng)急綜合運(yùn)輸協(xié)同決策系統(tǒng)，及時(shí)保障物資安全運(yùn)送到受災(zāi)地區(qū)。根據(jù)應(yīng)急物流不同發(fā)展階段的環(huán)境約束和目標(biāo)管理變化，針對(duì)不同“情景”提出有效“應(yīng)對(duì)”協(xié)同決策方案，制定高效、多種運(yùn)輸方式參與、多階段多目標(biāo)運(yùn)輸調(diào)度計(jì)劃，力爭(zhēng)解決突發(fā)公共事件中“供非所需”、“杯水車薪”和“涸轍之魚(yú)”等問(wèn)題。

1.2 “情景”演化機(jī)理分析

情景是真實(shí)世界中各分散刺激物及其背景構(gòu)成的，具有語(yǔ)義一致性的視覺(jué)圖景[5]。由于情景演化是在開(kāi)放的系統(tǒng)或環(huán)境中進(jìn)行的，且具有很強(qiáng)的不確定性和脆弱性，其影響因素包括以下幾個(gè)方面：

（1）事件內(nèi)部因素：即事件的性質(zhì)，是情景演化的關(guān)鍵因素。不同的事件演化能力和方式都不同。

（2）外部環(huán)境因素：包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)輿情、地理、天氣等因素。一旦突發(fā)事件爆發(fā)，這些因素將影響事件的發(fā)展方向和波及范圍，更有可能誘發(fā)衍生事件的產(chǎn)生。

（3）應(yīng)急處置干涉因素：包括應(yīng)急救援物資調(diào)用、應(yīng)急救援人員進(jìn)展、應(yīng)急救援資金使用等情況[6]。

突發(fā)公共事件的情景演化是一個(gè)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)，并且往往伴有衍生情景。在演化過(guò)程中不僅涉及事態(tài)本身，還會(huì)涉及到與事件相關(guān)的人與環(huán)境。這些要素相互作用、相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的系統(tǒng)，呈現(xiàn)幾種典型的發(fā)展態(tài)勢(shì)及演化路徑，如圖1。

在突發(fā)公共事件中，情景的演變方向是不停變換的，不變的情況是極少數(shù)的。以實(shí)際情況與決策者預(yù)期情況的比較作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如果情景演變達(dá)到（或超出）決策者的預(yù)期，此情景就是朝好的方向轉(zhuǎn)化，相反，若情景演變沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，則情景就是朝著壞的方向轉(zhuǎn)變。在演變過(guò)程中，若情景演變的每一步都是向好的方向發(fā)展，則這條情景演變路線稱為最樂(lè)觀情景演變路線，意味著突發(fā)公共事件應(yīng)急管理獲得成功;若情景演變的每一步都是向壞的方向演變，則情景演變路線稱為最悲觀情景演變路線，意味著突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的失敗。

1.3 “情景―應(yīng)對(duì)”應(yīng)急決策分析

在突發(fā)公共事件的應(yīng)急決策過(guò)程中，決策響應(yīng)的時(shí)間緊迫性和資源短缺對(duì)應(yīng)急決策方案的生成提出了更高的要求。在對(duì)突發(fā)公共事件情景態(tài)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合“情景―應(yīng)對(duì)”決策模式特點(diǎn)和突發(fā)公共事件應(yīng)急決策系統(tǒng)的特殊要求，“情景―應(yīng)對(duì)”應(yīng)急決策方案生成過(guò)程大致包括以下三個(gè)階段[7]：

（1）應(yīng)急決策情境生成階段：在突發(fā)事件發(fā)生后，決策行為主體面對(duì)事件發(fā)生的真實(shí)境況，根據(jù)情景態(tài)勢(shì)提取過(guò)程將輸入的情景信息分為當(dāng)前情景態(tài)勢(shì)覺(jué)察、當(dāng)前情景態(tài)勢(shì)理解、未來(lái)情景態(tài)勢(shì)推演、未來(lái)情景態(tài)勢(shì)檢測(cè)四個(gè)層次。決策者通過(guò)對(duì)四個(gè)層次情景態(tài)勢(shì)進(jìn)行信息搜索和整合等情景識(shí)別與感知，生成應(yīng)急決策情境。

（2）問(wèn)題空間構(gòu)建及其決策規(guī)則的生成階段：決策者根據(jù)應(yīng)急決策情境構(gòu)建決策問(wèn)題空間，并根據(jù)問(wèn)題空間的特征從任務(wù)結(jié)構(gòu)角度作出內(nèi)部表征分析。決策者對(duì)突發(fā)公共事件決策的問(wèn)題空間建構(gòu)和任務(wù)結(jié)構(gòu)表征是決策的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，也是決策者一種復(fù)雜的心理信息加工過(guò)程。在突發(fā)公共事件應(yīng)急決策中，決策者在時(shí)間緊急和不確定環(huán)境下，受到來(lái)自資源、時(shí)間和人力等一系列約束條件的壓力，決策規(guī)則和決策方案的生成一般是建立在生態(tài)理性和快速節(jié)儉式?jīng)Q策基礎(chǔ)上的。

（3）設(shè)計(jì)備選應(yīng)急決策方案及其評(píng)估階段：應(yīng)急決策方案是指為快速解決、緩解和消除突發(fā)公共事件引發(fā)的問(wèn)題而制定的可行性方案。針對(duì)應(yīng)急決策任務(wù)，決策者根據(jù)已形成的決策規(guī)則及生成的啟發(fā)式規(guī)則，構(gòu)建多個(gè)備選應(yīng)急決策方案，對(duì)備選決策方案的每種可能后果進(jìn)行評(píng)估，排除最差的方案，最后根據(jù)各種備選決策方案作出應(yīng)急判斷，選擇相對(duì)有效決策方案。

對(duì)于一個(gè)突發(fā)公共事件，其整個(gè)過(guò)程可分為若干個(gè)關(guān)鍵階段，每個(gè)階段按照時(shí)間順序又可分為初始情景、中間情景和結(jié)束情景，上一個(gè)階段的結(jié)束情景往往是下一個(gè)階段的初始情景，該過(guò)程如圖2所示：

這里假設(shè)把所有可能的情景都考慮到了，模型并不會(huì)因?yàn)檫@種假設(shè)而失真，因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)實(shí)中的絕大多數(shù)情景，都是可以假設(shè)出它可能演變出的情景。

2 應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸決策體系構(gòu)建

2.1 應(yīng)急物流協(xié)同決策的內(nèi)涵及其特征

應(yīng)急物流協(xié)同決策是指為滿足突發(fā)公共事件的緊急需求，由多方參與、通過(guò)信息媒介在人和人之間形成交互關(guān)系的協(xié)同，使多方參與者對(duì)整個(gè)程序環(huán)節(jié)產(chǎn)生一個(gè)共同的認(rèn)知狀態(tài)，并能夠采取一致的行動(dòng)，完成同一決策目標(biāo)而在特殊條件下進(jìn)行的非常規(guī)性的聯(lián)合決策行為[8]。該決策具有以下特征：

（1）決策的整體性：在一個(gè)系統(tǒng)中，應(yīng)急協(xié)同決策不是由幾個(gè)簡(jiǎn)單的決策主體共同合作而完成決策任務(wù)，它需要一整套的特殊內(nèi)在規(guī)律的輔助，這些特殊的內(nèi)在規(guī)律決定著應(yīng)急協(xié)同決策的性質(zhì)以及各個(gè)組成部分的特性，這種內(nèi)在規(guī)律使得組成應(yīng)急協(xié)同決策的各個(gè)部分的功能比單獨(dú)使用這些功能范圍大的多。

（2）決策的動(dòng)態(tài)性：由于支配應(yīng)急協(xié)同決策的內(nèi)在規(guī)律是動(dòng)態(tài)變化的，也就使得應(yīng)急協(xié)同決策形成一定的結(jié)構(gòu)，同時(shí)這種動(dòng)態(tài)性也構(gòu)成了應(yīng)急協(xié)同決策。通過(guò)其內(nèi)在規(guī)律的輔助，使得應(yīng)急協(xié)同決策不斷得到豐富和加強(qiáng)，從混亂轉(zhuǎn)向有序。

（3）決策的自組織性：在應(yīng)急協(xié)同決策中，其構(gòu)成部分之間也有著相互調(diào)解的功能，這樣應(yīng)急協(xié)同決策就能夠?qū)崿F(xiàn)自我的調(diào)節(jié)，且這種自我調(diào)節(jié)發(fā)生在動(dòng)態(tài)變化過(guò)程之中，是動(dòng)態(tài)變化規(guī)律的另一種體現(xiàn)，同時(shí)也是系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的表現(xiàn)。

（4）決策的協(xié)同性：在應(yīng)急物流決策問(wèn)題中，應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急需求點(diǎn)的主管人員等多決策主體共同參與，即決策主體的協(xié)同性。

