醫(yī)療廢物處置實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-04-16 17:23:28
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篇1
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,貫徹以病人為中心的理念,認(rèn)真履行衛(wèi)生行政部門(mén)的法定監(jiān)管職責(zé),全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作范圍及主要內(nèi)容
對(duì)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所及衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等)進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)抓消毒隔離,消除醫(yī)療安全隱患和突出問(wèn)題,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,全面提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平和質(zhì)量安全。
(一)全面清理整頓,依法加強(qiáng)監(jiān)管
1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)、審批、校驗(yàn)管理開(kāi)展全面復(fù)核清理工作,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理;同時(shí),將醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)信息與“醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行比對(duì),進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù),做到底數(shù)清楚、信息準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)管理。
2、根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,結(jié)合人員、設(shè)備和技術(shù)水平,嚴(yán)格核定診療科目,明確執(zhí)業(yè)范圍??剖疫_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,注銷(xiāo)相應(yīng)診療科目;機(jī)構(gòu)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的,依法暫停執(zhí)業(yè),責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
3、以虛假違法醫(yī)療廣告和群眾投訴為執(zhí)法監(jiān)管的重要線(xiàn)索,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、超范圍開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目(手術(shù))、出租承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)案件的查處力度,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理規(guī)章制度建設(shè)。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度,健全醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制。
2、完善區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)及各專(zhuān)業(yè)組職能,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理,落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,嚴(yán)格按照診療常規(guī)和操作規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及規(guī)定開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
4、按照有關(guān)法律法規(guī)以及病歷管理規(guī)定,健全完善門(mén)診記錄制度,確保門(mén)診病人和診療情況的可追溯性。
5、遵照藥品說(shuō)明書(shū)使用藥品,嚴(yán)格把握藥品適應(yīng)癥、禁忌癥等。及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)信息。重點(diǎn)規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴(yán)禁使用過(guò)期藥品。
(三)嚴(yán)抓消毒隔離,杜絕感染事故
1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、口腔科、消毒供應(yīng)室及注射室等重點(diǎn)部門(mén)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程,做到“一人一針一管一用一消毒”。
2、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè),建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進(jìn)貨驗(yàn)收登記制度和使用管理制度,索取、審核相關(guān)許可證明等文件。
3、落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染和傳染病報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。
4、規(guī)范醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、存放、標(biāo)識(shí),做好醫(yī)療廢物處置交接時(shí)間、種類(lèi)、重量等登記工作。醫(yī)療廢物交送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)集中處置。不具備集中處置條件的地區(qū),應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和環(huán)保部門(mén)管理要求的醫(yī)療廢物過(guò)渡處置方案,確定醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、處置方式和處置單位。
(四)開(kāi)展醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治
通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療廣告違法情況等實(shí)施監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲查處違法醫(yī)療廣告行為,整頓醫(yī)療廣告市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建全醫(yī)療廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善和落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療廣告監(jiān)管制度,建立醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
三、組織實(shí)施
集中整頓工作分為工作部署、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段。各階段時(shí)間安排和工作重點(diǎn)如下:
(一)工作部署階段(2013年5月)
我局要按照國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省廳和市衛(wèi)生局的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定集中整頓工作實(shí)施方案,部署集中整頓具體工作。
(二)組織實(shí)施階段(2013年6月-2013年7月)
1、貫徹落實(shí)。2013年6月底前完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)核清理工作,并于6月15日前完成“醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”中的信息錄入、修訂及核對(duì)復(fù)查工作。
2、督導(dǎo)檢查。7月底前,我局在全面復(fù)核清理的基礎(chǔ)上,結(jié)合2013年醫(yī)療機(jī)構(gòu)年審校驗(yàn)和醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面檢查及審核。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2013年8月)
針對(duì)檢查審核結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并要求存在問(wèn)題的醫(yī)療單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視,并開(kāi)展自查工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)處理。局各科室及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加大督促檢查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)于不能依法履行監(jiān)管責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事件的,要依法追究責(zé)任。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉。要強(qiáng)化與工商、環(huán)保、公安、藥監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門(mén)要加大對(duì)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真貫徹實(shí)施《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查管理辦法(試行)》,嚴(yán)抓日常監(jiān)管;建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常巡查制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡查每年不得少于2次;要做到日常監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)相結(jié)合,宣傳培訓(xùn)與教育處罰相結(jié)合,監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫扶相結(jié)合,對(duì)監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法查處,重大案件及時(shí)報(bào)告,違法行為查處率100%,行政處罰務(wù)必做到實(shí)事清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、程序合法、處罰適當(dāng)、文書(shū)完整、準(zhǔn)確規(guī)范,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平和服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),營(yíng)造輿論氛圍
篇2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署,按照縣委、縣政府下達(dá)我局的各項(xiàng)工作任務(wù),履行本部門(mén)工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保我縣創(chuàng)建生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、主要工作任務(wù)
1、20__年安排創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%;
2、結(jié)合衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況,提高衛(wèi)生廁所普及率,確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在90%以上。
3、加強(qiáng)全縣醫(yī)療廢物管理,探索醫(yī)療廢物處置途徑,確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。
4、加大宣傳力度,結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn),積極開(kāi)展形式多樣的生態(tài)縣創(chuàng)建宣教活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
5、積極開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)信息報(bào)送和優(yōu)秀圖片選送工作。
三、主要工作措施
(一)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作
1、縣疾控中心根據(jù)《甘肅省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)施方案》,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)的覆蓋率。
2、加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集,做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作,詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
3、結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作,并及時(shí)對(duì)所監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總,對(duì)水樣監(jiān)測(cè)不合格的供水單位,提出整改意見(jiàn),限期整改,確保20__年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作
