建筑法案例范文

時(shí)間:2024-05-20 17:40:23

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建筑法案例

篇1

1.高度重視安全監(jiān)理工作策劃工作

1.1認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析。項(xiàng)目B開(kāi)工伊始,監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,提出項(xiàng)目B的安全特點(diǎn)。

(1)工程體量巨大,工期短,進(jìn)度快,作業(yè)強(qiáng)度大,投入集中,持續(xù)趕工。

(2)參與人員眾多,高峰期近7,000人,工人安全行為控制困難。

(3)群塔作業(yè)控制難度大,共布置28臺(tái)塔吊。

(4)高支模(重荷、高架),支模高度14.3m,最大梁截面1100mm×2100mm,存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)。高大柱施工困難。

(5)大型機(jī)械設(shè)備多,含塔吊、履帶吊、汽車(chē)吊、樁機(jī)、龍門(mén)架、吊籃等,控制困難。

(6)結(jié)構(gòu)施工貫穿炎熱夏季。

(7)深基坑作業(yè)。

(8)小型機(jī)具眾多,含電焊機(jī)、切割機(jī)、風(fēng)鎬、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋套絲機(jī)、磨光機(jī)、振搗棒等,數(shù)量驚人。

(9)鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。

(10)臨電控制困難。

(11)層高5~8m、跨度大,外架拉接困難。

(12)文明施工,注重環(huán)保。項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析是開(kāi)展安全監(jiān)理的基礎(chǔ)工作。

1.2安全監(jiān)理文件策劃

(1)依據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析,進(jìn)行安全監(jiān)理文件策劃。安全監(jiān)理文件是開(kāi)展安全監(jiān)理工作的綱領(lǐng)。

(2)安全監(jiān)理文件包含安全監(jiān)理規(guī)劃,樁機(jī)、深基坑、塔吊(群塔)、臨時(shí)用電、鋼結(jié)構(gòu)安裝、高處作業(yè)、受限空間、電動(dòng)吊籃、龍門(mén)架、腳手架、高架重荷模板、小型施工機(jī)具、文明施工、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)安全監(jiān)理文件隨工程進(jìn)展逐步完成、完善,一定要具有很強(qiáng)的操作性,明確安全監(jiān)理工作要點(diǎn),一定要達(dá)到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的深度和水平。

(4)根據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn)、安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行工程危險(xiǎn)源分析;按工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單,危險(xiǎn)源清單隨工程進(jìn)展應(yīng)階段性更新;安全監(jiān)理工程師根據(jù)危險(xiǎn)源清單對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)的檢查與督促。

2.明確安全監(jiān)理工作程序,完善項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)

(1)監(jiān)理工程師在開(kāi)工伊始即應(yīng)明確安全監(jiān)理工作程序,督促各參建單位建立并完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)為了提高項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故的應(yīng)急能力,確保緊急情況下能有序地應(yīng)急指揮,編制了項(xiàng)目B健康安全環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(3)為明確安全責(zé)任,統(tǒng)一安全管理思想,針對(duì)大型項(xiàng)目特點(diǎn),成立項(xiàng)目B安全管理委員會(huì),成立項(xiàng)目B消防保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目B現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告流程。

(4)安全監(jiān)理工作程序和項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)是工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證。

3.按程序、有計(jì)劃地的組織專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家論證

(1)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》第四條的規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案,對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

(2)針對(duì)建質(zhì)[2009]87號(hào)文的執(zhí)行在實(shí)踐中存在兩類(lèi)問(wèn)題:其一,對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,專(zhuān)家論證滯后,如對(duì)于高支模,架體基本完成才組織專(zhuān)家論證,已失去實(shí)際意義;其

二,是對(duì)不需要進(jìn)行專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理上存在盲區(qū),監(jiān)理單位、施工單位均存在不重視的思想,如搭設(shè)高度在5~8m之間的架體往往存在方案審核不嚴(yán)格,甚至只簽字而不審核,搭設(shè)參數(shù)不明確,構(gòu)造措施缺失等問(wèn)題,反而更容易出現(xiàn)安全事故,此問(wèn)題應(yīng)引起充分重視。

(3)監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)源分析,仔細(xì)閱讀圖紙,分析出需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程,列出需進(jìn)行專(zhuān)家論證的分部分項(xiàng)工程清單,便于隨著工程的進(jìn)展有計(jì)劃、有序地組織專(zhuān)家論證。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)方案,在提交專(zhuān)家論證之前,監(jiān)理工程師必須對(duì)方案進(jìn)行仔細(xì)審核,充分吃透方案,結(jié)合專(zhuān)家論證,進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,才能更有效地控制工程。

4.督促施工單位有效地開(kāi)展安全管理工作

(1)督促進(jìn)場(chǎng)人員安全教育,建立安全教育花名冊(cè)。

(2)督促施工單位加強(qiáng)安全宣傳工作,營(yíng)造安全工作氛圍。

(3)核查施工單位安全組織體系,保證安全管理人員到位、到崗并持有相應(yīng)資格證書(shū)。

(4)核查電工、焊工、架子工、塔司、信號(hào)工、司索、機(jī)械操作工、龍門(mén)架、人貨電梯駕駛員、吊籃操作工等專(zhuān)業(yè)工種上崗證,應(yīng)逐人核對(duì),保證人、證對(duì)應(yīng)。

(5)核查進(jìn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備,如汽吊、挖機(jī)、樁機(jī)、自卸車(chē)等的合格證書(shū)并核查駕駛?cè)藛T證書(shū),建立相應(yīng)臺(tái)賬。

(6)督促施工單位及時(shí)完成安全文明施工組織設(shè)計(jì)編制工作,并認(rèn)真審核。根據(jù)工程實(shí)際情況,督促施工單位及時(shí)完成臨時(shí)用電方案、基坑支護(hù)等安全專(zhuān)項(xiàng)方案,并認(rèn)真審核。監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)安全方案的審核應(yīng)堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng),只簽字認(rèn)可并未吃透方案,甚至對(duì)方案毫不了解的情況在工程實(shí)踐中并不鮮見(jiàn)。在這種情況下,說(shuō)開(kāi)展安全監(jiān)理工作純屬無(wú)稽之談。

(7)所有監(jiān)理工程師的審核工作必須保留書(shū)面審核記錄。

5.建立安全監(jiān)理工作制度,嚴(yán)格按工作制度開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

(1)每日例行巡查制度。

安全監(jiān)理工程師組織業(yè)主、總包單位、分包單位安全人員每日例行巡查工地。因?yàn)轫?xiàng)目B規(guī)模龐大,巡查分區(qū)域循行進(jìn)行。巡查完成組織召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)議,對(duì)主要安全問(wèn)題進(jìn)行講解,明確整改要求及期限。

(2)定期安全檢查與不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的制度。

在項(xiàng)目B,對(duì)7,000人規(guī)模的工人生活區(qū),在每周五上午進(jìn)行定期安全文明檢查。對(duì)本項(xiàng)目的28臺(tái)塔吊、1000多臺(tái)(套)施工機(jī)具、80臺(tái)吊籃采用不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查,根據(jù)工程進(jìn)展,每月分析制訂專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。

(3)節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度

重大節(jié)日前夕,監(jiān)理工程師組織參建各方進(jìn)行綜合安全檢查,保證節(jié)假日期間安全施工。節(jié)后同樣組織安全檢查,查找節(jié)日期間產(chǎn)生的安全問(wèn)題,以利于整改。通過(guò)節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度保證施安全監(jiān)理工現(xiàn)場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡,確保安全工作。

(4)每日安全監(jiān)理巡查記錄制度

此項(xiàng)制度是項(xiàng)目B安全監(jiān)理工作的創(chuàng)新。安全監(jiān)理工程師將每日巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理,采用文字與相片結(jié)合的方式形成每日安全監(jiān)理巡查記錄。安全監(jiān)理巡查記錄于次日8:00前發(fā)總包項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部在其早會(huì)期間正好通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題,有利于落實(shí)。日安全監(jiān)理巡查記錄制度在項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作中取得了很好的工作效果。

(5)安全周報(bào)、安全月報(bào)、專(zhuān)題安全形勢(shì)分析報(bào)告制度

分別以每周、每月為單元進(jìn)行安全監(jiān)理工作總結(jié),形成安全周報(bào)、安全月報(bào),此兩份報(bào)告包括對(duì)下周(月)安全監(jiān)理工作籌劃的內(nèi)容。專(zhuān)題安全形勢(shì)分析報(bào)告不定期編寫(xiě),主要針對(duì)工程進(jìn)展中碰到的較集中的安全問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題分析,探尋對(duì)策,同時(shí)理清安全監(jiān)理工作思路。

(6)安全信函、安全監(jiān)理工程師通知單制度

對(duì)于一般的安全問(wèn)題,采用安全信函的方式向施工單位發(fā)出,安全信函數(shù)量多,每日發(fā)出,對(duì)施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員形成強(qiáng)大的壓力。安全信函落實(shí)率達(dá)到70%~80%便能取得很好的安全監(jiān)理工作成果。對(duì)于關(guān)鍵的問(wèn)題采用安全監(jiān)理工程師通知單方式發(fā)出,對(duì)此應(yīng)非常慎重,確保落實(shí)率達(dá)到100%。信函、通知單均采用文字加相片的方式,效果好。

(7)安全監(jiān)理培訓(xùn)制度

對(duì)某一時(shí)段集中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展安全監(jiān)理培訓(xùn)工作,對(duì)提高安全監(jiān)理工作效果有很大的好處。培訓(xùn)緊盯現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,只講問(wèn)題點(diǎn)及解決方案,不講理論,培訓(xùn)對(duì)象就是現(xiàn)場(chǎng)一線操作工。在B項(xiàng)目,由于場(chǎng)地大、機(jī)具多,臨時(shí)用電管理困難,而且很容易出現(xiàn)觸電事故,監(jiān)理工程師分別于主體結(jié)構(gòu)開(kāi)始時(shí)、裝飾裝修階段進(jìn)行了兩次臨時(shí)用電培訓(xùn),總包單位組織電工、安全監(jiān)理工程師授課,取得了很好的效果。

(8)銷(xiāo)項(xiàng)單(Punchlist)制度

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的重要問(wèn)題,如臨時(shí)用電,臨邊,洞口防護(hù),外架等,采用銷(xiāo)項(xiàng)單(Punchlist)制度。采用數(shù)碼相機(jī)對(duì)問(wèn)題部位拍照,Punchlist采用A4紙分兩欄,監(jiān)理工程師將問(wèn)題照片粘貼于左邊一豎欄,文字說(shuō)明清楚,將文字版、電子版Punchlist均發(fā)至責(zé)任單位,由其整改,整改完畢后拍照,將整改后的相片粘貼于Punchlist右邊一豎欄,與問(wèn)題相片對(duì)應(yīng),此Punchlist閉合。Punchlist制度操作有些繁瑣,但效果很好,對(duì)于大型項(xiàng)目建議執(zhí)行,中、小項(xiàng)目由于施工單位管理力量薄弱,執(zhí)行可能有困難。Punchlist是否閉合與工程款計(jì)量支付掛鉤,會(huì)起到很好的效果。

(9)不符合項(xiàng)記錄制度(NCR-Non-conformityRecord)

對(duì)于監(jiān)理工程師屢次提出的關(guān)鍵安全問(wèn)題而施工單位推諉扯皮拒不整改的情況,采用NCR制度。所謂NCR制度,即是對(duì)施工單位未整改問(wèn)題采取保留工程款的制度。NCR不是罰款,而是采用保留工程款的方式對(duì)施工單位施加壓力,督促其提高整改效率。不符合項(xiàng)整改落實(shí)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)閉合后即可銷(xiāo)項(xiàng),于下期支付相應(yīng)的保留的工程款。

6.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度,利用獎(jiǎng)罰手段提高安全管理工作效果

獎(jiǎng)罰制度對(duì)提高安全管理工作效果行之有效。獎(jiǎng)罰一定要有標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)工前制定。獎(jiǎng)罰一定要具體到個(gè)人,對(duì)工人和安全管理人員一視同仁。在項(xiàng)目經(jīng)理部,監(jiān)理工程師會(huì)同總包單位在每周一上午舉行一次獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)安全個(gè)人的活動(dòng),發(fā)衣服和其他一些日常用品,對(duì)形成安全氛圍作用很大。管理人員和工人安全帽均有帽號(hào),對(duì)違規(guī)人員只要用數(shù)碼相機(jī)照到帽號(hào)即可。

