園林綠化合同范文

時間:2023-03-14 11:49:18

導語:如何才能寫好一篇園林綠化合同,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

園林綠化合同

篇1

承包人(全稱):

承包人資質(zhì)等級:

依照《中華人民共和國合同法》和中華人民共和國建設部、國家工商行政管理總局共同的《建設工程施工合同》(gf—99—0201)及其他有關規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本園林綠化工程施工項目經(jīng)協(xié)商訂立本合同

一、工程概況

第1條 工程概況

1.1 工程名稱:

1.2 工程地點:

1.3 工程內(nèi)容:

1.4 工程立項批準文號:

1.5 資金來源:

第2條 工程承包范圍

2.1 承包范圍:

2.2 工程總面積:

二、合同文件及圖紙

第3條 本合同文件及解釋順序

3.1 除雙方另有約定以外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:

(1) 雙方簽訂的補充協(xié)議

(2) 本合同條款

(3) 中標通知書

(4) 投標書及其附件

(5) 標準、規(guī)范及有關技術文件

(6) 圖紙

(7) 工程量清單

(8) 工程報價單或預算書

雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

第4條 適用法律、標準及規(guī)范

4.1 適用法律法規(guī):國家有關法律、法規(guī)和北京市有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對本合同具有約束力。

4.2 適用標準、規(guī)范名稱:《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》(db11/t212—XX)、《城市園林綠化用植物材料木本苗》(db11/t211—XX)、《城市園林綠化養(yǎng)護管理標準》(db11/t213—XX)、

。

4.3 雙方另有約定列入補充條款。

4.4雙方對合同內(nèi)容的約定與上述法律、標準、規(guī)范規(guī)定有矛盾的,以法律、標準及規(guī)范規(guī)定為準。

第5條 圖紙

5.1 發(fā)包人提供圖紙日期及套數(shù):

5.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)讓給第三人。

5.3 發(fā)包人對圖紙的特殊保密要求:

三、雙方的權利義務

第6條 監(jiān)理

6.1 監(jiān)理單位名稱:

6.2 監(jiān)理工程師

姓名: 職務:

職權:

需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權:

除本款有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,監(jiān)理工程師無權解除合同約定的承包人的任何權利與義務。

第7條 雙方派駐工地代表

7.1 發(fā)包人派駐工地代表姓名:

職權:

7.2 承包人派駐工地代表姓名:

職權:

7.3 任何一方駐工地代表發(fā)生變更時,應提前7日書面通知對方,并明確指出交接時間、權限。

第8條 發(fā)包人工作

8.1 發(fā)包人應按本合同約定的時間和要求完成以下工作并承擔相應費用:

(1) 保證施工現(xiàn)場達到具備施工條件的具體要求和完成的時間:

(2) 將施工所需的水、電、電訊等管網(wǎng)線路接至施工場地的時間、地點和供應要求:

(3) 負責施工場地與公共道路的通道開通的時間和要求:

(4) 工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時間:

(5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:

(6) 水準點和坐標控制點交驗要求:

(7) 組織圖紙會審和設計交底的時間:

(8) 協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物建筑)、古樹名木的保護工作:

(9) 雙方約定發(fā)包人應做的其他工作:

8.2 發(fā)包人委托承包人辦理的工作:

第9條 承包人工作

9.1 承包人應按本合同約定的時間和要求完成以下工作:

(1) 應提供計劃、報表的名稱及完成時間:

(2) 承擔施工安全保衛(wèi)工作和非夜間施工照明的責任和要求:

(3) 向發(fā)包人提供辦公和生活房屋及設施的要求:

篇2

工程名稱:

發(fā) 包 方:

承 包 方:

合同編號:

北京市工商行政管理局北京市園林局制定

二o o四年二月

北京市園林綠化工程施工合同協(xié)議條款

發(fā)包人(全稱):

承包人(全稱):

承包人資質(zhì)等級:

依照《中華人民共和國合同法》和中華人民共和國建設部、國家工商行政管理總局共同的《建設工程施工合同》(gf-  99-  0201)及其他有關規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本園林綠化工程施工項目經(jīng)協(xié)商訂立本合同:

一、工程概況

第1條 工程概況

1.1 工程名稱:

1.2 工程地點:

1.3 工程內(nèi)容:

1.4 工程立項批準文號:

1.5 資金來源:

第2條 工程承包范圍

2.1 承包范圍:

2.2 工程總面積:

二、合同文件及圖紙

第3條 本合同文件及解釋順序

3.1 除雙方另有約定以外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:

(1) 雙方簽訂的補充協(xié)議

(2) 本合同條款

(3) 中標通知書

(4) 投標書及其附件

(5) 標準、規(guī)范及有關技術文件

(6) 圖紙

(7) 工程量清單

(8) 工程報價單或預算書

雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。

第4條 適用法律、標準及規(guī)范

4.1 適用法律法規(guī):國家有關法律、法規(guī)和北京市有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件均對本合同具有約束力。

4.2 適用標準、規(guī)范名稱:《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》(db11/t212-  XX)、《城市園林綠化用植物材料木本苗》(db11/t211-  XX)、《城市園林綠化養(yǎng)護管理標準》(db11/t213-  XX)、  。

4.3 雙方另有約定列入補充條款。

4.4雙方對合同內(nèi)容的約定與上述法律、標準、規(guī)范規(guī)定有矛盾的,以法律、標準及規(guī)范規(guī)定為準。

第5條 圖紙

5.1 發(fā)包人提供圖紙日期及套數(shù):

5.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)讓給第三人。

5.3 發(fā)包人對圖紙的特殊保密要求:

三、雙方的權利義務

第6條 監(jiān)理

6.1 監(jiān)理單位名稱:

6.2 監(jiān)理工程師

姓名:

職務:

職權:

需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權:

除本款有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,監(jiān)理工程師無權解除合同約定的承包人的任何權利與義務。

第7條 雙方派駐工地代表

7.1 發(fā)包人派駐工地代表姓名:職權:

7.2 承包人派駐工地代表姓名:職權:

7.3 任何一方駐工地代表發(fā)生變更時,應提前7日書面通知對方,并明確指出交接時間、權限。

第8條 發(fā)包人工作

8.1 發(fā)包人應按本合同約定的時間和要求完成以下工作并承擔相應費用:

(1) 保證施工現(xiàn)場達到具備施工條件的具體要求和完成的時間:

(2) 將施工所需的水、電、電訊等管網(wǎng)線路接至施工場地的時間、地點和供應要求:

(3) 負責施工場地與公共道路的通道開通的時間和要求:

(4) 工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時間:

(5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:

(6) 水準點和坐標控制點交驗要求:

(7) 組織圖紙會審和設計交底的時間:

(8) 協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物建筑)、古樹名木的保護工作:

(9) 雙方約定發(fā)包人應做的其他工作:

8.2 發(fā)包人委托承包人辦理的工作:

第9條 承包人工作

9.1 承包人應按本合同約定的時間和要求完成以下工作:

(1) 應提供計劃、報表的名稱及完成時間:

(2) 承擔施工安全保衛(wèi)工作和非夜間施工照明的責任和要求:

(3) 向發(fā)包人提供辦公和生活房屋及設施的要求: ,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用。

(4) 需承包人辦理的有關施工場地交通環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù):,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用。