（5）決策環(huán)境的特殊性：應(yīng)急物流協(xié)同決策面對(duì)的是突發(fā)公共事件，因此決策問(wèn)題往往具有緊迫性[9]。

2.2 應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸決策體系構(gòu)建

應(yīng)急物流體系是一個(gè)龐大的復(fù)雜系統(tǒng)，它的物資運(yùn)輸涉及政府、軍隊(duì)、企業(yè)等部門，也涉及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、分發(fā)等不同功能環(huán)節(jié)，還涉及法律法規(guī)、信息、人員、技術(shù)、政策等不同的組成部分，是由各個(gè)物流元素、環(huán)節(jié)和實(shí)體組成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互作用的有機(jī)整體[10]。根據(jù)應(yīng)急物流運(yùn)輸體系的構(gòu)成，本文構(gòu)建了基于“情景―應(yīng)對(duì)”模式的應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸協(xié)同決策體系，如圖3所示：

突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)同決策是多主體的，具有突發(fā)性、不確定性和社會(huì)性等特點(diǎn)。應(yīng)對(duì)大范圍突發(fā)公共事件時(shí)，運(yùn)輸部門這個(gè)主要的協(xié)同決策主體應(yīng)充分考慮突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)同決策的動(dòng)態(tài)性、協(xié)同性等原則，不斷完善法律政策及各種突發(fā)事件應(yīng)急救援制度等各種重要的控制參量，構(gòu)建應(yīng)急協(xié)同決策主體的運(yùn)行規(guī)則和關(guān)聯(lián)方式。協(xié)同決策主體要結(jié)合“情景―應(yīng)對(duì)”決策模式的特點(diǎn)和應(yīng)急決策系統(tǒng)的特殊要求，對(duì)當(dāng)前“情景”進(jìn)行充分理解、科學(xué)推演和檢驗(yàn)，最終生成不同“情景”下的綜合運(yùn)輸備選方案。備選方案生成后，協(xié)同決策主體對(duì)備選方案的有效性分析是必不可少的環(huán)節(jié)。當(dāng)備選方案不通過(guò)時(shí)，協(xié)同決策主體應(yīng)優(yōu)化備選方案或重新對(duì)當(dāng)前“情景”進(jìn)行分析，最終確定并實(shí)施綜合運(yùn)輸方案。

2.3 構(gòu)建應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸協(xié)同決策體系的建議

雖然我國(guó)應(yīng)急物流起步晚且存在很多缺陷，但仍在不斷和補(bǔ)充完善應(yīng)急物流體系。針對(duì)上述問(wèn)題，本文提出了幾點(diǎn)關(guān)于構(gòu)建應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸協(xié)同決策體系的建議：

（1）建立動(dòng)態(tài)的多部門協(xié)同決策主體

在應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸處理過(guò)程中，突發(fā)公共事件在不斷的演化，只有采用動(dòng)態(tài)的多部門聯(lián)動(dòng)才能適應(yīng)突發(fā)事件的發(fā)展。這些協(xié)同決策主體根據(jù)事件的不同發(fā)展階段適時(shí)地制定基于“情景”的備選方案，動(dòng)態(tài)地接受處理過(guò)程中的任務(wù)、選擇執(zhí)行策略、確定行動(dòng)方案并按照處理過(guò)程的要求相互交流、協(xié)調(diào)工作，為綜合運(yùn)輸方案的順利實(shí)施提供支持。目前根據(jù)我國(guó)西部特殊的地理?xiàng)l件、各地區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事件的特點(diǎn)、預(yù)案體系健全狀況、城市規(guī)模、指揮權(quán)分配、應(yīng)急聯(lián)運(yùn)，特別是協(xié)同決策體系，構(gòu)建由運(yùn)輸部門為主的動(dòng)態(tài)多部門協(xié)同決策主體。

（2）建立基于“情景―應(yīng)對(duì)”的動(dòng)態(tài)應(yīng)急綜合運(yùn)輸體系

面對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急綜合運(yùn)輸，應(yīng)考慮情景演變和“情景―應(yīng)對(duì)”模式下，以追求時(shí)間效益最大化、災(zāi)害損失及不利影響最小化為目標(biāo)，對(duì)突發(fā)公共事件所需的應(yīng)急物資實(shí)施高效計(jì)劃、組織、運(yùn)輸和控制。突發(fā)公共事件本身所具有的突發(fā)性和不確定性使得現(xiàn)有的預(yù)測(cè)技術(shù)難以確切捕捉事態(tài)發(fā)展的方向，一個(gè)完善的突發(fā)公共事件綜合運(yùn)輸體系能夠?qū)崿F(xiàn)基于情景的危機(jī)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)控等多方面需要，因此需要綜合考慮需求因素、運(yùn)輸階段、環(huán)境條件、運(yùn)輸裝備等因素，建立基于“情景―應(yīng)對(duì)”模式的動(dòng)態(tài)應(yīng)急綜合運(yùn)輸體系。

（3）建立基于“情景”的應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸協(xié)同決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在進(jìn)行決策之前，首先要確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這是決策的基礎(chǔ)。指標(biāo)選取的好壞，對(duì)分析備選方案有著舉足輕重的作用。指標(biāo)體系是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照一定的結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體，只有科學(xué)合理的評(píng)價(jià)

（上接第4頁(yè)）指標(biāo)體系，才有可能得出科學(xué)公正的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論[6]。以上決策體系構(gòu)建的應(yīng)急物流協(xié)同決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是應(yīng)急物流研究中涉及決策應(yīng)急物流運(yùn)輸線路選擇。評(píng)價(jià)指標(biāo)集合包括時(shí)間效益、運(yùn)輸成本、線路狀況等，協(xié)同表現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)集合包括運(yùn)輸總成本、柔性水平等，根據(jù)不同的“情景”側(cè)重選擇不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)集合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸時(shí)間最短，運(yùn)輸成本最少，服務(wù)水平最高等綜合運(yùn)輸方式和路線的選擇。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)與運(yùn)作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了完善應(yīng)急物流的基礎(chǔ)設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)、政策保障外，還需要應(yīng)急物流協(xié)同決策主體的緊密配合、綜合運(yùn)輸協(xié)同運(yùn)作，只有依靠統(tǒng)籌調(diào)度和依靠綜合運(yùn)輸協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)同決策主體的積極性和資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，才能保障應(yīng)急物流綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)及運(yùn)作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。突發(fā)公共事件發(fā)生后，協(xié)同決策主體在明確應(yīng)急物資配送目標(biāo)的基礎(chǔ)上，生成不同“情景”的動(dòng)態(tài)配送運(yùn)輸方式和配送路線等協(xié)同決策備選方案，建立協(xié)同決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)備選方案進(jìn)行有效性分析，最終確定并實(shí)施綜合運(yùn)輸方案。

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[8] 呂小平. 空中交通管理協(xié)同決策[J]. 空中交通管理，2005（4）：4-5.

篇3

研究背景

為什么要開(kāi)展這一項(xiàng)目的研究？鐘茂華介紹：“隨著城市數(shù)量和規(guī)模的快速增長(zhǎng)，我國(guó)城市正逐步承載越來(lái)越大的人口、安全、資源、環(huán)境等壓力，城市公共安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于我國(guó)城市運(yùn)行管理環(huán)境十分復(fù)雜，常規(guī)和非常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)不斷突出，城市安全隱患日益凸顯、維護(hù)公共安全任務(wù)日益繁重?！?/p>

2016年科技部了《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備等重點(diǎn)專項(xiàng)2016年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（國(guó)科發(fā)資〔2016〕52號(hào)），“其中‘城鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急保障技術(shù)’項(xiàng)目作為公共安全領(lǐng)域的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目首批啟動(dòng)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)城市公共安全和應(yīng)急保障工作的高度重視，是強(qiáng)化科技支撐、實(shí)現(xiàn)科技興安的重要舉措?！辩娒A說(shuō)。

研究?jī)?nèi)容

城鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急保障技術(shù)項(xiàng)目面向城鎮(zhèn)公共安全重大需求，旨在突破城鎮(zhèn)安全綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急保障等方面的理論、方法、技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)，形成城鎮(zhèn)、城市、城市群安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障平臺(tái)。

問(wèn)題導(dǎo)向

項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容貫穿風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)全過(guò)程。從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)公共安全共性關(guān)鍵技術(shù)和重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。在共性關(guān)鍵技術(shù)層面研究城市群綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)格化安全監(jiān)測(cè)、人員安全轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急資源保障等方面的技術(shù)、平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)；在重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)層面研究困擾我國(guó)城市化快速發(fā)展過(guò)程中最突出的城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)、城市地下空間、大型活動(dòng)場(chǎng)所、低影響排水等方面的技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)。

研究方向

項(xiàng)目共設(shè)置9個(gè)課題，分別是：

城市群公共安全綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)；

城鎮(zhèn)大型活動(dòng)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)診斷技術(shù)與信息平臺(tái)研發(fā)；

城市多部門協(xié)同的網(wǎng)格化安全監(jiān)測(cè)和保障技術(shù)裝備及集成信息平臺(tái)；

城市地下空間關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備故障診斷技術(shù)及信息管理平臺(tái)；

