導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同法試題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

合同法試題

課程代碼：00230

請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無分。

1.負(fù)有后履行義務(wù)的甲，發(fā)現(xiàn)先履行義務(wù)的乙履行不符合合同的約定，甲可以暫停履行自己的義務(wù)。甲的這一權(quán)利在合同法中稱為

A.同時(shí)履行抗辯權(quán)B.先履行抗辯權(quán)

C.不安抗辯權(quán)D.先訴抗辯權(quán)

2.合同權(quán)利義務(wù)終止后，基于誠實(shí)信用原則，仍存在于當(dāng)事人間的義務(wù)是

A.履行B.給付

C.清償D.保密

3.債權(quán)人為消滅債關(guān)系，向債務(wù)人實(shí)施拋棄債權(quán)的意思表示，合同法理論稱此為

A.免除B.提存

C.抵銷D.混同

4.甲曾有恩于乙。甲因判斷失誤，導(dǎo)致所買股票被套而無力歸還丙的借款20萬元。乙得知此事后瞞著甲將該借款付清，丙向乙出具了了結(jié)與甲借款合同的收據(jù)。合同法理論稱乙的行為是

A.清償充抵B.債務(wù)人清償

C.無利害關(guān)系的第三人清償D.有利害關(guān)系的第三人清償

5.合同約定由買受人在一定期限內(nèi)試用標(biāo)的物，并以買受人認(rèn)可為合同生效的條件。合同法理論稱這類合同為

A.試用買賣合同B.樣品買賣合同

C.分期付款買賣合同D.競(jìng)爭(zhēng)締約買賣合同

6.借款合同是貸款人將一定數(shù)額的貨幣交付借款人使用，借款人到期歸還同等數(shù)額貨幣，并支付利息的合同。借款合同是

A.轉(zhuǎn)移貨幣所有權(quán)的合同B.轉(zhuǎn)移貨幣使用權(quán)的合同

C.轉(zhuǎn)移貨幣占有權(quán)的合同D.轉(zhuǎn)移貨幣收益權(quán)的合同

7.根據(jù)《合同法》規(guī)定，6個(gè)月以上的租賃合同應(yīng)簽訂書面合同，未簽訂書面合同視為

A.定期合同B.不定期合同

C.合同不成立D.合同無效

8.在租賃期間，出租物的所有人發(fā)生變更，則以下租賃合同關(guān)系中正確的是

A.對(duì)變更后的所有人沒有約束力

B.對(duì)變更后的所有人有約束力

C.原所有人通知承租人的，對(duì)變更后的所有人沒有約束力

D.原所有人沒有通知承租人的，對(duì)變更后的所有人有約束力

9.甲將其所有的一艘船舶交由乙修理，在維修期間，遭遇特大臺(tái)風(fēng)襲擊，乙為防止船舶*進(jìn)行加固措施，增加了修理成本，該增加部分的費(fèi)用應(yīng)由

A.甲負(fù)擔(dān)B.乙負(fù)擔(dān)

C.甲乙共同負(fù)擔(dān)D.甲乙按份負(fù)擔(dān)

10.下列具有從合同特征的是

A.借款合同B.借用合同

C.買賣合同D.抵押合同

11.以下協(xié)議中，適用《合同法》調(diào)整的是

A.離婚協(xié)議B.收養(yǎng)協(xié)議

C.債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議D.監(jiān)護(hù)人變更協(xié)議

12.合同法理論中的無名合同是指

A.無名稱的合同B.無法律明文規(guī)定名稱的合同

C.無法理基礎(chǔ)的合同D.無形式的合同

13.采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，合同的成立地點(diǎn)為

A.承諾生效的地點(diǎn)B.經(jīng)常居住地

C.收件人的主營業(yè)地D.合同簽訂地

14.以招標(biāo)方式訂立合同時(shí)，下列具有要約性質(zhì)的是

A.招標(biāo)B.投標(biāo)

C.開標(biāo)D.決標(biāo)

