扶貧工作整改措施范文
時間:2024-04-18 17:59:11
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篇1
(一)對照自治區(qū)產業(yè)脫貧摘帽新標準,全市產業(yè)脫貧摘帽各項指標達標率達100%。
1.各縣區(qū)重點發(fā)展“5+2”、貧困村“3+1”個特色產業(yè),且特色產業(yè)覆蓋貧困戶的比例均達到80%以上,達標率100%。
2.每個貧困村均有1個以上農民合作社等新型農業(yè)經營主體或有產業(yè)基地(園)覆蓋指標達標率100%。
3.貧困村培育不少于3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,目前,x個貧困村已達標x個,其中,2018年x個預脫貧村全部達標。
(二)主要工作成效
一年來,我們堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的核心舉措抓緊抓實,不斷完善貧困地區(qū)和貧困戶產業(yè)發(fā)展長效機制。
1.以現代農業(yè)核心示范區(qū)為引領,產業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實
全市共打造了各級現代農業(yè)示范區(qū)x個,其中獲自治區(qū)級核心示范區(qū)x個。通過示范區(qū)輻射帶動,共建設了三江布央茶葉、融安三馬金桔、融水高山蔬菜食用菌、柳江三都香蔥等一大批產業(yè)扶貧基地,輻射帶動x萬戶貧困戶參與產業(yè)發(fā)展,使x戶貧困戶獲得穩(wěn)定增收實現脫貧摘帽。
2.加大財政扶持,產業(yè)發(fā)展結構不斷優(yōu)化
截止11月8日,全市各級財政扶持產業(yè)扶貧到位資金2.53億元,較上年增加7600萬元,資金使用1.57億元,使用率63.5%。各縣區(qū)結合自身優(yōu)勢,制定各類獎補政策重點扶持縣級“5+2”、村級“3+1”特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,產業(yè)規(guī)模不斷壯大。如三江縣重點發(fā)展“兩茶一木、種稻養(yǎng)魚”特色產業(yè)。全縣茶園面積達x萬畝,居全區(qū)首位,產量x萬噸,產值x億元,茶葉種植覆蓋了全縣96個貧困村、x戶貧困戶,覆蓋貧困戶比例x%,貧困人口人均種植茶葉x畝,年人均增收x元以上。融水縣重點發(fā)展香豬、香鴨、金邊禾花鯉、紫黑香糯等地方特色品種,以生態(tài)優(yōu)質和品牌取勝;融安縣重點發(fā)展金桔、香杉、中藥材等特色產業(yè),既有金桔、經濟林木、鄉(xiāng)村旅游等中、長效產業(yè),也有特色種養(yǎng)等投入少、見效快的短平快產業(yè),產業(yè)結構不斷優(yōu)化,擴大產業(yè)規(guī)模、延長和完善產業(yè)鏈條,提升產業(yè)效益,多渠道促進農民增收。
3.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,增強輻射帶動能力。全市有龍頭企業(yè)118家,其中國家級1家,自治區(qū)級11家。已登記農民專業(yè)合作社2638家,家庭農場481家。其中獲得農民專業(yè)合作社示范社稱號的135家。通過龍頭企業(yè)、合作社等新型農業(yè)經營主體帶動農戶26萬戶。
4.加大培訓,為脫貧攻堅提供保障。一是對x個扶貧重點村的村支書、村委主任及第一書記、各后盾單位幫扶干部進行了一次輪訓,強化“四個意識”,提高了脫貧攻堅各項業(yè)務水平。二是組織開展產業(yè)脫貧春季、秋冬大培訓行動。2018年共組織專家服務團532人次,開展水果、蔬菜、甘蔗、食用菌、養(yǎng)殖、水產等技術培訓362期,培訓人員x人次。
5.推進鄉(xiāng)村旅游、“農村電商”、農產品加工等新產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。建設了“微田園”(微農場)、“微車間”(微工廠),微市場等一批“三微”平臺,探索解決易地扶貧搬遷安置戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能脫貧致富”問題,拓寬增收渠道。如融水雙龍溝景區(qū)開展整村房屋原貌搬遷安置,通過“微田園”平臺技術解決25戶安置戶有地耕作;安排貧困人員在景區(qū)進行常態(tài)化民俗表演、參加照相、景區(qū)工程維護及綠化等工作增加收入;引入游客進行農耕體驗、在貧困戶的住房開展游客體驗苗族打油茶坐妹等民俗活動、開辦鄉(xiāng)村特色農家樂、發(fā)展特色餐飲、休閑度假、觀光農業(yè)等,多渠道增加貧困戶收入。景區(qū)帶動有68戶貧困戶243人實現脫貧。
6.積極開展粵桂扶貧產業(yè)協(xié)作工作。加大招商引資力度。如融水縣引進粵商推進縣農產品加工產業(yè)園區(qū)建設。三江縣積極引進和鼓勵湛江籍企業(yè)家到三江縣投資建設項目,目前洽談有意向落地建設的企業(yè)有4家。融安縣通過推介、招商,已有遂溪錦鴻木業(yè)等3家廣東企業(yè)與融安縣企業(yè)達成合作協(xié)議。
二、工作措施
(一)對照脫貧摘帽標準,查缺補漏
按照“自治區(qū)印發(fā)2018年市縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核指標及計分辦法”( 桂扶領發(fā)〔2018〕15號)文件要求,分解目標任務,落實責任單位、責任人,倒排工期,指導縣區(qū)按照新的產業(yè)脫貧摘帽考核指標、打分辦法,一項一項地排查、一項一項梳理,列出考核指標清單,按清單要求逐一查缺補漏,完善各項指標需要的佐證材料、檔案清單和工作臺賬,確保市、縣區(qū)各項產業(yè)脫貧摘帽考核指標不被扣分。同時,梳理、總結產業(yè)扶貧工作亮點、產業(yè)扶貧典型,爭取加分。