城市軌道交通防災(zāi)系統(tǒng)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)；

城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急救援技術(shù)；

城市低影響排水（雨水）系統(tǒng)與河湖聯(lián)控防洪抗?jié)嘲踩Ｕ详P(guān)鍵技術(shù)；

城鎮(zhèn)重大突發(fā)事件下人員轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急保障技術(shù)及平臺(tái)；

城鎮(zhèn)應(yīng)急資源配送與交通組織安全保障關(guān)鍵技術(shù)及平臺(tái)。

研究團(tuán)隊(duì)

項(xiàng)目研究分別由清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等11所大專院校，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京城市系統(tǒng)工程研究中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等9家科研院所，以及廣州地鐵集團(tuán)有限公司、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司、北京市軌道交通設(shè)計(jì)研究院有限公司等10家企業(yè)共30家單位組成。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)擁有深厚的研究基礎(chǔ)、優(yōu)秀的人才隊(duì)伍和良好的研發(fā)條件。參與單位均來(lái)自國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)安全領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的科研院校（所）及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位，在學(xué)科專業(yè)和研究條件上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”結(jié)合。

空間尺度

由點(diǎn)（大型活動(dòng)場(chǎng)所、地下空間），線（城市軌道交通），網(wǎng)（網(wǎng)格化城區(qū)、城市排水系統(tǒng)），面（城市群）多層次開(kāi)展研究。

項(xiàng)目挑戰(zhàn)

2014年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）。在科技部對(duì)《改革方案》的政策解讀中提到，改革的總體目標(biāo)是，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破條塊分割，加強(qiáng)部門功能性分工，建立具有中國(guó)特色的目標(biāo)明確和績(jī)效導(dǎo)向的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理體制。

在轉(zhuǎn)變政府科技管理職能的原則下，政府各部門不再直接管理具體項(xiàng)目，建立統(tǒng)一的宏觀管理和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，破除條塊分割，解決科技資源配置“碎片化”現(xiàn)象。“這意味著，與往年不同的是，這一國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目將改變以往的各課題負(fù)責(zé)單位分e與政府科技管理部門對(duì)接，而是將具備條件的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）進(jìn)行優(yōu)化整合，由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)和把控、統(tǒng)一接受監(jiān)督評(píng)估。清華大學(xué)作為該項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)單位，將承擔(dān)這一職責(zé)，這一挑戰(zhàn)將是前所未有的。我們也將努力在總體項(xiàng)目管理方面進(jìn)行探索。”鐘茂華解釋說(shuō)。

預(yù)期目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期將在以下幾個(gè)方面產(chǎn)生積極效益：

一是形成城市群跨區(qū)域多因素綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、大型活動(dòng)典型事故風(fēng)險(xiǎn)快速評(píng)價(jià)方法、低影響排水監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)理論體系、城市人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急資源規(guī)劃調(diào)度等科學(xué)理論、方法。

二是建立大型活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)智能化采集與識(shí)別技術(shù)，城市軌道交通防災(zāi)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、防災(zāi)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控技術(shù)，臨近和穿越施工時(shí)地鐵既有線安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵裝備在線監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)，城市地下交通隧道關(guān)鍵裝備在線故障診斷和結(jié)構(gòu)病害處置技術(shù)，城市地下人員密集空間關(guān)鍵設(shè)施故障診斷與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，城鎮(zhèn)重大突發(fā)事件下人群疏散轉(zhuǎn)移分析和人員傷亡評(píng)估技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

三是研發(fā)形成大型活動(dòng)場(chǎng)所信息管理平臺(tái)，城市地下空間關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備故障診斷技術(shù)與信息管理平臺(tái)，城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)應(yīng)急救援平臺(tái)，城市軌道交通防災(zāi)安全現(xiàn)場(chǎng)綜合檢測(cè)裝備，排水防澇安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，城鎮(zhèn)人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急資源配送與交通組織等平臺(tái)，城鎮(zhèn)群多因素綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及協(xié)同救援保障系統(tǒng)，低影響排水與河湖聯(lián)控防洪排澇決策支持系統(tǒng)，城市多場(chǎng)景安全協(xié)同處置保障智能終端設(shè)備等平臺(tái)、系統(tǒng)和裝備。

篇4

關(guān)鍵詞：施工 安全 管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、 安全施工原則 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。

2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。

4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過(guò)程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

5 、管理因素控制措施

1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6 、應(yīng)急管理措施 雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見(jiàn)的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)：

篇5

1.1 應(yīng)急響應(yīng)決策

應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題是指應(yīng)急決策者基于當(dāng)前態(tài)勢(shì)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)域知識(shí)，為完成識(shí)別的應(yīng)急任務(wù)目標(biāo)集合所制定的落實(shí)到各具體職能部門和執(zhí)行單位的操作層面的行動(dòng)方案，描述了各具體任務(wù)的執(zhí)行單位、執(zhí)行時(shí)間和資源。

1.2 應(yīng)急響應(yīng)決策特征

應(yīng)急決策的決策主體：由來(lái)自和代表不同單位的，具有應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成應(yīng)急指揮團(tuán)隊(duì)。

決策主體特征：

人員動(dòng)態(tài)組成，隨著突發(fā)事件發(fā)展，團(tuán)隊(duì)成員動(dòng)態(tài)變化；

團(tuán)隊(duì)成員來(lái)自與不同單位，具有應(yīng)急決策知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

團(tuán)隊(duì)成員具有不同的角色，決策權(quán)限和職責(zé)；

決策環(huán)境特征：

時(shí)間緊迫――必須在突發(fā)事件造成災(zāi)難后果前，制定應(yīng)急行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

高度動(dòng)態(tài)性――應(yīng)急環(huán)境動(dòng)態(tài)變化；

資源稀缺――相對(duì)與完成的任務(wù)，應(yīng)急資源不足；

心理壓力――非常規(guī)突發(fā)事件后果嚴(yán)重，導(dǎo)致決策者具有心理壓力。

2 層次任務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃―HTN規(guī)劃

2.1 HTN規(guī)劃

HTN規(guī)劃體現(xiàn)了目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的決策行為，能夠建模問(wèn)題領(lǐng)域過(guò)程性知識(shí)，是一種用以解決大規(guī)模問(wèn)題的有效技術(shù)。

HTN規(guī)劃模型是應(yīng)用最為廣泛的一種自動(dòng)規(guī)劃模型，應(yīng)用領(lǐng)域包括：生產(chǎn)線調(diào)度、危機(jī)管理和后勤規(guī)劃、航天器規(guī)劃和調(diào)度等。

輸入：

系統(tǒng)初始狀態(tài)：描述規(guī)劃初始時(shí)刻系統(tǒng)實(shí)體狀態(tài)。

初始任務(wù)網(wǎng)絡(luò)：描述應(yīng)完成的任務(wù)集合，及其邏輯關(guān)系。

輸出：

行動(dòng)方案：完成初始任務(wù)網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)序列。

任務(wù)分解網(wǎng)絡(luò)：搜索行動(dòng)方案過(guò)程的任務(wù)分解網(wǎng)絡(luò)，描述了規(guī)劃過(guò)程和路徑。

領(lǐng)域知識(shí)：

操作符模型：與原子任務(wù)對(duì)應(yīng)，描述完成該原子任務(wù)的行動(dòng)的執(zhí)行前提條件，以及執(zhí)行完成后對(duì)規(guī)劃狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的執(zhí)行效果。

方法模型：與復(fù)合任務(wù)對(duì)應(yīng)，描述當(dāng)規(guī)劃狀態(tài)滿足不同條件時(shí)，完成復(fù)合任務(wù)的不同途徑。

公理模型：描述對(duì)規(guī)劃狀態(tài)信息進(jìn)行推理的規(guī)則，能夠?qū)Ξ?dāng)前狀態(tài)信息進(jìn)行分析，推理規(guī)劃過(guò)程中的導(dǎo)出謂詞。

規(guī)劃過(guò)程：

遞歸地將抽象的復(fù)合任務(wù)分解成越來(lái)越具體的子任務(wù)，直到可以通過(guò)執(zhí)行規(guī)劃動(dòng)作就能完成的原子任務(wù)為止。

規(guī)劃求精步驟包括：

分解復(fù)合任務(wù)： 當(dāng)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)中存在復(fù)合任務(wù)時(shí)，利用方法模型對(duì)復(fù)合任務(wù)進(jìn)行分解，從而擴(kuò)展當(dāng)前任務(wù)網(wǎng)絡(luò)；

執(zhí)行原子任務(wù)：當(dāng)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)中存在原子任務(wù)時(shí)，選擇操作符模型，執(zhí)行該任務(wù)，對(duì)規(guī)劃狀態(tài)進(jìn)行更新；

現(xiàn)有HTN規(guī)劃器基于特定的領(lǐng)域特征進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括：UMCP，SHOP，SHOP2，SIADEX，SIPE2，O-Plan2和IxTeT；

HTN規(guī)劃已經(jīng)被用以制定應(yīng)急疏散方案、森林滅火行動(dòng)方案、防汛應(yīng)急行動(dòng)方案、地震救援方案等應(yīng)急管理領(lǐng)域。