7.重視重大危險(xiǎn)源管理,以危險(xiǎn)源管理促進(jìn)項(xiàng)目整體安全管理水平的提高

(1)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)源分析、辨識(shí)。如項(xiàng)目B重大危險(xiǎn)源包括23臺(tái)樁機(jī)、深基坑、28臺(tái)塔吊、80,000m2高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、臨邊及洞口防護(hù)、約1000臺(tái)小型機(jī)具、80臺(tái)吊籃、受限空間、室外溝槽開(kāi)挖、動(dòng)火等10余項(xiàng)。

(2)列出危險(xiǎn)源清單,建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬,周期性排查,形成記錄,查找問(wèn)題。

(3)對(duì)查找出的重大危險(xiǎn)源管理中的問(wèn)題必須限期整改,沒(méi)有回旋的余地,對(duì)施工單位形成強(qiáng)大的壓力。

(4)危險(xiǎn)源臺(tái)賬應(yīng)隨工程進(jìn)展而更新。

二、建筑工程安全監(jiān)理感悟

1.如何開(kāi)展安全監(jiān)理

自從2004年2月1日《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施后,監(jiān)理工程師無(wú)需再過(guò)多考慮安全監(jiān)理是否有必要,安全監(jiān)理責(zé)任是否合理、合法的問(wèn)題,重點(diǎn)應(yīng)該考慮如何開(kāi)展安全監(jiān)理工作、如何提高安全監(jiān)理工作水平的問(wèn)題,在這方面投入精力,管理好現(xiàn)場(chǎng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。本人近幾年的安全監(jiān)理工作實(shí)踐證明,安全監(jiān)理工作對(duì)促進(jìn)建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用,高水平的安全監(jiān)理工作更是起到了關(guān)鍵的重要的作用。

2.開(kāi)展安全監(jiān)理工作難度大

(1)由于建筑工程露天作業(yè),受環(huán)境影響大,施工單位勞務(wù)隊(duì)伍多為農(nóng)民工,施工單位安全投入小,存在僥幸心理等因素影響,導(dǎo)致建筑工程安全管理比質(zhì)量、進(jìn)度管理難度大,因此開(kāi)展安全監(jiān)理工作難度極大。

(2)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,對(duì)安全監(jiān)理人員素質(zhì)要求高,既要懂安全管理理論,又要懂建筑工程基本理論,更要了解、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng),特別應(yīng)在機(jī)械、電氣等領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),并有很強(qiáng)的文字能力。能符合這些條件的安全監(jiān)理工程師比較少,可以招聘建筑工程安全工程專(zhuān)業(yè)的本科生培養(yǎng),有幾年時(shí)間的磨礪,應(yīng)該能勝任。監(jiān)理公司應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的培養(yǎng)工作。

(3)建筑工程管理層與勞務(wù)層分離,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理是工程管理的一個(gè)難點(diǎn),總包單位往往對(duì)勞務(wù)分包管理乏力、束手無(wú)策,無(wú)形中加大了安全監(jiān)理工作難度。

3.安全監(jiān)理必須全員參與

由于安全監(jiān)理工作繁雜,涉及專(zhuān)業(yè)多,要求一位工程師掌握如此多的知識(shí)不現(xiàn)實(shí),因此在工程實(shí)踐中實(shí)行安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、全員參與的方式提高安全監(jiān)理工作效果。如將高支模架體控制交給結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé),機(jī)電工程師參與臨時(shí)用電管理,通過(guò)全員參與,通過(guò)集體工作的成果保證安全監(jiān)理工作實(shí)效。

4.安全監(jiān)理文件極為重要

(1)安全監(jiān)理工作寓于工程實(shí)體的形成過(guò)程,工程完成后能體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的只有在過(guò)程中形成的各類(lèi)安全監(jiān)理文件。

(2)安全監(jiān)理的工作成果:其一為工程安全,其二為安全監(jiān)理文件,安全監(jiān)理文件反映了安全監(jiān)理工作的開(kāi)展情況。高水平的安全監(jiān)理文件可以規(guī)避監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險(xiǎn)。

(3)安全監(jiān)理文件應(yīng)該具有可追溯性。

(4)安全監(jiān)理文件收、發(fā)一定要嚴(yán)格履行文件收發(fā)手續(xù),使文件具備法律效力。

(5)安全監(jiān)理文件的整理一定要及時(shí)、規(guī)范。

(6)安全監(jiān)理文件必須清晰明了,對(duì)問(wèn)題點(diǎn)準(zhǔn)確描述,最好附有相片說(shuō)明。

5.開(kāi)展安全監(jiān)理工作必須具有系統(tǒng)性

(1)成體系的開(kāi)展安全監(jiān)理工作,調(diào)動(dòng)參建各方的積極性,形成合力抓安全工作。

(2)必須按程序開(kāi)展安全監(jiān)理工作,這是開(kāi)展安全監(jiān)理工作的命脈。必須嚴(yán)格地機(jī)械地執(zhí)行,毫無(wú)回旋的余地,多次重大安全事故證明了這點(diǎn)。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行PDCA制度,有問(wèn)題一定要嚴(yán)格落實(shí),及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化工作,將前期處理的問(wèn)題反饋到后續(xù)工程,避免再次出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。

(4)開(kāi)展安全監(jiān)理工作必須善于反思,反思是走向成功安全監(jiān)理的捷徑。

6.開(kāi)展安全監(jiān)理工作應(yīng)該處理好安全與進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系。

特別是處理好安全與進(jìn)度的關(guān)系,這是開(kāi)展安全監(jiān)理工作的難點(diǎn)之一。

7.開(kāi)展安全監(jiān)理工作要善于用數(shù)據(jù)說(shuō)話。如架體扣件擰緊力矩的檢查,以數(shù)據(jù)支持安全監(jiān)理工作,可以增加技術(shù)含量,提高安全監(jiān)理工作效果。

8.開(kāi)展安全監(jiān)理工作必須思路清晰,有毅力,持之以恒,以高度的責(zé)任心道道把關(guān)。

篇2

第一條為有效遏止違法用地、違法建筑行為,營(yíng)造良好的土地利用秩序,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)土資源保障;根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,特制定《縣關(guān)于嚴(yán)厲處置違法用地違法建筑工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。

第二章職責(zé)分工

第二條各鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé)

各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織力量,采取包干責(zé)任等措施對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建筑的情況進(jìn)行日常性排查,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法用地行為,對(duì)發(fā)生在各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)的違法用地、違法建筑行為,各鎮(zhèn)(街道)作為處置主體,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)貒?guó)土、住建、司法、派出所等相關(guān)部門(mén)對(duì)違法用地、違法建筑行為進(jìn)行依法處置;尤其是要認(rèn)真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃法賦于各鎮(zhèn)(街道)的執(zhí)法權(quán)利及義務(wù),及時(shí)制止違法建筑行為,該拆除的要組織實(shí)施;扎實(shí)做好違法用地的復(fù)耕復(fù)綠工作;并在2個(gè)工作日書(shū)面向縣政府報(bào)告處置情況。

第三條縣聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)全縣的違法用地、違法建筑等行為進(jìn)行巡查、督導(dǎo),要建立巡查工作臺(tái)賬,保存日常巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑等行為;配合和參與各鎮(zhèn)(街道)組織對(duì)違法用地、違法建筑、非法采礦等行為的打擊工作,并按時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)。

第四條縣國(guó)土資源局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)土地巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、立案查處工作,要建立和完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、巡查臺(tái)賬和月報(bào)告制度等工作機(jī)制,落實(shí)巡查人員及工作措施,做好巡查記錄保存工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑行為;對(duì)群眾投訴、檢舉、控告或其它部門(mén)告知的相關(guān)案件應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查。負(fù)責(zé)配合和參與各鎮(zhèn)及林業(yè)、住建等部門(mén)組織對(duì)違法用地、違法建筑行為的拆除打擊工作;負(fù)責(zé)宣傳普及國(guó)家關(guān)于土地管理的政策法規(guī);對(duì)確需申請(qǐng)法院的,由縣國(guó)土資源局依法走司法程序處置。

第五條縣住建局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的違法建筑等行為的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和立案查處,要建立和完善巡查臺(tái)賬等工作制度,落實(shí)巡查人員及工作措施,做好巡查記錄保存工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑等行為;發(fā)現(xiàn)或被告知轄區(qū)內(nèi)有違法用地及違法建筑的,要及時(shí)依法查處。在違法行為處理完畢前,不得為其辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可或規(guī)劃竣工驗(yàn)收等業(yè)務(wù)。

第六條縣林業(yè)局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織做好非法占用林地及改變林地用途和非林建設(shè)行為的日常巡查工作,建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、巡查臺(tái)賬和月報(bào)告制度等工作機(jī)制,落實(shí)巡查人員及工作措施,做好巡查記錄保存工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和從嚴(yán)處理非法占用林地、改變林地用途、無(wú)證砍伐林木及非林建設(shè)行為。

第七條縣公安森林分局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)林木、林地的執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)及國(guó)土、住建和林業(yè)等部門(mén)在巡查發(fā)現(xiàn)和告知的涉嫌非法毀壞林木及林地等案件,要及時(shí)派員到場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)非法占用林地建筑等破壞森林植被行為,依法從快從嚴(yán)處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。

第八條縣公安局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)及時(shí)立案查處觸犯法律達(dá)到刑事立案條件的集體、個(gè)人非法倒賣(mài)土地行為;配合協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)組織對(duì)違法用地、違法建筑行為的處置打擊工作。對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)土、住建等相關(guān)部門(mén)依法查封決定者,要依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)妨礙、阻撓、圍攻、毆打執(zhí)法人員的違法當(dāng)事人,應(yīng)按照110接警和出警規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)法,并依法從嚴(yán)處理。同時(shí),對(duì)涉嫌犯罪的嫌疑人拒絕配合調(diào)查取證或有證據(jù)表明涉嫌犯罪的嫌疑人可能逃匿或銷(xiāo)毀證據(jù),需要公安機(jī)關(guān)參與、配合的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)派員提前介入。

第九條供電、供水、供氣、有線電視網(wǎng)絡(luò)等部門(mén),對(duì)沒(méi)有合法用地手續(xù)(《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》、《國(guó)有用地使用證》等)的工地或工程設(shè)施,不得供電、供水、供氣、供信號(hào);已供電、供水、供氣、供信號(hào)的要主動(dòng)清理;接到國(guó)土資源等部門(mén)告知屬于違法用地的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)停止供應(yīng),并依法予以處理;從2013年7月1日起,全縣新增建設(shè)用地都須經(jīng)國(guó)土資源局審核,由國(guó)土資源局出具《縣新增建設(shè)用地初審意見(jiàn)表》,供電、供水、供氣、有線電視網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職責(zé)

縣監(jiān)察局應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),加大對(duì)職能部門(mén)執(zhí)法、廉政、交通情況的監(jiān)察力度,依法依規(guī)受理和查處國(guó)土、住建等職能部門(mén)移送的違法用地、違法建筑案件,保證縣政府政令暢通。

第三章責(zé)任追究

第十一條有下列情形之一的,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理:

(一)鎮(zhèn)(街道)因組織不力,對(duì)違法用地、違法建筑行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置的;對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的查處工作不配合、不支持、推卸責(zé)任的或者造成轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)占用耕地總面積的比例達(dá)15﹪的;

(二)國(guó)土部門(mén)未落實(shí)巡查責(zé)任,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)新發(fā)生的違法用地行為(含非法倒賣(mài)土地);對(duì)違法行為不能制止又未及時(shí)依法處置的;

(三)住建部門(mén)未落實(shí)巡查責(zé)任,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止本轄區(qū)新發(fā)生的違法建筑行為,造成一般性違法建設(shè)案件既成事實(shí)的;對(duì)違法行為不能制止又未及時(shí)依法處置,造成一般性違法建設(shè)案件即成事實(shí)的;

(四)公安部門(mén)對(duì)妨礙、阻撓、圍攻、毆打依法進(jìn)行土地、建筑執(zhí)法工作人員的行為,接到報(bào)告后不依法依規(guī)出警處置,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)國(guó)土部門(mén)移交非法倒賣(mài)土地案件未及時(shí)立案?jìng)刹?,造成?yán)重后果的;

(五)供電、供水、供氣部門(mén)沒(méi)有查驗(yàn)合法用地手續(xù),給予供電、供水、供氣的;

(六)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、林業(yè)、林業(yè)公安分局等相關(guān)單位未履行工作職責(zé),對(duì)違法行為未及時(shí)制止和查處的。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;工作制度;

