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關(guān)鍵詞：公共管理；工商管理；區(qū)別與聯(lián)系

公共管理與工商管理都屬于管理學(xué)學(xué)科范圍內(nèi)，具有管理學(xué)的共同特征，能夠通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等手段實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。但是，公共管理與工商管理又存在本質(zhì)性的區(qū)別，了解公共管理與工商管理間的區(qū)別與聯(lián)系，能夠有效防治二者管理主體與客體錯(cuò)位問(wèn)題。

一、公共管理概念分析

公共管理概念是20世紀(jì)70年代被提出的，也是公共行政發(fā)展過(guò)程的必然結(jié)果，也是傳統(tǒng)公共行政面臨的困境與挑戰(zhàn)。公共管理即公共行政的延伸與轉(zhuǎn)變，二者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，但是公共管理更加注重社會(huì)公平與平等。公共管理的產(chǎn)生是公共組織的一種職能，主要目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。公共管理包括很多內(nèi)容，主要有行政管理、城市管理、發(fā)展管理等，是現(xiàn)代管理學(xué)科的重要分支，具有較為廣闊的發(fā)展前景。公共管理的核心是政府，通過(guò)對(duì)政策、經(jīng)濟(jì)、法律等方法增強(qiáng)政府的管理能力，提高政府的管理成績(jī)和服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)公共利益的最大化。公共管理具有多元化的主體，能夠推進(jìn)社會(huì)公共事物的進(jìn)一步發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公共利益的最大化。通過(guò)調(diào)節(jié)和控制公共資源來(lái)實(shí)現(xiàn)公共管理的職責(zé)，建立公共管理體制和有效方式是其面臨創(chuàng)新的迫切任務(wù)。[1]

二、工商管理概念分析

工商管理研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科，主要包括兩方面內(nèi)容，分別是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，管理企業(yè)內(nèi)部行為。工商管理具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，是企業(yè)必不可少的行政部門(mén)。工商管理的專(zhuān)業(yè)性要求較高，通過(guò)對(duì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)的運(yùn)用，通過(guò)現(xiàn)代管理手段實(shí)行企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定，保證企業(yè)的生存和順利發(fā)展。作為管理學(xué)方向下的重要分支，穩(wěn)定企業(yè)生存，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是工商管理的重要目標(biāo)。工商管理涉及內(nèi)容較廣，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)理論知識(shí)和綜合能力要求較高，做好工商管理工作是企業(yè)順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。[2]

三、公共管理與工商管理的區(qū)別

1.公共管理與工商管理涉及領(lǐng)域不同

公共管理與工商管理涉及的領(lǐng)域有很大不同，首先，公共管理主要對(duì)公共領(lǐng)域負(fù)責(zé)，涉及的內(nèi)容是公共問(wèn)題。而工商管理涉及的是私人領(lǐng)域，是以企業(yè)為基礎(chǔ)，具有競(jìng)爭(zhēng)性的工商企業(yè)。公共領(lǐng)域主要指政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等，其中公共問(wèn)題就是指社會(huì)成員在工作中廣泛受到公共性影響，且具有不可分性，又與公共利益直接相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。公共問(wèn)題一般涉及面廣，問(wèn)題復(fù)雜，包括環(huán)境問(wèn)題、交通安全、食品衛(wèi)生等，公共問(wèn)題造成的影響較大，不僅僅是影響單一個(gè)體，更多是對(duì)團(tuán)隊(duì)或大多數(shù)人的影響。其次，工商管理涉及的私人領(lǐng)域則與公共領(lǐng)域截然相反，工商管理是對(duì)盈利性組織的管理，也就是企業(yè)管理，其基本性質(zhì)存在差別。工商管理更注重的是企資源配置和生產(chǎn)要素優(yōu)化處理，目的是獲得最大效益。

2.公共管理與工商管理資源配置不同

公共管理的主體是政府部門(mén)，要想實(shí)現(xiàn)公共管理的有效實(shí)施，需要以公共資源控制為基礎(chǔ)，其中包括以下三方面：首先，公共權(quán)力。公共權(quán)力是政府實(shí)現(xiàn)公共管理的約束力和強(qiáng)制力，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)享有資源的合法資格進(jìn)行管理。公共權(quán)力歸屬于全體社會(huì)成員，不歸私人所有。其功能是實(shí)現(xiàn)公共利益，具有權(quán)威性強(qiáng)、強(qiáng)直性強(qiáng)，不受任何約束等特征。其次，政府資源。政府資源包括其所掌握的人力、物力和財(cái)力，最重要的是財(cái)力的控制。政府財(cái)力是公共財(cái)產(chǎn)，是政府從事公共事務(wù)的基礎(chǔ)。最后，自然資源。各種自然資源也屬于政府資源，包括國(guó)土、礦山等。工商管理的主體是非公共資源，其具有的權(quán)力是私權(quán)利，也是企業(yè)組織的一種力量。企業(yè)是一個(gè)能夠從事商品生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，其私權(quán)利包括約束力和產(chǎn)權(quán)。企業(yè)的私權(quán)由私人享有，是一種非公共資源。工商管理的物質(zhì)資源與人力資源的來(lái)源與公共管理不同，并非政府扶持，而是由投資匯報(bào)所得，因此，工商管理面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更注重企業(yè)生存和發(fā)展。

3.公共管理與工商管理目標(biāo)不同

以政府為主體的公共管理主要代表社會(huì)的公共利益，其本質(zhì)是公共利益的好壞，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也以大多數(shù)人的利益需求為指標(biāo)。公共管理更看重社會(huì)公平和社會(huì)公正，其目標(biāo)是最大程度的維護(hù)公共利益，然后公平、公正的實(shí)現(xiàn)公共利益?zhèn)€體化分配，促進(jìn)社會(huì)福利。工商管理代表的是盈利組織的管理，其目標(biāo)是追求私人領(lǐng)域的利益最大化，其主體是經(jīng)紀(jì)人，以市場(chǎng)規(guī)則為基本準(zhǔn)則，被市場(chǎng)規(guī)范所操控。工商管理以效率為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)私人利益的擴(kuò)大化。雖然工商企業(yè)也為國(guó)家財(cái)政作出貢獻(xiàn)，但其最終目的還是實(shí)現(xiàn)自身利益。

4.公共管理與工商管理運(yùn)行機(jī)制和方式不同

公共管理通過(guò)運(yùn)用公共權(quán)力進(jìn)行公眾事務(wù)的管理，其運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)就是公共權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，其基本依據(jù)是法律法規(guī)，所以，公共管理是一種法制化的管理，包括兩方面內(nèi)容：第一，依法行政，依據(jù)法律的權(quán)力和條款進(jìn)行公共事務(wù)管理，劃分責(zé)任，力求管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)遵循法律法規(guī)。第二，法制監(jiān)督。公共管理的全過(guò)程需要在法律法規(guī)的內(nèi)部和外部監(jiān)督下進(jìn)行。工商管理是按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行的，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也需要遵循法律要求，但是這種規(guī)范只是外在的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律還存在隱性約束，維持市場(chǎng)的正常運(yùn)作。

四、公共管理與工商管理間聯(lián)系

公共管理與工商管理同屬于管理學(xué)的重要分支，具有區(qū)別，又存在一定的聯(lián)系，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。公共管理與工商管理都以管理學(xué)基本理論、方法、知識(shí)為基礎(chǔ)，通過(guò)組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等手段實(shí)現(xiàn)管理。在管理過(guò)程中，雖然管理對(duì)象不同、運(yùn)行機(jī)制不同，但遇到的問(wèn)題基本相同，例如組織問(wèn)題、監(jiān)督問(wèn)題、執(zhí)行問(wèn)題等，對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注和探究，構(gòu)成了工商管理和公共管理間的共性問(wèn)題，是二者最大的共通性。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公共管理與工商管理同屬于管理學(xué)范疇內(nèi)，二者在管理本質(zhì)、管理領(lǐng)域、資源配置、管理目標(biāo)和運(yùn)行機(jī)制方面都存在區(qū)別，但是二者在管理方式和管理手段以及管理問(wèn)題方面又存在共通性。掌握公共管理和工商管理的區(qū)別與聯(lián)系，有利于公共利益和私人利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張夢(mèng)中.美國(guó)公共行政(管理)的歷史淵源與重要價(jià)值取向-麥克斯韋爾學(xué)院副院長(zhǎng)梅戈特女士訪談錄[J].中國(guó)行政管理,2013(11).

篇2

校企合作機(jī)制是否完善是決定實(shí)踐教學(xué)能否順利開(kāi)展及提升教學(xué)效果的關(guān)鍵因素。校內(nèi)實(shí)踐基地只能給學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的模擬訓(xùn)練，校外實(shí)踐基地建設(shè)及利用情況更為重要，即通過(guò)校企合作，互利雙贏，滿(mǎn)足學(xué)校、學(xué)生、教師、企業(yè)的需求，各方利益平衡，才能促進(jìn)合作的長(zhǎng)期有效進(jìn)行。目前學(xué)校沒(méi)有從利益各方的實(shí)際出發(fā)制定校外實(shí)踐教學(xué)規(guī)劃，利益機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有形成，使得校企合作流于形式，學(xué)生的實(shí)踐積極性受挫，合作企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不能提高，教師和學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

2工商管理專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的思路

2．1深入企業(yè)調(diào)研，完善培養(yǎng)計(jì)劃

校企雙方在充分進(jìn)行社會(huì)調(diào)研和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，制定針對(duì)性的、符合人才培養(yǎng)規(guī)律的培養(yǎng)計(jì)劃［4］，體現(xiàn)工商管理專(zhuān)業(yè)人才實(shí)踐創(chuàng)新能力與綜合素質(zhì)培養(yǎng)的主旨。根據(jù)校企雙方教學(xué)資源條件以及社會(huì)對(duì)工商管理人才的知識(shí)、能力要求，定位工商管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。在制定聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)深入企業(yè)，了解企業(yè)對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)人才使用意見(jiàn)，考察工商管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)該具備的知識(shí)、能力、素質(zhì);作為校企合作的另一方的企業(yè)應(yīng)從市場(chǎng)主體的視角，提出工商管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格要求，提供人才需求信息，使得人才培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人才供給與社會(huì)需求無(wú)縫對(duì)接。工商管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃還應(yīng)有一定的彈性，能根據(jù)校企間的溝通結(jié)果及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)教學(xué)過(guò)程中不適應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)與課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)，以學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，提升工商管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

2．2重構(gòu)課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容

作為工商管理人才培養(yǎng)基礎(chǔ)的課程體系是完成教學(xué)目標(biāo)、落實(shí)教學(xué)計(jì)劃的載體與核心。傳統(tǒng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授，忽略人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)。符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的工商管理人才應(yīng)是知識(shí)、能力和素質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，應(yīng)充分吸收擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人員的建議，根據(jù)“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)”的原則，構(gòu)建“基礎(chǔ)平臺(tái)+模塊”的課程體系:基礎(chǔ)平臺(tái)(如英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文等);必修模塊(西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、課程實(shí)驗(yàn)等);專(zhuān)業(yè)能力模塊(市場(chǎng)調(diào)研理論與實(shí)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)實(shí)習(xí)等);專(zhuān)業(yè)方向模塊(物流與供應(yīng)鏈管理、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)、創(chuàng)業(yè)模擬等)?；A(chǔ)平臺(tái)突出通用基礎(chǔ)知識(shí)的掌握與應(yīng)用;必修模塊強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)用與能力、素質(zhì)培養(yǎng)［5］。專(zhuān)業(yè)能力模塊以已修的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)方式，訓(xùn)練與提高工商管理人才的實(shí)踐創(chuàng)新能力。專(zhuān)業(yè)方向模塊針對(duì)職業(yè)崗位，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)方向上的全面展開(kāi)與深化，著力構(gòu)建工商管理人才適應(yīng)工作崗位的能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)工商管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備的知識(shí)、能力與素質(zhì)選擇教學(xué)內(nèi)容，確保教學(xué)內(nèi)容符合工商管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)要求。正確處理好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，明確校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)習(xí)兩個(gè)不同階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，校內(nèi)學(xué)習(xí)以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，訓(xùn)練基本專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和動(dòng)手實(shí)踐能力;企業(yè)學(xué)習(xí)以實(shí)踐教學(xué)為主，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的應(yīng)用以及實(shí)踐創(chuàng)新能力的訓(xùn)練與提高。兩者應(yīng)互為補(bǔ)充、相輔相成。