2.2 HTN規(guī)劃與應(yīng)急決策

HTN規(guī)劃的適用性：

應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題是一種典型的復(fù)雜非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題，傳統(tǒng)的建模優(yōu)化方法難以在應(yīng)急決策實(shí)踐中應(yīng)用。

HTN規(guī)劃是一種根據(jù)預(yù)定目標(biāo)推理并生成動(dòng)作序列的方法，能夠很好用于求解應(yīng)急行動(dòng)方案制定決策問(wèn)題。

HTN規(guī)劃模型在應(yīng)急決策中應(yīng)用的問(wèn)題：

現(xiàn)有HTN規(guī)劃器基于特定的目的進(jìn)行設(shè)計(jì)，屬于靜態(tài)規(guī)劃方法，很難適應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)域特征。具體包括：

由于應(yīng)急決策的時(shí)限性，往往具有復(fù)雜時(shí)態(tài)特征；

未考慮規(guī)劃過(guò)程中的資源調(diào)度問(wèn)題，只能將規(guī)劃過(guò)程與資源調(diào)度過(guò)程分成兩個(gè)獨(dú)立的過(guò)程；

如何利用HTN規(guī)劃支持多部門共同參與、協(xié)同制定行動(dòng)方案；

應(yīng)急決策執(zhí)行、環(huán)境的不確定性。

3 基于HTN的應(yīng)急行動(dòng)方案制定

3.1 考慮復(fù)雜時(shí)態(tài)特征的HTN規(guī)劃

應(yīng)急領(lǐng)域復(fù)雜時(shí)態(tài)特征：

應(yīng)急任務(wù)之間存在著定量時(shí)間約束條件；

應(yīng)急任務(wù)之間存在著時(shí)間依賴關(guān)系，用偏序關(guān)系進(jìn)行表達(dá)和處理，即定性時(shí)間約束關(guān)系；

應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行具有過(guò)程性特征；

事件目標(biāo)具有時(shí)限條件。

應(yīng)急決策方式： 在規(guī)劃過(guò)程中利用偏好信息指導(dǎo)行動(dòng)方案搜索過(guò)程展開(kāi)；同時(shí)，在規(guī)劃過(guò)程任意時(shí)刻作出響應(yīng)，輸出當(dāng)前優(yōu)化的行動(dòng)方案。

3.2 考慮資源約束的HTN規(guī)劃

現(xiàn)有研究將HTN規(guī)劃和資源調(diào)度獨(dú)立成兩個(gè)連貫的過(guò)程。先選擇和組織出應(yīng)急行動(dòng)方案中的任務(wù)序列，再通過(guò)數(shù)學(xué)模型完成資源和時(shí)間上的分配。

應(yīng)急管理中方案制定和資源分配高度耦合，需要在HTN規(guī)劃任務(wù)分析和推理的過(guò)程中動(dòng)態(tài)的進(jìn)行資源和時(shí)間的分配。

在HTN規(guī)劃中，能夠推理資源在時(shí)態(tài)上的變化過(guò)程，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源規(guī)劃。

層次資源推理機(jī)制：

采用多時(shí)間軸技術(shù)，為每個(gè)資源配置屬性建立一個(gè)本地資源時(shí)間軸以實(shí)現(xiàn)HTN規(guī)劃中的資源描述。

資源約束傳播加速算法：

通過(guò)一致性檢驗(yàn)，修剪HTN規(guī)劃中資源變量和時(shí)間變量的值域來(lái)加快層次資源推理的處理速度；

驗(yàn)證當(dāng)前任務(wù)相關(guān)變量集合與所有變量之間的一致性；

對(duì)于單容量資源，檢驗(yàn)時(shí)間一致性；對(duì)于多容量資源，檢驗(yàn)時(shí)間一致性和資源一致性。

3.3 多部門分布式協(xié)作規(guī)劃問(wèn)題

傳統(tǒng)研究：各決策主體單獨(dú)制定自己的方案，然后再統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

特征：多應(yīng)急任務(wù)；并行的規(guī)劃過(guò)程； 實(shí)時(shí)資源沖突。

協(xié)作規(guī)劃過(guò)程：處理應(yīng)急資源沖突， 考慮應(yīng)急任務(wù)截止時(shí)間。

特征： 合作（復(fù)合）應(yīng)急任務(wù)； 串行的規(guī)劃過(guò)程； 行動(dòng)時(shí)間調(diào)度； 非全局累加的執(zhí)行時(shí)間。

3.4 不確定環(huán)境下的HTN規(guī)劃

應(yīng)急領(lǐng)域知識(shí)不完備： 難以針對(duì)不同的突發(fā)事件的應(yīng)急態(tài)勢(shì)，快速描述完備的領(lǐng)域知識(shí)。

應(yīng)急行動(dòng)不確定：應(yīng)急行動(dòng)易受到多種不確定因素影響導(dǎo)致不確定的行動(dòng)結(jié)果發(fā)生。

應(yīng)急時(shí)態(tài)不確定： 應(yīng)急行動(dòng)易受到多種不確定因素影響導(dǎo)致應(yīng)急行動(dòng)的完成時(shí)間不確定。

應(yīng)急方案執(zhí)行過(guò)程不確定： 由于應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境的開(kāi)放性和風(fēng)險(xiǎn)性特征，應(yīng)急行動(dòng)方案的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程往往與方案制定過(guò)程原有的設(shè)定不相符。

應(yīng)急行動(dòng)的持續(xù)時(shí)間不確定：動(dòng)作開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間之間的間隔無(wú)法提前確定。

考慮動(dòng)作執(zhí)行時(shí)間不可控和受限的資源，能夠生成具有一定柔性的應(yīng)急行動(dòng)方案。

受災(zāi)環(huán)境的復(fù)雜性，存在部分應(yīng)急環(huán)境信息事先是不可觀的。

考慮不可控持續(xù)時(shí)間和部分可觀情況下的條件時(shí)態(tài)規(guī)劃方法。

4 應(yīng)急演練仿真平臺(tái)

應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。應(yīng)急演練是應(yīng)急管理工作中的重要環(huán)節(jié)，是訓(xùn)練處置流程、提高組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。

應(yīng)急演練形式：實(shí)戰(zhàn)、桌面或?qū)崙?zhàn)桌面結(jié)合。

應(yīng)急演練規(guī)模：局部、區(qū)域或全國(guó)。

應(yīng)急演練內(nèi)容：?jiǎn)雾?xiàng)演練、綜合演練。

應(yīng)急演練對(duì)象：現(xiàn)場(chǎng)操作人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、高層指揮人員。

應(yīng)急仿真演練可以根據(jù)不同類型的突發(fā)事件和訓(xùn)練需求，構(gòu)建虛擬的應(yīng)急情景，對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行常態(tài)化、多樣化的應(yīng)急演練，并對(duì)其應(yīng)急指揮能力進(jìn)行實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)的評(píng)估。

應(yīng)急仿真演練是利用計(jì)算機(jī)模擬災(zāi)害發(fā)生、災(zāi)害演化等應(yīng)急情景，并在計(jì)算機(jī)輔助下進(jìn)行桌面練習(xí)和討論，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急指揮過(guò)程的演練，可以訓(xùn)練各級(jí)決策與指揮人員、事故處置人員，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急指揮或處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力，使應(yīng)急演練科學(xué)化、智能化。

5 結(jié)束語(yǔ)

應(yīng)急響應(yīng)決策是典型的非結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題，具有協(xié)作性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性等特點(diǎn)，很難用單一的數(shù)學(xué)建模和優(yōu)化方法來(lái)解決。

HTN規(guī)劃是一種通過(guò)任務(wù)分解的方法實(shí)現(xiàn)行動(dòng)選擇和組織的智能規(guī)劃方法，它體現(xiàn)了目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的決策行為，是解決應(yīng)急響應(yīng)決策問(wèn)題的一種方法。

結(jié)合應(yīng)急響應(yīng)決策的特點(diǎn)，還需深入研究HTN規(guī)劃方法，使之能夠解決實(shí)際問(wèn)題。

如何通過(guò)應(yīng)急協(xié)同決策綜合模擬訓(xùn)練，以提高應(yīng)急決策人員的應(yīng)對(duì)能力，需要研究人員進(jìn)一步關(guān)注。

篇6

行業(yè)信息化

最具影響力企業(yè)獎(jiǎng)

成都國(guó)科海博計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司是一家面向軍工、電力、林業(yè)和水利等領(lǐng)域，向其提供關(guān)鍵業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)解決方案的服務(wù)提供商，是專注于行業(yè)應(yīng)用軟件及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。

成都國(guó)科海博計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司是一家面向軍工、電力、林業(yè)和水利等領(lǐng)域的關(guān)鍵業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)并為其提供解決方案的服務(wù)提供商，是專注于行業(yè)應(yīng)用軟件及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。公司是由成都國(guó)科海博資產(chǎn)有限公司和成都鼎鑫浩潤(rùn)投資有限公司共同投資建立，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元。主要業(yè)務(wù)基于四大核心行業(yè)：軍工、電力、林業(yè)、水利。五大核心技術(shù)能力：中間件、云計(jì)算、敏捷管理、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)急指揮和企業(yè)內(nèi)控。

