農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃范文

時(shí)間:2024-04-19 18:04:31

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篇1

1.1城市農(nóng)貿(mào)市場的概念與發(fā)展演變過程城市農(nóng)貿(mào)市場是指經(jīng)城市行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)或開辦的,以滿足居民日常生活之需,以經(jīng)營蔬菜、糧油、果品、肉、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品為主,由若干經(jīng)營者組成,實(shí)施集中、公開交易的場所。農(nóng)貿(mào)市場是從集市中分離出來的時(shí)代產(chǎn)物,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段。第一階段是農(nóng)貿(mào)市場的出現(xiàn)形成階段。這一階段的主要特征為:自發(fā)形成,具有流動(dòng)性、不固定性的特點(diǎn),交換對象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,交換場所為露天場所。第二階段是農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展完善階段。這一階段的主要特征為:以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營為生的商人出現(xiàn),固定場所、固定時(shí)間、有一定規(guī)律性。第三階段是農(nóng)貿(mào)市場的升級轉(zhuǎn)變階段。這一階段的主要特征為:農(nóng)貿(mào)市場成為城市重要的組成部分,分工精細(xì),場所固定,經(jīng)營管理規(guī)范化。

1.2城市農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析經(jīng)過三十多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平迅速提高,消費(fèi)觀念和方式發(fā)生了深刻變化。由于城市發(fā)展水平與居民收入不平衡,現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場存在以下幾類。第一類:路邊馬路市場。主要存在于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及城市舊城區(qū)。這類農(nóng)貿(mào)市場的優(yōu)點(diǎn)為價(jià)格便宜、服務(wù)方便,缺點(diǎn)為“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。第二類:室內(nèi)大棚農(nóng)貿(mào)市場。現(xiàn)階段我國農(nóng)貿(mào)市場主要的存在方式。這類農(nóng)貿(mào)市場的優(yōu)點(diǎn)為功能齊全、價(jià)格適中,缺點(diǎn)為交通混亂,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。第三類:各類生鮮超市。主要存在于城市新建區(qū)或者居住檔次較高的區(qū)域。這類農(nóng)貿(mào)市場的優(yōu)點(diǎn)為衛(wèi)生安全、分類精細(xì),缺點(diǎn)為價(jià)格高、消費(fèi)人群較少。目前,農(nóng)貿(mào)市場正經(jīng)歷著三個(gè)轉(zhuǎn)變:地點(diǎn)——從室外到室內(nèi)的遷徙;形態(tài)——從簡陋到精致的蛻變;經(jīng)營管理者——從街道辦事處到企業(yè)的交接。

1.3城市農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,消費(fèi)者對購物環(huán)境和食品質(zhì)量安全的要求越來越高,促使農(nóng)貿(mào)市場有了許多新的變化。生鮮超市作為一種全新流通模式,對傳統(tǒng)的流通渠道形成了巨大沖擊。無論是先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)還是我國近年在大中城市的實(shí)踐都表明,生鮮食品的超市經(jīng)營已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和潮流。所謂農(nóng)貿(mào)市場超市化,是指通過政府政策的鼓勵(lì)支持,引導(dǎo)大型流通企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和居民消費(fèi)要求的原城市農(nóng)貿(mào)市場,按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行生鮮超市化改造,使其成為經(jīng)營主體組織化、經(jīng)營產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營方式超市化及服務(wù)規(guī)范化,以經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品為主的超市?!稗r(nóng)改超”已在全國許多城市推出,發(fā)展速度較快,但是“農(nóng)改超”存在著多層次分布和地域性差異,這就意味著“農(nóng)改超”將根據(jù)各地市場特點(diǎn),存在著一個(gè)逐步演進(jìn)的發(fā)展過程,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場雖然受到很大擠壓,但仍具有面向低收入和傳統(tǒng)消費(fèi)階層的市場生存空間。

2農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃方法探索結(jié)合東營市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn),希望能夠總結(jié)出一些對中小城市農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃參考性的方法。

2.1通過規(guī)劃控制實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

2.1.1經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變首先,對現(xiàn)狀馬路市場進(jìn)行嚴(yán)格的管理,規(guī)范和整頓馬路市場秩序,逐漸取締馬路市場。其次,對現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行“規(guī)范、改造、提高”,使現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場達(dá)到規(guī)范化要求,加快農(nóng)改超的步伐。再次,對新建農(nóng)貿(mào)市場原則上采用“生鮮超市”的模式。最后,鼓勵(lì)綜合超市的生鮮部進(jìn)入居民生活區(qū),鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)開辦生鮮副食品超市。

2.1.2投資模式的轉(zhuǎn)變農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投資必須遵循“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)主體投資興辦農(nóng)貿(mào)市場。

2.1.3運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)變一種是BOT模式,由政府委托開發(fā)商開發(fā)或者改建,政府擁有產(chǎn)權(quán),開發(fā)商擁有一定年限的使用權(quán)。另一種是產(chǎn)權(quán)式,將農(nóng)貿(mào)市場等配套作為土地拍賣中規(guī)劃的條件,使菜市完全和其他的商業(yè)地產(chǎn)一樣,產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)合一。

2.1.4管理模式的轉(zhuǎn)變明確農(nóng)貿(mào)市場的管理和建設(shè)必須法規(guī)化,明確各部門的職責(zé)和分工,制定明確的建設(shè)和管理流程、章程,將責(zé)任法律化。

2.2“剛性與彈性”結(jié)合的規(guī)劃控制方法規(guī)劃中對農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)人口、服務(wù)半徑、所屬居住片區(qū)和主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定,而對農(nóng)貿(mào)市場的具體發(fā)展模式實(shí)行因地制宜“彈性控制”。

2.3采用可操作性較強(qiáng)的分級分類標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場的等級,一般可分為市級、區(qū)級和社區(qū)級三級(1)市級農(nóng)貿(mào)市場。市級農(nóng)貿(mào)市場是指以批發(fā)為主零售為輔、輻射整個(gè)規(guī)劃區(qū)或地區(qū)性的農(nóng)貿(mào)市場。市級農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營范圍是以綜合批發(fā)為主,將各類農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場綜合設(shè)置,主要包括蔬菜類、果品類、水產(chǎn)類、糧油類、副食品類、家禽類等經(jīng)營項(xiàng)目為主,配以倉庫區(qū)、餐飲、工商、金融、旅館、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。(2)區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場。區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場是指以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,服務(wù)半徑1000米以上,服務(wù)人口3~5萬人。區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營范圍主要是蔬菜、水果、水產(chǎn)、副食品、家禽等各類農(nóng)副產(chǎn)品的綜合零售。(3)社區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場。社區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場是指零售型的農(nóng)貿(mào)市場,服務(wù)半徑500米以上,服務(wù)人口1-1.5萬人。社區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營范圍主要是蔬菜、水果、水產(chǎn)、副食品、家禽等各類農(nóng)副產(chǎn)品的綜合或單項(xiàng)零售。

篇2

一、全區(qū)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃及主要發(fā)展情況

區(qū)政府在20*年就把編制商貿(mào)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃列入了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)之中。為做好這一工作,我局積極做好有關(guān)資料收集、開展調(diào)研等初期準(zhǔn)備工作,同時(shí)委托上海商業(yè)設(shè)計(jì)院和上海流通經(jīng)濟(jì)研究所正式負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作,雙方成立了*區(qū)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃課題組,組織有關(guān)人員對全區(qū)進(jìn)行多次考察調(diào)研,召開多種類別、專題的座談會(huì),在完成了全區(qū)商貿(mào)規(guī)劃(初稿)的編制后,邀請市政府有關(guān)綜合部門和大型商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高校及科研單位學(xué)術(shù)界專家召開專題論證會(huì),與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、專家對規(guī)劃的編制提出改進(jìn)意見,由課題組進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善,形成正式的商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃上報(bào)區(qū)政府,同時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站上予以公布,以不斷擴(kuò)大商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃的影響。

*區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)戰(zhàn)略性的研究規(guī)劃,立足于*市在"長三角”經(jīng)濟(jì)圈中的重要地位及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景,結(jié)合有利于*區(qū)商貿(mào)商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件和因素,提出了全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和任務(wù),共分為*區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析、發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)借鑒、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位、重點(diǎn)布局和規(guī)劃、建議和措施等五章,另有概念規(guī)劃圖紙20多幅。

