導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇無(wú)償獻(xiàn)血免費(fèi)用血政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 無(wú)償獻(xiàn)血；免費(fèi)用血；統(tǒng)計(jì)分析；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1998年10月1日《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施以來(lái)，為推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作的開(kāi)展，全國(guó)各省市相應(yīng)的出臺(tái)了一些地方性無(wú)償獻(xiàn)血條例，制定了一些無(wú)償獻(xiàn)血用血的優(yōu)惠政策，極大地促進(jìn)了無(wú)償獻(xiàn)血的發(fā)展。

荊門(mén)市關(guān)于用血的規(guī)定是[1]：

無(wú)償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起滿一個(gè)月后，本人和配偶及其直系親屬（父母.子女）需要臨床用血時(shí)可以按下列標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。

一、獻(xiàn)血量200～400ml,獻(xiàn)血者本人及其直系親屬（父母、子女）可享用等量免費(fèi)血液；

二、累計(jì)獻(xiàn)血600ml及以上者，獻(xiàn)血者一次可享用獻(xiàn)血量三倍的免費(fèi)用血，其配偶及其直系親屬可享用等量免費(fèi)血液；

三、累計(jì)獻(xiàn)血1000ml及以上者，獻(xiàn)血者可終生享受無(wú)限量的免費(fèi)用血，其配偶及直系親屬可享用等量免費(fèi)用血；

四、獻(xiàn)血者所捐獻(xiàn)的血液經(jīng)采血機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格，三個(gè)月后，本人可以免費(fèi)享用等量的血液。

但是，在《獻(xiàn)血法》運(yùn)行十多年后，當(dāng)初的一些激勵(lì)措施也累積了很大的風(fēng)險(xiǎn)，如免費(fèi)用血量占整個(gè)用血量的比例在不斷升高，享受免費(fèi)用血的人數(shù)也在顯著增加。因此，本人對(duì)荊門(mén)市2004～2009年無(wú)償獻(xiàn)血免費(fèi)用血數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以期得出一些重要結(jié)論。

表一 供血量及免費(fèi)用血量數(shù)據(jù)對(duì)比

年度 供血量 免費(fèi)用血量(ml) 占供血百分率(%) 返血金額

2004 4144100 105860 2.55 125180

2005 4924200 141670 2.88 170140

2006 5144700 154160 2.99 189985

2007 6039900 209080 3.46 218825

2008 6700300 238190 3.55 226530

2009 6798600 248140 3.65 256400

表二 獻(xiàn)血及免費(fèi)用血人次數(shù)據(jù)對(duì)比

年度 獻(xiàn)血人次 免費(fèi)用血人次 占獻(xiàn)血百分率

2004 18409 215 1.17

2005 19192 272 1.42

2006 19244 324 1.68

2007 21447 364 1.69

2008 24043 397 1.65

2009 24977 432 1.73

1 數(shù)據(jù)來(lái)源

來(lái)源于荊門(mén)市血液管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。時(shí)間從2004～2009年。

2 討論

表1為6年來(lái)荊門(mén)市無(wú)償獻(xiàn)血臨床供給與免費(fèi)用血的情況比較。從表中數(shù)據(jù)分析，2004年起免費(fèi)用血量占總供血量的比率都在2％以上，而且呈逐年上升趨勢(shì)。

表2是無(wú)償獻(xiàn)血人次與免費(fèi)用血人次數(shù)據(jù)的比較。從免費(fèi)用血人次占總獻(xiàn)血人次的比率看，比率均在1%以上，雖然2008年較2006及2007年稍低，但總體上都有增加的趨勢(shì)。表2的x 檢驗(yàn)值分析表明，免費(fèi)用血人次增加很快，差異均有顯著性。

3 討論

3.1 從表1的數(shù)據(jù)分析，荊門(mén)市的臨床供血量相對(duì)穩(wěn)定， 一個(gè)城市的供血量與整個(gè)城市的醫(yī)療水平相適應(yīng)，在沒(méi)有政策干預(yù)或突發(fā)事件的情況下，每年臨床的供血量變化不大[2]。

3.2 隨著無(wú)償獻(xiàn)血的推廣，能夠享受獻(xiàn)血優(yōu)惠政策的人越來(lái)越多，免費(fèi)用血量占總供血比例在逐年增長(zhǎng)，雖然目前還不到2％，但這已經(jīng)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且，由于供血量相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)趕不上免費(fèi)用血的增長(zhǎng)速度。6年中，荊門(mén)市供血量平均的增長(zhǎng)率在10％ ，而免費(fèi)用血量的平均增長(zhǎng)率在19％ 。

3.3 從表2的數(shù)據(jù)分析，獻(xiàn)血總?cè)舜螖?shù)有增加的趨勢(shì)，但免費(fèi)用血人次數(shù)增加比率更快。獻(xiàn)血人次數(shù)與臨床供血量是相對(duì)應(yīng)的，特別是在開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血初期，每人次獻(xiàn)血量大多是在200 ml，因此為保證臨床供血，必須招募更多的獻(xiàn)血者。隨著無(wú)償獻(xiàn)血的深入發(fā)展，宣傳力度的加大，每次獻(xiàn)400 ml的人數(shù)比例不斷增加，2009年本市獻(xiàn)400 ml的人次已經(jīng)占總獻(xiàn)血人次的65％ 。而免費(fèi)用血人次10年內(nèi)平均增長(zhǎng)率為24．6％ ，使得免費(fèi)用血人次占總獻(xiàn)血人次的比例增長(zhǎng)過(guò)快。

3.4 從表1分析看，免費(fèi)用血人次的快速增長(zhǎng)，使得免費(fèi)用血的金額也會(huì)相應(yīng)增加，從2004年125180元增長(zhǎng)到2009年256400元，平均每年的增長(zhǎng)率在19.2％ 。特別是近幾年，增長(zhǎng)幅度更為突出。

3.5 縱觀上述數(shù)據(jù)，本市的無(wú)償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。荊門(mén)紅十字中心血站為差額撥款的事業(yè)單位，返還的血費(fèi)資金來(lái)源于無(wú)償獻(xiàn)血基金，而無(wú)償獻(xiàn)血基金已于2006年后不再提取，面對(duì)如此高的免費(fèi)用血的費(fèi)用，血站的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重[3]。而目前制定的免費(fèi)用血政策只是推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血的一個(gè)過(guò)渡措施 ，無(wú)償獻(xiàn)血工作立法已經(jīng)10余年，《獻(xiàn)血法》實(shí)施初期的一些過(guò)渡措施也應(yīng)隨著無(wú)償獻(xiàn)血發(fā)展而進(jìn)行修改。

參考文獻(xiàn)

[1] 荊門(mén)市人民政府.荊門(mén)市無(wú)償獻(xiàn)血管理辦法.見(jiàn):荊政發(fā)【2005】25號(hào)

[2] 羅志紅. 2004-2008年湖南省臨床用血情況和未來(lái)用血變化趨勢(shì)分析[D]中南大學(xué), 2009.

篇2

此次新舉措完善了獻(xiàn)血服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)流程，方便了無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女血費(fèi)就近報(bào)銷(xiāo)，簡(jiǎn)化了報(bào)銷(xiāo)程序，提供了更高質(zhì)量的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)了無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)健康發(fā)展。另外，為最大程度上方便無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女的血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，在街頭獻(xiàn)血屋試運(yùn)行一段時(shí)間后，臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將陸續(xù)開(kāi)展血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。

咨詢(xún)電話：0351―― 8304100 8304200

報(bào)銷(xiāo)流程

無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女臨床用血后，在街頭固定獻(xiàn)血屋報(bào)銷(xiāo)血費(fèi)按以下程序進(jìn)行：

1. 提交資料

無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女出院Y算后，每周一至周五10時(shí)～16時(shí)，在街頭固定獻(xiàn)血屋提交報(bào)銷(xiāo)所需材料。

2. 審核資料

街頭固定獻(xiàn)血屋收到材料后，通過(guò)血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)查詢(xún)審核無(wú)償獻(xiàn)血者相關(guān)獻(xiàn)血信息。按照臨床用血量和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)確定報(bào)銷(xiāo)的數(shù)量和金額，通過(guò)血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)向血液中心獻(xiàn)血辦公室上傳有關(guān)信息資料，并通知獻(xiàn)血辦公室進(jìn)行復(fù)核，獻(xiàn)血辦公室立即進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，并由獻(xiàn)血屋工作人員將復(fù)核結(jié)果反饋給報(bào)銷(xiāo)人。

3.資料留存

街頭固定獻(xiàn)血屋接到獻(xiàn)血辦公室復(fù)核信息后，通過(guò)血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)生成《無(wú)償獻(xiàn)血者用血報(bào)銷(xiāo)登記表》，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血發(fā)票原件或復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章）及其他相關(guān)材料一并交回血液中心留存。

4.費(fèi)用結(jié)算

報(bào)銷(xiāo)人需留下用無(wú)償獻(xiàn)血者本人身份證開(kāi)戶的銀行賬戶信息，財(cái)務(wù)科通過(guò)網(wǎng)上銀行，在5個(gè)工作日內(nèi)向該賬戶支付無(wú)償獻(xiàn)血者用血血費(fèi)。

血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需提交的材料

一、無(wú)償獻(xiàn)血者本人用血報(bào)銷(xiāo)，須向血液中心提交以下材料：

（1）無(wú)償獻(xiàn)血證；

（2）獻(xiàn)血者本人身份證（原件和復(fù)印件及代辦人身份證）；

（3）就診醫(yī)院輸血記錄單（復(fù)印件需加蓋醫(yī)院公章）；

（4）就診醫(yī)院用血發(fā)票原件或復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋醫(yī)院公章并出示蓋有公章的血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況說(shuō)明）；

（5）無(wú)償獻(xiàn)血者本人身份證開(kāi)戶的銀行賬戶信息（開(kāi)戶人姓名、開(kāi)戶銀行賬號(hào)、開(kāi)戶銀行名稱(chēng)）。