主要解決方案和產(chǎn)品包括科研院所敏捷管理平臺(tái)、協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)、森林防火智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、珍稀動(dòng)物智能識(shí)別跟蹤保護(hù)系統(tǒng)、山洪預(yù)警應(yīng)急指揮平臺(tái)、水庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)、水電集控平臺(tái)等在業(yè)界有較高的影響力。

公司辦公場(chǎng)地2000余平方米，位于成都市高新區(qū)，研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施完善。公司已獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級(jí)、3A資質(zhì)、CMMI-3級(jí)、安防一級(jí)、測(cè)繪丙級(jí)、建筑智能化二級(jí)、ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)許可證等重要資質(zhì)，多項(xiàng)產(chǎn)品被列入成都市名優(yōu)產(chǎn)品名錄。

公司已有著作權(quán)及軟件產(chǎn)品登記50余項(xiàng)，正在申請(qǐng)包括10項(xiàng)專利在內(nèi)的30余項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，公司與北京大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)、IBM等知名高校和公司有長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系。

公司的主要產(chǎn)品有：

1. 林業(yè)“麟平臺(tái)”。林業(yè)“麟平臺(tái)”是目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的一體化林業(yè)解決方案，基于自主研發(fā)的前端煙火和珍稀動(dòng)物識(shí)別追蹤技術(shù)和攝像機(jī)、云臺(tái)、野外設(shè)備控制箱等產(chǎn)品，覆蓋森林防火、病蟲(chóng)害防治、珍稀動(dòng)植物監(jiān)管、科研管理、許可證管理、林權(quán)管理等12大林業(yè)信息化核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

篇7

關(guān)鍵詞： 軌道交通；應(yīng)急公交；橋接；需求分析

中圖分類號(hào)：TD524

1 引言

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件下公交應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是城市客運(yùn)交通應(yīng)急管理的重點(diǎn)內(nèi)容。

Kepapt sog lou[1]認(rèn)為在城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)因突發(fā)事件服務(wù)水平驟降情況下，公交應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的任務(wù)有兩方面： 軌道交通車站客流的安全疏散服務(wù)和行程替代服務(wù)。

本文圍繞公交應(yīng)急聯(lián)動(dòng)任務(wù)中的行程替代服務(wù)進(jìn)行討論分析，提出應(yīng)急公交橋接運(yùn)輸?shù)亩x，即軌道交通線路發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)中斷時(shí)，從城市局部區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急公交停車場(chǎng)或首末站調(diào)配車輛，以橋接軌道交通車站的方式為乘客提供行程替代或接續(xù)運(yùn)輸服務(wù)。

以2012年8月上海軌道交通9號(hào)線實(shí)施的應(yīng)急公交行程替代縮線運(yùn)營(yíng)方案為例，運(yùn)營(yíng)方采用客滿即發(fā)、連續(xù)發(fā)車的方法，但是并沒(méi)有緩解站外的交通壓力，其中泗涇站高峰小時(shí)客流甚至突破1萬(wàn)人，比平日上升近200%。從目前的情況來(lái)看，上海地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)在軌道交通較長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)營(yíng)中斷情況下，并沒(méi)有一個(gè)完善合理的應(yīng)急公交替代運(yùn)輸預(yù)案，這是上海地鐵運(yùn)營(yíng)有關(guān)部門亟待解決的問(wèn)題。

因此本文針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，首先進(jìn)行橋接需求分析，即通過(guò)SP/RP問(wèn)卷調(diào)查，分析得出乘客對(duì)應(yīng)急公交橋接方案的意愿選擇百分比率，對(duì)軌道交通受影響車站以及受影響客流進(jìn)行需求分配，以線路的接駁效率最大為目標(biāo)建立優(yōu)化模型，為乘客在無(wú)法利用軌道交通出行時(shí)，提供便捷可行的解決方案，為相關(guān)部門在軌道交通突發(fā)事件下的決策提供客流需求依據(jù)，從而提升軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理品質(zhì)。

2 調(diào)查方案設(shè)計(jì)及調(diào)查方法

2.1 調(diào)查問(wèn)卷的主要內(nèi)容

本調(diào)查問(wèn)卷由兩部分組成：第一部分是被調(diào)查者的基本信息，包括性別、年齡、職業(yè)、；第二部分包括3道選擇題。分別從被調(diào)查者的本次出行目的、本次出行地鐵終點(diǎn)車站、軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷時(shí)是否選擇應(yīng)急公交橋接方案繼續(xù)出行以及選擇何種公交橋接方案等內(nèi)容來(lái)進(jìn)行調(diào)查。

2.2 調(diào)查方法

本研究采用訪談法。

訪談法，也稱為訪問(wèn)法，“訪談”就是訓(xùn)練有素的訪問(wèn)員尋訪、訪問(wèn)受訪者，并與其進(jìn)行即時(shí)談和詢問(wèn)，從而獲得研究者所需資料的過(guò)程。因此，訪談法是訪問(wèn)員直接向受訪者口頭提問(wèn)，并記錄答案的一種系統(tǒng)而有計(jì)劃的資料收集方法。它是目前為止詞典使用研究中采用得最早、最廣泛、最常用的一種研究方法[2]。

筆者設(shè)計(jì)的問(wèn)卷主要圍繞軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷下，提供兩種可行的應(yīng)急公交應(yīng)急方案供乘客進(jìn)行選擇。調(diào)查采用訪問(wèn)式問(wèn)卷調(diào)查，這種方法便于在訪問(wèn)過(guò)程對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行相關(guān)術(shù)語(yǔ)講解。本次活動(dòng)共發(fā)放問(wèn)卷780份，收回問(wèn)卷732份，其中有效問(wèn)卷674份，有效回收率為86.4%。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)通過(guò)Excel的統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

調(diào)查地點(diǎn)包括上海地鐵九號(hào)線松江新城站、松江大學(xué)城站、九亭站；調(diào)查時(shí)間分為平日高峰時(shí)段（早7：00-9：00、晚17：00-19：00）、平日非高峰時(shí)段以及節(jié)假日時(shí)段。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 被調(diào)查者的基本情況

此次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)采用訪談法的方式，接受調(diào)查的對(duì)象具有隨機(jī)性和廣泛性。

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理總計(jì)得到674份有效問(wèn)卷。其中男女比例為56：44，乘客出行目的分布較為均勻，以上下班為目的的乘客最多，出行目的地在松江新城站至中春路站的適用于問(wèn)卷設(shè)計(jì)的A方案（圖一所示），有公交直接橋接與其他系統(tǒng)外方式兩種方式選擇，得到的問(wèn)卷量為65份，其中有55人選擇乘坐橋接公交繼續(xù)出行，有10人選擇改用其他交通方式出行或者放棄出行，即流失客流約為 15.3%。說(shuō)明當(dāng)乘客出行距離較短時(shí)，大部分乘客愿意選擇乘坐橋接公交繼續(xù)出行，但也可選擇自行車，摩托車等短途交通運(yùn)輸工具或者改變出行目的地，甚至放棄出行。

而出行目的地在.的適用于問(wèn)卷設(shè)計(jì)的B方案（圖二所示），有公交直接橋接、公交橋接至中春路站再換乘軌道交通與其他系統(tǒng)外方式三種方式選擇，得到的問(wèn)卷量為609份。其中有233人選擇乘坐橋接公交繼續(xù)出行，344人選擇先坐橋接公交至中春路站然后換乘軌道交通繼續(xù)出行，有32人選擇改用其他交通方式出行或者放棄出行，即流失客流約為5%選擇公交直達(dá)方式的人數(shù)與選擇先乘坐公交再換乘地鐵人數(shù)比例為1：1.47，說(shuō)明大部分乘客出行距離較長(zhǎng)時(shí)會(huì)優(yōu)先選擇乘坐公交接駁車?yán)^續(xù)出行，如圖三所示：

乘客出行方式選擇主要考慮因素如圖七所示，其中以出行時(shí)間為主達(dá)到63%，說(shuō)明多數(shù)乘客選擇交通出行方式時(shí)主要考慮出行時(shí)間的差別。主要考慮因素為換乘次數(shù)的達(dá)到23%，說(shuō)明出行線路的可達(dá)性、便捷性是乘客選擇出行方式的另一關(guān)鍵因素，因此在地鐵設(shè)計(jì)初期地鐵線路的合理，提高線路可達(dá)性將極大地提高地鐵的服務(wù)水平。主要考慮因素為出行費(fèi)用的達(dá)到10%，說(shuō)明費(fèi)用對(duì)地鐵乘客在地鐵突發(fā)事件下出行方式選擇的影響較小。而主要考慮因素選擇發(fā)車間隔的乘客為0，說(shuō)明發(fā)車間隔對(duì)乘客出行方式選擇幾乎沒(méi)有影響。