1、今年是我縣連續(xù)實(shí)施中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目的第四年,縣愛(ài)衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)前三年項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專(zhuān)家的意見(jiàn),重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān),進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力,確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。
2、普及全縣農(nóng)村的公廁、戶(hù)廁無(wú)害化改造工作, 積極扶持中心村的改廁工作,在中心村全面清除簡(jiǎn)易廁所、露天糞缸,按人口比例規(guī)劃建造無(wú)害化公共廁所,確保農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率在90%以上。
(三)醫(yī)療廢物管理工作
1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。
2、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》文件精神,積極配合環(huán)保部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,并按照要求全面開(kāi)展考核,同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集,并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求,經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)生局同意后方可就地進(jìn)行處置,其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。
3、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理,定期開(kāi)展醫(yī)療廢物集中處置專(zhuān)項(xiàng)檢查,要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)統(tǒng)一到位,宣傳服務(wù)到位,措施落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)分解表要求,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地完成各項(xiàng)工作任務(wù)??h衛(wèi)生局將成立生態(tài)縣建設(shè)督查考核組,定期或不定期對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)未完成任務(wù)的單位,予以通報(bào),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇3
為進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,推進(jìn)環(huán)保工作重點(diǎn)從污染控制轉(zhuǎn)向全面治理,集聚人力、財(cái)力、物力重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。汕頭市人民政府于近日頒布實(shí)施了《汕頭市治污保潔工程實(shí)施方案》,計(jì)劃到2010年,全市投資52.25億元建設(shè)包括污水處理、流域綜合整治等37個(gè)治污保潔重點(diǎn)工程項(xiàng)目。方案確立了近遠(yuǎn)期目標(biāo),即:到20*年,全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞基本得到控制,環(huán)境綜合指數(shù)達(dá)到80分以上;環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),空氣污染指數(shù)小于100,全市酸雨頻率降低到35%以?xún)?nèi),地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn);城市生活污水集中處理率達(dá)到60%以上;妥善處理醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上,醫(yī)療危險(xiǎn)廢物集中達(dá)標(biāo)處置率達(dá)90%,工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率100%;全市主要污染物排放總量削減10%;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%;中心市區(qū)的創(chuàng)模成果得到鞏固和提高,新建市區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。到2010年,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善,城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,80%以上縣(區(qū))建成生態(tài)縣(區(qū)),全市建成國(guó)家生態(tài)市。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),方案明確了市環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、建設(shè)城管、水利、海事、宣傳、發(fā)展計(jì)劃、科技、公安、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、物價(jià)等部門(mén)的責(zé)職和分工,要求市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)把治污保潔工程納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)環(huán)保投入的多元化。方案同時(shí)確立了重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢(xún)、重大決策監(jiān)督與責(zé)任追究制度,要求市各級(jí)政府結(jié)合環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核加強(qiáng)對(duì)治污保潔工作的監(jiān)督檢查。
全面啟動(dòng)練江流域環(huán)境綜合整治——“治污保潔方案”報(bào)道一
練江流域的整治是本次治污保潔工程的重頭戲,汕頭市治污保潔方案對(duì)此做了詳細(xì)規(guī)劃,制定五項(xiàng)措施推進(jìn)整治:一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。限制印染、造紙等行業(yè)的發(fā)展和流域內(nèi)新建水污染型項(xiàng)目,取締“十五小”和“新六小”企業(yè)。實(shí)行污染物總量控制,推行污染物全面達(dá)標(biāo)工作和重污染企業(yè)停產(chǎn)治理。二是狠抓城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。至20*年底,建成潮陽(yáng)棉城、和平污水處理廠一期工程和潮南峽山、兩英污水處理廠的一期工程等污水處理設(shè)施,增加污水處理能力15.1萬(wàn)噸/日;至2010年底,建成以上4座污水處理設(shè)施二期工程及谷饒、貴嶼、銅盂、沙隴、井都、成田、田心、司馬浦、陳店、仙城、臚崗等地11座新建污水處理廠,增加污水處理能力28.77萬(wàn)噸/日。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。至20*年底,建成潮陽(yáng)、潮南兩個(gè)區(qū)級(jí)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),垃圾處理能力達(dá)700噸/日;至20*年底,建成13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾集中填埋場(chǎng),全面實(shí)現(xiàn)垃圾的安全處置。四是實(shí)施河道整治。改造練江截洪工程為可調(diào)控分洪水利設(shè)施,利用海門(mén)灣橋閘外潮水清污;對(duì)練江河道進(jìn)行清淤清障,加大江水流量、流速,定期清理江面水浮蓮,恢復(fù)練江的自?xún)裟芰?,逐步改變污染面貌。五是深化貴嶼鎮(zhèn)環(huán)境污染整治。加大“三個(gè)禁止”力度,嚴(yán)把固體廢物進(jìn)口關(guān),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),實(shí)施固體廢物集中經(jīng)營(yíng)加工,拆解污染集中治理,大力發(fā)展無(wú)污染或少污染產(chǎn)業(yè)。
篇4
一、組織機(jī)構(gòu)
成立本區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、工商**分局、區(qū)司法局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊(duì)、**供電分公司、各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。同時(shí),成立區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)環(huán)保局),負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二、整治重點(diǎn)及要求
總體要求:根據(jù)中央七部門(mén)總體部署和市政府的統(tǒng)一要求,在對(duì)前四年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)“污染減排”工作的順利實(shí)施。按照環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與淘汰劣勢(shì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合,與《**市環(huán)境保護(hù)條例》的實(shí)施工作相結(jié)合,與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求,深入開(kāi)展如下幾個(gè)方面的集中整治。
(一)深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
整治范圍:
寶鋼水庫(kù)與陳行水庫(kù)保護(hù)范圍。按取水口上游不小于3000米,下游不小于2000米的河道水域,沿岸縱深不小于2000米的范圍進(jìn)行檢查。
整治要求:
1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及《**市實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》的規(guī)定,對(duì)保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)違法建設(shè)的項(xiàng)目,依法予以查處。
2、范圍內(nèi)的排污企業(yè),必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位,責(zé)令其限期治理,逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的,依法予以關(guān)閉。
職責(zé)分工:
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。
(二)深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題整治
整治范圍:
**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。
整治要求:
1、徹底清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”,尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收管理規(guī)定的,一律予以糾正。
2、對(duì)污染治理設(shè)施未建成,擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止生產(chǎn),給予高限處罰。
3、對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò),擅自帶負(fù)荷運(yùn)行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律停產(chǎn)整治。
4、對(duì)水污染治理設(shè)施不完備,在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60%的工業(yè)區(qū),不得引進(jìn)排放水污染物的項(xiàng)目。
職責(zé)分工:
1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)執(zhí)行情況,將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)梳理本部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收辦理情況,確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目清單,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(三)深入開(kāi)展荻涇流域違法企業(yè)整治
整治范圍:
荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè),具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。
整治要求:
1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護(hù)條例》要求,對(duì)荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè),要制訂切實(shí)有效的調(diào)整方案與整改措施。
2、對(duì)違法排污企業(yè),要擴(kuò)大征收排污費(fèi)面和加大行政處罰力度,征全排污費(fèi)和給予高額行政處罰。
3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。
4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單,促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展治理工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
5、實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)模化調(diào)整或治理工作。