近年來,全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,積極把握機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞“一園兩帶三建設(shè)”和市、區(qū)商貿(mào)商務(wù)奮斗目標(biāo),加大商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃的實(shí)施力度,加快重點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)設(shè)施建設(shè),加速商貿(mào)商務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程,以建立完善商貿(mào)商務(wù)擴(kuò)張新機(jī)制、新體制為契機(jī),發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平、提升*形象等方面的重要功能,完成商貿(mào)商務(wù)擴(kuò)張發(fā)展的階段性目標(biāo)任務(wù),為繁榮*經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。一是推進(jìn)珠江路的改造建設(shè),完善重點(diǎn)商業(yè)商務(wù)街區(qū)的提檔升級。近年來珠江路建成和基本建成的大型商貿(mào)商務(wù)設(shè)施有:華海電腦廣場總投資3.5億元,總建筑面積38000平方米,已建成開業(yè);東鼎大廈總投資2億元,總建筑面積38500平方米,2、3號(hào)樓已建成開業(yè);雄獅國際大廈總投資1.5億元、總建筑面積22000平方米,高宏未來城總投資6億元、總建筑面積58000平方米,目前主體工程均已基本完工,正積極進(jìn)行招商,今年正式開業(yè);引進(jìn)蘇寧電器進(jìn)駐珠江路,總面積為2.6萬平方米的新世界百貨中心也在籌備開業(yè)。通過以珠江路“二次開發(fā)”為支撐,發(fā)展以IT產(chǎn)品為特色的商貿(mào)流通業(yè),奠定城市高科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的新平臺(tái),強(qiáng)化珠江路在全省以及華東地區(qū)電腦市場的核心作用,為我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展文化旅游業(yè),全面開發(fā)長江路歷史文化景觀帶。以長江路歷史文化街區(qū)建設(shè)為載體,加快商貿(mào)商務(wù)與文化、旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,推動(dòng)文化旅游商貿(mào)商務(wù)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使之成為*新的標(biāo)志性景觀,建成“*1912”總統(tǒng)府服務(wù)區(qū)一期工程,總投資345萬美元,總建筑面積25000平方米,積極打造*“新天地”,形成以民國特色為主的商貿(mào)商務(wù)休閑服務(wù)項(xiàng)目。三是推進(jìn)重點(diǎn)地塊規(guī)劃建設(shè),加快新街口*片建設(shè)。新街口商貿(mào)商務(wù)區(qū)的糖坊橋二期國際商城總投資20億元,建筑面積26萬平方米,現(xiàn)正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與勘探工作;鄧府巷商城總投資15億元,總建筑面積24萬平方米,現(xiàn)方案已通過規(guī)劃局審批,開始進(jìn)行鉆探施工;南北貨地塊的凱潤金城項(xiàng)目總投資11.8萬元,建筑面積20萬平方米,正抓緊進(jìn)行拆遷工作。這些重點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)設(shè)施的開工建設(shè),為今后引進(jìn)高品位商貿(mào)、商務(wù)、休閑、娛樂項(xiàng)目,改善環(huán)境,提升檔次,強(qiáng)化集聚輻射和服務(wù)功能,努力樹立商貿(mào)商務(wù)文化旅游品牌,推動(dòng)新街口片區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,將起到積極作用。四是完善市場布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場副食品安全管理。根據(jù)*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),發(fā)展“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài),加快農(nóng)貿(mào)市場的全面提檔升級。近年來全區(qū)新建天盾、衛(wèi)崗、墨香山莊等4家農(nóng)貿(mào)市場,有7家農(nóng)貿(mào)市場被評為市綠色市場;同時(shí)進(jìn)一步抓好“菜籃子”產(chǎn)品安全管理,抓好肉、菜、豆制品等副食品的產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全,推行蔬菜IC卡市場準(zhǔn)入,對全區(qū)所有市場、超市全部設(shè)立蔬菜檢測點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫,打擊生豬私屠亂宰和不法交易,對豬肉和豆制品做到票證齊全方可進(jìn)場銷售,加強(qiáng)對豆制品經(jīng)營戶的審核登記。

二、推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的打算

20*年是全面貫徹落實(shí)區(qū)第九次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化*的開局之年,是全面推進(jìn)“一園二帶三區(qū)”建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃實(shí)施和加快商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的攻艱之年,是實(shí)施新的機(jī)構(gòu)改革、商務(wù)局新的工作職能的啟動(dòng)之年。全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以突出*商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展為主線,著力打造核心經(jīng)濟(jì)圈,做亮科技珠江路、文化長江路兩張城市名片,精心建設(shè)21世紀(jì)新街口,強(qiáng)化市場“放心工程”體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,使商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),從而進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合競爭力,努力打造“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展特色城區(qū),提升城市品位和群眾生活質(zhì)量,加快建設(shè)“數(shù)字*、文化*、綠色*”,為早日實(shí)現(xiàn)富裕文明的現(xiàn)代化*而努力奮斗。具體要抓好以下幾個(gè)方面:

一是加快新街口商貿(mào)商務(wù)區(qū)建設(shè),打造21世紀(jì)新街口

要堅(jiān)持圍繞*市新街口總體發(fā)展規(guī)劃和打造面向二十一世紀(jì)的新街口的目標(biāo),努力以獨(dú)特的建筑風(fēng)格、新型的商業(yè)形態(tài)、優(yōu)越的購物環(huán)境、健全的商務(wù)配套,聚集人氣和商機(jī),促進(jìn)*商貿(mào)商務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。加快新街口核心商貿(mào)商務(wù)區(qū)的建設(shè)步伐,建設(shè)糖坊橋二期國際商城、凱潤金城、鄧府巷商城、*置地等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),完成忠林坊、雨花巷等地塊招商,圍繞建設(shè)“高品質(zhì)商業(yè)、高品質(zhì)商務(wù)”的核心商貿(mào)區(qū),建設(shè)一批設(shè)施一流、功能完善的大型購物中心以及商貿(mào)、商務(wù)、服務(wù)等配套設(shè)施,改善環(huán)境,提高檔次,強(qiáng)化服務(wù)功能,形成新街口商圈的新標(biāo)志、新景觀,全面提升我區(qū)商貿(mào)商務(wù)業(yè)品牌形象,從而擴(kuò)大都市商圈中心的集聚力,著力打造特色街區(qū),吸引更多的外地消費(fèi)者,創(chuàng)造更大的商機(jī)。

二是圍繞商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢,推進(jìn)珠江路街區(qū)的提檔升級

要著眼于構(gòu)筑新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)新高地,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立起有效吸附外來經(jīng)濟(jì)要素、充分釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長潛力、富有*特色和持久競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要加快珠江路二次開發(fā)步伐,做精做強(qiáng)“一街三園”,積極吸引技術(shù)先進(jìn)、效益突出、集約化程度較高的科技型企業(yè),提高園區(qū)單位面積的產(chǎn)出率和投資回報(bào)率。依托現(xiàn)有在建項(xiàng)目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)珠江路高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易集群區(qū),把珠江路融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體。加快高宏商貿(mào)、雄獅國際、東鼎大廈等建成開業(yè),推進(jìn)新百同仁、華威電子等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)創(chuàng)維數(shù)碼、發(fā)展大廈等項(xiàng)目。在加快珠江路沿街現(xiàn)代化高檔樓宇和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大電子信息研發(fā)和商貿(mào)企業(yè)的同時(shí),拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展以高科技為主要內(nèi)涵的新興服務(wù)業(yè)。圍繞突出商貿(mào)特色,按主題發(fā)展IT產(chǎn)品、電腦及耗材、現(xiàn)代辦公產(chǎn)品、現(xiàn)代家電等商圈板塊,舉辦珠江路電腦節(jié),營造市場氛圍,強(qiáng)化珠江路在全省以及華東地區(qū)電腦市場的核心作用。

三是突出歷史文化特色,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)

要推進(jìn)長江路歷史文化街區(qū)整體性開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步整合資源,彰顯特色,加大整體包裝和對外推介力度,加快文化旅游業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在建成總統(tǒng)府服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)板橋新村改造、開工建設(shè)服務(wù)區(qū)二期工程,實(shí)施漢府街汽車站搬遷、鐘嵐里置換和江寧織造府建設(shè),推進(jìn)以民國特色為主的梅園新村歷史街區(qū)商貿(mào)商務(wù)休閑服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),完善文化旅游街的商貿(mào)配套設(shè)施建設(shè);要堅(jiān)持整體規(guī)劃、科學(xué)布局,在保護(hù)性開發(fā)長江路歷史文化街區(qū)的同時(shí),加大全街文化內(nèi)涵挖掘和整合力度,形成全市歷史文化開發(fā)新亮點(diǎn)。要以長江路、珠江路為依托,向周邊街巷延伸和拓展,大力發(fā)展內(nèi)涵豐厚、特色鮮明的休閑、娛樂、餐飲等服務(wù)業(yè)。要充分釋放珠江路科技文化潛能,展示長江路歷史文化魅力,加速兩街產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),快速集聚起科技文化產(chǎn)業(yè)整體合力。要樹立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、整體開發(fā)的觀念,把珠江路和長江路納入一體規(guī)劃、一體建設(shè),在鞏固和發(fā)展各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)覆蓋兩路區(qū)間地帶,合理保持兩路核心經(jīng)濟(jì)圈的投資強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)密度,形成區(qū)域發(fā)展的整體優(yōu)勢。同時(shí)還要利用*湖生態(tài)景觀資源、九華山和北極閣景觀建設(shè),以及十運(yùn)會(huì)場館建設(shè)等,規(guī)劃一批親水商業(yè)和高檔休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)設(shè)施,創(chuàng)造新型休閑消費(fèi)場所。

四是加快發(fā)展現(xiàn)代社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)

要圍繞加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)的要求,推進(jìn)商貿(mào)進(jìn)社區(qū),加快現(xiàn)代社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在東部地區(qū)推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,做好東部地區(qū)現(xiàn)有資源的對接和挖掘,利用中山陵總體改造、東楊坊現(xiàn)代居住區(qū)等建設(shè)的機(jī)遇,在孝陵衛(wèi)、*湖、紅山等街道,通過規(guī)劃建設(shè)大型社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)中心,積極做好招商引資,大力引進(jìn)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),推動(dòng)?xùn)|部科技、休閑、旅游、居住產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展,以大賣場為主的形式導(dǎo)入社區(qū)中心龍頭店,配以各種個(gè)性化專賣店、精品店和多種多樣的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供購物、服務(wù)和休閑功能,建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)群眾新型的生活消費(fèi)場所;同時(shí)要發(fā)揮現(xiàn)有商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢,加快估衣廊、網(wǎng)巾市、碑亭巷餐飲,丹鳳街手機(jī)通訊產(chǎn)品,新莊到紅山路汽貿(mào)、312國道物流等特色商貿(mào)街建設(shè),形成具有各街道特色和優(yōu)勢的商貿(mào)商務(wù)發(fā)展格局。

五是完善市場建設(shè),推進(jìn)“放心工程”,

要按照市政府《*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理意見》和全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃的要求,在全區(qū)的城市建設(shè)中做好農(nóng)貿(mào)市場的布點(diǎn)和規(guī)劃建設(shè),完成新建農(nóng)貿(mào)市場的任務(wù),同時(shí)要抓好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)整和改造,積極創(chuàng)建綠色市場、文明市場、樣板市場,大力發(fā)展“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”等各類市場現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的全面提檔升級。要圍繞人民群眾副食品的食用安全,把“放心工程”真正做好。要繼續(xù)實(shí)行“放心工程”目標(biāo)管理責(zé)任制,按照突出市場流通體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)的工作思路,規(guī)范豬肉憑印、證、據(jù)上市制度,強(qiáng)化肉品購入登記制度,加強(qiáng)蔬菜副食品市場專項(xiàng)檢查監(jiān)管,整頓和規(guī)范食品流通秩序,對進(jìn)入市場交易和銷售的蔬副食品一律由經(jīng)營者持本人身份證實(shí)行實(shí)名登錄,并要求產(chǎn)品一律送檢;搞好蔬菜殘留農(nóng)藥的監(jiān)測工作,推行蔬菜IC卡市場準(zhǔn)入;對全區(qū)檢測點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一掛牌、檢測員統(tǒng)一培訓(xùn)、檢測藥劑統(tǒng)一配發(fā)、各類臺(tái)帳統(tǒng)一登記、各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻的“五統(tǒng)一”管理;打擊私屠亂宰、假冒偽劣等不法行為,開展牛羊定點(diǎn)屠宰和市場監(jiān)管整治工作。