4 應(yīng)急公交橋接線路客流需求分配

4.1 建立Logit客流需求預(yù)測(cè)模型

Logit模型 [3]（Logit model，也譯作“評(píng)定模型”，“分類評(píng)定模型”，又作Logistic regression，“邏輯回歸”）是最早的離散選擇模型，也是目前應(yīng)用最廣的模型，是統(tǒng)計(jì)學(xué)中常用的一種方法。

Logit 模型在經(jīng)濟(jì)、交通等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，本文根據(jù)上述數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，選取最可能影響乘客出行方式選擇的兩個(gè)變量：時(shí)間和費(fèi)用（見(jiàn)圖七）。

4.2 標(biāo)定模型中的未知參數(shù)

SPSS[4]（Statistical Product and Service Solutions，譯作“統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案”）軟件，是用于統(tǒng)計(jì)學(xué)分析運(yùn)算、數(shù)據(jù)挖掘、預(yù)測(cè)分析和決策支持任務(wù)的軟件產(chǎn)品。

將調(diào)查中所采集的有效數(shù)據(jù)錄入SPSS19.0中，并利用多元回歸分析分析功能得出未知參數(shù) 、 的標(biāo)定值，結(jié)果如下： =-0.005 =0.249。

4.2 客流需求預(yù)測(cè)模型驗(yàn)證

為了驗(yàn)證模型的準(zhǔn)確性，將九號(hào)線三個(gè)站點(diǎn)所采集數(shù)據(jù)計(jì)算得出的客流分擔(dān)率（表一中實(shí)際值）與由客流需求預(yù)測(cè)模型計(jì)算所得的客流需求分擔(dān)率（表一中預(yù)測(cè)值）進(jìn)行對(duì)比，并得出相應(yīng)的誤差值。

表一中誤差值均在合理誤差范圍[ -0.05 ，0.05 ]內(nèi)，可說(shuō)明該客流需求預(yù)測(cè)模型準(zhǔn)確度較高，有一定參考價(jià)值，但由于技術(shù)條件，經(jīng)濟(jì)能力等因素限制，只在上海地鐵九號(hào)線一條線路上的幾個(gè)代表性站點(diǎn)采集樣本，導(dǎo)致樣本數(shù)據(jù)類型較為單一，如果要得出精確度更高的客流需求預(yù)測(cè)模型，還需要進(jìn)一步研究。

5 結(jié)束語(yǔ)

軌道交通日漸成為居民出行必不可少的交通運(yùn)輸方式，一旦軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，不能為乘客提供運(yùn)輸服務(wù)，往往會(huì)造成地面交通擁堵，甚至引起局部癱瘓，存在極大地安全隱患，并將引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，此時(shí)利用應(yīng)急公交替代軌道交通提供運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)維持受影響乘客的出行便捷性、降低乘客出行損失，維持公共交通系統(tǒng)的主體客運(yùn)功能和穩(wěn)定性，提高軌道交通應(yīng)急服務(wù)品質(zhì)有著重要的意義。

文中所提出的“基于logit模型的軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷下應(yīng)急公交客流需求預(yù)測(cè)模型”，可為城市軌道交通應(yīng)急管理部門參考，為相關(guān)決策機(jī)構(gòu)提供客流需求依據(jù)，用于深化軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

參考文獻(xiàn)

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[6] 關(guān)宏志.非集計(jì)模型-交通行為分析的工具[M].北京：人民交通出版社，2004.

篇8

關(guān)鍵詞：煤礦；事故；比較；系統(tǒng)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.51

1 建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的意義

加強(qiáng)對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證事故應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、搶救迅速有效，提高應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)速度、執(zhí)行效率以及執(zhí)行的準(zhǔn)確程度，提高管理的現(xiàn)代化、智能化、系統(tǒng)化水平，盡最大可能減少和降低事故發(fā)生時(shí)所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，建立一套煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案管理信息系統(tǒng)具有十分重要的意義。為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。一方面，自我國(guó)煤炭資源得到很好地發(fā)展，礦井年生產(chǎn)力的不斷提高，相應(yīng)人員的配備比以前更多，尤其在社會(huì)高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，提高礦井各項(xiàng)工作效率也是至關(guān)重要；另一方面，在一旦發(fā)生重特大安全事故時(shí)，事故應(yīng)急信息系統(tǒng)能提供完善的應(yīng)急救援程序，促進(jìn)煤礦重特大事故的防范工作，提高煤礦有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，能做到處變不驚加強(qiáng)各部門的聯(lián)動(dòng)與配合，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)單位應(yīng)急救援的各種資源，臨危不懼，從而使救援工作有條不紊地開(kāi)展，損失降到最低。

2 建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)存在的問(wèn)題

建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，不但要投入大量的人力、物力和財(cái)力，還需要配備多學(xué)科人才，包括礦產(chǎn)資源學(xué)、采礦學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、地質(zhì)學(xué)、巖土工程學(xué)、環(huán)境學(xué)、材料學(xué)、工程力學(xué)、安全科學(xué)、計(jì)算機(jī)、流體力學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等；另外，煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)是一門集采礦學(xué)與現(xiàn)代管理技術(shù)系統(tǒng)的交叉學(xué)科，需要大批的復(fù)合型人才，但是在煤礦開(kāi)采領(lǐng)域，這樣的人才是很稀缺的，隨著國(guó)發(fā)〔2010〕30文件的，安全生產(chǎn)，但煤礦事故在我國(guó)高發(fā)，保護(hù)勞動(dòng)者生命安全很有必要建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)。

3 建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的步驟

建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的主要功能是加強(qiáng)對(duì)煤礦事故救援的領(lǐng)導(dǎo)，保證事故應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、搶救迅速有效，提高應(yīng)急啟動(dòng)速度、執(zhí)行效率以及執(zhí)行的準(zhǔn)確程度，提高管理的現(xiàn)代化、智能化、系統(tǒng)化水平，盡最大可能減少和降低事故發(fā)生時(shí)所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

3.1 收集整理數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

在建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之前，就要對(duì)該煤礦的人員信息（年齡、工作經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)變能力和專業(yè)研究深度等）、地理位置、交通要道、設(shè)備、本地管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等信息的綜合評(píng)價(jià)和掌握。這些數(shù)據(jù)對(duì)后面本礦建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)有著很重要的意義。

實(shí)現(xiàn)組織、成員及其職責(zé)的管理，實(shí)現(xiàn)用戶管理，完善的用戶管理機(jī)制，可以對(duì)用戶設(shè)定密碼安全認(rèn)證與操作權(quán)限，擁有相關(guān)權(quán)限的人員才可以進(jìn)入系統(tǒng)，高級(jí)別的用戶可以搶奪低級(jí)別的用戶的控制權(quán)，確保控制唯一性；擁有權(quán)限的用戶可以方便地對(duì)系統(tǒng)配置進(jìn)行查詢和修改，并進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)工作?？蛇M(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)整理、備份、恢復(fù)等功能。調(diào)查本礦所有機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)于管理職能重疊、人員配備不足、人員分管工作不明進(jìn)行整頓，綜合建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)。

3.2 建立數(shù)據(jù)庫(kù)、錄入數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立有很大的影響。現(xiàn)在一般可以應(yīng)用Excel、Access、Microsoft office Infopath、Visual Basic、Visual C++、Visual J++、Visual InterDev、Visual SourceSafe 、FoxPro等軟件開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，Excel、Access、Microsoft office Infopath 軟件建立數(shù)據(jù)庫(kù)前期工作量少，所建數(shù)據(jù)庫(kù)直觀明確，但是隨著數(shù)據(jù)的膨脹，后面查詢會(huì)帶來(lái)工作量增加。考慮到軟件普遍、易操作、效率高、快速等特點(diǎn)，采用Visual FoxPro 建立煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)整體性強(qiáng)、層次分明、較高的處理速度、利于后面的開(kāi)發(fā)。

該系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理模塊用于危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型事故案例數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急救援器材設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)及其他應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)輸入、編輯和輸出。

數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)決定著該系統(tǒng)的性能的高低甚至成敗，所以在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，按照事故類型進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，事故類型分為瓦斯、地質(zhì)水文、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出和通風(fēng)安全，分類的優(yōu)勢(shì)在于事故發(fā)生時(shí)，按照事故類型進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢，找到處理事故的最佳人員配置和管理結(jié)果，把事故的生命和經(jīng)濟(jì)損失減到最低。

3.3 數(shù)據(jù)查詢及事故匯報(bào)子系統(tǒng)的嵌入

該數(shù)據(jù)庫(kù)主要是通過(guò)該礦的具體情況（地理位置、交通條件、本礦地質(zhì)條件等因素）建立的，通過(guò)礦上事故處理各領(lǐng)域?qū)＜揖C合考慮然后建立的事故應(yīng)急救援處理方案，在進(jìn)行事故類別查詢，得到最優(yōu)事故處理方案。例如，當(dāng)本礦出現(xiàn)水淹井事故，在該系統(tǒng)查詢欄里面輸入地質(zhì)水文，系統(tǒng)查詢處理水害事故的最優(yōu)方案，查詢結(jié)果里面出現(xiàn)處理水害專家，也及相應(yīng)的人員、設(shè)備配備，還有先前該類事故經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí)還有出現(xiàn)事故匯報(bào)流程，做到事情緊急情況下，有條不紊的運(yùn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