2．3加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

第一，組織教師掛職鍛煉。工商管理專(zhuān)業(yè)的教師，特別是青年教師經(jīng)歷過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，理論知識(shí)扎實(shí)，但由于缺乏實(shí)際的管理實(shí)踐鍛煉，實(shí)踐能力不強(qiáng)。為提高教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)的能力，學(xué)校應(yīng)研究制定教師掛職鍛煉制度，有計(jì)劃地選派青年教師到合作企業(yè)掛職鍛煉，擔(dān)任各級(jí)部門(mén)經(jīng)理助理，協(xié)助部門(mén)經(jīng)理參與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。合作企業(yè)應(yīng)按照校企合作協(xié)議，安排企業(yè)管理骨干作為導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)校的青年教師在企業(yè)內(nèi)部各級(jí)職能部門(mén)的工作崗位進(jìn)行輪崗訓(xùn)練，學(xué)習(xí)企業(yè)的管理實(shí)踐。青年教師可以通過(guò)承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目等形式參與企業(yè)科研項(xiàng)目研究，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，提升自己的實(shí)踐創(chuàng)新能力與科研水平［6］。此外，青年教師還可以把主持或參與的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目加工整理成學(xué)習(xí)案例，作為課堂教學(xué)的資料，理論知識(shí)與實(shí)踐運(yùn)用密切結(jié)合，可顯著增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。同時(shí)，青年教師的教學(xué)能力與教學(xué)水平得到提升。第二，做好校外教師的選聘。首先，由合作企業(yè)遴選工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中高層管理人員作為工商管理專(zhuān)業(yè)的客座教授。選聘他們參與工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)，學(xué)生可學(xué)習(xí)到大量實(shí)用的工商企業(yè)管理技能，積累初步的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也可提高學(xué)生對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)的主動(dòng)性［6］。其次，工商管理專(zhuān)業(yè)合作培養(yǎng)委員會(huì)組織客座教授就人才培養(yǎng)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)課程體系、授課內(nèi)容、教學(xué)資源、理論教學(xué)環(huán)節(jié)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排等問(wèn)題與校內(nèi)教師進(jìn)行充分交流互動(dòng)，增進(jìn)客座教授對(duì)人才培養(yǎng)要求以及培養(yǎng)過(guò)程的了解。通過(guò)雙方的溝通交流，校內(nèi)教師也可獲取許多企業(yè)管理實(shí)踐知識(shí)，加深對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。再次，組織校內(nèi)教師、客座教授相互聽(tīng)課觀摩，檢驗(yàn)客座教授的教學(xué)能力以及教學(xué)水平，同時(shí)也為客座教授的選聘積累經(jīng)驗(yàn)?？妥淌诰哂惺重S富的企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)客座教授的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，可安排他們承擔(dān)學(xué)生的理論教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，也可舉辦企業(yè)管理實(shí)踐講座，增加與學(xué)生交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)。

2．4改革教學(xué)方法，更新教學(xué)手段

第一，改變以教師為中心，教師對(duì)學(xué)生單向灌輸、學(xué)生被動(dòng)接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式。開(kāi)展以學(xué)生為中心，教師積極引導(dǎo)，學(xué)生主動(dòng)參與，雙向互動(dòng)的現(xiàn)代教學(xué)方式。作為系統(tǒng)地獲取知識(shí)的重要途徑的課堂教學(xué)不可能讓學(xué)生掌握所有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因此，教師作為教學(xué)活動(dòng)的組織者應(yīng)更多地教給學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)技能的方法與途徑，正所謂“授之以魚(yú)，不如授之以漁”。第二，更新教學(xué)手段。遠(yuǎn)程教學(xué)、軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科技的發(fā)展為不斷更新教學(xué)手段提供了技術(shù)支撐，使課堂教學(xué)更加生動(dòng)，有助于教師在有限的時(shí)間內(nèi)講授更多的教學(xué)內(nèi)容，課堂教學(xué)的效果明顯提高。學(xué)校應(yīng)不斷改善教學(xué)條件，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)各種教學(xué)軟件，完善校園學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，推廣現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)手段。第三，運(yùn)用多種教學(xué)方法。針對(duì)不同課程，可靈活采用專(zhuān)題討論、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、案例教學(xué)、操作示范、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、軟件模擬等不同的教學(xué)方法，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解與運(yùn)用，突出實(shí)踐技能的訓(xùn)練與提高。

2．5強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)手段

根據(jù)實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)條件，校企雙方應(yīng)科學(xué)安排專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)、模擬實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、企業(yè)實(shí)習(xí)以及畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。第一，建設(shè)校企共享的工商管理實(shí)驗(yàn)室。為培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)踐能力，學(xué)校應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，運(yùn)用各種實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段，提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力，優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量。工商管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，學(xué)校往往出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足，軟硬件達(dá)不到實(shí)踐教學(xué)要求等情況。校企雙方可通過(guò)協(xié)商合作共建工商管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供一條切實(shí)可行的解決路徑。企業(yè)自身生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的需要而采購(gòu)各種管理軟件與硬件設(shè)施?？捎善髽I(yè)投入實(shí)驗(yàn)設(shè)施、軟件系統(tǒng)，學(xué)校提供場(chǎng)所，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行、管理與維護(hù)。校企雙方共享實(shí)驗(yàn)室資源，使實(shí)驗(yàn)室資源使用效率得以提高。校企合作共建實(shí)驗(yàn)室，既滿(mǎn)足了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的需要，另一方面也為學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)提供了便利條件。此外，企業(yè)還可通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為工商管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供支持。第二，加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量。實(shí)踐基地是學(xué)生對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)產(chǎn)生感性認(rèn)知、理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要場(chǎng)所。通過(guò)在實(shí)踐基地的學(xué)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生可提升工作崗位技能，熟悉社會(huì)對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具有的知識(shí)、能力、素質(zhì)的基本要求，從而進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo)與方向，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，逐步培養(yǎng)未來(lái)職業(yè)角色。學(xué)校在選擇合作企業(yè)時(shí)，應(yīng)著重考察企業(yè)的管理水平，選擇管理手段先進(jìn)、管理方法科學(xué)的企業(yè)，按照平等協(xié)商、資源互補(bǔ)、利益共享的原則簽訂合作協(xié)議，共建實(shí)踐教學(xué)基地。企業(yè)按照協(xié)議規(guī)定接收學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐基地實(shí)習(xí)。在制定工商管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照循序漸進(jìn)的原則安排學(xué)生的企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容，并做好實(shí)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)依據(jù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)要求，在實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)下完成各項(xiàng)實(shí)習(xí)任務(wù)，并對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。實(shí)習(xí)結(jié)束后，指導(dǎo)老師應(yīng)組織召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)，了解學(xué)生的實(shí)習(xí)效果，總結(jié)實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，聽(tīng)取學(xué)生合理的建議，推動(dòng)實(shí)習(xí)工作不斷完善。第三，完善實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。為考察工商管理專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)踐教學(xué)效果，應(yīng)建立實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定考核方法，構(gòu)建突出知識(shí)運(yùn)用與實(shí)踐技能訓(xùn)練的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。全面考察實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)校自評(píng)、用人單位評(píng)價(jià)、合作企業(yè)評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果進(jìn)行全面、科學(xué)、客觀測(cè)評(píng)，分析影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的因素，找出存在的問(wèn)題與不足，明確實(shí)踐教學(xué)改進(jìn)的方向，提出解決問(wèn)題的具體措施，不斷完善校企合作實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系［7］。

3結(jié)論

篇3

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)中占據(jù)重要的地位，基于此，本文先對(duì)人力資源管理與政工工作所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了論述，然后對(duì)于如何在人力資源管理中做好政工工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與研究。

關(guān)鍵詞 人力資源管理 政工工作 有效應(yīng)用

一、人力資源管理與政工工作所面臨的問(wèn)題

（一）在人力資源管理過(guò)程中的問(wèn)題

想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境中得到更好的發(fā)展空間，全國(guó)范圍內(nèi)的大中小型企業(yè)都在內(nèi)部進(jìn)行大刀闊斧的改革工作，為謀求自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展再不斷的進(jìn)行努力，當(dāng)然，每個(gè)企業(yè)的管理者都明白，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，有了頂尖的人才，企業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展，才會(huì)有不竭的動(dòng)力之源，所以企業(yè)的HR就顯得非常重要。但是，值得我們注意的是，現(xiàn)今社會(huì)的企業(yè)發(fā)展迅猛，但是盈利情況往往不容樂(lè)觀，很多高精尖人才在薪酬達(dá)不到預(yù)期值的時(shí)候，對(duì)工作的熱情就會(huì)大打折扣，人力資源就會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題。

（二）政工工作過(guò)程中的普遍問(wèn)題

古語(yǔ)有云“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，在現(xiàn)在的商業(yè)圈中，很多的生存法則和戰(zhàn)術(shù)被應(yīng)用于企業(yè)的內(nèi)部管控之中，企業(yè)想要賺取更多的收益，會(huì)經(jīng)常組織員工進(jìn)行集體加班，或者變相的加重工作量。這一行為造成的后果很?chē)?yán)重，不但會(huì)使員工有所抱怨，而且收不到任何效果，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、如何在人力資源管理中做好政工工作

（一）將人才作為發(fā)展企業(yè)第一資源

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，而人才是一切核心之源，企業(yè)要想生存和發(fā)展壯大，離不開(kāi)人才為之獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。所以，企業(yè)應(yīng)該秉承尊重人才的態(tài)度，通過(guò)政工工作就能夠及時(shí)了解到人才們的心中所想，知己知彼，對(duì)癥下藥，盡量滿(mǎn)足他們的生活和工作需要，多與他們進(jìn)行交流，時(shí)常組織一些類(lèi)似于聚會(huì)、集體旅游等娛樂(lè)搞活動(dòng)，不斷激發(fā)他們的工作熱情，將人力資源管理的作用發(fā)揮出來(lái)。

（二）提升員工綜合素質(zhì)

作為企業(yè)的HR和政工工作者，在進(jìn)行工作中就要充分的表現(xiàn)出自身的能力和素養(yǎng)，因?yàn)槿肆Σ块T(mén)的綜合素質(zhì)代表了整個(gè)企業(yè)的精神面貌，這就要求我們的員工能?chē)?yán)格要求自己，平時(shí)不斷豐富自身知識(shí)的儲(chǔ)備含量，在做思想工作時(shí)，要多站在員工的角度思考問(wèn)題，以企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，制定出令人信服的管理制度和條款，盡量照顧到每一位員工，用自身超高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，贏得別人的尊重。

（三）政工工作更好的解決人力資源管理局限性問(wèn)題

在以往企業(yè)的HR工作中，會(huì)更注重強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的剛性約束，但結(jié)果往往差強(qiáng)人意，不但會(huì)事倍功半，還會(huì)對(duì)已有的人力資源體系產(chǎn)生沖擊。上文已經(jīng)說(shuō)過(guò)，人在企業(yè)中的重要作用，在進(jìn)行人力資源管理中，如果只注重工作本身，而沒(méi)有對(duì)員工的心理和思想加以了解，就很容易發(fā)生抵觸心理，在對(duì)政策的執(zhí)行方面出現(xiàn)偏差。因此，要想使這一問(wèn)題得到根治，就要通過(guò)合理的政治思想工作，從員工的精神層面著手，不斷的激發(fā)員工的責(zé)任意識(shí)，向員工宣傳本企業(yè)的發(fā)展文化和發(fā)展理念，形成全體的文化共識(shí)意識(shí)，帶動(dòng)大家向著一個(gè)目標(biāo)努力，提升企業(yè)的凝聚力和向心力，使人力資源工作更加順利的展開(kāi)。

（四）做好企業(yè)政工對(duì)人力資源管理過(guò)程的滲透工作

現(xiàn)階段，企業(yè)政工工作是解決企業(yè)員工心理問(wèn)題、緩解職員工作壓力的關(guān)鍵措施，為此必須要充分做好企業(yè)政工對(duì)人力資源管理過(guò)程的滲透工作，切切實(shí)實(shí)地為員工謀福利，不斷地增強(qiáng)員工的抗挫折能力與對(duì)復(fù)雜工作環(huán)境的適應(yīng)能力。當(dāng)前，企業(yè)中的強(qiáng)制性管理制度容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生思想問(wèn)題，形成不良情緒。本著以人為本的管理理念，企業(yè)要不斷地改進(jìn)政治思想教育工作，使其煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)，能夠有效地解決員工的各類(lèi)心理問(wèn)題。

企業(yè)人力資源管理制度需要隨著市場(chǎng)環(huán)境的改變而改變，企業(yè)政工也應(yīng)當(dāng)積極跟進(jìn)企業(yè)人力資源管理工作的改革，在某類(lèi)人力資源管理制度實(shí)行前做好針對(duì)基層員工的思想鞏固工作，使得員工具有良好的心理準(zhǔn)備，如此能夠間接地強(qiáng)化人力資源管理制度的應(yīng)用效果。政工人員可以定期給在企業(yè)內(nèi)部組織一些有利于放松員工心情、減輕職員壓力的活動(dòng)，可以舉辦羽毛球賽事、游泳競(jìng)技活動(dòng)以及各類(lèi)電子競(jìng)技游戲賽事等。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)上文的深入分析研究，我們總結(jié)出這樣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)、HR管理和人才三者之間聯(lián)系緊密，相輔相成、缺一不可，換言之，想要使HR管理工作的效果得到極佳的體現(xiàn)，與企業(yè)政工工作的合理開(kāi)展是分不開(kāi)的，開(kāi)展政工工作就等于是在全方位的了解員工，才能做到知己知彼，不斷促進(jìn)進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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篇4