15.甲和乙合伙開辦了非法人的三味蛋糕店，丙到該店向正在營業(yè)中的甲訂購了一份生日蛋糕，并付清了款項(xiàng)。該合同關(guān)系的主體是

A.甲和丙B.甲、乙和丙

C.三味蛋糕店和丙D.以上都不是

16.根據(jù)《合同法》規(guī)定，標(biāo)的物在訂立買賣合同之前，已為買受人合法占有的，該標(biāo)的物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間為

A.買賣合同訂立之時(shí)B.出賣人依約履行交付義務(wù)時(shí)

C.買受人實(shí)際占有該物時(shí)D.買受人合法占有該物時(shí)

17.下列屬于經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商引起合同變更的是

A.合同當(dāng)事人訂立變更合同內(nèi)容的協(xié)議

B.當(dāng)事人約定的合同生效條件的出現(xiàn)

C.合同訂立后，一方因欺詐事由，行使撤銷權(quán)

D.合同義務(wù)人違約，法院判決原合同不再繼續(xù)履行，違約方單方支付違約金

18.債權(quán)讓與通知的性質(zhì)屬于

A.意思表示B.觀念通知

C.感情表示D.意思推定

19.根據(jù)《合同法》及司法解釋的規(guī)定，一般認(rèn)定違約金“過分高于造成的損失”是指當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的

A.5%B.15%

C.25%D.30%

20.關(guān)于雙方違約，下列說法正確的是

A.雙方違約只存在雙務(wù)合同中，不存在單務(wù)合同中

B.雙方違約只存在單務(wù)合同中，不存在雙務(wù)合同中

C.雙方違約既可以存在雙務(wù)合同中，也可以存在單務(wù)合同中

D.雙方違約既可以存在雙務(wù)合同中，也可以存在部分單務(wù)合同中

21.下列合同變更不具有溯及既往效力的是

A.租賃合同B.運(yùn)輸合同

C.買賣合同D.承攬合同

22.專利實(shí)施許可合同中，當(dāng)事人對(duì)于后續(xù)成果沒有約定或約定不明，且無法達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或按照慣例確定歸屬的，后續(xù)改進(jìn)成果歸

A.改進(jìn)方所有B.雙方共有

C.專利權(quán)人所有D.國家所有

23.在技術(shù)服務(wù)合同中，委托人和受托人對(duì)于受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果沒有約定的，該成果屬于

A.委托人B.受托人

C.委托人和受托人共有D.委托人和受托人協(xié)商

24.《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。這一規(guī)定體現(xiàn)的是

A.適當(dāng)履行B.協(xié)作配合

C.經(jīng)濟(jì)合理D.恪守信用

25.下列不屬于職務(wù)技術(shù)成果的是

A.履行法人或其他組織的崗位職責(zé)或者承擔(dān)其交付的其他技術(shù)開發(fā)任務(wù)

B.離職二年后繼續(xù)從事與其原法人或其他組織崗位職責(zé)或者交付的任務(wù)有關(guān)的技術(shù)開發(fā)工作

C.職工在技術(shù)成果的研究開發(fā)過程中，全部或大部分利用了法人或其他組織的資金、設(shè)備、器材等物質(zhì)條件，并且這些物質(zhì)條件對(duì)形成技術(shù)成果具有實(shí)質(zhì)意義的影響

D.技術(shù)成果的內(nèi)容是在法人或其他組織尚未公開的技術(shù)成果、階段性技術(shù)成果上完成的

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

26.《合同法》賦予合同當(dāng)事人可單方行使解除權(quán)的法定事由有

A.預(yù)期違約

B.延期履行主要義務(wù)，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍未履行

C.瑕疵履行

D.一方違約，導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)

E.延期付款

27.建設(shè)合同從性質(zhì)上可歸入承攬合同，但因其所交付工作物的特殊性，故具有其獨(dú)立的特征，這些特征有

A.經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，且關(guān)乎國計(jì)民生

B.投資大、周期長、技術(shù)要求高

C.必須采用招投標(biāo)

