落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀范文
時(shí)間:2023-03-20 15:58:16
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篇1
一、科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,實(shí)質(zhì)是又好又快發(fā)展,既強(qiáng)調(diào)好,也不排斥快,要求好與快有機(jī)統(tǒng)一。尤其對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,要縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,決不能按部就班,亦步亦趨,必須奮起直追,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)成果,實(shí)現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展。
新時(shí)期的追趕型、跨越式發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)和諧為前提,務(wù)求速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),做到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù),努力走出一條科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展路子。這一發(fā)展模式的要義在追趕,本質(zhì)在跨越,核心在科學(xué)和諧,關(guān)鍵在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。多年來,**正是通過走科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展路子,開創(chuàng)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,初步實(shí)現(xiàn)了欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)大市向新型工業(yè)城市、封閉落后山區(qū)向贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的跨越。**年至**年,**生產(chǎn)總值5年翻了一番,5年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政總收入等于過去25年之和;規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口總額5年翻了三番,二產(chǎn)比例提高了近10個(gè)百分點(diǎn),形成了工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。在周邊4省9市中,**的GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、實(shí)際利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、海關(guān)出口等總量指標(biāo)平均排位從5位左右上升到前兩位,其中3項(xiàng)指標(biāo)躍居首位。**也是周邊9市中唯一集粵商、浙商和深港企業(yè)最佳投資城市于一身的地區(qū)。
**在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的同時(shí),社會(huì)和諧度與人民群眾幸福感大大提高。**年的城鄉(xiāng)居民收入是1978年的30倍。單位能耗持續(xù)降低并低于全省、全國平均水平,排放總量得到有效控制,森林覆蓋率高出全國平均水平56個(gè)百分點(diǎn),主要河流Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例在87%以上,城區(qū)大氣質(zhì)量常年保持國家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),被譽(yù)為“生態(tài)公園”、“綠色寶庫”。公共安全感滿意率連續(xù)5年名列全省前茅。經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展使**先后被評(píng)為國家歷史文化名城、全國衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市,綜合競爭力進(jìn)入全國200強(qiáng)。**的實(shí)踐證明,只要堅(jiān)定不移地走科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展路子,欠發(fā)達(dá)地區(qū)是完全可以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的。
二、**推進(jìn)科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展的探索和實(shí)踐
**從**年底開始探索科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展路子,當(dāng)時(shí)主要考慮:第一,**欠發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,主要指標(biāo)不僅與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn),即使在周邊地區(qū)也排名靠后。第二,**毗鄰長珠閩,區(qū)位優(yōu)勢明顯,為追趕與跨越提供了良好條件。第三,**是東江和贛江源頭,鎢、稀土等資源比較豐富,還是有著600多萬農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大市?;谶@些基本市情,**提出了集約發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、一切為民謀發(fā)展的理念,確立了“對(duì)接長珠閩,建設(shè)新**”的發(fā)展戰(zhàn)略,以及加快把**建設(shè)成為贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展定位?;舅悸反_定后,**重點(diǎn)推進(jìn)體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)層次、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人力資源的跨越,力求通過若干年的努力,實(shí)現(xiàn)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的追趕。
以體制機(jī)制的跨越為根本,建立和完善十大體系??茖W(xué)合理的體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障,而**與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距的癥結(jié)正在于體制機(jī)制的差距。**大膽借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以建立和完善政策法規(guī)、金融服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、物流服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、口岸服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障十大體系為重點(diǎn),迅速縮短與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制落差,使**經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫了長期依靠政府投資拉動(dòng)的局面,經(jīng)濟(jì)自主增長的內(nèi)生機(jī)制初步形成,一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)快速跟進(jìn)和超常規(guī)發(fā)展的對(duì)接平臺(tái)基本搭建好,各類資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加速向**集聚。**貨物每次通關(guān)由過去的數(shù)小時(shí)和幾百元變成8分鐘和2元錢,進(jìn)出口企業(yè)物流成本降低1/3。
以產(chǎn)業(yè)層次的跨越為核心,在集約利用資源中壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。**依托優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,按照“整合控制資源,發(fā)展精深加工,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展”的思路,大力發(fā)展鎢、稀土、氟鹽化工等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集群。特別是通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和重點(diǎn)技術(shù)裝備,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),加快向應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸。**年至**年,全市礦山綜合回采率提高近4個(gè)百分點(diǎn),節(jié)約礦產(chǎn)資源價(jià)值20多億元。在原礦開采量大幅下降的情況下,鎢、稀土和氟鹽化工產(chǎn)值分別增長了6倍、9.3倍和4.7倍,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%。一批大型企業(yè)投資**,近3年開工建設(shè)投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),改寫了**沒有10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的歷史。
以承載能力的跨越為支撐,適度超前推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化。實(shí)現(xiàn)城市承載能力的跨越,既是城市本身科學(xué)、健康發(fā)展的必然要求,也是充分發(fā)揮城市輻射、帶動(dòng)功能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。最能體現(xiàn)城市承載能力的指標(biāo)之一就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**主要通過市場運(yùn)作,以航空和高速公路為重點(diǎn),集中力量實(shí)施了一大批交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目。新建了贛粵閩湘邊際區(qū)域最大最先進(jìn)的民用機(jī)場,組建了全國首家市級(jí)航空分公司,成為全國實(shí)施支線航空通達(dá)性改善計(jì)劃的唯一試點(diǎn)城市。高速公路由零公里發(fā)展到近300公里,2010年將達(dá)到700公里,大大縮短了與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離。中心城區(qū)及一小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn),中心城區(qū)正在向區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市邁進(jìn)。