當(dāng)今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為了維護(hù)市場(chǎng)的秩序，不僅要完善法律體制，還要運(yùn)用工商管理的職能。工商管理在很大程度上能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)控市場(chǎng)，但是現(xiàn)在存在工商管理工作效率不高的問(wèn)題。本文就針對(duì)工商管理存在的問(wèn)題以及提高工商管理工作效率的措施進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】工商管理 工作效率

工商管理的必要性。

當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革和企業(yè)組織的日益復(fù)雜化，使得工商管理的職能作用越來(lái)越重要。貴州省自改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大幅度的提升，使得綜合實(shí)力不斷提升，從而工商管理的工作效率成為政府關(guān)注的重要問(wèn)題，工商管理既對(duì)社會(huì)管理體系的組織和監(jiān)督起到直接影響，也對(duì)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和行政執(zhí)法起到重要作用，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的交往更加頻繁，在這樣的新形勢(shì)下更應(yīng)該充分發(fā)揮工商管理的職能，從而更好的促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)、多遠(yuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。因此，工商管理部門(mén)要跟上新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工商管理水平，使其適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

工商管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得工商管理部門(mén)面臨著新的形式和要求。但是，現(xiàn)今的工商管理自身還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上影響著工商管理職能的發(fā)揮。下文主要就工商管理存在的問(wèn)題進(jìn)行敘述。

1、工商管理體制不夠健全。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，工商管理所發(fā)揮的作用和職能也越來(lái)越大。工商管理部門(mén)需要不斷的擴(kuò)大管理范圍，同時(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理要加強(qiáng)，使工商管理的職能得到充分發(fā)揮，在管理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的指導(dǎo)監(jiān)督；并且既要管好個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，又要重視公有制經(jīng)濟(jì)，達(dá)到維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序統(tǒng)一的目的。然而，現(xiàn)在的工商管理體制是按照行政區(qū)劃分進(jìn)行管理，將原本的區(qū)域性市場(chǎng)分為條條塊塊，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門(mén)各自為政，不利于形成整體的合力管理，對(duì)于一些地方保護(hù)工具無(wú)法徹底擺脫。而地方政府采取的各種地方保護(hù)措施，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，并且在一定程度上減弱了工商管理的力度。貴州省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較差，又起步比較晚，而工商管理體制的不完善對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響非常大，因此要盡快健全工商管理體制，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速良好發(fā)展，從而更好的提高本省經(jīng)濟(jì)水平和綜合實(shí)力。

2、缺乏工商管理的專(zhuān)業(yè)人才。工商管理的相關(guān)人才分初級(jí)工商管理人才、中級(jí)的工商管理人才和高級(jí)的工商管理人才。截止到2010年年底，人才市場(chǎng)上對(duì)初級(jí)的工商管理人才有一定的需求量，對(duì)中級(jí)的工商管理人才有很大的缺口，而對(duì)高級(jí)的工商管理人才的缺口則更加嚴(yán)重，由此可以看出專(zhuān)業(yè)的工商管理人才嚴(yán)重缺乏，尤其是高級(jí)的工商管理人才?，F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求每個(gè)工商管理人員都要有一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，并且還要具備國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)際金融等思想和知識(shí)，以此適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下的發(fā)展需要。而工商管理部門(mén)的人才培養(yǎng)又偏重于傳授知識(shí)，只想盡快培養(yǎng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員，使得禁錮了一些人才的思想，不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

3、執(zhí)法力度不夠，致使工商管理的工作效率不高。工商管理部門(mén)既要對(duì)流通領(lǐng)域的市場(chǎng)和行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)管，也要不斷促進(jìn)社會(huì)和諧和依法治國(guó)。因此，工商管理部門(mén)的工作人員一定要嚴(yán)格的依法行政，履行好自己的職責(zé)，并且還要不斷的對(duì)執(zhí)法效能進(jìn)行提高，能夠做到聯(lián)系實(shí)際，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況履行工商管理的職能。但是，當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)并非如此，現(xiàn)在社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，工商管理部門(mén)的執(zhí)法手段在一定程度上被削弱，導(dǎo)致其不能在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)中應(yīng)對(duì)自如。一方面，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的頒布影響了工商管理部門(mén)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，工商管理部門(mén)只能做出處罰的決定，卻不能強(qiáng)制執(zhí)行。另一方面，地方保護(hù)主義的過(guò)分干涉也使工商管理部門(mén)的執(zhí)法受到阻礙，工商管理被一些地方政府看作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，便擅自對(duì)工商管理部門(mén)下達(dá)一些不合理的指令，使其無(wú)法發(fā)揮自身的職能，使得工商管理人員難以依法行政。

4、工商管理的內(nèi)部控制存在問(wèn)題，需要完善。在外部社會(huì)環(huán)境的影響下，工商管理的內(nèi)部存在著一些管理問(wèn)題，也同樣影響著工商管理的工作效率。工商管理部門(mén)的職能部門(mén)冗雜，國(guó)家投入資金多，而財(cái)務(wù)管理體系不健全，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

三、提高工商管理工作效率的措施。

工商管理影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是影響著國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其職能作用不容小覷，但是，現(xiàn)狀告訴我們工商管理部門(mén)存在的問(wèn)題嚴(yán)重的制約了工商管理部門(mén)的職能發(fā)揮，從而影響其工作效率。因此，一定要對(duì)工商管理存在的問(wèn)題加強(qiáng)關(guān)注，并及時(shí)解決，從而提高工商管理的工作效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。下文就對(duì)提高工商管理工作效率的措施進(jìn)行闡述。

1、根據(jù)新時(shí)期的實(shí)際情況，積極調(diào)整工商管理意識(shí)。把思想意識(shí)和理論知識(shí)投入到實(shí)踐中的過(guò)程就是管理，一個(gè)優(yōu)秀的管理者要適時(shí)根據(jù)實(shí)際情況不斷的調(diào)整管理思維，學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)的管理方法，提高管理水平。管理意識(shí)就是一種思想意識(shí)，對(duì)指導(dǎo)管理實(shí)踐起著至關(guān)重要的作用。正確的管理意識(shí)能夠正確的引導(dǎo)管理實(shí)踐，從而提高管理水平，錯(cuò)誤的管理意識(shí)則會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩或者損失。因此，樹(shù)立正確的管理意識(shí)是提高管理水平的重要方面之一?，F(xiàn)在，科技發(fā)展迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度不斷加快，所以工商管理部門(mén)的管理者要具有創(chuàng)新思想和隨機(jī)應(yīng)變的能力，并時(shí)刻根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)的變化來(lái)調(diào)整自己的管理意識(shí)，保證管理質(zhì)量和水平。這樣才能使工商管理的職能得到充分發(fā)揮，從而提高提高工商管理的工作效率。

2、完善工商管理的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。目前，工商管理存在職能部門(mén)繁多，且職能互相交叉，并且管理不夠，出現(xiàn)分頭執(zhí)法不良的現(xiàn)象，使得監(jiān)管的執(zhí)法力度在很大程度上被削弱。因此，工商管理部門(mén)一定要根據(jù)相關(guān)要求，對(duì)所有下屬職能部門(mén)進(jìn)行明確劃分，將一些不必要的部門(mén)去掉，把職能類(lèi)似的部門(mén)進(jìn)行合并，對(duì)人員也做出相應(yīng)調(diào)整，從而加大工商管理的執(zhí)法力度和工作效率。

3、對(duì)工商管理的監(jiān)管和執(zhí)法方式進(jìn)行改革與創(chuàng)新。由于經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和發(fā)展，以及社會(huì)主義市場(chǎng)監(jiān)管的需要，工商管理以前舊的監(jiān)管和執(zhí)法方式很難滿(mǎn)足新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。因此，工商管理部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行一些改革創(chuàng)新，一方面，運(yùn)用當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)，將其與人腦相結(jié)合，提高工作效率；另一方面，要改變只監(jiān)督、執(zhí)法的思想，在監(jiān)督和執(zhí)法的同時(shí)還要對(duì)那些違反規(guī)定和法律的人員進(jìn)行思想教育，并且在平時(shí)也可以組織一些相關(guān)的法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)定的演講教育，提高人們的法律知識(shí)和意識(shí)，不能只是簡(jiǎn)單的執(zhí)行法律，而要從人們心理和思想上進(jìn)行教育、輔導(dǎo)，這樣才能夠更好的提高工商管理的工作效率。

4、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的工商管理人才，為工商管理輸入新的血液。現(xiàn)在需要工商管理人才，而對(duì)工商管理人才的要求不僅僅是具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要具有一定的創(chuàng)新意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多變的，所以應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，需要一定的靈活性和創(chuàng)新思想。在今后的工商管理人才培養(yǎng)中，要注意專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培養(yǎng)，也要注意其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這種既專(zhuān)業(yè)又具有創(chuàng)新精神的新型工商管理人才才是工商管理所需要的。

【結(jié)束語(yǔ)】工商管理對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序起著至關(guān)重要的作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)工商管理的要求也發(fā)生變化，因此一定要充分發(fā)揮其職能，提高其工作效率，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

潘鳳煥；關(guān)于提高工商管理培訓(xùn)質(zhì)量的思考；北京市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)；1999.02.15

篇5

 

一、工商行政管理效能的涵義

 

工商行政管理效能是指，工商機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)，從事市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，發(fā)揮功能的程度及其產(chǎn)生的效益、效果的統(tǒng)一。其涵義包括：一是目標(biāo)性，即工商效能提升的首要要件，沒(méi)有既定目標(biāo)，談效能提升，只是一句空話。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是工商行政管理的終極目標(biāo)，為完成終極目標(biāo)，還必須有階段性目標(biāo)。二是功能性，提升工商效能必須發(fā)揮工商行政管理的作用，即發(fā)揮組織功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能。三是統(tǒng)一性，即效益、效率、質(zhì)量、效果的統(tǒng)一。工商效能強(qiáng)調(diào)要有市場(chǎng)監(jiān)管的總體目標(biāo)與階段性目標(biāo),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的功能，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管執(zhí)法能力、效率、效果、效益的有機(jī)統(tǒng)一。因此，在工商效能建設(shè)中，只有統(tǒng)籌兼顧，全面安排,充分發(fā)揮工商行政管理各要素和環(huán)節(jié)的作用,才能提升整體效能。

 

二、彩響工商效能提升的因素及問(wèn)題

 

(一)隊(duì)伍素質(zhì)因素

 

素質(zhì)是指人先天特性和后天社會(huì)實(shí)踐而獲得的內(nèi)在能力。素質(zhì)是能力的核心,而能力是人的綜合素質(zhì)在行為上的外化表現(xiàn)。工商隊(duì)伍素質(zhì)是指工商人員理解和認(rèn)知法律對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出恰當(dāng)判斷和合法處置的能力。工商人員職業(yè)素質(zhì)的高低，直接決定著工商部門(mén)的整體能力和效能。素質(zhì)更新主要指優(yōu)良品德的修煉，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的健全，廣博知識(shí)的積累，辦事技能的提高。

 

經(jīng)過(guò)各級(jí)組織多年的管理培訓(xùn)，工商人員知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。但現(xiàn)有的人員素質(zhì)與時(shí)代的發(fā)展仍有較大差距，工商行政管理專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展水平不高。在“兩費(fèi)”停征后，部分干部茫然不知所措，平庸、懶散現(xiàn)象抬頭,慢作為、不作為時(shí)有出現(xiàn)。激勵(lì)機(jī)制顯得乏力，制約機(jī)制作用不明顯，人員只進(jìn)不出，干部能上不能下的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變，干部隊(duì)伍缺乏活力，這些都直接影響工作效能的提升。

 

(二)資源配置因素

 

資源配置包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)保障。如何合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，促進(jìn)職能到位，發(fā)揮整體效能至關(guān)重要。人員調(diào)配是發(fā)揮效能的決定性因素。人員調(diào)配是否符合精干決策層、減少管理層、強(qiáng)化執(zhí)行層的原則,直接關(guān)系到工商效能的提升?；A(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)保障是完成各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)，其中信息技術(shù)是提升工商效能的重要載體。

 

工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、上下職能基本相同，但力量整合不夠協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)內(nèi)部，市場(chǎng)、公平交易、個(gè)體、登記、商標(biāo)、廣告等部門(mén)與基層所都有執(zhí)法辦案權(quán)，多頭執(zhí)法導(dǎo)致處罰畸輕畸重、重復(fù)處罰，上下級(jí)工商部門(mén)之間權(quán)限劃分不清，執(zhí)法資源配置不夠合理。有些地方工商部門(mén)為了避免以上問(wèn)題，由公平交易部門(mén)實(shí)行集中辦案，但由于基層執(zhí)法力量有限，辦案人才少，受移交時(shí)間和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，執(zhí)法效能仍未得到提升。

 

(三)工商文化因素

 