(5) 承擔費用負責已竣工但未交付發(fā)包人之前的工程保護工作;對工程成品保護的特殊要求及費用承擔:

(6) 做好施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作,具體要求及費用承擔:

(7) 保障施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定,并且:

(8) 雙方約定的承包人應做的其他工作:

四、施工組織設計和工期

第10條 合同工期

開工日期:

竣工日期:

合同工期總?cè)諝v天數(shù)  日

第11條 進度計劃

11.1承包人提供施工組織設計(施工方案)和進度計劃的時間:

11.2發(fā)包人對施工方案、進度計劃予以書面確認或提出修改意見的時間:,發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的,視為同意。

11.3 群體工程中有關進度計劃的要求:

11.4 承包人必須按照經(jīng)確認的進度計劃組織施工,并接受監(jiān)督和檢查。因承包人原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符的,承包人無權就改進措施提出追加合同價款。

第12條 延期開工如發(fā)生:

因發(fā)包人原因造成延期開工的,由發(fā)包人承擔由此給承包人造成的損失,并順延工期;承包人不能按時開工的,應提前7日書面通知發(fā)包人并征得發(fā)包人同意,發(fā)包人不同意延期的或承包人未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出延期通知的,工期不順延。

第13條 暫停施工如發(fā)生:

因發(fā)包人原因停工的,由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款,賠償承包人由此受到的損失,相應順延工期;因承包人原因停工的,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不順延。

第14條 工期延誤

14.1 由于以下原因造成竣工日期推遲的延誤,經(jīng)發(fā)包人確認,工期相應順延。

(1) 發(fā)包人未能按約定日期提供圖紙及開工條件;

(2) 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,使施工不能正常進行;

(3) 發(fā)包人未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;

(4) 因工程量變化或重大設計變更影響工期;

(5) 非承包人原因停水、停電等原因造成停工;

(6) 不可抗力及自然災害;

(7) 發(fā)包人同意工期相應順延的其他情況;

(8) 其他可調(diào)整工期的因素:

14.2 承包人在以上情況發(fā)生后3日內(nèi),就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的經(jīng)濟支出向發(fā)包人、監(jiān)理方提出報告。發(fā)包人在收到報告后7日內(nèi)予以確認答復,逾期不予答復,承包人即可視為延期要求已被確認。

第15條 工期提前

15.1 工期如需提前,雙方協(xié)議如下:

(1) 發(fā)包人要求提前竣工的時間:

(2) 承包人應采取的趕工措施:

(3) 發(fā)包人應提供的條件:

(4) 因趕工而增加的經(jīng)濟支出和費用承擔:

五、質(zhì)量與檢驗

第16條 工程質(zhì)量

16.1 工程質(zhì)量標準:

16.2 雙方對工程質(zhì)量有爭議時,由 質(zhì)量監(jiān)督站鑒定,所需費用及由此造成的損失由責任方承擔。

第17條 隱蔽工程的中間驗收

17.1 雙方約定的中間驗收的部位:

17.2 當工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到中間驗收部位以前,承包人自檢,并于48小時前書面通知發(fā)包人、監(jiān)理方檢驗。驗收合格,發(fā)包人、監(jiān)理方在驗收記錄上簽字后,方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。若在48小時內(nèi)發(fā)包人、監(jiān)理方不進行驗收也未提出書面延期要求的,承包人可自行組織驗收,發(fā)包人、監(jiān)理方應承認驗收記錄。驗收不合格,承包人在限定時間內(nèi)修改后重新驗收,所需費用由承包人承擔,不能影響工期。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟支出由發(fā)包人承擔,相應順延工期。

六、安全施工

第18條 安全施工

18.1 承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔。

18.2發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育,并對他們的安全負責。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的費用。

第19條 事故處理

19.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知發(fā)包人,同時按政府有關部門要求處理,由事故責任方承擔發(fā)生的費用。

19.2 發(fā)包人、承包人對事故責任有爭議時,應按政府有關部門認定處理。

七、合同價款與支付

第20條 合同價款

20.1發(fā)包人保證按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。

20.2金額(大寫): 元(人民幣)(小寫): 元

第21條 合同價款的調(diào)整

21.1 本合同價款按照招標文件中規(guī)定,采用 方式確定。

21.2合同價款發(fā)生設計變更或洽商的情況時可以調(diào)整。合同價款的調(diào)整方式:

第22條 工程量的確認

22.1 承包人向發(fā)包人提交已完工程量報告的時間:

22.2 發(fā)包人核實已完工程量報告的時間:  ,發(fā)包人逾期未核實工程量的,承包人報告中開列的工程量將視為被確認并作為工程價款支付的依據(jù)。發(fā)包人核實工程量未提前24小時通知承包人的,確認結(jié)果無效。

22.3 對承包人超出設計圖紙范圍和因自身原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予確認。

第23條 工程款支付

23.1 合同生效后 日內(nèi),發(fā)包人向承包人支付本合同總造價的 %為預付款。

23.2 雙方約定的工程款(進度款)支付方式和時間:

────────────────┬────────────┬───────────

│  撥付工程進度款時間  │占合同承包總造價│ 金額 │

│  (工程進度、部位)  │ 百分比 │ 人民幣(元) │

├────────────────┼────────────┼───────────┤

│││ │

├────────────────┼────────────┼───────────┤

│││ │

├────────────────┼────────────┼───────────┤

│││ │

├────────────────┼────────────┼───────────┤

│││ │

├────────────────┼────────────┼───────────┤

│││ │

────────────────┴────────────┴───────────

23.3 發(fā)包人應在確認工程量結(jié)果后日內(nèi)按前款的約定向承包人支付工程款(進度款)。

23.4 工程全部完工,竣工驗收通過并辦理完畢相應結(jié)算手續(xù)后 日內(nèi),發(fā)包人累計支付給承包人的工程款應達到工程結(jié)算總價的 %,結(jié)算總價的 %作為工程保修金。 23.5本工程保修期滿,在承包人履行了保修責任的前提下,發(fā)包人一次性向承包人支付工程保修金。

八、材料設備供應

第24條 發(fā)包人供應苗木材料設備

24.1 發(fā)包人供應苗木材料設備一覽表(附后)

24.2 雙方約定的苗木材料設備交驗的標準:

24.3發(fā)包人供應的苗木材料設備與一覽表不符時,雙方約定發(fā)包人承擔責任如下:

24.4 發(fā)包人供應苗木材料設備的結(jié)算方法:

第25條 承包人采購苗木材料設備

25.1 承包人采購苗木材料設備的約定:

25.2 苗木采購應出具苗木產(chǎn)品產(chǎn)地證明。

25.3 雙方約定的檢疫證明及方式:

九、工程變更

第26條 設計變更

施工中發(fā)包人對原設計變更,發(fā)包人向承包人發(fā)出書面變更通知,承包人按照通知進行變更。如果承包人對原設計提出變更要求,經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理方批準后方可實施,并簽署書面變更協(xié)議。

第27條 其他變更

施工中如發(fā)生除設計變更以外的其他變更時,采用協(xié)議形式雙方加以確認。

第28條 確定變更價款

28.1 承包人應在收到變更通知或簽署變更協(xié)議后5日內(nèi)提出變更工程量及價款報告資料。

28.2 發(fā)包人在收到變更資料報告5日內(nèi)予以確認,逾期無正當理由不確認時,視為變更報告已批準。

十、竣工驗收與結(jié)算

第29條 竣工驗收

29.1 工程具備竣工驗收條件,承包人以書面形式通知發(fā)包人,并向發(fā)包人提供完整的竣工資料和竣工驗收報告。發(fā)包人在收到以上文件后10日內(nèi)組織驗收。發(fā)包人如無正當理由不組織驗收或驗收后10日內(nèi)未提出修改意見,視為竣工驗收報告已被認可。