職責(zé)分工:
1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。
2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收與行政處罰。
3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單,并會(huì)同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。
4、區(qū)農(nóng)委實(shí)施種子場(chǎng)河附近禽畜牧場(chǎng)規(guī)?;{(diào)整或治理工作。
(四)開(kāi)展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中整治工作
1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患,切實(shí)實(shí)施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
整治范圍:
飲用水源地沿岸化工企業(yè),重點(diǎn)是羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地。
整治要求:
(1)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》》的要求,組織全面檢查,督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急措施;對(duì)未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的,要停產(chǎn)整治;以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)登記和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),針對(duì)申報(bào)復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織排查,消除環(huán)境隱患。
(2)積極深入開(kāi)展羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
(3)切實(shí)將夏季矛盾突出的大場(chǎng)南大路沿線(xiàn)市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。
(4)加大羅店、大場(chǎng)化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成調(diào)整工作。
職責(zé)分工:
(1)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查。
(2)羅店、大場(chǎng)兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成化工企業(yè)與化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
(3)區(qū)經(jīng)委會(huì)同**供電分公司將南大路沿線(xiàn)矛盾激烈的富國(guó)公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個(gè)夏季讓電,保障群眾的身體健康。
2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患
整治范圍:
本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位,醫(yī)療廢物收集處置單位。
整治要求:
對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置等行為的,依法予以處罰。
職責(zé)分工:
(1)區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行監(jiān)管,有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。
(2)區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實(shí)施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物的交接、收集、運(yùn)輸和處置情況進(jìn)行監(jiān)管。
3、集中整治群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
整治范圍:
根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號(hào)、環(huán)發(fā)〔**〕33號(hào)文和滬環(huán)保辦〔**〕88號(hào)文的要求,梳理篩選出的近年來(lái)發(fā)生的群眾、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)案件和“夏令熱線(xiàn)”中的疑難案件。
整治要求:
對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題,提出化解措施和整治對(duì)策;并建立跟蹤督辦制度,確保措施落實(shí)。
職責(zé)分工:
區(qū)環(huán)保局會(huì)同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施。
三、主要措施
(一)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力
區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施,制定工作方案,并報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要制定環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計(jì)劃,明確污染減排項(xiàng)目與措施;牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問(wèn)題;督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計(jì)劃,明確消黑措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能,切實(shí)加大監(jiān)管力度,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;安全監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治;監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督辦力度,依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任;工商管理部門(mén)要及時(shí)督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)手續(xù);安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管;區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計(jì)劃,確保完成年度納管目標(biāo);區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管;區(qū)城管大隊(duì)要做好堆場(chǎng)、碼頭、露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定,對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施;司法行政部門(mén)要配合主管部門(mén)加大環(huán)保法制宣傳教育,將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。
進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)與溝通,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)信息交流,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。在聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上,建立聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,在查處環(huán)境違法案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門(mén)處理的案件,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。環(huán)保部門(mén)要積極做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。
(二)加大督查力度,責(zé)任追究要到位
圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重違法的典型案例,實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)肅查處并公開(kāi)曝光。
貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,查辦一批典型違法違紀(jì)案件,做到查處到位,整改到位,責(zé)任追究到位。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量
要充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用,公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線(xiàn),積極營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送,實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各工業(yè)區(qū)管委會(huì)每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況;掛牌督辦名單、重點(diǎn)行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報(bào)送;陳行水庫(kù)、寶鋼水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送;工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報(bào)送;醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中整治情況于11月5日前報(bào)送;重要情況和工作中的困難要隨時(shí)報(bào)告,重大環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案例要及時(shí)報(bào)送。上述信息報(bào)送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(8月15日前)
區(qū)政府制定工作方案,落實(shí)相關(guān)職責(zé),明確工作要求,并報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各工業(yè)區(qū)管委會(huì)根據(jù)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,制定實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,并在今年8月15日前,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送區(qū)環(huán)保局。
(二)調(diào)查摸底和集中整治階段(8月16日—10月)
1、自查(8月16日-9月)。區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)違法單位進(jìn)行集中檢查。
對(duì)自查中查出的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行集中整治,并公開(kāi)處理一批典型案件。同時(shí),對(duì)去年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”檢查。
2、抽查和重點(diǎn)檢查(9-10月)
區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)今年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是水源保護(hù)區(qū)及典型案件。
區(qū)監(jiān)察委會(huì)同相關(guān)部門(mén)不定期監(jiān)督工作進(jìn)展,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。
市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)本區(qū)抽查的,配合做好相關(guān)工作。
篇5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》的要求,切實(shí)加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作,有效防范醫(yī)療廢物處置不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)隱患,為市民營(yíng)造一個(gè)安全的就醫(yī)和生活環(huán)境。市衛(wèi)生局醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各區(qū)(縣)開(kāi)展醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查實(shí)施方案如下:
一、督查內(nèi)容
(一)落實(shí)市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》的情況。
(二)落實(shí)年月日“天津市衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議”情況。
(三)組織部署有關(guān)部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。
(四)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及處理情況。
二、督查時(shí)間
年月底開(kāi)始至月日進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三、督查安排
(一)分組情況。
督導(dǎo)檢查工作分3個(gè)組,分別由后勤基建處、醫(yī)政處、執(zhí)法監(jiān)督處帶隊(duì),每個(gè)督導(dǎo)組檢查5-6個(gè)區(qū)(縣)。檢查人員名單見(jiàn)附件1.
