導語：如何才能寫好一篇電子政務云解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著時代的不斷演進，電子政務應用進入了一個新的階段，也面對著更多挑戰(zhàn)。一方面，電子政務建設的重點開始進一步向公眾服務與信息共享方向傾斜，同時，以云計算為代表的各種新的IT技術與模式，也逐漸在電子政務領域得到廣泛應用。在即將進入的云時代里，電子政務建設將迎來一個新的發(fā)展契機。

暢捷網(wǎng)絡，政務通達

“截止到2012年5月底，政務外網(wǎng)地(市)、縣(區(qū))通達率分別達到93.7%和71%，同比分別增長6.3和18.5個百分點?！边@是2012年全國政務外網(wǎng)工作會議上，國家電子政務外網(wǎng)管理中心副主任沈大風提到的一組數(shù)據(jù)。作為承載我國電子政務應用的重要基礎設施之一，國家外網(wǎng)的規(guī)模從一定程度上體現(xiàn)出了電子政務的發(fā)展水平。

盡管如此，網(wǎng)絡建設依然是下一步電子政務發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在國家發(fā)改委制定的《“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》中，構建包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺在內(nèi)的、完整統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡，被擺在了重點任務的首位。

對此，在電子政務領域浸潤多年的H3C表示，電子政務建設的一大目標，就是幫助政務部門更好地履行職能，實現(xiàn)各種政務信息的上傳下達，從而更好地提升工作效率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。其中，對于信息資源的采集、更新、公開與共享來說，信息流轉(zhuǎn)的暢通是基礎。從我國信息化建設的發(fā)展來看，網(wǎng)絡往往是系統(tǒng)建設的基礎。

以十二金工程為例，其建設均以各縱向網(wǎng)絡的建設為始，目的即“政通”?！耙敫?、先修路”理論，在電子政務領域同樣適用。H3C的發(fā)展過程中就經(jīng)歷了這個歷程，金保、金財、金稅、金關等9個金字工程廣域骨干網(wǎng)建設，在電子政務外網(wǎng)、南水北調(diào)、高檢院、“數(shù)字海洋”等國干網(wǎng)絡，在中央黨校、公安部、外交部等園區(qū)網(wǎng)絡，H3C的網(wǎng)絡解決方案見證了一個個廣域、局域連接的實現(xiàn)。例如江西省電子政務外網(wǎng)采用H3C解決方案，建設起覆蓋省、地市、區(qū)縣三級的電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，承載了830多個政務應用系統(tǒng)，將多種政府業(yè)務從省級各廳局委辦縱向延伸到縣，信息傳輸暢通，管理手段透明，從而形成了全省政府機關的“信息高速公路”，對全省政務處理水平的提升起到了重要的作用。

而就下一步來說，我國的電子政務網(wǎng)絡將向著更完整、更統(tǒng)一的方向發(fā)展，實現(xiàn)更大范圍的跨地區(qū)、跨部門的信息傳遞與共享，為面向公眾的業(yè)務應用和資源開放提供信息支持。更為關鍵的是，網(wǎng)絡的通達，是下一步開展政務云應用的必要前提。因此，“政通”這個方向還有很長的路要走。

政務云服務社會民生

在電子政務發(fā)展進程中，僅僅是“路通”并不能使信息得到有效利用，關鍵的問題是如何對信息進行存儲、提取、共享和使用。國家信息中心副主任寧家駿指出，全球電子政務發(fā)展的共同特點，就是通過公共基礎設施的集約化建設、提升提供安全、多渠道的數(shù)據(jù)信息的開放共享水平，增強政府服務的協(xié)同性，從而為公民整體型電子政務服務。

換句話說，在政府職能從管理型向服務型轉(zhuǎn)型的過程中，“協(xié)同政務”的訴求越來越突出。通過各政務數(shù)據(jù)中心的進一步關聯(lián)，形成“政務云”，實現(xiàn)跨系統(tǒng)的信息共享與政務協(xié)同，并進一步向社會開放。在《“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》中，也重點規(guī)劃了人口信息、法人信息、空間地理信息、宏觀經(jīng)濟信息、文化信息等五大基礎信息資源庫的建設，并以此為基礎，支撐面向國計民生的決策管理和公共服務，提高政務信息的公開程度。

H3C已經(jīng)認識到，要實現(xiàn)這一點，依靠傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心模式已難以實現(xiàn)，“云”模式將是最佳的選擇。一方面，借助數(shù)據(jù)中心的“云合”，形成政務信息的橫向拉通，實現(xiàn)重要信息系統(tǒng)的跨部門協(xié)同互動與資源共享；另一方面，在一些社會民生密切相關的政務應用中，云計算技術的應用將十分有助于加快系統(tǒng)建設步伐、提升應用效果。

例如紹興市區(qū)域衛(wèi)生信息化項目，借助H3C的云就緒網(wǎng)絡，構建起全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生平臺，通過實現(xiàn)一網(wǎng)(紹興衛(wèi)生資源網(wǎng))、二級平臺(市、縣二級資源交換平臺)、三卡融合(社?？?、新農(nóng)合卡、外來人員就診卡)、四大業(yè)務應用系統(tǒng)(醫(yī)療服務、社區(qū)衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生服務、衛(wèi)生管理服務)，實現(xiàn)了電子健康檔案信息、檢驗檢查結果、電子病歷、疾病數(shù)據(jù)以及婦幼保健數(shù)據(jù)在各醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的共享和交換，從而有效提高了紹興醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和醫(yī)療衛(wèi)生綜合管理信息化水平。

這也是未來電子政務應用的一個重要方向。在《“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》中，健康、住房、社會保障、藥品食品安全監(jiān)管等，與保障和改善民生、維護經(jīng)濟社會安全、提升治國理政能力等方面的國家重要信息系統(tǒng)共有15個?？梢韵胍?，云計算技術在其中還有著巨大的應用空間。

同時，H3C政府系統(tǒng)部總監(jiān)李強認為，政務云的建設帶來的好處，不僅體現(xiàn)在自身政務處理效率上，更體現(xiàn)在公眾服務與改善民生上。各地政府從圍繞著這一目標已經(jīng)紛紛起步。僅H3C就參與了成都市政府云計算中心、天津國家數(shù)字出版基地云計算中心、蘇州工業(yè)園政務云計算中心、山東省云計算中心、無錫城市云計算中心、鎮(zhèn)江云神云平臺、貴州省云計算物聯(lián)網(wǎng)中心等諸多政務云項目。

結束語

國家信息中心副主任寧家駿介紹，公共行政進入信息時代以后，政府管理也由傳統(tǒng)的金字塔模式走向網(wǎng)絡模式，政府要通過網(wǎng)絡來管理其管轄的公共管理事務，并通過網(wǎng)絡化的渠道傳輸信息，信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展成為了電子政務發(fā)展的外推力?！?009聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告》也指出：今天越來越顯示出跨組織的業(yè)務協(xié)同和信息共享的重要性，電子政務必須向整合和協(xié)同的方向發(fā)展。

篇2

商網(wǎng)云政務是商網(wǎng)歷經(jīng)13年的技術磨練和沉淀，整合幾千家政府客戶的需求，采用目前先進、成熟的開發(fā)框架技術和設計理念研發(fā)的電子政務解決方案，功能完善、豐富，可以安全、穩(wěn)定的運行于多種服務器操作系統(tǒng)，應用前端兼容諸多瀏覽器和移動終端設備。無需支付任何第三方的授權使用費和版權費，建維總成本非常低。