29.2 竣工日期為本工程竣工驗收通過的日期。保修期正式開始。

29.3 因特殊原因,部分單位工程和部位需甩項竣工時,雙方訂立甩項竣工協(xié)議,并明確雙方責任。

第30條 竣工結(jié)算

30.1 雙方辦理工程驗收手續(xù)后,雙方進行工程結(jié)算。

30.2 承包人在竣工驗收15日內(nèi)向發(fā)包人提交結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料、竣工圖。

30.3 發(fā)包人自簽收結(jié)算資料報告之日起20日內(nèi)提出審核意見并予以簽認。

30.4 承包人收到竣工結(jié)算款后5日內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。

十一、質(zhì)量保修

第31條 質(zhì)量保修

承包人在質(zhì)量保修期內(nèi),按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的管理規(guī)定和雙方約定,承擔本工程質(zhì)量保修責任。

31.1工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容:

31.2質(zhì)量保修期:雙方根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》及有關規(guī)定,約定本工程的質(zhì)量保修期如下

(1) 土建工程:(2) 綠化種植工程:(3) 噴泉、噴灌工程:(4) 其他附屬工程:

質(zhì)量保修期自工程竣工驗收通過之日起計算。

第32條 質(zhì)量保修責任

32.1 屬于保修范圍內(nèi)容的項目,承包人應當在接到保修通知之日起7日內(nèi)派人保修。

32.2 發(fā)生緊急搶修事故的,承包人在接到事故通知后,應在24小時內(nèi)到達事故現(xiàn)場搶修。

32.3 綠化種植工程在保修期內(nèi)應達到2級養(yǎng)護標準。

32.4 保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)苗木等植物材料死亡,應在種植季節(jié)按原設計品種、規(guī)格更換。

第33條 保修費用

33.1 保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。

33.2 雙方約定的養(yǎng)護期間水、電費用的承擔:

第34條 其他雙方約定的其他保修事項:

十二、違約與爭議

第35條 違約責任

35.1 任何一方違反本合同的約定,均應承擔由此給對方造成的損失。

35.2 因承包人原因延期竣工的,應交付的違約金額和計算方法:

35.3 因承包人原因致使工程達不到質(zhì)量要求的,應承擔的違約責任:

35.4 發(fā)包人不按時支付工程款的違約責任:

35.5 其他:

第36條 爭議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議由雙方當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列第 種方式解決:(只能選擇一種)

(1) 依法向 人民法院起訴;(2) 提交  仲裁委員會仲裁。

十三、其他

第37條 工程分包

37.1 分包單位和分包工程內(nèi)容:

37.2 分包工程價款及結(jié)算方法:

第38條 不可抗力

38.1雙方關于不可抗力范圍的約定:

38.2 因不可抗力導致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔:

(1) 工程本身的損害、因工程損害導致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔;

(2) 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用;

(3) 承包人機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔;

(4) 停工期間,承包人應監(jiān)理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔;

(5) 工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承擔;

(6) 延誤的工期相應順延。

38.3 因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除遲延履行方的相應責任。

第39條 擔保

39.1 本工程雙方約定的擔保事項如下:

(1) 發(fā)包人向承包人提供履約擔保,擔保方式為:

(2) 承包人向發(fā)包人提供履約擔保,擔保方式為:

(3) 雙方約定的其他擔保事項:

(4) 擔保合同作為本合同附件。

第40條 合同解除

40.1 雙方協(xié)商一致,可以解除合同。

40.2 發(fā)包人不按合同約定支付工程款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,承包人可停止施工,停止施工超過30日,發(fā)包人仍不支付工程款(進度款),承包人有權解除合同。

40.3 承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,發(fā)包人有權解除合同。

40.4 有下列情形之一的,發(fā)包人、承包人可以解除合同:(1) 因不可抗力致使合同無法履行;

(2) 因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。

40.5 合同按司法程序解除后,承包人應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作,按發(fā)包人要求將自有機械設備和人員撤出施工場地。發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件,支付以上所發(fā)生的費用,并按合同約定支付已完工程價款。已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同,不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用,由發(fā)包人承擔,因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外,有過錯的一方應當賠償因合同解除給對方造成的損失。

40.6 合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力。

第41條 合同生效及終止

41.1 本合同自 之日起生效。

41.2 本合同在雙方完成了相互約定的工作內(nèi)容后即告終止。

第42條 合同份數(shù)

42.1 本合同正本二份具有同等效力,雙方各持一份。本合同副本份數(shù) 份,由雙方分別收持。

第43條 補充條款

雙方根據(jù)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本工程實際,經(jīng)協(xié)商一致后,可對本合同具體化、補充或修改。

發(fā)包人:(公章)  承包人:(公章)

住所: 住所:

法定代表人:  法定代表人:

委托代表人:  委托代表人:

電話: 電話:

傳真: 傳真:

開戶銀行: 開戶銀行:

賬號: 賬號:

郵政編碼: 郵政編碼:

年月日年月日

合同訂立地點:

附件:發(fā)包人供應苗木材料設備一覽表

────┬───────┬─────┬───┬───┬───┬───┬─────┬───

│ 序號 │ 苗木材料名稱 │  規(guī)格  │ 單位 │ 數(shù)量 │ 單價 │ 供應 │  送達  │ 備注 │

││ │  型號  │ │ │ │ 時間 │  地點  │ │

├────┼───────┼─────┼───┼───┼───┼───┼─────┼───┤

││ │ │ │ │ │ │ │ │

├────┴───────┴─────┴───┴───┴───┴───┴─────┴───┤

篇3

摘 要:隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展和國民環(huán)保意識整體水平的不斷提升,城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益的聯(lián)系越來越緊密。本文從闡述優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益入手,對利用綠化的環(huán)境功能實現(xiàn)其經(jīng)濟效益和綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟效益等內(nèi)容進行了分析。

關鍵詞:城市園林綠化生態(tài);經(jīng)濟效益;統(tǒng)籌發(fā)展

隨著我國城市化、現(xiàn)代化水平不斷提升城市園林作為城市的重要的組成部分在城市的環(huán)保、綠化、生態(tài)調(diào)節(jié)等方面都起著至關重要的作用?,F(xiàn)今我國許多城市在自身發(fā)展的同時也越來越注重城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益的有效統(tǒng)籌并且促進其更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。因此為了可持續(xù)發(fā)展理念能夠得到更好地貫徹,本文著重探討了城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益統(tǒng)籌的發(fā)展。

一、優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益

優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)以及提高城市園林綠化生態(tài)效益等工作在本質(zhì)上是相同的,即為了更好地提升城市整體環(huán)境所進行的優(yōu)化工作。通常來說這些工作的主要內(nèi)容包括優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)選城市園林中的植物配置、發(fā)展垂直綠化提高城市綠量等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對優(yōu)化城市園林布局和結(jié)構(gòu)提高城市園林綠化的生態(tài)效益進行了分析。