(二)繼續(xù)抓好優(yōu)勢特色產業(yè)開發(fā),加快推進項目實施、項目驗收,加快獎補資金兌現和項目資金的使用
督促縣(區(qū))完善并落實縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產業(yè)發(fā)展3年計劃。用好產業(yè)扶貧優(yōu)惠政策,科學安排、推進產業(yè)扶貧重點項目建設。同時,加快今年項目的實施進度,符合驗收條件的要馬上組織相關部門盡快進行項目驗收,按照項目資金管理程序,加快獎補資金的兌現和項目資金使用。
(三)強化產銷對接工作,構建新型經營主體與貧困戶的利益聯結機制
秋冬正是農產品大量成熟上市季節(jié),我們做好產銷對接,使農產品能賣出去、賣好價。各縣區(qū)制定特色農產品產銷對接計劃和措施。市直各部門要督促指導縣區(qū)組織開展“貧困地區(qū)產品出村活動、農產品電商出村工程、愛心扶貧銷售公益活動、特色農業(yè)品牌創(chuàng)建活動、農產品產地市場建設工程、貧困地區(qū)農產品產銷對接宣傳活動”等六大產銷對接活動,確保特色農產品順產順銷,促進產業(yè)增效、農民增收。加快培育、壯大合作社等新型農業(yè)經營主體,重點扶持構建與貧困農戶的利益聯結機制,化解大企業(yè)與小農戶的對接問題,讓更多的農戶參與產業(yè)發(fā)展并從中受益。
(四)開展扶貧政策宣傳、技術培訓和感恩教育活動
加強政策宣傳和生產技術培訓,努力轉變群眾思想觀念,增強扶貧對象“造血”功能,激發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性。同時,結合政策宣傳開展形式多樣的感恩教育活動,用看得見的真實事例宣講扶貧成效,切實增強群眾的感恩意識,全面提升廣大群眾對全市脫貧攻堅工作的滿意度。
(五)加快推進“三微”建設
重點圍繞三江縣、融水縣、融安縣等易地扶貧搬遷安置戶 “搬得出、住得下、有就業(yè)、能致富”目標,加大招商引資力度,加快推進“微田園”“微車間”“微市場”等“三微”平臺建設,解決安置戶的就業(yè)問題,拓寬安置戶增收渠道。
篇2
縣審計局對我縣2020年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣2020年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
二、整改原則
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新擔當,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統(tǒng)籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現規(guī)范化、督查經?;⒆陨斫ㄔO制度化為目標,著力建立健全相關規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。
三、整改內容
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題
1.相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關部門。二是強化基礎數據審核,及時與農業(yè)銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
2.縣人社局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴,導致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業(yè)部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標準,做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:長期堅持
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業(yè)培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業(yè)培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監(jiān)管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》,規(guī)范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內容,確保培訓工作發(fā)揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
(三)扶貧項目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責任人:
篇3
一、高度重視、迅速部署