方案特點

一、 建設政務資源目錄 強化信息資源的整合。加強政務信息資源目錄體系的建設，最大限度促進信息資源的整合，規(guī)范采集和。網(wǎng)站集群架構可以利用同一套采編系統(tǒng)，為多個站點提供內(nèi)容維護、管理，易于信息資源交換與共享。

二、 借助云技術提高設備資源利用率 降低運維成本。商網(wǎng)云政務通過虛擬化技術將服務器形成計算資源池，按需分配調(diào)度，供諸多應用同時使用。

商網(wǎng)云政務采用非關系型數(shù)據(jù)庫構建數(shù)據(jù)中心，能夠輕松應對億萬級別的數(shù)據(jù)處理。

商網(wǎng)云政務利用云存儲技術建立的媒體文件中心，將各類附件文件集中管理，能有效提高訪問速度、管理效率以及平臺安全，并能節(jié)約總硬件成本。

商網(wǎng)云政務提供強大的服務器管理功能，可以快捷地創(chuàng)建和維護子站點。并提供服務器的監(jiān)控、管理和維護功能。

三、 PaaS整合政務服務提高擴展性 擴大服務范圍。商網(wǎng)云政務平臺將會員系統(tǒng)集中管理，實現(xiàn)一個帳號登錄全平臺通用；將網(wǎng)絡問政、市民論壇、市長信箱、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上評議、在線訪談等諸多互動、交流應用模塊，完美整合到一個體系內(nèi)。

平臺提供大部分應用的API和Web Service接口，供第三方的程序和應用直接調(diào)用平臺所共享的數(shù)據(jù)和服務。

四、 整合平臺 提高安全性。商網(wǎng)云政務定期進行端口安全檢測、WEB漏洞檢測、網(wǎng)頁木馬檢測，可及時消除安全隱患。

網(wǎng)站與管理全物理分離，各個子站間完全邏輯隔離。同時，網(wǎng)站程序與內(nèi)容附件物理隔離，有效避免大面積入侵，將有限的危害降到最低。

商網(wǎng)云政務利用沒有單點故障的全冗余熱備技術，可以確保數(shù)據(jù)庫與存儲文件的高可用備份，確保云平臺數(shù)據(jù)安全。

應用價值

商網(wǎng)云政務將電子政務應用集中化、平臺化，能夠推動政務信息資源共享與交換，解決目前的電子政務信息資源開發(fā)利用水平低和業(yè)務協(xié)同困難的現(xiàn)狀。整合政務服務，提高軟硬件資源復用率，節(jié)約總成本，保障穩(wěn)定性、安全性；方便政府管理，推動政務信息共享交換；完善公共服務，建設服務型政府，統(tǒng)一提升政府形象，提高政府的執(zhí)行力和公信力。

篇3

除在提供樓宇產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務和解決方案方面擁有豐富的經(jīng)驗外，西門子還可幫助企業(yè)提升其樓宇經(jīng)營項目的價值，成功地為客戶的投資實現(xiàn)保值和增值。上海浦東機場和金茂大廈、美國白宮和法國盧浮宮都是西門子的成功案例。此外，北京2008奧運游泳中心――目前世界上規(guī)模最大的膜結構工程“水立方”弱電項目，也是西門子成功案例的一小部分。

西門子是中國2010年上海世博會樓宇科技全球合作伙伴，西門子樓宇科技憑借其樓宇科技和能源與環(huán)境解決方案方面的核心競爭力，為上海世博會提供了樓宇科技的先進技術、解決方案、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務。

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貝爾信智能系統(tǒng)有限公司：國家級高新技術企業(yè)，是風投領域的準上市公司。公司擁有以智能識別和通信為核心的智能視覺物聯(lián)網(wǎng)技術，3DGIS虛擬現(xiàn)實與實景視頻相結合自動顯示技術，云計算-云分析-云存儲等三項全球頂尖核心技術。

憑借對于平臺、系統(tǒng)、軟件、硬件的強大的研發(fā)實力和誠信、創(chuàng)新的企業(yè)精神，貝爾信公司在國內(nèi)率先提出了智慧城市及智慧城市綜合體、智慧行業(yè)、智能產(chǎn)品（IVS、ITS、VIDC）的以“智”為核心的商業(yè)模式，并且已經(jīng)在電子政務、應急指揮、智能交通、智能安防、智能城管、能耗監(jiān)測和節(jié)能環(huán)保、智能停車場、城市3D建模等方面建立了智慧城市統(tǒng)一管理平臺所需的關鍵模塊。

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北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司：從事信息化咨詢與服務的專業(yè)機構。

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篇4

支撐電子政務公共平臺建設

2013年2月，工業(yè)和信息化部了《基于云計算的電子政務公共平臺頂層設計指南》，要求將新一代信息技術“云計算”與電子政務基礎設施建設緊密的結合在一起，明確鼓勵、指引各地方開展電子政務公共平臺建設。以需求為導向，以效益為根本，密切結合中心工作，積極推動云計算模式在電子政務中的應用，提高基礎設施資源利用率，為減少重復浪費、避免各自為政和信息孤島創(chuàng)建新的技術支撐體系。充分發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性等優(yōu)勢，利用現(xiàn)有電子政務基礎，建設完善電子政務公共平臺，支撐各部門應用發(fā)展，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享。推動建設完善電子政務公共平臺信息安全保障體系，轉(zhuǎn)變電子政務建設和服務模式。

陜西、福建、上海、海南等先期試點地區(qū)，通過實踐并以真實的數(shù)據(jù)，驗證了電子政務公共平臺建設的集約化效果。陜西省以三級平臺五級服務的模式，整合了區(qū)域內(nèi)專網(wǎng)、機房數(shù)量，統(tǒng)一提供技術、存儲能力，年節(jié)約信息化財政資金2.6億元。福建省新審批的數(shù)十個部門業(yè)務系統(tǒng)全部基于電子政務公共平臺進行部署，不再審批網(wǎng)絡、機房和服務器等建設內(nèi)容。深圳市通過電子政務公共資源的集中建設和管理，每年節(jié)省資金2億元。2013年9月，工業(yè)和信息化部又確定北京市等18個省級地方和北京市海淀區(qū)等59個市（縣、區(qū)）作為首批基于云計算的電子政務公共平臺建設和應用試點示范地區(qū)。

多部門信息資源共享支撐國家級政務信息化工程建設

隨著“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃的落實，國家級工程紛紛啟動前期準備工作。2013年2月和4月，國家發(fā)改委又分別了《關于加強和完善國家電子政務工程建設管理的意見》和《關于在政務信息化工程建設中進一步促進政務信息共享的若干意見》，進一步強調(diào)了國家電子政務工程建設的思路和原則，重點在加強工程建設的領導與協(xié)調(diào)、重視工程項目需求分析、加強工程項目質(zhì)量管理等方面提出了具體要求，同時要求各項目單位加強政務基礎設施共建共享、注重工程建設的改革創(chuàng)新、保障工程項目安全可控；確立重大信息化工程建設中，確保目標協(xié)同、任務協(xié)同和信息協(xié)同，以此推進信息共享，明確信息共享需求、確定共享范圍方式、落實共享部門責任、完善信息共享機制、加強監(jiān)督管理等提出了相關要求。

在信息共享方面，由涉及共享信息或業(yè)務協(xié)同的有關部門相互確認，具體落實部門間共享信息目錄及其具體內(nèi)容，形成“工程部門間共享信息目錄”和“部門間信息交換實施方案”?！肮こ滩块T間共享信息目錄” 和“部門間信息交換實施方案”將作為國家工程前期項目申報和后期驗收評估的基本條件，既作為工程項目受理申報的重要條件，也作為電子政務建設項目后期監(jiān)督管理的重要依據(jù)。全民健康保障、食品安全監(jiān)管、信用體系建設和生態(tài)環(huán)境保護等重大信息化工程，都確立了衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局、人社部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、商務部、工業(yè)和信息化部和工商總局等多部門的信息共享需求。