(一)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

布局結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化是更好地實現(xiàn)城市園林綠化生態(tài)效益的重要前提。通常來說城市園林布局結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化可以更加合理地對城市綠地系統(tǒng)進行布局并且有效提高城市中綠地的利用效率同時有效增加城市中的整體綠地數(shù)量,從而在提升綠地利用效率的前提下更好地使城市中有限的綠地資源發(fā)揮其應有的效果。除此之外,在優(yōu)化城市園林布局結(jié)構(gòu)的過程中工作人員還應當注重生態(tài)原則的有效利用并且對綠地中的喬灌草復層結(jié)構(gòu)進行合理布局并且使各植物種群間相互協(xié)調(diào)與此同時更加充分地利用自然中提供的光、空氣、養(yǎng)分、水分等寶貴資源,從而更好地促進城市綠地防風固沙、降低噪音、凈化空氣等方面作用的有效發(fā)揮。

(二)優(yōu)選城市園林中的植物配置

城市園林中植物配置是否合理將會極大的影響到城市園林功能的發(fā)揮。因此工作人員在確定城市園林植物配置過程中應當對這一配置進行合理的優(yōu)化與優(yōu)選。通常來說合理的植物配置不僅可以更好地體現(xiàn)城市園林的景觀價值和綠化價值以及生態(tài)效益,而且可以有效減少相應的管理費用。除此之外,在城市園林中的植物配置的優(yōu)選過程中工作人員應當根據(jù)當?shù)氐木唧w生態(tài)環(huán)境出發(fā)優(yōu)先選擇具有抗污 染、吸塵能力強、抗干旱、耐貧瘠、耐粗放管理的植物,從而促進城市園林布局難度和管理難度的有效降低。

(三)發(fā)展垂直綠化提高城市綠量

由于城市人口較為集中并且用地面積緊張,因此在這種情況下對城市園林進行有效發(fā)展則離不開垂直綠化工作的有效進行。眾所周知垂直綠化的有效發(fā)展可以在很大程度上增加城市的綠化面積,并且這一增加并沒有造成用地面積的增加,即通過屋頂、陽臺和立體墻面等設施的有效應用增加了整體綠化面積并且更好地增加了相應設施的藝術效果。除此之外,垂直綠化措施的有效應用還促使有害氣體得到了合理吸收并且更為有效地對噪音進行了隔離與此同時起到了更好地降溫作用并且緩解了城市固有的熱島效應。

二、利用綠化的環(huán)境功能實現(xiàn)其經(jīng)濟效益

眾所周知環(huán)境的有效保護和綠化的合理進行能夠促使生產(chǎn)環(huán)境的有效改善,這在很大程度上提升我國的整體生產(chǎn)力。例如在國民經(jīng)濟的生產(chǎn)流程中環(huán)境作為一項重要的無形資產(chǎn),其發(fā)揮的作用是難以估量的與此同時也是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎與前提。因此在現(xiàn)今的許多城市中城市規(guī)劃者與管理者都開始注重以綠引資,因綠興市理念的有效應用,即通過環(huán)境的有效改善與綠化的有效進行更好地吸引投資者、旅游者,從而更好地繁榮了當?shù)亟?jīng)濟并且改善了居民整體生活環(huán)境。以房地產(chǎn)為例,房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分其有效發(fā)展能夠促進經(jīng)濟的快速增長。許多房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者在城市綠化的大潮流下主動進行綠色環(huán)境的有效改善,從而促使了樓盤整體質(zhì)量和銷量的有效提升并且實現(xiàn)了開發(fā)商與居住者的“雙贏”。

三、綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟效益

在提升城市園林綠化過程中工作人員應當注重綠化管理法制化的進行與此同時更好地兼顧到城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟效益的有效協(xié)調(diào),這主要體現(xiàn)在加強維護“綠線”的嚴肅性、養(yǎng)護管理法制化、市場導向的有效進行等工作上。以下從幾個方面出發(fā),對綠化管理法制化兼顧城市綠化的生態(tài)與經(jīng)濟效益進行了分析。

(一)加強維護“綠線”的嚴肅性

“綠線”的有效維持使促進綠化工作與環(huán)保工作合理開展的基礎與前提。在城市發(fā)展過程中“綠線”的有效維護是比 “綠線”的合理劃定更有難度并且執(zhí)行更為復雜的工作。通常來說綠線的劃定需要拆房建綠工作的有效進行而“綠線”的維護就需要法制、體制、道德等全面性工作的有效支持。除此之外,在加強維護“綠線”的嚴肅性的過程中工作人員需要對其嚴守規(guī)劃并且堅持依法進行工作,從而更好地促進“綠線”維護工作嚴肅性和可靠性的不斷增加。

(二)養(yǎng)護管理法制化

養(yǎng)護管理法制化是綠化管理的重要內(nèi)容。通常來說養(yǎng)護管理法制化工作的進行需要對城市中的一切綠地、樹木進行系統(tǒng)化、法制化的養(yǎng)護管理,從而更好地促使其茁壯生長并且有效發(fā)揮綠化效益同時合理提升城市綠化水平與此同時更好地鞏固綠化發(fā)展的成果。除此之外,根據(jù)我國相關的法律、法規(guī)規(guī)定即使是綠地、樹木的所有者也不準無故損壞樹木或者侵蝕綠地,這些法律法規(guī)的有效制定與執(zhí)行為綠化事業(yè)的發(fā)展樹立了堅實的法律屏障。另外,在養(yǎng)護管理法制化過程中工作人員需要制定不同的養(yǎng)護質(zhì)量標準并且將綠化養(yǎng)護管理的責任有效落實到具體單位或者某個市民中去,與此同時更加有效地興建綠化養(yǎng)護企業(yè)并且合理開發(fā)綠化養(yǎng)護市場與此同時有效實行集約化經(jīng)營,從而促進社會綠化養(yǎng)護管理法制化、科學化水平不斷提升。

(三)市場導向

在城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益統(tǒng)籌發(fā)展過程中工作人員應當堅持以市場為導向并且確保城市綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場的發(fā)展趨勢與導向是相符合的。例如隨著城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益統(tǒng)籌發(fā)展水平的不斷提升全社會對于綠化建設和城市園林發(fā)展進行的投資以及城市居民對于綠化的消費都是通過市場進行的。并且在這一過程中許多和綠化、園林有關的企業(yè)都進入了市場并且促使這一市場變得更加豐富多彩,這其中包括了園林規(guī)劃、園林設計、園林技術、綠化施工、綠化材料生產(chǎn)、機具肥料藥劑生產(chǎn)、綠化養(yǎng)護及游覽服務等工作。無數(shù)的企業(yè)在這些環(huán)境中進行競爭與發(fā)展,從而在提升綠化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的同時更好地促進國民經(jīng)濟整體水平的持續(xù)提升。

四、結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升和環(huán)境保護得到越來越多的重視,在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中城市園林綠化工作與經(jīng)濟效益有效統(tǒng)籌的實踐得到了良好的效果。因此在城市發(fā)展過程中工作人員應當對可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧理念有著清晰的了解,并在此基礎上通過實踐的有效進行促進我國城市園林綠化生態(tài)和經(jīng)濟效益得到更為有效的統(tǒng)籌發(fā)展。

參考文獻

[1]宋軍.城市園林綠化生態(tài)效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)籌發(fā)展研究[J].科技信息.2009,9(16):55-57