鎮(zhèn)黨委、政府把《市關于國務院扶貧開發(fā)領導小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務來抓,要求全鎮(zhèn)上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關于督查組反饋問題整改工作的方案,認真分析,深刻反思。二是嚴格捋清發(fā)現問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負責人參加的干部大會,通報市關于發(fā)現問題的整改方案以及相關責任單位整改工作調度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮(zhèn)黨委圍繞市脫貧攻堅領導小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責任,壓實責任擔當,強化作風建設,全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學習、分析、討論,結合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責任人,確保問題查的深,找的準。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強
1.督查組走訪發(fā)現,省農村老齡化現象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務較重,存在一定的返貧致貧風險。同時,農村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發(fā)現,某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結核,必需用進口藥治療,醫(yī)保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內,不能享受相應的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關愛下鄉(xiāng)。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮(zhèn)政府發(fā)動機關干部,包保責任人定期下鄉(xiāng),開展巡訪關愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協(xié)助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務工的問題,鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認真落實,對符合條件的人員在村內安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發(fā)現個別幫扶責任人停留在過年過節(jié)送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發(fā)放不及時。據貧困戶反映,個別省直機關幫扶責任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統(tǒng)計評級,發(fā)放護理補貼。鎮(zhèn)政府協(xié)調醫(yī)院專業(yè)人士下鄉(xiāng)上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮(zhèn)符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發(fā)放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發(fā)貧困戶內生動力需進一步加強
3.入戶走訪發(fā)現,有的貧困戶因發(fā)展種植和養(yǎng)殖產業(yè)受挫后,對重新發(fā)展種養(yǎng)殖產業(yè)信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當年未下雪導致農作物減產虧損,后來政府對種植產業(yè)加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發(fā)展種植產業(yè),有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉移性收入實現脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮(zhèn)廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關干部、包保責任人購買貧困戶農產品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統(tǒng)計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發(fā)自主脫貧內生動力。對全鎮(zhèn)光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設置、人員到崗情況、勞務工資發(fā)放情況進行統(tǒng)計調度。
整改進度:已完成,長期堅持。
四、長期堅持,全面整改
篇4
二、2019年貧困戶改廁廁具安裝縣扶貧辦已于5月8日下午完成驗收,根據要求,各村居需做好以下工作:1、5月13日前完成問題整改(主要問題有硬化開裂、排氣管外露、排氣管未用兩個卡子固定在墻上、排氣管高度低于1.8米特別是低于1.6米、加高的井筒無防墜網等);2、5月11日完成廁具安裝費補助花名冊(需填報正確的銀行賬戶及戶主信息);3、5月13日前完成2019年貧困戶改廁廁具安裝項目移交表(每戶一式三份)。
三、做好摸排出的貧困戶光伏拆除恢復協(xié)調工作。經澤連戶因增減掛設備被盜后被銷戶,鎮(zhèn)扶貧辦正在對接供電公司恢復戶號,新豐社區(qū)需協(xié)調恢復所需場地;陶有玉戶因增減掛停止發(fā)電,石集社區(qū)需做好恢復并網發(fā)電工作。