以科技和人才的跨越為動(dòng)力,大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)戰(zhàn)略??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人力資源是第一資源。**實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的進(jìn)程,必然是加快向科技與人才強(qiáng)市邁進(jìn)的進(jìn)程。**依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新,打造國家鎢和稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺(tái),建立江西省民營企業(yè)首個(gè)博士后工作站。面向全國高校選拔1000名優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,面向全國公選領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才250多名。“公民職業(yè)化”和“農(nóng)民知識(shí)化”工程每年培養(yǎng)合格產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)農(nóng)民50萬人以上?!耙淮逡幻髮W(xué)生和中專生”計(jì)劃每年培養(yǎng)1000多名留得住的鄉(xiāng)土人才。
在推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)跨越的同時(shí),**堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理科學(xué)發(fā)展中如下重大關(guān)系。
注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是**實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的必然選擇。從**年開始,**以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容,按照“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,干部服務(wù),社會(huì)參與”的工作機(jī)制,開展了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的探索和實(shí)踐,創(chuàng)造了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“**經(jīng)驗(yàn)”,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出氣順勁足、政通人和的和諧發(fā)展局面。
注意經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩條腿走路,才能實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由廣大人民群眾共享的發(fā)展。**明確提出要努力建設(shè)屬于人民的城市,民生支出占財(cái)政總支出比重在60%以上且逐年增長,不少民生工作走在欠發(fā)達(dá)地區(qū)前列。如,在全省率先建設(shè)廉租住房和新市民公寓,在全國率先建設(shè)廉租店鋪;在全國率先建立比較完備的城鄉(xiāng)生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等十大救助體系;建成了現(xiàn)代化的青少年科技活動(dòng)中心,有力地改善了民生,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
注意人與自然和諧發(fā)展。人與自然的和諧發(fā)展,是一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志,也是一個(gè)城市軟實(shí)力和綜合競爭力的重要組成部分。**作為贛江、東江的源頭,生態(tài)保護(hù)的任務(wù)尤為艱巨、重大。我們科學(xué)劃定章江、貢江、東江源頭區(qū)域生態(tài)保護(hù)區(qū),沿江工業(yè)企業(yè)一律后退1.5公里;建立縣(市、區(qū))江河斷面水質(zhì)監(jiān)測考評(píng)機(jī)制,實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量轄區(qū)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化對(duì)飲用水源、土地、森林等生態(tài)保護(hù);全面啟動(dòng)縣(市)工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水、城市生活污水和垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化生態(tài)文明城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
**科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展道路具有幾個(gè)鮮明特征。一是追趕目標(biāo)的全面性。牢牢抓住發(fā)展的本質(zhì),不片面追求經(jīng)濟(jì)上的追趕,而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。二是跨越過程的科學(xué)性。不是違背客觀規(guī)律蠻干硬干,而是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人力資源開發(fā),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。三是發(fā)展成果的共享性。正確處理公平與效率的關(guān)系,更多地關(guān)注民生尤其是困難群眾,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
三、**推進(jìn)科學(xué)和諧的追趕與跨越的實(shí)踐體會(huì)
要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的正確世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)長期落后,干部群眾加快發(fā)展的愿望非常迫切,容易出現(xiàn)急功近利的沖動(dòng),更應(yīng)增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹十七大精神,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把干部群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程。
篇2
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以解放思想為第一開關(guān)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放程度直接左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和社會(huì)進(jìn)步程度。改革開放以來璧山廣大干部群眾眾志成城、迎難而上,經(jīng)過艱苦努力,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了很大成就(舉例)。但是,必須清醒地看到,璧山與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與重慶主城區(qū)發(fā)展水平的差距不是在縮小而是在拉大。個(gè)中緣由,根本的一條就是思想解放不夠、精神集中不夠、工作落實(shí)不夠。具體表現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想較濃,市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想較濃,開放意識(shí)薄弱;“官本位”思想較濃,民本意識(shí)薄弱;因循守舊思想較濃,創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)薄弱,存在著重官輕商的戀官情緒、怨天尤人的畏難情緒、急功近利的浮躁情緒、小進(jìn)則喜的自傲情緒和封閉保守的內(nèi)陸意識(shí)。要加快發(fā)展,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終把解放思想放在首位。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以擴(kuò)大投資為第一支撐。投資不足是我們發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)的直接原因。要加快發(fā)展,必須通過不斷抓投入、上項(xiàng)目來培植更多更大的增長點(diǎn),從而打破制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。抓好了投入,就等于抓了工業(yè)化,抓了城鎮(zhèn)化,抓了居民增收,抓了結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓了當(dāng)前和今后的發(fā)展,能起到一舉多得、綱舉目張的效果。在抓投入的過程中,要落實(shí)“五抓措施”,即一是抓投向,在投入中推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在調(diào)整中擴(kuò)大投入。璧山是中國西部鞋都,在我們抓投向時(shí),就應(yīng)該有意識(shí)增大對(duì)鞋業(yè)的投入,而對(duì)鞋業(yè)的也投入不能狹義簡單的理解為多辦幾個(gè)皮鞋廠,多引進(jìn)幾個(gè)皮鞋企業(yè),應(yīng)該從廣義上增加對(duì)制鞋的產(chǎn)業(yè)鏈的投入,包括原材料、銷售、配套服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流等,努力將我縣的皮鞋市場打造成像義烏小商品批發(fā)市場那樣的國內(nèi)外商貿(mào)市場中心;二是抓投量,要緊緊抓住四個(gè)投資渠道,即鍥而不舍擴(kuò)大招商引資,千方百計(jì)爭取國家投資,放開政策激活民間投資,眼睛向內(nèi)挖掘法人投資;三是抓投速,改革投融資體制,培育投資主體,加快投資和項(xiàng)目進(jìn)度。在抓投速時(shí)還要特別注意我們內(nèi)在的影響企業(yè)投資速度的問題,如我縣在2000年時(shí)為了進(jìn)一步提高辦事效率、簡化辦事程序,改善優(yōu)化我們的投資環(huán)境,設(shè)立了行政大廳,然而從這幾年行政大廳運(yùn)行的實(shí)際情況來看,并不如人意,在某些方面反而適得其反,使過程更加復(fù)雜化;四是抓投效,加強(qiáng)投資管理,確保投資質(zhì)量,提高投資回報(bào)率。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)的投資進(jìn)行一定的市場引導(dǎo),提高企業(yè)對(duì)市場供求關(guān)系的認(rèn)識(shí),將企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低;五是抓投責(zé),建立健全投資目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),強(qiáng)化督辦,狠抓落實(shí)。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以招商引資為第一抓手。招商引資是加快發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。通過招商引資,不僅可以直接解決長期困擾我們的投入問題,而且可以帶來嶄新的理念、先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代的裝備、科學(xué)的管理、廣闊的市場、靈通的信息、優(yōu)秀的人才、豐富的文化、旺盛的人氣,帶來更多的社會(huì)財(cái)富和更好的對(duì)外形象。招商引資要把握六個(gè)重點(diǎn):一是要堅(jiān)持向園區(qū)集中,把我縣的園區(qū)辦成招商引資的載體和縣域經(jīng)濟(jì)的增長極,引導(dǎo)外商和外埠資金按園區(qū)規(guī)劃擺布項(xiàng)目;二是力爭在大項(xiàng)目、洋項(xiàng)目上尋求突破,千方百計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和品牌,提高招商引資的質(zhì)量和檔次;三是加快與全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)接軌,主動(dòng)接受國際尤其是東南沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移,積極參與“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè),依靠與重慶主城區(qū)較近的優(yōu)勢,努力尋求與沿海、主城區(qū)的合作與配套;四是要把招商引資與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,著力引進(jìn)資金和項(xiàng)目來開發(fā)自己的優(yōu)勢資源,嫁接國有企業(yè),培植支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè);五是要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力擺在重要位置,通過引才引智推動(dòng)項(xiàng)目和資金引進(jìn);六是要在方式方法上大膽創(chuàng)新,積極探索多種招商辦法,不斷拓寬招商引資渠道。