煤礦事故應(yīng)急救援系統(tǒng)是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是對(duì)以人為本的理念深入人心，有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全的結(jié)果，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)的綜合項(xiàng)目的研究。同時(shí)這個(gè)也是一個(gè)不斷更新的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目，將隨著新技術(shù)、新理念、新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步，為安全生產(chǎn)提供了一個(gè)嶄新的、高效的、更深層次的穩(wěn)定系統(tǒng)。但同時(shí)也要注意該系統(tǒng)為事故發(fā)生提供了很優(yōu)化的救援方案，與實(shí)際發(fā)生事故時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)部各塊能否真正得到順利，還要定期進(jìn)行實(shí)際演練，各單位達(dá)到最佳磨合狀況。

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篇9

關(guān)鍵詞：水質(zhì)安全、壓力波動(dòng)、渠道應(yīng)急

中圖分類號(hào)：U641.3+22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

安全輸水是水利工程管理工作的中心，科學(xué)合理的調(diào)度方法是確保安全輸水的手段。應(yīng)制定不同季節(jié)不同時(shí)期的輸水調(diào)度方案以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行輸水調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度水源，確保特殊時(shí)期和冬季冰期輸水調(diào)度安全。同時(shí)，還要解決輸水與行洪之間的矛盾、城市正常輸水與發(fā)電之間的矛盾，制定相應(yīng)業(yè)務(wù)的管理辦法和制度，使各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。

一、引水安全措施控制

水質(zhì)的安全直接關(guān)系城市供水安全。在日常管理中，注重加強(qiáng)沿線各水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做到人人持證上崗，并多次組織知識(shí)培訓(xùn)及技術(shù)比武，提高引水水質(zhì)化驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平。須深入水庫(kù)調(diào)研，廣泛查閱資料，總結(jié)出春季用水高峰與水草生長(zhǎng)過(guò)旺影響正常輸水的解決方法，編制水草和藍(lán)藻打撈方案，組織開(kāi)展藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急演練與培訓(xùn)，加強(qiáng)兩座水庫(kù)巡視監(jiān)測(cè)，適時(shí)打撈水草，保障引灤水質(zhì)安全；同時(shí)，組織協(xié)調(diào)引灤各處水政監(jiān)察支隊(duì)深入開(kāi)展執(zhí)法巡查，對(duì)暗渠占?jí)?、水?kù)旅游，對(duì)尾礦砂排放和隧洞采礦等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，改善引灤輸水環(huán)境。

如何提升引水安全輸水能力，提高管理水平，確保經(jīng)濟(jì)安全高效輸水。在引水各關(guān)鍵輸水?dāng)嗝婕案饔盟畱舭惭b高精度流量計(jì)，實(shí)現(xiàn)輸水計(jì)量的統(tǒng)一管理；實(shí)行水量分段計(jì)量，合理調(diào)配輸水水位，減少輸水損失，降低輸水能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)引水信息化建設(shè)，建立水文水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和泵站水閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)引灤輸水全線工水情數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。在引灤沿線設(shè)立視頻監(jiān)視點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)輸水過(guò)程可視化，保證引灤輸水調(diào)度的安全高效。

二、輸水信息化管理隨著信息化科技的發(fā)展，供水企業(yè)的信息化工作進(jìn)一步深化的需求不斷涌現(xiàn)，但是，如何兼顧已經(jīng)建設(shè)的大大小小的系統(tǒng)，如何利用好先進(jìn)的技術(shù)，如何通過(guò)信息化工作進(jìn)一步提升管理，提升服務(wù)水平，成為擺在企業(yè)面前的一系列需要解決的問(wèn)題。信息化建設(shè)不該盲目，需要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)合理的信息化規(guī)劃，使得公司的信息化建設(shè)工作得到合理的布局，使得投資得到合理的保護(hù)并產(chǎn)生更大的效益，使得公司的流程進(jìn)一步優(yōu)化，并使得公司的管理和服務(wù)水平能夠通過(guò)信息化實(shí)踐過(guò)程獲得同步地提升。目前已有部分供水企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了信息化規(guī)劃對(duì)于企業(yè)信息化建設(shè)的重要性，并開(kāi)始借助專業(yè)咨詢公司的力量幫助企業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，如珠海供水總公司信息中心已經(jīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，聘請(qǐng)賽迪顧問(wèn)股份有限公司承擔(dān)信息化建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。為保障數(shù)據(jù)來(lái)源的唯一性，為業(yè)務(wù)協(xié)同工作提供基礎(chǔ)，各類供水信息系統(tǒng)須打破原有的信息壁壘，并利用有效的集成手段，構(gòu)建基于集團(tuán)或公司層面的統(tǒng)一信息集成應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)能解決企業(yè)信息化過(guò)程中的“信息孤島”和“信息割據(jù)”，為供水企業(yè)信息化的各個(gè)系統(tǒng)之間提供透明數(shù)據(jù)訪問(wèn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨系統(tǒng)，跨平臺(tái)，跨網(wǎng)絡(luò)的共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各個(gè)信息系統(tǒng)的互連互通，同時(shí)將企業(yè)信息化過(guò)程中各個(gè)系統(tǒng)的有用信息集中起來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，企業(yè)可以充分享用自己的信息化成果，綜合利用這些數(shù)據(jù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的理性決策提供重要依據(jù)，也可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更高級(jí)的整合開(kāi)發(fā)。

三、應(yīng)急管理措施

 應(yīng)急措施一般包含在各類應(yīng)急預(yù)案中。作為調(diào)水工程運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)，一般需要對(duì)運(yùn)行狀況進(jìn)行緊急調(diào)整，即應(yīng)急控制，同時(shí)采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)、緊急檢修等。在這里主要描述應(yīng)急控制的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)急控制為當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、渠道潰堤、水污染、電力及設(shè)備等事故，使輸水中斷或需要臨時(shí)采取措施控制渠道輸水運(yùn)行的應(yīng)急調(diào)度。

 在接到應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于自然災(zāi)害或事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)立即調(diào)查清楚事故發(fā)生的地點(diǎn)、規(guī)模、事故類型，分析事故對(duì)輸水的影響，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和災(zāi)害類型迅速制定出渠道應(yīng)急調(diào)度方案。系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)，各運(yùn)行管理單位調(diào)度值班員應(yīng)在指揮中心調(diào)度值班長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度，并對(duì)應(yīng)急調(diào)度的正確性和迅速性負(fù)責(zé)。超出處理范圍的事故，應(yīng)隨時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

發(fā)生重大自然災(zāi)害、渠道潰堤等事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)了解搶險(xiǎn)進(jìn)展，及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)度措施。處理系統(tǒng)運(yùn)行事故時(shí)應(yīng)做到：迅速限制事故發(fā)展，消除事故根源，解除對(duì)人身或設(shè)備和系統(tǒng)安全的威脅；當(dāng)同時(shí)發(fā)生多起事故時(shí)，根據(jù)輕重緩急的不同，先處理危害較大的事故；及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)。

系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)，事故有關(guān)的運(yùn)行管理單位運(yùn)行值班員應(yīng)迅速、簡(jiǎn)明扼要的將事故情況報(bào)告指揮中心，并按調(diào)度指令進(jìn)行處理。對(duì)無(wú)須等待調(diào)度指令可由運(yùn)行管理單位自行處理的，應(yīng)一面自行處理，一面將事故情況報(bào)告指揮中心，事故處理后，再作詳細(xì)匯報(bào)。 為了防止事故擴(kuò)大和減少事故損失，下列情況可不待調(diào)度指令，事故單位立即自行處理，但事后應(yīng)盡快報(bào)告調(diào)度：對(duì)人身或設(shè)備設(shè)施安全有威脅的；在閘門啟閉過(guò)程中停電，用備用發(fā)電機(jī)恢復(fù)用電啟閉閘門；現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程規(guī)定的可先處理后報(bào)告的其它情況。

 發(fā)生影響全線輸水的險(xiǎn)情后，應(yīng)立即通過(guò)總干進(jìn)水閘和沿線各控制閘、退水閘、渠道本身的調(diào)節(jié)能力進(jìn)行合理調(diào)節(jié)、配合聯(lián)動(dòng)，妥善處理，避免險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大，減小損失。在渠道應(yīng)急控制過(guò)程中，事故點(diǎn)下游應(yīng)注意控制水位降落速度，避免渠道邊坡滑坡或襯砌板破壞；事故點(diǎn)上游渠道應(yīng)注意水位上漲的速度，防治漫堤、淹沒(méi)泵站等事故。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：應(yīng)急疏散 智能技術(shù) 綜述

中圖分類號(hào)：X928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（b）-215-01

隨著交通的立體化、人口的高密度化、道路的擁擠化，一旦發(fā)生突發(fā)事件城市將受到嚴(yán)重威脅。有效的應(yīng)急疏散方法可以提高城市對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。到目前為止對(duì)應(yīng)急疏散方法研究已有60多年[1～4]。