四、做好資料更新工作,主要包括:1、對5月份自然增減的人員(增加1人,減少9人)及近期有幫扶人調整的戶在扶貧手冊上做好標注;2、扶貧手冊更新至4月底以后(包括一季度醫(yī)療報銷措施、成效,第一批產業(yè)措施,健康體檢措施、成效,慢性病卡辦理措施或成效,殘補,70歲以上補貼等);3、根據戶務工、生產及政策享受情況,更新一戶一方案、一人一措施表格,估算2020年扶貧年度家庭收入情況并在戶幫扶措施一覽表上體現收入情況;4、對于估算人均收入較低特別是人均收入低于5000元的戶,要進一步細致分析戶收入情況,如確實收入較低存在返貧風險,要及時采取幫扶措施,杜絕出現返貧現象(國辦系統(tǒng)2020年收入暫時無法更新,目前系統(tǒng)內人均收入低于5000元6戶,5001-6000元41戶,6001-8000元141戶)。
篇5
扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組:
按照上級要求,近期市扶貧脫貧工作專班領導來我鄉(xiāng)對項目手續(xù)進行檢查指導,對于反饋問題,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,對照問題,舉一反三,按照時間節(jié)點立行立改,確保全面徹底整改問題、全面提升工作質量、全面完成脫貧任務?,F將整改工作情況報告如下:
一、迅速動員,展開整改排查。
8月中旬,我鄉(xiāng)召開班子會,專題研究項目手續(xù)整改工作,會議上明確了整改責任人,對整改工作進行動員部署,會上要求鄉(xiāng)村兩級干部對照問題,開展自查自糾工作,重點排查扶貧資金項目手續(xù)等問題。
二、聚焦問題,逐項核查整改。
我鄉(xiāng)制定整改工作清單,明確整改問題、整改措施、責任人和完成時限,逐條逐項抓好整改落實。
1、資金發(fā)放佐證材料不全。我鄉(xiāng)按照要求,將扶貧項目資金的發(fā)放情況,由財政所打印扶貧資金發(fā)放記錄單,做為資金發(fā)放佐證材料,存入鄉(xiāng)級扶貧項目資金手續(xù)檔案。
2、扶貧資金項目手續(xù)擺放雜亂。我鄉(xiāng)扶貧專班對歷年來的手續(xù)進行逐一整理,將扶貧資金按年度、按項目逐一裝訂成冊。
三、完善制度加強監(jiān)督,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
下一步,我們將嚴格按照財經制度管理,使用財政資金,完善扶貧資金項目手續(xù),杜絕截留、擠占、挪用現象。加強制度建設和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關口,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,確保完成扶貧脫貧攻堅任務。
篇6
一、重點任務
(一)堅決糾正農村低保政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應保盡保”,將《市民政局關于印發(fā)<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關于轉發(fā)<關于推進農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組批轉市民政局等部門《關于推進農村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點,將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍,將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
(二)堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“防致貧”,將《市扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組關于印發(fā)<關于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》,市民政局等四部門關于轉發(fā)《關于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業(yè)產業(yè)幫扶工作的通知》,市民政局等四部門關于轉發(fā)《省民政廳等<關于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點,將非貧困低保對象防致貧機制,對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態(tài)監(jiān)測,建立防致貧機制,明確人員對防致貧信息系統(tǒng)致貧風險信息進行預警、實施綜合救助,對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業(yè)產業(yè)幫扶,將幫扶政策落實到位,消除“零就業(yè)”家庭,將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業(yè)。
(三)堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應救盡救”,將市民政局市財政局《關于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關于轉發(fā)《民政廳省財政廳省扶貧開發(fā)辦公室關于轉發(fā)<民政部財政部國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發(fā)揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點,將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍,對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助,并適當提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。