篇3

一、基本情況

城區(qū)現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場6個(gè),其中零售5個(gè),批發(fā)1個(gè)。占地面積約16000m2;超市附帶經(jīng)營蔬菜2個(gè),農(nóng)村集貿(mào)市場20個(gè)。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場”有2個(gè),還有些小規(guī)模的臨時(shí)性“馬路市場”和流動(dòng)攤點(diǎn),占道經(jīng)營嚴(yán)重。

二、蔬菜產(chǎn)供銷狀況

*年年度我區(qū)蔬菜供應(yīng)總量約為88000噸,屬本地自產(chǎn)的約有10000噸,從外地運(yùn)入約78000噸,居民消費(fèi)總量約為80000噸。本地蔬菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,80%以上主要蔬菜要到外地運(yùn)入。

三、蔬菜流通渠道建設(shè)情況

我區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個(gè),占地面積約9000m2,零售市場5個(gè),占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營,設(shè)施簡陋,超市附帶經(jīng)營蔬菜2個(gè),室內(nèi)市場少,棚頂和露天經(jīng)營多,配套設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)劃滯后,總體布局不合理。自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶流動(dòng)經(jīng)營多,“馬路市場”泛濫,屢治無效,嚴(yán)重影響了市容市貌和街道暢通。對我區(qū)市場建設(shè)和管理、交通安全和食品安全管理帶來極大的沖擊。

四、建設(shè)“放心菜”服務(wù)體系的總體思路

加快我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),改造提升市場檔次,是我區(qū)“放心菜”工程建設(shè),推進(jìn)食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是:

1、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程,按照城市發(fā)展規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)制定我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總體規(guī)劃。加快和改造進(jìn)程,爭取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場為依托,中型市場為骨干,小型市場為補(bǔ)充,高中檔相結(jié)合,功能齊全,特色突出,布局合理的菜市場體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量,人口分布狀況,居民消費(fèi)水平,以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場。菜市場建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位,按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場,使城區(qū)菜市場布局合理,配置先進(jìn),方便購買。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)問題,我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場一處屬村辦,財(cái)力有限,基礎(chǔ)設(shè)施差,管理混亂,市場臟、亂、差,完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場規(guī)劃和建設(shè),發(fā)展社區(qū)小菜場。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū),便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求,在新建的大型居住區(qū)落實(shí)好配菜點(diǎn)建設(shè),就近解決居民買菜難問題。

篇4

一、加大聚集力度,核心商圈基本形成

隨著益陽大廈的整體開發(fā)的提速和濱江財(cái)富城的竣工開業(yè),以商業(yè)樣板街為中軸的核心商圈基本形成,特別是去年底華天酒店集團(tuán)簽約整體開發(fā)益陽大廈以后,今年一季度基本完成了權(quán)證過戶、摘牌等程序,即將進(jìn)入施工建設(shè)期,區(qū)不日將擁有一家“國家隊(duì)”的四星級酒店,這為提升整體形象,加速物流聚集,吸引外來投資提供了保障。

二、加大整合力度,壯大專業(yè)市場

按照市場規(guī)劃布局“一三九”思想,加大了對市場整合力度。“一”是規(guī)劃建設(shè)好洞調(diào)湖農(nóng)產(chǎn)品物流中心,已著手該中心概念性強(qiáng)規(guī)編制,“三”是改造擴(kuò)容提質(zhì)大橋、馬良和學(xué)門口農(nóng)貿(mào)市場,大橋市場已投入100萬進(jìn)行改造,隨著金花湖路的拉通和停車場的新建,將徹底改變大橋集貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)象;學(xué)門口農(nóng)貿(mào)市場西邊征地4.05畝,擴(kuò)建2500平方米,已開工興建?!熬拧笔且?guī)劃建設(shè)將軍廟、金花苑、東門口、致富路、五里堆、長春路、賀家橋、精銳、橋北等到九個(gè)菜市場,這九個(gè)市場要按照社區(qū)菜市場的管理要求,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,完善公司+基地+農(nóng)戶產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式,培育我區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)。

三、加大扶持力度,加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程

一季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)只零售總額5.6億元,同比增長18%,得益于完善了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。一是大力實(shí)施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,此工程帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)1015萬元,不僅讓農(nóng)民買到貨真價(jià)實(shí)的商品,也享受到了購物的便捷和實(shí)惠;二是加大了對“家電下鄉(xiāng)”的推廣力度,一季度銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5373臺(tái),同比增加606%,實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售總額1031萬元,同比增加750%;三是限額以上企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶銷售增比加快,受春節(jié)影響,各行業(yè)保持快速增長,特別是住宿餐飲業(yè)增長更快;

四、加大監(jiān)督力度,維護(hù)流通秩序

確保了各市場、商場、娛樂場所的安全,一是加大了對上市家禽家畜的疫情監(jiān)管,完善了生豬安全屠宰,強(qiáng)化對集貿(mào)市場、餐飲業(yè)和超市生鮮食品的管理;二是加強(qiáng)酒類市場督查,嚴(yán)格了酒類經(jīng)營企業(yè)《酒類流通隨附單》制度和朔源制度;三是強(qiáng)化了成品油市場管理,組織開展了關(guān)于改善和新增成品油加油站的調(diào)研;四是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)生活必須和重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測預(yù)報(bào)體系,及時(shí)上報(bào)有關(guān)監(jiān)測信息資料,為科學(xué)預(yù)測市場動(dòng)態(tài),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案提供了科學(xué)依據(jù);

五、牽頭市場創(chuàng)衛(wèi),開展“創(chuàng)工美家園”活動(dòng)

制訂了市場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,一季度加大了對民富商貿(mào)城、大橋集貿(mào)市場、天成菜市場和學(xué)門口集貿(mào)市場的市場整治和創(chuàng)衛(wèi)工作,順利地通過了3月底的暗查和明檢,建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制,力年全年40%的市場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo),達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

六、開展“創(chuàng)‘五型’班子”,作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)

篇5

緊緊圍繞市委、市政府“深化改革增活力、提質(zhì)增效促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌兼顧惠民生、凝心聚力干到位”的總要求,以搞活商貿(mào)流通、擴(kuò)大消費(fèi)需求、擴(kuò)大進(jìn)出口為首要任務(wù),以完善市場體系建設(shè)、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平為抓手,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、提升服務(wù)功能、推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管,力爭全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額155.3億元,同比增長14%;完成進(jìn)出口總值 __萬美元,同比增長10%,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、落實(shí)改革舉措,增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要立足自身,密切跟蹤國家政策變化,把推進(jìn)流通發(fā)展改革作為提升商務(wù)工作的著眼點(diǎn),準(zhǔn)確掌握商務(wù)深化改革的前沿動(dòng)態(tài),不斷創(chuàng)新工作管理方式,完善商務(wù)發(fā)展體制

(一)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通改革措施的落實(shí)。積極推動(dòng)全市規(guī)劃先行,落實(shí)省級促進(jìn)流通領(lǐng)域發(fā)展的政策法規(guī),優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。加快制定《關(guān)于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)村市場體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,修訂完善《__城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》和《縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。密切關(guān)注國家現(xiàn)代流通綜合改革,積極爭取公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點(diǎn),落實(shí)好商務(wù)領(lǐng)域的一系列改革新舉措。

(二)加快落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,采取主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立建設(shè)或招商引資開發(fā)等多種方式加快建設(shè)進(jìn)度;農(nóng)家店建設(shè)采取對邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困村適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻的方式加快改造;配送中心和商貿(mào)中心當(dāng)?shù)貙?shí)施企業(yè)沒有能力承擔(dān)建設(shè)的,要采取引進(jìn)或聯(lián)合建設(shè)的辦法實(shí)施加快建設(shè)步伐,原則上各縣區(qū)每年?duì)幦⌒略鲟l(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個(gè),華亭縣年內(nèi)必須建成配送中心建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)配送中心縣區(qū)全覆蓋。

(三)主動(dòng)適應(yīng)商務(wù)項(xiàng)目管理改革。今年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域推行項(xiàng)目規(guī)劃文本集中上報(bào)、統(tǒng)一競爭答辯的項(xiàng)目競爭管理模式,擇優(yōu)委托實(shí)施項(xiàng)目;省上項(xiàng)目資金將向市場體系建設(shè)、向西開放等重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。各縣區(qū)要積極適應(yīng)新的管理模式,加大商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)力度,嚴(yán)格審核商品批發(fā)市場、冷鏈物流設(shè)施、電子商務(wù)集成和倉儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)效益,積極儲(chǔ)備一批成熟、潛力好的商貿(mào)項(xiàng)目;進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的跟蹤問效和績效考核評價(jià),提高資金使用效率。

二、突出提質(zhì)增效,完善市場體系

(四)著力加快商貿(mào)物流建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。以隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)工程和全省大型商品交易市場建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好__工業(yè)園區(qū)綜合物流中心、__恒旺物流園等21個(gè)隴東商貿(mào)物流中心建設(shè)項(xiàng)目;全省大型商品交易市場工程已納入省上目標(biāo)考核,并逐月調(diào)度,實(shí)地檢查,__縣要不遺余力抓好金果國際博覽城建設(shè)項(xiàng)目,要完成項(xiàng)目進(jìn)度的65%以上。