工商文化是指工商部門(mén)在行使國(guó)家賦予的職能中，逐漸形成、積淀、培育起來(lái)的得到廣泛認(rèn)同的工商行政管理的價(jià)值觀念、思維方式、精神理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的總和，以及在此基礎(chǔ)上形成的服務(wù)理念、執(zhí)法意識(shí)、管理理論、管理人員文化素質(zhì)，蘊(yùn)含在工商行政管理體制、制度、形象、行為之中的文化特色。工商文化既重視群體力量和發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，又強(qiáng)調(diào)個(gè)人因素和潛能創(chuàng)造力，是凝聚和激勵(lì)工商人員的重要精神力量，為工商機(jī)關(guān)各項(xiàng)改革提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。發(fā)展工商文化，有利于加強(qiáng)和改善工商機(jī)關(guān)思想政治工作，有利于增強(qiáng)全體人員的向心力、凝聚力。

 

國(guó)家工商總局近幾年組織全系統(tǒng)對(duì)工商文化開(kāi)展研究，在工商文化建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但在創(chuàng)建工商文化的實(shí)踐中,各地對(duì)工商精神的理解表述不一，工商文化的特色不突出，工商文化的核心價(jià)值觀沒(méi)有統(tǒng)一的語(yǔ)境表示。工商行政管理共同價(jià)值觀、工商精神等與工商工作的有機(jī)結(jié)合還不緊密。全系統(tǒng)對(duì)工商文化建設(shè)尚未形成統(tǒng)一規(guī)劃，在社會(huì)上的宣傳力度和影響力不夠。

 

(四)體制機(jī)制因素

 

工商監(jiān)管體制屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)行政管理體制范疇，良好的工商行政管理監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)制會(huì)使工商行政管理系統(tǒng)不斷適應(yīng)復(fù)雜變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能動(dòng)把握監(jiān)管規(guī)律，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

 

工商機(jī)關(guān)雖然實(shí)行了垂直管理，但監(jiān)管執(zhí)法受當(dāng)?shù)卣绊懭匀缓艽?。在行政機(jī)構(gòu)中存在職能交叉，工作界線不明確的問(wèn)題，造成監(jiān)管執(zhí)法力量分散，缺乏合力，影響監(jiān)管效能的提高。如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，科學(xué)構(gòu)建工商行政管理體制機(jī)制，如何充分利用網(wǎng)絡(luò)化手段，向數(shù)字化、信息化管理模式發(fā)展，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，是值得深人研究的重要問(wèn)題。

 

三、工商行政管理效能提升的路徑選擇

 

(一)抓緊素質(zhì)更新，塑造效能主體

 

效能建設(shè)既要“效”,更要“能”，根本目的是要提高人的素質(zhì)和能力。行政效能的提高說(shuō)到底要靠行政人員的素質(zhì)提升，即優(yōu)良品德的修煉,專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的健全，廣博知識(shí)的積累，辦事技能的提高。

 

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想政治工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍政治素質(zhì)的提高。組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、黨風(fēng)廉政等各種教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。組織干部學(xué)習(xí)文化知識(shí)和理論研討，定期組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。

 

2.實(shí)施職位分類(lèi)制度，激發(fā)隊(duì)伍整體活力。職位分類(lèi)制度是建立科學(xué)人事管理制度的重要條件。工商機(jī)關(guān)可將人員分為企業(yè)注冊(cè)官、行政檢查官、后勤管理人員三個(gè)系列。企業(yè)注冊(cè)官是指具備專(zhuān)業(yè)資格，經(jīng)過(guò)考評(píng)和聘任，在工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記崗位依法行使注冊(cè)核準(zhǔn)權(quán)的行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員。行政檢查官是指具備專(zhuān)業(yè)執(zhí)法資格，經(jīng)過(guò)考評(píng)和聘任，在執(zhí)法崗位依法行使行政檢查和行政管理的執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員。后勤管理人員是指為處理工商各項(xiàng)工作需要而從事財(cái)務(wù)、政工、監(jiān)察、裝備、信息技術(shù)等行政管理和工勤事務(wù)人員。按工作性質(zhì)又可分為服務(wù)性和技術(shù)性人員兩類(lèi)。對(duì)后勤人員應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的技術(shù)序列分等級(jí)，如政工師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師等，按照其相應(yīng)等級(jí)規(guī)定享受職務(wù)待遇及薪酬。以此構(gòu)建職務(wù)晉升和職級(jí)晉升雙梯制，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，為提升工作效能奠定組織基礎(chǔ)。

 

(二)整合管理資源，形成整體合力整合管理資源，形成整體合力是提高工商效能的重要方面?？茖W(xué)的資源配置，是提高行政效能的先決條件。在信息時(shí)代，可利用現(xiàn)代科技信息資源,減少中間環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層力量,對(duì)于提高工商效能有著十分重要的意義。在我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)中，基層行政機(jī)關(guān)及其人員僅被當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)的服從者和決策的執(zhí)行者，他們受到高層政府組織嚴(yán)格的層級(jí)制約，缺少因地制宜的決策權(quán)。加上行政層次過(guò)多，機(jī)構(gòu)重疊，多頭領(lǐng)導(dǎo)，交叉指揮，造成基層行政組織和人員工作被動(dòng)、缺乏活力，難以獲得較高的行政效能。因此，現(xiàn)行政府的改革趨勢(shì)是由垂直式管理向扁平式管理發(fā)展，減少政府組織層次，縮小高層與基層溝通距離，把有限的人力、物力、財(cái)力資源往基層配置，下放權(quán)力，形成小局大所，以達(dá)到激發(fā)基層人力資源，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，履行政府職能之目的。扁平化的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)信息共享,重視橫向聯(lián)系、溝通和協(xié)作，大大提髙組織的反應(yīng)能力和工作效能，減少了組織的人力資源成本。

 

在監(jiān)管理念上，應(yīng)把對(duì)市場(chǎng)秩序的管理上升為社會(huì)管理的層面，借助全社會(huì)力量共同治理，運(yùn)用整合性治理理念充分聚集各種社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)綜合管理，提高整體管理效能。整合建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)自律的四位一體的監(jiān)管格局。

 

(三)改革監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要有三種模式:經(jīng)濟(jì)警察模式、公平交易委員會(huì)模式、市場(chǎng)行政監(jiān)督管理局模式。以上三種模式各有長(zhǎng)處與不足，我國(guó)在借鑒國(guó)外模式時(shí)，應(yīng)該吸收國(guó)外模式的長(zhǎng)處。目前，我國(guó)監(jiān)管模式采用市場(chǎng)行政監(jiān)督管理局模式較為符合我國(guó)國(guó)情，要按照黨的十精神，建立適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的大部制，解決權(quán)責(zé)不清、各自為政問(wèn)題，解決生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)管問(wèn)題，努力提升行政管理效能。

 

(四)應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)軟硬件配里隨著工商機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)不斷加大，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅上升，監(jiān)管領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能必然要求充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。我國(guó)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管采用的模式為“環(huán)節(jié)管理為主,專(zhuān)項(xiàng)管理為輔”,多個(gè)政府部門(mén)共同參與的監(jiān)管模式。在合理執(zhí)法成本下，更可取的監(jiān)管模式是充分利用各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)和部門(mén)所取得的有關(guān)商品質(zhì)量信息，將檢測(cè)結(jié)果形成數(shù)據(jù)在網(wǎng)上共享，實(shí)行綜合監(jiān)管、上下聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制。數(shù)據(jù)是信息化應(yīng)用的直接結(jié)果，所以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)首先要建立與完善市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，其次是重要商品數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步建立聯(lián)通國(guó)家工商總局、省、市、區(qū)工商局、工商所五級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息化的應(yīng)用,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，應(yīng)圍繞信息資源的跨地區(qū)、跨部門(mén)共享為重點(diǎn)，努力構(gòu)建地區(qū)、部門(mén)互動(dòng)的市場(chǎng)執(zhí)法體系，以信息資源公開(kāi)和開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，全面提升科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平，不斷滿(mǎn)足民眾對(duì)政府提供公共服務(wù)的各種新要求。

 

四、建立工商行政管理效能提升的評(píng)價(jià)體系

 

為了促進(jìn)工商行政管理效能提升,應(yīng)該建設(shè)效能評(píng)價(jià)體系。工商行政管理效能具有綜合性特點(diǎn)，其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也是多方面、多層次的，只有科學(xué)、合理地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，采取正確、有效的評(píng)價(jià)方法，客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能促進(jìn)工商行政管理效能的提升。

 

(一)工商行政管理效能評(píng)價(jià)主體及方法

 

工商行政管理機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)可以依靠多元的評(píng)價(jià)主體和采用綜合分析法進(jìn)行，保障效能評(píng)價(jià)的真實(shí)可靠、公平公正。

 

1.評(píng)價(jià)主體。工商機(jī)關(guān)及其上級(jí)機(jī)關(guān)在評(píng)價(jià)主體中占有重要地位。與第三者的評(píng)價(jià)主體相比,工商機(jī)關(guān)及其上級(jí)機(jī)關(guān)更加了解監(jiān)管執(zhí)法總體情況,更能掌握工商行政管理效能評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)掌握更加準(zhǔn)確、全面。第三方評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)主體另一組成部分。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府只是評(píng)價(jià)主體之一，民間評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，包括獨(dú)立的民間調(diào)査機(jī)構(gòu)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)和媒體組成評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)，這有利于評(píng)價(jià)的客觀、公正。

 

2.評(píng)價(jià)方法。工商行政管理效能評(píng)價(jià)可以采用主觀測(cè)量和客觀測(cè)量方法進(jìn)行。主觀測(cè)量方法可采用問(wèn)卷調(diào)査、實(shí)地訪談方式進(jìn)行?？陀^測(cè)量方法可通過(guò)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲得。如査處違法行為的案件數(shù)量、發(fā)展市場(chǎng)主體數(shù)量、商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量、著名馳名商標(biāo)數(shù)量、合同履行率等。把主觀測(cè)量與客觀測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，才能最終反映工商效能的提升情況。

 

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

 

根據(jù)工商行政管理效能的定義，我們可以從工商行政管理的效益、質(zhì)量、效率、時(shí)效、能力五個(gè)維度進(jìn)行評(píng)判。

 

1.工商行政管理質(zhì)量。工商行政管理質(zhì)量是指工商行政管理執(zhí)法和服務(wù)的質(zhì)量，主要從市場(chǎng)巡查質(zhì)量、行政許可質(zhì)量、行政處罰案件質(zhì)量等方面進(jìn)行衡量。市場(chǎng)巡查質(zhì)量主要以巡査中違法行為的發(fā)現(xiàn)率來(lái)衡量，包括市場(chǎng)主體證照齊全率，無(wú)照經(jīng)營(yíng)率，違法行為發(fā)現(xiàn)率,重特大違法行為應(yīng)急處置等。行政許可質(zhì)量以受理程序是否合法，核準(zhǔn)時(shí)限是否符合法定要求等為標(biāo)準(zhǔn)。行政處罰案件質(zhì)量以事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿,程序是否合法，適用法律是否正確等為標(biāo)準(zhǔn)。

 

2.工商行政管理時(shí)效。衡量工商行政管理效能的時(shí)效指標(biāo)，是指完成一定工商行政管理工作量所需要的時(shí)間數(shù)量。行政效能可以用時(shí)間效率表示，以最短時(shí)間完成工商行政管理目標(biāo)的,則工商行政管理效能高;反之，則工商行政管理效能低。因此，把時(shí)效指標(biāo)作為衡量工商行政管理效能的一個(gè)重要指標(biāo)，對(duì)工商行政管理效能建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。工商行政管理時(shí)效既有法律法規(guī)規(guī)定又有制度性規(guī)定，在法定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)是職責(zé)任務(wù)的要求，在法定時(shí)限內(nèi)盡量縮短工作時(shí)間是提高效能的重要表現(xiàn)。工商行政管理時(shí)效指標(biāo)包括行政許可的時(shí)限要求、行政處罰的時(shí)限要求、市場(chǎng)巡查的時(shí)限要求與消費(fèi)投訴時(shí)限要求等。

 

3.工商監(jiān)管執(zhí)法能力。T.商行政監(jiān)管執(zhí)法能力是指工商機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用各種資源和手段，有效監(jiān)管市場(chǎng)的本領(lǐng)和水平。工商行政監(jiān)管能力是圍繞監(jiān)管執(zhí)法展開(kāi)的，具有職能的特定性。隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,熟練掌握和有效運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段的能力要求日益突出，因?yàn)樗苯記Q定和反映執(zhí)法監(jiān)管能力的高低。工商行政管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)主要應(yīng)由以下兩個(gè)方面組成：(1)執(zhí)法主體狀況，例如監(jiān)管執(zhí)法人員文化程度、基本技能、執(zhí)法人員違紀(jì)率等。(2)依法監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量，例如案件核審不合格率、案件行政復(fù)議糾正率、案件行政訴訟敗訴率等。

篇6

從橫向看，同一歷史時(shí)期也出現(xiàn)了多個(gè)學(xué)派并生的局面。哈羅德·孔茨在20世紀(jì)60年代初將當(dāng)時(shí)的管理理論劃分為管理過(guò)程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派和數(shù)量學(xué)派六個(gè)流派或研究方法，由此導(dǎo)致了管理理論叢林的出現(xiàn)。