二、無(wú)償獻(xiàn)血者配偶、父母、子女用血報(bào)銷(xiāo)，須向血液中心提交以下材料：

（1）無(wú)償獻(xiàn)血證；

（2）獻(xiàn)血者本人身份證（原件和復(fù)印件及代辦人身份證）；

（3）用血者與獻(xiàn)血者的關(guān)系證明；

雙方在同一戶籍，可攜帶戶口本；雙方不在同一戶籍，需攜帶關(guān)系證明。證明可由：?jiǎn)挝?、街辦、派出所、社區(qū)、村委會(huì)開(kāi)具。

（4）就診醫(yī)院輸血記錄單（復(fù)印件需加蓋醫(yī)院公章）；

（5）就診醫(yī)院用血發(fā)票原件或復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋醫(yī)院公章并出示蓋有公章的血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況說(shuō)明）；

（6）無(wú)償獻(xiàn)血者本人身份證開(kāi)戶的銀行賬戶信息（開(kāi)戶人姓名、開(kāi)戶銀行賬號(hào)、開(kāi)戶銀行名稱(chēng)）。

無(wú)償獻(xiàn)血報(bào)銷(xiāo)政策及標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女臨床用血時(shí)，憑身份證、無(wú)償獻(xiàn)血證等有效證件享受下列優(yōu)惠用血：

一、自獻(xiàn)血之日起，獻(xiàn)血者本人5年內(nèi)按獻(xiàn)血量的五倍免費(fèi)用血；5年后按獻(xiàn)血量的兩倍免費(fèi)用血；獻(xiàn)血量超過(guò)800毫升的終身免費(fèi)用血。

二、自獻(xiàn)血之日起，獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女按獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。

三、捐獻(xiàn)機(jī)采血小板的，按照《山西省衛(wèi)生廳 山西省紅十字會(huì)關(guān)于在省內(nèi)開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血異地用血報(bào)銷(xiāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉衛(wèi)醫(yī)政[2012]76號(hào)）中規(guī)定，無(wú)償獻(xiàn)血者本人使用任何血液產(chǎn)品不限時(shí)不限量免費(fèi)使用，無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女使用機(jī)采血小板時(shí)不限時(shí)等量免費(fèi)使用，使用全血時(shí)按照不限時(shí)800毫升免費(fèi)用血。

獻(xiàn)血辦（用血報(bào)銷(xiāo)咨詢(xún)，團(tuán)隊(duì)獻(xiàn)血預(yù)約）：0351-8304100 0351-8304200

血庫(kù)：0351-8304111 0351-8304222

機(jī)采室（機(jī)采血小板）預(yù)約電話：0351-8304009

篇3

“醫(yī)院血庫(kù)沒(méi)血了?！?月15日，楊健明剛住進(jìn)醫(yī)院，就接到這樣的通知。醫(yī)生說(shuō)，他必須先聯(lián)系親朋好友，到北京血液中心獻(xiàn)血四千八百毫升，才能排期手術(shù)。

楊健明感覺(jué)這有點(diǎn)像“條件交換”，但在醫(yī)務(wù)人員口中，這叫“互助獻(xiàn)血”。楊健明發(fā)現(xiàn)，在自己住的病房和鄰近病房里，“個(gè)個(gè)都需要互助獻(xiàn)血”。

要籌集四千八百毫升的血液，對(duì)在北京舉目無(wú)親的楊健明并非易事。實(shí)際上，這與一個(gè)成年人全身血液總量相差無(wú)幾。他與大夫“討價(jià)還價(jià)”，最終得到的答復(fù)是“獻(xiàn)兩千四百毫升也可以”。他還試著進(jìn)一步表明困難，但大夫只是回答：“你一定有辦法的?！?/p>

在病床上，楊健明只能不斷打電話，發(fā)微博。他一心盼著盡早做手術(shù)，但忙碌張羅的間隙，這個(gè)年輕人急切地想弄明白，在互助獻(xiàn)血的背后，到底發(fā)生了什么？

僧多粥少的局面

事實(shí)上，互助獻(xiàn)血并不是新鮮事物。江蘇省血液中心研究員梁文飚介紹，1998年施行的《獻(xiàn)血法》已經(jīng)將互助獻(xiàn)血“認(rèn)可為無(wú)償獻(xiàn)血的一種方式”。《獻(xiàn)血法》第十五條規(guī)定：“為保障公民臨床急救用血的需要，國(guó)家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。”

然而，梁文飚觀察到，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這條數(shù)十字的規(guī)定并沒(méi)有真正“用起來(lái)”，直到最近兩三年，血液供應(yīng)越發(fā)緊張，變化才悄然發(fā)生。

北京紅十字血液中心主任劉江也認(rèn)為，將法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中激活的是近年頻頻出現(xiàn)的“血荒”。在他的記憶中，2010年以前，全國(guó)血液采集量每年以10%至15%遞增，直到2010年年底，增速陡然放緩。

衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，2011年1月至9月全國(guó)血液采集量增幅5.8%，與往年相比增幅下跌近一半，在北京、浙江、海南、廣西等地，采集量甚至出現(xiàn)了絕對(duì)下降。但與此同時(shí)，全國(guó)臨床用血量依舊維持高速增長(zhǎng)。

劉江和梁文飚都發(fā)現(xiàn)，采血量的增幅“怎么也趕不上醫(yī)院用血量增加的速度”。就在一周前，梁文飚從江蘇省人民醫(yī)院院長(zhǎng)處得知，因?yàn)楣┭蛔?，該院去年一共停止或暫緩了七百多臺(tái)手術(shù)。

在僧多粥少的局面下，全國(guó)各地紛紛啟動(dòng)或推廣互助獻(xiàn)血，讓僧人自己找粥。

去年9月，青島市正式推廣互助獻(xiàn)血。該市中心血站站長(zhǎng)趙林介紹，當(dāng)血站庫(kù)存低于五天用血量時(shí)，血站就會(huì)對(duì)醫(yī)院實(shí)行控制發(fā)血，但如果某個(gè)病人組織親友到血站獻(xiàn)血，血站會(huì)針對(duì)該病人，向醫(yī)院優(yōu)先調(diào)配合適的血液。

“全靠大家自覺(jué)行不通，就要有人來(lái)干預(yù)，互助獻(xiàn)血就是一種干預(yù)的措施?！睙熍_(tái)中心血站副站長(zhǎng)楊建說(shuō)。去年9月，煙臺(tái)也開(kāi)始啟動(dòng)互助獻(xiàn)血。在他看來(lái)，《獻(xiàn)血法》“光提倡”解決不了任何問(wèn)題，“在某種程度上就得給予一些壓力，去推動(dòng)這個(gè)工作”。

曖昧不清的灰色地帶

住院十二天后，楊健明終于湊足了血量。他發(fā)動(dòng)了所有人脈關(guān)系，又讓朋友幫忙牽線搭橋，才在北京找到五個(gè)朋友和老鄉(xiāng)，這些人為他獻(xiàn)血一千毫升。另外一部分，楊健明自掏腰包，花了三千多元從“血頭”處雇人獻(xiàn)血，最終湊了兩千二百毫升。大夫沒(méi)再說(shuō)什么，第二天就為他安排了手術(shù)。

上海曙光醫(yī)院外科大夫鮑宇克對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，他也曾聽(tīng)病人談起“血頭”的事情，但互助獻(xiàn)血時(shí)，“病人找誰(shuí)去我們也不管”。在他看來(lái)，醫(yī)生很難甄別參加互助獻(xiàn)血的人是不是病人的朋友。

“這其實(shí)是介于違規(guī)與不違規(guī)之間，病人與醫(yī)院的互動(dòng)，是個(gè)曖昧不清的灰色地帶?！蹦持陛犑醒汗芾聿块T(mén)的工作人員這樣評(píng)價(jià)互助獻(xiàn)血的現(xiàn)狀。

另一個(gè)更復(fù)雜的問(wèn)題是，如果一個(gè)病人，或其配偶和直系親屬已經(jīng)擁有《無(wú)償獻(xiàn)血證》，那么在用血緊張時(shí)，其親友是否需要再次參加互助獻(xiàn)血？

80后北京人劉永杰曾兩次無(wú)償獻(xiàn)血，至今累計(jì)獻(xiàn)血四百毫升。他記得獻(xiàn)血之后，獻(xiàn)血車(chē)上的工作人員交給他一本紅色的《無(wú)償獻(xiàn)血證》，還提醒說(shuō)以后他本人、配偶或直系親屬可以根據(jù)不同條件“免費(fèi)用血”。

但今年春節(jié)過(guò)后，劉永杰的母親在北京住院準(zhǔn)備做手術(shù)時(shí)，大夫卻告訴他，“以前的《無(wú)償獻(xiàn)血證》都沒(méi)用了，現(xiàn)在我們沒(méi)有血，你要再去獻(xiàn)血?！?/p>

根據(jù)《獻(xiàn)血法》規(guī)定，目前全國(guó)各地都為無(wú)償獻(xiàn)血者、其配偶和直系親屬制定了不同比例的免費(fèi)用血政策。但在互助獻(xiàn)血制度之下，“免費(fèi)用血”卻走入了尷尬的境地。

有點(diǎn)讓人不能理解的無(wú)償獻(xiàn)血

十四年前，《獻(xiàn)血法》的施行成為中國(guó)獻(xiàn)血制度的分水嶺，無(wú)償獻(xiàn)血正式取代有償獻(xiàn)血。劉江記得，其后多年大家都在“摸索和過(guò)渡”，無(wú)償獻(xiàn)血一度是行政指令下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。