(四)堅決糾正特困人員供養(yǎng)服務落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應養(yǎng)盡養(yǎng)”,將市人民政府辦公廳《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的通知》、市民政局《關于進一步加強特困人員救助供養(yǎng)管理的通知》(邯民〔2018〕50號)、市民政局《關于印發(fā)<市分散供養(yǎng)特困人員照料服務指引>的通知》落實情況作為重點,將有集中供養(yǎng)需求特困人員及時安排入住供養(yǎng)機構,是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務協(xié)議以及委托照料服務,并定期開展探視巡訪服務,失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率是否達到50%的目標。
(五)堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應兜盡兜”,將《市民政局關于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕24號)、《市民政局關于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕32號)貫徹落實情況作為重點,鎮(zhèn)與相關部門開展信息比對、結合各村各社區(qū)疫情監(jiān)測開展排查等方式,全面了解城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況,及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(六)進一步強化社會救助事項的辦理。鎮(zhèn)認真落實辦理“屬地管理、分級負責”原則,強化社會救助政策落實,有效落實屬地部門責任,穩(wěn)妥化解重大風險。領導批辦工作納入重要工作目標,建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項,進一步暢通群眾投訴舉報渠道,及時回應群眾關切。鎮(zhèn)持續(xù)做好漠視侵害群眾利益問題整治,嚴肅查處農村低保經辦工作中不擔當、不作為、不公平問題,貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀違法案件,以及農村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
(七)進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮(zhèn)認真梳理分析專項治理中發(fā)現的問題以及整改情況,建立問題清單和問題整改臺賬,深入剖析問題原因,有針對性地制定整改措施,明確整改時限,實行逐一對賬銷號,確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
(一)完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬,細化工作目標和完成時限。二是完善工作制度。鎮(zhèn)定期排查違紀違法典型案例,對典型案例進行公開通報,強化以案釋紀,發(fā)揮震懾作用。
(二)加大查處力度。一要快速響應。鎮(zhèn)安排專人負責專項治理工作,及時受理和回應群眾訴求,明確群眾投訴舉辦電話、群眾,形成快速響應機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理,依法依紀依規(guī)進行處置,對賬銷號,確保件件有著落、事事有回音。
(三)強化指導工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區(qū)加強實地指導,查找原因,確保工作有序推進。
(四)深化治理成效。鎮(zhèn)狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結合起來,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發(fā)現的問題,提出整改措施,建立問題清單,明確整改時限、責任單位和責任人,邊查邊改、立行立改。鎮(zhèn)并開展整改“回頭看”。對前期發(fā)現問題整改情況進行“回頭看”,重點將各項整改措施落實到位,將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題,研究制定加強和改進監(jiān)督檢查的政策措施,以制度形式進行規(guī)范,形成長效機制。
三、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。深入開展農村低保專項治理是實現農村低保兜底脫貧的重要保障,是落實中央脫貧攻堅專項巡視整改的重要抓手。鎮(zhèn)切實履行專項治理主體責任,將農村低保專項治理工作納入我鄉(xiāng)重點工作,主要領導要靠前指揮、親自部署,抽調人員成立工作專班,推動專項治理活動有效有序開展。鎮(zhèn)農村低保專項治理工作由鎮(zhèn)黨委書記王威任組長,主任科員刁孟湖任副組長,鎮(zhèn)民政工作人員為成員。成立專班,切實加強對專項治理的組織領導,確保各項工作扎實推進。
篇7