中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,有效提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。建筑工程施工的主要特點(diǎn)包括露天作業(yè)多、施工周期長(zhǎng)、場(chǎng)地狹小、手工作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜多變等,因此建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),其安全方面存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出,在我國(guó)所有行業(yè)部門(mén)中建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的高危行業(yè)。

1、建筑工程安全監(jiān)理工作方法

1.1 高度關(guān)注安全監(jiān)理工作策劃工作

1.1.1 監(jiān)理工程師要在開(kāi)工之初對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的安全特點(diǎn)分析

(1)工期短,進(jìn)度快,工程體量巨大,投入集中,作業(yè)強(qiáng)度大,持續(xù)趕工。

(2)參與人員數(shù)量眾多,最多時(shí)高達(dá)7000人,難以控制工人安全行為。

(3)共布置28臺(tái)塔吊,數(shù)量過(guò)多不易控制。

(4)眾多的大型機(jī)械設(shè)備控制困難,如履帶吊、塔吊、樁機(jī)、汽車(chē)吊、吊籃、龍門(mén)架等。

(5)施工期間天氣炎熱。

(6)深基坑作業(yè)。

(7)鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。

(8)不易對(duì)臨電進(jìn)行控制。

(9)跨度大,層高5~8m,難以進(jìn)行外架拉接。

(10)文明施工,注意對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析為基礎(chǔ)開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

1.1.2 安全策劃

(1)安全監(jiān)理文件策劃要基于項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析,并將該文件作為工作綱領(lǐng)。

(2)隨著工程進(jìn)展完善安全監(jiān)理文件,安全監(jiān)理文件要具備高操作性,指出工作要點(diǎn),起到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的作用。

(3)根據(jù)項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃、安全特點(diǎn)和實(shí)施細(xì)則,分析工程可能存在的危險(xiǎn)源;列出不同施工階段可能存在的危險(xiǎn)源,隨著工程進(jìn)展定期更新危險(xiǎn)源清單;安全監(jiān)理工程師針對(duì)清單上提出的危險(xiǎn)源對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與督促。

1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)

(1)監(jiān)理工程師在開(kāi)工之初對(duì)安全監(jiān)理工作程序要有明確了解,并督促各單位建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2) 為了提高緊急情況下的處理能力,確保有效的應(yīng)急指揮,為項(xiàng)目制訂專(zhuān)門(mén)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(3)針對(duì)項(xiàng)目B的特點(diǎn),為了統(tǒng)一管理思想以及明確安全責(zé)任,成立消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全管理委員會(huì),并制定事故的報(bào)告流程。

(4)工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證是項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理工作程序。

1.3.嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全管理工作的開(kāi)展情況

(1)監(jiān)督對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育并記錄名單。

(2)監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全宣傳的情況,提高工作人員的安全意識(shí)。

(3)對(duì)施工單位的安全組織體系進(jìn)行核查,確保安全管理人員持有相應(yīng)資格證書(shū)和確認(rèn)到崗、到位情況。

(4)核查施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備,不僅要檢查挖機(jī)、汽吊、自卸車(chē)、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的合格證書(shū),還應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行核查。

(5)督促和認(rèn)真審核施工方案的編制工作。根據(jù)實(shí)際情況的需要,認(rèn)真審核施工單位制訂的基坑支護(hù)、臨時(shí)用電等安全方案。審核方案時(shí)監(jiān)理工程師不能只是走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有對(duì)方案完全了解就簽字認(rèn)可,甚至在工程實(shí)踐中根本不了解方案的情況也不少見(jiàn)。 這些情況都對(duì)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展造成了極大影響。

(6)監(jiān)理工程師要書(shū)面記錄下所有審核工作的情況并保留。

1.4.安全監(jiān)理工作制度

(1)每日巡查制度

監(jiān)理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業(yè)主巡查工地。 由于項(xiàng)目的規(guī)模較大,應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)分劃為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查完成后要組織安全會(huì)議對(duì)主要存在的安全問(wèn)題進(jìn)行講解,并提出整改要求和期限。

(2)不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行全面安全檢查

在每周五上午定期對(duì)7,000人規(guī)模的工人生活區(qū)進(jìn)行安全文明檢查。不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查28臺(tái)塔吊、80臺(tái)吊籃以及1000多臺(tái)(套)施工機(jī)具,每月都要根據(jù)工程進(jìn)展制訂專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。

(3)每天進(jìn)行的安全監(jiān)理巡查記錄

此制度創(chuàng)新了項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作,并且整理研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將其巡查記錄使用文字與相片相互結(jié)合的形式總結(jié)出來(lái),并于次日上午八點(diǎn)之前將其發(fā)往項(xiàng)目經(jīng)理部,早會(huì)期間,項(xiàng)目經(jīng)理部將現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并將其落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人。在項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作中采用日安全監(jiān)理巡查記錄的形式,工作效果得到了顯著提高。

(4)專(zhuān)題安全形勢(shì)分析報(bào)告、安全月報(bào)、安全周報(bào)制度

以周與月為周期對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié),形成安全周報(bào)以及安全月報(bào),提前計(jì)劃下一周期中的安全監(jiān)理工作的內(nèi)容。并且不定期地編寫(xiě)專(zhuān)題安全形勢(shì)分析報(bào)告,以專(zhuān)題的形式對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題進(jìn)行分析,尋找對(duì)策,確定安全監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。

(5)安全監(jiān)理工程師、安全信函通知單制度

普通安全問(wèn)題用安全信函的形式將發(fā)給施工單位,并且主要是安全信函,將壓力轉(zhuǎn)嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實(shí)安全信函,安全監(jiān)理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監(jiān)理工程師通知單的形式將關(guān)鍵的問(wèn)題非常慎重地發(fā)出,確保全部得到落實(shí)。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。

1.5設(shè)立獎(jiǎng)罰制度以提高安全管理工作的成效

為了提高安全管理工作效果,獎(jiǎng)罰制度是一個(gè)很好的方式。并在開(kāi)工之前制定統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。工人和安全管理人員一定要有相同的獎(jiǎng)罰制度??偘鼏挝灰c項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)理工程師合作,以發(fā)衣服和日常用品為形式,在每周一上午進(jìn)行先進(jìn)安全個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),有利于形成良好的安全氛圍。對(duì)于違規(guī)人員,只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號(hào)就可以了。

2、建筑工程安全監(jiān)理感悟

2.1 對(duì)于安全監(jiān)理工作的開(kāi)展

從二零零四年二月一日起,國(guó)家頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》使得監(jiān)理工程師可以適當(dāng)忽視安全監(jiān)理的必要性、合理性、合法性,進(jìn)而更認(rèn)真地投入到安全監(jiān)理工作、提高安全監(jiān)理工作水平之中,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)化管理,盡量減小風(fēng)險(xiǎn)。在本人近幾年參加的安全監(jiān)理工作之中,證明了只要安全監(jiān)理工作的做到位,建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高,高水平的安全監(jiān)理工作對(duì)提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。

2.2 安全監(jiān)理工作開(kāi)展有難度

(1)建筑工程的人群主要以農(nóng)民工為主,由于大多為露天作業(yè)易受環(huán)境影響,某些施工單位抱有僥幸心理,安全投入小,受諸多因素影響,建筑工程安全管理難度升高,安全監(jiān)理工作的開(kāi)展難度極大。

(2) 由于安全監(jiān)理工作伴隨著極強(qiáng)的綜合性,因此就要求安全監(jiān)理人員在機(jī)械、電氣等領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),熟悉施工現(xiàn)場(chǎng),并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論,還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件,這樣的安全監(jiān)理工程師屬于稀缺人才,建筑工程安全工程專(zhuān)業(yè)的本科生要進(jìn)行幾年時(shí)間的磨礪才可以勝任此職位。

(3)建筑工程管理層與勞務(wù)層之間不能有分離,在工程的管理中,最困難的就是勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作了,總包單位的勞務(wù)分包管理工作十分難進(jìn)行,使得安全監(jiān)理工作也難以進(jìn)行。

2.3 全員參與安全監(jiān)理

安全監(jiān)理涉及到很多專(zhuān)業(yè)并且工作繁雜,由于如此多的知識(shí)工程師無(wú)法同時(shí)掌控,因此要想增強(qiáng)安全監(jiān)理工作效果,安全監(jiān)理工程師就要全程負(fù)責(zé),并且全員都要參與到這個(gè)過(guò)程中來(lái)。比如結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)高支模架體的控制,臨時(shí)用電管理工作則交給機(jī)電工程師處理,通過(guò)全員參與來(lái)保證安全監(jiān)理工作的實(shí)效。另外在項(xiàng)目施工階段,項(xiàng)目監(jiān)管人員關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的安全保障問(wèn)題和施工的安全問(wèn)題,而項(xiàng)目施工人員對(duì)安全生產(chǎn)也有責(zé)重要作用。因此,對(duì)于項(xiàng)目施工人員有著更高的要求,必需要做到以下兩點(diǎn):

加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí):

建筑項(xiàng)目的施工作為一項(xiàng)戶外危險(xiǎn)性較大的行業(yè)來(lái)說(shuō),除了加強(qiáng)施工設(shè)施的安全保障外,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)也是項(xiàng)目施工人員的必要工作。在高風(fēng)險(xiǎn)的施工過(guò)程中,作為施工人員必須時(shí)刻保持警惕,安全事故隨時(shí)都有可能降臨。

增加工作經(jīng)驗(yàn)

建筑工程項(xiàng)目的施工人員在施工過(guò)程中往往需要憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)去完成某些工作。而且建筑工程施工本來(lái)就是一個(gè)對(duì)施工者工作經(jīng)驗(yàn)要求比較高的工作,在突況,憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)甚至可以化險(xiǎn)為夷。在建筑施工行業(yè),豐富的施工經(jīng)驗(yàn)在一定程度上能夠降低事故發(fā)生的幾率。

2.4 安全監(jiān)理文件的重要性

(1)安全監(jiān)理的工作成果有兩部份,其一是工程安全,其二是安全監(jiān)理文件監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險(xiǎn)由于高水平的安全監(jiān)理文件的參與可以得到有效降低。

(2)過(guò)程中形成的各類(lèi)安全監(jiān)理文件是體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的時(shí)效的有效途徑。

(3)安全監(jiān)理文件要準(zhǔn)確描述問(wèn)題點(diǎn),可以加入圖片進(jìn)行輔助說(shuō)明。

(4)安全監(jiān)理文件的可追溯性。

(5)整理安全監(jiān)理文件要及時(shí)并且規(guī)范。

(6)安全監(jiān)理文件的收發(fā)要遵守文件收發(fā)手續(xù),避免失去法律效力。

2.5安全監(jiān)理工作的系統(tǒng)性

(1)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展要成一定的體系,參建各方的積極性要得到保證,并且都把安全工作放在首位。

(2)安全監(jiān)理工作開(kāi)展的命脈在于監(jiān)理工作的進(jìn)行要按照程序來(lái)進(jìn)行。多次重大安全事故證明了安全監(jiān)理工作要執(zhí)行好,不能有任何的偷工減料。

(3)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展必須伴隨著反思。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行PDCA制度來(lái)對(duì)優(yōu)化之中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改正,前期出現(xiàn)的種種問(wèn)題必須在后期工程之中得到反饋,避免出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。

2.6 在安全監(jiān)理工作當(dāng)中,安全,進(jìn)度,質(zhì)量三者之間的關(guān)系要處理好。安全監(jiān)理工作開(kāi)展的難點(diǎn)也在于處理安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。

2.7安全監(jiān)理工作不能離開(kāi)數(shù)據(jù)的支持。在進(jìn)行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時(shí),安全監(jiān)理工作的進(jìn)行用數(shù)據(jù)進(jìn)行放映,大大提高其工作效率。

2.8安全監(jiān)理工作的思路要清晰,并要持之以恒的做下去,要有高度的責(zé)任心,嚴(yán)格保證每一環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。

3、結(jié)束語(yǔ)

安全監(jiān)理工作主要目的是消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,規(guī)范參建各方安全行為,保證了工程的順利開(kāi)展,規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。 本文結(jié)合安全監(jiān)理工作開(kāi)展的實(shí)際情況,將安全監(jiān)理工作開(kāi)展的原則歸納為“程序化地開(kāi)展安全監(jiān)理工作”,還要點(diǎn)明安全監(jiān)理文件形成體系來(lái)體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的過(guò)程,使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力,并且思路清晰,持之以恒,安全監(jiān)理工作一定可以取得良好的效果。在項(xiàng)目B全面實(shí)施上文所述的思想方法,取得了良好的效果,參建各方一起將輕傷率控制在3‰以?xún)?nèi)。