四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以深化改革為第一動(dòng)力。改革意識(shí)不強(qiáng),改革措施不配套、不到位,是我們經(jīng)濟(jì)活力不足、發(fā)展不快的重要原因。加快發(fā)展,必須堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端,堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,積極推進(jìn)市場取向的改革,讓市場“看不見的手”自由自在運(yùn)作,使政府“看得見的手”有情有效調(diào)節(jié),加快培育各類市場主體。當(dāng)前,一是要以深化稅費(fèi)改革、推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要以放寬政策、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,徹底清除各種政策障礙和體制約束,讓各種所有制平等競賽,共同前進(jìn)。三是要以擴(kuò)面征繳、促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。四是要以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和行政審批改革。
五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為第一要素。環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是當(dāng)前各地?fù)屪C(jī)遇、加快發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以建設(shè)“低成本、快回報(bào)、高誠信、優(yōu)服務(wù)、零障礙”的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),牢固樹立“安商重于招商”、“軟件大于硬件”、“環(huán)境強(qiáng)于區(qū)位”、“辦法多于困難”、“管理寓于服務(wù)”的觀念,下大力推進(jìn)綜合執(zhí)法,有效解決交叉執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法問題;切實(shí)提高政府辦事效率和服務(wù)水平;完善投資政策,為各類投資主體提供寬松的政策環(huán)境。近年來我縣投資環(huán)境整治的力度不斷加大,各部門、單位對(duì)投資環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)也不斷增強(qiáng),應(yīng)該說我們發(fā)展環(huán)境整治的目的是基本實(shí)現(xiàn)了的。但是,還應(yīng)該看到我們的個(gè)別部門,特別是個(gè)別職能部門對(duì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)還存在不足,認(rèn)為自己是壟斷性行業(yè),在工作中依然是存在“吃、拿、卡、要”,相互推委、扯皮的現(xiàn)象。可以說如果此風(fēng)不止,璧山經(jīng)濟(jì)將很難有跨越式的發(fā)展。
篇3
從偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)考核向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全面考核轉(zhuǎn)變。著力健全考核指標(biāo)體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)分為思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四大項(xiàng)12個(gè)小項(xiàng),其中“工作實(shí)績”評(píng)價(jià)欄中設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建工作、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)4項(xiàng)指標(biāo);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)分為德、能、勤、績、廉五大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),其中“績”評(píng)價(jià)欄中設(shè)置工作實(shí)績、履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、重視可持續(xù)發(fā)展4項(xiàng)指標(biāo),使考核側(cè)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域延伸,有利于引導(dǎo)各級(jí)干部進(jìn)一步注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。
從偏重一刀切、齊步走考核向分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)考核轉(zhuǎn)變。各單位發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)不盡相同,干部考核不應(yīng)整齊劃一。我縣在考核中按照各單位年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,注重體現(xiàn)差別性、把握時(shí)序性、鼓勵(lì)創(chuàng)造性,在具體指標(biāo)值上不搞一刀切,在達(dá)標(biāo)進(jìn)度上不搞齊步走,而是實(shí)行分類考核。這樣做既不虧待長期在條件艱苦、矛盾復(fù)雜的地方工作的干部,又不委屈不圖虛名、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。以此鼓勵(lì)各級(jí)干部因地制宜、揚(yáng)長避短,積極探索個(gè)性化、特色化的發(fā)展道路,引導(dǎo)廣大干部想干事、多干事、善共事、不出事,樹立了更加鮮明的用人導(dǎo)向。
從偏重以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主考核向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合考核轉(zhuǎn)變。干部政績好壞,群眾看得最清楚。干部考核既要重視上級(jí)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,又要強(qiáng)化群眾的參與度,讓廣大群眾了解各級(jí)干部在干什么、干得如何。特別是對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的指標(biāo)考核,做到不以工作總結(jié)代替群眾直觀感受、不以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代替實(shí)際發(fā)展水平、不以平均數(shù)代替大多數(shù),在考核程序上增加民意調(diào)查環(huán)節(jié),邀請(qǐng)“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿意率測評(píng),并將結(jié)果與考核等次掛鉤,提高了考核的公信度。
篇4
__市人民檢察院黨組副書記、副檢察長
檢察機(jī)關(guān)能否善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,是衡量其對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知態(tài)度、學(xué)習(xí)深度和實(shí)踐廣度的一個(gè)重要標(biāo)志。我認(rèn)為,在檢察工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵要做到“四個(gè)運(yùn)用、四個(gè)提高”。
一、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,著力提高服務(wù)大局的主動(dòng)性 。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,人民檢察院在工作思路上要緊緊圍繞黨委和政府工作大局,做到‘四個(gè)更加注重’,即更加注重推動(dòng)發(fā)展、更加注重保障民生、更加注重維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、更加注重促進(jìn)和諧?!痹谛乱惠喫枷氪蠼夥胚^程中,檢察機(jī)關(guān)在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局時(shí)要堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn):一是要樹立更加全面的大局觀,不斷提高服務(wù)大局的主動(dòng)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,檢察工作為大局服務(wù),不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是要強(qiáng)化自身發(fā)展意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量,加強(qiáng)檢察工作,發(fā)展檢察事業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。三是要樹立正確的政績觀。檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)是通過司法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義,從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績,就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、司法監(jiān)督是否到位、黨和人民是否滿意。
二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范檢察行為,著力提高履職能力。推進(jìn)檢察規(guī)范化建設(shè),提高依法履職能力要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與日常主題活動(dòng)緊密結(jié)合。如針對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和全省基層檢察院規(guī)范化管理活動(dòng),可以將重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門相互結(jié)對(duì),開展“四比四看”活動(dòng):比辦案質(zhì)量,看誰無問題案件;比工作認(rèn)真、注重細(xì)節(jié),看誰工作無差錯(cuò);比公正廉潔、一心為民,看誰工作無;比工作質(zhì)量與數(shù)量,看誰全年辦案數(shù)量多、效率高、效果好。二是與評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合。可以開展“規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),以此推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的蓬勃開展。三是與考績考評(píng)緊密結(jié)合。要把目標(biāo)考核和績效考核有機(jī)結(jié)合起來,把隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作細(xì)化、量化,對(duì)各部門和干警進(jìn)行全面考核,將考核結(jié)果作為考績、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并建立健全 “一票否決”制度。要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的考核、嚴(yán)肅的追究,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)跨越式發(fā)展,即“由人管人向制度管人”的跨越和“由制度管人向自我約束”的跨越。