1 國(guó)外應(yīng)急疏散方法研究現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)應(yīng)急疏散方法的研究起步較早且主要涉及行為分析及仿真模型兩類。

（1）行為分析。

50年代，國(guó)外就開(kāi)始研究突發(fā)事件下個(gè)體行為對(duì)整個(gè)疏散的影響并于1957年提出逃生者的“集聚行為”理論。

9·11事件后針對(duì)城市突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的研究從集中于高層建筑內(nèi)部的疏散問(wèn)題引深到綜合考慮城市中建筑物及其鄰近交通網(wǎng)絡(luò)的疏散問(wèn)題。如Pamelar等（2002）分析逃離世貿(mào)中心的人群心理、行為發(fā)現(xiàn)，大多逃難者走出大樓后不是迅速跑至安全區(qū)而是在附近危險(xiǎn)區(qū)注視事態(tài)進(jìn)展，此舉不但耗費(fèi)救援人員的精力也擾亂本就脆弱的交通。Marie（2003）分析逃生者行為對(duì)應(yīng)急疏散造成的影響問(wèn)題，研究顯示在應(yīng)急條件下若要準(zhǔn)確估計(jì)疏散中的交通量就必須把以家庭為單位的逃生者行為考慮在內(nèi)。K.P.Mei（2005）年提出了一種基于VB的微觀三維GIS環(huán)境模型用于分析應(yīng)急條件下如何確定最優(yōu)路徑，研究顯示由災(zāi)害所導(dǎo)致的建筑結(jié)構(gòu)損毀會(huì)引發(fā)交通擁堵更會(huì)影響對(duì)到達(dá)受災(zāi)地點(diǎn)的救援路徑的選擇。

（2）仿真模型。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展及仿真技術(shù)的應(yīng)用，國(guó)外學(xué)者開(kāi)始從仿真角度對(duì)應(yīng)急疏散進(jìn)行分析，由此形成了宏觀、微觀、中觀以及基于智能技術(shù)的應(yīng)急疏散仿真模型。

①宏觀模型。

宏觀模型把車流及行人流看成一個(gè)整體，僅從宏觀層面對(duì)處于疏散境況中的交通系統(tǒng)進(jìn)行考量。利用數(shù)學(xué)“經(jīng)驗(yàn)公式”對(duì)路網(wǎng)的描述以節(jié)點(diǎn)及其連接所組成的粗略網(wǎng)絡(luò)模型為主。研究方法以探討最優(yōu)疏散、救援及物資運(yùn)輸路徑為主，特點(diǎn)是計(jì)算速度快，但因無(wú)法描述疏散過(guò)程中行人及車輛的細(xì)節(jié)行為，因此計(jì)算結(jié)果有一定偏差。宏觀模型是在基于GIS技術(shù)及專業(yè)宏觀交通軟件基礎(chǔ)上通過(guò)設(shè)定特殊條件進(jìn)行分析所形成的，典型的有NETVACI、MASSVAC等。

②微觀仿真模型

基于微觀交通仿真模型所建立的微觀應(yīng)模型不僅可以從宏觀層面對(duì)交通系統(tǒng)的運(yùn)行性能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，還可以從車輛的運(yùn)行行為、交通設(shè)施配置及車道設(shè)置等細(xì)節(jié)來(lái)分析交通系統(tǒng)特征，較適于對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行多角度研究。如對(duì)交通臨界狀態(tài)分析、交通波動(dòng)分析等，是一種集成交通系統(tǒng)仿真平臺(tái)。在微觀模型中參數(shù)的輸入及校正都較困難且計(jì)算量大，仍有待完善。典型的微觀模型有NETVACI、MASSVAC等。

③中觀模型。

為了減少微觀模型計(jì)算量又不減少相對(duì)細(xì)節(jié)，出現(xiàn)了中觀模型，該模型由一個(gè)追蹤一組車輛行車軌跡的離散方程組成。典型的中觀模型有DYNEV、I-DYNEV等。

④基于智能技術(shù)的模型。

隨著智能技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展，以此為基礎(chǔ)的疏散仿真模型應(yīng)運(yùn)而生。此類模型不需預(yù)先設(shè)定人群的行為規(guī)律僅利用人群總體行為來(lái)模擬現(xiàn)實(shí)人群行為。已有研究中側(cè)重于微觀方向的較多，比較突出的有Helbing“社會(huì)力模型”，Toshiyuki“行人流疏散系統(tǒng)”以及Kepjpel微觀仿真模型。上述模型均涉及到交通個(gè)體活動(dòng)的規(guī)則、交通個(gè)體之間的相互作用以及環(huán)境對(duì)交通個(gè)體的影響。

2 國(guó)內(nèi)應(yīng)急疏散方法研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)的研究起步較晚，大多基于國(guó)外研究基礎(chǔ)展開(kāi)。

行為分析方面，郭恩棟（2003）利用ARCGIS建立了一套交通系統(tǒng)地震應(yīng)急智能輔助決策系統(tǒng)。陳艷艷（2004）提出震后交通需求預(yù)測(cè)的修正四階段法，對(duì)在災(zāi)后應(yīng)急階段的交通行為進(jìn)行總結(jié)。賀國(guó)光（2007）在考慮信號(hào)控制、路段通行能力、交叉口延誤等條件下對(duì)應(yīng)急疏散組織、路徑等方面的優(yōu)化進(jìn)行研究。陳岳明（2009）采用動(dòng)態(tài)交通分配進(jìn)行應(yīng)急疏散建模，以疏散時(shí)間最小為目標(biāo)利用最小值定理獲得模型最優(yōu)解。

仿真模型方面研究集中在建筑物內(nèi)部環(huán)境上，所形成的模型主要有香港城市大學(xué)和武漢大學(xué)共同構(gòu)建的SGEM模型、中國(guó)建筑科學(xué)研究院構(gòu)建的地下商業(yè)街人員疏散模型、公安部天津消防所構(gòu)建的地下商場(chǎng)人員疏散模型以及東北大學(xué)構(gòu)建的對(duì)人員疏散行為規(guī)律模擬模型。

在智能技術(shù)應(yīng)用方面，朱茵（2002）從應(yīng)急疏散的概念出發(fā)提出了基于智能技術(shù)的交通事故救援系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)于突發(fā)事件處理及事后協(xié)調(diào)。北京交通大學(xué)（2004）針對(duì)交通事故嚴(yán)重程度對(duì)基于智能技術(shù)的交通事故救援系統(tǒng)的處理能力進(jìn)行了改進(jìn)并提出了其組成結(jié)構(gòu)模型。中科大（2005）在總結(jié)四種人的心理因素對(duì)疏散影響后采用元胞自動(dòng)機(jī)對(duì)建筑物內(nèi)部的疏散現(xiàn)象進(jìn)行仿真。

3 應(yīng)急疏散研究總結(jié)及展望

綜上，國(guó)外對(duì)應(yīng)急疏散的研究較長(zhǎng)，且針對(duì)建筑物內(nèi)部應(yīng)急疏散的研究經(jīng)歷了從理論分析到模型構(gòu)建以及仿真軟件的開(kāi)發(fā)過(guò)程。對(duì)建筑物外部相關(guān)因素的研究大多從管理角度出發(fā)，相關(guān)仿真也集中于研究最佳疏散路徑等宏觀疏散仿真模型，雖然也存在部分行人和車輛疏散的數(shù)學(xué)模型，由于模型無(wú)法精準(zhǔn)地模擬逃生者個(gè)體的行為，導(dǎo)致模型存在偏差。隨著計(jì)算能力的不斷提升，中觀疏散仿真模型研究漸少。在微觀疏散仿真模型方面，研究缺乏對(duì)疏散個(gè)體行為和相互作用的詳細(xì)探討。國(guó)內(nèi)的研究起步較晚且多是以國(guó)外方法為基礎(chǔ)，而對(duì)建筑物周邊交通網(wǎng)絡(luò)影響的研究較少。

以真實(shí)城市交通環(huán)境為基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)境中人、車輛疏散進(jìn)行仿真，由此得到數(shù)據(jù)以用于優(yōu)化應(yīng)急疏散管理方案具有十分重要的實(shí)際意義。與其他微觀仿真技術(shù)相比智能技術(shù)在模擬個(gè)體本身、個(gè)體之間相互影響以及個(gè)體和環(huán)境之間相互影響中，能更真實(shí)的模擬出微觀交通環(huán)境，優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來(lái)應(yīng)急疏散研究的核心技術(shù)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文分析了國(guó)內(nèi)外應(yīng)急疏散問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了城市應(yīng)急疏散的研究方向。以真實(shí)城市交通環(huán)境為基礎(chǔ)，利用智能仿真技術(shù)對(duì)環(huán)境中人、車輛疏散進(jìn)行仿真，以此得到數(shù)據(jù)以用于優(yōu)化應(yīng)急疏散管理方案，將成為未來(lái)應(yīng)急疏散的研究趨勢(shì)。

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