直到2006年前后，全國(guó)各地陸續(xù)叫停計(jì)劃獻(xiàn)血，真正的無(wú)償獻(xiàn)血才開(kāi)始實(shí)行。目前，中國(guó)的無(wú)償獻(xiàn)血人口比例仍然維持在0.87%，低于世界衛(wèi)生組織1%的推薦標(biāo)準(zhǔn)。而在臺(tái)灣地區(qū)，這一比例已達(dá)8%。

在梁文飚看來(lái)，“無(wú)償”的含義應(yīng)該是“沒(méi)有任何利益關(guān)聯(lián)”?！叭藗冋娴膹膬?nèi)心深處覺(jué)得，我捐血，是為了獻(xiàn)出愛(ài)心去救一個(gè)需要幫助的人，這才是無(wú)償獻(xiàn)血的真正方向?！?/p>

強(qiáng)調(diào)無(wú)償也是出于安全考慮。劉江解釋說(shuō)：“只有出于純粹自愿，人們才會(huì)在獻(xiàn)血前如實(shí)回答自身的健康情況。對(duì)某些處于窗口期的疾病，目前的血液檢測(cè)技術(shù)仍有漏洞?！?/p>

但讓梁文飚感到擔(dān)憂的是，“因?yàn)榛ブI(xiàn)血，大家對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血可能都有點(diǎn)不理解了”。

動(dòng)手術(shù)時(shí)，楊健明一共用了八百毫升血。這個(gè)年輕人感覺(jué)自己為血液花了不少“冤枉錢(qián)”。他花錢(qián)買(mǎi)血，還要向醫(yī)院支付自己的用血費(fèi)用。根據(jù)規(guī)定，親友互助獻(xiàn)血的病人同樣需要支付用血費(fèi)用，除非參與互助的是病人的直系親屬或配偶，這樣，病人事后可以憑借《無(wú)償獻(xiàn)血證》報(bào)銷(xiāo)。

而為母親進(jìn)行互助獻(xiàn)血之后，劉永杰還在不斷反思“無(wú)償獻(xiàn)血的意義”?！罢f(shuō)實(shí)話，我參加無(wú)償獻(xiàn)血的時(shí)候肯定不是只為了以后用血，但真正用血的時(shí)候，被別人強(qiáng)行要求再去獻(xiàn)一次，還是很傷心?！?劉永杰說(shuō)，“對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的人，這是一種傷害?！?/p>

在互助獻(xiàn)血的制度之下，獻(xiàn)血與用血的問(wèn)題似乎成了一團(tuán)亂麻，越理越亂。梁文斌認(rèn)為，眼下用互助獻(xiàn)血來(lái)應(yīng)對(duì)血荒“是個(gè)下策”?！拔覀冏呋仡^路了?！彼f(shuō)。

更多的人正試圖梳理這團(tuán)亂麻。最先抽出的一根線是有關(guān)《無(wú)償獻(xiàn)血證》的。北京、廣州、青島等地都表示將保障持有《無(wú)償獻(xiàn)血證》的人“優(yōu)先用血”。劉江介紹，北京市衛(wèi)生局不久將《北京市獻(xiàn)血優(yōu)先用血管理辦法》，規(guī)定“凡是在本地獻(xiàn)過(guò)血的，不管獻(xiàn)多少，本人可以?xún)?yōu)先用血，配偶和直系親屬也享受相關(guān)優(yōu)先用血政策”。

另外一股力量則嘗試將互助獻(xiàn)血拉到日常的軌道。劉江說(shuō)：“北京正準(zhǔn)備培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，指導(dǎo)他們?cè)诓蝗毖獣r(shí)，也嘗試動(dòng)員病人親友參與獻(xiàn)血?！?/p>

篇4

   無(wú)償獻(xiàn)血倡議書(shū)集錦

   生命呼喚血液，愛(ài)心需要奉獻(xiàn)。也許，獻(xiàn)出您的一滴血，就能挽救一條寶貴的生命;也許，獻(xiàn)出您的一滴血，就能挽救一個(gè)個(gè)瀕臨破碎的家庭。

   “人人為我，我為人人、無(wú)償獻(xiàn)血、無(wú)尚光榮”。何況，予人玫瑰，手留余香，還有什么比挽救一條生命更讓人感到高興的呢?在此，__縣紅十字會(huì)倡議：全縣社會(huì)各界朋友，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極行動(dòng)起來(lái)，伸出您的手臂，獻(xiàn)出您的愛(ài)心，加入到無(wú)償獻(xiàn)血的志愿者行動(dòng)隊(duì)伍中來(lái)。用我們的愛(ài)心，給他帶去生命的希望，用我們的愛(ài)心，共同營(yíng)造一個(gè)充滿“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”精神的和諧家園!

   每一份獻(xiàn)血都是生命的禮物!向光榮的無(wú)償獻(xiàn)血者致敬!

   獻(xiàn)血時(shí)間：

   20__年8月9-11日

   上午8:00-11:30，下午2:30-5:30

   獻(xiàn)血地點(diǎn)：__縣__圖書(shū)館一樓(體育場(chǎng)隔壁)

   溫馨提示：

   1、請(qǐng)隨身攜帶身份證和獻(xiàn)血證;

   2、兩次獻(xiàn)血間隔時(shí)間至少半年以上;

   3、不能空腹獻(xiàn)血，要填飽肚子;

   4、獻(xiàn)血前請(qǐng)不要喝酒、服藥。

   倡議人：

   20__年__月__日

   無(wú)償獻(xiàn)血倡議書(shū)集錦

   “生命呼喚血液，愛(ài)心需要奉獻(xiàn)。”為此，我們以州直團(tuán)工委的名義向xx酒店行業(yè)的廣大青團(tuán)員和青志愿者正式發(fā)出倡議：讓我們以履行公民義務(wù)為光榮，本著關(guān)心社會(huì)，關(guān)愛(ài)他人的精神積極參加到光榮的無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍中來(lái)，捐一份熱血，獻(xiàn)一片愛(ài)心！無(wú)償獻(xiàn)血是一項(xiàng)利人利己的社會(huì)公益活動(dòng)，是每個(gè)適齡健康公民的義務(wù)。“予人玫瑰，手有余香。”

   作為一個(gè)無(wú)償獻(xiàn)血者，我們是在用愛(ài)心創(chuàng)造一個(gè)美好的世界，我們?cè)谑箘e人幸福的時(shí)候，也在幸福著自己。我們不僅是獻(xiàn)出了有限的血液，不光是挽救了他人的`生命，更重要的是，我們希望通過(guò)我們的行動(dòng)，將愛(ài)心更廣泛的傳播，讓社會(huì)充滿奉獻(xiàn)、充滿愛(ài)心。

   隨著xx旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青人投身于xx酒店行業(yè)，為xx酒店業(yè)的發(fā)棧遺余力的貢獻(xiàn)自己的青春，成為xx酒店業(yè)的中流砥柱。并熱心各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)，扶貧幫困、為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)募捐，處處活躍著他們青春的身影；義務(wù)獻(xiàn)血，民族賓館青團(tuán)員連續(xù)累計(jì)獻(xiàn)血毫升，影視大廈青團(tuán)員踴躍走向街頭勇敢的伸出臂膀……，

   今天，我們作為一名新時(shí)代的青，讓我們以輕的名義，讓我們用流動(dòng)的熱血，再次譜寫(xiě)一曲曲青春的壯歌！獻(xiàn)血有量，愛(ài)心無(wú)價(jià)。青朋友們，讓“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、進(jìn)步、互助”的志愿精神與實(shí)際行動(dòng)牢牢結(jié)合在一起，心系公益，關(guān)愛(ài)生命，就從身邊做起.讓你的血液在生命的血管中流淌，讓生命之船重新起航，讓生命在奔騰的熱血中綿延！

   無(wú)償獻(xiàn)血倡議書(shū)集錦

   親愛(ài)的朋友：

   血液，作為生命的源泉，是人間傳遞真情的紅色紐帶。用自己的愛(ài)心，救助他人，是扶助弱者的具體表現(xiàn)，是社會(huì)和諧文明的標(biāo)志。

   目前，我市醫(yī)療救治水平明顯提高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血量每年呈20%速度增長(zhǎng)，血液供應(yīng)瓶頸凸顯。為保證臨床用血需求，讓更多患者與死神訣別，讓更多家庭充滿歡笑，我們特向大家發(fā)出倡議：行動(dòng)起來(lái)，卷起你的衣袖，伸出愛(ài)心之手，加入到無(wú)償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中來(lái)。

   無(wú)償獻(xiàn)血溫馨

   提示

   一、獻(xiàn)血前：

   1、獻(xiàn)血必須攜帶本人有效證件(身份證、駕駛證、社?？?、軍警管證等，其中之一即可)。

   獻(xiàn)血年齡：18-55周歲。

   體重：男≥50公斤，女≥45公斤(女性生理期及前后三天不能獻(xiàn)血)

   2、獻(xiàn)血前當(dāng)晚不能熬夜，不能喝酒，不喝濃茶，當(dāng)天晚餐飲食清淡，不能吃高脂肪食物，以免發(fā)生脂肪血。

   3、切忌空腹獻(xiàn)血，以稀飯、饅頭、素粉(面)為宜，勿吃豆?jié){。獻(xiàn)血前可適量飲食溫開(kāi)水。

   二、獻(xiàn)血后：

   1、采血后稍事休息，站立不要過(guò)快，避免立即彎腰下蹲。

   2、及時(shí)按住手臂針扎的地方5-10分鐘，切忌揉搓。

   3、保持針眼干燥、清潔，8小時(shí)后可除去創(chuàng)可貼。

   4、二天內(nèi)避免劇烈活動(dòng)，采過(guò)血的手臂當(dāng)天勿提舉重物。

   5、獻(xiàn)血后無(wú)須刻意“大補(bǔ)”， 較平時(shí)多補(bǔ)充流質(zhì)飲料，如水和果汁，勿暴食、勿飲酒。

   6、如果仍然覺(jué)得不適，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系血液中心。

   三、定期適量獻(xiàn)血，既健身又健康

   健康適齡公民一年可以獻(xiàn)血2次，間隔時(shí)間為6個(gè)月。

   定期適量獻(xiàn)血，可降低血脂，促進(jìn)人體的新陳代謝，刺激人體骨髓造血器官，促使血細(xì)胞生成。

   四、無(wú)償獻(xiàn)血者用血優(yōu)惠政策

篇5

目前，省城臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)了與血液中心的信息聯(lián)網(wǎng)，為下一步的血費(fèi)直報(bào)工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。而開(kāi)展臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)血費(fèi)直報(bào)工作是我省改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于改善人民群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高社會(huì)滿意度、和諧醫(yī)患關(guān)系等具有重要意義。