(五)著力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略平臺(tái)。抓好8個(gè)省列為民辦實(shí)事縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,大力提升改造或規(guī)劃新建一批布局合理、設(shè)施完善的農(nóng)貿(mào)市場。制定《2015-2017年縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》,積極規(guī)劃落實(shí)明年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,爭取公益性農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)試點(diǎn),加快產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集散市場建設(shè)。集中力量抓實(shí)省廳下達(dá)的冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目,加快__金果國際博覽城、崆峒區(qū)隴東農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、__隴原紅公司、__源潤公司、涇川隴豐公司等5戶企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈倉儲(chǔ)建設(shè)進(jìn)度,8月底前完成建設(shè)任務(wù)。大力開展 “農(nóng)超對接”和“基地配送”,擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品直采、直供規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、販運(yùn)戶進(jìn)行公司注冊,向規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,逐步完善城鄉(xiāng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

(六)著力打造多層次商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。按照“三個(gè)全覆蓋”的建設(shè)要求,重點(diǎn)解決實(shí)施企業(yè)在條件好的村超限額建設(shè)、邊遠(yuǎn)貧困村不愿建的問題,今年全市規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店300個(gè),配送中心2個(gè),商貿(mào)中心3 個(gè),力爭農(nóng)家店覆蓋率年內(nèi)達(dá)到70%以上。重點(diǎn)落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的政策,健全社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。積極爭取國家級再生資源回收項(xiàng)目示范城市建設(shè)工程,抓好__恒達(dá)公司再生資源回收加工集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,確保通過驗(yàn)收;崆峒區(qū)要規(guī)劃籌建好__振輝公司再生資源集散市場項(xiàng)目;引導(dǎo)零售企業(yè)設(shè)立節(jié)能環(huán)保、再生產(chǎn)品專柜;鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)建立“社區(qū)廢舊物品回收門店”。

(七)著力完善重要商品市場調(diào)控平臺(tái)。根據(jù)社零總額縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化主要措施和工作要求,將社零總額目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每個(gè)月、每戶企業(yè),建立“限上企業(yè)基本情況臺(tái)帳”,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,每月做好市場運(yùn)行督查通報(bào)。進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))兩級市場運(yùn)行監(jiān)測體系,重點(diǎn)監(jiān)測生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場,爭取在全省月度考核排名中保持在前三位。加強(qiáng)冬春蔬菜儲(chǔ)備,組織企業(yè)增加儲(chǔ)備蔬菜品種,擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,增加投放站點(diǎn);引導(dǎo)有條件的企業(yè)結(jié)合市場需求進(jìn)行蔬菜精細(xì)加工。加強(qiáng)摸底調(diào)查,采取有效措施促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,今年每個(gè)縣區(qū)至少培育3戶限下商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型為限上企業(yè),至少培育5戶商貿(mào)流通業(yè)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

三、以培育外貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn) ,著力擴(kuò)大對外貿(mào)易

(八)切實(shí)消除任務(wù)空白縣。有關(guān)縣必須高度重視,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,精心選擇培育外貿(mào)企業(yè),確保完成任務(wù)目標(biāo),切實(shí)解決縣區(qū)之間不平衡的問題,年內(nèi)消除空白縣。

(九)發(fā)展對外貿(mào)易主體。加強(qiáng)對__縣蘋果類產(chǎn)品省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的政策扶持和管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成市、縣兩級互動(dòng)的出口基地培育考核機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制。對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)要實(shí)行“一企一策”,做好跟進(jìn)服務(wù);積極爭取各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策和重點(diǎn)項(xiàng)目,探索建立跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系,著力培育一批馬鈴薯及牛羊肉加工、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè);果品、中藥材等專業(yè)市場要增加外貿(mào)功能,有進(jìn)口潛力的企業(yè)要文秘站:擴(kuò)大商品、服務(wù)、資源、能源及先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化模式加快發(fā)展。

(十)提高貿(mào)易便利化水平。及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外管、檢驗(yàn)檢疫等部門,落實(shí)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的19條意見;積極組織參加國內(nèi)外重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng);建立外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè),通過為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù),解決缺少外貿(mào)專業(yè)人才,訂單散且小等實(shí)際問題,有效降低中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

四、促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新,提升現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展水平

(十一)積極落實(shí)信用消費(fèi)促進(jìn)政策。結(jié)合我市居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與金融企業(yè)拓展銀行卡信用支付功能,促進(jìn)新型電子產(chǎn)品、智能家電、節(jié)能汽車等熱點(diǎn)商品消費(fèi)。

(十二)完善居民基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)便民建立家庭服務(wù)平臺(tái),發(fā)展面向家庭的維修、保潔、烹飪等生活業(yè)務(wù);結(jié)合城市建設(shè),健全居民購物、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、再生資源回收等社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造一刻鐘便民消費(fèi)圈。同時(shí),依托萬村千鄉(xiāng)市場工程,規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強(qiáng)、集維修、餐飲、洗浴等于一體的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心,促進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭。

(十三)大力發(fā)展電子商務(wù)。以大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為突破口,引導(dǎo)企業(yè)積極利用農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng),大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)農(nóng)家店,促進(jìn)流通方式加快轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)“特色中國—__館”入館企業(yè)積極推進(jìn)網(wǎng)上運(yùn)營,督促重點(diǎn)企業(yè)積極入駐__館線下實(shí)體館,發(fā)展線上線下協(xié)同運(yùn)營模式,帶動(dòng)我市名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)大外銷。積極向省廳爭取公共服務(wù)、平臺(tái)搭建等方面的項(xiàng)目,力爭年內(nèi)有兩到三戶企業(yè)獲得電子商務(wù)專項(xiàng)資金。

(十四)著力發(fā)展生活業(yè)。積極落實(shí)商務(wù)部和省廳出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,及時(shí)推廣家政服務(wù)、攝影攝像、美容美發(fā)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,成立美容美發(fā)協(xié)會(huì),逐步完善服務(wù)業(yè)市場發(fā)展體系;推動(dòng)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,組織餐飲企業(yè)開展有影響的促銷活動(dòng),參加各類會(huì)展,積極實(shí)施好精品隴菜和早餐示范工程,不斷擴(kuò)大餐飲業(yè)對外交流;引導(dǎo)大型龍頭家政企業(yè)發(fā)展連鎖試點(diǎn),加大企業(yè)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)力度,完成城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員和農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。

五、強(qiáng)化綜合執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序

(十五)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取全省市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)抓好商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化全市商務(wù)綜合執(zhí)法能力。

(十六)推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒。制定全市2014年“雙打”工作要點(diǎn),加大對侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等突出問題的整頓力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)銜接,努力建立平等和諧的零供關(guān)系。配合省上建立商務(wù)領(lǐng)域信用記錄征集和評估體系,探索建立流通企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

(十七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,完善各項(xiàng)管理規(guī)章,加大商場、超市、定點(diǎn)屠宰、酒類批發(fā)零售等各類商貿(mào)企業(yè)主體的監(jiān)管排查力度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和工作部署,定期召開專題分析會(huì)。嚴(yán)查監(jiān)管不得力、規(guī)章制度不落實(shí)等問題,杜絕安全生產(chǎn)及消防安全事故發(fā)生。

篇6

(一)總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、保供給”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè),通過加強(qiáng)生產(chǎn)能力和市場體系建設(shè),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制,加快推進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給的前提下,突出地方特色,提高優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增加和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。重點(diǎn)抓好菜、肉、蛋、奶等產(chǎn)品生產(chǎn)。力爭通過5年(-年)的努力,使全市“菜籃子”產(chǎn)品自給水平穩(wěn)步提高,蔬菜總面積達(dá)到65萬畝,增長17.4%,總產(chǎn)量達(dá)到135萬噸,增長22%;肉牛出欄達(dá)到18萬頭,增長25%;肉羊出欄達(dá)到25萬只,增長35.1%;肉豬出欄達(dá)到120萬頭,增長20.5%;雞出欄達(dá)到620萬只,增長76.8%;肉類總產(chǎn)達(dá)到12.7萬噸,增長28.9%;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到2.68萬噸,增長41.1%。到年,全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,產(chǎn)品檢測合格率保持在98%以上。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)

(一)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。繼續(xù)抓好種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,一要進(jìn)一步擴(kuò)大全市蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)擴(kuò)大“兩江一水”沿岸和徽成盆地冬春蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。要提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量,在9縣(區(qū))各建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范小區(qū),集成先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),推廣高效栽培模式,提高各種資源利用率和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)出率,滿足市內(nèi)和周邊地區(qū)居民不斷增長的蔬菜需求,增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力。二要?jiǎng)澏ɑ静颂锉Wo(hù)區(qū)域和范圍,制定基本菜田保護(hù)政策和措施,確保菜田面積穩(wěn)定。完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高蔬菜產(chǎn)量和效益。三是搶抓國家將加大水利建設(shè)投資的機(jī)遇,把發(fā)展山區(qū)蔬菜作為今后擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模的主攻方向,積極引導(dǎo)農(nóng)民開展山區(qū)蔬菜種植,有效增加蔬菜供應(yīng)量,延長蔬菜的上市時(shí)間。到年,全市蔬菜播種總面積達(dá)到65萬畝(常年性蔬菜生產(chǎn)基地61萬畝,山區(qū)蔬菜4萬畝),其中設(shè)施蔬菜達(dá)到10萬畝。力爭通過3-5年的努力,“兩江一水”及徽成盆地生產(chǎn)的冬早春馬鈴薯、甘藍(lán)、大白菜、三蒜等蔬菜除滿足當(dāng)?shù)匦枨笸?,成為乃至西北市場的補(bǔ)充。

(二)加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)。繼續(xù)爭取養(yǎng)殖大縣扶持政策,著力提升畜牧業(yè)良種化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和集約化水平。今后5年,全市要突出發(fā)展牛、豬、雞規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,重點(diǎn)建設(shè)徽成盆地秸稈養(yǎng)畜和三縣(區(qū))草原畜牧業(yè)兩大基地,健全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、良種繁育、疫病防控、科技支撐、飼料生產(chǎn)五大體系,扶持建設(shè)100個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。力爭畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。同時(shí),要全面落實(shí)免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒及無害化處理等綜合防控措施,強(qiáng)化人畜共患病防控,提高畜禽產(chǎn)品安全水平。