政府數(shù)據(jù)開放支撐大數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)和信息惠民應用

2013年被稱之為大數(shù)據(jù)元年，政府作為信息化應用的先行者和數(shù)據(jù)資源最大的擁有者，緊緊抓住大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展契機，各級政府紛紛規(guī)劃大數(shù)據(jù)發(fā)展策略，探索大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用。2013年初，廣東率先推動實施了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的工作方案；2013年7月，上海市科委推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的三年行動計劃，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領域探索交互共享、一體化的服務模式；2013年8月，重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃，從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大示范應用、攻關關鍵技術、完善基礎設施、確保信息安全等方面進行布局；浙江省交通運輸廳也宣布，將大數(shù)據(jù)引入交通管理，助力道路治堵等。

2013年我國在政府數(shù)據(jù)開放方面也進行了有益的嘗試，發(fā)達國家已有較多開放政務數(shù)據(jù)實例以促進大數(shù)據(jù)價值深度挖掘。2013年10月，北京市宣布以“大數(shù)據(jù)”惠民作為一項重要探索，目前正積極推動北京市政府數(shù)據(jù)資源網(wǎng)的上線開通，為政府信息資源的社會化開發(fā)利用提供數(shù)據(jù)支撐?，F(xiàn)有29個部門公布了400余個數(shù)據(jù)包，涵蓋旅游、教育、交通、醫(yī)療等各個門類。由國土資源局提供的“土地用途分區(qū)”，以及旅行社、機場班車線路、星級飯店、高校信息是非常熱門的下載資源?！坝伪本焙汀皭劢】怠笨梢圆殚啽本┞糜尉包c、餐飲、促銷信息、洗手間信息等，以及北京市所有衛(wèi)生保健設施的指南應用，包括診所、醫(yī)院、養(yǎng)老院等信息。2013年11月，發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等五部委聯(lián)合向深圳市頒發(fā)“政務信息共享國家示范市”榮譽，充分肯定深圳信息化建設取得的突出成績，并希望繼續(xù)推進信息資源共享共用，加大信息惠民力度。

2014年我國電子政務發(fā)展展望

展望2014年我國電子政務發(fā)展，我們認為新興的信息技術與政務應用需求的融合實踐將會愈加明顯和深入。云計算、物聯(lián)網(wǎng)已不再停留于設計階段，相關技術為解決低水平重復建設、資源浪費等方面，提供了可行的解決方案和成功實踐；大數(shù)據(jù)技術與應用也將從概念宣傳，發(fā)展到開始在政務應用中嘗試多個實驗型項目的階段。

在省、市等橫向區(qū)域電子政務建設方面，2014年電子政務公共平臺建設將成為主導力量。工業(yè)和信息化部確定的18個省級和59個市（縣、區(qū)）試點示范地區(qū)，將大規(guī)模展開應用實踐。按照云計算的基礎設施層（IAAS）、平臺服務層（PAAS）、軟件服務層（SAAS）的服務能力，IAAS服務將成為各地方首先推動的工作，PAAS、SAAS層將隨著應用的成熟逐漸提供更多的服務能力。

在縱向電子政務應用建設方面，將以國家級工程為主導。延續(xù)的“金”字工程和15大綜合性應用系統(tǒng)將展開實質(zhì)性建設。在建設目標上將推進從信息化重建設、輕應用向注重深化應用轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)絡分散建設向資源整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨立運行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，從信息管理偏重自我服務向注重公共服務轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會力量轉(zhuǎn)變。

相關鏈接

以大數(shù)據(jù)驅(qū)動城市管理

篇5

“今年，除了已經(jīng)的龍芯刀片服務器之外，曙光還將陸續(xù)推出1U高度、2U高度的龍芯服務器和塔式龍芯服務器。更具挑戰(zhàn)性的是，曙光還將推出基于龍芯的存儲服務器，形成一條完整的龍芯服務器產(chǎn)品線?！闭劦烬埿镜奈磥?，曙光公司副總裁兼研發(fā)中心總經(jīng)理邵宗有表示，年內(nèi)，曙光將形成一套完整的基于龍芯的硬件產(chǎn)品線。

更加重要的是，在龍芯硬件產(chǎn)品線豐富的基礎上，一個國產(chǎn)軟件生態(tài)圈正在形成。未來，以龍芯服務器為骨架，國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件乃至應用軟件將形成一個無形的“國產(chǎn)計算系統(tǒng)聯(lián)盟”，構建起充分自主可控的計算系統(tǒng)。

龍芯構建硬件基石

“龍芯服務器出現(xiàn)，給了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈一個發(fā)展的機會?！鄙圩谟腥缡钦f。

“經(jīng)過曙光測試，龍芯3A處理器的計算能力為目前國際主流處理器計算能力的1/3左右?！鄙圩谟刑钩?。不過，雖然龍芯單芯片的處理能力并非最強，但是，龍芯的功耗只有主流處理器的1/10左右，因而，以刀片等形式出現(xiàn)的高密度龍芯服務器能夠在相同功耗下提供更強的處理能力，有很好的應用價值。曙光搭建的云計算存儲平臺存儲能力與同等Intel平臺大致相同，存儲性能約為Intel相同平臺的70%左右，然而其功耗只有Intel相同平臺的30%~40%。

另外，邵宗有著重指出：“龍芯服務器投入應用，為國產(chǎn)軟件廠商提供了一個平臺，國產(chǎn)解決方案產(chǎn)業(yè)鏈完整了起來?！?/p>

“在龍芯服務器出現(xiàn)之前，國產(chǎn)軟件必須基于通用處理平臺。龍芯服務器的出現(xiàn)，為國產(chǎn)軟件提供了一個移植的平臺，可以將其系統(tǒng)移植到龍芯上來，這樣，全國產(chǎn)解決方案的產(chǎn)業(yè)鏈就完整了?！鄙圩谟薪榻B，曙光早已推出過基于龍芯的防火墻產(chǎn)品，在4月23日推出龍芯刀片服務器之后，曙光基于龍芯的1U機架服務器L610、2U機架服務器L620、塔式服務器L650和存儲服務器L640也已經(jīng)設計成型，有望在年內(nèi)推出，形成一條完整的龍芯硬件產(chǎn)品線，構成全國產(chǎn)計算平臺的骨架。

國產(chǎn)解決方案成型

“目前，我們已經(jīng)與國內(nèi)眾多軟件企業(yè)攜手，構建起了大量成形的全國產(chǎn)解決方案。例如，我們結合中標麒麟的操作系統(tǒng)、神通的數(shù)據(jù)庫、中創(chuàng)的中間件、中信聯(lián)的電子政務系統(tǒng)，形成了完整的全國產(chǎn)電子政務解決方案；與中標、神通、金蝶一同測試了全國產(chǎn)電子商務解決方案；與神通、金蝶、太極一同測試了全國產(chǎn)電子監(jiān)察解決方案；等等?！鄙圩谟斜硎?，龍芯平臺的出現(xiàn)，使得國產(chǎn)軟件上下游的廠商能夠結合起來，形成一條全國產(chǎn)、貫通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，使得全國產(chǎn)解決方案成為可能。