近幾年,東阿縣審計局為實現縣域內扶貧審計工作全覆蓋,借助現代化大數據審計技術方法,對扶貧對象、資金、項目及相關政策進行整合,推動脫貧攻堅政策措施落實更加精準,全力拓展大數據在扶貧審計中的應用廣度和精度。
一是大數據平臺除了要采集國家扶貧信息管理系統(tǒng)數據、收集政策規(guī)定、補貼對象申報、資格審查、補貼資金發(fā)放等信息,還要對涉及的財政、發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)、社保、衛(wèi)生、民政、教育、住建、國土、水利、交通、工商、稅務等數據進行整理集中,實現不同層級、不同專業(yè)扶貧審計數據和信息共享,以及審計機關與扶貧現場之間的網絡互聯。
二是大數據平臺在數據完善基礎上,對以往審計發(fā)現的問題進行梳理,按照精準脫貧政策措施落實、扶貧資金分配管理、扶貧項目收益績效等情況建立審計模塊,揭示扶貧政策落實不到位、建檔立卡識別不準確、扶貧資金挪用濫用等問題,實現扶貧資金、扶貧項目、扶貧人口和扶貧單位的審計全覆蓋。
三是針對扶貧審計與預算收支審計、財務收支審計、自然資源審計、經濟責任審計等存在交叉重疊審計情況,以服務審計為出發(fā)點,建立大數據資源開放平臺。除涉密信息外,把扶貧資金的流向、具體使用情況均要做到審計內部公開,共享扶貧信息的數據、接口、應用等服務,確保省、市、縣交換精準扶貧審計信息的渠道順暢。
四是抽掉專門科室,負責實施扶貧跟蹤審計,明確審計整改措施和時限,將反饋整改情況與審計報告及時提交大數據平臺,通過檢查對比防止虛假整改。同時,督促扶貧主管單位完善扶貧退出機制,提高審計現場數據采集的及時性和準確性,做好扶貧審計事后監(jiān)督工作,提高審計質量。
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一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣扶貧辦脫貧攻堅部署安排,對照省、市、縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案,對承擔的扶貧任務進行全面梳理自查,系統(tǒng)總結脫貧攻堅成效,科學評估任務目標完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅持鞏固提升脫貧攻堅成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作原則
(一)堅持質量標準。從嚴從實自查,做到基礎數據、工作措施、成效結果、存在問題真實準確,確保信息化扶貧工作成果經得起歷史的檢驗。
(二)堅持問題導向。將自查評估作為查缺補漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,明確責任,細化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務實、過程扎實、結果真實。
(三)堅持目標導向。聚焦責任落實、政策落實和工作落實,堅持現行標準,瞄準既定目標,進行全面梳理自查,確保任務落實無遺漏、各項目標全面完成。
三、工作內容
(一)責任落實情況。學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況;貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅決策部署落實情況。
(二)工作落實情況。全面梳理總結脫貧攻堅以來貧困村通信息、信息化扶貧培訓工作的開展情況及成效。
四、工作安排
(一)自查評估。3月中旬,完成信息化扶貧工作成效自查評估,形成信息化脫貧攻堅工作自查評估報告。
(二)整改提升。3月底-5月,針對自查評估中發(fā)現的問題,采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,5月底前完成全部問題整改工作。
五、工作要求
(一)提高思想認識。2021年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。要把做好自查評估作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,科學謀劃、周密部署,細化措施、壓實責任,高標準高質量完成自查評估工作,為2021年底全面完成脫貧攻堅任務奠定堅實基礎。
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一、高度重視,迅速部署整改
(一)立即傳達學習,統(tǒng)一思想認識。立即召開會議,傳達學習反饋整改意見,研究整改措施。要求全局上下統(tǒng)一思想和行動,以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務抓緊抓實,為全面深入整改奠定了堅實基礎。(二)加強組織領導,壓緊壓實責任。及時成立整改工作領導小組,組長由局長楊勇擔任,對整改工作任務負總責、抓組織動員、抓統(tǒng)籌協(xié)調。
二、整改情況
(一)查擺出的問題:確定重點項目不科學,多數重點項目建設不是落空就是延遲,有的項目年年不落實;有的重點項目確定過于隨意,還在發(fā)展設想之中,也被列為當年的重點項目。(二)整改時間:按照查擺出的問題,預計2018年年底整改結束,已經完成。(三)整改措施:對歷年簽約項目尤其是近幾屆蘭洽會簽約的重點項目進行全面梳理,對具備落地條件但前期工作進展緩慢的項目逐項分析原因,制定強有力措施,全力加以推進;對因政策原因、開發(fā)商對項目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項目予以上報終止。
三、存在的問題