參考文獻(xiàn)

[1]李慧竹劉全霞;關(guān)于建筑工程施工中安全監(jiān)理措施的探討[J];價(jià)值工程;2011年07期

[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監(jiān)理的工作實(shí)踐[J];河南建材;2011年03期

[3]劉旭輝;探討建設(shè)工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2010年05期

篇4

關(guān)鍵詞 公共政策分析 案例教學(xué)法 學(xué)生主導(dǎo) 教學(xué)方法

0 引言

公共政策分析是一個(gè)綜合性、跨學(xué)科的研究領(lǐng)域,也是一門(mén)以行動(dòng)為取向的學(xué)科,體現(xiàn)著理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。公共政策分析是對(duì)政策制定、篩選、實(shí)施和評(píng)價(jià)的全過(guò)程的研究,其核心問(wèn)題是運(yùn)用多種分析方法對(duì)備選政策的本質(zhì)、產(chǎn)生原因及其實(shí)施效果進(jìn)行分析,以達(dá)到改良政策系統(tǒng),提高政策質(zhì)量,獲取解決途徑的目的。教學(xué)方法是教師為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的所采用的各種方式、手段的總和,教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要和教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn),選擇并綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法,才能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,提升教學(xué)效果。傳統(tǒng)教學(xué)中明顯存在著“重知識(shí)、輕能力,重理論、輕實(shí)踐”的弊端,因此,在公共政策分析課程教學(xué)中,要摒棄傳統(tǒng)單一的“主體到客體”的灌輸式教學(xué)理念和模式,樹(shù)立“以學(xué)生為主體、教師為導(dǎo)向”的教學(xué)理念,強(qiáng)調(diào)“以問(wèn)題為中心”來(lái)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。①與傳統(tǒng)教學(xué)法只注重理論知識(shí)的傳授不同,案例教學(xué)關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),注重學(xué)生的創(chuàng)造力和解決問(wèn)題的能力,而不僅僅是對(duì)原理和規(guī)則的掌握。在公共政策分析課程中引入以學(xué)生為主導(dǎo)的案例教學(xué)法,可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例所提供的材料和問(wèn)題進(jìn)行分析研究,提出見(jiàn)解,做出判斷和決策,目的是充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

1 運(yùn)用學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的必要性

作為公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)課程,公共政策分析課程的主要教學(xué)目的是使學(xué)生初步掌握政策研究和政策分析的相關(guān)理論與方法,從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)公共政策問(wèn)題和現(xiàn)象的理解?;诠舱叩奶卣?,該課程天然具有實(shí)踐性導(dǎo)向,因此課程的教學(xué)必須結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),根據(jù)教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)引入實(shí)際生活中的政策案例進(jìn)行教學(xué)。由于學(xué)生對(duì)政策過(guò)程缺乏了解,很多知識(shí)尤其是一些技能難以通過(guò)單純的課堂教學(xué)來(lái)形成,例如怎樣發(fā)現(xiàn)與分析政策問(wèn)題、如何提出政策建議、如何執(zhí)行具體政策等。這就要求教師在教學(xué)過(guò)程中要把理論教學(xué)和案例教學(xué)以及實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí),通過(guò)案例分析和社會(huì)實(shí)踐,對(duì)人們普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題、政策問(wèn)題進(jìn)行分析并提出合理的政策建議。公共政策分析教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法,相當(dāng)于在政策理論和實(shí)踐之間架設(shè)一道橋梁,尋求理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),加深學(xué)生對(duì)理論的理解,增長(zhǎng)學(xué)生分析政策問(wèn)題的能力。②

公共政策分析案例教學(xué)法優(yōu)勢(shì)明顯,它有利于通過(guò)理論結(jié)合實(shí)踐的方式提高課程的教學(xué)質(zhì)量;有利于結(jié)合公共政策分析學(xué)科特點(diǎn)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率;有利于通過(guò)針對(duì)性探討政策分析過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的政策素養(yǎng)。但是目前我國(guó)高校公共政策分析課程的案例教學(xué)也存在著一些問(wèn)題和缺陷,一方面教學(xué)案例多從國(guó)外直接移植過(guò)來(lái),本土化程度低,學(xué)生難以融入案例情景,不利于學(xué)生將公共政策理論與我國(guó)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。另一方面,“灌輸―接受”式案例教學(xué)法使學(xué)生缺乏課堂置疑和辯論的熱情,課堂氛圍和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚,學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中處于被動(dòng)接受地位,無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用公共政策理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此,要改變傳統(tǒng)的案例教學(xué)法,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主導(dǎo)作用,由灌輸式教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變,教學(xué)的目的不再是讓教師向?qū)W生提供正確答案,而是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,從而形成一套完整并適合自己的分析問(wèn)題的思路。

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法是指由學(xué)生根據(jù)案例自主選取和查閱相關(guān)學(xué)習(xí)資料、由學(xué)生分析案例和講解案例,并由學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào),學(xué)生在案例教學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的一種教學(xué)方法。以往的案例教學(xué)法多為教師主導(dǎo)型,即教師搜集資料,在課堂上講解,與學(xué)生討論,再總結(jié)得出結(jié)論。而在學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法中,教師只負(fù)責(zé)布置任務(wù),提供參考案例,組織討論與點(diǎn)評(píng),將大量的資料篩選,案例分析與講解,分析報(bào)告的撰寫(xiě),分組課堂匯報(bào)等工作交給學(xué)生完成。通過(guò)這種方式可以極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,鍛煉學(xué)生搜集資料、整合信息、團(tuán)隊(duì)合作、歸納總結(jié)以及當(dāng)眾發(fā)表演講等能力。

2 學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的實(shí)施方案

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的組織安排是否恰當(dāng),設(shè)計(jì)程序是否合理,既是案例教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是教學(xué)成敗的關(guān)鍵。因此,在公共政策分析課堂活動(dòng)中,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,依照教學(xué)大綱以及學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的一般流程,科學(xué)組織和實(shí)施案例教學(xué)。

2.1 前期準(zhǔn)備階段

2.1.1 分組和評(píng)分方式

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的學(xué)習(xí)過(guò)程多以小組的形式進(jìn)行,更加強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作的重要性,因而分組是教學(xué)是否成功的首要環(huán)節(jié)??紤]到討論效果,分組方式最好由學(xué)生自由組合,但人數(shù)不宜過(guò)多或者過(guò)少,每組大約4至6人比較合適。組長(zhǎng)由學(xué)生自薦然后共同推選出來(lái),組長(zhǎng)在小組中的作用較大,不僅要完成自身任務(wù)還要整體協(xié)調(diào)、安排其他組員的任務(wù)。教師除了要對(duì)小組共同完成的案例分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)分(滿分40分),還要按照個(gè)人對(duì)小組的貢獻(xiàn)給每名成員打分(滿分10分),這兩部分的分?jǐn)?shù)總和就是學(xué)生的課程總結(jié)報(bào)告分?jǐn)?shù),占本課程最終成績(jī)的50%。這樣的評(píng)分方式讓每一名學(xué)生都肩負(fù)著提高小組成績(jī)的共同目標(biāo),在分析案例和撰寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中,小組就會(huì)進(jìn)行明確的分工,積極地討論和解決可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。同時(shí),按照每個(gè)成員所承擔(dān)的角色和對(duì)小組的貢獻(xiàn)評(píng)分,不僅能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,還能有效避免小組合作中最易出現(xiàn)的“搭便車(chē)”現(xiàn)象。

2.1.2 公共政策案例選取

教學(xué)中選擇的案例是否恰當(dāng),是學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法成敗的關(guān)鍵,好的案例在教學(xué)中會(huì)起到事半功倍的效果。所選的案例既要與教學(xué)目標(biāo)相吻合,又要是教師自己能把握的、學(xué)生易于接受和認(rèn)同的。③這里要強(qiáng)調(diào)的是,教師在學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)中扮演著重要角色,需要從案例與特定政策分析基本知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)性、案例與社會(huì)實(shí)際生活的關(guān)系以及案例的總體難易程度來(lái)考察所選案例的適當(dāng)性。一個(gè)好的教學(xué)案例通常是對(duì)課程教學(xué)有用處、與教師所要傳授的理論知識(shí)具有相關(guān)性、能引發(fā)爭(zhēng)論和探討、反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。因此,考慮到教學(xué)目標(biāo)和課堂效果,綜合以上因素,此次教學(xué)實(shí)踐選擇將怒江水電站開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題作為一個(gè)案例方向,向?qū)W生提供了四篇閱讀材料,并要求學(xué)生以此方向?yàn)榍腥朦c(diǎn),自主查閱相關(guān)案例,進(jìn)行小組案例討論,撰寫(xiě)分析總結(jié)報(bào)告。

2.2 教學(xué)實(shí)施階段

2.2.1 理論知識(shí)的學(xué)習(xí)

在具體實(shí)施學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法之前,教師應(yīng)將學(xué)生應(yīng)該掌握的相關(guān)政策分析基本理論與基本知識(shí)點(diǎn)詳細(xì)傳授給學(xué)生,使學(xué)生具備處理公共政策案例的充分理論知識(shí)儲(chǔ)備。④公共政策分析的教學(xué)目標(biāo)是:系統(tǒng)了解公共政策學(xué)的框架和內(nèi)容體系、熟悉公共政策學(xué)的基本原理和政策分析的一般方法、能夠分析和解決現(xiàn)實(shí)中的公共政策問(wèn)題。圍繞教學(xué)目標(biāo),教師應(yīng)結(jié)合所選案例,對(duì)公共政策學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)講解,并運(yùn)用政策分析方法解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。

2.2.2 小組討論與報(bào)告撰寫(xiě)

小組討論是學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的核心環(huán)節(jié),在分組討論之前應(yīng)先確保每名學(xué)生都充分學(xué)習(xí)和理解案例,因此布置四篇閱讀材料的讀后感為課堂作業(yè)。然后選取“從怒江水電站開(kāi)發(fā)看中國(guó)公共政策模式變化”、“中國(guó)政策網(wǎng)絡(luò)適用性考量――基于怒江水電站開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的案例研究”兩篇文獻(xiàn)進(jìn)行小組討論,并結(jié)合所學(xué)理論撰寫(xiě)案例分析小組報(bào)告。要求先簡(jiǎn)述案例背景,再介紹所用的理論,然后結(jié)合理論與實(shí)踐展開(kāi)具體分析,最后總結(jié)。學(xué)生根據(jù)案例討論的情況,在綜合分析各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)理性思考,可提煉出全面、深刻、見(jiàn)解獨(dú)到的分析報(bào)告。

2.2.3 小組展示與匯報(bào)發(fā)言

此次教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)共有四個(gè)班級(jí),101名學(xué)生參與,按照自由組合原則分為19組,每組4~6人。由于各小組之間不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,最后的案例報(bào)告展示是學(xué)生相互學(xué)習(xí)、互動(dòng)討論的一個(gè)平臺(tái),因此小組陳述的順序也就不重要了,各組可以自由隨意發(fā)言,課堂氛圍比較民主、活躍。與以往每小組指派一名代表進(jìn)行匯報(bào)不同,學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)要求每個(gè)小組成員都要發(fā)言,對(duì)自己在小組中所做的工作進(jìn)行總結(jié),發(fā)表對(duì)案例的個(gè)人見(jiàn)解,與其他學(xué)生分享完成小組合作任務(wù)的感悟。這種小組匯報(bào)方式調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,不僅提高了學(xué)生案例分析的能力,也培養(yǎng)了他們團(tuán)隊(duì)合作、口頭表達(dá)、隨機(jī)應(yīng)變及課件展示等其他能力。

3 學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的效果分析

教學(xué)成績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉藢W(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法在公共政策分析課程教學(xué)中的成效。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,參與此次教學(xué)活動(dòng)的101名學(xué)生,課程及格率100%,其中成績(jī)優(yōu)秀(90分及以上)的有17人,優(yōu)秀率為16.83%;成績(jī)(下轉(zhuǎn)第138頁(yè))(上接第135頁(yè))良好(80~89分)的有53人,良好率達(dá)52.48%;成績(jī)中等(70~79分)的有29人,中等率為28.71%。總成績(jī)?cè)?0分及以上的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的69.3%,由此可以看出本次學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的教學(xué)效果較為理想。

根據(jù)教師在教學(xué)實(shí)踐中的觀察發(fā)現(xiàn),通過(guò)運(yùn)用學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法,學(xué)生可以參與到公共政策分析課程教學(xué)的整個(gè)過(guò)程和每個(gè)步驟,極大的增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。經(jīng)過(guò)材料閱讀、案例分析、小組討論、報(bào)告撰寫(xiě)、課堂匯報(bào)等教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生對(duì)公共政策分析的相關(guān)理論和基本知識(shí)點(diǎn)都有了一個(gè)全面系統(tǒng)的掌握。此外,該教學(xué)方法對(duì)教師和學(xué)生都提出了更高的要求,師生相互配合完成教學(xué)任務(wù),學(xué)生雖為主角,但離不開(kāi)教師的引導(dǎo)和啟發(fā)。教師的積極傾聽(tīng)、因勢(shì)利導(dǎo)和及時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議觀點(diǎn)進(jìn)行分析,是學(xué)生對(duì)案例問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的重要基礎(chǔ)。在這一模式中師生之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),充分體現(xiàn)了學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)中教學(xué)相長(zhǎng)的特點(diǎn),學(xué)生通過(guò)自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐更易掌握分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

注釋

① 陶.公共政策分析課程教學(xué)改革與實(shí)踐思考[J].改革與開(kāi)放,2011(4):161-163.