“從前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，使得希望采用全國產(chǎn)解決方案的用戶需求不能得到滿足。龍芯硬件產(chǎn)品線的完整，使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈有了一個發(fā)展的平臺?！鄙圩谟姓f，“隨著用戶數(shù)量的增長、生態(tài)鏈企業(yè)互相的合作越來越充分，全國產(chǎn)解決方案未來會得到更好的發(fā)展?！?/p>

“之前，曙光積累很多用戶，但這些用戶很少使用其他國產(chǎn)軟件；國產(chǎn)軟件的廠商也積累了很多用戶，但其用戶未必使用國產(chǎn)的服務器。這樣，產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都形成了各自的生態(tài)系統(tǒng)。龍芯服務器出現(xiàn)后，一個全國產(chǎn)的生態(tài)系統(tǒng)有望建立起來?！鄙圩谟姓f。

云計算帶來機遇

篇6

關鍵詞：云計算 電子政務中心 體系結構

中圖分類號：TN393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）03-0123-03

1 引言

電子政務是政府管理手段的變革，將現(xiàn)代信息和通信技術運用到其管理和服務職能中，以實現(xiàn)政府工作流程和組織結構的重組優(yōu)化，從而改變傳統(tǒng)工作中時間、空間與部門分隔的制約，使其全方位地向社會提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、透明的服務。[1]

早期電子政務平臺屬于桌面方式，由上級部門下發(fā)軟件，在填報單位的單機上安裝填報完成后上報，然后出現(xiàn)了服務器平臺，填報單位使用瀏覽器或者客戶端連接后臺數(shù)據(jù)庫直接進行填報，免除了對下發(fā)軟件的頻繁維護和上報的麻煩，提高了行政效率，現(xiàn)在又出現(xiàn)了移動辦公和云政務中心，把電子政務的研究和發(fā)展推到了一個新的高度。

2 電子政務的現(xiàn)狀以及存在問題

由于我國的電子政務是在各級政府、 不同部門中分別進行的，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門之間相互獨立， 部分已建成的電子政務系統(tǒng)模式不一， 這些獨立的、異構的、封閉的系統(tǒng)使得彼此之間難以互聯(lián)互通，從而形成信息孤島，使得各部門之間的系統(tǒng)難以兼容，信息數(shù)據(jù)資源難以共享，造成極大的資源和財力浪費。同時， 由于電子政務業(yè)務的要求和日益嚴峻的網(wǎng)絡安全問題，數(shù)據(jù)交換在公眾與政府機構、政府機構內(nèi)部及跨機構之間并未暢通進行

當前我國電子政務發(fā)展的主要難點可以歸納為：

2.1 電子政務系統(tǒng)的整合問題

各個單位獨自建立自己的政務辦公系統(tǒng)，后臺使用的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)格式、元數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)接口各不相同，硬件設施也千差萬別，不同單位只側(cè)重于自己需要的一方面數(shù)據(jù)，而且這些系統(tǒng)數(shù)量龐大，使得對于不同系統(tǒng)的整合成為一個非常困難的問題。

2.2 信息孤島問題

大量的信息存在于不同政務系統(tǒng)中，有些信息因為難為外界獲取而形成了信息孤島。

此外，當前政府信息化中的另一個至關重要的問題是信息安全，目前我國電子政務系統(tǒng)存在以下安全隱患：[2]

（1）無法控制工作人員訪問政務網(wǎng)以外的網(wǎng)絡資源而導致機密文件意外泄露。（2）無法控制一些機密信息通過如 U 盤拷貝、打印、電子郵件等方式或途徑的外泄。（3）來自內(nèi)部主機和用戶之間的相互攻擊和非法訪問無法防止和控制。（4）無法嚴格限制終端用戶接受安全檢查，如終端主機系統(tǒng)自身的安全性、終端用戶對網(wǎng)絡資源的訪問權限等。（5）網(wǎng)絡病毒的泛濫對終端電腦的攻擊得不到有效的控制。

電子政務本身的特點（ 開發(fā)性、虛擬性、網(wǎng)絡化）對電子政務系統(tǒng)的信息處理、傳輸和交換的安全性提出了更加嚴格的要求。

3 云計算的概念

云是一種“資源池”，由一些可以自我維護和管理的虛擬計算資源構成，通常是一些大型服務器集群，包括計算服務器、存儲服務器、寬帶資源、軟件和應用等等。云計算將所有的計算資源集中起來，并由軟件實現(xiàn)自動管理，動態(tài)創(chuàng)建高度虛擬化的資源提供給用戶使用?？梢院唵蔚匕阉斫獬梢粋€數(shù)據(jù)中心，這個數(shù)據(jù)中心的計算資源可以自動地管理和動態(tài)地分配、部署、配置、重新配置以及回收，也可以動態(tài)安裝軟件和應用。

同時，云計算是也一種計算模式，在這種模式中，計算資源、軟件、數(shù)據(jù)、應用以服務的方式通過網(wǎng)絡提供給用戶使用。在云計算模式下，用戶只需要連入互聯(lián)網(wǎng)，借助輕量級客戶端，例如手機、瀏覽器，就可以完成各種計算任務，包括程序開發(fā)、科學計算、軟件使用乃至應用的托管。提供這些計算能力的資源對用戶是不可見的，用戶無需關心如何部署或維護這些資源，在用戶看來，“云”中的資源是可以無限擴展的，可以隨時獲取、按需使用并按使用付費?！霸啤本拖袷且粋€發(fā)電廠，只是它提供的不是電力，而是虛擬計算資源，包括計算服務器、存儲服務器、寬帶資源，以及軟件、數(shù)據(jù)和應用。[3]

云計算按照運營模式可以分為三種，即公共云、私有云和混合云。

公共云：直接向最終用戶提供服務，用戶通過互聯(lián)網(wǎng)訪問獲得云資源服務，但并不擁有云資源。目前Google、Amazon、IBM都搭建有公共云，通過自己的基礎架構直接向用戶提供服務。

私有云：企業(yè)自己搭建的基于“云”的數(shù)據(jù)中心基礎架構，面向內(nèi)部用戶或外部客戶提供云計算服務。企業(yè)擁有基礎架構的自，并且可以基于自己的需求改進服務，進行自主創(chuàng)新。

混合云：同時具備公共云和私有云特征，既有自已的云計算基礎架構，也使用外部公共云提供的服務。[4]

通常，“云”的資源可從三個層面以服務的方式提供給使用者。首先是基礎架構服務（Infrastructure as a service），提供的是虛擬化服務器、存儲服務器及網(wǎng)絡資源；其次是平臺服務（Platforms as a service），提供的是優(yōu)化的中間件，包括應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、portal服務器等；最后是軟件服務（Software as a service），包括應用、流程和信息服務。云環(huán)境的建設可以根據(jù)實際情況，從基礎架構開始逐步實現(xiàn)或一步到位。[5]

在基礎架構層面，按照云資源類型劃分，我們又可以把云分成計算云和存儲云。計算云的云資源以服務器為主，旨在為異構平臺應用提供計算資源的服務；存儲云的云資源則以存儲設備為主，為云用戶提供塊虛擬磁盤空間及文件存儲服務。當然，也有很多云同時提供存儲資源和計算資源服務。

云計算的特點可被總結為：（1）降低投資和運營成本；（2）簡化應用程序的部署和管理；（3）應用程序和基礎設施的靈活性；（4）方便的將應用程序擴展到互聯(lián)網(wǎng)；（5）經(jīng)濟有效地處理高峰期流量；（6）注重新功能開發(fā)，而非基礎設施

目前，云計算解決方案正在被逐漸應用于開發(fā)測試中心、培訓與教育中心、創(chuàng)新中心、高性能計算中心、IDC及企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