篇5
論文關(guān)鍵詞:差距觀;科學(xué)發(fā)展觀;川中公管
一、正視差距,用爭創(chuàng)一流的目標(biāo)牽引發(fā)展
經(jīng)過重組以來的爭創(chuàng)努力,中心的四個(gè)文明建設(shè)取得了令人矚目的成績,連續(xù)八年保持國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),持續(xù)保持全國“廠務(wù)公開先進(jìn)單位”“模范職工之家”省級(jí)“最佳文明單位”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀企業(yè)”西南油氣田公司“先進(jìn)企業(yè)”黨建工作“先進(jìn)單位”基層建設(shè)“紅旗單位”“紅旗班組”“紅旗窗口”等榮譽(yù)。在成績面前,部分同志產(chǎn)生了“松松氣、歇歇腳”的想法,松懈了爭創(chuàng)一流、再上臺(tái)階的緊迫感、危機(jī)感。如何在“十二五”開局之年,站在高起點(diǎn)上推動(dòng)新一輪的科學(xué)發(fā)展,是中心面臨的而且是必須踐行的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐“在回頭”活動(dòng)中,中心引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、沉心靜氣,站在高點(diǎn)找不足,對(duì)照成績弄差距。經(jīng)過討論、比對(duì)。找出中心發(fā)展進(jìn)程中存在的主要差距。一是職工隊(duì)伍思想觀念與全面創(chuàng)建一流公管中心的要求存在較大差距。個(gè)別職工思想深處仍有等、靠、要的思想,只講組織照顧,不講奉獻(xiàn)付出的現(xiàn)象有所表現(xiàn),求創(chuàng)新、求進(jìn)取、圖發(fā)展的動(dòng)力有所減弱。二是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)與中心科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展存在較大差距。中心人員老化、專業(yè)技能人才嚴(yán)重匱乏已是不爭的現(xiàn)實(shí)。職工學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技能氛圍不濃,學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣的情況有所表現(xiàn),機(jī)制不活,激勵(lì)不夠,都一定程度制約著素質(zhì)建設(shè)的優(yōu)化。三是中心發(fā)展后勤與專業(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化要求存在差距。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,缺乏后續(xù)支撐,中心對(duì)外創(chuàng)收手段較少,自我造血功能不足;社保繳費(fèi)基數(shù)自然遞增,人工成本剛性增加,中心面臨較大經(jīng)營壓力。四是發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度與兄弟中心相比存在較大差距。中心成立六年來,憑著廣大干部職工的努力工作,取得了突擊成績。相比之下,其他中心不斷創(chuàng)新,奮起直追,在小區(qū)建設(shè)、服務(wù)管理、制度創(chuàng)新等方面,逐步超過或走在川中的前面?!疤厣惶亍薄傲咙c(diǎn)不亮”已成中心的劣勢。發(fā)展的形勢容不得我們有絲毫懈怠,唯有慎言成績找差距,加快發(fā)展不停步,方能趕上礦區(qū)服務(wù)發(fā)展的快車。
二、針對(duì)差距,落實(shí)措施促發(fā)展
針對(duì)科學(xué)發(fā)展過程存在的問題和不足,中心敢于承認(rèn)差距,采取了積極應(yīng)付的措施。
(一)深入開展形勢任務(wù)教育,增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感
中心立足“十二五規(guī)劃”宏偉目標(biāo),著眼科學(xué)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,開展新一輪的“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”和“職責(zé)與使命”教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大職工樹立積極的發(fā)展觀,即:科學(xué)發(fā)展不進(jìn)則退,不發(fā)展沒出路,發(fā)展慢了也會(huì)落后,必須進(jìn)取拓新路,創(chuàng)先爭一流,才會(huì)路越走越寬,前景光明[3]。從而不斷增強(qiáng)廣大員工的使命感和緊迫感。
(二)圍繞油氣勘探開發(fā)重點(diǎn),強(qiáng)化保障服務(wù)
把確保龍崗、磨溪?dú)馓锕┧╇?、廣安氣田供電作為亮點(diǎn)工程來抓,不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織形式,送派精干力量充實(shí)生產(chǎn)一線,扎實(shí)開展“重點(diǎn)工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競賽,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工融入到大川中建設(shè)的大保障活動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化整體素質(zhì)
一是突出技能人才培養(yǎng)選拔。繼續(xù)深化“536”人才培養(yǎng)工程,切實(shí)暢通培養(yǎng)選拔渠道,優(yōu)化成才環(huán)境,不斷擴(kuò)大技能人才隊(duì)伍。二是扎實(shí)開展職工能力評(píng)價(jià),找出影響職工能力素質(zhì)的“短板”制定針對(duì)性措施解決之。三是進(jìn)一步抓好職工技能培訓(xùn)。以推進(jìn)“重心、內(nèi)容、方式、師資、考核、經(jīng)費(fèi)”六個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),做到培訓(xùn)向中心緊缺崗位、一線操作崗位傾斜。四是深入開展崗位技能競賽。抓好中心“電工、管工、物管員、收費(fèi)結(jié)算員”四大工種技能競賽,保持增加汽車駕駛、醫(yī)療護(hù)理等技能項(xiàng)目,全方位提升中心職工技能素質(zhì)。五是堅(jiān)持以人為本關(guān)愛職工,從心理、身體健康到物質(zhì)生活、文化娛樂等,給職工提供更多的關(guān)愛幫助,確保職工身心健康。 轉(zhuǎn)貼于
(四)扎實(shí)推動(dòng)改革,增強(qiáng)創(chuàng)收創(chuàng)效能力
一是穩(wěn)定推進(jìn)改革。實(shí)施好《川中油氣田物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,著力推進(jìn)礦區(qū)物業(yè)收費(fèi),小區(qū)停車收費(fèi)制度改革進(jìn)程。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,壓縮管理層級(jí),縮短管理鏈條,整合社區(qū)管理站,促進(jìn)職工向一線操作崗位流動(dòng)。二是細(xì)化成本控制,深入開展“開源節(jié)流,挖潛增效”活動(dòng),合理壓縮成本費(fèi)用;加強(qiáng)預(yù)算控制,嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保預(yù)算執(zhí)行到位;加強(qiáng)單車成本核算,狠抓油料、材料、路橋費(fèi)控制點(diǎn),降低可控成本;改善機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理,力求降低用車頻次,三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保投資節(jié)約到位。四是著力創(chuàng)收增效。通過探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向;加大外雇工清理,減少外包項(xiàng)目;進(jìn)一步梳理中心創(chuàng)收渠道,實(shí)施激勵(lì)政策等措施,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)收能力。五是強(qiáng)化節(jié)能減排細(xì)化管理措施,減少公用能耗;推廣節(jié)能技術(shù)開展“五小”QC活動(dòng),切實(shí)節(jié)能降耗。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)“四大建設(shè)”,努力提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度
中心圍繞全面創(chuàng)建一流公管中心,努力打造“一流的職工隊(duì)伍,一流的管理水平,一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的企業(yè)文化”目標(biāo),一是著力“四好”創(chuàng)建,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)集體。中心領(lǐng)導(dǎo)班子以進(jìn)入西南油氣田公司創(chuàng)建“四好”活動(dòng)“先進(jìn)集體”,基層領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),以提升“十種能力”為重點(diǎn),開展了深入的“四好”創(chuàng)建活動(dòng),“一班人”加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)中心各項(xiàng)工作有新氣象,新轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)“三重一大”制度的落實(shí);自覺踐行胡總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,樹立清廉,務(wù)實(shí)的良好形象。二是著力效能提升,打造高效中樞。以“五好科室”創(chuàng)建為載體,切實(shí)抓好“三個(gè)一”、“下連當(dāng)兵”等活動(dòng),提高機(jī)關(guān)工作的有效性、針對(duì)性。三是著力固本強(qiáng)基,務(wù)實(shí)發(fā)展根基。深化“五型”班組創(chuàng)建,加強(qiáng)達(dá)標(biāo)考核,規(guī)范班組臺(tái)帳、資料,調(diào)動(dòng)班組長積極性,不斷促進(jìn)“五型”班組素質(zhì)的優(yōu)化。四是著力思想引領(lǐng),提升文化實(shí)力。突出培育班組文化、安全文化、廉潔文化,打造新的亮點(diǎn),形成具有川色的企業(yè)文化,將文化的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為全面創(chuàng)建一流公管中心的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
篇6