(二)督查方式。
采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。
1.查閱資料。聽(tīng)取區(qū)縣衛(wèi)生局工作匯報(bào)(匯報(bào)情況包括屬地各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況),查閱相關(guān)資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。在每個(gè)區(qū)(縣)抽查6家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市內(nèi)六區(qū)檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家,門(mén)診部或診所1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各1家,疾病預(yù)防疾控機(jī)構(gòu)或?qū)?萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家,血站1家(南開(kāi)區(qū)),其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。
其他區(qū)(縣)檢查二級(jí)以上醫(yī)院1家,門(mén)診部或診所1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室各1家,疾病預(yù)防控機(jī)構(gòu)或?qū)?萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)1家,血站1家(塘沽、薊縣),其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。
四、工作要求
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查工作的重要性,避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要明確工作目標(biāo),周密部署,根據(jù)各區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)類(lèi)型、分布、醫(yī)療廢物管理工作自查情況,采取不同的督導(dǎo)方式,有針對(duì)性的開(kāi)展督導(dǎo)檢查,特別是對(duì)未納入醫(yī)療廢物集中處置范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)。
在開(kāi)展檢查工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查過(guò)程中,如在區(qū)(縣)發(fā)現(xiàn)部門(mén)或單位間由于職能不清、溝通不暢,致使醫(yī)療廢物管理工作存在扯皮、推諉的情況,要及時(shí)給予協(xié)調(diào),盡快解決問(wèn)題。
篇6
**固體廢物管理中心于2005年2月下旬開(kāi)始組建,4月中旬部分人員到位,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和局機(jī)關(guān)各處室各事業(yè)單位的大力支持和幫助下,中心的各項(xiàng)工作已步入正軌。組建以來(lái),按照局里的部署和要求,以*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為工作重點(diǎn),在人員少,責(zé)任重的情況下,全體職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,同心同德,全力以赴,充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,在組建以來(lái)的半年里,取得了顯著的工作成效。
一、完善辦公條件
中心組建時(shí),在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持,中心配合局機(jī)關(guān)服務(wù)中心晚上加班進(jìn)行搬遷,并對(duì)兩間庫(kù)房進(jìn)行了粉刷、修善。購(gòu)置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過(guò)中心同志的努力,有了一個(gè)比較好的辦公環(huán)境。
二、建章立制實(shí)行規(guī)范化管理
中心成立伊始,根據(jù)政府賦予中心的職能,按規(guī)范化管理的要求,首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù),結(jié)合單位的實(shí)際,每個(gè)人進(jìn)行了明確的分工,并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn),逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定,為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)一部署和要求,編制了《*危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實(shí)施方案》。在實(shí)施過(guò)程中,與各地環(huán)保部門(mén)密切協(xié)作,共同探討解決普查中遇到的難題,并耐心解答普查人員的詢(xún)問(wèn),在規(guī)定期限內(nèi)完成了報(bào)告編寫(xiě)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
據(jù)調(diào)查,截至2005年6月,全疆先后有庫(kù)爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個(gè)城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置,設(shè)計(jì)日處置能力43.1噸,實(shí)際日處置能力11-13噸。目前,*各地州城市垃圾處置項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)或已立項(xiàng),其中,都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是,我區(qū)尚未建成危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國(guó)家環(huán)保總局履約辦中美合作項(xiàng)目——利用水泥窯處理危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)工作
在這項(xiàng)工作中,調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,工作難度很大,在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下,在各水泥企業(yè)的大力配合下,按要求向總局國(guó)際合作司上報(bào)了調(diào)查情況。
本次試點(diǎn)工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,實(shí)際統(tǒng)計(jì)到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家,生產(chǎn)能力總計(jì)1445萬(wàn)噸。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2004年,52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)能力總計(jì)1170萬(wàn)噸,占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%,2004年實(shí)際生產(chǎn)水泥1190萬(wàn)噸。
五、努力推進(jìn)*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
中心組建以來(lái),主要致力于*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的辦理,完成了項(xiàng)目建設(shè)的7個(gè)報(bào)告:《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估說(shuō)明書(shū)》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》、《*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告》,上述報(bào)告均已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審查、批復(fù)。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進(jìn)行中,其中自來(lái)水管線(xiàn)工程已完工,道路測(cè)繪已完成,供電工程將于近期啟動(dòng)。工程定于2005年10月18日舉行開(kāi)工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強(qiáng)行動(dòng)。
2、精心組織并積極參加“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng),印制宣傳版面2張,發(fā)放宣傳單2千份,組織了有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。
4、參加了環(huán)境學(xué)會(huì)舉辦的宣傳活動(dòng)。
下半年工作思路:
1、我中心將繼續(xù)致力于*危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
2.加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度;
3.開(kāi)展基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)固體廢物管理制度:
深入調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實(shí)搞好危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等項(xiàng)管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實(shí),解決實(shí)際工作問(wèn)題。
4.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高管理水平。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度,掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識(shí),從根本上提高管理水平。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。
篇7
一、普查工作目標(biāo)
全面掌握全區(qū)各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的管理能力,健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、普查時(shí)間、對(duì)象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn):**年12月31日。
時(shí)期資料:**年度。
(二)普查對(duì)象和范圍
污染源普查對(duì)象為**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1、工業(yè)源。主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2002)第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,根據(jù)工業(yè)源的規(guī)模、排污特點(diǎn)和排污量,本次普查將工業(yè)源劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源(詳見(jiàn)附件2),分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。
2、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城市居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。
城市居民生活污染普查進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
3、集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施包括:城市污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療垃圾處置廠等。
(三)普查內(nèi)容
1、工業(yè)源
(1)重點(diǎn)污染源普查內(nèi)容:
①工業(yè)企業(yè)的基本情況,包括單位名稱(chēng)、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、登記注冊(cè)類(lèi)型、行業(yè)分類(lèi)等;
②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類(lèi)產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況;
⑤廢水、廢氣、固體廢物(包括危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果;
⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線(xiàn)裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)消耗臭氧層物質(zhì)的情況。
(2)一般污染源普查內(nèi)容:
①工業(yè)企業(yè)的基本情況,包括單位名稱(chēng)、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、登記注冊(cè)類(lèi)型、行業(yè)類(lèi)別等;
②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量等、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等;
③用水、排水情況,包括排水去向信息;
④各類(lèi)產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等;
⑤廢水、廢氣、固體廢物產(chǎn)、排污及綜合利用情況;
⑥污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果;
⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線(xiàn)裝置情況;
⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)消耗臭氧層物質(zhì)的情況。
2、生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本信息和能源消耗情況,各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以全市為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)污染情況,包括在用車(chē)分年度和類(lèi)別的使用情況等;
(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
3、集中式污染治理設(shè)施
(1)單位基本情況,包括單位名稱(chēng)、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等;
(2)污染治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況;