[2]劉宇.包頭市城市園林綠化生態(tài)效益定量評價[J].國土綠化.2008,4(8):54-56

篇4

前半年我負責**綠化工程,在綠化工程的管理工作中,在嚴格按照政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及所屬工程綠化合同辦事的同時,我注重積累大量第一手資料,準確發(fā)現(xiàn)存在問題并能夠在第一時間妥善解決。全方位為所屬綠化工程提供直觀依據(jù),力爭為我市園林綠化養(yǎng)護水平,及本單位的綠化工程管理工作上全新臺階做好技術保障。在安全生產(chǎn)方面,我把責任落實到每一個具體從業(yè)者手中,針對綠化養(yǎng)護、園林機具、農(nóng)藥的使用管理等方面分別進行技術交底,期間安總多次親臨工地進行指導工作,讓我們受益匪淺,促使工期如期完成。五月底,海景項目部正式成立,安總經(jīng)理任命我為技術總工,全面負責項目部的技術工作。我在安總和肖經(jīng)理的領導下,在廠區(qū)的建設中先后經(jīng)歷了包裝車間、宿舍樓主體框架結(jié)構(gòu)的完成,內(nèi)外墻的裝修以及屋面保溫、水池澆筑、空壓機房、機修房、門衛(wèi)、餐廳、鍋爐房、鍋爐基礎等階段基本完成。期間多次由于天氣原因,導致施工現(xiàn)場積水過多,影響工期的完成,導致宿舍樓、包裝車間未能如期交工,對此我已經(jīng)做好簽證資料,延期交工。作為管理人員,海景項目部的技術總工,我注重控制工程的施工質(zhì)量、與建設單位和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)以及班組的管理協(xié)調(diào)、主動配合安全科完成各項安全管理工作,狠抓材料管理以節(jié)約工程成本。主要以下幾個方面說明:

1、工程質(zhì)量管理。

針對**項目的特殊性、復雜性,故工程質(zhì)量要求高標準、高起點。施工前期,注重對班組的技術交底,給班組人員在思想上給予重視,在技術上了解本工程的質(zhì)量和進度、安全要求,為后期施工奠定良好的基礎。

2、班組的管理協(xié)調(diào)工作

(1)施工管理員是所內(nèi)最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領導意志、意見的體現(xiàn),也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到,要求大家樹立高質(zhì)量的標準,所以各個單體在每個隱蔽工程我都全程參加,注重過程控制,對一些質(zhì)量通病控制的萌芽狀態(tài)。

(2)關心同事:遇到同事有事,主動幫助替班并組織全班一起關心,慰問,形成一種大家庭氣氛。

(3)注重對新到大學生的培訓,讓他們在最快的時間內(nèi)進入工作狀態(tài),在每次的會議上,針對施工配合存在的問題,我盡量讓他們至少占主導地位一次,以增加其經(jīng)驗,使其都能獨當一面,處理各種問題,使整個管理階層技術水平有了整體的提高。

3、安全管理工作

在工作過程中,主動配合杜經(jīng)理完成施工人員的人員的安全管理和教育工作,在建設單位的幾次檢查中均取得優(yōu)異成績,在每次檢查上,明確了**項目的安全管理示范單體。

4、與建設單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)

作為一個施工管理人員,**新廠建設項目開工以來,我就注重和建設單位和監(jiān)理單位的配合協(xié)調(diào)工作,針對建設單位和監(jiān)理單位提出的好的建議,自己帶頭研究落實,取得了建設單位和監(jiān)理單位的一致好評。

5、材料管理工作

本著節(jié)約成本的原則,在實際工作過程中,嚴格控制原材料的控制,在模板、混凝土、鋼筋的使用上,每一分錢都使用在工程上。例如卸貨平臺變更,導致52個鋼筋籠報廢,但在后期工程中得到充分利用,給公司節(jié)約一大部分成本。節(jié)約成本的思想,落實到了各個班組的行動中,在項目的建設中節(jié)約了成本。

6、技術管理

在工作中,對施工技術要求更為嚴格,在工作的一年中,提出工作聯(lián)系單43份,為工程的工期起了一定的作用。

7、目前存在的問題和改進計劃

在取得良好成績的同時,本人在工作上也存在一些問題。例如:一些質(zhì)量通病還是存在的。

為了提高工作效率和工作質(zhì)量,本人在下一階段的施工中會著重以下幾個方面:

(1)、加強業(yè)務學習,提高業(yè)務素質(zhì),提高工作質(zhì)量。

(2)、要創(chuàng)造性地開展工作,多動腦想辦法改進工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準備,不打無準備之仗。

篇5

關鍵詞:建筑工程;施工階段;工程造價控制

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

房建工程施工階段的成本控制是一項非常復雜而系統(tǒng)的工作,并且在整個房建工程造價控制中發(fā)揮著至關重要的作用,一定要予以高度的重視。在開發(fā)房建工程項目的時候,應對施工階段的造價進行動態(tài)的控制,這樣才可以有效避免施工階段中出現(xiàn)一些影響工程成本的因素,進而保證工程施工的順利進行。

一、建筑工程施工階段造價失控的原因

1、缺乏健全的合同文件

施工合同主要就是發(fā)包人與承包人為了完成既定工程,明確雙方權利與義務關系的合同。在施工階段,施工合同就是控制工程成本的主要依據(jù),因此,加強施工合同的嚴密制定,并且加強相應的管理措施,才可以有效確保施工合同的合法性與合理性,避免出現(xiàn)一些合同糾紛,維護雙方的利益,進而達到有效控制工程成本的目的。在完成合同的簽訂之后,應對其相關資料進行管理,進而確保施工的有據(jù)可依,避免施工合同約定的漏項。由此可以看出,在施工階段,如果缺少了一些合同文件,必然會導致相關工作無法有序開展,進而對施工產(chǎn)生影響,進一步影響到工程成本,使工程成本出現(xiàn)失控的局面。

2、施工組織設計不足

在房建工程施工開始時,應根據(jù)工程的實際情況,制定相應的實施性施工組織設計方案,進而確定施工進度,明確各個環(huán)節(jié)之間的銜接點,進而更加高效、準確的完成施工目標。但是,有時候在滿足高質(zhì)量、高效率的前提下,需要很高的工程造價。在進行施工組織設計工作的時候,不僅需要對技術可行性進行考慮,還要在此基礎上,對施工可行性和經(jīng)濟適應性進行充分的考慮,這樣才可以確保施工的順利進行。然而,在實際工作中,并沒有進行這樣足夠的綜合考慮,造成工程造價失控。

3、工程變更管理不善

合同的價款確定后,導致工程造價增加或者發(fā)生三超(結(jié)算超預算、預算超概算、概算超計劃)的根本原因在于變更管理的不善。工程變更的管理是施工階段造價控制的重點,但現(xiàn)實中往往存在著設計變更及現(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場工程師的業(yè)務素質(zhì)差,對合同、預算和有關規(guī)定不熟悉,不應簽證的項目盲目簽證,有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證、確認,或者工程量該簽立方的簽成平方,又不標明厚度,等造價師發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽,給最后結(jié)算留下隱患,有的承包商為獲取高利潤,設法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,高估冒算,如遇上業(yè)務差或不負責任的監(jiān)理或甲方人員,就容易蒙混過關,造成造價失控。