② 楊芳.多種教學(xué)方法組合運(yùn)用的實(shí)踐與反思――基于《公共政策學(xué)》教學(xué)實(shí)例的分析[J].教育教學(xué)論壇,2016(3):147-148.

篇5

關(guān)鍵詞:案例教學(xué)法;建筑施工;教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G642

《建筑施工》作為高等院校的一門(mén)重要技術(shù)基礎(chǔ)課,理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)。我校教師依據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn),將寓理論于實(shí)踐的案例教學(xué)法應(yīng)用其中,不僅提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與動(dòng)力,還大大提高了學(xué)生的思維能力、實(shí)踐能力與決策能力,為新一代人才的培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、案例教學(xué)法的概述

所謂案例教學(xué)法是以現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)問(wèn)題為背景,教師與學(xué)生共同分析和探究問(wèn)題,逐步引出問(wèn)題中所包含的知識(shí),得出解決方案。其教學(xué)內(nèi)容密切聯(lián)系實(shí)際,注重發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力與應(yīng)用理論解決實(shí)際的能力,從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),是實(shí)踐性較強(qiáng)學(xué)科的優(yōu)選方法②。

二、案例教學(xué)法的實(shí)施

《建筑施工》作為高等院校的一門(mén)重要技術(shù)基礎(chǔ)課,其實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng),應(yīng)用案例教學(xué)法必能更好的將這門(mén)學(xué)科真實(shí)形象的呈現(xiàn)在學(xué)生面前。現(xiàn)以《建筑施工》中組織設(shè)計(jì)內(nèi)容為例逐步介紹案例教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程。

(一) 案例選取階段

在案例教學(xué)法中,案例是教學(xué)的主線,貫穿課堂的始終,起到組織教學(xué)各環(huán)節(jié)的作用,比如引入、講解、討論、總結(jié)、拓展等具體教學(xué)過(guò)程都以案例為基礎(chǔ)而展開(kāi),它是學(xué)生獲得認(rèn)知的載體,因此挑選合適的案例是實(shí)施案例教學(xué)法的首要關(guān)鍵,既要滿足教學(xué)目的的需求,又要符合教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),數(shù)量不需多,但一定要精、準(zhǔn)。

《建筑施工》課程中的“腳手架工程”的教學(xué)中、涉及了很多的教學(xué)內(nèi)容、如《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)、腳手架搭設(shè)施工方案、腳手架搭設(shè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、腳手架搭設(shè)的構(gòu)造要求、搭設(shè)所用材料要求等,為此,引入了一個(gè)真實(shí)的案例:“2005年9月5日。北京西西工程4#地工程在進(jìn)行樓蓋砼澆筑施工過(guò)程中,當(dāng)樓蓋澆筑快接近完成時(shí),從樓蓋中部偏西南部位突然發(fā)生凹陷式坍塌,現(xiàn)場(chǎng)樓板形成V形下折情況和支架立桿發(fā)生多波彎曲并迅速扭轉(zhuǎn)后,隨即整個(gè)樓蓋連同布料機(jī)一起垮塌下來(lái),坍落的混凝土、鋼筋、模板和支架絞纏在一起,形成0.5―2.0m高的堆集,使清理和救援異常困難,至10日凌晨才挖出最后一名遇難者。造成死亡8人、重傷21人的重大事故。西西工程4#地工程項(xiàng)目經(jīng)理,對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任,被移交公安機(jī)關(guān)處理。”合理的案例選取與設(shè)計(jì)將帶給學(xué)生一個(gè)更加真實(shí)有趣、記憶深刻的課堂。

(二) 案例呈現(xiàn)與討論階段

設(shè)計(jì)案例的真實(shí)呈現(xiàn),組織學(xué)生的互動(dòng)討論,是這個(gè)階段的關(guān)鍵。一個(gè)好的案例并不僅僅是用語(yǔ)言簡(jiǎn)單機(jī)械的陳述,而是利用多媒體技術(shù)或者現(xiàn)場(chǎng)模擬等方式真實(shí)形象的呈現(xiàn)案例,使學(xué)生實(shí)實(shí)在在的感受,真真切切的體會(huì)。在這個(gè)步驟中,學(xué)生是主體,教師只是創(chuàng)造一個(gè)輕松和諧的自由討論環(huán)境,組織和引導(dǎo)學(xué)生積極思考、參與討論,鼓勵(lì)每位學(xué)生針對(duì)案例從不同思路表達(dá)自己的見(jiàn)解,暢所欲言,而不需一味的去追求書(shū)本理論,與書(shū)本雷同。針對(duì)學(xué)生的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn),教師只是引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題和分析問(wèn)題的實(shí)質(zhì),而不是堅(jiān)決的否定一切,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給明正確的方向。這樣一種“學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)”的教學(xué)方式使得學(xué)生在案例的爭(zhēng)辯論證過(guò)程中達(dá)到一種更高層次的認(rèn)知,充分提高其運(yùn)用知識(shí)提煉、分析、解決問(wèn)題的能力。如樁基礎(chǔ)施工過(guò)程,讓學(xué)生自己觀察、思索、分析、歸納、整理、最后作出決策,全面提升面臨實(shí)際問(wèn)題時(shí)的思維、分析和決策能力。

(三) 案例總結(jié)與拓展階段

一個(gè)案例結(jié)束后,對(duì)案例的總結(jié)與拓展必不可少,既是對(duì)本次課堂內(nèi)容的一個(gè)提升也是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵。教師可以根據(jù)案例的難易程度,采用不同策略對(duì)學(xué)生討論出的各種解決方案逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),但一般不指明哪個(gè)解決方案是教師心目中較好方案,而主要針對(duì)他們?cè)诜治鏊伎紗?wèn)題時(shí)表現(xiàn)出的對(duì)概念和原理不清楚的部分,簡(jiǎn)要指出他們的錯(cuò)誤,要求他們可參考課本以及其它學(xué)生的方案分析清楚問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。如在課本中已經(jīng)明確給出了平面總壓力計(jì)算公式的推導(dǎo)思路和過(guò)程,但實(shí)際上求解發(fā)射蓋所受液體總壓力的方法不止一種,實(shí)踐表明,永遠(yuǎn)沒(méi)有最優(yōu)的唯一方案,而只有更好的多個(gè)可供選擇的解決方案。總結(jié)案例最忌強(qiáng)求結(jié)論同一,而應(yīng)在肯定學(xué)生能力的同時(shí)給他們指出更廣闊的方向。

三、案例教學(xué)應(yīng)具備的特點(diǎn)

(一)案例應(yīng)具有實(shí)效性

應(yīng)用的案例應(yīng)與教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系,才能將教學(xué)目標(biāo)貫穿在案例問(wèn)題的解決過(guò)程中,注重實(shí)效性,這樣學(xué)生才能較好的進(jìn)行概括和理解,才能對(duì)案例做透徹的、全面的分析。如在腳手架坍塌這一特殊情景中,腳手架坍塌的原因找到了,教師應(yīng)將正確的做法有針對(duì)性的結(jié)合教材和教學(xué)內(nèi)容做好詳細(xì)的說(shuō)明,通過(guò)剛才的討論,學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解和記憶就簡(jiǎn)單了,記憶也深刻了。如果案例包容的問(wèn)題太多,涉及面太廣,超出課程教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生會(huì)無(wú)所適從,達(dá)不到良好的教學(xué)目的。

(二)案例應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容具有客觀性

案例應(yīng)該是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生事實(shí)真實(shí)客觀的描述,不能胡編亂造,可以有部分虛擬或加工,但要合情合理。只有真實(shí)客觀的案例,講起來(lái)才會(huì)生動(dòng)詳實(shí),學(xué)生的參與熱情才會(huì)高。當(dāng)問(wèn)題提出以后,教師才能針對(duì)教學(xué)內(nèi)容幫助學(xué)生提出解決問(wèn)題的方法,解決問(wèn)題的方法涉及教材中的哪一個(gè)部分內(nèi)容?各種問(wèn)題的處理包括哪些環(huán)節(jié)?同學(xué)們回答積極,解決問(wèn)題的方法層出不窮,雖然有的方法不盡合理,但同學(xué)的參與性極強(qiáng),課堂氣氛非常熱烈;最后教師要根據(jù)案例結(jié)合教學(xué)內(nèi)容做好問(wèn)題的匯集與總結(jié),如腳手架坍塌的原因包括了管理方面的原因、設(shè)計(jì)計(jì)算方面的原因、搭設(shè)材料質(zhì)量不合格的原因、構(gòu)造方面的原因、這樣一些回答與教師的總結(jié)有差異的同學(xué)會(huì)重新進(jìn)行思考,從而更加深了他們的印象,達(dá)到了很好的教學(xué)效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

案例教學(xué)法應(yīng)用于我校建筑施工教學(xué)起到了很好的教學(xué)成效,倍受教師和學(xué)生的喜愛(ài),案例教學(xué)法在組織實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合具體學(xué)科、具體情況,循序漸進(jìn),合理有效地進(jìn)行,通過(guò)不斷探索,不斷改進(jìn),發(fā)揮它應(yīng)有的實(shí)效。

參考文獻(xiàn):

[1]胡冬鳴.案例教學(xué)的特性研究.職教通訊,2001,(11).

篇6

    第一條  為了加強(qiáng)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保障建筑工程招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)建筑工程,是指建筑各類(lèi)房屋及其附屬設(shè)施以及安裝與其配套的線路、管道、設(shè)備的工程。

本辦法所稱(chēng)建筑工程招標(biāo)投標(biāo),是指建筑工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)。

第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有、集體單位(含國(guó)有、集體單位投資占控股地位的單位)投資建設(shè)的和政府提供保證使用國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸建設(shè)的下列建筑工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo):

(一)建筑面積在1000平方米以上或者投資額在50萬(wàn)元以上的建筑工程的施工;

(二)建筑面積在1萬(wàn)平方米以上或者投資額在500萬(wàn)元以上的建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理。

縣級(jí)以上地方人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)建筑工程和省人民政府確認(rèn)的涉及國(guó)家安全的科研試驗(yàn)、保密等建筑工程,可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

第四條  建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,限定建設(shè)單位將招標(biāo)的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照招標(biāo)投標(biāo)管理權(quán)限與建筑工程立項(xiàng)審批權(quán)限相一致的原則,分級(jí)負(fù)責(zé)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

省重點(diǎn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由省人民政府計(jì)劃行政主管部門(mén)按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管理。

第二章  招  標(biāo)

    第六條  建筑工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。

公開(kāi)招標(biāo)是指由建設(shè)單位向社會(huì)招標(biāo)公告,具備投標(biāo)條件的單位均可以投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)是指由建設(shè)單位邀請(qǐng)5個(gè)以上具備投標(biāo)條件的單位投標(biāo)。

第七條  建設(shè)單位可以自行組織招標(biāo),也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

第八條  建筑工程實(shí)行招標(biāo),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出招標(biāo)申請(qǐng),并根據(jù)具體情況,提供下列相應(yīng)的材料:

(一)建筑工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

(二)建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū);

(三)建筑工程可行性研究報(bào)告;

(四)建設(shè)單位的開(kāi)戶銀行出具的資信證明;