(三)加強(qiáng)種苗繁育基地建設(shè)。要引進(jìn)推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對路的種苗、畜禽新品種,提高新品種培育和良種良法配套的服務(wù)水平。加快蔬菜品種更新步伐,在都和徽縣各建立一個(gè)年育苗300萬株的蔬菜工廠化育苗中心,通過篩選培育適合我市種植的蔬菜優(yōu)良品種,力爭到年全市蔬菜優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95%以上,設(shè)施蔬菜、露地蔬菜集約化育苗率分別達(dá)到40%和20%以上。要做好畜禽良種繁育工作,在全市建4個(gè)畜禽原良種場和擴(kuò)繁場,其中在都建1個(gè)蛋雞父母代良種場,在都、西和、徽縣各建1個(gè)良種豬擴(kuò)繁場。要依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營組織,建設(shè)現(xiàn)代化蔬菜良種推廣和畜禽良種繁育體系。

三、推進(jìn)市場體系建設(shè)

(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場體系。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)有市場的升級改造,積極發(fā)展冷鏈儲(chǔ)藏和包裝加工,提升服務(wù)功能和輻射能力。今后5年,將縣鹽官農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造成占地41畝,營業(yè)用房和交易大棚面積7500平米的綜合性產(chǎn)地批發(fā)市場;支持都區(qū)隆興農(nóng)貿(mào)市場、徽縣江洛農(nóng)貿(mào)市場和蘇元農(nóng)貿(mào)市場等三家市場,在場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量安全檢測、規(guī)范管理等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全市場掛牌經(jīng)營、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬、不合格產(chǎn)品退市等制度,推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,打擊各類違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接功能。要積極引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和開展“農(nóng)超對接”,重點(diǎn)支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)直采基地、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品配送中心。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì),舉辦和參加各類名優(yōu)“菜籃子”產(chǎn)品推介、營銷促銷活動(dòng),進(jìn)一步提高全市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”信息采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在每個(gè)縣(區(qū))建立一個(gè)“菜籃子”信息監(jiān)測點(diǎn)。加快農(nóng)村寬帶快捷服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭全面實(shí)現(xiàn)村級遠(yuǎn)程信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。依托“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”及通訊網(wǎng)絡(luò)等媒體,建設(shè)覆蓋全市的“菜籃子”公共服務(wù)信息平臺(tái),開展對專業(yè)合作社、種植戶的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋面,提高技術(shù)到田率,確保種得下、賣得出。

四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

(一)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。選建規(guī)?;瘓@地,集成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),扶持經(jīng)營主體大規(guī)模開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),全面提升蔬菜、畜禽生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。到年,全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到20萬畝,力爭蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到30%。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”認(rèn)證,制修訂以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬果業(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程等地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)15個(gè)(其中省級5個(gè),市縣級10個(gè)),力爭無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到普及,完成綠色食品認(rèn)證10個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定10個(gè)。

(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量追溯體系建設(shè)。建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步形成產(chǎn)地有準(zhǔn)出制度、銷地有準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)的全程質(zhì)量追溯體系。今后5年,建成市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)中心,建成100個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品安全檢測站。在、縣、兩當(dāng)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),新建5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣級質(zhì)檢站和36個(gè)檢測點(diǎn),逐步形成以市、縣兩級檢測站為重點(diǎn),大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地檢測點(diǎn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。完善工商、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)12315和12316網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào),加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度。

五、完善調(diào)控保障體系

(一)加快制定建設(shè)規(guī)劃。各縣(區(qū))要組織開展專題調(diào)研,全面掌握“菜籃子”工程建設(shè)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品供求變化和市場缺口保障程度,緊抓國家對水利設(shè)施加大投入的機(jī)遇,合理確定分年度重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域、主要品種及自給率標(biāo)準(zhǔn),在5月底前制定出《推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,提出切實(shí)可行的具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,穩(wěn)步提高“菜籃子”自給和保障能力。

(二)多渠道籌集建設(shè)資金。建立完善以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(區(qū))政府要增加財(cái)政投入,從起,市財(cái)政每年安排不少于200萬元專項(xiàng)資金,其中100萬元采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法扶持新一輪“菜籃子”工程建設(shè),100萬元作為應(yīng)急儲(chǔ)備基金。各縣(區(qū))財(cái)政每年整合不少于300萬元,積極支持蔬菜大棚溫室、集約化育苗場和“菜籃子”產(chǎn)品良種繁育中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、批發(fā)市場改造升級、“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系以及示范推廣項(xiàng)目建設(shè)和人員培訓(xùn)等。國土部門要統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對“菜籃子”生產(chǎn)設(shè)施的支持力度;農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧、扶貧、水務(wù)、商務(wù)、科技等部門也要整合項(xiàng)目資金用于“菜籃子”發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)加大支持力度,建立支持龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),提高“菜籃子”工程建設(shè)的融資能力。

(三)建立和完善扶持政策。將“菜籃子”工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善招商引資政策,吸引各方面資金參與生產(chǎn)流通等設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,對整車裝載“菜籃子”產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi),對少量混裝其它產(chǎn)品的“菜籃子”車輛少收或不收車輛通行費(fèi),最大限度的方便“菜籃子”產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)。積極擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)范圍,引導(dǎo)土地集中連片向?qū)I(yè)合作社和能人大戶流轉(zhuǎn),為“菜籃子”基地建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基本菜田和養(yǎng)殖區(qū)域保護(hù),提高“菜籃子”生產(chǎn)用地征占補(bǔ)償水平,將新建基地納入基本農(nóng)田保護(hù)范圍,使其成為永久性蔬菜基地。落實(shí)國家對規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)用地、用水、用電的價(jià)格政策和養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脵?quán)益保護(hù)措施。努力形成相關(guān)部門按照各自職責(zé)齊抓共管,推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的合力。

篇7

一、基本現(xiàn)狀

通過調(diào)研我們了解到鎮(zhèn)今年小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著。主要表現(xiàn)為:一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民,都一致的認(rèn)為的街道較先前干凈、整潔。今年以來,街道居民積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府號(hào)召,配合政府及時(shí)拆除違章建筑、廠篷,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺等突出問題進(jìn)行長效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池,成立城管中隊(duì),定時(shí)清掃收集清運(yùn)垃圾,保持鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過書寫宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要意義和具體做法,全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的。

二、存在的問題

從調(diào)查中看,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點(diǎn):

(一)規(guī)劃滯后,跟不上發(fā)展需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差

1目前集鎮(zhèn)市場規(guī)模過小

這是在調(diào)查中居民反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問題。由于目前的集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小,許多小商販便占道經(jīng)營、隨地?cái)[攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要政府來來統(tǒng)一劃線。

2道路設(shè)施配套性差

(1)道路高低不平,等級低,路況差。

從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段,很多地方坑洼不平。

(2)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。

在我鎮(zhèn)城管中隊(duì)制定的《鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實(shí)行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定,而且執(zhí)行效果不明顯。

(3)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、對策和建議

(一)高度重視前期規(guī)劃

規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上稍顯落后。當(dāng)前,全國正加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,市委、縣委也非常重視小城鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,依據(jù)本地條件制定出合理、科學(xué)的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,把規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,開拓小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。

(二)大力完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提,也是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)主要應(yīng)做好以下建設(shè)工程:建設(shè)具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場;硬化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的主街道;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設(shè)宣傳專欄、閱報(bào)欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設(shè)成為一個(gè)服務(wù)民眾,擴(kuò)大宣傳的輿論陣地。

篇8

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)、市委三屆八次全委會(huì)、縣委十二屆九次全委會(huì)議精神,抓住國家調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力的重要機(jī)遇,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,緊緊圍繞“兩縣一點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以擴(kuò)大居民消費(fèi)為主題,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以“一縣兩圈三中心四工程”為抓手,策劃大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)、培育大市場、拉動(dòng)大消費(fèi)、促進(jìn)大開放,加快城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),不斷提升外經(jīng)外貿(mào)水平,加快形成內(nèi)外貿(mào)易一體化的商務(wù)工作新格局,使商貿(mào)服務(wù)業(yè)逐步成為繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、強(qiáng)化城市功能的支柱產(chǎn)業(yè),逐步提升消費(fèi)和出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

——社會(huì)消費(fèi)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長22%,商品銷售總額增長20%以上,商業(yè)增加值增長15%以上,連鎖銷售額增長20%以上,住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增長20%以上,會(huì)展直接收入增長20%以上。

——市場體系。新(改)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場16個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá)到50%以上;城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;完工靛水農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場主體工程,建成冷鏈系統(tǒng)2個(gè);完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè),“放心超市”在各中小學(xué)逐步推開;新(改)建設(shè)加油站5座;再生資源分揀中心建成投入使用,再生資源回收連鎖經(jīng)營格局基本形成,城區(qū)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)全面規(guī)范。

——商圈建設(shè)?!皟山陌丁憋L(fēng)情長廊初具雛形,啟動(dòng)建設(shè)學(xué)壩·中央商務(wù)區(qū),力爭啟動(dòng)建設(shè)新城商圈;創(chuàng)建市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)1個(gè),培育評選示范超市1個(gè),新增規(guī)范化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè);力爭商業(yè)設(shè)施投資2億元以上,新增商業(yè)零售面積2萬平方米以上。

——企業(yè)培育。扶持渝糧集團(tuán)公司、名特超市、再生資源物流公司等本地商貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做大。百貨大樓股份有限公司、電器等店?duì)I業(yè)。星級農(nóng)家樂達(dá)到50家,其中三星級以上5家。新增市內(nèi)外知名連鎖餐飲企業(yè)5家以上,新增國家三鉆級以上酒店1家以上。全縣限額以上企業(yè)達(dá)到65家以上,占社零總額比重達(dá)到40%以上。

——糧油管理。加強(qiáng)縣級萬噸儲(chǔ)備糧管理,力爭開工糧油物流園。推廣農(nóng)戶儲(chǔ)糧新型標(biāo)準(zhǔn)化糧倉5000個(gè)。

——外經(jīng)外貿(mào)。新發(fā)展外貿(mào)企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口300萬美元以上,實(shí)際利用外資200萬美元以上,新增外派勞務(wù)100人以上。

三、工作重點(diǎn)