二、建筑工程施工階段工程造價的控制措施

1、強化合同管理

施工單位在工程中標后,必然會涉及到施工合同的管理。首先,在簽訂施工合同的時候必須嚴謹。在施工合同中,首要任務確定總承包的內(nèi)容、范圍以及房屋建筑標準,例如示例工程,總承包范圍主要是主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑電氣、給排水這四大項,進而業(yè)主指定分包項目很多,如精裝修工程、門窗工程、防水保溫工程、弱電工程、消防工程、園林綠化工程等。應明確合同范圍細則,特別注意總承包工程與業(yè)主指定分包工程交接部位范圍的確定。盡可能做到相關資料的齊全,使用明確的詞語,防止出現(xiàn)含糊其詞的情況,這樣才可以有效履行合同的內(nèi)容,避免發(fā)生一些施工合同糾紛,確保工程造價的有效控制。其次,在完成施工合同的簽訂之后,應對合同文件進行相關的管理。在完成施工合同簽訂之后,整理有關資料,并且進行相應的存檔,進而有效保證合同文件的完整性與有效性,為工程成本控制工作提供可靠保障。

2、優(yōu)化施工方案

施工方案是成本控制的關鍵環(huán)節(jié),采取合適的施工方案能大大節(jié)約工程成本。應根據(jù)實際工程的特點、規(guī)模、性質(zhì)、工期、材料、機械設備、地質(zhì)條件、運輸條件等方面的技術經(jīng)濟情況,制定相關的施工方案,并且加強對其它成功施工案例的分析,進而借鑒一些有用經(jīng)驗,進行方案比選,確保施工方案的進一步優(yōu)化。例如示例工程,普通高層住宅,在外架的選用上,是選擇傳統(tǒng)的落地式雙排腳手架,還是選擇挑架,以及附著式升降腳手架?每種架體都有其自身的優(yōu)缺點,應對其從施工工藝及經(jīng)濟性上進行比較,選擇最適合本工程的外架方案。同時,加強相關的管理與組織工作,加強對各種資源的高效配置,并且對施工工序進行合理的安排,加強對施工質(zhì)量的保證,同時還要確保施工安全。除此之外,在確保施工質(zhì)量的基礎上,加強施工方法的運用,盡可能運用一些簡化的施工工序,增強施工技術的合理運用,促進經(jīng)濟效益的取得,實現(xiàn)技術與經(jīng)濟的高效結(jié)合。

3、嚴格工程變更工作

工程變更是引起投資成本增加的關鍵性因素,任何工程在施工建設中都會因為這樣那樣的原因?qū)е鹿こ塘俊⑹┕し椒?、設計等方面出現(xiàn)一些變更,而變更工作必定會增加投資成本。因此,建筑企業(yè)必須嚴格工程變更工作,盡量讓變更在早期出現(xiàn)。要積極組織相關單位和技術人員,進行圖紙會審,并充分發(fā)揮各施工單位的預見性,減少工程變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4、加強材料、設備的采購控制

在材料的用量、價格上,對施工階段的工程造價影響較為大,所以必須要加強材料在預算―計劃―采購―簽收―領用―使用―監(jiān)督―回收等等各個環(huán)節(jié)的責任制,要落實到個人。材料設備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度,并且對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收,不符合要求的拒絕簽收。在使用過程中,要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度來進行安排用料,并且對其進行監(jiān)管,合理使用資源。對于主要材料費用的有效控制會使整個施工階段的造價較為容易的控制在承包價之內(nèi)。

5、嚴格現(xiàn)場簽證管理,及時掌握工程造價變化

在施工過程中,建設的單位要做好對工程的管理,對于整體各項的費用都要做好控制,對于超出的費用的那些設計的改動,要其給出實際的預算,這樣就可以根據(jù)預算了解因為改動而造成的成本的變化,這樣就可以準確的更好的控制相應的費用的使用。建設的單位對于整體的工程費用是要做到有數(shù)的,對于有可能改變的不穩(wěn)定的東西是要有預計的,在工程各方面的工作是要做好跟蹤記錄的,對于隱蔽工程這些方面的工作尤為重要,嚴格控制其每個階段惡現(xiàn)場的工程簽證,保證對其工作中的嚴格記錄,在編制結(jié)算依據(jù)時要以有效簽證后的隱蔽工程量為依據(jù),減少結(jié)算時的相互推脫的現(xiàn)象。

6、對施工造價的風險進行有效監(jiān)控

在建筑工程的施工過程中,工程的造價風險始終存在,它具有一定的普遍性和全程性。因此對施工的造價風險有效合理的監(jiān)控是施工造價控制的必要措施。由于施工造價風險的不確定性,在施工的造價控制中就要提高對風險事件的預見及處理能力。施工造價風險在工程施工過程中的具體表現(xiàn)有活動的風險性造價和不可預見的費用支出。加強施工造價風險的識別能力,對各個項目潛在的風險事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部門的合作意識,改善工作人員的工作安全環(huán)境。對各種可能發(fā)生的風險事件嚴格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階段的造價在施工風險造價方面得到有利控制。

結(jié)束語

綜上所述,建筑工程施工階段的工程造價管理以及控制是工程全過程的重要環(huán)節(jié),其直接關系到了經(jīng)濟效益的產(chǎn)生。作為這一點,建設領域中的從業(yè)人員既要在思想上有一定的清楚認識,還有時時刻刻具有控制投資的經(jīng)濟頭腦,做到認真分析,嚴肅對待建設中技術與經(jīng)濟問題,最大限度地提高建設資金的社會效益及經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]寧敏,靳少華,潘敏.施工企業(yè)在施工過程中的工程造價管理[A].河南省土木建筑學會2010年學術研討會論文集[C].2010年.

篇6

這種突然的“自由”源于近期上海的“毒校服”風波。

2月7日,上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局(下稱“上海市質(zhì)監(jiān)局”)通告了當?shù)厣a(chǎn)、銷售的學生服產(chǎn)品質(zhì)量的抽查結(jié)果:22批次學生服產(chǎn)品里,有6批次不合格,其中上海歐霞時裝有限公司(下稱“歐霞時裝公司”)2012年7月生產(chǎn)的搖粒絨冬裝被檢出可分解致癌芳香胺染料不合格。

在“毒大米”、“毒奶粉”、“毒膠囊”、“毒空氣”等各種陰影的籠罩下,人們沒有被“毒”麻木,而是愈加敏感。春節(jié)的年味還沒褪盡,上海的街頭、媒體就已充斥著“毒校服”的字眼了。

致癌“毒校服”

小微企業(yè)歐霞時裝公司在上海第一次變得家喻戶曉,但這無論對公眾還是對歐霞時裝公司自身來說,都不是一件令人高興的好事。

近期,上海市質(zhì)監(jiān)局對當?shù)厣a(chǎn)、銷售的學生服產(chǎn)品質(zhì)量進行專項監(jiān)督抽查,被抽查的22批次學生服產(chǎn)品,覆蓋了上海市主要的學生服生產(chǎn)企業(yè),抽查項目包括使用說明、纖維含量、甲醛含量、pH值、耐干摩擦色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐水色牢度、可分解致癌芳香胺染料、拼接互染程度、耐光、汗復合色牢度、起毛起球、耐光色牢度。檢驗結(jié)果顯示,有6批次產(chǎn)品不合格,超過了被檢產(chǎn)品的四分之一。