科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須貫徹和堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,就必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作始終,充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)如何踐行科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終,我覺得應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路。加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,推陳出新,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉和工作法寶。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、新老體制的加速交替,統(tǒng)計(jì)工作中原有的方法制度、指標(biāo)體系、調(diào)查手段越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的信息需求。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐要發(fā)展,統(tǒng)計(jì)事業(yè)要前進(jìn),迫切需要我們在理論上擴(kuò)展新視野,在實(shí)踐中做出新探索,著力推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,積極破解統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)中的各種矛盾和問題。要不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)理論方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,努力沖破傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)思維定勢,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)觀念、統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段,使我們的政治思想和專業(yè)知識(shí)與時(shí)代進(jìn)步的要求相一致,使統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的本領(lǐng)得到進(jìn)一步提高,使統(tǒng)計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、大膽實(shí)踐,積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。近年來,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的提出,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。我們要按照時(shí)代負(fù)于統(tǒng)計(jì)部門的新要求,進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系,完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的評(píng)估、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,提高統(tǒng)計(jì)的效能和公信力。從而為各級(jí)黨委政府、各類經(jīng)濟(jì)體和廣大社會(huì)公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息。
三、拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)信息主體部門,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息資料的真與假、虛與實(shí),直接關(guān)系著老百姓的福祉安康,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信息的快與慢、多與少,直接影響著老百姓的投資與消費(fèi)行為。因此,我們必須牢固樹立統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)方式不斷改進(jìn),要在本職工作中更加緊密地結(jié)合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會(huì)公眾提供科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)公共產(chǎn)品,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效益。要密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢和存在的問題,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊、咨詢服務(wù)電話等多種渠道和提供統(tǒng)計(jì)資料,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詮釋,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展與普通市民密切相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)查,在調(diào)查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員良好的形象,真正做到服務(wù)于基層群眾,服務(wù)于普通市民。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)能力。首先,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的教育和修煉,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識(shí),提高堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、不出假數(shù)的自覺性,努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、誠實(shí)守信的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。同時(shí)還要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化,切實(shí)改善基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定基層隊(duì)伍。其次,要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完善國家統(tǒng)計(jì)信息工程基礎(chǔ)設(shè)施,建立全國統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作平臺(tái),健全國家統(tǒng)計(jì)信息安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作從方案設(shè)計(jì)到數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、等全過程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。再次,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合治理力度,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)、統(tǒng)計(jì)誠信教育、統(tǒng)計(jì)普法宣傳,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,搞準(zhǔn)每一個(gè)數(shù)據(jù),做好每一張報(bào)表,審查好每一個(gè)數(shù)據(jù),堅(jiān)決懲處統(tǒng)計(jì)違法行為,逐步建立完善的統(tǒng)計(jì)法律制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,樹立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠、可信、可用。
篇7
【論文摘要】:在國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制、加快發(fā)展的新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以人為本、與時(shí)俱進(jìn)地開展反腐倡廉建設(shè),更好地服從服務(wù)于企業(yè)的中心工作,努力為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
一、維護(hù)黨的政治紀(jì)律,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供紀(jì)律保證
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中,與企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。在工作思路上,要堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng),切實(shí)糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題,保護(hù)職工群眾的利益,保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對(duì)妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,要堅(jiān)決糾正,依法依紀(jì)作出處理,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國法教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則,通過開展廉潔承諾、述廉評(píng)廉、誡勉談話等活動(dòng),形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣。四要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo),注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。
三、深入貫徹《實(shí)施綱要》,積極構(gòu)建懲防腐敗體系
要認(rèn)真按照《實(shí)施綱要》的要求,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,把改革和制度建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,制定符合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)的具體實(shí)施方案,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件的落實(shí),不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,用制度和監(jiān)督保證教育效果,用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實(shí),用制度和教育提高監(jiān)督功能,形成有機(jī)互動(dòng)。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作,用發(fā)展的思路解決深層次問題,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動(dòng),充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用,著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評(píng)體系等方面,落實(shí)和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項(xiàng)工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實(shí)施方案狠抓落實(shí)。根據(jù)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況,對(duì)工作方案及時(shí)加以調(diào)整,使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實(shí)際。