作為主辦方，白林表示，中心將全力配合省、市衛(wèi)生計(jì)生委，為臨床用血血費(fèi)直報(bào)工作提供全方面支持，為實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女從用血到報(bào)銷(xiāo)的便捷化、人性化服務(wù)作出努力。

牛曉輝指出，臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)血費(fèi)直報(bào)工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，將分階段開(kāi)展，以太原為試點(diǎn)，輻射全省。下一步將在全省血站間信息聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，在省內(nèi)各市臨床用血量較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開(kāi)展臨床用血血費(fèi)直報(bào)工作，以方便無(wú)償獻(xiàn)血者及其直系親屬報(bào)銷(xiāo)血費(fèi)。

苗卉指出，在血費(fèi)直報(bào)工作開(kāi)展期間，血液中心和各臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)一是要充分認(rèn)識(shí)其重要性，二是要全面推進(jìn)，三是要建立健全，讓社會(huì)、無(wú)償獻(xiàn)血者及患者都了解“血費(fèi)直報(bào)”的政策及流程，營(yíng)造“無(wú)償獻(xiàn)血，免費(fèi)用血”的良好氛圍。

會(huì)上，血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)工程師進(jìn)行了《醫(yī)院血費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理系統(tǒng)（RMIS）》的培訓(xùn)講解和《合理用血信息管理系統(tǒng)》的現(xiàn)場(chǎng)演示，針對(duì)血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)的疑問(wèn)進(jìn)行了解答。會(huì)后，首批開(kāi)展血費(fèi)直報(bào)的臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了相關(guān)設(shè)備，以進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試、安裝，為即將開(kāi)展的血費(fèi)直報(bào)做好準(zhǔn)備工作。

血費(fèi)直報(bào)工作將著力體現(xiàn)以人為本，方便群眾，提高效率，保證質(zhì)量，以確保廣大無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女的血費(fèi)直報(bào)順利進(jìn)行。

無(wú)償獻(xiàn)血者本人報(bào)銷(xiāo)需持以下證件：

無(wú)償獻(xiàn)血證

身份證

就診醫(yī)院輸血記錄單（復(fù)印件）

就診醫(yī)院用血發(fā)票

無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女用血報(bào)銷(xiāo)需持以下證件

無(wú)償獻(xiàn)血證

獻(xiàn)血者本人的身份證

用血者與獻(xiàn)血者關(guān)系證明

篇6

當(dāng)我們又一次歡欣鼓舞地迎來(lái)自己的節(jié)日，以各種方式開(kāi)展慶?；顒?dòng)之時(shí)，你可曾想到病床上那些急需輸血的生命？想到那些掙扎在死亡邊緣即將凋零的生命之花？想到那些即將陷于悲痛的溫馨家庭？今天，**市婦聯(lián)、市政府獻(xiàn)血辦公室、市中心血站為了讓全市廣大婦女過(guò)一個(gè)富有特殊紀(jì)念意義的“三八”婦女節(jié)，特此聯(lián)合向廣大健康適齡的婦女姐妹們發(fā)出倡議：讓我們以履行公民義務(wù)為光榮，本著社會(huì)共濟(jì)、關(guān)愛(ài)他人的精神，做無(wú)償獻(xiàn)血行動(dòng)的積極響應(yīng)者，盡快加入到無(wú)償獻(xiàn)血的行列，用我們的濃濃熱血、拳拳愛(ài)心去營(yíng)造一個(gè)充滿“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”精神的美麗家園！

目前，我市每年臨床用血量達(dá)**多萬(wàn)毫升，每年需**萬(wàn)余人次獻(xiàn)血才能滿足需要。無(wú)償獻(xiàn)血工作只有得到社會(huì)各界的廣泛支持和積極參與，才能得到穩(wěn)定健康的發(fā)展，wenmi.net確保醫(yī)療急救用血的需要和安全。無(wú)償獻(xiàn)血是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，是救死扶傷的崇高行為，是創(chuàng)造和諧社會(huì)、熱愛(ài)生命的體現(xiàn)，是一項(xiàng)全新的社會(huì)公益事業(yè)。多一個(gè)人獻(xiàn)血，就可能多挽救一條垂危的生命。大量科學(xué)研究表明，每次獻(xiàn)血所抽取的200-400毫升血液僅占人體血液總量的5％-10％，間隔半年以上獻(xiàn)一次血，不但無(wú)損健康，相反還可以刺激人體的造血功能，促進(jìn)血細(xì)胞的新陳代謝，對(duì)身體有利無(wú)害。堅(jiān)持長(zhǎng)期科學(xué)獻(xiàn)血，不但可以減少心腦血管的疾病，而且還可以降低癌癥的發(fā)生率。現(xiàn)在，無(wú)償獻(xiàn)血已被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)同并廣為倡導(dǎo)。

愛(ài)人如愛(ài)已。婦女姐妹們，為了保證臨床用血的需求，使無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)得到更蓬勃的發(fā)展，惠及更多病患者，讓我們積極參加各種體育活動(dòng)，提高自我防御疾病感染的能力，在身體健康、各方面條件許可的情況下，定期參加無(wú)償獻(xiàn)血，使血站的血液庫(kù)存量得到保證。在緊急需要時(shí)，能以我們的涓涓熱血、殷殷深情去救助那些危難中的同胞，用愛(ài)心共同托起生命的希望。血液是生命的源泉，愛(ài)是生命的曙光。生命之源聯(lián)系著你、我、他，當(dāng)我們的鮮血流淌在他人身體中時(shí)，我們將是無(wú)比的高興和自豪。一個(gè)人的鮮血是有限的，但我們的愛(ài)心卻是無(wú)限的。希望我們都勇敢地伸出手臂，用我們的熱血匯集成愛(ài)的暖流，驅(qū)散生命的寒冬，讓春意地久天長(zhǎng)！

姐妹們，您在3月8日-3月22日期間獻(xiàn)血時(shí)不但可以享受原有的無(wú)償獻(xiàn)血、免費(fèi)用血，一人獻(xiàn)血、全家享用和無(wú)償獻(xiàn)血愛(ài)心保險(xiǎn)等政策，還將得到價(jià)值**元的肯德基快餐卡或電吹風(fēng)一個(gè)，作為我們祝福您節(jié)日的禮物。如您想?yún)⒓訜o(wú)償獻(xiàn)血，請(qǐng)致電****-*******，也可以到市（縣）中心血站或流動(dòng)采血車(chē)聯(lián)系。（注：請(qǐng)餐后獻(xiàn)血，但不能食用高脂肪、高蛋白、豆制品及油炸食品，前一天晚餐不得醉酒，并攜帶身份證，以便我們?yōu)槟k理《無(wú)償獻(xiàn)血證》。）

一份血，萬(wàn)份情，無(wú)償獻(xiàn)血最光榮！姐妹們，讓我們攜起手來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)托起生命的綠舟，同在一片藍(lán)天下，共享生命的感動(dòng)！

祝婦女姐妹們節(jié)日愉快！

                              **市婦女聯(lián)合會(huì)

                              市政府獻(xiàn)血辦公室

篇7

關(guān)鍵詞：獻(xiàn)血；倫理；道德

昆明正在遭遇十年來(lái)最嚴(yán)重的一次血荒，以至于住院等待手術(shù)的病人要自己打電話，甚至出院去聯(lián)系血源。全國(guó)范圍的“血荒”可以當(dāng)成一種大家關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。2010年10月26日播出的央視《新聞1+1》對(duì)此評(píng)論如是說(shuō)到。

事實(shí)上全國(guó)范圍內(nèi)都存在血液供應(yīng)不足，以北京為例，需血量以每年10%的速度在上升，據(jù)血液中心統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，該市采血量增幅為2.9%，與需求量10%的增幅相比，還有7%的缺口。以去年全年采血量65萬(wàn)單位估算，全年缺血在4萬(wàn)單位左右，這并非孤例，近期全國(guó)大面積凸顯的“血荒”現(xiàn)象，再次引發(fā)社會(huì)公眾的關(guān)注[1］。

一、造成全國(guó)醫(yī)療用血供應(yīng)不足的原因

現(xiàn)在全國(guó)性的血液危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重，造成血液危機(jī)的原因是多種多樣的，但我認(rèn)為還是一下兩方面原因造成的。

（一），最主要的原因是公眾的信任危機(jī)，不愿意自主獻(xiàn)血。

今年昆明市即使在采血旺季的血液采集量也比往年少。1-9月采供血量同比增幅為2.9%，但臨床用血增幅達(dá)到10%。每年9、10月都是獻(xiàn)血“旺季”。但今年十一過(guò)后，街頭獻(xiàn)血者和獻(xiàn)血量均明顯減少。近10天來(lái)，僅有557人獻(xiàn)血，與去年同期相比少了310人這是昆明首次在獻(xiàn)血“旺季”出現(xiàn)用血緊張[2］。特別是最近一段時(shí)間，網(wǎng)頁(yè)上很多網(wǎng)友發(fā)表的評(píng)論對(duì)獻(xiàn)血的是持否定態(tài)度，很多人的觀點(diǎn)表示對(duì)社會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任不足。在自主獻(xiàn)血的人群中，學(xué)生和外來(lái)務(wù)工人員是主力軍，有數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生、農(nóng)民工無(wú)償獻(xiàn)血比例超90％，但以昆明為例，公務(wù)員參與無(wú)償獻(xiàn)血的比率僅占0.92％，醫(yī)務(wù)人員的比率則僅1.2％。政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)總是宣傳獻(xiàn)血無(wú)害，可醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員都不帶頭獻(xiàn)血。這就讓社會(huì)公信力大大降低，而用血的人員大多是本市的居民和公務(wù)人員，他們卻很少獻(xiàn)血。