問題產(chǎn)品中,5個批次不合格的原因包括pH值超標、纖維含量實測結(jié)果與標注的不相符、使用說明不規(guī)范。而歐霞時裝公司2012年7月生產(chǎn)的商標為“OUXIA”的搖粒絨冬裝則被檢出可分解致癌芳香胺染料不合格,是不合格名單里唯一被特地備注為“質(zhì)量問題嚴重”的企業(yè)。

根據(jù)相關行業(yè)網(wǎng)站的資料介紹,可分解芳香胺染料是指由可致癌芳香胺合成的染料,即通常說的“禁用偶氮染料”,這種染料在與人體長期接觸的過程中,有害成分會被皮膚吸收,并在人體內(nèi)擴散,然后與人體正常新陳代謝過程中釋放的物質(zhì)混合發(fā)生還原反應,形成致癌芳香胺化合物,經(jīng)過活化作用而改變?nèi)梭w的DNA結(jié)構(gòu),引起病變和誘發(fā)惡性腫瘤物質(zhì),毒性和致癌性遠強于甲醛。

“OUXIA”搖粒絨冬裝是上海市五三中學向歐霞時裝公司訂購的50套學生演出服,面料為紅色搖粒絨,里料為白色搖粒絨,抽樣檢查中被檢測出可分解致癌芳香胺染料的是三條黑色鑲邊面料。

事發(fā)后,歐霞時裝公司的負責人王龍珠在接受媒體采訪時表示,其他面料都曾送檢測,但因為黑色鑲邊面料很窄所以沒送檢,“大意了”。

有毒面料來源于紹興歐虹紡織品有限公司。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司于2011年6月購進2.55萬米白坯布并委托紹興一家印染公司加工印染,并將印染之后的2萬多米合格布料出口到國外,其中約155米面料因色差未達要求被外商退回。退回的布料經(jīng)重新印染,其中的135米于2012年被銷售給歐霞時裝公司。

紹興市質(zhì)監(jiān)部門稱,此次問題面料檢出有害芳香胺染料為30mg/kg,超過了目前中國國內(nèi)紡織品標準規(guī)定的有害芳香胺限量標準20mg/kg。由于問題布料生產(chǎn)于2011年,已經(jīng)沒有樣品,事件發(fā)生后,質(zhì)監(jiān)部門對當事印染廠的現(xiàn)有黑色印染面料作了抽樣檢測,檢測結(jié)果為合格。質(zhì)監(jiān)部門估計,可能是經(jīng)過兩次染色使有害芳香胺含量疊加或產(chǎn)生化學反應所致。

問題校服廠已有“前科”

上海市教育委員會(下稱“上海教委”)2月26日通報稱,浦東新區(qū)質(zhì)監(jiān)部門已依法強制封存歐霞時裝公司全部庫存服裝原料,檢測其庫存的所有成衣。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提供的線索,公安機關已對歐霞時裝公司問題校服立案調(diào)查,浦東新區(qū)紀檢監(jiān)察部門也已介入調(diào)查。

時代周報記者查詢上海市工商行政管理局網(wǎng)站了解到,歐霞時裝公司成立于2001年10月,注冊資本50萬元人民幣。

2月26日,記者輾轉(zhuǎn)找到了位于浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)一個村莊角落里的歐霞時裝公司,廠房大門緊鎖,已經(jīng)人去樓空。透過窗玻璃能看到一樓的倉庫幾乎被搬空,僅剩幾摞未拆封的成衣、木架子和一些雜物。就連廠房外墻上原本釘著的“上海歐霞時裝有限公司”幾個大字也已被拆走,留下隱約的痕跡和釘過的孔洞。

這棟不大的兩層廠房與包裝材料公司以及園林綠化公司同圍著一個院子,幾步之外就是垃圾回收場。媒體廣泛報道“毒校服”事件之后,這里的村民才叫得出“歐霞”這個公司名字,但他們依然不知道它的廠房就近在眼前。

就是這么一個不起眼的時裝公司,卻在“毒校服”公布之前,為周邊浦東新區(qū)的40多所學校生產(chǎn)校服。

上海市質(zhì)監(jiān)局公布不合格校服之后,2月17日,上海市教委在春節(jié)假期結(jié)束后第一時間就下發(fā)了“關于加強校服采購質(zhì)量監(jiān)督管理的緊急通知”。通知要求,各區(qū)縣教育局要立即將本次抽檢結(jié)果通報轄區(qū)內(nèi)各中小學幼兒園,并要求各學校認真對照檢查,絕不能采購已被抽檢出的不合格校服,還要求匯總轄區(qū)相關學校采購不合格產(chǎn)品及處理情況。

2月18日,浦東新區(qū)教育局公布了21所分散采購歐霞時裝公司生產(chǎn)的學生服的學校,通知學生暫停穿著學生服,并將采購的學生服送檢驗機構(gòu)檢測。

據(jù)官方統(tǒng)計,截至2月24日,已查明浦東新區(qū)采購歐霞時裝公司生產(chǎn)校服、貼有歐霞時裝公司標識校服的學校共有41所。質(zhì)監(jiān)部門已收到送檢的歐霞時裝公司生產(chǎn)學生服106批次,經(jīng)檢測有兩個批次檢出禁用偶氮染料,其余104批次未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題,相關學校被要求全部停穿“問題校服”,并收回不合格校服。

事實上,在過去的幾年里,歐霞時裝公司生產(chǎn)的學生服已多次被檢出存在不合格指標。其中,公司2009年、2011年生產(chǎn)的學生服夏裝被檢出pH值不合格,2012年的學生服春秋裝、夏裝使用說明不合格。

公眾質(zhì)疑:為什么這么多學校還會選擇三年抽查有4次不合格記錄的企業(yè)?記者聯(lián)系幾所采購過歐霞時裝公司學生服的學校試圖尋找答案,但學校工作人員均表示校長和相關負責的老師不在,“都去開會了”。

歐霞時裝公司廠房旁邊的一位住戶告訴時代周報記者,據(jù)她所知,歐霞時裝公司的負責人王龍珠曾在學校里當過老師。

上海市政府新聞辦公室表示:“針對近期質(zhì)監(jiān)部門抽查中發(fā)現(xiàn)歐霞時裝公司的問題產(chǎn)品,本市有關部門和區(qū)縣高度重視,責成有關方面深入調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)公職人員、學校教職工有違規(guī)違紀行為,將予以嚴肅處理。”

事發(fā)后,上海市公安機關已對歐霞時裝公司立案調(diào)查。

校服生產(chǎn)無準入門檻

一位在上海市一所中學任教的老師告訴時代周報記者,每年開學之前,學校在學生報到的時候就會收校服的錢,基本上按照慣例找回原來的企業(yè),一般不會更換。浦東新區(qū)的一些學校則是把校服要求上報到區(qū)縣的教育部門,由這些部門推薦一些校服生產(chǎn)企業(yè)給學校,再由學校自己聯(lián)系。

記者查詢發(fā)現(xiàn),即使是此次上海市質(zhì)監(jiān)局公布的合格名單上的企業(yè),也有一些存在檢測不合格指標的記錄。

上海市質(zhì)監(jiān)部門向媒體表示,近年來,上海市質(zhì)監(jiān)局每次會把抽檢結(jié)果在網(wǎng)上進行公開,還會告知上海市教委,再由市教委把相關檢查結(jié)果傳達給區(qū)縣,給學校一些預警。而具體選擇哪一家企業(yè)訂購校服,則由學校自主決定。