四、維護(hù)群眾利益,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
篇8
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,首先要樹立正確的業(yè)績觀
黨的十七大報(bào)告把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升到了一個(gè)新的層次,一個(gè)新的高度,整個(gè)報(bào)告有38處指出要“科學(xué)發(fā)展”,并反復(fù)提出,反復(fù)論述。其核心定義,科學(xué)發(fā)展就是要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合縣支行的經(jīng)營實(shí)際,我認(rèn)為,要堅(jiān)持好科學(xué)發(fā)展觀,首先就是要樹立正確的業(yè)績觀。業(yè)績是考量工作成效最重要的一個(gè)指標(biāo),沒有樹立好正確的業(yè)績觀,就很難處理好量和質(zhì)的關(guān)系、局和面的關(guān)系、當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,就會(huì)走彎路、走岔路,甚至走錯(cuò)路。長期以來的事實(shí)也充分證明了這一點(diǎn),經(jīng)營行若不樹立正確的業(yè)績觀,就很容易出現(xiàn)短期行為,甚至不惜付出高額成本來獲取眼前的蠅頭小利,這無一不是對(duì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的巨大損害。同時(shí),有沒有樹立正確的業(yè)績觀也是考量我們工作是否求真務(wù)實(shí)的重要指標(biāo),單純地為了出業(yè)績才去抓發(fā)展,甚至不顧實(shí)際情況,在條件并不具備的情況下采取“拔苗助長”的方式,最終只會(huì)得不償失,阻礙發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,首先就是要樹立正確的業(yè)績觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、不驕不躁的工作作風(fēng),摒棄功利主意思想,與時(shí)俱進(jìn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
二、著力培養(yǎng)忠誠的優(yōu)良客戶群體,保障科學(xué)發(fā)展
再好的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,都必須以客戶作為有效實(shí)施載體。而客戶群體是否優(yōu)良,其忠誠度怎樣,直接關(guān)系到我們的發(fā)展好與壞、快與慢。結(jié)合簡陽支行的實(shí)際情況,我認(rèn)為起碼要在以下幾個(gè)方面“精耕細(xì)作”。一是要本著培育的態(tài)度。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)質(zhì)客戶資源很少,這就需要我們仔細(xì)甄別和遴選出成長型、資源型、潛力型優(yōu)質(zhì)小客戶、“三農(nóng)”客戶,精心培育,良性互動(dòng)發(fā)展;二是要本著幫助的態(tài)度。大部分小企業(yè)、“三農(nóng)”客戶大多內(nèi)部管理不規(guī)范、制度不健全,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,這就需要我們利用銀行特有的管理資源、專業(yè)知識(shí)資源、人才資源和行業(yè)信息等資源,幫助客戶規(guī)范管理、完善制度、分析市場、抗擊風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)客戶又好又快發(fā)展;三是要本著服務(wù)的態(tài)度,把“以客戶為中心”真正落在實(shí)處,不斷地改進(jìn)思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)從單純的信貸支持向綜合金融支撐轉(zhuǎn)變,從單純的金融“輸血”到培育客戶自身“造血”轉(zhuǎn)變,從單純的扶持功能向綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。也只有在精心培育、盡心幫扶、傾心服務(wù)的過程中,我們與客戶建立起來牢固的、互為魚水的銀企感情才牢不可破,客戶的忠誠度才堅(jiān)不可摧,從而保障業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三、加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),扎牢科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)
科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,合規(guī)文化建設(shè)是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。因?yàn)楹弦?guī)管理不僅是銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,更是確保業(yè)務(wù)經(jīng)營合法守法、符合監(jiān)管規(guī)定、符合自律性原則的主要手段。反思以前“一抓就死,一放就亂”的現(xiàn)象,很大程度上,就是沒有把“合規(guī)”貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程,讓一些當(dāng)時(shí)看起來的小問題成了最后的大麻煩。所以,建立合規(guī)文化,讓“合規(guī)”成為每位干部員工的自覺意識(shí)和行動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面來推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。首先,要努力建立并完善合格的“規(guī)”。銀行業(yè)務(wù)拓展、營銷策略、內(nèi)部管理、發(fā)展戰(zhàn)略、市場競爭、考核激勵(lì)、工作創(chuàng)新等各方面,都必須要與市場競爭的客觀需求相匹配,這就需要我們的這個(gè)“規(guī)”要不斷完善,并隨著市場變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,確保有章可循,有規(guī)可依。其次,要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的合規(guī)管理機(jī)制,確保一個(gè)“規(guī)”在建立好后能夠被大家持續(xù)地遵守,并始終使其在全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制中保持核心地位。第三,樹立“合規(guī)就是效益”的思想,把合規(guī)理念滲透到每一員工,使遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營成為每一員工的自覺行為。第四,就是要把合規(guī)管理嵌入到業(yè)務(wù)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié),確保規(guī)范發(fā)展。
四、打造一支業(yè)精技強(qiáng)的干部員工隊(duì)伍,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略的最終執(zhí)行者是廣大干部員工,推動(dòng)整個(gè)發(fā)展進(jìn)程的也是廣大干部職工,所以要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)打造好一支優(yōu)秀的干部員工隊(duì)伍,才能推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展。一是要以提升全行干部員工的業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理水平和科學(xué)文化素養(yǎng)為突破口,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輪崗等方式,著眼培養(yǎng)復(fù)合型人才,使員工在實(shí)踐中開拓視野,增長才干,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能;二是對(duì)員工的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃,讓員工的個(gè)人發(fā)展與農(nóng)行的整體發(fā)展緊密聯(lián)系起來,使之把努力學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)和能力轉(zhuǎn)化為一種自覺愿望;三是對(duì)員工實(shí)行有效的激勵(lì)約束,從正面引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工,增強(qiáng)其發(fā)展的動(dòng)力和壓力;四是要科學(xué)建立健全一套嚴(yán)謹(jǐn)、公正的人才評(píng)價(jià)體系,并適度進(jìn)行人才本土化挖掘和開發(fā),充分發(fā)揮本土人才熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)關(guān)系等方面的優(yōu)勢,有力推動(dòng)發(fā)展。
篇9
[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀;后勤保障;質(zhì)量;效益
[中圖分類號(hào)]E075[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)40-0037-02
主席指出:“軍隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面,就是要大力加強(qiáng)科學(xué)管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,不斷提高國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量和效益,走出一條投入較少、效益較高的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)路子?!焙飨倪@一重要指示,深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)管理的內(nèi)在關(guān)系,明確指出提高效益是科學(xué)管理的基本目的,為部隊(duì)后勤工作指明了方向。當(dāng)前一些單位不同程度地存在著管理理念相對(duì)滯后;經(jīng)費(fèi)、物資等管理重點(diǎn)管控不得力,資源節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)等突出問題。因此,認(rèn)真研究探索新形勢下后勤管理的特點(diǎn)規(guī)律,采取有效措施提高后勤保障質(zhì)量和效益,對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代后勤建設(shè)具有重要意義。
1貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升后勤管理績效,必須提高黨委當(dāng)家理財(cái)?shù)臎Q策水平