為克服或改變管理學(xué)學(xué)派林立的現(xiàn)狀，一些流派和管理學(xué)家試圖以一種理論體系來(lái)實(shí)現(xiàn)管理學(xué)各學(xué)派的整合，但叢林現(xiàn)象不但未改觀，反而有增無(wú)減。20世紀(jì)80年代，孔茨再次對(duì)當(dāng)時(shí)的管理學(xué)流派進(jìn)行梳理時(shí)，概括出了11個(gè)不同的理論派系。管理理論叢林的深層原因是什么？能否實(shí)現(xiàn)對(duì)管理理論體系的整合？本文試對(duì)這些關(guān)系管理理論發(fā)展方向的問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、對(duì)管理理論體系整合的探索。

對(duì)管理理論的整合出自?xún)蓚€(gè)動(dòng)機(jī)：一是為了管理理論的健康發(fā)展。管理理論學(xué)派的分化，在一定程度上導(dǎo)致了各個(gè)學(xué)派獨(dú)立為戰(zhàn)，互相排斥，阻礙了管理學(xué)的深入研究與探索。沒(méi)有統(tǒng)一和規(guī)范的管理理論又使人們對(duì)管理學(xué)的科學(xué)性產(chǎn)生懷疑。二是實(shí)現(xiàn)管理學(xué)科體系化的要求。作為一種科學(xué)、系統(tǒng)的理論，管理學(xué)必須綜合各流派的研究成果，使之融為一體，才能成為一種普遍適用的、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的、有效的管理科學(xué)。學(xué)習(xí)組織與管理理論的學(xué)生面對(duì)的是一些有關(guān)組織理論與管理實(shí)踐的零碎而雜亂的資料。出現(xiàn)在20世紀(jì)中期的現(xiàn)代綜合思潮推動(dòng)了管理學(xué)派綜合、統(tǒng)一的探索。

（一）系統(tǒng)學(xué)派的探索。

20世紀(jì)60年代在管理學(xué)中占統(tǒng)治地位的系統(tǒng)學(xué)派曾希望用“系統(tǒng)的觀點(diǎn)”來(lái)統(tǒng)攝其他所有各個(gè)學(xué)派。系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為組織由目標(biāo)與價(jià)值、技術(shù)、社會(huì)心理和結(jié)構(gòu)等各個(gè)分系統(tǒng)組成。傳統(tǒng)組織理論強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)，從而重視制訂原則。人際關(guān)系學(xué)家和行為科學(xué)家則強(qiáng)調(diào)社會(huì)心理系統(tǒng)，把注意力集中在激勵(lì)、群體動(dòng)力學(xué)和其他相關(guān)因素上。管理科學(xué)學(xué)派則強(qiáng)調(diào)技術(shù)分系統(tǒng)和對(duì)決策和控制過(guò)程的量化方法。這樣，每個(gè)管理學(xué)派都各傾向于側(cè)重特定的分系統(tǒng)，而不承認(rèn)其他分系統(tǒng)的重要性。系統(tǒng)學(xué)派則把管理看作一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，因而要研究一切主要的分系統(tǒng)及其相互關(guān)系。

系統(tǒng)學(xué)派沒(méi)有將管理理論各個(gè)學(xué)派統(tǒng)一起來(lái)，主要原因是該理論本身難以進(jìn)行應(yīng)用。由于這一學(xué)派概念上的復(fù)雜性，管理人員很難在實(shí)際操作中加以應(yīng)用來(lái)提高組織的效率?！伴_(kāi)放式系統(tǒng)學(xué)派沒(méi)有指明影響組織內(nèi)部活動(dòng)的主要變量，也未能夠識(shí)別出影響組織運(yùn)作的環(huán)境要素?？梢赃@樣說(shuō)，開(kāi)放式系統(tǒng)理論學(xué)派只是一個(gè)時(shí)髦的概念性學(xué)派，其發(fā)展還不足以使之成為一種有用的綜合理論框架。系統(tǒng)學(xué)派在20世紀(jì)70年代初趨于衰落。”

（二）權(quán)變管理學(xué)派的努力。

權(quán)變管理學(xué)派希望用“權(quán)變的觀點(diǎn)”來(lái)統(tǒng)一管理理論學(xué)派。其主要代表人物盧丹斯在1973年發(fā)表了題為《權(quán)變管理理論：走出叢林的道路》的論文，提出要用權(quán)變管理理論來(lái)統(tǒng)攝其他各個(gè)管理學(xué)派。盧丹斯指出：“所謂的權(quán)變的路徑，有時(shí)稱(chēng)為情境的路徑，到現(xiàn)在仍只是剛剛興起。也許1980年后，這條路徑將能引導(dǎo)我們從管理理論叢林中打出一條出路來(lái)。”與系統(tǒng)學(xué)派的結(jié)果一樣，權(quán)變管理理論在管理流派的統(tǒng)一上同樣收效甚微。

（三）價(jià)值學(xué)派的目標(biāo)。

隨著20世紀(jì)80年代組織文化理論的流行，出現(xiàn)了一種用“價(jià)值觀”的思想來(lái)統(tǒng)率管理學(xué)各個(gè)流派的做法。按照組織文化理論影響最大的《卓越叢書(shū)》（ExcellenceSeries）的作者之一湯姆·彼得斯自詡的說(shuō)法，20世紀(jì)80年代的西方企業(yè)界正在經(jīng)歷一場(chǎng)以他的主張為旗幟的“革命”，即“返回基點(diǎn)的革命”，而基點(diǎn)就是價(jià)值觀的重新塑造。價(jià)值學(xué)派是一種“非理性主義”，這決定了它無(wú)法與傳統(tǒng)管理理論相融合，其對(duì)傳統(tǒng)管理理論的整合走向失敗成為必然。

（四）過(guò)程學(xué)派的成就。

1961年12月，哈羅德·孔茨（HaroldKoontz）教授發(fā)表了《管理理論叢林》論文，詳細(xì)地闡述了管理研究的各種方法，并認(rèn)為存在著“管理理論的叢林”?？状慕淌谙仁浅姓J(rèn)每一種方法都對(duì)管理理論有一定的貢獻(xiàn)，然后進(jìn)一步指出：（1）人力資源方法和數(shù)量方法與其說(shuō)是一種管理理論，倒不如說(shuō)是管理者采用的一種方法；（2）過(guò)程方法能夠包括和綜合當(dāng)今各種管理理論。過(guò)程方法最初由亨利·法約爾提出的，在他提出的行政管理的五個(gè)要素中，計(jì)劃和組織是著重點(diǎn)。

就對(duì)管理理論各流派的整合而言，過(guò)程學(xué)派是最為成功的。對(duì)管理職能的探討構(gòu)成了幾乎所有的主流教科書(shū)通用的管理框架。比如孔茨的“計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)及控制”，托馬斯·P.羅賓斯的“計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制”以及托馬斯·S.貝特曼的“計(jì)劃與戰(zhàn)略、組織和人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制和變革”。就這一事實(shí)而言，過(guò)程學(xué)派對(duì)管理理論的整合的努力是最為成功的。

二、管理叢林現(xiàn)象的客觀性對(duì)于管理理論叢林的原因，許多學(xué)者作了精辟的分析?？状脑凇豆芾砝碚搮擦帧芬晃闹袣w結(jié)為以下幾個(gè)原因：其一，組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理決策制定等術(shù)語(yǔ)的用法及含義不同造成的“語(yǔ)義學(xué)叢林”；其二，對(duì)管理和管理學(xué)的定義和所包含的范圍沒(méi)有取得統(tǒng)一意見(jiàn)；其三，把前人對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)看成先驗(yàn)而加以拋棄；其四，曲解和拋棄前人提出的一些管理原則；其五，管理者不能或不愿相互理解?？状牡姆治鰝?cè)重于技術(shù)和主觀的原因，筆者就其客觀原因進(jìn)行如下總結(jié)：

（一）任務(wù)及環(huán)境的不同。

管理思想處于環(huán)境變革之中，同時(shí)又是環(huán)境變革的產(chǎn)物?？茖W(xué)管理理論是社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)和組織勞動(dòng)效率低下的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)背景是，社會(huì)需要提高生產(chǎn)率、提高工業(yè)產(chǎn)量，以滿(mǎn)足人口迅速增長(zhǎng)的更為基本的物質(zhì)需要。提高勞動(dòng)效率是管理的首要任務(wù)。當(dāng)時(shí)可使用的人力資源狀況是許多工人都是從別的國(guó)家來(lái)的移民或從農(nóng)村來(lái)的農(nóng)民。

在這種經(jīng)濟(jì)背景下，泰羅從工廠的生產(chǎn)車(chē)間入手，以機(jī)械觀的理論與方法為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)工人勞動(dòng)過(guò)程的改進(jìn)來(lái)達(dá)到提高效率的目標(biāo)。一定時(shí)期的管理理論是對(duì)一定時(shí)期的管理實(shí)踐的概括和總結(jié)，是一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的產(chǎn)物。

管理理論叢林的出現(xiàn)，在某種意義上，也是管理理論關(guān)注的重心發(fā)生轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。即由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由主要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系轉(zhuǎn)向使企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境。這種轉(zhuǎn)變來(lái)自于管理實(shí)踐的需求的推動(dòng)。組織活動(dòng)的社會(huì)化及各種關(guān)系的多元化，使組織內(nèi)部及組織之間的沖突也日益復(fù)雜化，組織與其上下游戰(zhàn)略聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、新聞媒體等形成了一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；環(huán)境變化不確定性、要素的跨國(guó)流動(dòng)、市場(chǎng)的國(guó)際化的發(fā)展，推動(dòng)了組織邊界的擴(kuò)展。隨著西方后工業(yè)社會(huì)生活的復(fù)雜化和新的社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，僅僅依靠管理自身已經(jīng)不能說(shuō)明、解釋和解決組織所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。[

（二）解決問(wèn)題視角的不同。

管理活動(dòng)的復(fù)雜性決定了管理問(wèn)題研究具有不同的層面。保羅·格里斯利認(rèn)為，管理學(xué)有一個(gè)核心元素（利用給定的資源達(dá)到目標(biāo)），然而這個(gè)基本的核心含義可能通過(guò)各種方式（如人力資源、環(huán)境等）擴(kuò)展。每個(gè)人對(duì)管理任務(wù)的理解的水平具有內(nèi)在的轉(zhuǎn)移局限性。對(duì)很多管理者來(lái)說(shuō)，他們?nèi)绾卫斫夤芾砣蝿?wù)也是不盡相同的。從不同的視角去研究管理問(wèn)題，是導(dǎo)致管理理論多元化的又一原因。

科學(xué)管理的主要重點(diǎn)放在計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化和在作業(yè)層改進(jìn)人的努力方面，以便以最小的投入取得最大的產(chǎn)出。管理科學(xué)是與車(chē)間或作業(yè)層的最佳努力有關(guān)的，因而是一種微觀的方法。與此相反，20世紀(jì)前半期出現(xiàn)的行政管理理論把重點(diǎn)放在高級(jí)組織層的廣泛的行政管理原則上，對(duì)正式組織結(jié)構(gòu)與一般管理基本過(guò)程的說(shuō)明。這是一種宏觀的方法。在工業(yè)方面，管理科學(xué)實(shí)際上并不側(cè)重于戰(zhàn)略問(wèn)題，而主要是研究戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。在大多數(shù)情況下，管理科學(xué)家并不從事解決高層管理者所關(guān)心的“不良結(jié)構(gòu)”

的問(wèn)題。這類(lèi)問(wèn)題用精確的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法是不能解決的。他們側(cè)重研究可以用定量分析解決的基層、中層的管理問(wèn)題。

不同的視角產(chǎn)生于管理學(xué)者不同的經(jīng)歷。管理學(xué)中的各個(gè)先驅(qū)者，他們之中的每一個(gè)人，由于自己的特殊背景，在管理的整體中引進(jìn)了一個(gè)新的側(cè)面。例如，泰羅由于他的工程教育和冶金方面的訓(xùn)練，對(duì)工場(chǎng)工作的成績(jī)作了仔細(xì)的研究。而法約爾則由于他在采礦公司的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)而用經(jīng)營(yíng)與協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)來(lái)考察管理工作。另一方面，謝爾登和甘特則從個(gè)人及個(gè)人在管理工作中的作用開(kāi)辟了管理責(zé)任新領(lǐng)域。由于這些管理學(xué)者側(cè)重于管理的不同方面，多年來(lái)又各自聚集了一批追隨者，以致于第二次世界大戰(zhàn)后管理思想狀況有些混亂。