(五)建筑工程規(guī)劃、用地批準(zhǔn)文件;

(六)建筑工程招標(biāo)所需要的其他有關(guān)資料或者圖紙。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到招標(biāo)申請(qǐng)之日起3日內(nèi)審核完畢,符合條件的,準(zhǔn)予招標(biāo);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)申請(qǐng)和有關(guān)材料退回建設(shè)單位,并說(shuō)明理由。

第九條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件,并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、合同的主要條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容。

第十條  招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,建設(shè)單位不得擅自變更其內(nèi)容;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)建行政主管部門(mén)同意,并在投標(biāo)截止日期5日前書(shū)面通知所有投標(biāo)單位。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件編制標(biāo)底,并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

財(cái)政性資金投資建設(shè)的建筑工程,標(biāo)底價(jià)超過(guò)建筑工程概算時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

建筑工程招標(biāo)標(biāo)底在編制和備案過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)予以保密;在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)予以密封保存,任何人不得泄露。

第十二條  建設(shè)單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工一并招標(biāo)發(fā)包給一個(gè)工程總承包投標(biāo)單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或者多項(xiàng)招標(biāo)發(fā)包給一個(gè)工程總承包投標(biāo)單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分招標(biāo)發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

第十三條  建設(shè)單位及其工作人員在建筑工程招標(biāo)中不得收受賄賂、回扣或者索取其他利益。

第三章  投  標(biāo)

    第十四條  依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,均可參加與其資質(zhì)等級(jí)許可范圍相適應(yīng)的建筑工程的投標(biāo)。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位業(yè)務(wù)許可范圍參加投標(biāo)。

第十五條  投標(biāo)單位申請(qǐng)參加投標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等文件,由建設(shè)單位進(jìn)行資格審查,并將資格審查結(jié)果報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第十六條  投標(biāo)單位經(jīng)資格審查合格后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件,并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書(shū),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)建設(shè)單位。

投標(biāo)單位需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前向建設(shè)單位提交正式的更正、補(bǔ)充文件。

第十七條  投標(biāo)單位需要將建筑工程中的部分工程分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書(shū)中注明需要分包的工程和分包單位的確定方式等有關(guān)內(nèi)容。

第十八條  投標(biāo)單位送達(dá)投標(biāo)書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過(guò)建筑工程造價(jià)的1%,并且最高不得超過(guò)5萬(wàn)元。

投標(biāo)單位未中標(biāo)的,其交納的投標(biāo)保證金由建設(shè)單位在確定中標(biāo)單位后5日內(nèi)退還;已中標(biāo)的,其交納的投標(biāo)保證金由建設(shè)單位在簽訂建筑工程承包合同后5日內(nèi)退還。

第十九條  投標(biāo)單位及其工作人員不得利用向建設(shè)單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他利益等不正當(dāng)手段承攬工程。

第四章  開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

    第二十條  建筑工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),由建設(shè)單位依法組織實(shí)施,并接受建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第二十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法,當(dāng)眾啟封、宣讀投標(biāo)書(shū),并公布標(biāo)底。

建設(shè)單位因特殊情況需要延期召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議的,延期不得超過(guò)10日,并提前通知投標(biāo)單位。

第二十二條  有下列情形之一的,投標(biāo)書(shū)無(wú)效:

(一)未密封的;

(二)未加蓋單位印章和法定代表人印章的;

(三)未按照招標(biāo)文件要求編制或者字跡模糊、辨認(rèn)不清,以及有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容修改而未加蓋印章的;

(四)逾期送達(dá)的;

(五)投標(biāo)單位遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書(shū),未聲明哪一份有效的。

第二十三條  開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議,評(píng)標(biāo)會(huì)議采取保密方式進(jìn)行。

第二十四條  評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議前成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由建設(shè)單位代表和建設(shè)單位聘請(qǐng)的具備相應(yīng)資格的專(zhuān)家、工程技術(shù)人員組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù),其中受聘的專(zhuān)家和工程技術(shù)人員不得少于三分之二。

建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理人員以及與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員,不得參加評(píng)標(biāo)小組,不得參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第二十五條  評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)書(shū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),向建設(shè)單位提出中標(biāo)候選單位。

第二十六條  建設(shè)單位根據(jù)定標(biāo)辦法,在評(píng)標(biāo)小組提出的中標(biāo)候選單位內(nèi)確定中標(biāo)單位。

開(kāi)標(biāo)到定標(biāo)的期限不得超過(guò)10日。

第二十七條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)單位后5日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案,同時(shí)抄送未中標(biāo)單位。

第二十八條  中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后15日內(nèi),中標(biāo)單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂建筑工程承包合同,并將承包合同副本報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十九條  中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)單位拒絕簽訂建筑工程承包合同的,其交納的投標(biāo)保證金不予退還;給建設(shè)單位造成損失的,中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。建設(shè)單位拒絕簽訂建筑工程承包合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位雙倍返還投標(biāo)保證金,并賠償中標(biāo)單位由此造成的損失。

因拒絕簽訂建筑工程承包合同導(dǎo)致建筑工程發(fā)包承包關(guān)系未成立的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

第三十條  禁止中標(biāo)單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

禁止中標(biāo)的總承包單位將建筑工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的建筑工程再分包。

第五章  法律責(zé)任

    第三十一條  違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并按照《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處以建筑工程造價(jià)2%至5%的罰款:

(一)建筑工程應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未采用招標(biāo)形式發(fā)包工程的;

(二)泄露標(biāo)底的。

第三十二條  建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令停止違法行為,處以建筑工程造價(jià)0.5%至1%的罰款,罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元:

(一)未經(jīng)核準(zhǔn),擅自實(shí)行招標(biāo)的;

(二)將建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)單位的;

(三)將建筑工程肢解招標(biāo)發(fā)包的;

(四)違反規(guī)定變更招標(biāo)文件的。

第三十三條  投標(biāo)單位違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)參加建筑工程投標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

中標(biāo)單位違反本辦法規(guī)定,將承包的建筑工程轉(zhuǎn)包或者非法分包的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并按照《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處以建筑工程造價(jià)2%至5%的罰款;頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第三十四條  在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照職權(quán)處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收賄賂的財(cái)物,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

中標(biāo)單位在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中行賄的,除依照前款規(guī)定處罰外,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第三十五條  地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定,限定建設(shè)單位將實(shí)行招標(biāo)的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條  建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理人員在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章  附  則

篇7

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2306-1499(2014)12-

1.引言

施工安全的管理和施工安全技術(shù)是影響安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)基本因素。盡管安全技術(shù)的不斷發(fā)展可以消除設(shè)備工具的缺陷帶來(lái)的隱患缺陷和以及作業(yè)環(huán)境的不安全情況,而更進(jìn)一步保障施工人員的生命安全則需要本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)理念。建筑施工的特性,如危險(xiǎn)源與各種安全隱患常常隨工程進(jìn)行而發(fā)生 變化,作業(yè)環(huán)境易受天氣因素、環(huán)境氣候因素、地質(zhì)條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質(zhì)可能相對(duì)較低,流動(dòng)性大, 再加上常見(jiàn)的層層轉(zhuǎn)包的經(jīng)營(yíng)模式等,導(dǎo)致施工前安全預(yù)期策劃難、施工中安全長(zhǎng)效的管理難以持續(xù)等問(wèn)題。這些客觀因素常常會(huì)造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法。因此,對(duì)于目前我國(guó)的施工安全狀況要提高與改善,還必須依靠建立完善的、長(zhǎng)效的安全管理制度,才能發(fā)揮安全技術(shù)對(duì)施工人員的防護(hù)功能。因此,建立一個(gè)好的施工安全管理機(jī)制勢(shì)在必行。

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的程序、組織與技術(shù)工藝呈現(xiàn)出的復(fù)雜性,使得現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中的安全問(wèn)題具有了多樣性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)。過(guò)去的那中僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)就能夠處理的手工生產(chǎn)方式的模式已不能夠滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。以往的安全管理工作側(cè)重于事故發(fā)生后的處理和對(duì)再次發(fā)生事故的預(yù)防,雖然古話有云:“亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚”,但其中的被動(dòng)性不言而喻。

2.我國(guó)建筑工程安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)目前已經(jīng)建立了建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)的法律法規(guī)體系以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。早在2002年就頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》,對(duì)長(zhǎng)期存在的無(wú)安全生產(chǎn)法的空白進(jìn)行了填補(bǔ)。我國(guó)根據(jù)安全管理的特點(diǎn),對(duì)工程施工安全的監(jiān)管力度加大,建設(shè)部也頒發(fā)了工程中發(fā)生重大事故的報(bào)告與調(diào)查的相關(guān)程序規(guī)定。明確了全國(guó)系統(tǒng)性建設(shè)的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)的對(duì)建筑施工行業(yè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管體系的逐日完善,加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督和檢查的力度,使得施工企業(yè)和施工者的安全生產(chǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化,對(duì)大量的事故隱患進(jìn)行了消除,有效減少了傷亡事故的發(fā)生。目前,已經(jīng)開(kāi)展了意外傷害保險(xiǎn)工作,因?yàn)樵凇督ㄖā分杏忻鞔_的規(guī)定,建筑施工單位必須為從事危險(xiǎn)工作的員工辦理意外傷害保險(xiǎn)并且支付保險(xiǎn)費(fèi)用。但是建筑行業(yè)從業(yè)人員的傷亡依然是讓人心痛的實(shí)施,挖掘和研究其中存在的問(wèn)題和原因,找出解決辦法,是關(guān)鍵所在。

3.存在的問(wèn)題

建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)范圍廣,情況復(fù)雜,通常比較嘈雜,難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計(jì)劃,當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境的變化,當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)情況的不確定性,都會(huì)對(duì)施工的方式方法、進(jìn)度等帶來(lái)影響,對(duì)人員、機(jī)械的分布帶來(lái)諸多的不確定性。這些不確定因素,就是為施工安全管理帶來(lái)隱患的原因之一。

建筑施工,大多是高空作業(yè),環(huán)境往往比較惡劣,露天作業(yè)時(shí),天氣容易對(duì)施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽(yáng)光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。

建筑工地的工作,有很多屬于重體力勞動(dòng),所以,施工人員的體力的消化通常比較大,在疲勞狀態(tài)之下,對(duì)自身的安全防護(hù)能力會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的下降。

建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等,以及出入的工程車(chē)輛,使用的大型吊裝機(jī)械等,對(duì)施工人員也是一種不安全因素。

而且通常情況下,建筑工程工地上的施工人員的文化素質(zhì)不高,對(duì)于個(gè)人安全和他人安全的意識(shí)并不高,所以有可能會(huì)產(chǎn)生蠻干、不服從指揮、不聽(tīng)從勸告和安排等現(xiàn)象。

另外,管理方法的落后,也是造成工地上的施工人員發(fā)生傷亡事故的原因之一。檢查不及時(shí),督促不夠有力,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形式化等,都屬于管理問(wèn)題。這些問(wèn)題也為施工人員帶來(lái)了很大的安全隱患。

4.解決方案

首先,應(yīng)該對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行完善,以便加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面的落實(shí)監(jiān)管政策和職責(zé),預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。實(shí)踐說(shuō)明了凡是建立了完善的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市和地區(qū),安全生產(chǎn)的情況就比較好。

增加建筑業(yè)的行業(yè)科技含量。實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工方法的科技化,儉省人工,提高施工質(zhì)量,保證施工人員的安全。逐步用機(jī)械化的施工代替人員的手工操作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),科技創(chuàng)新是必經(jīng)之路。加大對(duì)這些方面的創(chuàng)新研究,還可以促進(jìn)施工效率的提高,施工質(zhì)量的改善和材料的節(jié)約。

從上一條看出,創(chuàng)新是施工技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力,而施工創(chuàng)新必須依賴(lài)相關(guān)的人才。培養(yǎng)施工方面的設(shè)計(jì)、方法、施工的專(zhuān)業(yè)人才,是我們的任務(wù)。必要時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才,為我所用,也是推動(dòng)我國(guó)工程施工行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一。同時(shí),可以派遣我國(guó)的優(yōu)秀的工程人員去德國(guó)、英國(guó)、日本和韓國(guó)等相對(duì)先進(jìn)的國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí),回國(guó)后作出貢獻(xiàn)。

對(duì)于安全生產(chǎn)的勞動(dòng)保障用品市場(chǎng)要進(jìn)行監(jiān)督,查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產(chǎn)品,打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優(yōu)質(zhì)的防護(hù)產(chǎn)品打下基礎(chǔ)。

對(duì)安全意識(shí)薄弱的施工者進(jìn)行耐心的、及時(shí)的安全教育。動(dòng)之以情,曉之以理,堅(jiān)決不能放任不管,這是對(duì)施工人員應(yīng)該負(fù)起的責(zé)任。

5.結(jié)語(yǔ)

建筑工地的施工安全,牽動(dòng)的不僅僅是施工者個(gè)人的安危,更關(guān)聯(lián)著其他施工人員的安全,更與施工者的家庭息息相關(guān)。城市的建設(shè)離不開(kāi)廣大的建筑工人,他們的安全是上級(jí)部門(mén)、施工單位必須關(guān)注的重點(diǎn)。所以,做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作,是不可推卸的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1]謝雅麗.建筑施工企業(yè)安全管理體系與事故控制方法研究[D].河北理工大學(xué)碩士學(xué)位論文.2005年.