4 云計算政務中心的優(yōu)勢

通過以上對電子政務中心和云計算特點的分析研究，可以看出云計算電子政務中心能克服現(xiàn)有的電子政務系統(tǒng)的諸多缺點，滿足電子政務發(fā)展的要求。[6]

（1）云計算提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲中心，能有效降低電子政務信息資源共享安全風險。

（2）云計算提供用戶端需要的設備與技術，能有效減少電子政務信息資源共享實現(xiàn)成本。

（3）云計算提供不同服務器間數(shù)據(jù)共享環(huán)境，能有效擴大電子政務信息資源共享范圍

（4）云計算提供全方位的高效交互平臺，能有效滿足電子政務信息資源的個性化需求。

5 基于云計算的電子政務信息資源共享系統(tǒng)模型

電子政務云計算中心系統(tǒng)模型分為五個部分：資源層、虛擬層、應用管理層、業(yè)務表現(xiàn)層和CA中心，如圖1所示。

資源層，主要是云計算用來實現(xiàn)資源整合和資源共享，將各種軟硬件資源整合在一起，組成各種硬件資源池，如服務器池、存儲池、軟件資源池等，從而合理配置資源，減少浪費。在此基礎上合理的調(diào)配各種資源。

虛擬層：位于資源層的上方，在資源整合的基礎上為上層提供虛擬服務器、虛擬存儲器等資源，該層使用資源層提供的服務，但不觸及具體硬件資源的管理?？梢源蟠筇岣哔Y源的利用率，使得電子政務系統(tǒng)的部署更加靈活。

應用管理層：是系統(tǒng)的后臺管理層，動態(tài)管理資源和支持電子政務系統(tǒng)的相關業(yè)務，主要負責系統(tǒng)的容量規(guī)劃、資源部署、監(jiān)控和安全等。

業(yè)務表現(xiàn)層：是電子政府系統(tǒng)所提供服務，包括各種政務軟件和應用、計算中心、存儲中心等，是云計算政務中心對外界的接口和功能服務。

CA中心：為整個云計算政務中心提供數(shù)字認證的頒發(fā)和處理，為各層提供數(shù)字證書，使得各層之間的相互調(diào)用都有數(shù)字證書的保護，其傳輸通過密鑰進行，防止信息泄露和否認行為發(fā)生。CA中心還為使用政務中心服務平臺的用戶提供身份認證的功能。

6 電子政務云平臺對現(xiàn)有電子政務系統(tǒng)存在問題的解決

6.1 解決了硬件使用效率低，資源無法共享的問題

各委辦局子系統(tǒng)獨立運行，特定時間一些業(yè)務需求得不到滿足，而其他業(yè)務系統(tǒng)卻處于空閑狀態(tài)。

政務云平臺通過多層次虛擬化技術，實現(xiàn)各電子政務系統(tǒng)的之間的硬件共享?？梢猿浞掷霉蚕淼挠布Y源（計算機、存儲等）。實現(xiàn)應用系統(tǒng)按照需求，向“電子政務云”動態(tài)申請計算與存儲能力的“云計算”。

6.2 提高了服務質(zhì)量

現(xiàn)有政務系統(tǒng)運行方式不斷申請上馬新的業(yè)務系統(tǒng)。運維壓力不斷提升。水平卻很難提高。一些經(jīng)過特殊設計的應用系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)高可用性。而更多的系統(tǒng)服務質(zhì)量完全依賴各信息中心的技術與資源。運營水平參差不齊。

政務云平臺通過集中化的虛擬化管理，輕松實現(xiàn)統(tǒng)一的低成本高標準的運維管理。各個委辦局系統(tǒng)都能達到統(tǒng)一標準的運維管理。各委辦局信息中心，可以將精力投入到各自業(yè)務系統(tǒng)中，不必再過分關注，備份恢復，安全管理，運行維護等細節(jié)中。

6.3 降低了客戶端維護成本

每個系統(tǒng)都要有特定的客戶端應用。這些應用的分發(fā)，維護工作隨應用的增加，成本增長。

政務云平臺通過VDI（Virtual Desktop Infrastructure），全面虛擬化客戶端上的行業(yè)應用。簡化客戶端應用運維需求。實現(xiàn)動態(tài)管理。大幅降低客戶端運維需求，將有可能實現(xiàn)低成本的客戶端運維，或客戶端外包與租賃。

6.4 解決了災難恢復困難的問題

遭遇重大災害，造成全面徹底的破壞，除個別特殊設計的系統(tǒng)外，多數(shù)政務系統(tǒng)將完全癱瘓。而按照現(xiàn)有模式，把所有系統(tǒng)都實現(xiàn)異地災備，成本和復雜度極高。政務云平臺可通過與異地城市達成共識，利用對方的“電子政務云”互為備份，實現(xiàn)低成本異地災備。即使遭遇重大災害，造成全面徹底的破壞。仍然可以在數(shù)小時內(nèi)，恢復完整的政務系統(tǒng)，恢復正常工作。而且成本極低，只需要與異地城市的政務云，互為備份即可。

7 結語

隨著電子政務的進一步發(fā)展，解決信息資源有效共享不足，業(yè)務難以協(xié)調(diào)，數(shù)據(jù)交換不夠安全，降低網(wǎng)絡風險和提高電子政務利用效率，成為當務之急。云計算具有的各種特征，對于解決電子政務中心遇到的問題特別適合，因此將云計算中心應用于電子政務中心，形成各個城市的政務云，再將各城市政務云統(tǒng)一連接在一起，可以極大的電子政務系統(tǒng)的使用效率和安全性，提高信息共享，減少業(yè)務沖突，減少重復投資，提高了電子政務的服務有效性，有助于我國電子政務的建設和發(fā)展。

參考文獻

[1]吳秋萍.云計算在電子政務系統(tǒng)中的應[J].計算機與現(xiàn)代化，2011，（7）：116-120.

[2]胡亨伍，張俊蘭.基于云計算的電子政務應用研究[J]現(xiàn)代計算機.2011，（10）：30-32.

[3]呂元智.基于云計算的電子政務信息資源共享系統(tǒng)建設研究[J].情報理論與實踐，2010，33（4）：106-109.

[4]董蕙亞，薄劍勇.政務云計算中心運維管理系統(tǒng)的架構研究[J].寧波大學學報（理工版），2012，25（3）：53-57.

篇7

北京國信新網(wǎng)通訊技術有限公司（以下簡稱“國信新網(wǎng)”）總經(jīng)理趙進延介紹，服務政務信息化，本身就是國信新網(wǎng)公司肩負的使命，國信新網(wǎng)立足于電子政務外網(wǎng)，面向政府領域，提供三橫兩豎的業(yè)務服務。兩豎指的是傳統(tǒng)的IT的運維服務、網(wǎng)絡和應用安全服務，包括通過外網(wǎng)對各個部門的接入和延伸，提供IT運維服務。國信新網(wǎng)一直從事國家電子政務外網(wǎng)、發(fā)改委相關信息系統(tǒng)的運維服務工作。2016年初國信新網(wǎng)借助國家信息中心取得的國家信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的信息安全等級保護機構證書，支撐和協(xié)助中心對外提供等保測評業(yè)務，同時積極拓展網(wǎng)絡與信息安全運營業(yè)務服務。國信新網(wǎng)針對各個政府單位提供信息安全服務，一方面是基于流量和行為監(jiān)控為基礎的安全防護；另一方面是在應用層面提供網(wǎng)站、內(nèi)容監(jiān)控為切入點的安全服務。目前政府行業(yè)信息系統(tǒng)面臨新的安全挑戰(zhàn)，基于安全態(tài)勢感知，由被動防御向主動預防轉(zhuǎn)變成為趨勢。這也是國信新網(wǎng)第二個重量型的業(yè)務。三橫則指的是圍繞著云計算的三個架構，分別提供基于IaaS，PaaS，SaaS方面的服務。