(3)能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況;
(4)二次污染的產(chǎn)生、治理情況;
(5)污染物排放量和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
(四)普查污染物種類(lèi)
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1、廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>
3、工業(yè)固體廢物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類(lèi)調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。
4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
5、伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
三、普查組織及實(shí)施
(一)基本原則
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,各方共同參與。本次普查以辦事處為基本普查單元。各街道辦事處負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)所有生活源中的污染源企業(yè)等普查對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)(基礎(chǔ))調(diào)查工作和數(shù)據(jù)錄入;工業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)(基礎(chǔ))調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入由區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)完成。
(二)組織機(jī)構(gòu)
成立**區(qū)第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作,普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保**分局,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要選派一名聯(lián)絡(luò)員,保持與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:
1、組織擬定污染源普查實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,組織污染源普查的宣傳報(bào)道和培訓(xùn);
3、組織實(shí)施全區(qū)污染源調(diào)查工作,建立污染源檔案;
4、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和審核匯總工作;
5、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查報(bào)告編寫(xiě)和組織普查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用;
6、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和組織培訓(xùn);
7、承辦**區(qū)第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各成員單位尤其是各街道辦事處要成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入等工作。
(三)部門(mén)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要參與編制和審議污染源普查實(shí)施方案及各階段工作方案,并按照部門(mén)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng):
環(huán)保**分局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全區(qū)污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全區(qū)污染源普查實(shí)施方案和不同階段的工作方案,組織培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和上報(bào),組織普查工作的考核、驗(yàn)收;
區(qū)統(tǒng)計(jì)局配合環(huán)保部門(mén)制定普查實(shí)施方案和有關(guān)具體政策,做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作,參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定、普查結(jié)果的分析和資料開(kāi)發(fā)工作;
區(qū)發(fā)改局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;
**交警大隊(duì)配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用,提供在用機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及分類(lèi)信息等;
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;
區(qū)建管局參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保分局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))普查;
工商**分局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;
各街道辦事處在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活源中污染源企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)填報(bào)、核對(duì)及錄入。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各街道辦事處按污染源數(shù)量派遣普查指導(dǎo)員和部分普查員。
(四)質(zhì)量保證
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對(duì)各街道辦事處污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,進(jìn)行考核。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(五)宣傳動(dòng)員
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府要求,深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取生動(dòng)活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
四、普查步驟
本次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)準(zhǔn)備階段(**.10~**.12):
1、建立普查工作網(wǎng)絡(luò)(**.11)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于**年11月30日前,將本單位選派的聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)上報(bào)本單位的污染源普查工作小組及辦公室人員名單。
2、落實(shí)經(jīng)費(fèi)(**.11)
普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,區(qū)財(cái)政局按照區(qū)政府要求,核定經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算,按時(shí)撥付。
3、技術(shù)準(zhǔn)備(**.12)
開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè),環(huán)保分局按照市普查辦公室的要求,組織對(duì)重點(diǎn)污染源開(kāi)展監(jiān)測(cè);污染源單位建立、整理排污臺(tái)帳和原始記錄(**年12月)。
普查機(jī)構(gòu)根據(jù)各類(lèi)污染源普查對(duì)象制定相應(yīng)的普查計(jì)劃。(**年10月~11月)
4、普查指導(dǎo)員、普查員的聘用(**年11月)
普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、院校等部門(mén)及行業(yè)、企業(yè)環(huán)境保護(hù)人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的同志任普查指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作;普查員從有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處及其居委會(huì)(社區(qū))工作人員、大專(zhuān)院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會(huì)青年中招聘,經(jīng)考核合格后聘用。普查指導(dǎo)員和普查員的數(shù)量、條件、職責(zé)和權(quán)力等按《第一次全國(guó)污染源普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》執(zhí)行。
各街道辦事處按照轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)污染源的分布和數(shù)量,從工作人員中選定部分普查員,原則上每辦事處不少于2人,各街道辦事處于11月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有居委會(huì)名單及選定普查員名單、本辦事處選定的普查員名單報(bào)區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便及時(shí)組織參加有關(guān)培訓(xùn)。
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)工作準(zhǔn)則,培訓(xùn)和聘任普查員和普查指導(dǎo)員。
5、培訓(xùn)(**年11月~12月)
區(qū)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員、普查工作人員的培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)內(nèi)容包括污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線(xiàn),普查方法,各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。
6、污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作(**年11月~12月)
單位清查是污染源普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,主要在于查清普查區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)單位的基本信息,以確定是否納入普查、是詳細(xì)普查還是簡(jiǎn)要普查,為合理配備普查指導(dǎo)員和普查員提供依據(jù)。清查登記工作分為五個(gè)階段,即清查基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備階段,入戶(hù)走訪(fǎng)清查登記階段,數(shù)據(jù)處理、報(bào)送、反饋階段,遺漏及新增單位增補(bǔ)階段,事后質(zhì)量抽查工作階段。
入戶(hù)走訪(fǎng)清查登記由各街道辦事處負(fù)責(zé)組織完成,區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
(二)全面普查階段(2008年1月~12月)
1、各街道辦事處的普查員和普查指導(dǎo)員(含區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派的)開(kāi)始對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)污染源分類(lèi)、分行業(yè)進(jìn)行調(diào)查,4月底前完成入戶(hù)調(diào)查,并組織填報(bào)普查表、進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、匯總。(2008年1月~5月)
2、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查過(guò)程中對(duì)各街道辦事處污染源普查質(zhì)量進(jìn)行抽查,抽查不合格的辦事處要重新進(jìn)行普查。(2008年1月~6月)
3、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報(bào)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2008年6月底前)。
4、配合省、市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查?;就瓿晌覅^(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。(2008年12月前)
(三)總結(jié)、表彰階段(2009年1月~7月)
區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,建立污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng),編制工作總結(jié)報(bào)告和技術(shù)報(bào)告;開(kāi)發(fā)利用普查成果。
對(duì)各街道辦事處的普查工作進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)比。召開(kāi)全區(qū)污染源普查總結(jié)表彰大會(huì)。
五、普查經(jīng)費(fèi)
普查所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。主要用于普查機(jī)構(gòu)設(shè)置及開(kāi)辦;普查工作組織和協(xié)調(diào);全區(qū)污染源普查實(shí)施方案和有關(guān)文件的制訂;宣傳與培訓(xùn);設(shè)備購(gòu)置;全區(qū)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、加工與建檔;普查檢查驗(yàn)收、考核、總結(jié)、表彰;普查成果的開(kāi)發(fā)利用;普查指導(dǎo)員和普查員的工資;入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)任務(wù),確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