(一)以確保群眾日常重要生活用品不斷檔脫銷為重點(diǎn),在保障市場供應(yīng)方面有新的舉措。

1.加快標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”工程行政首長負(fù)責(zé)制,加快培育適合我縣區(qū)域氣候、土壤條件的經(jīng)濟(jì)類蔬菜,實(shí)現(xiàn)蔬菜規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加大投入力度,完善水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快漢葭鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、新田鄉(xiāng)、潤溪鄉(xiāng)、長灘鄉(xiāng)等標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地建設(shè)。加大蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品購銷龍頭企業(yè)培育力度,引導(dǎo)和促成龍頭企業(yè)與市內(nèi)外集散市場、大型超市、生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對接,支持龍頭企業(yè)在主要菜市場、超市增加直銷點(diǎn),在特定時(shí)段為菜農(nóng)開辟專門銷售區(qū)域并提供保潔、管理等服務(wù),減少流通環(huán)節(jié),降低中間價(jià)差,暢通購銷渠道,抑制蔬菜價(jià)格。

2.完善保供網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級保供網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)保供企業(yè)、保供倉庫、保供人員、保供責(zé)任。充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)在市場保供中的作用,加強(qiáng)貨源組織,確保重要生活必須品不脫銷斷檔。

3.強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。搞好重要商品和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,進(jìn)一步完善化肥等重要農(nóng)用物資淡季儲(chǔ)備補(bǔ)貼制度,確保政府儲(chǔ)備規(guī)模不低于50萬元。切實(shí)加強(qiáng)縣級儲(chǔ)備糧管理,確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量好、管理好、糧情穩(wěn)。積極促成渝糧集團(tuán)在彭籌建糧油物流園,新建3萬噸市級儲(chǔ)備糧庫,爭取食用油渝東南區(qū)域性儲(chǔ)備項(xiàng)目落戶。建立健全成品油商業(yè)儲(chǔ)備制度和保供機(jī)制。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰管理,開展牛羊私屠濫宰專項(xiàng)整治,做好病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理工作。

4.加強(qiáng)市場監(jiān)測調(diào)控。建立重要商品和應(yīng)急商品保供聯(lián)席會(huì)議制度、保供企業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,建立和完善糧、油、肉、菜、蛋、奶、糖和成品油、液化汽等重要商品的市場監(jiān)測周報(bào)制度。抓好重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場、商場、超市等流通服務(wù)行業(yè)的供求監(jiān)測和預(yù)警工作,增強(qiáng)預(yù)見性,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證重要商品的市場供給,防止市場波動(dòng)影響穩(wěn)定。

(二)以完善網(wǎng)絡(luò)、豐富業(yè)態(tài)為重點(diǎn),在擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)方面有新的成效。

1.繼續(xù)實(shí)施“便民消費(fèi)”工程。抓好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)和連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。開展24小時(shí)便利店建設(shè)試點(diǎn)。提升家政服務(wù)水平,標(biāo)準(zhǔn)化洗衣中心建成投入使用。全面開展加油站評星工作。再生資源分揀中心建成投入使用,再生資源回收連鎖經(jīng)營格局基本形成,城區(qū)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)全面規(guī)范。支持和鼓勵(lì)農(nóng)村家電維修、照片沖洗、美容美發(fā)等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),消除農(nóng)村消費(fèi)市場“空白”,提供便民服務(wù),提升農(nóng)村生活品質(zhì)。

2.大力實(shí)施“名品名店”引進(jìn)培育工程。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),進(jìn)一步加大名品名店引進(jìn)培育力度,建設(shè)和培育一批大商場、大賣場、大企業(yè),促進(jìn)我縣消費(fèi)水平提檔升級,滿足各類城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。重點(diǎn)要促進(jìn)百貨大樓股份有限公司、電器、永輝超市股份有限公司等市內(nèi)外知名企業(yè)早日入駐,開展優(yōu)秀龍頭企業(yè)、示范超市、示范店評選活動(dòng),積極打造和培育學(xué)壩·中央商務(wù)區(qū)、小轉(zhuǎn)盤至山谷居商業(yè)街和兩江四岸民族風(fēng)情長廊。

3.積極實(shí)施“商旅聯(lián)動(dòng)”工程。加快實(shí)“施旅游興縣”戰(zhàn)略,在加快旅游景區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力實(shí)施商旅聯(lián)動(dòng),圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善服務(wù)設(shè)施,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),精心策劃和舉辦中國釣魚旅游文化節(jié)、龍舟節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)。

4.提升餐飲服務(wù)業(yè)水平。開展餐飲服務(wù)業(yè)“提升年”活動(dòng),支持組建餐飲行業(yè)協(xié)會(huì),積極籌辦美食節(jié)等飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展交流活動(dòng),促進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;開展飯店、農(nóng)家樂星級評選活動(dòng)。

5.鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成果。完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化建設(shè),新建“農(nóng)商通”終端120個(gè)。積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”聯(lián)合配送試點(diǎn),農(nóng)家店配送率達(dá)到50%以上?!胺判某小痹诟髦行W(xué)逐步推開。加快推進(jìn)“放心糧油進(jìn)超市”工程。開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”優(yōu)秀龍頭企業(yè)、示范超市和示范店評選活動(dòng)。拓展供銷、銀行、郵政、醫(yī)藥、體育彩票、廢舊品回收等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“一店多能”、雙向流通。

6.深入實(shí)施“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”和家電以舊換新工程。圍繞擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo),從政策執(zhí)行、促銷便民、售后服務(wù)等方面,完善政策措施,健全長效機(jī)制,不斷提升家電(汽摩)下鄉(xiāng)及以舊換新工作水平,努力保持全市先進(jìn)行業(yè),推進(jìn)家電(汽摩)下鄉(xiāng)模范縣建設(shè)??h財(cái)政、縣商務(wù)部門在及時(shí)兌付補(bǔ)貼政策的同時(shí),要加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)管,防止騙補(bǔ)等違規(guī)行為發(fā)生,確保政策落到實(shí)處,讓老百姓真正受益;縣商務(wù)、縣工商、縣物價(jià)、縣公安等部門要嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)違紀(jì)行為。

(三)以實(shí)施商貿(mào)“五大行動(dòng)”為重點(diǎn),在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化方面有新的突破。

1.完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。新(改)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場16個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá)到50%以上。完成城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造整治任務(wù)。開工靛水新城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(專業(yè)合作社)加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)旺儲(chǔ)淡供能力,力爭建成2個(gè)冷鏈系統(tǒng)。完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,暢通物流,降低運(yùn)輸成本。

2.積極打造優(yōu)勢品牌。依托市內(nèi)外知名龍頭企業(yè),積極推行訂單農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開展“三品”認(rèn)證,落實(shí)申報(bào)認(rèn)證費(fèi)補(bǔ)貼政策,新認(rèn)證無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及產(chǎn)地認(rèn)證10個(gè)以上,力爭創(chuàng)國家級名優(yōu)產(chǎn)品1個(gè)以上、市級名優(yōu)產(chǎn)品3個(gè)以上。加強(qiáng)地域品牌建設(shè),整合現(xiàn)有品牌資源,集中打造特色品牌,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場知曉度、美譽(yù)度和市場占有率,逐步將產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢。

3.切實(shí)搞好市場營銷。積極組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參加市內(nèi)外各類知名展會(huì)推介活動(dòng),擴(kuò)大銷售范圍和規(guī)模。加強(qiáng)“農(nóng)超對接”,與百貨大樓股份有限公司、重客隆超市、名特超市等市內(nèi)外知名超市,簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合作協(xié)議,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(供給)基地,依托其成熟的市場網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開拓我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。積極組織企業(yè)(專業(yè)合作社),參加農(nóng)村商網(wǎng)對接活動(dòng),力爭電子商務(wù)交易額增長25%以上,助推“農(nóng)超對接”和“農(nóng)商對接”,為我縣農(nóng)產(chǎn)品提供廣闊的市場空間。加快推進(jìn)魔芋、桐油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)加工基地建設(shè),開拓國際市場,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接出口。

4.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)和營銷網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)產(chǎn)品供求信息旬報(bào)制度,及時(shí)研究農(nóng)產(chǎn)品銷售中存在的突出問題,確保農(nóng)產(chǎn)品供求信息暢通。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門與流通主管部門的溝通與銜接,分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品完善相應(yīng)的市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立市場預(yù)警機(jī)制,制定市場應(yīng)急促銷預(yù)案。

(四)以實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展為重點(diǎn),在擴(kuò)大對外開放方面有新的起色。

1.培育重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。積極爭取國家外貿(mào)扶持政策,按照“抓大、促小、育新”的思路,重點(diǎn)扶持新聚源、天宏鞋業(yè)、天鴻植物油等有出口業(yè)績的企業(yè)加快發(fā)展、擴(kuò)大出口,確保出口300萬元以上。通過協(xié)調(diào)落實(shí)出口退稅、信貸融資、商檢服務(wù)、便利通關(guān)等政策措施,積極引導(dǎo)和培育供港蔬菜、晶絲苕粉、天嬌(七雨)魔芋等產(chǎn)品出口。

2.搭建出口平臺(tái)。利用國際市場開拓資金扶持政策,大力開拓新的國際市場,組織有條件的企業(yè)捕捉國際市場信息,聯(lián)系供應(yīng)商和采購商,爭取進(jìn)出口;通過積極引導(dǎo)、重點(diǎn)培育,力爭新增外貿(mào)企業(yè)5家。

3.加大招商力度。圍繞新城開發(fā)、新能源基地建設(shè)投資熱點(diǎn),加大工作力度,主動(dòng)走出去邀請,請進(jìn)來考察,吸引更多境外資金參與新城開發(fā)、清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。建立健全縣經(jīng)合局、商務(wù)局、園區(qū)辦招商引資協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和資源共享,形成招商引資合力。主動(dòng)銜接投資外商,及時(shí)掌握落戶項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,推動(dòng)靛水新城、諸佛旅游開發(fā)等外商投資項(xiàng)目落實(shí)投資,加快建設(shè)。

4.打造外派勞務(wù)輸出基地。發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,完善政策措施,依托信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)公司,有序組織境外勞務(wù)輸出,積極打造外派勞務(wù)品牌,努力建設(shè)全市外派勞務(wù)基地,力爭新增外派勞務(wù)100人以上。