他進一步解釋了外網(wǎng)示范云平臺的目標及預期設想：“十三五”期間，國家層面提倡重要信息系統(tǒng)要共建、共享，以跨部門的業(yè)務系統(tǒng)為主的趨勢。觀察各地的信息化建設，很多如智慧城市建設的項目已經(jīng)走在中央的前面了，外網(wǎng)示范云平臺的主要目的之一是希望能夠中央層面上，通過示范能夠助力跨部門的協(xié)同的實現(xiàn)，政府面向社會服務的業(yè)務實現(xiàn)縱橫聯(lián)動。外網(wǎng)示范云平臺的另外一個預期是災備業(yè)務的推進。災備從行業(yè)的角度來說，金融機構是走在最前面的，一方面是業(yè)務的剛需，另一方面是順應監(jiān)管部門的要求，過去“兩地三中心”的布局和建設也較早。政府部門原來的業(yè)務是分層級的，現(xiàn)在要求分層級逐步的向集約化管理發(fā)展。在這個過程當中，也需要把災備的業(yè)務逐步建立起來?，F(xiàn)實情況中，一部分政府部門，在原有的辦公樓里，再去擴充機房是很有難度的，這個時候就需要有第三方，能夠提供專業(yè)的服務，這也是符合當前應用需求。

同時針對“十三五”對政府轉(zhuǎn)變職能做出了的明確要求，趙進延表示，國信新網(wǎng)是服務于社會的企業(yè)之一，會嚴格的遵循相關的政府部門的要求，充分依托資源優(yōu)勢，發(fā)揮技術團隊對行業(yè)的認識了解和經(jīng)驗，提高服務能力，加強服務的專業(yè)化，并通過公開公平公正的原則參與到市場中，贏得行業(yè)的認可。

而對于合作的另外一個重要參與者，新華三同時還是中國IT市場中的重要參與者，并成為中國政務云的第一品牌。目前新華三已經(jīng)承建11個國家部委級政務云、17個省級政務云、100多個地市區(qū)縣政務云，依據(jù)第三方調(diào)查報告顯示，2015年新華三政務云市場份額占到37.2%。

新華三集團中國區(qū)副總裁、政府事業(yè)部總經(jīng)理王燕平表示，新華三成立后，無論從資本層面，還是業(yè)務層面都給政府市場拓展帶來新的機遇。同時，新華三的“三大一云”技術方向?qū)檎畔⒒峁└鼮槿娴闹С?。通過新IT技術手段，新華三能夠幫助各級政府極大提升行政管理效率，改善為民服務水平，并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的政策和管理環(huán)境，從而實現(xiàn)信息強政，信息惠民，信息興業(yè)的目的，助力行政管理系統(tǒng)引領新經(jīng)濟的全面發(fā)展。

篇8

成旭將政務云廠商分成四類：一是電信運營商，包括中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等；二是IT廠商，例如浪潮、華為、新華三、曙光等；三是互聯(lián)網(wǎng)廠商，包括阿里、百度、騰訊、金山等；四是系統(tǒng)集成商，包括太極、神碼等。

“四類企業(yè)都在根據(jù)自己所長在政務云市場逐鹿分羹，比如電信運營商的優(yōu)勢在于線路和IDC的基礎，IT廠商的優(yōu)勢在于產(chǎn)品和技術能力，互聯(lián)網(wǎng)廠商的優(yōu)勢在于云平臺的技術能力，而系統(tǒng)集成商則是對客戶的貼近理解和服務能力?！背尚穹治稣f，“他們互有交叉，時而競爭，時而合作，彼此是一種松散的競合關系。”

“我們做政務云可以說是受客戶需求的牽引和迫于市場的壓力?！痹S詩軍說，“太極是一家謹慎、穩(wěn)健的公司，坦白講，云計算剛開始熱起來時，我們并沒有行動，做多大投入，而一直在觀察，一直在思索太極應該怎么做云計算。幾年過去，我們發(fā)現(xiàn)，太極擅長的是對政府客戶需求的理解和服務能力，那么，做政務云是太極切入云計算的有效方式。太極做政務云，也是要做最貼近客戶的云服務商，并看中未來的兩個方向：其一，隨著資源的聚集，如何實現(xiàn)政務服務流程的優(yōu)化；其二，云計算平臺如何與大數(shù)據(jù)進行結合，并最終實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新和升級。”

浪潮選擇的做云的出?？谝彩钦赵?，“浪潮的定位就是政務云的綜合服務商，不單只提供平臺資源，還要做管理服務、應用服務?！?顏亮向記者介紹，“平臺服務包括IaaS和PaaS層面的資源輸出，類似公有云，但是面向政府定制的，有政務邊界的。管理服務是政府迫切需要的，包括咨詢、規(guī)劃、遷移、實施等，在政務云成熟度還不高、業(yè)務還不夠標準的時候，單靠合作伙伴是解決不了政府的需求的，浪潮要承擔部分工作。而做應用服務，浪潮會更多有賴于合作伙伴，基于多年的經(jīng)驗浪潮有對解決方案的把控能力?！?/p>

“在過去電子政務內(nèi)外網(wǎng)建設中，新華三已經(jīng)占有70%左右的市場份額，十二金工程中有9個是新華三承建的。新華三在特定時期抓住了機遇，銷售額從當年的五六個億快速增長到上百億，也享受到了時展的紅利?！痹谕跹嗥娇磥?，“新華三是專業(yè)型的選手，基于多年在企業(yè)網(wǎng)的專注積累，在政務云、農(nóng)業(yè)云、教育云、衛(wèi)生云、企業(yè)云等云計算領域已經(jīng)具有領先優(yōu)勢的同時，我們能夠看到行業(yè)云市場足夠大，新華三希望能保持這個優(yōu)勢，進一步擴大市場領先性。”

而軟通動力做政務云的基本定位，據(jù)郭煒介紹，是以城市大數(shù)據(jù)中心為核心，整合城市級的數(shù)據(jù)信息資產(chǎn)，同時結合國家政策，聚焦當前城市治理與政務服務的痛點和焦點，提供城市運營指揮中心，大數(shù)據(jù)精準扶貧、征信服務平臺，一站式行政服務審批平臺等重點應用解決方案和產(chǎn)品，構建城市大數(shù)據(jù)綜合應用體系。

在前后的采訪中，受訪嘉賓普遍都認為在當前的政務云市場，云服務商的定位還不好定，市場格局還沒形成。從云服務的廠商從哪里來的角度來看，確實是存在上述幾類角色。對于電信運營商，他們給出的評價和建議是：運營商都是巨無霸，什么都做，但運營商核心的優(yōu)勢是在線路優(yōu)勢和IDC的優(yōu)勢，在平臺方面運營商處于劣勢，他們應該沿原有優(yōu)勢往前走，應該更多結合移動端、移動解決方案做政務云。而集成商會分化，有的會轉(zhuǎn)向?qū)ｍ椃?，有的會轉(zhuǎn)向應用服務ISV。而BAT互聯(lián)網(wǎng)廠商走的也是簡單路徑，容易復制，輸出的是標準化的服務，技術值得肯定，但更適合做公有云。