自“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我院及時(shí)召開(kāi)了“雙創(chuàng)”工作大會(huì),進(jìn)一步明確“雙創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備了“雙創(chuàng)”日常工作人員,落實(shí)“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作。為了確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,我院制定下發(fā)了《“雙創(chuàng)”工作實(shí)施方案》,切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,多次召開(kāi)例會(huì),安排“雙創(chuàng)”工作,實(shí)行“雙創(chuàng)”工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度,強(qiáng)化制度約束,推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作步入日?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、廣泛宣傳,全院參與,營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
1、拿到第一張創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的通行證是我們的工作方向,在市衛(wèi)生局和片區(qū)雙創(chuàng)指揮部的正確指導(dǎo)下,醫(yī)院發(fā)揮自己特長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)迎接考核。一是醫(yī)院加強(qiáng)了雙創(chuàng)辦工作力度,配備了工作人員,購(gòu)買(mǎi)了3萬(wàn)元的健康教育宣傳設(shè)施,開(kāi)展各項(xiàng)雙創(chuàng)工作,做好日常檔案資料整理和收集;二是積極開(kāi)展“健康教育”知識(shí)講座,全年共開(kāi)展28期600余人次;三是做好宣傳動(dòng)員,全年共制作雙創(chuàng)專(zhuān)欄16版,宣傳條幅5面,發(fā)放健康教育處方2000余份。
2、積極開(kāi)展周五義務(wù)清掃活動(dòng),全年共參加44次2000余小時(shí);參加全市集體義務(wù)清掃2次,參與人數(shù)40余人次;配合片區(qū)雙創(chuàng)辦值班9個(gè)周,并對(duì)西堤外環(huán)路臨街商戶(hù)群眾做好雙創(chuàng)的宣傳與動(dòng)員,與商戶(hù)簽定“門(mén)前四包”責(zé)任書(shū),按照創(chuàng)衛(wèi)要求治理臨街門(mén)頭牌匾。
3、經(jīng)過(guò)全體職工的共同努力,醫(yī)院在雙創(chuàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在2012年的片區(qū)雙創(chuàng)工作動(dòng)員會(huì)上,醫(yī)院被片區(qū)雙創(chuàng)指揮部評(píng)為“雙創(chuàng)先進(jìn)單位”。
三、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),全面推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作有序進(jìn)行。
1、突出以傳染病防治為重點(diǎn)。建立健全傳染病防治各項(xiàng)制度,成立“三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)行了醫(yī)療垃圾由“市醫(yī)療垃圾處置中心”統(tǒng)一處置,傳染病漏報(bào)率為“0”,進(jìn)行了傳染病防治工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。還定期開(kāi)展傳染病防治培訓(xùn),全年共培訓(xùn)4次,參與200與人次。
2、突出以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)。醫(yī)院成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)宣傳動(dòng)員,加大創(chuàng)衛(wèi)知曉率;每周二全院衛(wèi)生大清掃,對(duì)存在問(wèn)題,由科主任、護(hù)士長(zhǎng)帶頭整頓,并納入二次質(zhì)量考核,年終考評(píng),從措施中加強(qiáng)管理,使醫(yī)院愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作突顯成效。醫(yī)院患者住院環(huán)境徹底改善,醫(yī)院環(huán)境整潔、干凈、綠化率達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)病媒生物防治。我院地處于城中村交匯處,周邊居住環(huán)境復(fù)雜,加之醫(yī)院基建步伐緩慢,空地面積大沒(méi)有硬化,周邊雜草多,不易清除,一直是我院創(chuàng)衛(wèi)的難點(diǎn)。一是迎驗(yàn)前期,在李院長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下,全體職工積極動(dòng)手,將周邊環(huán)境徹底打掃、清除雜草,對(duì)下水管道增加了防鼠網(wǎng),改變了周邊環(huán)境衛(wèi)生。二是與安康市病媒生物防制組簽訂消殺協(xié)議,在專(zhuān)家的指導(dǎo)下定期開(kāi)展消殺工作,并投入資金,加大病媒生物防制設(shè)施。
4、規(guī)范醫(yī)療廢物處理。與安康市醫(yī)療廢物處理中心簽定“醫(yī)療廢物處理合同”,定時(shí)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范化處理。
四、存在主要困難和不足
1、醫(yī)院二期工程建設(shè)以報(bào)上級(jí)部門(mén),由于種種原因一直未審批,導(dǎo)致醫(yī)院門(mén)前無(wú)法按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)綠化。影響外觀。
2、醫(yī)院周邊居住環(huán)境復(fù)雜,居民素質(zhì)層次不起,居民將生活垃圾都扔在醫(yī)院院內(nèi),現(xiàn)成了一個(gè)永不消失的垃圾堆,雖然職工每月都要進(jìn)行打掃、清撿,但都無(wú)濟(jì)于事。
3、精神病患者和家屬對(duì)精神衛(wèi)生健康教育認(rèn)識(shí)局限,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解不到位。
五、2013年工作思路
1、推進(jìn)醫(yī)院硬件建設(shè),完善創(chuàng)衛(wèi)配套設(shè)施、加大綠化面積。
2、加大宣傳力度,對(duì)全院職工,住院患者及家屬進(jìn)行健康教育,提高全民創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,采取有效措施確保創(chuàng)衛(wèi)成果。
篇9
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)宜居的基本理念,減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),加強(qiáng)綜合治理和環(huán)境監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,提高人民群眾幸福指數(shù);重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,打造生態(tài)亮點(diǎn),努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。
二、主要目標(biāo)和指標(biāo)
(一)環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于水平,縣城清潔能源使用率要高于水平。
2、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于水平,污水再生利用率達(dá)到25%以上。
3、萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度低于水平。
(二)污染減排指標(biāo)
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比削減1.5%。
(三)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
1、大氣環(huán)境。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在全年天數(shù)的85%以上。
2、地表水環(huán)境。南甸河西岳村橋斷面COD濃度不高于50毫克/升,崗南水庫(kù)主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、建成區(qū)聲環(huán)境。建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(四)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
1、森林覆蓋率凈增量達(dá)到市考核目標(biāo)要求。
2、縣城污水集中處理率達(dá)到80%以上。
3、縣城生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)到85%以上。
4、工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到90%以上。
5、危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。
(五)環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)
1、全縣未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,無(wú)違反環(huán)保法律法規(guī)的重大案件,國(guó)控、省控企業(yè)按要求制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。
3、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到上級(jí)要求。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)大氣污染防治
1.嚴(yán)格煤炭管制。
工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度,確保年內(nèi)完成推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)低硫煤經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及用煤?jiǎn)挝坏娜粘1O(jiān)管,禁止燃用和銷(xiāo)售含硫量超過(guò)1%的煤炭。
2.開(kāi)展二氧化硫減排
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)所有10噸/時(shí)以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)所有煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期嚴(yán)格比對(duì),對(duì)不能達(dá)到比對(duì)要求的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施要督促企業(yè)限期進(jìn)行維修或更換,保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。
(2)環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)西柏坡電廠實(shí)行周報(bào)告制度,確保脫硫設(shè)施綜合運(yùn)行率達(dá)到95%以上,確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。
3.開(kāi)展氮氧化物減排
環(huán)保局負(fù)責(zé),6月底前完成河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司3號(hào)機(jī)組低氮燃燒技術(shù)改造;10月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作,年底前開(kāi)工建設(shè)。
4、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。
住建局、鎮(zhèn)負(fù)責(zé),加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè),10月底前完成西柏坡電廠熱電聯(lián)供橋西供熱建設(shè)。拆除橋東燃煤供暖鍋爐,停用橋西集中供暖鍋爐,形成西柏坡電廠余熱供暖覆蓋縣城建成區(qū)。
5.揚(yáng)塵污染防治工作
住建局、交通局負(fù)責(zé),按照“垃圾無(wú)積存,道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土,工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
6.加大重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域粉塵污染綜合整治力度
(1)工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)全縣煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)和洗煤企業(yè)粉塵污染進(jìn)行集中整治,完善提高有組織源和無(wú)組織源的污染防治問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。
(2)住建局負(fù)責(zé),向建筑施工單位明確拆遷、建筑揚(yáng)塵防治措施,做好日常的監(jiān)督檢查。
(3)住建局負(fù)責(zé),做好渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理,確保渣土運(yùn)輸無(wú)遺灑。
(4)交通局、交警隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)無(wú)證拉渣土車(chē)輛進(jìn)行查處。
(5)環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)全縣16家石灰加工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理,在6月底前完成除塵設(shè)備的安裝;廠區(qū)道路的硬化、綠化、美化;物料堆放實(shí)現(xiàn)棚化、倉(cāng)化等治理任務(wù)。
7、加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治力度
公安局負(fù)責(zé),加大路檢抽查力度,對(duì)尾氣超標(biāo)車(chē)輛,實(shí)行限期治理。
8、加強(qiáng)秸稈禁燒
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。
(二)水環(huán)境整治
1.加強(qiáng)水源地保護(hù)與管理
(1)環(huán)保局、發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé),禁止在飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。
(2)環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),6月底前制訂下槐鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫(kù)生活污水環(huán)境綜合治理方案,并通過(guò)專(zhuān)家論證,10月底前按照方案進(jìn)行實(shí)施,確保改善入庫(kù)水質(zhì)。
(3)水務(wù)局、環(huán)保局、公安局、交通局、畜牧水產(chǎn)辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),取締崗南、黃壁莊水庫(kù)內(nèi)吸鐵船及未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的運(yùn)輸船和打漁船。