(五)以推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法為重點(diǎn),在加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市場秩序方面有新的進(jìn)展。

1.繼續(xù)抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。健全商務(wù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,配備商務(wù)行政執(zhí)法人員,完善商務(wù)執(zhí)法設(shè)施,加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。

2.整頓規(guī)范市場秩序。建立市場整治聯(lián)席制度,凈化市場環(huán)境,鞏固定點(diǎn)屠宰成果,開展酒類流通情況摸底,全面實(shí)現(xiàn)酒類流通備案登記管理,堅(jiān)持溯源制度,抽查備案登記率達(dá)90%,溯源制度覆蓋率達(dá)到100%;開展生豬(牛羊)、酒類、糧食專項(xiàng)整治。

3.加強(qiáng)特種行業(yè)(商品)管理。加強(qiáng)成品油、廢舊物資回收、二手車交易、典當(dāng)、拍賣等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,確保健康安全運(yùn)行。加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,全面落實(shí)液化氣安全責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任事故零目標(biāo),確保商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)糧油管理工作。修訂《縣級儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)管理辦法》,指導(dǎo)和加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理、安全保管工作,實(shí)現(xiàn)“四無”儲(chǔ)糧達(dá)到98%、“雙低”儲(chǔ)糧達(dá)到90%、規(guī)范化儲(chǔ)糧80%。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程,完成農(nóng)戶儲(chǔ)糧新型標(biāo)準(zhǔn)化糧倉5000個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購準(zhǔn)入制度,清理和整頓糧食收購資格證達(dá)100%。

四、保障措施

(一)堅(jiān)持和完善“四項(xiàng)制度”。一是商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持定期召開商務(wù)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、解決問題、推動(dòng)工作,切實(shí)解決好影響商務(wù)發(fā)展的硬件和軟環(huán)境。二是周邊商務(wù)工作協(xié)作制度。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣商務(wù)部門和大型商貿(mào)企業(yè)溝通協(xié)作,發(fā)揮各方優(yōu)勢,整合多方資源,密切配合、信息共享、快速反應(yīng)、協(xié)同發(fā)展。三是評先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)評制度。研究制訂商貿(mào)企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)評辦法,實(shí)行半年1次獎(jiǎng)評、年終1次評先創(chuàng)優(yōu),引導(dǎo)和規(guī)范商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。四是商務(wù)發(fā)展資金支持制度??h財(cái)政在上年預(yù)算中安排100萬元商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適度增長和因事用錢、因需調(diào)度原則,加強(qiáng)資金使用指導(dǎo),搞好檢查和績效評價(jià)。

(二)切實(shí)搞好“十二五”規(guī)劃。根據(jù)全市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃和我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,認(rèn)真編制完成《縣“十二五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及其它相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。主動(dòng)適應(yīng)新一輪城市擴(kuò)容的需要,在舊城改造和新城拓展中,合理規(guī)劃布局城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),完善商貿(mào)服務(wù)功能。指導(dǎo)中心集鎮(zhèn)在“十二五”集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制中,加強(qiáng)和完善商業(yè)設(shè)施規(guī)劃。

篇9

20__年,是實(shí)現(xiàn)“十一五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵性收尾之年,也是__市政府提出“20__休閑消費(fèi)提升年”的創(chuàng)新之年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、__市商貿(mào)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我們圍繞“商旅活市”的總體戰(zhàn)略,解放思想、求真務(wù)實(shí)、齊心合力,認(rèn)真履行商貿(mào)行政管理的各項(xiàng)職能。

(一)點(diǎn)面結(jié)合,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、確保農(nóng)村消費(fèi)安全的根本立足點(diǎn),也是當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”的重要手段。上半年,依據(jù)本地連鎖經(jīng)營發(fā)展實(shí)際,主要做了以下工作:

1、落實(shí)年度新增網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。__市貿(mào)易局的工作安排及年初《政府工作報(bào)告》中,明確了今年我市農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)新增100家的工作任務(wù)。對此,我們會(huì)同龍頭企業(yè)市供銷超市連鎖有限公司認(rèn)真分析調(diào)查,擬定新增網(wǎng)點(diǎn)的布局及工作計(jì)劃,并按規(guī)范程序進(jìn)行新增網(wǎng)點(diǎn)的協(xié)調(diào)及加盟手續(xù)辦理,截止5月底,已完成十余網(wǎng)點(diǎn)的開業(yè),剩余網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展工作按計(jì)劃有序推進(jìn)中,預(yù)計(jì)在10月底前基本完成新增網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。

2、積極打造“農(nóng)村沃爾瑪”。進(jìn)一步把承擔(dān)農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)建設(shè)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)、鞏固“千萬工程”前期成果、確保農(nóng)村消費(fèi)便利安全的有力保證。上半年,依據(jù)“農(nóng)村沃爾瑪”的相關(guān)要求,我們協(xié)同龍頭企業(yè)著力實(shí)施了:

(1)加快配送中心的提升改造進(jìn)度。在加強(qiáng)對龍頭企業(yè)配送中心改造提升的同時(shí),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級配送中心的建設(shè),以實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市擴(kuò)面提升,增強(qiáng)連鎖總店的配送能力,提高連鎖門店的商品配送率。在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,確定了龍頭企業(yè)在蓮花、大慈巖、李家等地發(fā)展二級配送中心,目前已協(xié)助龍頭企業(yè)完成了蓮花、大慈巖兩地網(wǎng)點(diǎn)及所在政府的協(xié)調(diào)工作,相關(guān)事項(xiàng)將在下半年逐步落實(shí)。

(2)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)建設(shè)。一是指導(dǎo)龍頭企業(yè)在庫存管理與配送過程中,積極應(yīng)用現(xiàn)代信息管理技術(shù);二是協(xié)助龍頭企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施對網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,提高配送能力及商品周轉(zhuǎn)效率。

(二)、農(nóng)貿(mào)對接,提高商貿(mào)業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的服務(wù)能力。

農(nóng)超對接是一項(xiàng)新課題。也是今年市政府《政府工作報(bào)告》中賦予我們的一項(xiàng)新的惠農(nóng)任務(wù)。上半年,我們進(jìn)行了一系列的調(diào)研和工作銜接,啟動(dòng)了以生產(chǎn)和市場對接為主要內(nèi)容的“農(nóng)超對接”工作。

1、以供求關(guān)系為杠桿,以生產(chǎn)和市場為主線,對區(qū)域內(nèi)包括飯店、超市、專業(yè)合作社等一系列行業(yè)進(jìn)行廣泛細(xì)致的調(diào)研,為對接工作逐步有序的展開打基礎(chǔ)。

2、與市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、專業(yè)合作社、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)部門進(jìn)行銜接,探索建立有效的農(nóng)超對接模式。

3、組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加各地農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。其中,4月份,組織里葉白蓮公司、霞霧農(nóng)業(yè)開發(fā)中心兩家企業(yè)參加“浙江商品大集”北京展,里葉白蓮開發(fā)公司以累計(jì)銷售總額26萬余元占得__參展企業(yè)銷售榜首,霞霧農(nóng)業(yè)開發(fā)中心僅香脆筍一樣銷售額近15萬元、銷售量占此次活動(dòng)第二名。兩家企業(yè)的銷售總量與總額均位居__市前茅。

(三)積極有序的開展家電下鄉(xiāng)及汽車、家電以舊換新工作。

繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”“家電汽車以舊換新”等惠民惠農(nóng)工程。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止20__年5月底,已備案銷售網(wǎng)點(diǎn)為94個(gè), 9類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售25028臺(tái)(部),累計(jì)銷售額已達(dá)5500萬元,財(cái)政部門共發(fā)放補(bǔ)貼資金733.92萬元。家電以舊換新實(shí)現(xiàn)各類家電銷售額計(jì)3300余萬元,財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼200余萬元。

1、在加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)及以舊換新的各銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查與指導(dǎo)的同時(shí),5月初,組織對銷售網(wǎng)點(diǎn)工作人員在旅游培訓(xùn)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。接受各銷售網(wǎng)點(diǎn)及廣大群眾對家電下鄉(xiāng)及汽車、家電以舊換新的政策咨詢,認(rèn)真受理并及時(shí)處理相關(guān)舉報(bào)投訴。如5月初在接到有關(guān)本市壽昌鎮(zhèn)紅太陽家電商行違規(guī)操作的舉報(bào),我們及時(shí)趕赴壽昌,對當(dāng)理商家、當(dāng)事農(nóng)民及周邊商戶進(jìn)行調(diào)查。在取得調(diào)查結(jié)果后,形成調(diào)查報(bào)告,會(huì)同市財(cái)政局,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),研究確定了對紅太陽家電商行違規(guī)操作行為的處罰意見,提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、按照省財(cái)政廳、商務(wù)廳等上級部門關(guān)于家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新的相關(guān)政策,制定了我市實(shí)施家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作的具體工

作意見,包括《關(guān)于明確__市家電以舊換新補(bǔ)貼資金申報(bào)流程的

通知》、《關(guān)于明確家電下鄉(xiāng)代辦申領(lǐng)并墊付補(bǔ)貼資金流程的通知》等,依據(jù)各銷售網(wǎng)點(diǎn)前期的運(yùn)營情況,經(jīng)過篩選審核確定20家家電銷售企業(yè)為首批家電下鄉(xiāng)代辦申領(lǐng)并墊付補(bǔ)貼資金企業(yè)。目前,家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作有序運(yùn)作,相關(guān)指標(biāo)列__市前茅。3、扎實(shí)推進(jìn)汽車以舊換新工作。一是以各類活動(dòng)為載體,加大對汽車以舊換新相關(guān)政策與程序的宣傳力度。二是圓滿完成__汽車消費(fèi)節(jié)__站汽車展活動(dòng),會(huì)展期間共計(jì)成交各類汽車37輛,成交額達(dá)400余萬元,達(dá)成意向53輛;成交摩托車6輛,成交額3.5萬元。三是率先建立汽車以舊換新服務(wù)窗口,統(tǒng)一辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù),既方便于民又提高了工作效率。截止5月底,共代辦汽車以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)237 戶。

(四)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,加快商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)步伐。