[2]柳鋒.建筑工程施工安全控制方法研究[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào).2005年3月第2卷第1期第55-59頁(yè).

篇8

一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)居民生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高。在這樣的情況下,各種類(lèi)型的建筑物應(yīng)運(yùn)而生。在建筑行業(yè)的快速發(fā)展下,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)很多安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通常而言,在建筑施工中存在很多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)威脅著人類(lèi)生命和財(cái)產(chǎn)的安全。建筑造型具備多樣性、復(fù)雜性等特征,造成在建筑中頻發(fā)安全事故。在建筑工程施工中,施工工作人員需要長(zhǎng)期在露天高空中施工,這無(wú)疑有著很高的危險(xiǎn)性。同時(shí),在施工中會(huì)受到自然環(huán)境的影響,特別是在工程后期作業(yè)規(guī)劃和工程實(shí)施中,很多時(shí)候都由自然條件所決定,因此,很難預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,也很難預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑工程所帶來(lái)的影響,這些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),不但會(huì)對(duì)有關(guān)工作人員的人身安全帶來(lái)很大的威脅,而且也會(huì)為整個(gè)建筑企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。結(jié)合建筑工程特點(diǎn),不管是工程監(jiān)理工作者,還是具體施工工作人員,都應(yīng)結(jié)合建筑工程實(shí)際情況,樹(shù)立起相應(yīng)的安全防范意識(shí),唯有施工工作者具有較強(qiáng)的安全防范意識(shí),才能確保施工的順利、安全進(jìn)行。

二、建筑安全事故的原因分析

1.設(shè)備安全管理上存在疏忽設(shè)備在不安全狀態(tài)中,也會(huì)頻發(fā)事故。具體表現(xiàn)在:設(shè)備使用中缺乏安全管理制度、設(shè)備維修不及時(shí)、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作;開(kāi)挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應(yīng)規(guī)范的、合理的設(shè)計(jì)計(jì)算資料;防護(hù)裝置缺乏安全警示標(biāo)志、強(qiáng)度低、報(bào)警裝置、安全保險(xiǎn)裝置等不完善;個(gè)人防護(hù)用品有缺陷。在設(shè)備安全管理上存在的缺陷,影響了施工工作人員的安全施工。2.施工管理上存在的問(wèn)題在安全管理上存在的缺陷,表現(xiàn)在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中,管理狀態(tài)雜亂無(wú)序,有很多違反規(guī)定的操作,這些情況在不同程度上引發(fā)了安全事故的發(fā)生。同時(shí),在建筑工程施工中,其企業(yè)對(duì)安全施工重視力度不夠,項(xiàng)目管理工作者過(guò)度追求工程質(zhì)量,而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無(wú)證上崗的施工人員,監(jiān)督管理工作者沒(méi)有按照有關(guān)要求監(jiān)督施工,沒(méi)有及時(shí)處理施工隱患,這些在施工安全管理中存在的不足,致使建筑工程安全施工頻頻發(fā)生,想要提高建筑施工的安全,有關(guān)部門(mén)必須要高度重視起這些問(wèn)題,從而完善解決好這些問(wèn)題。3.施工環(huán)境帶來(lái)的影響在建筑施工中,大多數(shù)施工項(xiàng)目都是在露天中完成的,在具體施工中,人員多、道路狀況復(fù)雜、堆積各種生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備較多等,這些都是引發(fā)安全事故發(fā)生的主要因素。但自然環(huán)境是引發(fā)建筑行業(yè)安全事故的主要原因,大雨、大雪、高溫等環(huán)境下,會(huì)提高安全事故發(fā)生的概率。4.施工人員安全意識(shí)淺薄安全事故的發(fā)生,不但威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全,而且也為建筑企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失,但安全事故產(chǎn)生的根本原因在于施工工作人員安全意識(shí)淺薄。建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),必須要有大量的人力來(lái)進(jìn)行,這就導(dǎo)致施工人員素養(yǎng)高低不一,技術(shù)水平不一。勞動(dòng)分工沒(méi)有互相配合,也互相干擾,施工人員沒(méi)有按照施工要求進(jìn)行認(rèn)真施工,為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

三、加強(qiáng)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

1.加強(qiáng)管理施工機(jī)械對(duì)一些重機(jī)械嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁這些設(shè)備進(jìn)入施工場(chǎng)地,在需要的情況下,按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,保障特種機(jī)械操作工作人員定崗、定機(jī)。在施工剛剛進(jìn)行中,使用單位結(jié)合機(jī)械設(shè)備使用情況,制定出相應(yīng)的機(jī)器保養(yǎng)計(jì)劃,并組織實(shí)施,定期或者不定期檢查和清潔施工設(shè)備,及時(shí)解決施工故障,更換受損的施工零件。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,應(yīng)懸掛警示牌,在一些作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域,如:電梯口、臨時(shí)用電設(shè)備等區(qū)域,應(yīng)懸掛上安全警示牌,提醒施工作業(yè)人員,從而提高他們的施工安全意識(shí);建筑材料、建筑配件等材料應(yīng)整齊堆放,專(zhuān)人負(fù)責(zé)一些易燃易爆的物品,確保施工的安全,同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施也要達(dá)到施工要求,確保生活設(shè)施符合施工的要求,為順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.完善安全監(jiān)督管理體系應(yīng)精細(xì)化管理建筑工程安全施工監(jiān)督管理部門(mén),切實(shí)的、積極的履行自身職能,加強(qiáng)監(jiān)控安全生產(chǎn)許可證,并做好日常監(jiān)督檢查工作,切實(shí)做好審查施工企業(yè)安全資格工作,嚴(yán)格把關(guān)建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入,嚴(yán)禁不合格的施工材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,施工企業(yè)還需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場(chǎng),消除一些不安全的狀態(tài),避免一些違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生,從而提高建筑施工質(zhì)量和施工水平。3.精密組織安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工過(guò)程進(jìn)行安全控制,這是由安全環(huán)保部門(mén)管理的,一般施工企業(yè)中,項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理都是由安全總監(jiān)負(fù)責(zé),這樣就可以免去很多職位。但很顯然,這種組織機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題,很難保證安全管理的優(yōu)先性、權(quán)威性,對(duì)安全管理質(zhì)量和安全管理效果都會(huì)起到不同程度的影響。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,建立起相應(yīng)的安全管理體系,秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣,才能將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)。如:在設(shè)置安全管理部門(mén)后,在安全管理機(jī)構(gòu)將所有項(xiàng)目部責(zé)任人納入其中,并明確各個(gè)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,避免權(quán)責(zé)不清。將各個(gè)施工隊(duì)伍的責(zé)任人作為主要安全管理人員,定期對(duì)他們進(jìn)行考核,考核合格者繼續(xù)擔(dān)任主要安全管理人員,考核不合格者,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格教育。此外,定期召開(kāi)安全會(huì)議,每次安全會(huì)議都需要深入分析和研究前一段時(shí)間的安全管理狀況,對(duì)所存在的問(wèn)題,制定出相應(yīng)的解決方案,確保及時(shí)的、有效的解決好問(wèn)題。4.對(duì)施工人員展開(kāi)安全培訓(xùn)用人企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員實(shí)施安全教育培訓(xùn),并定期對(duì)他們進(jìn)行考核,唯有達(dá)到了安全培訓(xùn)的一系列要求后,才能從事這方面的工作,進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)。另外,一些特殊崗位,施工人員必須持證上崗,沒(méi)有相關(guān)資格證書(shū)的人員不能上崗,避免出現(xiàn)安全事故。定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的工作人員,予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)其實(shí)施安全教育,從而提高安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員,及時(shí)給予鼓勵(lì),鼓勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),從而提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性。施工企業(yè)必須要意識(shí)到,唯有從根本上找出影響施工安全的原因,才能真正地確保施工的安全進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞:建筑工程;技術(shù)檔案;科學(xué)管理

一、建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)劣勢(shì)分析

建筑工程項(xiàng)目分為很多種,其建筑工程規(guī)模的大小也不盡相同,而那些規(guī)模較小的建筑工程的技術(shù)檔案管理,可以采用普通管理方式,而那些規(guī)模比較大且又復(fù)雜的工程,其技術(shù)檔案管理則應(yīng)采用多重角度思考管理的方法?,F(xiàn)階段,建筑工程技術(shù)檔案的傳統(tǒng)管理模式應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面分析:(1)、技術(shù)維。其主要包括信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。(2)、人文維。其包含了工程檔案管理制度以及組織文化。(3)、管理維。其主要包括了戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)。(4)、經(jīng)濟(jì)維。其主要包括了相關(guān)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、資金的投入使用以及產(chǎn)品服務(wù)等等。隨著新時(shí)代的來(lái)臨,建筑工程技術(shù)檔案的管理方式也越來(lái)越現(xiàn)代化,傳統(tǒng)檔案管理模式中優(yōu)秀的地方是值得繼承與發(fā)展的,但其老式的管理方法將會(huì)被時(shí)代所淘汰,其管理模式將會(huì)朝著越來(lái)越科學(xué)化的方向發(fā)展。本文對(duì)某個(gè)大型建筑工程的技術(shù)管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)行了研究與分析,此工程采用手工的方法將檔案的目錄編制成word錄入到電腦中,其工作效率極為的低,如若需要尋找或分析相關(guān)的數(shù)據(jù),都需要耗用很多的人力、時(shí)間。改傳統(tǒng)下的管理模式存在著許多的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面;(1)只意識(shí)到了保管的重要性,而忽視了其利用價(jià)值,過(guò)于的對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行保管,導(dǎo)致技術(shù)檔案與“外界隔絕”,其相關(guān)的價(jià)值不能夠及時(shí)的被利用,偶爾進(jìn)行利用,也只是提供有關(guān)技術(shù)文件資料的復(fù)印件或者原件,而缺乏對(duì)技術(shù)檔案內(nèi)容的深入分析與研究;(2)在全過(guò)程當(dāng)中缺乏相應(yīng)的控制,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,有些檔案管理處在無(wú)關(guān)緊要的地位,不會(huì)提前進(jìn)入工程的文件管理,對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)的有關(guān)疑問(wèn)也沒(méi)有提出建議與疑問(wèn)的權(quán)利;(3)技術(shù)檔案在進(jìn)行收集、整理資料,保存和被利用等整個(gè)過(guò)程中,也僅僅是關(guān)注到了技術(shù)檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而忽視了對(duì)技術(shù)檔案管理的質(zhì)量以及效率的關(guān)注。

二、建筑工程技術(shù)檔案如何進(jìn)行科學(xué)化管理的相關(guān)分析

通過(guò)上文對(duì)建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式優(yōu)勢(shì)與不足的研究與分析,我們可以通過(guò)上文我們可以了解到建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)模式中存在的問(wèn)題以及優(yōu)勢(shì),但是存在的不足并不會(huì)影響技術(shù)檔案管理將會(huì)向著科學(xué)化的方向發(fā)展。所以在技術(shù)檔案科學(xué)化管理過(guò)程中要加強(qiáng)重視項(xiàng)目管理,以促進(jìn)技術(shù)檔案相關(guān)價(jià)值的發(fā)揮。