（三）管理研究方法上不同。

“管理理論的叢林”的形成與管理學(xué)眾多的管理分析方法和研究范式有關(guān)，不同的分析方法和研究范式出現(xiàn)的結(jié)果造就了管理學(xué)的學(xué)派林立。[11]94從管理學(xué)的知識(shí)體系上，20世紀(jì)60年代，伴隨著傳統(tǒng)古典管理理論的衰亡，一大批新的管理理論的產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、人類(lèi)文化學(xué)、哲學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、博弈論、統(tǒng)計(jì)學(xué)，甚至現(xiàn)代物理學(xué)，都在以越來(lái)越強(qiáng)的力量影響著管理理論的發(fā)展，都在以各種不同的方式向管理學(xué)滲透。有學(xué)者通過(guò)對(duì)管理思想史中各學(xué)派的主要代表人物的出身與專(zhuān)業(yè)背景進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)派的代表人物的出身與專(zhuān)業(yè)背景相差較大，而同一學(xué)派學(xué)者的專(zhuān)業(yè)背景則大體相同，行為科學(xué)理論中的學(xué)者大多都是心理學(xué)家，而管理科學(xué)學(xué)派的學(xué)者大多有工科背景。行為科學(xué)家主要是從具有社會(huì)心理學(xué)傾向的社會(huì)科學(xué)衍變出來(lái)的，而與此相反，大多數(shù)的管理科學(xué)家則來(lái)自數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及與經(jīng)濟(jì)-技術(shù)有關(guān)的學(xué)科。所以，這兩門(mén)學(xué)科具有不同的觀點(diǎn)和意見(jiàn)是正常的。

商學(xué)院在研究方法的多樣性上起到了推波助瀾的作用。1959年，出現(xiàn)了兩份對(duì)管理教育具有影響的有關(guān)工商教育的報(bào)告。一份出自福特基金會(huì)委托并資助加州伯克利分校的羅伯特·A·戈登和斯坦福大學(xué)的詹姆斯·E·豪厄爾的研究，另一份出自卡內(nèi)基公司資助斯沃索莫大學(xué)的弗蘭克·G·皮爾遜進(jìn)行的研究。兩份報(bào)告都尖銳地批評(píng)了美國(guó)工商教育的狀況：工商管理學(xué)院甚至在定義教給學(xué)生什么、該怎樣教這樣的基本問(wèn)題上都一片混亂。由于墨守成規(guī)，商學(xué)院沒(méi)能在一個(gè)不斷變化的環(huán)境中培養(yǎng)出具有能力和想象力，同時(shí)又具有靈活性的管理人員。

他們建議改革未來(lái)的商學(xué)院的課程內(nèi)容。自此，像數(shù)量和行為科學(xué)這類(lèi)課程激增，因此聘請(qǐng)了數(shù)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、心理學(xué)家和其他一些未經(jīng)過(guò)工商訓(xùn)練也沒(méi)有工商背景的人員到管理學(xué)院任教。

研究方法的差異不但體現(xiàn)在學(xué)科背景上，還體現(xiàn)在研究范式上。描述性范式與規(guī)范性范式有著明顯的差異：規(guī)范方法一直被主要應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)方面。“經(jīng)濟(jì)學(xué)家和運(yùn)籌學(xué)家注重的是事情應(yīng)當(dāng)如何；他們研究組織及其環(huán)境，以便提出能使組織作出更合理決策的分析模型?！绷硪环矫妫蠖鄶?shù)心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和其他行為科學(xué)家對(duì)有關(guān)人的行為的經(jīng)濟(jì)-技術(shù)設(shè)想提出了疑問(wèn)，而他們關(guān)心的是描述人和組織實(shí)際行為的方式。

（四）實(shí)踐者與研究者價(jià)值取向的不同。

在管理學(xué)者中，追求管理理論的實(shí)用性和管理理論的唯知性的分歧是比較明顯的。隨著管理教育走進(jìn)課堂，越來(lái)越多的學(xué)院派學(xué)者進(jìn)入到管理理論的研究中來(lái)，他們傾向于用定量的方法，努力提高管理理論的精確程度，而實(shí)踐派則大多傾向于用定性方法，關(guān)注理論成果在管理實(shí)踐中的效用。所以，由于管理實(shí)踐者和管理研究者們的研究目的和他們的價(jià)值觀上存在的差異，決定了管理學(xué)者們很難走到一起。

為了解決管理理論叢林問(wèn)題，1962年在加州大學(xué)洛杉磯分校召集了著名學(xué)者以及工商、教育和政府中在管理藝術(shù)方面取得成就的實(shí)踐家參加的一個(gè)會(huì)議。會(huì)上理論工作者與實(shí)踐工作者形成了鮮明的對(duì)立。美尼爾·A·雷恩對(duì)這次會(huì)議的爭(zhēng)論總結(jié)說(shuō)：

學(xué)者們只能理解那些來(lái)自自己專(zhuān)業(yè)的人，而實(shí)踐家們則無(wú)法理解學(xué)者，學(xué)者也是如此?？状脑凇对僬摴芾砝碚搮擦帧分兄赋?，“我們?nèi)匀惶幱诠芾砝碚搮擦謺r(shí)代？？也許（走出叢林的）最有效的方法要靠領(lǐng)導(dǎo)潮流的管理者發(fā)揮更為積極的作用，以縮小職業(yè)實(shí)踐與學(xué)院派之間日益擴(kuò)大的鴻溝?！笨状耐瑫r(shí)也責(zé)怪他的同行學(xué)者沒(méi)有把理論研究更多地與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

三、從管理的本質(zhì)看管理理論體系的整合。

判斷一門(mén)學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)是其具有自己的假設(shè)、目的、工具、績(jī)效目標(biāo)和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)衡量，管理有權(quán)利作為一門(mén)學(xué)科。但許多學(xué)者指出了管理學(xué)科的特殊性。如保羅·格里斯利就認(rèn)為管理學(xué)是一個(gè)混合的概念，管理學(xué)在其一般意義上并不是一門(mén)學(xué)科，它整合了其他學(xué)科的材料，因此它更適合被稱(chēng)為超學(xué)科（Meta-Subject），它包括了對(duì)各種學(xué)科的思考、分析和實(shí)驗(yàn)，考察在管理行為中這些學(xué)科如何融合在一起并相互作用，以及它們?nèi)绾螌?duì)管理者的行為做出貢獻(xiàn)。彭新武指出：從實(shí)踐上看，與其說(shuō)科學(xué)管理理論是探索管理的科學(xué)，不如說(shuō)它是努力在管理中應(yīng)用科學(xué)。管理工作涉及做事的方法和技術(shù)、技巧。管理既應(yīng)被看成是一門(mén)科學(xué)，也應(yīng)被看成是一門(mén)藝術(shù)。管理學(xué)這種本質(zhì)上的特征決定了它與其他學(xué)科的不同之處，管理學(xué)理論是不能被整合為一個(gè)嚴(yán)密的知識(shí)體系的。

就管理學(xué)的教學(xué)而言，這種整合的必要性也并非是絕對(duì)的。學(xué)生應(yīng)該歡迎管理理論的多樣化，而不應(yīng)試圖獲得簡(jiǎn)明的知識(shí)體系。研究的課程是復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的，而這個(gè)知識(shí)體系又是不斷演化的。

許多學(xué)科都能對(duì)管理學(xué)作出貢獻(xiàn)。組織是復(fù)雜的系統(tǒng)，它們本身就要求進(jìn)行深入的調(diào)查研究工作。

對(duì)西方管理理論發(fā)展的各個(gè)階段所形成的流派，研究者有不同的概括。如克勞德·小喬治概括了四個(gè)管理流派：科學(xué)管理、行為學(xué)派、管理過(guò)程學(xué)派和數(shù)量學(xué)派。[1]168-182JanesF.Stoner等概括為科學(xué)管理學(xué)派、古典組織理論學(xué)派、行為學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派和管理理論的近期發(fā)展（包括系統(tǒng)方法、權(quán)變方法）。從縱向發(fā)展看，在管理學(xué)不同的發(fā)展階段出現(xiàn)的不同學(xué)派，它們之間并不是一種更替的關(guān)系，后邊的學(xué)派并未取代先前的學(xué)派，各個(gè)學(xué)派互補(bǔ)共存。

摘要：管理理論叢林是管理理論縱向演進(jìn)和橫向發(fā)展的結(jié)果。系統(tǒng)學(xué)派、過(guò)程學(xué)派等管理學(xué)派在管理理論體系的整合上進(jìn)行了探索，過(guò)程學(xué)派也取得了一定的成就。但管理叢林現(xiàn)象尤存。管理者面臨的任務(wù)及環(huán)境、解決問(wèn)題的視角、研究的方法和價(jià)值取向等方面的不同是產(chǎn)生管理叢林現(xiàn)象的深層原因。管理學(xué)本質(zhì)上的特征決定了它與其他學(xué)科的不同之處，管理學(xué)理論不能被整合為一個(gè)嚴(yán)密的知識(shí)體系，應(yīng)當(dāng)尊重管理理論的多樣性。

關(guān)鍵詞：管理流派；管理叢林；管理理論統(tǒng)一

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篇7

【關(guān)鍵詞】供應(yīng)商；聯(lián)合質(zhì)量管理；激勵(lì)機(jī)制

聯(lián)合質(zhì)量管理是個(gè)涉及面廣，且由多個(gè)有決策能力的獨(dú)立法人組成。聯(lián)合質(zhì)量管理因其獨(dú)特性，會(huì)導(dǎo)致所有權(quán)的分裂，我們知道供應(yīng)鏈內(nèi)的企業(yè)有共同的利益追求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但不避免局部會(huì)有利益沖突。所以，處于核心的企業(yè)，就要嚴(yán)格把關(guān)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，用以協(xié)調(diào)和制約與供應(yīng)商的微妙關(guān)系。

一、聯(lián)合質(zhì)量管理與企業(yè)管理的對(duì)比

聯(lián)合質(zhì)量管理有自己的特點(diǎn)，與企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理不同，關(guān)鍵在于管理職能實(shí)施基礎(chǔ)的有別。企業(yè)內(nèi)部管理職能的實(shí)施，基本依賴(lài)組織機(jī)構(gòu)、行政隸屬關(guān)系和全面可靠的信息來(lái)完成。企業(yè)管理職能的實(shí)施也以此為基礎(chǔ)完成，計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮，以及控制是企業(yè)管理的五項(xiàng)基本職能。而聯(lián)合質(zhì)量管理，與此截然不同。在供應(yīng)鏈企業(yè)中，核心企業(yè)處于供應(yīng)鏈的龍頭，有命令的權(quán)利。整個(gè)供應(yīng)鏈的組成，是利益的集結(jié)，這種聯(lián)盟合作是暫時(shí)的，也是動(dòng)態(tài)，所以，肯定沒(méi)有真正意義上的組織機(jī)構(gòu)，或者正規(guī)的等級(jí)制度。核心企業(yè)雖然有支配的權(quán)力，但執(zhí)行是個(gè)大問(wèn)題。供應(yīng)鏈的組成是利益所趨，是一個(gè)暫時(shí)的綜合體，信息共享只能是個(gè)傳奇，商業(yè)機(jī)密一旦泄露企業(yè)也就沒(méi)有立足之地。所以，企業(yè)內(nèi)部管理職能的規(guī)定在聯(lián)合質(zhì)量管理中形同虛設(shè)。

二、供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制的分析

通過(guò)以上分析不難看出，在供應(yīng)鏈質(zhì)量管理過(guò)程中，核心企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)的管理方法和手段都不能達(dá)到預(yù)期的目的和效果，如果想讓供應(yīng)商無(wú)條件服從管理，有兩個(gè)可靠途徑：一是用法律約束，即簽訂合同；二是建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)互利雙贏。這兩個(gè)手段可以很好的為聯(lián)合質(zhì)量管理服務(wù)，也是最常用的兩種激勵(lì)機(jī)制。如圖1所示：

（1）顯性激勵(lì)機(jī)制——質(zhì)量合同。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供應(yīng)鏈合作模式得到廣泛推廣，對(duì)質(zhì)量管理問(wèn)題的關(guān)注也進(jìn)入實(shí)質(zhì)的以降低質(zhì)量成本為主的階段。所以，核心企業(yè)只有通過(guò)合同管理等法律手段，來(lái)保障供應(yīng)商的供應(yīng)質(zhì)量，避免供應(yīng)商的投機(jī)行為，在一定意義上也提高了供應(yīng)商的合作積極性。平常情況下質(zhì)量合同是作為一種顯性激勵(lì)機(jī)制來(lái)執(zhí)行的，并得以在聯(lián)合質(zhì)量管理中被合理使用。盡管各種管理模式都有，但真正有用途的辦法也不多。分析其原因，主要在于：聯(lián)合質(zhì)量管理是個(gè)新理念，在運(yùn)用中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和不足，還有待時(shí)間和具體事例去驗(yàn)證；目前，很多供應(yīng)鏈業(yè)績(jī)改為將研究作導(dǎo)向標(biāo)，這無(wú)形中制約了模式的推廣應(yīng)用。所以，我們可以分析在供應(yīng)鏈質(zhì)量管理過(guò)程中，供應(yīng)商和（或）制造商的之間的問(wèn)題。（2）隱性激勵(lì)機(jī)制——供應(yīng)商聲譽(yù)。供應(yīng)商的聲譽(yù)取決于內(nèi)在的個(gè)人素質(zhì)，以及外在的環(huán)境，市場(chǎng)的不確定性，信息的錯(cuò)誤和不全面性。而合同的當(dāng)事人不能把握，合同的仲裁者也沒(méi)有能力控制這一切，這也是合同條款不健全的因素之一，或者簽訂合理的合同得不償失。所以，學(xué)術(shù)界一直強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈中的合作伙伴關(guān)系問(wèn)題，建議在供應(yīng)鏈成員之間要建立必要的信任機(jī)制，以避免合同糾紛的發(fā)生。企業(yè)界則認(rèn)為，如果沒(méi)有顯性激勵(lì)合同，供應(yīng)商站在自己信譽(yù)的角度，也會(huì)保障產(chǎn)品的質(zhì)量，一則可以保證自己在市場(chǎng)上的良好信譽(yù)，再者也會(huì)提高長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益，也就是聲譽(yù)效應(yīng)。聲譽(yù)效應(yīng)作為“隱性激勵(lì)機(jī)制”完全可以達(dá)到顯性激勵(lì)機(jī)制的效果，由信譽(yù)促成的合作關(guān)系一般都比較牢靠，還會(huì)降低企業(yè)之間簽訂合同的費(fèi)用，減少了選擇合作伙伴的時(shí)間。從根本上杜絕了聯(lián)合質(zhì)量管理中不必要的費(fèi)用開(kāi)支。