(4)公安局、交通局、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類(lèi)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)流域和排污企業(yè)監(jiān)管
(1)環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域涉水企業(yè)的監(jiān)管,定期公布污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。
(2)環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行排水單位排污許可制度,對(duì)未辦理排污證或排污證未年檢的單位,工商局不予辦理和年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、開(kāi)展化學(xué)需氧量減排
環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé),10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收。
4、開(kāi)展氨氮減排
環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé),10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收;
環(huán)保局負(fù)責(zé),6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程,并通過(guò)驗(yàn)收。
5、加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)
西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年內(nèi)完成西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
6、規(guī)范縣城污水處理廠運(yùn)行管理
住建局負(fù)責(zé),規(guī)范縣城污水處理廠運(yùn)行管理工作,加強(qiáng)縣城污水管網(wǎng)建設(shè),確??h城污水處理率達(dá)到80%以上。
環(huán)保局負(fù)責(zé),對(duì)縣污水處理廠實(shí)行周報(bào)告制度,掌握污水處理廠運(yùn)行情況;加強(qiáng)對(duì)污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核,確保污水處理廠中控室正常運(yùn)行;進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置和流量計(jì)正常運(yùn)行;自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠,數(shù)據(jù)保存達(dá)到要求。
(三)噪聲污染防治
環(huán)保局、公安局負(fù)責(zé),鞏固縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果,確保全縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。
公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)社會(huì)噪聲管理,規(guī)范集會(huì)、娛樂(lè)、裝修等噪聲污染行為,為廣大居民提供良好的生活環(huán)境。
(四)固體廢物污染防治
1.衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé),加大醫(yī)療廢物管理力度,確保全縣境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中收集,運(yùn)送到有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位處理。
2.環(huán)保局負(fù)責(zé),加大危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度,建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,完善危險(xiǎn)廢物貯存和標(biāo)識(shí),制定突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對(duì)產(chǎn)生、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移全過(guò)程監(jiān)控,確保產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,全部由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行集中處理。
3.環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)污水處理廠污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過(guò)程的監(jiān)管,督促污水處理廠建立污泥管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向情況,污泥運(yùn)輸參照危險(xiǎn)廢物管理,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
4.住建局負(fù)責(zé),按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中,無(wú)害化處理達(dá)到33%以上。
(五)重金屬污染防治工作
環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)重金屬企業(yè)、涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管,確保其污染防治設(shè)施運(yùn)行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放。并督促企業(yè)完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。
(六)輻射防治工作
環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)輻射工作單位的監(jiān)管,確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率100%;建立檔案,實(shí)現(xiàn)放射源動(dòng)態(tài)管理;制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案,做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(七)異味污染防治
環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水產(chǎn)辦負(fù)責(zé),在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒、有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必須采取密閉措施或者其它防護(hù)措施;禁止在敏感區(qū)域及縣城區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害、煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);禁止烘干、晾曬畜禽糞便;禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)和其它敏感區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(八)清潔生產(chǎn)審核
環(huán)保局負(fù)責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)縣敬業(yè)焦酸有限公司等8家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,確保12月15日前完成評(píng)估驗(yàn)收工作。(名單見(jiàn)附件2)
(九)環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年底前完成西柏坡科技工業(yè)園區(qū)、回舍循環(huán)工業(yè)園區(qū)、南甸鋼城園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
2、環(huán)保局負(fù)責(zé),環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(東部三級(jí))要求,完成環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。
3、環(huán)保局負(fù)責(zé),住建局、國(guó)土局、財(cái)政局、鎮(zhèn)配合,完成“縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房”的項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)等工作,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)。
(十)環(huán)境監(jiān)測(cè)與能力建設(shè)
1、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)河流和入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)主要河流進(jìn)、出境斷面和主要入河排污口的水質(zhì)狀況。滹沱河、冶河出入境斷面及主要入河排污口每月至少監(jiān)測(cè)1次。
2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)測(cè)點(diǎn)部位每季度監(jiān)測(cè)一次。
3、增加大氣降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。建成區(qū)設(shè)置3個(gè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn),降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置,降塵監(jiān)測(cè)每月一次。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保達(dá)到三級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.農(nóng)工委、環(huán)保局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),完成西柏坡鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;完成溫塘鎮(zhèn)北馬中村、孟家莊鎮(zhèn)石板村省級(jí)生態(tài)村建設(shè);完成西柏坡鎮(zhèn)西柏坡村、下槐鎮(zhèn)下槐村、古月鎮(zhèn)古月村3個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。
2.林業(yè)局負(fù)責(zé),10月底前,完成市下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
3.環(huán)保局、國(guó)土局負(fù)責(zé),積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,編制新建和改擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,并確保保證金繳納率達(dá)到100%,生產(chǎn)礦山達(dá)到80%。
4.農(nóng)工委、環(huán)保局、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),完成國(guó)家、省、市年度資金支持的“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
(十二)、環(huán)境宣傳教育
1、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育能力建設(shè),提高環(huán)境宣傳教育隊(duì)伍的工作水平。
2、環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。以“4•22”地球日、“6•5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日為契機(jī),廣泛開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,不斷拓展環(huán)境宣傳教育渠道,豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育形式,擴(kuò)大環(huán)保知識(shí)受眾面。
3.宣傳部、文廣新局負(fù)責(zé),做好環(huán)境保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,在電視臺(tái)、《通訊》開(kāi)辟環(huán)保專(zhuān)欄,廣泛宣傳環(huán)保工作,倡導(dǎo)居民開(kāi)展低碳生活。
4.環(huán)保局、文明辦、教育局、住建局、旅游局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé),抓好綠色單位創(chuàng)建工作,年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級(jí)“五綠”單位。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮,定期組織召開(kāi)例會(huì)研究解決階段性重大問(wèn)題,聽(tīng)取各成員單位工作匯報(bào),指導(dǎo)工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,定期研究部署,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制
一是強(qiáng)化一票否決機(jī)制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)。二是強(qiáng)化責(zé)任追究,監(jiān)察局、環(huán)保局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,因失職瀆職造成不良影響的,依紀(jì)依法處理。三是健全工作機(jī)制。建立“月調(diào)度通報(bào)”、“季講評(píng)總結(jié)”工作機(jī)制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,每月將工作進(jìn)行匯總,并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室整理后以“簡(jiǎn)報(bào)”形式印發(fā);辦公室每月調(diào)度一次工作開(kāi)展情況,每季度對(duì)工作進(jìn)行一次講評(píng)和總結(jié)。四是強(qiáng)化聯(lián)合督查機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣人大和縣政協(xié)及時(shí)匯報(bào)環(huán)保工作,并會(huì)同監(jiān)察局和縣委、政府督查室,采取明察和暗訪(fǎng)相結(jié)合的方法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)落實(shí)環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)察,對(duì)重要的環(huán)境問(wèn)題要跟蹤督辦,到期要賬。
篇10