1、4月份,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作部署,對區(qū)域內(nèi)人流、消費(fèi)水平、消費(fèi)群體、區(qū)位優(yōu)勢、地理環(huán)境、交通線路等展開充分的調(diào)查研究,擬定特色商業(yè)街區(qū)的布點(diǎn)規(guī)劃方案,對特色街區(qū)的選址、設(shè)置方式、政策內(nèi)容、實(shí)施主體等一系列問題提出建議案,并對金山灣餐飲特色街區(qū)、主城區(qū)城東江濱休閑商貿(mào)特色街、月亮灣茶樓特色街、城南物流汽車特色街、主城區(qū)商業(yè)步行街等特色街區(qū)提出具體的分析意見。

2、完成金山灣餐飲特色街的__市級、省級商業(yè)特色示范街的申報(bào)工作。根據(jù)申報(bào)工作的相關(guān)要求,對特色街整治提升進(jìn)行了系列前期準(zhǔn)備工作。

(五)指導(dǎo)各類專業(yè)市場的提升改造工作。

1、協(xié)同工商、發(fā)改、財(cái)政等部門,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行調(diào)研;參與農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場提升改造方案與相關(guān)政策的研究制定。

2、規(guī)范指導(dǎo)二手車交易市場的業(yè)務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理我市兩家二手車交易市場的相關(guān)事項(xiàng),確保二手車交易行業(yè)健康發(fā)展。

3、指導(dǎo)太平洋建材市場的招商改造工作,包括選點(diǎn)規(guī)劃、方案制定和一系列政策性事宜。

(六)落實(shí)食品安全管理工作。

1、定點(diǎn)屠宰的管理工作。

(1)依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及《__市生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度,制定了《__市生豬定點(diǎn)屠宰突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

(2)依據(jù)__市生豬定點(diǎn)屠宰場的規(guī)劃和我市生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的布局要求,制定與我市實(shí)際相適應(yīng)的可行計(jì)劃,有序推進(jìn)我市定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)整合工作:指導(dǎo)中心屠宰場實(shí)施技術(shù)改選升級;著手與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),為下一步屠宰場點(diǎn)的升級改造與整合作準(zhǔn)備。

(3)配合世博會(huì)“護(hù)城河”工作,落實(shí)定點(diǎn)屠宰場的安全責(zé)任,切實(shí)提高服務(wù)保障,筑牢世博安保屏障。

2、配合相關(guān)部門落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;制定并與屠宰場簽訂《__市20__年度生豬定點(diǎn)屠宰安全追溯管理目標(biāo)責(zé)任書》,督促屠宰場嚴(yán)格按照責(zé)任書要求開展工作并不定期的進(jìn)行檢查。

(七)履行商貿(mào)監(jiān)管職責(zé),各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)。

1、積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。(1)基本完成再生資源行業(yè)管理協(xié)會(huì)的籌建工作。(2)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)等其他相關(guān)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)工作已逐步展開。

2、強(qiáng)化特種行業(yè)的管理工作。(1)結(jié)合世博會(huì)“護(hù)城河”工作,加強(qiáng)對民爆企業(yè)的安全檢查,全面落實(shí)民爆企業(yè)各項(xiàng)安全制度和安全措施。(2)接手典當(dāng)行業(yè)的年檢工作,加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對該行業(yè)的監(jiān)管能力。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對報(bào)廢車行業(yè)的日常監(jiān)管。督促報(bào)廢車拆解企業(yè)嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢汽車回收拆解。(4)貫徹落實(shí)__市“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),牽頭實(shí)施小美容美發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,以不定期的方式進(jìn)行檢查,鞏固前一階段的成果。

(八)相關(guān)政策性工作。

1、參與相關(guān)的政策研究制定,如農(nóng)貿(mào)市場的改造提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理等政策。

2、強(qiáng)化服務(wù)職能,為重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開辟綠色通道,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,如金馬中心政策兌現(xiàn)相關(guān)事宜。

3、協(xié)助其他相關(guān)商貿(mào)企業(yè)重難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)解決,為企業(yè)的發(fā)展鋪平道路,如屠宰場代宰費(fèi)調(diào)整的協(xié)調(diào)等。

4、積極配合省商務(wù)廳、__市貿(mào)易局各類數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作,落實(shí)各類數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送。如省商務(wù)廳的應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。

5、完成“十二五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。

二、自我評價(jià)

1、基本完成職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

篇10

為繁榮市場經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)渠道,加快富民增收,豐富財(cái)稅資源,根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一、全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“十五”回顧

“十五”期間,全鎮(zhèn)各級黨政組織堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)放在重要位置,適應(yīng)市場需求,圍繞富民增收,擴(kuò)大就業(yè)渠道,采取切實(shí)有效措施,著力加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,促進(jìn)了全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使之成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

——三產(chǎn)總量不斷擴(kuò)張。止今年9月底,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)2.3億元,預(yù)計(jì)全年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)增加值將由“十五”前的2.19億元,增加到3.0億元,年遞增率達(dá)9%,占國民生產(chǎn)總值的42.8%。

——經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)攀升。止今年9月底,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅6300萬元,預(yù)計(jì)全年底將由“十五”前的6011萬元,增加到7500萬元,年遞增率6%。

——發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)在發(fā)揮本地優(yōu)勢,興建邗溝路、欣星物貿(mào)、廣廈、大橋等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,1個(gè)水果批發(fā)市場,1個(gè)禽蛋交易,1個(gè)牲畜屠宰市場。同時(shí),積極整合資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,新上了蘇寧電器、蘇果超市、匯銀家電、忘不了超市等大型專業(yè)三產(chǎn)項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。

——從業(yè)人員顯助增加。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶由“十五”前的7773家增加到現(xiàn)在8000家,新增227家,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由“十五”前的15983人,增加到17039人,新增就業(yè)人1056人。

——運(yùn)行質(zhì)態(tài)總體看好。通過企業(yè)改制,優(yōu)化配置資源,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了良好發(fā)展趨勢,供銷社、安宜商貿(mào)城、華運(yùn)公司、物資公司等企業(yè)先后通過改制,實(shí)行產(chǎn)權(quán)明晰,或資產(chǎn)重組,大大改善了經(jīng)營狀況,收到了較好的效果。

二、“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神,圍繞縣、鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求,圍繞財(cái)政增收、集體增收、農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo),著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、清收債權(quán)、盤活土地資源和存量資產(chǎn)的工作重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),克難奮進(jìn),促進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。

㈡發(fā)展目標(biāo)

1、確?!笆晃濉逼谀┤?zhèn)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值4.8億元,利稅8500萬元。

2、確保“十一五”期末全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)為財(cái)政創(chuàng)收2500萬元,力爭明年創(chuàng)收1800萬元。

3、確保“十一五”期末全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)勞務(wù)輸出1000人,力爭1500人。

4、確?!笆晃濉逼谀┤?zhèn)第三產(chǎn)企業(yè)單位(含三產(chǎn)戶)實(shí)現(xiàn)8500家,其中三產(chǎn)從業(yè)人員18000人,力爭三產(chǎn)企業(yè)單位(含三產(chǎn)戶)9000家,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20000人。

三、“十一五”發(fā)展主要措施

㈠確立發(fā)展觀念,瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓管理

牢固確立發(fā)展觀念,將發(fā)展全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),突出抓好項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)的三產(chǎn)籠頭來抓,首先認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下要明確三個(gè)關(guān)系,一是明確一、二、三產(chǎn)是全鎮(zhèn)三駕馬車,必須要共同發(fā)展的關(guān)系;二是明確第三產(chǎn)業(yè)既是輔助業(yè),又是我鎮(zhèn)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)揮主導(dǎo)作用的關(guān)系;三是明確通過第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),反輔農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收是相互相成的關(guān)系。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)上下齊抓,干群聯(lián)動(dòng)的良好局面。其次層層分解指標(biāo)。認(rèn)真制訂年度發(fā)展計(jì)劃,將工作目標(biāo)分解到每個(gè)單位,再由每個(gè)單位細(xì)化,落實(shí)到具體項(xiàng)目和有關(guān)人員。再次明確責(zé)任要求。分別與各單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,制訂好安宜鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作年度目標(biāo)考核辦法,做到層層抓落實(shí),使全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)工作真正落到實(shí)處。

㈡整合資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目增效益

充分發(fā)揮臨城、臨路、臨街優(yōu)勢,大力整合優(yōu)勢資源,堅(jiān)持合理規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)布局,圍繞商品房開發(fā)、集貿(mào)市場建設(shè),經(jīng)濟(jì)實(shí)用小區(qū)建設(shè),以及幼教、社區(qū)服務(wù)等,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做好做活土地轉(zhuǎn)換、盤活存量資產(chǎn)、興商活市、社區(qū)服務(wù)等四篇文章,重點(diǎn)抓好安宜北路、白田南(北)路、泰山路北等處儲(chǔ)備土地的開發(fā),通過包裝推介和招租、拍賣等,大力加強(qiáng)合資合作,力爭新上一批重量級的三產(chǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步為鎮(zhèn)財(cái)政增加收入。到“十一五”期末新增500-1000萬元的三產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),1000萬元以上項(xiàng)目1個(gè),力爭“十一五”期末為鎮(zhèn)財(cái)政增收達(dá)2500萬元。

㈢堅(jiān)持四輪齊轉(zhuǎn),全面啟動(dòng)擴(kuò)總量

堅(jiān)持全方位、多角度啟動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村(居)、單位、居民戶四輪齊轉(zhuǎn),重視加強(qiáng)對廣大干部居民教育引導(dǎo),切實(shí)解放思想,更新觀念,增強(qiáng)了廣大居民辦三產(chǎn)的意識(shí),形成全民辦三產(chǎn)的良好氛圍,力爭到“十一五”期末,建設(shè)各專業(yè)市場15家,各種服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60家,著力開辟物業(yè)管理、職業(yè)介紹、電腦培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)、家政服務(wù)、餐飲食業(yè)、休閑中心,以及裝飾裝璜、裝卸運(yùn)輸、家政服務(wù)等行業(yè),確?!笆晃濉逼谀?,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶不少于8500家,從業(yè)人員不少于18000人。