（二）國(guó)家對(duì)義務(wù)獻(xiàn)血的鼓勵(lì)不足

國(guó)家為了鼓勵(lì)義務(wù)獻(xiàn)血，對(duì)義務(wù)獻(xiàn)血的人給予了用血的優(yōu)惠政策，可是常落不到實(shí)處。有報(bào)道稱(chēng)，義務(wù)獻(xiàn)血者在異地因故發(fā)生事故，因無(wú)錢(qián)輸血，且向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院出示“獻(xiàn)血證”時(shí)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院拖延和推卸，輸血費(fèi)用需要當(dāng)時(shí)付清。要帶著醫(yī)院的輸血記錄證明，回到原義務(wù)獻(xiàn)血地才能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或報(bào)銷(xiāo)獻(xiàn)血費(fèi)用，后又因手續(xù)繁瑣而不得不放棄，這又讓義務(wù)獻(xiàn)血這個(gè)激勵(lì)政策大打折扣。

（三）醫(yī)療機(jī)制的不健全和衛(wèi)生知識(shí)的缺乏

我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度現(xiàn)在還不健全，包括血液的采集和供應(yīng)方面。存在著手續(xù)繁雜，保管也要產(chǎn)生大量費(fèi)用，公民無(wú)償獻(xiàn)的血，到了患者用血的時(shí)候，是比較昂貴的。這就造成了大眾的誤解?！鞍盐覀兠赓M(fèi)的血液拿去給醫(yī)院謀利了？”這是很多大眾和媒體議論的焦點(diǎn)。對(duì)于此事衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺接受媒體采訪時(shí)表示：“不存在利用市民無(wú)償獻(xiàn)血血站盈利的情況。血站將血液出售給醫(yī)院的費(fèi)用，是回收生產(chǎn)過(guò)程的成本”。[3］但仍然不能消除民眾對(duì)此的懷疑。

正常人獻(xiàn)一點(diǎn)血對(duì)身體的健康是沒(méi)有損害的，這是一個(gè)被醫(yī)學(xué)界公認(rèn)的事實(shí)。但在權(quán)威往往受到挑戰(zhàn)的今天，這個(gè)觀點(diǎn)也受到了質(zhì)疑。特別是對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有醫(yī)療常識(shí)的民眾，在少部分人的質(zhì)疑中尾隨其后，大事宣傳。加上有些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作。獻(xiàn)血是對(duì)身體有害的這一觀點(diǎn)被一部分人認(rèn)可。對(duì)義務(wù)血獻(xiàn)的人數(shù)產(chǎn)生了影響。部分人擔(dān)心獻(xiàn)血會(huì)傳染上疾病，所以就是有這個(gè)心想盡自己的義務(wù)也不敢去，其實(shí)現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生還是比較發(fā)達(dá)的，抽血針只用一次性的是沒(méi)有這樣的風(fēng)險(xiǎn)，但是他們不明白。這對(duì)潛在義務(wù)獻(xiàn)血人群也有一定影響。

二、解決義務(wù)獻(xiàn)血不足的方法

篇8

關(guān)鍵詞：電子化建設(shè) 血站檔案 管理路徑

一、血站電子化檔案信息建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理的應(yīng)用

血站檔案是統(tǒng)計(jì)獻(xiàn)血情況、制定獻(xiàn)血計(jì)劃的可靠依據(jù)。通過(guò)對(duì)檔案資料的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解采血量及獻(xiàn)血者分布等客觀情況，及時(shí)準(zhǔn)確的為采供血工作決策者制定下一步的采供血工作計(jì)劃，加強(qiáng)采供血工作的科學(xué)管理提供重要依據(jù)，為臨床輸血、篩查、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)等血液研究奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。血站檔案管理有利于無(wú)償獻(xiàn)血制度的推廣，自1998年《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》實(shí)施以來(lái)，各地為鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與無(wú)償獻(xiàn)血，均制定了有關(guān)獻(xiàn)血者免費(fèi)用血的政策。青海省制定的免費(fèi)用血政策為：自獻(xiàn)血當(dāng)日起，獻(xiàn)血者本人五年內(nèi)可享受獻(xiàn)血量的三倍量免費(fèi)用血，五年至終生為等量用血；獻(xiàn)血者直系親屬憑借有效關(guān)系等證明五年內(nèi)可享受等量免費(fèi)用血。獻(xiàn)血檔案是對(duì)獻(xiàn)血者獻(xiàn)血日期、獻(xiàn)血量及參加獻(xiàn)血單位的直接資料，是實(shí)施上述政策基本依據(jù)，是保證無(wú)償獻(xiàn)血工作順利開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范化檔案管理是衡量采供血管理工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。血站電子化檔案信息建設(shè)可以有效為管理者提供預(yù)測(cè)、決策、分析等重要的原始依據(jù)，為臨床輸血、篩查、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)等提供有價(jià)值的資料，尤其對(duì)公共衛(wèi)生等領(lǐng)域有非常重要的意義。檔案的收集是否齊全完整，管理是否有章可循，歸檔是否科學(xué)有序已成為衡量采供血規(guī)范化管理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。血站檔案管理是解決輸血糾紛，確定醫(yī)療事故責(zé)任的法律依據(jù)。1998年《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)走上法制化軌道，隨著法律訴訟中舉證倒置的實(shí)施，以及輸血醫(yī)療糾紛案件的增多，采供血業(yè)務(wù)檔案必將成為分辨各方責(zé)任的重要依據(jù)。采供血的記錄，是在采供血操作過(guò)程中產(chǎn)生的真實(shí)原始記載，既可反映獻(xiàn)血者個(gè)人情況及其所獻(xiàn)血液的全部信息，又可提供每袋血液的經(jīng)檢測(cè)證實(shí)為安全及保存、制備過(guò)程符合相關(guān)質(zhì)量要求的證明，從采集到臨床使用過(guò)程的記錄，所以在涉及采供血活動(dòng)的醫(yī)療糾紛中，采供血業(yè)務(wù)工作記錄就是證實(shí)自己嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，為采供血業(yè)務(wù)工作提供無(wú)過(guò)錯(cuò)的證據(jù)。另外，當(dāng)緊急用血時(shí)，通過(guò)查詢(xún)血站業(yè)務(wù)檔案可迅速找到血源信息，保證在最短時(shí)間內(nèi)向臨床用血單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而贏得寶貴的搶救時(shí)間。還可通過(guò)查閱獻(xiàn)血者的原始資料，對(duì)其進(jìn)行獻(xiàn)血后的跟蹤服務(wù)和后續(xù)回訪護(hù)理，保證獻(xiàn)血者一旦出現(xiàn)偶發(fā)的延遲獻(xiàn)血反應(yīng)時(shí)血站工作人員能迅速獲取獻(xiàn)血者的詳細(xì)資料，并給予及時(shí)、正確以及全面的護(hù)理服務(wù)，從而保證獻(xiàn)血者的安全。同時(shí)，當(dāng)血液庫(kù)存量偏低或偏型時(shí)，可根據(jù)獻(xiàn)血者留下的信息實(shí)施有效的招募工作。

二、血站電子化檔案信息建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

本文作者根據(jù)青海省血液中心檔案管理的特點(diǎn)，自制了涵蓋檔案基礎(chǔ)建設(shè)、檔案管理人員素質(zhì)、專(zhuān)題培訓(xùn)、檔案相關(guān)管理制度及目前對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)利用等方面內(nèi)容的調(diào)查表，通過(guò)在對(duì)基層血站進(jìn)行督導(dǎo)檢查時(shí)的實(shí)地走訪調(diào)查及和血站負(fù)責(zé)人的溝通了解，收集了青海省血液中心和青海省八個(gè)基層血站（海東血站、海西血站、海北血站、海南血站、黃南血站、格爾木血站、果洛血站及玉樹(shù)血站）檔案管理的現(xiàn)狀。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)

目前，青海省血液中心及下屬八個(gè)基層血站均設(shè)有專(zhuān)設(shè)的檔案室，一般都在一個(gè)科室設(shè)立；省血液中心為綜合檔案室，檔案包括業(yè)務(wù)檔案、行政檔案、財(cái)務(wù)檔案及基建檔案等，下屬血站以業(yè)務(wù)檔案室為主，業(yè)務(wù)、行政、財(cái)務(wù)等檔案均未建立或相關(guān)科室負(fù)責(zé)保管；省血液中心為檔案室配備了計(jì)算機(jī)、檔案裝訂儀器等設(shè)備。

（二）檔案管理人員及專(zhuān)題培訓(xùn)

省血液中心及八個(gè)血站的檔案管理員均由血站工作人員兼職，截止目前，還沒(méi)有引進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案的管理工作；44%的檔案管理人員參加過(guò)檔案管理的相應(yīng)培訓(xùn)，基層血站人員主要參加本州縣檔案局專(zhuān)題培訓(xùn)，由于條件限制，一般只參加過(guò)一次，甚至部分血站檔案管理人員未能參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，省血液中心通過(guò)“外送培養(yǎng)”的方式，目前有高級(jí)、中級(jí)及初級(jí)檔案館員各一名，并且，省血液中心每年會(huì)組織全體職工進(jìn)行1―2次檔案管理的專(zhuān)題培訓(xùn)。

（三）制度建設(shè)