堅(jiān)持黨委集體理財(cái)制度,不斷提高黨委當(dāng)家理財(cái)?shù)臎Q策水平,既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是擺在各級(jí)黨委面前的一個(gè)緊迫而重要的現(xiàn)實(shí)問題。一是要確保理財(cái)決策的科學(xué)性。要深入調(diào)查研究,了解本單位年度經(jīng)費(fèi)供應(yīng)總量、各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)量、“家底”經(jīng)費(fèi)現(xiàn)有量,了解上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和要求,了解部隊(duì)需要解決問題的輕重緩急,力求做到供應(yīng)與需要相一致。要對(duì)決策方案進(jìn)行篩選,通過認(rèn)真比較、權(quán)衡利弊,選擇一種最優(yōu)方案,減少經(jīng)費(fèi)使用中的失誤。要在實(shí)踐中修正決策,善于根據(jù)變化了的情況審時(shí)度勢,及時(shí)聽取有關(guān)部門的意見,對(duì)決策進(jìn)行必要的修正,一般情況下結(jié)合年度預(yù)算調(diào)整實(shí)施,特殊情況也可以隨時(shí)修正,但必須經(jīng)黨委集體討論,使決策科學(xué)、實(shí)用、高效。二是要融合決策過程的雙重性。黨委集中理財(cái)?shù)哪康氖羌胸?cái)力,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練及各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。這就涉及局部與全局,眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系,因此在決策過程中既要堅(jiān)持原則性又要貫徹靈活性。堅(jiān)持原則性,就是要堅(jiān)持必需的有效的制度和規(guī)定,如量入為出、不打赤字預(yù)算的原則;統(tǒng)籌安排、保障重點(diǎn)的原則;限額使用、超支不補(bǔ)的原則等。貫徹靈活性,就是從實(shí)際出發(fā),對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)變更,部隊(duì)任務(wù)的預(yù)料外變動(dòng)和突然增大,且經(jīng)費(fèi)確實(shí)緊張并未列入年度預(yù)算的,經(jīng)黨委集體討論后,可采取“家底”補(bǔ)助和半年預(yù)算調(diào)整解決。三是要維護(hù)理財(cái)決策的嚴(yán)肅性。理財(cái)決策一經(jīng)做出,就必須嚴(yán)格落實(shí)到位,黨委要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,遇到特殊情況需要開支,必須經(jīng)黨委集體研究,任何個(gè)人不得隨便支出。
2貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升后勤管理績效,必須以提高效益為根本出發(fā)點(diǎn)
提高后勤保障效益是后勤管理工作的落腳點(diǎn),各級(jí)后勤人員必須更新觀念,緊緊圍繞提高效益這個(gè)中心,樹立起三種意識(shí):一是管理出效益意識(shí)。要確立向管理要效益、要保障力、要戰(zhàn)斗力的意識(shí),牢牢抓住科學(xué)理財(cái)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),樹立標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)出效益的思想,克服依賴“補(bǔ)助”求平衡的行為,充分挖掘內(nèi)部潛力,開源節(jié)流,從正規(guī)管理秩序、辦事程序入手,努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、管理規(guī)范化和效益最佳化。二是勤儉節(jié)約意識(shí)。要結(jié)合全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,開展節(jié)約型警營建設(shè),牢固樹立以艱苦奮斗為榮的思想,增強(qiáng)過“緊日子”的緊迫感、責(zé)任感,反對(duì)鋪張浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)持量力而行,量入為出,不花過頭錢,不在預(yù)算外亂支出。三是利用地方資源意識(shí)。要把部隊(duì)后勤發(fā)展放在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局來考慮,加強(qiáng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),將部隊(duì)與地方建設(shè)的通用項(xiàng)目及時(shí)納入地方建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)充分利用地方科技資源,提升部隊(duì)科學(xué)技術(shù)含量,不斷提高社會(huì)效益和軍事效益。
3貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升后勤管理績效,必須堅(jiān)持依法施管
秩序不規(guī)范,制度不落實(shí),堅(jiān)持不經(jīng)常,隨意性大,是后勤管理中的“常見病”和“多發(fā)病”。解決這些問題,必須充分發(fā)揮后勤法規(guī)統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和規(guī)范性的作用,依法施管,使管理工作的每項(xiàng)內(nèi)容,每個(gè)環(huán)節(jié)始終在法規(guī)要求的軌道上運(yùn)行。一是要建立健全規(guī)章制度。近年來,上級(jí)出臺(tái)了許多后勤規(guī)范化管理方面的法規(guī),各級(jí)要根據(jù)上級(jí)制定的法規(guī)政策,結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,通過梳理、修訂、完善和補(bǔ)充,制定具體的規(guī)定、制度、措施或?qū)嵤┺k法,使管理工作有章可循,適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展需要。二是要全面提高依法施管意識(shí)。通過采取有效措施,加大后勤法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度的學(xué)習(xí)和宣傳力度,使各級(jí)真正熟悉和掌握后勤各類供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),弄清管理者與被管理者的責(zé)任和要求,增強(qiáng)按職責(zé)、按規(guī)定、按程序辦事的主動(dòng)性和自覺性,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)、制度化管理水平。三是要扎實(shí)抓好規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。抓好規(guī)章制度的貫徹落實(shí),關(guān)鍵是要持之以恒,堅(jiān)持把工夫下在抓經(jīng)常、管長遠(yuǎn)上,防止搞形式、走過場。同時(shí),要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,糾正和克服有法不依、有章不循的問題,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)落實(shí)依法管理好的單位、個(gè)人優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
4貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升后勤管理績效,必須在加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理上求實(shí)效
經(jīng)費(fèi)管理是實(shí)施科學(xué)管理的中心環(huán)節(jié),也是做好其他后勤管理工作的基礎(chǔ),提高后勤保障效益,就必須在加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理上求實(shí)效。一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)歸口管理,管住經(jīng)費(fèi)的源頭。部隊(duì)經(jīng)費(fèi)來源渠道較多,除了預(yù)算經(jīng)費(fèi)外,還有預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、地方保障經(jīng)費(fèi)、歷年節(jié)余經(jīng)費(fèi)等其他經(jīng)費(fèi),把這些經(jīng)費(fèi)與預(yù)算經(jīng)費(fèi)捆在一起,歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一調(diào)控,集中使用,是確保經(jīng)費(fèi)管理不出問題的關(guān)鍵。二是突出預(yù)算管理,把住開支的出口。要科學(xué)編制預(yù)算,在預(yù)算安排上重點(diǎn)保障官兵生活必需、完成中心任務(wù)急需和解決具體困難所需,做到厲行節(jié)約,防止浪費(fèi),在編制方法上要把年度預(yù)算細(xì)化為便于操作的一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性。要堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度,財(cái)務(wù)部門每月要對(duì)各部門、各單位的經(jīng)費(fèi)開支及運(yùn)行情況進(jìn)行收集分析,并適時(shí)通報(bào),每季度將預(yù)算執(zhí)行情況向黨委專題報(bào)告,各基層單位也要把預(yù)算執(zhí)行情況納入支部會(huì)議的重要議程,使各級(jí)黨委(支部)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況切實(shí)做到心中有數(shù),保證經(jīng)費(fèi)管理不失控。三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理,管住花錢的過程。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的管理,通過對(duì)“錢變物”過程的全程監(jiān)控,保證有效的經(jīng)費(fèi)都用在部隊(duì)建設(shè)上。要嚴(yán)格按權(quán)限、按程序?qū)徟?jīng)費(fèi),大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支要堅(jiān)持黨委(支部)集體研究決定并實(shí)行雙主官聯(lián)簽。如對(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,可采取“定額管理、包干使用、集中采購、集中支付”的辦法進(jìn)行審核簽字報(bào)銷,嚴(yán)禁超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支,確保收支平衡。要積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,基層經(jīng)委會(huì)要積極發(fā)揮作用,堅(jiān)持每月查賬和公布賬目的制度。對(duì)重大開支,財(cái)務(wù)和紀(jì)檢部門要進(jìn)行聯(lián)合審核,財(cái)務(wù)部門每年對(duì)基層單位的經(jīng)費(fèi)管理使用情況至少要進(jìn)行兩次以上專項(xiàng)檢查,同時(shí)要利用司務(wù)長每月集體報(bào)賬的時(shí)機(jī)進(jìn)行“隨報(bào)隨審”,確保審計(jì)覆蓋率達(dá)到100%。四是實(shí)行責(zé)任管理,提高管理的效益。建立經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)的原則,將行政責(zé)任與實(shí)行經(jīng)費(fèi)責(zé)任制掛起鉤來,加大經(jīng)費(fèi)支出的約束力;推行限額管理,將指標(biāo)層層分解,包住包死,超支不補(bǔ),節(jié)余部分歸本單位掌握使用,以提高經(jīng)費(fèi)使用效益,控制超支現(xiàn)象。
5貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升后勤管理績效,必須創(chuàng)新管理機(jī)制