(一)進(jìn)行全過(guò)程的控制

我國(guó)的建筑工程技術(shù)檔案不僅是工程施工過(guò)程中的一個(gè)項(xiàng)目,而是存在于整個(gè)工程的施工過(guò)程中。1.為了確保技術(shù)檔案內(nèi)容完整不缺,就要及時(shí)收集工程在施工過(guò)程中形成的有關(guān)技術(shù)文件,對(duì)此,可以采用甘特圖方法,檔案的收集要緊跟工程的進(jìn)度,例如某個(gè)建筑工程的進(jìn)度規(guī)劃在以=一月至十二月,一月上旬進(jìn)行編輯設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),一月下旬選擇建設(shè)地址,二月進(jìn)行工程勘測(cè),二月下旬和三月上旬進(jìn)行組織設(shè)計(jì),三月上旬計(jì)劃進(jìn)行年度建設(shè)計(jì)摘要:技術(shù)檔案在建筑工程技術(shù)管理方面發(fā)揮著巨大的作用,而在工程領(lǐng)域中對(duì)于技術(shù)檔案管理方法一直都存有爭(zhēng)議。所以本片文章就簡(jiǎn)單的研究與分析了技術(shù)檔案管理內(nèi)容,通過(guò)了解傳統(tǒng)管理的優(yōu)點(diǎn)與不足,進(jìn)而從現(xiàn)代化管理的角度給出了科學(xué)合理的意見(jiàn)。關(guān)鍵詞:建筑工程;技術(shù)檔案;科學(xué)管理劃,三月下旬進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備,四月至十二月進(jìn)行工程施工,十二月完工進(jìn)行驗(yàn)收。采用甘特圖方法,在進(jìn)行技術(shù)檔案相關(guān)資料的收集時(shí),可以結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理的管理方法以及發(fā)展方向。2.技術(shù)檔案中的相關(guān)文件。項(xiàng)目在進(jìn)行申報(bào)的過(guò)程中,工程前期的技術(shù)文件起著至關(guān)重要的作用,其中包含的文件有對(duì)于項(xiàng)目的相關(guān)建議書(shū)、項(xiàng)目在批復(fù)過(guò)程中的相關(guān)文件、項(xiàng)目是否可行的有關(guān)報(bào)告、項(xiàng)目在進(jìn)行評(píng)估過(guò)程中的形成的相關(guān)文件等等;在設(shè)計(jì)階段過(guò)程中形成的相關(guān)技術(shù)文件有:項(xiàng)目初步進(jìn)行審批過(guò)程中形成的有關(guān)文件、征地拆遷以及后續(xù)安排的相關(guān)文件、招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中形成的文件等等。工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中以及完工后形成的相關(guān)文件,以某個(gè)工程作為案例進(jìn)行分析,比如該工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中,首先要做的是審批開(kāi)工報(bào)告,并及時(shí)記錄和整理施工過(guò)程中的相關(guān)資料,同時(shí)施工當(dāng)中的有關(guān)工程的總結(jié)、竣工圖、工程的驗(yàn)收等相關(guān)文件及資料也要進(jìn)行收集與整理。

(二)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的質(zhì)量控制

我國(guó)對(duì)檔案管理制定了相關(guān)的法律條例,但絕大多數(shù)都只是進(jìn)行宏觀方面的規(guī)定。在實(shí)際的技術(shù)檔案管理過(guò)程中,對(duì)技術(shù)文件檔案提出了更高了要求與標(biāo)準(zhǔn),如果缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)定,其控制效果將很難實(shí)現(xiàn)。1.有關(guān)需求特征的分析。在整個(gè)工程管理過(guò)程中技術(shù)檔案的管理都要以相關(guān)利益者的需要作為內(nèi)容,并將無(wú)縫服務(wù)理念貫穿整個(gè)工程過(guò)程中,進(jìn)而提高信息資源的利用效率。同時(shí)要注重提高檔案管理者的服務(wù)意識(shí),并及時(shí)跟蹤服務(wù)技術(shù)檔案形成的過(guò)程,一直到工程完工。2.完善反饋制度。要想技術(shù)檔案內(nèi)容完善,就要及時(shí)做好反饋信息的收集工作。其相應(yīng)的方法就是以技術(shù)檔案使用者的需要及愿望作為依據(jù),進(jìn)而不斷完善和提高技術(shù)檔案管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文的論述,我們可以得知建筑工程技術(shù)檔案在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的過(guò)程中,要不斷的加強(qiáng)收集和整理施工過(guò)程中形成的有關(guān)技術(shù)資料及文件,并以需求的特點(diǎn)、制度反饋及計(jì)劃實(shí)行等作為出發(fā)點(diǎn),以保障并提高技術(shù)檔案管理的質(zhì)量。通過(guò)上述文章的研究我們可以得知技術(shù)檔案在進(jìn)行科學(xué)化管理中,由于不同的工程技術(shù)檔案在進(jìn)行管理中的需求也不盡相同,所以上述的方法在其他工程管理應(yīng)用過(guò)程中,要考慮到實(shí)際情況,予以合理的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程安全管理問(wèn)題解決措施

近年來(lái),建筑工程施工中暴露出的安全問(wèn)題越來(lái)越多,因此積極探究建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施,以促進(jìn)建筑安全管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題分析

1.1建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全管理法規(guī)執(zhí)行不力

當(dāng)前建筑市場(chǎng)中一些建設(shè)單位為了獲得更多利益而忽視建筑工程安全管理法規(guī),違反建筑工程安全管理規(guī)定,將建筑工程項(xiàng)目分解為多個(gè)小項(xiàng)目,分包給多家的建筑施工單位。且建設(shè)單位還依靠權(quán)利逼迫建筑施工單位簽訂不公平的建筑工程合約。一些建設(shè)單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益而將建設(shè)工程項(xiàng)目直接承包給沒(méi)有建筑施工資格的建筑施工單位或個(gè)人。此外建設(shè)單位還經(jīng)常存在拖欠建筑施工單位工程款項(xiàng)的行為及拒付建筑施工單位安全管理費(fèi)用等情況,建設(shè)單位因?yàn)楣こ炭钸t遲不能到位,建筑施工單位需要墊付巨大的工程施工資金款,而建筑施工單位由于資金的限制,其能夠投入建筑工程安全管理的資金更少,導(dǎo)致建筑工程施工單位的安全管理?xiàng)l件變的更差,從而建筑工程單位安全管理的水平更低。且一些建設(shè)單位為了彰顯政績(jī)而大量壓縮建筑工程施工單位的工期,其使得施工單位的本來(lái)緊湊的施工工期壓的更緊,使得施工單位只能犧牲安全管理來(lái)進(jìn)行趕施工進(jìn)度。

1.2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問(wèn)題

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題主要有施工進(jìn)度安全管理問(wèn)題及施工質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)建筑工程施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,因此建筑工程施工單位往往會(huì)通過(guò)縮短施工周期而謀取更大的經(jīng)濟(jì)效益,然而過(guò)分加快建筑工程施工進(jìn)度會(huì)使建筑工程施工質(zhì)量大打折扣,這種以犧牲建筑工程施工質(zhì)量,盲目縮短建筑工程施工周期的現(xiàn)象會(huì)大大增加建筑工程施工事故發(fā)生的機(jī)率。

1.3建筑工程安全保護(hù)措施薄弱

建筑工程施工單位對(duì)于安全施工的意識(shí)較為薄弱,因此建筑施工中的安全保護(hù)措施一般都較差,其大大增加了建筑工程安全管理的難度。建筑施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,再加之建筑工程施工單位的思想道德素養(yǎng)與施工理念存在一些問(wèn)題,及政府對(duì)建筑施工安全管理監(jiān)督力度不嚴(yán),使得建筑施工單位很少甚至基本不對(duì)建筑施工保護(hù)設(shè)施投入資金,因此建筑工程施工安全保護(hù)措施的建設(shè)十分薄弱,其大大增加了建筑施工人員作業(yè)的危險(xiǎn)性。近年來(lái),建設(shè)單位對(duì)安全施工的重視程度越來(lái)越高,建筑施工單位雖然也投入了一些資金進(jìn)行施工安全設(shè)施的建設(shè),但建筑工程施工安全保護(hù)措施對(duì)施工人員的保護(hù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,施工人員建筑施工過(guò)程中存在的安全隱患還不能完全消除,因此建筑工程安全管理部門(mén)應(yīng)該重視建筑施工安全保護(hù)措施的建設(shè),從而減少建筑施工過(guò)程中存在的安全隱患。

2建筑工程安全管理問(wèn)題的解決措施

2.1加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題分析,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)化應(yīng)該從加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度管理與加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理兩個(gè)方面進(jìn)行。加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度管理首先應(yīng)該做好建筑施工前的準(zhǔn)備工作。建筑工程施工本身就是一項(xiàng)十分龐大的工程,施工項(xiàng)目繁多,施工手續(xù)的審核也十分復(fù)雜。建筑施工前的準(zhǔn)備能夠幫助建筑工程施工安全管理工作更加有條不紊的開(kāi)展,此外,建筑工程施工前的準(zhǔn)備還能夠幫助建筑施工成本的控制。其次,建筑工程施工進(jìn)度管理要重視施工組織的計(jì)劃,科學(xué)規(guī)劃建筑工程施工技術(shù)人員與施工機(jī)械設(shè)備的選擇與使用。施工質(zhì)量的控制與管理應(yīng)該積極提升建筑施工單位技術(shù)水平及建筑施工人員施工技術(shù),并選擇適合的建筑材料且并嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量,此外還要加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)管,從而全面提升建筑工程施工的質(zhì)量,減少建筑工程質(zhì)量不合格而遺留的潛在危險(xiǎn)因素,進(jìn)而幫助建筑工程施工安全管理工作更好的開(kāi)展。

2.2加強(qiáng)建筑工程安全保護(hù)措施建設(shè)

建筑工程安全保護(hù)措施是建筑施工人員的人身安全保障,因此建筑施工單位應(yīng)該積極加強(qiáng)建筑施工安全保護(hù)措施的建設(shè)。建筑安全保護(hù)措施的建設(shè)首先要提升建筑施工人員安全施工的意識(shí)。建筑施工安全保護(hù)措施只能對(duì)建筑施工人員起到臨時(shí)保護(hù)作用,建筑施工中的安全問(wèn)題需要建筑施工人員自身充分重視,并積極提升自身安全施工的水平,否則就是在先進(jìn)的建筑施工安全保護(hù)措施也不能夠完全保證施工人員的人身安全。其次建設(shè)單位在招商建筑施工單位時(shí)要嚴(yán)格審核建筑施工單位的安全保護(hù)措施建設(shè)水平,將建筑施工單位的安全保護(hù)措施納入招商的要求之一,以督促建筑施工單位積極提升其施工安全保護(hù)措施。建筑施工安全保護(hù)措施建設(shè)應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的建筑施工安全保護(hù)設(shè)施,此外建設(shè)單位還要加大建筑施工設(shè)備、工具的安全檢測(cè)力度,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中存在的安全隱患并及時(shí)消除隱患,以保障施工人員的人身安全[2]。

2.3提升建設(shè)單位安全管理意識(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)建筑工程安全管理方法

建設(shè)單位的安全管理意識(shí)直接影響著建筑工程施工單位及施工人員的安全施工意識(shí),因此建設(shè)單位安全管理意識(shí)的提升對(duì)于建筑工程安全施工十分重要。此外建設(shè)單位還應(yīng)該落實(shí)建筑施工安全管理責(zé)任制度,以使建設(shè)單位嚴(yán)格監(jiān)督建筑施工單位安全施工。建設(shè)單位是建筑工程施工質(zhì)量及安全的主要監(jiān)管者,建設(shè)單位的安全管理意識(shí)會(huì)潛移默化的影響建筑施工單位的安全施工管理,此外建筑施工單位缺乏了建設(shè)單位的安全管理會(huì)使得其安全施工意識(shí)淡薄,因此建筑施工單位施工過(guò)程中的安全管理及安全保護(hù)措施的建設(shè)工作力度都會(huì)下降,這對(duì)建設(shè)單位安全管理工作的開(kāi)展十分不利,因此建設(shè)單位應(yīng)該重視并積極培養(yǎng)安全管理意識(shí),以提升建筑施工過(guò)程中的安全性。此外建設(shè)單位還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的建筑工程安全管理方法,并不斷創(chuàng)新出適應(yīng)建筑施工環(huán)境變化的安全管理制度,以幫助施工單位更好的開(kāi)展建筑安全管理工作。

3結(jié)束語(yǔ)

建筑工程安全管理對(duì)于提升建筑施工質(zhì)量,保護(hù)施工人員施工過(guò)程人身安全十分重要,因此本文就針對(duì)建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)這些問(wèn)題的解決措施進(jìn)行了探究,以促進(jìn)建筑安全管理進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]韋丹特,劉穎.淺析建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題及解決方法[J].改革與開(kāi)放,2011(8):90-90.