經(jīng)調(diào)查，青海省包括血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站78%建立了檔案管理相應(yīng)制度，如檔案交接制度、檔案查閱制度、檔案借閱制度、檔案復(fù)制制度及檔案保密制度等，其中省血液中心將檔案管理作為專(zhuān)題寫(xiě)入中心質(zhì)量體系文件，中心所有檔案事宜均需遵照質(zhì)量體系文件進(jìn)行管理。包括省血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站，33%的檔案管理人員熟知檔案管理制度，在交接制度執(zhí)行的過(guò)程中，嚴(yán)格遵照“為中心質(zhì)量負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)于達(dá)不到檔案管理要求的檔案退回相關(guān)科室，進(jìn)行進(jìn)一步整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待中心檔案管理工作，67%的血站檔案管理人員統(tǒng)一在檔案室對(duì)檔案進(jìn)行集中保管，并未進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

（四）檔案的電子化進(jìn)程及開(kāi)發(fā)利用

目前，包括省血液中心在內(nèi)的九個(gè)血站，78%的血站只保存紙質(zhì)檔案，22%的在保存紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了電子版檔案的保存，但由于電子信息技術(shù)未能達(dá)到先進(jìn)水平，電子檔案的保存僅為部分科室，并不能做到所有檔案均進(jìn)行電子版?zhèn)浞荨?/p>

三、血站電子化檔案信息建設(shè)滯后性原因分析

由于全國(guó)血站建立時(shí)間較醫(yī)院晚，加之青海省血站成立時(shí)間較全國(guó)更晚，因此，青海省血站還處于摸索發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)正在逐步開(kāi)展，檔案的管理起步相對(duì)更晚，因此發(fā)展突出了起點(diǎn)低、發(fā)展緩慢的特點(diǎn)。由于編制的限制，各血站普遍存在人員緊張的現(xiàn)象，因此各血站都缺乏檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，目前檔案管理人員均由血站工作人員兼職，工作人員重視專(zhuān)業(yè)操作，忽視記錄的及時(shí)完整，對(duì)記錄具有的法律效力缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)自己在采供血業(yè)務(wù)工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和未履行職責(zé)所面臨的處罰認(rèn)識(shí)不清，缺乏規(guī)范記錄和自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，由血站組織的檔案專(zhuān)題培訓(xùn)較少，檔案管理人員并沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)加強(qiáng)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升和能力的建設(shè)，因此也阻礙了檔案規(guī)范化管理的進(jìn)程。歸檔管理制度及體系不健全。多數(shù)血站的記錄檔案由業(yè)務(wù)或者行政人員兼管，由于缺乏檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，所以在歸檔時(shí)很難準(zhǔn)確的整理立卷，影響記錄的完整性、準(zhǔn)確性。血站業(yè)務(wù)工作的特殊性決定了血站工作記錄的獨(dú)特性，由于國(guó)家行政尚無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使血站對(duì)記錄的范圍、書(shū)寫(xiě)、質(zhì)控、收集整理、歸檔等工作很難做到電子化建設(shè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。青海省由于其地域因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素影響，普遍發(fā)展落后于全國(guó)其他地區(qū)。計(jì)算機(jī)電子化發(fā)展水平很大程度上受整體發(fā)展水平影響，并不先進(jìn)，這一定程度上造成血站電子化檔案信息建設(shè)的滯后性。

四、加強(qiáng)血站電子化檔案信息建設(shè)的對(duì)策與建議

一是加強(qiáng)檔案的統(tǒng)一集中管理。檔案的集中統(tǒng)一管理是維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全的有力保障，是充分發(fā)揮檔案整體效益的根本保證，是擴(kuò)大檔案利用幅面，實(shí)現(xiàn)檔案信息有效利用和資源共享的有效途徑。

二是強(qiáng)化檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織學(xué)習(xí)檔案管理工作的基本知識(shí)和要求，掌握業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔的集體操作程序和步驟，使檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。加強(qiáng)檔案宣傳工作的力度。檔案管理工作者應(yīng)通過(guò)典型事例宣傳等形式，大力宣傳原始檔案在法律上的證據(jù)意義和檔案管理工作的必要性，提高血站工作人員對(duì)檔案價(jià)值的充分認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與檔案管理工作，從而促進(jìn)血站整體檔案管理意識(shí)的形成和提高。

三是加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，規(guī)范書(shū)寫(xiě)要求。加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，把獻(xiàn)血資料書(shū)寫(xiě)的規(guī)范化要求作為血站的大事來(lái)抓，讓職工明確獻(xiàn)血資料不僅是獻(xiàn)血信息查詢(xún)，血液質(zhì)量追溯和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，而且可能面臨的輸血糾紛中擔(dān)負(fù)著舉證倒置的責(zé)任，從而提到自我保護(hù)意識(shí)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

四是建立健全檔案管理制度。檔案管理制度是開(kāi)展檔案工作的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。檔案部門(mén)應(yīng)建立健全符合本部門(mén)實(shí)際并與之相適應(yīng)的管理制度，對(duì)檔案的歸檔流程、時(shí)限和各部門(mén)的職責(zé)，應(yīng)予以明確，從而確保從檔案立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì)，從檔案利用到鑒定銷(xiāo)毀，從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循、有案可查，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。

五是建立檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。建立有效的血站檔案管理網(wǎng)絡(luò)，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定一系列管理制度和措施；強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)檔案管理在采供血工作中的重要性，對(duì)各部門(mén)、各科室提出明確的要求，形成人人重視，齊抓共管，保證了業(yè)務(wù)檔案的完整歸檔，安全管理，有效地提供利用。兩套資料同步收集，加快軟件電子進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理中的作用，并開(kāi)發(fā)與引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理軟件。同時(shí)對(duì)獻(xiàn)血資料實(shí)行“兩套制度”管理，即軟件資料備份與紙質(zhì)資料立卷歸檔同步進(jìn)行，嚴(yán)格按衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》及科技檔案的管理要求執(zhí)行，既方便查閱，又便于長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?/p>

六是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好檔案的開(kāi)發(fā)利用工作，提高檔案工作效益。檔案管理工作的最終目的在于檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。只有將檔案信息提供給各方面利用時(shí)，才能使各部門(mén)在實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)其工作所起到的作用，從而更進(jìn)一步地了解檔案真正的價(jià)值所在，增強(qiáng)利用者的檔案意識(shí)，這就要求：首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，由封閉式管理向開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。其次要制定服務(wù)措施，提高服務(wù)功能，為檔案信息資源利用者提供最方便最快捷的信息服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

血站電子化檔案管理的先進(jìn)程度反映出血站綜合管理水平的高低，同時(shí)也影響著檔案的開(kāi)發(fā)利用、科研研究的水平，因此，血站檔案的規(guī)范化管理對(duì)血站的長(zhǎng)足發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，加快青海省血站檔案規(guī)范化管理迫在眉睫。采供血檔案的規(guī)范化管理，對(duì)于采供血工作機(jī)構(gòu)在涉血醫(yī)療糾紛中有著重要的證據(jù)意義，在提高采供血工作質(zhì)量和社會(huì)效益、促進(jìn)采供血工作的可持續(xù)發(fā)展中起著不可估量的作用。加強(qiáng)采供血檔案的規(guī)范化管理不僅是時(shí)展的需要，更是檔案管理人員的職責(zé)所在。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉曉.淺談血站業(yè)務(wù)檔案管理的重要性及措施[J].實(shí)用醫(yī)技雜志2007.3

篇9

一、深化公立醫(yī)院改革

（一）完善改革各項(xiàng)配套政策。在財(cái)政投入政策方面，細(xì)化財(cái)政補(bǔ)助政策，落實(shí)基本建設(shè)、大型設(shè)備配置、離退休人員費(fèi)用、公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目補(bǔ)助，并逐步與醫(yī)院管理績(jī)效掛鉤；在醫(yī)保支付制度改革方面，按照“總額預(yù)算、超支分擔(dān)、結(jié)余共享”原則，積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多種方式相結(jié)合的付費(fèi)制度改革。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局最高限價(jià)政策規(guī)定。同時(shí)要嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，結(jié)合省廳要求探索差別化費(fèi)用控制機(jī)制，各公立醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)藥成本控制，優(yōu)先配置和使用基本藥物，廣泛使用適宜技術(shù)，有效落實(shí)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，認(rèn)真實(shí)施陽(yáng)光用藥工程，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位均次費(fèi)用增長(zhǎng)的監(jiān)管，切實(shí)降低老百姓費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）建立績(jī)效考核體系。建立以醫(yī)院公益性、運(yùn)行效率、滿意度為主要指標(biāo)的公立醫(yī)院考核體系，探索建立滿意度第三方調(diào)查機(jī)制，對(duì)所有公立醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核。

（三）探索公立醫(yī)院管理體制。要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升綜合管理能力為重要抓手，科學(xué)界定、合理劃分所有者和管理者責(zé)權(quán)，探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)醫(yī)院成本控制，建立完善的醫(yī)院成本核算體系，不斷推進(jìn)精細(xì)化管理水平。

二、上聯(lián)下沉，著力提升整體醫(yī)療服務(wù)能力

（一）上聯(lián)：結(jié)合省廳“雙下沉”工程項(xiàng)目，公立醫(yī)院要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極爭(zhēng)取與上級(jí)醫(yī)院合作項(xiàng)目。市一院與上海市第一人民醫(yī)院的合作，要找準(zhǔn)目標(biāo)，細(xì)化政策，取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，不斷強(qiáng)化區(qū)域龍頭地位；市婦保院已經(jīng)跟省兒保達(dá)成了初步合作意向，還要進(jìn)一步盯緊。其他公立醫(yī)院也應(yīng)主動(dòng)與綜合實(shí)力、管理能力和科教能力強(qiáng)的上級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系，著力在專(zhuān)科特色和整體實(shí)力上加大建設(shè)力度，原則上每家醫(yī)院都要有1-2個(gè)學(xué)科與上級(jí)醫(yī)院形成緊密型的合作關(guān)系，提升整體服務(wù)水平。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）要依托對(duì)口支援平臺(tái)，積極主動(dòng)與支援單位聯(lián)系，在規(guī)范基層醫(yī)療服務(wù)行為和基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能提高上取得實(shí)質(zhì)性合作，提高基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力。同時(shí)，為提高基層醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，年內(nèi)與職技院合作完成二期100人次的以急救和基礎(chǔ)實(shí)踐技能為主的培訓(xùn)任務(wù)，考核成績(jī)列入單位年度績(jī)效。