對于未來的市場格局和產(chǎn)業(yè)角色，受訪嘉賓普遍表示，格局還不明朗，不好揣測，但有幾個角色應該是肯定會有的：產(chǎn)品技術提供商、運營服務商（carrier）、SaaS服務商等。

篇9

關鍵詞：人事；電子政務；業(yè)務基礎平臺；定制開發(fā)

1、 引言

隨著信息技術的迅猛發(fā)展，“以電子政務帶動信息化”已成為帶動國民經(jīng)濟和社會信息化的一項基本策略。推進政務信息化、推廣電子政務系統(tǒng)，不僅可以提高政務工作的效率，使政務工作更好地為居民和企業(yè)服務, 還可以使民眾更好地參與各項決策活動，推動國家或地區(qū)的整體發(fā)展。而對于涉及眾多業(yè)務對象的政府人事部門來說，想要實現(xiàn)公共人事管理，向公眾提供高效、便捷的服務，人事行政手段的現(xiàn)代化和信息化迫在眉睫，電子政務系統(tǒng)的規(guī)劃與實施的重要性與迫切性顯得更加突出。

背景項目在規(guī)劃與建設過程中，結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，以及對人才的迫切需求，形成以業(yè)務需求為核心，以信息資源整合為基礎，以服務社會為目的的人事人才服務管理理念，著力打造先進、實用、持久的人事部門電子政務系統(tǒng)，為解決軟件開發(fā)過程中存在的復用性低、開發(fā)效率低下、業(yè)務與技術的高耦合度等問題，引入基礎平臺作為業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)的技術框架，軟件開發(fā)人員只需要集中精力處理底層功能復用問題，統(tǒng)一為各業(yè)務子系統(tǒng)擴展各種通用功能與接口，而由專門的定制開發(fā)人員根據(jù)接口規(guī)范，設置接口屬性，處理各業(yè)務系統(tǒng)的業(yè)務邏輯，達到各業(yè)務子系統(tǒng)的建設目的。

2、 軟件開發(fā)平臺

軟件開發(fā)平臺是基于功能強大的開發(fā)平臺之上生成的一個面向業(yè)務人員使用的工具，即：業(yè)務定制/開發(fā)基礎平臺，它以通用技術架構（如MVC）為基礎，集成了常用工具、二次開發(fā)包、基礎解決方案等內(nèi)容。在軟件的平臺化和配置化的開發(fā)過程中，軟件開發(fā)平臺被定義為：軟件開發(fā)平臺＝通用業(yè)務組件層+應用支撐層，即：通過業(yè)務組件實現(xiàn)軟件的共性功能，而通過應用支撐層，將組成應用的業(yè)務組件整合在一起，顯示給用戶。軟件開發(fā)平臺的引入可以大幅縮減編碼率，使開發(fā)者有更多時間關注客戶需求。業(yè)務人員用簡單易用的業(yè)務平臺來完成一些基本的功能，技術人員用底層的平臺來完成復雜多變的特性。如此，業(yè)務設計人員不需要考慮技術實現(xiàn)問題，而將注意力集中于業(yè)務邏輯上，通過設計更加有效的業(yè)務流程來提高客戶的滿意度；而軟件開發(fā)人員則著眼于系統(tǒng)性能的提高和接口功能的擴展，為業(yè)務實現(xiàn)提供靈活、高效的實現(xiàn)途徑。

3、 業(yè)務基礎平臺的總體設計

人事部門電子政務系統(tǒng)幾乎涵蓋了全市機關及企事業(yè)單位的所有人事業(yè)務，包括專業(yè)技術人員的職稱評審、繼續(xù)教育等，以及機關事業(yè)單位的單位及人員管理；涉及的用戶包括：單位、個人、各級各類人事業(yè)務主管部門等。在項目建設過程中，為解決采用傳統(tǒng)的“手工作業(yè)”方式獨立開發(fā)、各自為戰(zhàn)的情況下，可能存在的無法快速響應用戶頻繁的需求變化，開發(fā)質(zhì)量難以保證，項目的開發(fā)周期長，學習與維護成本高昂，系統(tǒng)的可擴展性、可維護性與靈活性低等風險，引入了軟件開發(fā)平臺的思想，將業(yè)務系統(tǒng)的業(yè)務邏輯與技術平臺相分離，開發(fā)過程采用模塊化和構件化的開發(fā)思想，盡可能通過抽象公共模塊與復用構件實現(xiàn)軟件的重用，并通過使用分層次的開發(fā)方法，使系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的操作與業(yè)務處理邏輯分離，便于擴展與維護。本平臺的架構圖如圖1所示：

圖1 平臺總體架構圖

平臺采用分層架構模式，其中：

* 表現(xiàn)層：通過業(yè)務系統(tǒng)展現(xiàn)、收集信息。因為平臺采用所見即所得的處理方式，因此，對于系統(tǒng)管理員來說，可以隨時調(diào)整應用系統(tǒng)的相關配置；而二次定制開發(fā)人員可根據(jù)平臺提供的輔助工具，即時修改定制并查看結果；對于用戶展示的功能，則永遠保持最新狀態(tài)。

* 業(yè)務層：用于處理應用系統(tǒng)的業(yè)務邏輯。通過配置底層平臺提供的相關組件的開發(fā)接口，并接收由表現(xiàn)層輸入的采集信息及交互控制，將完整的業(yè)務邏輯處理結果輸送到表現(xiàn)層。

* 數(shù)據(jù)層：平臺統(tǒng)一提供的數(shù)據(jù)訪問接口，用于處理數(shù)據(jù)存儲/數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)封裝等功能。

* 資源層：數(shù)據(jù)存儲中心，用于存儲數(shù)據(jù)或提供與其它數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)的連接，數(shù)據(jù)資源類型可以是數(shù)據(jù)庫、外部系統(tǒng)或文件系統(tǒng)。

4、 業(yè)務基礎平臺的應用設計

業(yè)務系統(tǒng)及其功能模塊的開發(fā)，主要是基于平臺進行二次定制開發(fā)，其中，業(yè)務功能模塊可以由開發(fā)人員進行自主開發(fā)，也可以由平臺提供的定制開發(fā)工具進行構建。基于平臺構建的業(yè)務功能模塊采用參數(shù)法構建，如圖2所示：

圖2業(yè)務系統(tǒng)功能模塊構建方案

業(yè)務系統(tǒng)功能模塊的構建過程主要是通過平臺定制開發(fā)工具將系統(tǒng)或者模塊的各種參數(shù)保存在數(shù)據(jù)庫中。用戶通過身份認證、登錄業(yè)務系統(tǒng)后，權限控制層根據(jù)用戶的功能模塊訪問權限，讀取數(shù)據(jù)庫中該模塊的配置信息，并最終將該功能模塊展現(xiàn)到系統(tǒng)界面，從而完成模塊與數(shù)據(jù)庫的各種交互操作。

在業(yè)務基礎平臺與業(yè)務系統(tǒng)之間共分為四個層次，包括：定制開發(fā)層、業(yè)務組件層、功能模塊層以及業(yè)務系統(tǒng)層。其中：在定制開發(fā)層，開發(fā)人員根據(jù)邏輯需求，在頁面上拖拽、掛接由平臺封裝好的、特定邏輯與實現(xiàn)模型的業(yè)務組件，并設置其屬性，從而完成該業(yè)務模塊所提供的功能；在業(yè)務組件層，平臺統(tǒng)一解析掛接在頁面上的組件，完成相應的功能；在功能模塊層，通過在頁面掛接的組件的處理，實現(xiàn)與用戶的交互，完成數(shù)據(jù)處理工作；業(yè)務系統(tǒng)層，由所有的功能模塊按照層次關系整合在一起，最終形成業(yè)務系統(tǒng)。在整個業(yè)務系統(tǒng)的實現(xiàn)過程中，由于平臺實現(xiàn)了對業(yè)務組件的封裝，開發(fā)人員只需按照組件的接口規(guī)范，設置屬性即可完成相應的業(yè)務邏輯處理。