聯(lián)合質(zhì)量管理中，對(duì)于供應(yīng)商的激勵(lì)機(jī)制特別重要，若無(wú)激勵(lì)機(jī)制就無(wú)法保證產(chǎn)品的質(zhì)量，也無(wú)法保持長(zhǎng)久的合作關(guān)系。本文分別從質(zhì)量合同、供應(yīng)商聲譽(yù)兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了研究。

參 考 文 獻(xiàn)

篇8

不可否認(rèn)，大類(lèi)招生模式也存在許多弊端，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:首先，大類(lèi)招生模式加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。為了使學(xué)生對(duì)整個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)有基本的了解，高校一般需要先開(kāi)設(shè)多門(mén)通識(shí)類(lèi)課程，待專(zhuān)業(yè)最終明確后，學(xué)生才轉(zhuǎn)入更有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，這樣的教學(xué)安排無(wú)形中加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān);另外，高校一般會(huì)將專(zhuān)業(yè)課程安排在本科階段的最后兩年，由于大四學(xué)生面臨求職及畢業(yè)設(shè)計(jì)等任務(wù)，所以許多本應(yīng)安排在第四學(xué)年的課程也被調(diào)整到了第三學(xué)年，這樣安排的后果就是學(xué)生疲于應(yīng)付上課和考試，學(xué)業(yè)壓力過(guò)大，教學(xué)效果自然也就不甚理想。其次，在選擇具體專(zhuān)業(yè)時(shí)，學(xué)生并未真正以興趣為導(dǎo)向，而是以就業(yè)、社會(huì)輿論為導(dǎo)向，盲從心理比較嚴(yán)重。按照“大類(lèi)招生，分流培養(yǎng)”模式的初衷，專(zhuān)業(yè)分流方案的確定應(yīng)以學(xué)生個(gè)人的興趣為基礎(chǔ)，而不是其他因素。但是，當(dāng)大量學(xué)生涌向少數(shù)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)時(shí)，興趣就變成了次要的考量因素，成績(jī)、綜合表現(xiàn)等硬指標(biāo)被賦予了更高的權(quán)重。許多高校甚至需要通過(guò)考試來(lái)確定哪些學(xué)生有機(jī)會(huì)選擇心儀的專(zhuān)業(yè)，這樣的做法無(wú)疑是對(duì)這種創(chuàng)新教育模式的弱化和曲解，它一方面打擊了后進(jìn)學(xué)生選擇心儀專(zhuān)業(yè)的積極性，另一方面對(duì)所謂冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的教師也是一種沖擊。“大類(lèi)招生，分流培養(yǎng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它對(duì)高校的教育資源、師資力量、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教學(xué)管理等都提出了很高的要求［3］，大量中小規(guī)模的高校在短時(shí)間內(nèi)很難順利推廣這一模式。筆者認(rèn)為，提高學(xué)生(尤其是工商管理類(lèi)學(xué)生)的綜合素質(zhì)，并非只有大類(lèi)招生這一條路可走，引入ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練也是很好的選擇。

二、引入ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練以改善工商管理教育

ERP(EnterpriseResourcePlanning，企業(yè)資源計(jì)劃)這一概念是由美國(guó)GartnerGroup咨詢(xún)公司在1993年首先提出的，它將企業(yè)的物流、資金流、信息流整合到同一系統(tǒng)中，以求最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。沙盤(pán)原是軍事術(shù)語(yǔ)，指的是根據(jù)地形圖或航空照片，按一定的比例關(guān)系，用泥沙和其他材料堆制的模型。ERP沙盤(pán)系統(tǒng)將二者完美地結(jié)合在了一起，它將企業(yè)運(yùn)營(yíng)所處的內(nèi)外環(huán)境抽象為一系列的規(guī)則，并用籌碼、標(biāo)識(shí)牌等表示企業(yè)擁有的資源、市場(chǎng)地位、生產(chǎn)能力［4］。實(shí)際訓(xùn)練時(shí)，參與的學(xué)生被分成若干組，在同樣的初始狀態(tài)下開(kāi)始經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)6～8年的模擬運(yùn)營(yíng)后，根據(jù)各組的權(quán)益及盤(pán)面情況綜合判定其得分并排序。

(一)ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練的積極作用

首先，沙盤(pán)模擬作為一種體驗(yàn)式的教學(xué)方式，是繼傳統(tǒng)教學(xué)及案例教學(xué)之后的一種教學(xué)創(chuàng)新，體現(xiàn)了建構(gòu)主義的教育理念。以所得稅問(wèn)題為例，在模擬實(shí)訓(xùn)時(shí)，有的小組竟然連“虧損不需要交所得稅”這樣的常識(shí)都拋在腦后，企業(yè)明明虧損上千萬(wàn)，但財(cái)務(wù)總監(jiān)還在計(jì)算應(yīng)繳所得稅。由此可見(jiàn)，只有在ERP沙盤(pán)模擬這樣盡可能接近現(xiàn)實(shí)的情境下，原本休眠的知識(shí)才會(huì)被激活，理論才會(huì)真正變成解決問(wèn)題的鑰匙。其次，ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練涵蓋面廣，有助于學(xué)生打通專(zhuān)業(yè)界限，提升綜合能力。模擬沙盤(pán)涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié):戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、物資采購(gòu)、設(shè)備投資與改造、財(cái)務(wù)核算與管理等。各小組必須統(tǒng)籌兼顧以上多個(gè)方面，才有可能在模擬中取得好成績(jī)。一般來(lái)說(shuō)，各小組首先應(yīng)制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，然后依賴(lài)準(zhǔn)確的籌劃確保將戰(zhàn)略落到實(shí)處。在此過(guò)程中，每一個(gè)學(xué)生都參與了戰(zhàn)略管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理的整個(gè)流程，原本條塊分割的專(zhuān)業(yè)界限被打破了，學(xué)生的視野也變得更加開(kāi)闊了。再次，ERP沙盤(pán)模擬能幫助學(xué)生熟悉信息化工具，跟上信息化浪潮。通過(guò)ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練，學(xué)生可以真切地體會(huì)到構(gòu)建企業(yè)信息系統(tǒng)的重要性。企業(yè)信息系統(tǒng)如同飛行器的儀表盤(pán)，能夠時(shí)刻跟蹤企業(yè)的運(yùn)行狀況，及時(shí)為企業(yè)管理者提供可用信息。通過(guò)沙盤(pán)信息化體驗(yàn)，學(xué)生可以感受到企業(yè)信息化的實(shí)施過(guò)程及關(guān)鍵點(diǎn)，從而合理規(guī)劃企業(yè)信息管理系統(tǒng)，為企業(yè)信息化做好觀念和能力上的鋪墊。

(二)ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練的不足之處

ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練也不是萬(wàn)能的，其不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，規(guī)則過(guò)于復(fù)雜。以國(guó)內(nèi)某知名公司推出的ERP沙盤(pán)為例，背景知識(shí)介紹、規(guī)則講解等材料就有將近60頁(yè)［5］。但是與現(xiàn)實(shí)相比，這些規(guī)則又是極度簡(jiǎn)化的，比如每年只有一次選單機(jī)會(huì)、各種生產(chǎn)線加工費(fèi)相同、生產(chǎn)線不論新舊殘值相同、廠房不計(jì)提折舊等等，基本上已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)簡(jiǎn)化的空間。如何解決這一矛盾呢?筆者的做法是第一次模擬訓(xùn)練以熟悉規(guī)則為主，采用教學(xué)版沙盤(pán)，同時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)成績(jī)不做過(guò)高要求;第二次運(yùn)營(yíng)采用較為復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)版沙盤(pán)。實(shí)踐證明，這樣的教學(xué)安排收效甚佳。其次，ERP沙盤(pán)模擬訓(xùn)練對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)要求較高。許多學(xué)生由于缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，往往在編制報(bào)表這一環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。引入電子沙盤(pán)后，報(bào)表可以自動(dòng)生成，編制報(bào)表不再是障礙，但也要提醒學(xué)生注意基本的財(cái)務(wù)指標(biāo)，明了各項(xiàng)決策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的影響。此外，現(xiàn)有的ERP沙盤(pán)系統(tǒng)主要模擬工業(yè)制造企業(yè)，很少涉及服務(wù)、建筑等行業(yè)，故筆者建議適時(shí)開(kāi)發(fā)多行業(yè)版本的ERP沙盤(pán)系統(tǒng)，以開(kāi)拓學(xué)生的視野。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

【關(guān)鍵詞】楊上延工程;施工;管理

【Abstract】The course of river is whole to cure engineering to have engineering to have great capacity， the work period be short， construction condition bad etc. characteristics， this text postponed the construction of engineering management to carry on to elaborate to YangJi Continue upward engineering and put forward an under construction measure method for adopt.

【Key words】YangJi Continue upward engineering;Construction;Management

楊集上延工程位于鄆城縣境內(nèi)，是為改善黃河下游蘆莊-偉莊河段河勢(shì)，確保防洪安全而修建的一處河道整治工程，工程布置為下段為1#～13#壩，治導(dǎo)線半徑為2100m，上段5個(gè)垛呈直線布置，1#～13#壩全部是水中進(jìn)占施工，1#～8#壩采用柳石摟廂進(jìn)行水中進(jìn)占施工。

河道整治工程具有工程量大、工期要求短、用料多、投資大、施工條件差等特點(diǎn)，楊集上延工程除具有上述特點(diǎn)外，其中1#、2#壩施工時(shí)間為汛期，河水流量大，天氣炎熱，降雨頻繁，施工道路泥濘，進(jìn)料困難，軟料存放期限不宜太長(zhǎng)等特點(diǎn)。在進(jìn)行1#～8#壩施工中重點(diǎn)考慮了以下幾個(gè)方面。

1. 料場(chǎng)規(guī)劃

楊集上延工程的料物主要是土料、石料和柳料，在料場(chǎng)規(guī)劃時(shí)注意了以下幾點(diǎn)。

1.1空間規(guī)劃。就是對(duì)料場(chǎng)的位置、高程的恰當(dāng)選擇，合理布置，柳料和石料的上壩距離盡可能短一些，高程上有利于重車(chē)下坡，減少運(yùn)輸機(jī)械功率的消耗，降低運(yùn)輸成本，土料場(chǎng)不致因取料而影響主體工程的防滲與安全和造成上壩運(yùn)輸?shù)母蓴_，總之土料、石料和柳料的空間規(guī)劃避免了相互影響而造成窩工現(xiàn)象。

1.2時(shí)間規(guī)劃。施工中要考慮到施工過(guò)程中用料的多少和壩體填筑部位在變化，隨著天氣的變化，料場(chǎng)的工作條件也在變化，在料場(chǎng)規(guī)劃和使用上，做到了近料先用、遠(yuǎn)料后用；土場(chǎng)劃分為幾塊，挖土?xí)r一鼓作氣挖到計(jì)劃深度，以防止雨后過(guò)濕不能使用，總之要做到“地盡其力，料盡其用”。在柳料采購(gòu)時(shí)，根據(jù)施工進(jìn)度，有計(jì)劃地確定每天進(jìn)料多少，既要防止進(jìn)料過(guò)多，存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而造成強(qiáng)度降低和不必要的損耗，又要防止料物跟不上而影響施工進(jìn)度。

1.3料場(chǎng)質(zhì)與量的規(guī)劃。在選擇和規(guī)劃使用土料場(chǎng)時(shí)，對(duì)土料場(chǎng)的可挖深度和土層土質(zhì)進(jìn)行全面了解，制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)施工過(guò)程的每個(gè)階段用料多少，采用料場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，例如沙壤土用在土壩基的水下方，粘土用來(lái)做土壩胎和包邊蓋頂。對(duì)于料物儲(chǔ)量的要求，考慮了施工中因開(kāi)挖、運(yùn)輸、填筑、削坡以及水土流失可能產(chǎn)生的損耗，主要料物的規(guī)劃比設(shè)計(jì)要求的數(shù)量多10%。