（二）下沉：建立城區(qū)公立醫(yī)院人才下沉機(jī)制，主要是二方面，一是落實(shí)晉升職稱(chēng)前到基層工作一定時(shí)間制度。二是2010年前參加工作大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核的到基層工作一定時(shí)間。通過(guò)人才下沉，提升基層常見(jiàn)病、多發(fā)病診療能力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）衛(wèi)生院要根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理要求，主動(dòng)深入村衛(wèi)生室做好六統(tǒng)一的一體化管理工作，規(guī)范村衛(wèi)生室診療行為。三是探索縣鄉(xiāng)村一體化管理工作。建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、簽約服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的分級(jí)醫(yī)療新模式，此項(xiàng)工作衛(wèi)生局已經(jīng)明確在我市進(jìn)行試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)。加快市醫(yī)療急救指揮中心和院前急救體系建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科建設(shè)，加強(qiáng)救治設(shè)備設(shè)施配備，加強(qiáng)對(duì)急救指揮調(diào)度人員和急診急救專(zhuān)業(yè)人員崗位培訓(xùn)，積極開(kāi)展多種形式急救崗位練兵和技能比武活動(dòng)。

三、深化三大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，保障醫(yī)療質(zhì)量安全

（一）深化“三好一滿意”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”活動(dòng)，并將醫(yī)療服務(wù)“3+X”公益承諾活動(dòng)作為三好一滿意活動(dòng)的延伸，組織各公立醫(yī)院以簽訂承諾書(shū)的形式推進(jìn)公益承諾活動(dòng)開(kāi)展。公開(kāi)承諾主要內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)首診負(fù)責(zé)制，不推諉病人；暢通綠色通道，確保急救救治；為特殊貧弱群體提供一定程度優(yōu)惠（免費(fèi)）服務(wù)；服務(wù)大眾，送健康知識(shí)進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)；增進(jìn)溝通，廣泛開(kāi)展社工志愿活動(dòng)等。同時(shí)，邀請(qǐng)媒體和社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

（二）深化以抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的臨床藥事管理活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“限品種、限用量、限級(jí)別”，落實(shí)抗菌藥物目錄、超品規(guī)采購(gòu)、臨時(shí)采購(gòu)制度，嚴(yán)格控制抗菌藥物使用量、使用率和使用強(qiáng)度，加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)，深入開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用培訓(xùn)，提升抗菌藥物臨床應(yīng)用水平。開(kāi)展臨床藥師隊(duì)伍建設(shè)，加大臨床藥師培養(yǎng)力度，完善臨床藥師制度，突出抓好臨床合理用藥，扎實(shí)開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)制度，一院、婦保院每月一次，其他醫(yī)院每季（抽取1個(gè)月）一次進(jìn)行全處方點(diǎn)評(píng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)市藥品安全示范單位。

（三）深化“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。以實(shí)施等級(jí)醫(yī)院回頭看活動(dòng)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中整治活動(dòng)為抓手，持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長(zhǎng)效工作機(jī)制。

1、不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。公立醫(yī)院要以實(shí)施專(zhuān)業(yè)化診療規(guī)范為核心，進(jìn)一步擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面和病種范圍，實(shí)現(xiàn)全市所有二級(jí)以上醫(yī)院100%開(kāi)展工作的目標(biāo)，開(kāi)展臨床路徑管理的病種數(shù)市第一人民醫(yī)院不少于23個(gè)，市婦幼保健院不少于10個(gè)，中醫(yī)院、骨科醫(yī)院、紅十字會(huì)醫(yī)院不少于5個(gè)，市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院不少于3個(gè)，同時(shí)要提高臨床路徑管理病例入組率和完成率，實(shí)現(xiàn)入組率不低于50%，入組后完成率不低于70%的目標(biāo)。基層衛(wèi)生院要根據(jù)2月26日衛(wèi)生部召開(kāi)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓工作視頻會(huì)議精神，重點(diǎn)要抓好病歷書(shū)寫(xiě)、院感管理、醫(yī)療廢物處置、各類(lèi)診療規(guī)范，技術(shù)規(guī)程的制度建設(shè)和狠抓落實(shí)工作。

2、不斷增強(qiáng)質(zhì)控中心的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力度。各質(zhì)控中心要規(guī)范開(kāi)展質(zhì)控工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)，做到年初制定年度計(jì)劃，年終做好總結(jié)評(píng)估和報(bào)告工作。各質(zhì)控中心要將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入質(zhì)控管理范圍，要充分發(fā)揮對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)作用，年內(nèi)組織一次基層質(zhì)控綜合排名檢查考核，考核結(jié)果列入年終醫(yī)療業(yè)務(wù)績(jī)效。

3、狠抓核心制度落實(shí)和規(guī)范關(guān)鍵部門(mén)質(zhì)量管理。①?gòu)?qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，有效推進(jìn)三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、手術(shù)分級(jí)管理、術(shù)前討論、死亡病例討論、首診負(fù)責(zé)制、院內(nèi)會(huì)診、交接班、病房值班、重癥和危重病人監(jiān)護(hù)等醫(yī)療核心制度的落實(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵部門(mén)質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)院急診科規(guī)范化建設(shè)，暢通急診綠色通道，實(shí)現(xiàn)與院前急救系統(tǒng)的無(wú)縫銜接；以落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和提高確診率為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)門(mén)診醫(yī)療服務(wù)工作；加強(qiáng)手術(shù)病人管理和手術(shù)室規(guī)范化管理，完善手術(shù)室工作流程，完善手術(shù)審批和患者知情同意制度，嚴(yán)格掌握手術(shù)適應(yīng)癥，嚴(yán)格落實(shí)手術(shù)分級(jí)和手術(shù)安全核查等各項(xiàng)工作制度；加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房規(guī)范化建設(shè)與管理，加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，與功能任務(wù)和需求相適應(yīng)，上規(guī)模、上水平，努力提高危重癥病例的救治成功率；加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和規(guī)范管理，確保臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)管；加強(qiáng)醫(yī)院消毒供應(yīng)、血液凈化、介入診療、放射治療科室等其他關(guān)鍵部門(mén)的規(guī)范化建設(shè)與管理，確保質(zhì)量安全。③加大督導(dǎo)檢查力度。將醫(yī)療核心制度落實(shí)、關(guān)鍵部門(mén)質(zhì)量管理工作列入年度績(jī)效考核，同時(shí)要加強(qiáng)平時(shí)日常監(jiān)督檢查。

4、加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量和醫(yī)院感染規(guī)范管理。①?gòu)?qiáng)化護(hù)理培訓(xùn)，提高護(hù)理人員綜合素質(zhì)。今年重點(diǎn)抓好基層護(hù)理人員的“三基”培訓(xùn)比武工作，實(shí)現(xiàn)基層護(hù)理人員全覆蓋，同時(shí)將成績(jī)列入單位年度醫(yī)療業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。②進(jìn)一步擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”范圍。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋病房三級(jí)醫(yī)院80%以上，二甲醫(yī)院60%以上，二乙醫(yī)院40%的要求，各公立醫(yī)院要加大力度，增加人員，落實(shí)措施，切實(shí)提高臨床護(hù)理質(zhì)量。③強(qiáng)化醫(yī)院感染規(guī)范管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》等醫(yī)院感染管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、血液透析、口腔科、急診科、產(chǎn)房、消毒供應(yīng)中心等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室醫(yī)院感染管理；重點(diǎn)強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染管理人員和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面落實(shí)醫(yī)院感染防控措施；規(guī)范醫(yī)療廢物處置，確保醫(yī)療安全；組織開(kāi)展醫(yī)院感染管理專(zhuān)項(xiàng)督查，加大對(duì)重大醫(yī)院感染事件的處理力度。

四、大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療事業(yè)

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)，擬召開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展大會(huì)，宣貫衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦醫(yī)”的方向，對(duì)社會(huì)資本實(shí)行“非禁即入”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院，努力開(kāi)啟與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市相稱(chēng)的社會(huì)資本辦醫(yī)新局面。

（二）做好科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部、個(gè)體診所布局和數(shù)量，在行政服務(wù)中心設(shè)置咨詢(xún)窗口，做好政策宣講、告知、引導(dǎo)工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一家民營(yíng)二甲綜合醫(yī)院。

（三）研究出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，如將民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障定點(diǎn)服務(wù)范圍等。

（四）重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)院向規(guī)?；?、高端化、特色化發(fā)展，如引導(dǎo)康美諾口腔醫(yī)院、光大醫(yī)療美容醫(yī)院在技術(shù)能力、人才儲(chǔ)備、專(zhuān)科建設(shè)方面有突破；為保證工作成效，把推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展做為重點(diǎn)工作列入全市衛(wèi)生工作重點(diǎn)，細(xì)化年度工作指標(biāo)，力爭(zhēng)年底完成民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位占比達(dá)到10%的目標(biāo)。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)醫(yī)政管理