為進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),按照《*市2010年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以污染減排為主線(xiàn),以大氣和水污染治理為重點(diǎn),著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng),確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要工作目標(biāo)
----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%,控制在10710噸以?xún)?nèi);二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%,控制在4173噸以?xún)?nèi)。圓滿(mǎn)完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。
----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到318天;大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下;降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月,降塵量年均值比2009年下降6%。
----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi);城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上;城市污水處理率達(dá)到90%以上。
----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以?xún)?nèi);交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在70分貝以?xún)?nèi)。
----市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上;工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)大氣環(huán)境整治
圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上,拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍,在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的力量,群策群力,確??諝赓|(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。
3.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。
5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理,對(duì)燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理,20噸以上(含20噸)鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
6.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開(kāi)展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng),徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。
7.市工促局牽頭,環(huán)保局配合,2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬(wàn)噸。
8.市政府辦牽頭,環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作,按照“垃圾無(wú)積存;道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土;工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
9.市環(huán)保局牽頭,交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。
10.市秸稈辦牽頭,有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度,力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火,不冒一股煙。
11.市公安局牽頭,環(huán)保局配合,繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車(chē)輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測(cè),符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門(mén)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志,排氣不合格的,公安局對(duì)車(chē)輛不予年檢。
(二)水環(huán)境整治
圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程,確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求,完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。
3.市環(huán)保局牽頭,畜牧局配合,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。
4.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi);對(duì)直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過(guò)130毫克/升的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)治理。
5.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,企業(yè)向園區(qū)集中”的原則,新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。
6.市環(huán)保局負(fù)責(zé),按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為。
7.市建設(shè)局負(fù)責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作,確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行;污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。
8.市環(huán)保局負(fù)責(zé),全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求,全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè),廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--2008)特別排放限值,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。
(三)固體廢物污染防治
1.市環(huán)保局牽頭,交通局、工商局、安監(jiān)局配合,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程的管理。
2.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),加大對(duì)醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
3.市城管局負(fù)責(zé),加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
4.市環(huán)保局牽頭,獲鹿鎮(zhèn)配合,進(jìn)一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行管理,規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀,同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國(guó)家《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
5.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。
(四)噪聲污染防治
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)夜間建筑施工的管理,加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。
2.市公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期,采取有效措施,制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.市環(huán)保局牽頭,建設(shè)局配合,按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求,全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè),山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。
2.市環(huán)保局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開(kāi)展綠色信貸工作。
3.市農(nóng)業(yè)局牽頭,環(huán)保局配合,加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管,開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。
4.市環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)配合,結(jié)合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查,推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。
5.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn),建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。
6.市環(huán)保局牽頭,畜牧局、商務(wù)局,工商局配合,加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理,防止屠宰行業(yè)污染。
7.環(huán)保局牽頭,大河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。曲寨村10月底前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。
8.市環(huán)保局牽頭,文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合,繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作,年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級(jí)“五綠”單位。
9.市林業(yè)局負(fù)責(zé),10月底前,完成上級(jí)下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
10.市國(guó)土局負(fù)責(zé),積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%,生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。
11.市國(guó)土局、林業(yè)局牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),加快對(duì)西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作,國(guó)土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作,林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)山區(qū)的植樹(shù)和綠化工作,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。
(六)環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé),建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力。
2.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān);加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理,對(duì)違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰;加強(qiáng)放射源安全管理,確保輻射環(huán)境安全。
3.市環(huán)保局牽頭,監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活,危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
4.市環(huán)保局負(fù)責(zé),加大排污費(fèi)征收力度,確保排污費(fèi)依法足額征收。
5.市環(huán)保局牽頭,局配合,加強(qiáng)環(huán)境處置力度,調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,案件接轉(zhuǎn)率100%,辦結(jié)率100%,反饋率100%,群眾滿(mǎn)意率90%以上。
6、市環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。
7.市環(huán)保局負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,完成《*市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮,定期召開(kāi)例會(huì)研究解決階段性重大問(wèn)題,指導(dǎo)工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將環(huán)保工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究部置,狠抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門(mén),采取明查和暗查相結(jié)合的方法對(duì)各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)重要環(huán)境問(wèn)題要掛牌跟蹤督辦,到期要帳。對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位,實(shí)行一票否決,對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的,要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因失職、瀆職造成惡劣影響的,要依法處理。
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