一個尷尬的現(xiàn)實是,校服生產(chǎn)企業(yè)沒有準入門檻,只要是服裝廠都可以生產(chǎn),那些檢測不合格的,由于沒有發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,則以督促限期整改為主,復查合格后才恢復生產(chǎn)。

此次歐霞時裝公司是安全指標不合格,有嚴重質(zhì)量問題,已經(jīng)沒收產(chǎn)品,并予以立案查處。

據(jù)了解,從上世紀90年代末至本世紀初的幾年時間里,上海市學生服曾一度采用全市統(tǒng)一設計、訂購、生產(chǎn)的模式。上海市教委及各區(qū)縣21家教育產(chǎn)業(yè)于1998年共同投資組建了股份制企業(yè)―上海健生實業(yè)股份有限公司(下稱“健生實業(yè)”公司),注冊資金5000萬元,主營業(yè)務包括學生服的生產(chǎn)與銷售。

健生實業(yè)公司的相關人士告訴時代周報記者,從2003年、2004年開始逐漸取消了原來統(tǒng)一設計、訂購、生產(chǎn)的模式,由各校自主決定,2005年專門出了一個文件,把學生服的最高限價定在每套150元。健生實業(yè)公司生產(chǎn)的學生服所占的市場份額,從最高峰時的占全市9成以上降到了現(xiàn)在的約1成。

這位人士表示,健生實業(yè)公司的面料由自己購買棉花制造,再送到大的廠家去印染,之后再把染好的布料送去質(zhì)監(jiān)部門檢測,每一批都要測試,不合格的就要返工,合格了才用。在質(zhì)監(jiān)部門的歷年抽查中,健生實業(yè)公司生產(chǎn)的學生服各項檢測項目均為合格。

“最關鍵的就是印染環(huán)節(jié),最容易出問題,顏料要好?!边@位人士說。

此次抽查,22批次產(chǎn)品中16批次合格,合格率僅為73%。2月18日,上海市政府新聞辦公室在官方微博上公布了歷年來的抽檢合格率,2008年94.7%,2009年80.8%,2010年90.3%,2011年89.2%,2012年合格率驟降為48.7%。自2012年起,質(zhì)監(jiān)部門在抽檢中增加了“標志標示”項目,所以不少廠家未能及時執(zhí)行這一標準,排除這一檢測項目的合格率則為87.8%?!翱傮w來看,本市中小學生校服質(zhì)量較為穩(wěn)定?!痹撐⒉┓Q。

然而,記者找到的由上海市質(zhì)監(jiān)局和上海市教委在2011年聯(lián)合下發(fā)給各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局、教育局的通知中稱,“近年來,本市中小學校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均低于90%,衛(wèi)生安全狀況不容樂觀”,并要求加強中小學生校服及學校(幼兒園)床上用品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。這份通知中明確提出,“要在質(zhì)量監(jiān)控、生產(chǎn)過程、購置渠道、貨品檢驗、驗證手續(xù)等關鍵環(huán)節(jié)密切配合,協(xié)同監(jiān)管”。

根據(jù)通知,市質(zhì)監(jiān)局和市教委要通過建立聯(lián)合檢查、信息互通、共同商議等工作機制,密切配合、嚴格把關、齊抓共管校服生產(chǎn)。市質(zhì)量技監(jiān)局負責組織開展相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查和結(jié)果通報;市教委負責對本市中小學校服和學校(幼兒園)床上用品購置過程監(jiān)管,督促各校(園)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量的進貨把關機制。

各區(qū)(縣)質(zhì)量技監(jiān)局被要求負責對生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案,督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,并要求纖維檢驗機構(gòu)依照國家法律法規(guī)授權承擔本市中小學生校服和幼兒園床上用品質(zhì)量抽查檢驗。各區(qū)(縣)教育局負責對轄區(qū)中小學校、幼兒園相關用品采購工作的管理,督促并指導各學校(園)建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。

各中小學校、幼兒園則要嚴把產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,應選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信譽較好的合法企業(yè)作為產(chǎn)品供貨企業(yè),并要求生產(chǎn)企業(yè)、供貨方提供質(zhì)量標識齊全,經(jīng)過法定檢驗機構(gòu)檢驗合格有質(zhì)量檢驗報告的產(chǎn)品。

上海市政府新聞辦公室在2月18日的微博里也承認:“在調(diào)查歐霞時裝公司存在問題的過程中,有關部門發(fā)現(xiàn)在實際工作中存在著監(jiān)管不嚴、職責不明等問題,各部門間協(xié)調(diào)機制尚不完善,監(jiān)管也有一些漏洞?!?/p>

發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用

“毒校服”事件曝光后,有人提議,校服企業(yè)沒有統(tǒng)一準入門檻,學校對校服的質(zhì)量也無法把關,因此需要有關部門介入。并建議教育行政部門設立一個采購企業(yè)目錄,供中小學參考、選擇,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偷工減料等行為,立即列入黑名單,取消生產(chǎn)校服資質(zhì)。

教育學者熊丙奇指出,行政治理的思路很難根治校服問題,行政設置的門檻越多,權力尋租空間也越大。他建議,應該讓家長參與校服企業(yè)的公開招標、價格聽證和質(zhì)量監(jiān)督中。

時代周報記者走訪發(fā)現(xiàn),上海市浦東新區(qū)實驗小學的多位家長只知道校服的價格和拿到手的成衣款式,并不清楚學校到底是如何選的采購企業(yè)。其中一位家長表示,隱約知道有家長委員會,但并不清楚該委員會具體是做什么的。

2月18日,上海市質(zhì)監(jiān)、教育、物價等主管部門為加強校服監(jiān)管推出5項舉措:研究建立針對校服的更嚴格地方標準;規(guī)范訂貨主體和程序,在當前各校自行采購大分散格局下,研究區(qū)縣和學校相結(jié)合的相對集中的采購模式,采購過程中進行前置檢驗,并充分發(fā)揮學校家長會的作用,訂貨過程要對學生和家長充分公開;實施過程抽查,對未整改合格的企業(yè),建立“黑名單”制度;合理確定價格;充分公開信息等。

2月26日,上海市教委在其官網(wǎng)公布,上海市教委、質(zhì)監(jiān)局、財政局、物價局、工商行政管理局、公安局等多個部門進一步聯(lián)合制定了《關于加強本市中小學生校服管理的若干意見》,并報請市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)。

上述《意見》除了要求規(guī)范校服采購管理,建立校服雙重送檢制度、“黑名單”制度和問題校服退賠和懲處機制之外,還強調(diào)應當充分發(fā)揮家長委員會的作用,學校應當及時將校服采購情況與學校家長委員會溝通,并在學校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺接受家長監(jiān)督。在市教委會同市物價、市財政部門按照國家有關規(guī)定制定的價格區(qū)間內(nèi),具體價格由學校在充分聽取家長委員會意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定。

恰在一年前的2012年2月,教育部印發(fā)了《關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》,明確要求各地教育部門和中小學幼兒園要“充分認識建立家長委員會的重要意義,把家長委員會作為建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容”,規(guī)定家長委員會可“參與學校管理,對學校工作計劃和重要決策,特別是事關學生和家長切身利益的事項提出意見和建議?!?/p>