（一）加強(qiáng)采血供血管理，保證臨床用血安全。①積極推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作開(kāi)展。要適應(yīng)針對(duì)日益增長(zhǎng)的臨床用血需求，采取多種形式加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度,不斷完善無(wú)償獻(xiàn)血管理招募制度，提高固定獻(xiàn)血人員比率，建立健全各部門(mén)協(xié)作機(jī)制及無(wú)償獻(xiàn)血工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善全市采血網(wǎng)絡(luò)，確保滿足臨床用血需求。②加強(qiáng)血液質(zhì)量與安全管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理科學(xué)用血管理，加強(qiáng)對(duì)各用血單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入采供血各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范操作規(guī)程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室血液質(zhì)量控制，扎實(shí)開(kāi)展血液安全督導(dǎo)檢查，保障血液質(zhì)量和血液安全。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。去年以來(lái)，周邊縣（區(qū)）及廣東高州醫(yī)院的商業(yè)賄賂行為再次給我們敲響了警鐘，各醫(yī)療單位一定要完善懲治工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)教育和管理，杜絕商業(yè)賄賂案件發(fā)生。

（三）鞏固完善基本藥物制度，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍和成效；完善藥械集中采購(gòu)機(jī)制；認(rèn)真做好投訴和來(lái)信來(lái)訪處置；做好征兵、招生體檢工作以及博覽會(huì)、中高考等重大活動(dòng)醫(yī)療保障工作等。

篇10

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)

在抗擊冰凍雨雪救災(zāi)防病中，全系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，日夜值守，廣大醫(yī)務(wù)工作者戰(zhàn)斗在最前線，救治各類(lèi)病傷1.2萬(wàn)多人次，發(fā)放紅會(huì)賑災(zāi)大米80余噸，最大限度保護(hù)了人民群眾生命安全；在控制“手足口病”疫情上，我們組建了6個(gè)專(zhuān)業(yè)組42支應(yīng)急分隊(duì)，800多名衛(wèi)生人員進(jìn)村入戶排查4.7萬(wàn)人次，救治患兒410例，成功救治1例重癥患兒。在支援救災(zāi)中，縣紅會(huì)在第一時(shí)間為災(zāi)區(qū)募集捐款270萬(wàn)元。縣人民醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員2人，救護(hù)車(chē)一輛到武漢轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；縣疾控中心派出專(zhuān)業(yè)人員2人赴漢原縣消殺毒一個(gè)月，并且有1人還在火線上入黨；在應(yīng)對(duì)嬰幼兒奶粉重大食品安全事件中，出動(dòng)700多名鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，排查4萬(wàn)多戶次，集中免費(fèi)接診、篩查2.7萬(wàn)人次，救治患兒140名，全縣無(wú)死亡病例發(fā)生。同時(shí)有效處置水痘疫情、一般食物中毒和事故災(zāi)難共5起。

二、群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題有所緩解

去年在新型農(nóng)村合作醫(yī)療提標(biāo)擴(kuò)面上，農(nóng)民受益程度提高。農(nóng)民參合率90.2%，人均基金較上年增加40元，門(mén)診、住院受益25.7萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額5059.6萬(wàn)元，其中住院43325人次，補(bǔ)償4479.6萬(wàn)元，人均補(bǔ)償過(guò)1000元，孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1705人次，38.8萬(wàn)元，追加去年大病二次補(bǔ)償和13種慢性病補(bǔ)償2981人次，265萬(wàn)元，為17.8萬(wàn)參合農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢建檔，完善了基金監(jiān)管的規(guī)章禁令，剔除冒名頂替等違規(guī)報(bào)銷(xiāo)80多萬(wàn)元，規(guī)避了基金風(fēng)險(xiǎn)，有效保護(hù)參合農(nóng)民利益。在加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、方便群眾就醫(yī)工作中，國(guó)債項(xiàng)目完成改造中心衛(wèi)生院1家，建設(shè)村衛(wèi)生室5個(gè)，省投資改造村衛(wèi)生室76個(gè)，災(zāi)后重建和各地自籌擠資1356.9萬(wàn)元，改造建設(shè)業(yè)務(wù)生活用房11774平方米，添購(gòu)醫(yī)療設(shè)備149臺(tái)（套），2家衛(wèi)生院配有救護(hù)車(chē)。在堅(jiān)持鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的同時(shí)，啟動(dòng)了衛(wèi)生所歸并管理，開(kāi)展職后臨床醫(yī)學(xué)高護(hù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育400多人次，送出定向培養(yǎng)本科生12人，掛靠高校開(kāi)辦職前三年全日制護(hù)理班50人，送出進(jìn)修80多人次，公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥知識(shí)技能等培訓(xùn)共1250人次。在落實(shí)惠民政策上，縣惠民醫(yī)院為清泉城區(qū)1.63萬(wàn)持證特困對(duì)象落實(shí)了看病“七免”、“三減半”、“一優(yōu)惠”政策，全年門(mén)診4000多人次，住院259人次，減免醫(yī)藥費(fèi)22萬(wàn)元，縣精神病醫(yī)院協(xié)助殘聯(lián)為100名重癥精神病人長(zhǎng)年免費(fèi)服藥。在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效上，縣人民醫(yī)院和婦幼保健院順利通過(guò)“二優(yōu)”、“二級(jí)”醫(yī)院評(píng)審，年度審驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)440家，抽檢醫(yī)療質(zhì)量32家，組織執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師報(bào)考455人，護(hù)士注冊(cè)換證518人，麻醉處方權(quán)注冊(cè)醫(yī)師278名。對(duì)29家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了臨床用血安全管理，協(xié)助政府組織公民及街頭無(wú)償獻(xiàn)血1871人次。全縣三級(jí)醫(yī)療單位門(mén)診195.2萬(wàn)人次，同比持平，入出院55900人次，同比增加22163人次，增幅39.6%，各類(lèi)手術(shù)14743臺(tái)（例），同比增加2900臺(tái)（例），增幅19.6%，治療有效率大幅提高，當(dāng)年經(jīng)鑒定的醫(yī)療事故實(shí)現(xiàn)零控制。門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用每人次平均同比下降25.4%，住院費(fèi)用每人次平均下降2.7%。

三、疾病預(yù)防控制工作成效顯著

全縣法定報(bào)告乙、丙類(lèi)傳染病共3320例，發(fā)病率為341.5/10萬(wàn)，病死率同比下降4.8%，兒童免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種10.7萬(wàn)人次，單苗接種率95%，強(qiáng)化脊髓灰質(zhì)炎疫苗2.7萬(wàn)人次。艾滋病三項(xiàng)監(jiān)測(cè)8000人次，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，病死率由年49.7%降為4.7%，血防查螺2354萬(wàn)平方米，藥物滅螺117萬(wàn)平方米，工程滅螺35.3萬(wàn)平方米，查病38221人次，擴(kuò)大化療4874人，免費(fèi)救治晚血5人。接診可疑肺結(jié)核3543人，確診862例，跟蹤治療率100%。完成了碘缺乏病、絲蟲(chóng)病、瘧疾防治監(jiān)測(cè)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“四級(jí)連創(chuàng)”，有八個(gè)單位獲“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生，消殺監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)90%以上。

母嬰保健成績(jī)突出。全縣孕產(chǎn)婦9299人，住院分娩8923人，住院分娩率96.2%，孕產(chǎn)婦艾滋病抗體檢測(cè)率66.1%，系統(tǒng)管理率92.3%，孕產(chǎn)婦死亡率控制為21.3/10萬(wàn)，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率81.5%，5歲以下兒童死亡率控制為8.5%。

四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化

以貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn)，結(jié)合節(jié)假日，結(jié)合防冰凍雪災(zāi)，防控手足口病，奶粉事件，開(kāi)展食品添加劑、食品加工、學(xué)校食堂、集體餐飲、重大集會(huì)、高考、早點(diǎn)、夜市7大專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)衛(wèi)生許可證1236家，建衛(wèi)生檔案953家，與餐館（廳）簽衛(wèi)生承諾書(shū)619家，下架退市問(wèn)題奶粉17噸，立案查處食品違法案件51件，非法行醫(yī)案件143件，結(jié)案率98%，醫(yī)療廢棄物和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督有行動(dòng)、有效果。

五、衛(wèi)生行風(fēng)和精神文明建設(shè)邁出了新步伐

以縣中醫(yī)院為起點(diǎn)，全系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信為民”學(xué)習(xí)宣傳教育，為“病人算明白帳”、“醫(yī)德考評(píng)”、“四送下鄉(xiāng)”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”“雙十佳”和“十佳百星”評(píng)選等7大活動(dòng)，評(píng)選出十佳道德楷模、十佳醫(yī)生、護(hù)士、十佳健康衛(wèi)士、優(yōu)秀醫(yī)生、護(hù)士等共51名。自查自糾醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不正之風(fēng)問(wèn)題64件次，醫(yī)務(wù)人員拒絕吃請(qǐng)512次，拒收紅包1762起次，金額31.2萬(wàn)元。衛(wèi)生院以上33家非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中招標(biāo)和“詢(xún)價(jià)采購(gòu)”參采率100%，控制藥價(jià)虛高讓利于患者1000多萬(wàn)元。推進(jìn)精神文明建設(shè)，一批單位進(jìn)入了市、縣級(jí)文明單位，全系統(tǒng)90%以上醫(yī)療衛(wèi)生單位沒(méi)有發(fā)生“六個(gè)一票否決”問(wèn)題。

六、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高

全縣衛(wèi)生院以上33家醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)總收入2.3億元（不含村衛(wèi)生室），同比增收4400萬(wàn)元，增幅42.2%，增收單位占衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位總數(shù)95%以上。其中增收過(guò)1000萬(wàn)元以上的有縣人民醫(yī)院，過(guò)400萬(wàn)元的有縣疾控、婦保院，過(guò)200萬(wàn)元的有中醫(yī)院、紅會(huì)院、清泉院。其他各院都分別增收，在職職工績(jī)效工資有所增加。

七、衛(wèi)生維穩(wěn)維護(hù)了大局穩(wěn)定

以確保平安奧運(yùn)、殘奧為重點(diǎn)，變上訪為下訪，把艾滋維穩(wěn)放在突出位置，力所能及的解決了基層退休人員退休金發(fā)放問(wèn)題。全年接待來(lái)信14件，接待來(lái)訪2000多人次，無(wú)赴省進(jìn)京越級(jí)上訪。