5、 結論

電子政務是當前信息科學領域的一門重要學科，而軟件開發(fā)平臺又是當前軟件開發(fā)模式的一種趨勢。將業(yè)務基礎平臺構筑為人事部門電子政務系統(tǒng)的業(yè)務基礎平臺，一方面，充分利用軟件復用思想，通過組件化、平臺化與配置化的開發(fā)方式，為基于平臺進行二次定制開發(fā)奠定了強有力的技術支撐；另一方面將業(yè)務與技術相分離，技術人員通過開發(fā)、維護底層平臺來完成復雜多變的特性，大幅縮減了編碼率，降低了開發(fā)難度與成本；而業(yè)務定制人員只需要關注業(yè)務需求的變化，并通過簡單易用的平臺定制工具即可輕松實現(xiàn)需求，應對變化與改革，從而降低了業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)難度，提高了業(yè)務的實現(xiàn)效率。

參考文獻：

[1] 劉紅旗，王志凌.面向電子政務環(huán)境下的行政理念創(chuàng)新研究.經(jīng)濟師，2006，5：13-15.

篇10

關鍵詞：政務信息；資源共享；分析

面對當前各政府部門在應用系統(tǒng)建設中，都需要從其他部門獲取自己所需的數(shù)據(jù)的問題，為了使存儲于各個部門自行建立的政務業(yè)務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能共享給其他相關業(yè)務部門使用，提高對政務信息資源的利用水平，就需要對分散在不同部門、地區(qū)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合，目前數(shù)據(jù)庫信息資源的整合和共享的方法大致可分為以下幾種方式。

1 全局模式的信息共享方式

全局模式是將各個政府部門建立的政務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，整合建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫，用戶訪問界面是統(tǒng)一的，用戶不需要考慮各個單一系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的分布及異構特性，只通過訪問本地數(shù)據(jù)庫的方式調(diào)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。全局信息整合共享方式解決了不同數(shù)據(jù)庫之間的語義、結構和操作行為的沖突，但在系統(tǒng)建成后，應用這種方式建立的共享系統(tǒng)擴展能力較差，不利于異構電子政務系統(tǒng)的信息整合和共享，無法很好的實現(xiàn)異構電子政務信息系統(tǒng)整合的靈活性需求，也無法適應政府機構信息整合的現(xiàn)實要求。

2 基于數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式

數(shù)據(jù)倉庫的信息共享方式是從政府部門自行建立的獨立運行的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù)，提前對各業(yè)務數(shù)據(jù)進行集中、統(tǒng)一的視圖要求預處理、轉(zhuǎn)換，并將符合統(tǒng)一視圖要求的數(shù)據(jù)存儲到數(shù)據(jù)倉庫中，通過建立對這個數(shù)據(jù)倉庫的用戶訪問機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)操作，并同時保證數(shù)據(jù)的一致性。如對數(shù)據(jù)進行一致性處理，規(guī)范同義數(shù)據(jù)元素的名稱、類型、尺寸等，將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)打上時間標記等。這種方式的優(yōu)點在于可用于數(shù)據(jù)整合，又可用于決策支持查詢，不足之處在于數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)要根據(jù)源數(shù)據(jù)的變化而進行相應的修改。電子政務信息資源的整合共享利用是一個層次不斷提升，涉及機構不斷增加、互操作業(yè)務日益復雜的動態(tài)系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)倉庫方式的進行信息資源的整合共享利用，建立相對固定的數(shù)據(jù)中心構建高耦合、高內(nèi)聚的信息整合共享系統(tǒng)，升級遷移難度高，難以適應異構電子政務系統(tǒng)的動態(tài)性發(fā)展要求。

3 聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫耦合方式

聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（Federated Data Base System，F(xiàn)DBS）是一種虛擬的方法，這種方法不需要將數(shù)據(jù)全部復制到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源中。集成系統(tǒng)提供了一個虛擬的集成視圖，為用戶提供統(tǒng)一的查詢處理機制。根據(jù)用戶需求的不同，聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可分為緊耦合FDBS和松耦合FDBS兩種。

緊耦合方式提供一種或多種固定的全局模式，按照設定的全局模式，用戶可以透明地訪問各個異構的、自治的、分布的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)集成度較高。但對于電子政務信息資源而言，實現(xiàn)緊耦合整合方法花費巨大，系統(tǒng)建成后對全局模式維護工作量也十分巨大，從經(jīng)濟性上講，不適合電子政務信息整合。

松耦合方式?jīng)]有統(tǒng)一模式，各數(shù)據(jù)庫之間通過映射方式實現(xiàn)交互，需要建立n（n-1）個模式映射規(guī)則，信息資源整合系統(tǒng)提供一套工具，將整合的任務交給了用戶，使用戶能用工具完成信息資源整合共享利用工作，不需要維護全局模式，更新組建數(shù)據(jù)庫時相對靈活易操作，各個異構的政務信息系統(tǒng)也不需要加以任何改造。通過松耦合的方式實現(xiàn)信息資源整合共享利用的數(shù)據(jù)集成度較低，難以滿足政府部門用戶業(yè)務互操作的需要。

4 基于中間件的信息整合共享方式

基于中間件的信息整合共享利用方法通過中介將各個部門的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成起來，通過忽略底層的數(shù)據(jù)細節(jié)，建立統(tǒng)一的邏輯視圖提供給用戶，而數(shù)據(jù)仍存儲在各自的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中。中間件屏蔽了底層操作系統(tǒng)的復雜性，使程序開發(fā)人員面對一個簡單而統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境，減少程序設計的復雜性，將注意力集中在自己的業(yè)務上，不必再為程序在不同系統(tǒng)軟件上的移植而重復工作，從而大大減少了技術上的負擔。中間件帶給應用系統(tǒng)的，不只是開發(fā)的簡便、開發(fā)周期的縮短，也減少了系統(tǒng)的維護、運行和管理的工作量，還減少了計算機總體費用的投入。

5 基于Web服務的共享整合方式

Web Service技術，能使得運行在不同機器上的不同應用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件，就可相互交換數(shù)據(jù)或集成。依據(jù)Web Service規(guī)范實施的應用之間，無論它們所使用的語言、平臺或內(nèi)部協(xié)議是什么，都可以相互交換數(shù)據(jù)。Web Service是自描述、自包含的可用網(wǎng)絡模塊，可以執(zhí)行具體的業(yè)務功能。Web Service也很容易部署，因為它們基于一些常規(guī)的產(chǎn)業(yè)標準以及已有的一些技術，諸如標準通用標記語言下的子集XML、HTTP。Web Service減少了應用接口的花費。Web Service為整個企業(yè)甚至多個組織之間的業(yè)務流程的集成提供了一個通用機制。

因此，綜合以上國內(nèi)外在信息資源整合共享利用的幾種方式，基于各種方式的結構特點，技術、經(jīng)濟性幾方面的優(yōu)勢和不足，基于Web服務的信息資源整改共享利用方式支持解決方案間的互操作，可以方便地集成現(xiàn)有不同廠商的0A、MIS、電子政務、公眾服務等系統(tǒng)產(chǎn)品，實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)信息資源共享，從技術上、經(jīng)濟上來看，將被廣泛用于分布式異構的電子政務信息共享系統(tǒng)建設。

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