管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,只有樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想,緊跟時(shí)代的步伐,積極引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,才能提高管理水平和管理績效。一是要?jiǎng)?chuàng)新決策機(jī)制??茖W(xué)確定各級(jí)后勤決策的原則和權(quán)限,防止個(gè)人對(duì)所掌管的錢物擁有不恰當(dāng)?shù)闹錂?quán);科學(xué)制定法規(guī)式的決策程序和責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的決策機(jī)制,同時(shí)制定公開透明的決策管理機(jī)制,堅(jiān)持重大決策論證報(bào)告制度,進(jìn)一步明確目標(biāo)、區(qū)分責(zé)任、完善措施,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立起多層次、多方位、全員額的責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò)。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。后勤管理制度創(chuàng)新是實(shí)行科學(xué)管理的重要途徑,其本質(zhì)要求是不斷研究新情況、解決新問題,為解決后勤保障中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供突破口。在深化財(cái)務(wù)制度上,要重點(diǎn)推行預(yù)算編制改革,逐步建立預(yù)算項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的論證和審核,優(yōu)化投向投量,從而充分發(fā)揮預(yù)算對(duì)財(cái)力資源配置的重要作用,提高預(yù)算編制的科學(xué)性,進(jìn)而提高經(jīng)費(fèi)使用效益。在物資采購制度上,要進(jìn)一步理順采購管理職能,規(guī)范采購工作程序,建立起分工負(fù)責(zé)、分段管理、相互制約、權(quán)利制衡的采購工作新機(jī)制。三是要加強(qiáng)后勤人員管理。科學(xué)發(fā)展觀突出強(qiáng)調(diào)以人為本。加強(qiáng)后勤人員管理,提高后勤官兵素質(zhì)是提高后勤保障質(zhì)量和效益的根本途徑。要采取舉辦各種培訓(xùn)班、集體辦公、進(jìn)行網(wǎng)上作業(yè)等方法,與崗位鍛煉相結(jié)合,使后勤官兵掌握各類標(biāo)準(zhǔn)制度和專業(yè)技能,打牢專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ);引導(dǎo)官兵加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代后勤管理知識(shí)的學(xué)習(xí),幫助更新觀念,增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代管理手段的自覺性,提高管理能力;抓好后勤人員信息化知識(shí)的在職訓(xùn)練,提高信息收集、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、輔助決策和信息對(duì)抗能力。要針對(duì)后勤人員管錢管物的特點(diǎn),重點(diǎn)抓好以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為主要內(nèi)容的理想信念教育和職業(yè)道德教育,從根本上解決“為誰當(dāng)家”、“為誰理財(cái)”、“怎樣用權(quán)”的問題,努力提高自律、自控、自制能力,真正筑牢拒腐防變的思想防線,增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
篇10
一、強(qiáng)化服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
總結(jié)過去工作上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們深深體會(huì)到一份執(zhí)照看服務(wù),一次執(zhí)法看形象,一名成員看隊(duì)伍,工商部門面對(duì)的是廣大的企業(yè)個(gè)體工商戶,形象的好壞,作風(fēng)的優(yōu)劣,素質(zhì)的高低,直接影響黨和政府的形象,影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。因此,提出了“深層糾建,改進(jìn)作風(fēng),再塑形象,推動(dòng)工作”的口號(hào)和工作思路,努力提高辦事效率,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、出臺(tái)和執(zhí)行扶持政策,解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問題
一是繼續(xù)提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務(wù)卡及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為外來企業(yè)在注冊登記等方面提供優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)它們做好商標(biāo)廣告戰(zhàn)略,為它們排憂解難做好外來企業(yè)及個(gè)體工商戶的“婆家”。二是想方設(shè)法解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的瓶頸。我們同信用聯(lián)社共同出臺(tái)《**縣個(gè)體私營企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》,截止目前統(tǒng)計(jì),共發(fā)放貸款證1070份,發(fā)放貸款4700萬元,打破了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的瓶頸。三是加大對(duì)我縣非公有制企業(yè)的宣傳推介力度。積極利用我局信息網(wǎng)站的企業(yè)板塊欄目向外推介我縣明星個(gè)體私營企業(yè),結(jié)合個(gè)私協(xié)會(huì)換屆表彰誠信個(gè)體私營企業(yè)個(gè)體戶17戶,通過各種形勢和活動(dòng)大力宣傳我縣的個(gè)體私營企業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員免收各項(xiàng)費(fèi)用,推動(dòng)下崗再就業(yè)工程。
三、調(diào)整工作思路,明確工作重點(diǎn)。
四、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開
在基層所和窗口單位實(shí)行政務(wù)公開,將所有“辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政守則”及“六項(xiàng)禁令”全部公布上墻,實(shí)行“陽光工程”。加強(qiáng)對(duì)案、費(fèi)、證、照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)外制約機(jī)制。
2005年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。作為工商部門,如何創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心情非常迫切,對(duì)工商部門要求很高,寄予厚望,社會(huì)各界對(duì)工商部門服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度要求越來越高,加之監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)越來越強(qiáng),這對(duì)工商部門依法行政提出了更高的要求。
在新的一年里,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院“關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見”,落實(shí)國家工商總局新近出臺(tái)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的21條,不折不扣地將縣委、政府的重大決策落到實(shí)處,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心不動(dòng)搖,不斷推動(dòng)工商工作的創(chuàng)新力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。
第一,一如既往的支持好、落實(shí)好政務(wù)大廳工作,不斷促進(jìn)和完善并聯(lián)審批制度,繼續(xù)提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務(wù)卡及優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極支持國有、集體企業(yè)的改組、改制,圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)置換來抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用,來促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年,我們擬成立幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)(超市協(xié)會(huì)、汽車運(yùn)輸協(xié)會(huì)等),還將組織個(gè)體私營企業(yè)老板搞法規(guī)培訓(xùn)、座談會(huì)、研討會(huì),引導(dǎo)參加中小企業(yè)博覽會(huì)、洽談會(huì),通過多種形式,提高從業(yè)人員素質(zhì),加強(qiáng)誠信建設(shè)帶動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的三自作用。
第三,從工商角度加大非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳力度。我們將通過工商信息網(wǎng)絡(luò),償試網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上公示,加強(qiáng)和引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)的誠信建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營信用等級(jí)分類、信用信息的公開與共享。一方面通過網(wǎng)絡(luò)形式,加大對(duì)個(gè)體私營的自我宣傳、自我推銷,另一方面,利用手中掌握的源頭信息資源,為社會(huì)提供服務(wù)信息,為政府提供決策依據(jù)。
第四,結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來把“品牌”農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。充分發(fā)揮工商部門商標(biāo)管理職能,做好保護(hù)和運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志工作,大力宣傳商標(biāo)知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)商標(biāo)意識(shí),使其自覺主動(dòng)地通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志等市場“身份證”來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢,使其成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,有利于農(nóng)民增收,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們將在這方面做些探索。