一是我縣招商環(huán)境有待提升。一方面要加快園區(qū)基礎設施建設,為項目落地創(chuàng)造良好的硬環(huán)境;另一方面加大招商引資優(yōu)惠力度,努力營造親商、愛商的社會氛圍,進一步提升招商軟環(huán)境。
二是城區(qū)內項目征地拆遷難,進度慢,影響項目落地開工和建設進度。
三是項目審批環(huán)節(jié)較多、周期較長,部分部門存在配合脫節(jié)、互相推諉現象。
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1、城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面(1條)
在城鄉(xiāng)低保方面希望進一步透明化、辦事效率有待進一步提高(已得到落實)。
2、五保供養(yǎng)和“三院”建設管理方面(3條)
(1)要求加大五保供養(yǎng)條例的宣傳力度(已得到落實)。
(2)要求進一步落實并解決孤寡老人等弱勢群體的生活保障(已得到落實)。
(3)建議辦好福利院,服務要提高(已得到落實)。
3、救災救濟方面(2條)
(1)建議將保障和救災救濟與計生富民工程進一步結合起來(已得到落實)。
(2)希望民政救濟涉及面廣、更平衡、力度更大(已得到落實)。
4、移民工作方面(1條)
加大移民政策宣傳力度(已落實到位)。
5、社會事務方面(1條)
進一步加強殯葬管理(已得到落實)。
6、老齡工作方面(2條)
(1)對老年人給予再多再好的關心和幫助(已得到落實)。
(2)要對困難老人、婦女、兒童多給予政策扶助(已得到落實)。
7、向上爭資金方面(3條)
(1)望今后能向上級爭取更多的專項資金(已得到落實)。
(2)建議多爭取上級救助資金扶持我縣貧困戶和受災保護(已得到落實)。
(3)建議要加大力度向上爭取扶貧資金,為本縣困難群眾解困(已得到落實)。
二、20*年征求意見和建議整改落實情況
(一)征求到的意見和建議(7條)
1、城鄉(xiāng)低保方面(2條)
(1)能讓更多生活沒有保障的人享受到低保。
(2)近年物價上漲較快,建議提高低保標準。
2、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助方面(1條)
患重病、大病人員醫(yī)療費用很大,醫(yī)療保險報銷費用有限,個人負擔較重,要求民政部門給予解決醫(yī)療費。
3、五保供養(yǎng)方面(2條)
(1)建議加大對農村困難人員的調查(普查)力度,尤其是農村五保對象,部分人員由于了解政策不夠,政府沒能夠應保盡保。
(2)建議縣民政局加大全縣孤寡老人的關愛力度,安度晚年。
4、工作作風方面(2條)
(1)希望能進一步提高辦事效率。
(2)建議民政局多派調研組到農村基層調查了解實際情況,有針對性地解決困難群眾的實際困難,集中時間、集中人力物力,為特困人群辦幾件看得見摸得著的實事,在農村形成影響,樹立良好的社會形象。
(二)整改措施
我局民主評議政風行風的整改工作,由局長吳震群負總責,分管領導具體負責抓落實。
1、能讓更多生活沒有保障的人享受到低保。
整改措施:按照省、市統(tǒng)一布置,已將符合低保條件的低保對象全部納入了低保范圍,切實做到了應保盡保。
責任單位:低保股
責任人:*、*
責任領導:*
整改期限:20*年8月20日
2、近期物價上漲較快,建議提高低保標準。
整改措施:已按照上級有關規(guī)定要求提高了低保補助標準。
責任單位:低保股
責任人:*、*
責任領導:*
整改期限:20*年8月20日
3、患重病、大病人員醫(yī)療費用很大,醫(yī)療保險報銷費用有限,個人負擔較重,要求民政部門給予解決醫(yī)療費。
整改措施:已按照上級有關規(guī)定,對符合大病醫(yī)療救助的對象及時給予了救助,特殊情況做到特事特辦和適當突破救助標準。
責任單位:低保股
責任人:*、*
責任領導:*
整改期限:20*年8月20日
4、建議加大對農村困難人員的調查(普查)力度,尤其是農村五保對象,部分人員由于了解政策不夠,致使沒能夠應保盡保。
整改措施:從現在開始,將組織人員對全縣五保進行一次全面認真的調查,全面掌握五保對象情況;加大五保政策宣傳力度,將符合五保條件的五保對象全部納入五保范圍,切實做到應保盡保。
責任單位:低保股
責任人:*
責任領導:*
整改期限:20*年9月底
5、建議縣民政局加大對全縣孤寡老人的關愛力度,安度晚年。
整改措施:通過進一步完善敬老院管理制度,目前敬老院的服務質量和服務水平有了明顯提高,在院人員普遍感到滿意。
責任單位:低保股
責任人:*
責任領導:*
整改期限:20*年8月20日
6、希望能進一步提高辦事效率。
整改措施:①已由局機關效能領導小組辦公室牽頭,對局機關工作作風,執(zhí)行機關效能建設各項制度情況進行一次全面認真的督查,對辦事拖拉,工作浮洿的行為進行批評教育;②進一步完善機關各項管理制度,落實工作責任,辦事效率有了明顯提高,群眾普遍滿意。
責任單位:局辦公室
責任人:*
責任領導:*
整改期限:20*年8月20日
7、建議民政局多派調研組別農村基層調查了解實際情況,有針對屬于解決困難群眾的實際困難,集中時間、集中人力物力為特困人群辦幾件看得見摸得著的實事,在農村形成影響,樹立良好的社會形象。
整改措施:①近期,由局班子成員帶隊,率局機關人員下到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組進行工作調研,調查了解服務對象,特別是弱勢群眾存在生活困難問題;②班子成員和掛點干部必須與掛點村特困戶結成幫扶對子,為特困戶解決生活、生產等方面存在的困難問題。
責任單位:辦公室
責任人:*、*
責任領導:*、*
責任期限:20*年10月底
三、幾點要求
1、整改提高、轉變作風、改進服務是民主評議政風行風的出發(fā)點和落腳點,局各股室要高度重視整改工作,把整改工作當作當前的首要任務,結合股(室)的職能,認真制定切實可行的整改計劃,并抓好整改計劃的落實。