2. 主要施工方法與措施

2.1水中進(jìn)占是該工程的關(guān)鍵工序，該工程1#～8#壩采用傳統(tǒng)的柳石摟廂進(jìn)占施工，施工前認(rèn)真分析河勢(shì)情況，即：來(lái)溜方向，靠溜程度及河勢(shì)變化原因，工程基礎(chǔ)、土質(zhì)狀況及其抗溜能力，大河流量及其變化對(duì)河勢(shì)的影響，未來(lái)河勢(shì)發(fā)展及工程可能著溜范圍、長(zhǎng)度、水深等，以此來(lái)制訂施工計(jì)劃，施工計(jì)劃立足防大汛、搶大險(xiǎn)，施工的原則是邊進(jìn)占、邊加固、邊加高，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。

2.2柳石摟廂采用摟廂船進(jìn)占施工，具體施工方法治黃文獻(xiàn)中已有介紹，本文不在贅述，針對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及采取的措施介紹如下：

2.2.1進(jìn)占埽體前爬：當(dāng)河水水深大于5m時(shí)，在進(jìn)占完成用土方閉氣時(shí)，出現(xiàn)埽體前爬現(xiàn)象，有時(shí)偏離設(shè)計(jì)軸線多達(dá)3m，施工人員對(duì)其原因進(jìn)行了分析：一是埽體迎水面淘刷嚴(yán)重，根基不穩(wěn)；二是占體較高，土方閉氣時(shí)產(chǎn)生的側(cè)壓力使埽體前爬，針對(duì)此種情況，采取了以下措施：（1）、埽體迎水面做成1:0.3～1:0.5的坡度；（2）、進(jìn)占埽體完成后，在迎水面及時(shí)捆拋柳石枕加固，鉛絲籠固腳，及時(shí)解決了進(jìn)占埽體前爬問(wèn)題。

2.2.2進(jìn)占埽體出水高度的確定：埽體出水高度考慮了兩方面的因素：（1）、埽體結(jié)構(gòu)為層柳層石，當(dāng)進(jìn)占完成增加荷載后，埽體自身出現(xiàn)下蟄現(xiàn)象，高度一般為0.2～0.5m。（2）、每天傍晚大河水位出現(xiàn)猛漲現(xiàn)象（當(dāng)?shù)厝怂追Q(chēng)“夜?jié)q水”），有時(shí)1小時(shí)內(nèi)水位漲落高達(dá)0.5～1.0m，造成埽體漫頂，影響了施工進(jìn)度，因此進(jìn)占埽體出水高度應(yīng)高出正常施工水位1.5m。

2.2.3“家伙樁”的使用：常用的家伙樁一般有：羊角抓子、雞爪抓子、單頭人、三星、棋盤(pán)等，施工中對(duì)各種家伙樁的效果進(jìn)行比較：（1）、水深溜急時(shí)，棋盤(pán)因其繩纜的伸展性大，受力慢等特點(diǎn)，底坯摟廂時(shí)使用效果最好。（2）、一般情況下，三星因其操作簡(jiǎn)便、受力快、且能連環(huán)使用，效果較好，為施工中常用。

3. 施工組織與管理 楊集上延工程主要由土方和柳石工程組成，柳石工程施工仍采用傳統(tǒng)的水中進(jìn)占方法，該方法機(jī)械化程度較低，柳石料物運(yùn)輸主要靠小型機(jī)械和人工，且用人較多，加之施工場(chǎng)地狹窄，如施工組織管理不當(dāng)，就會(huì)造成一環(huán)受阻，環(huán)環(huán)窩工，組織施工時(shí)注意了以下幾個(gè)方面：

3.1土方機(jī)械采用了大功率、高效率的鏟運(yùn)機(jī)施工，在保證施工進(jìn)度的情況下，機(jī)械數(shù)量越少越好，這樣能減少對(duì)柳石工程施工的影響。

3.2合理布置施工場(chǎng)地，充分發(fā)揮機(jī)械的工作效率，減少機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，在空間上合理規(guī)劃施工道路，避免各工種的相互干擾，在水中進(jìn)占施工中，要一邊進(jìn)土，要一邊進(jìn)柳石，在時(shí)間安排上，柳石工程施工時(shí)適當(dāng)減少土方機(jī)械，以不影響柳石工程施工為原則，利用柳石工程施工停止的空隙，集中機(jī)械上土。

篇10

關(guān)鍵詞：工商管理；培訓(xùn)；企業(yè)管理水平

1.引言

企業(yè)在對(duì)人才進(jìn)行綜合素質(zhì)的管理培訓(xùn)時(shí)，可以有效提升企業(yè)的整體運(yùn)作效率。團(tuán)隊(duì)管理在企業(yè)運(yùn)作中屬于一項(xiàng)較為重要的內(nèi)容，經(jīng)常進(jìn)行管理培訓(xùn)，不僅可以提高人員的綜合素質(zhì)，還能讓企業(yè)的整體運(yùn)作效率得到提升。經(jīng)濟(jì)全球化的運(yùn)作模式讓企業(yè)迎接的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)變得更多，所以企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)位置，就必須審時(shí)度勢(shì)地注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)管理力度。

2.企業(yè)進(jìn)行工商管理培訓(xùn)的重要性

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)呈白熱化狀態(tài)。企業(yè)管理是企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，不但要提高經(jīng)濟(jì)效益，還要提高企業(yè)管理水平。一個(gè)企業(yè)的管理模式，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用，它不但可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)以及管理人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)進(jìn)行管理的載體，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，只有加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，才能在管理活動(dòng)中發(fā)揮作用，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

3.工商管理培訓(xùn)存在的問(wèn)題

3.1 正確的工商管理培訓(xùn)意識(shí)沒(méi)有得到樹(shù)立

如果說(shuō)人是構(gòu)成企業(yè)基礎(chǔ)框架的一個(gè)個(gè)小細(xì)胞，那么管理就是支撐企業(yè)發(fā)展重要組織結(jié)構(gòu)。只有人才與企業(yè)實(shí)施的管理辦法相配套，才能讓企業(yè)的發(fā)展更為強(qiáng)勁有力，但是事實(shí)是很多企業(yè)并沒(méi)有對(duì)人才的重要性進(jìn)行認(rèn)識(shí)。企業(yè)中工商管理培訓(xùn)意識(shí)較為淡薄，尤其是一些中小型企業(yè)，由于企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模很小，所以在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)的組織與開(kāi)展中經(jīng)常認(rèn)識(shí)的較為片面，這些企業(yè)的管理層認(rèn)為人才管理上不應(yīng)耗費(fèi)大量經(jīng)濟(jì)資源，將這些經(jīng)濟(jì)成本花費(fèi)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與盈利運(yùn)作上會(huì)更為有價(jià)值，很多企業(yè)仍然在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下采用原有的督促管理辦法。這種傳統(tǒng)的管理辦法不僅收獲的經(jīng)濟(jì)效益不令人滿(mǎn)意，也會(huì)將企業(yè)的運(yùn)作效率拖慢，但是由于這種副作用顯現(xiàn)占用時(shí)間長(zhǎng)，短期內(nèi)也不會(huì)讓企業(yè)的發(fā)展受到較大的影響，所以很多企業(yè)在這上面放置的精力總是少之又少。其實(shí)，無(wú)論是外部的人才引進(jìn)，還是企業(yè)內(nèi)部管理培訓(xùn)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都是獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必備條件，企業(yè)如果的在發(fā)展規(guī)劃中忽略這部分內(nèi)容，就是在給企業(yè)的發(fā)展壯大埋下隱患。政府的宏觀調(diào)控手段在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中也存在較大的問(wèn)題，不僅沒(méi)有給企業(yè)制定出較為完善的管理制度，培訓(xùn)系統(tǒng)建立也同樣匱乏。

3.2 工商管理培訓(xùn)師資儲(chǔ)備認(rèn)識(shí)不足

工商管理培是提升企業(yè)內(nèi)部工作人員業(yè)務(wù)能力的主要手段，所以企業(yè)在聘請(qǐng)培訓(xùn)講師時(shí)，其具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)必須達(dá)到相應(yīng)水平才行，不僅掌握了豐富的管理知識(shí)還要在具備較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，只有時(shí)間經(jīng)驗(yàn)才可能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題起到重要的指導(dǎo)作用。而這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被人才掌握以后，可以對(duì)人才在問(wèn)題解決過(guò)程中使用的方法進(jìn)行啟示，讓企業(yè)運(yùn)作中的阻礙可以在最快的時(shí)間段內(nèi)得到解決。同時(shí)企業(yè)在聘請(qǐng)講師時(shí)，絕不能為了節(jié)省成本將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)的方面的講師進(jìn)行分類(lèi)請(qǐng)教，這種做法不僅不科學(xué)，也相當(dāng)不負(fù)責(zé)，因?yàn)槔碚撆c實(shí)踐是一個(gè)體系中的兩個(gè)基礎(chǔ)組成部分，一旦分開(kāi)就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)體系不完整。不同的講師在問(wèn)題處理方法以及講解方式也會(huì)存在較大的差別，所以一旦將這兩個(gè)部分分開(kāi)整理就會(huì)讓參與培訓(xùn)的人才一頭霧水，導(dǎo)致建立出的體系混亂不堪，在實(shí)際應(yīng)用中不能最快的速度將問(wèn)題解決好。

4.加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)的建議

4.1 讓企業(yè)對(duì)工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)得到提升

工商管理是企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)部分，加強(qiáng)培訓(xùn)力度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。企業(yè)想要從根本上提升管理水平，首先，要將員工對(duì)工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)行提升，清晰地認(rèn)識(shí)到工商管理工作對(duì)企業(yè)與個(gè)人發(fā)展的重要性。其次，通過(guò)宣傳等手段的使用強(qiáng)化員工的意識(shí)，讓員工可以從思想上徹底轉(zhuǎn)變對(duì)培訓(xùn)的片面性認(rèn)識(shí)。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做好帶頭作用，積極投身到宣傳引導(dǎo)工作中去，協(xié)助轉(zhuǎn)變員工對(duì)培訓(xùn)工作落實(shí)的偏見(jiàn)。企業(yè)只有保持住高速的運(yùn)轉(zhuǎn)才能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，所以員工只有不斷對(duì)自身掌握的知識(shí)進(jìn)行更新才能適應(yīng)時(shí)展潮流，隨時(shí)掌握市場(chǎng)時(shí)刻變化的信息與動(dòng)態(tài)。讓員工切身感受到緊迫感與責(zé)任感可以有效激發(fā)出員工的潛在能力，讓企業(yè)的整體水平得到提升。

4.2 重視培訓(xùn)師綜合能力測(cè)評(píng)

工商管理培訓(xùn)效果的優(yōu)與劣與培訓(xùn)師的基礎(chǔ)水平有著密不可分的關(guān)聯(lián)。企業(yè)想要管理培訓(xùn)的目標(biāo)可以更為迅速的達(dá)成，就需要對(duì)培訓(xùn)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格要求，而此時(shí)通過(guò)怎樣的方法獲得水平更高培訓(xùn)師就成為整個(gè)工作中的重點(diǎn)了。首先，企業(yè)的管理層應(yīng)重視管理培訓(xùn)師資格認(rèn)證系統(tǒng)構(gòu)建，嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)證系統(tǒng)的篩選過(guò)程對(duì)培訓(xùn)師的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，并從理論知識(shí)到實(shí)踐等多個(gè)方面開(kāi)展考察工作。其次，重點(diǎn)培養(yǎng)本企業(yè)的工商管理人員，讓企業(yè)自身也可以?xún)?chǔ)備出一些高質(zhì)量的培訓(xùn)人才，防止管理問(wèn)題發(fā)生時(shí)因?yàn)槿瞬湃笔?dǎo)致處理工作遲遲不能開(kāi)展。最后，擴(kuò)大培訓(xùn)師的來(lái)源，企業(yè)因規(guī)模、發(fā)展方向、發(fā)展理念等因素的存在，導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)上會(huì)有較大差異，但是企業(yè)發(fā)展的路線與準(zhǔn)則還是大致相似的。所以加強(qiáng)企業(yè)總體之間的溝通與交流，將各個(gè)企業(yè)在工商管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行融會(huì)貫通是很有必要的，不僅可以集中力量解決問(wèn)題，還能從源頭上提升企業(yè)的發(fā)展總體水平。

5.結(jié)語(yǔ)

工商管理工作涉及的范圍非常廣泛，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的覆蓋面也很大，所以這項(xiàng)工作在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著異常重要的位置，工作人員必須在實(shí)際工作中清楚地認(rèn)識(shí)到其重要性，及時(shí)且積極參與公司組織的管理培訓(xùn)活動(dòng)，一方面提升自己工作能力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，另一方面也是對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與管理革新及時(shí)做好準(zhǔn)備。