D.必須采用書面形式

E.具有民事行為能力的自然人和法人，都可以成為建設(shè)合同的承包方

28.下列屬于實(shí)踐合同的有

A.買賣合同B.租賃合同

C.贈(zèng)與合同D.保管合同

E.個(gè)人間借貸合同

29.下列從屬于債權(quán)的從權(quán)利，可以隨同債權(quán)一起移轉(zhuǎn)的有

A.利息債權(quán)隨本金一并移轉(zhuǎn)

B.債權(quán)之擔(dān)保權(quán)利隨主債權(quán)移轉(zhuǎn)而移轉(zhuǎn)

C.違約金債權(quán)隨本債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓

D.破產(chǎn)法上的特權(quán)隨本債權(quán)一并移轉(zhuǎn)

E.與被讓與的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)具有緊密關(guān)系的形成權(quán)

30.依照《合同法》，合同當(dāng)事人雖約定不明，但不影響合同成立的條款有

A.標(biāo)的條款B.質(zhì)量條款

C.價(jià)格條款D.履行地條款

E.履行期條款

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡答題（本大題共4小題，每小題8分，共32分）

31.簡述附隨義務(wù)成立的條件。

32.簡述合同變更的條件。

33.簡述違約責(zé)任的特征。

34.簡述客運(yùn)合同中承運(yùn)人的主要義務(wù)。

四、論述題（本大題共1小題，共15分）

35.試論效力待定合同的種類及效力的認(rèn)定。

五、案例分析題（本大題共1小題，共18分）

36.甲多年在國外留學(xué)打工，后在國內(nèi)買了一套商品房。因其長期住在國外，該房交由其父管理。后因城市房屋增值，甲父擅自以甲的名義將房屋出售給乙，并已交付房屋，約定三個(gè)月后辦理過戶手續(xù)。乙在未查明甲父是否獲得權(quán)的情況下，便出資裝修房屋，并喬遷入住。甲在得知賣房之事后，表示堅(jiān)決反對(duì)，并以非法占有為由，提起訴訟要求乙遷出此房。法院判決乙退出房屋。

乙因與甲父的買房合同，而蒙受了巨大損失，不僅損失了房屋裝修、搬家費(fèi)等，還因未及時(shí)購得房產(chǎn)，而遇到房產(chǎn)漲價(jià)導(dǎo)致?lián)p失，乙遂根據(jù)合同法狀告甲父。

請(qǐng)回答下列問題：

(1)合同法理論稱甲父與乙之間的房屋買賣合同為何種類型合同？

篇2

合同編號(hào)

G*-**

密級(jí)

  

集團(tuán)公司 2018 年度科技發(fā)展計(jì)劃課題合同

 

課 題 名 稱：                                  

承 擔(dān) 單 位：                                         

課題負(fù)責(zé)人 ：                                              

起 止 年 限：    2018年  月 至    年    月

填 寫 說 明

 

1.    1、本合同由集團(tuán)公司科技管理部與課題承擔(dān)單位簽訂，甲方為集團(tuán)公司科技管理部，乙方為課題承擔(dān)單位。

2.    2、本合同一式六份，甲方三份，乙方兩份，課題負(fù)責(zé)人一份；

3.    3、合同采用A4紙打印上報(bào)，填寫內(nèi)容采用小4號(hào)宋體。

4.    4、合同編號(hào)以“集團(tuán)公司年度科技發(fā)展計(jì)劃”中合同號(hào)為準(zhǔn)。

5.    5、合同密級(jí)由課題承擔(dān)單位提出建議，集團(tuán)公司科技管理部審定。

一、國內(nèi)外現(xiàn)狀及簡要說明

我國幅員遼闊，有70%的國土面積為山區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜，是世界上喀斯特地貌分布面積最廣的國家之一。我國境內(nèi)可溶巖分布面積達(dá)3400000km2，約占我國國土面積的1/3。其中，裸露于地表的碳酸鹽巖面積為910000km2，接近我國國土面積的1/lO。如此廣闊的巖溶面積，嚴(yán)重影響著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展?？λ固氐孛膊涣嫉刭|(zhì)條件給隧道的施工和運(yùn)營造成了嚴(yán)重的威脅。

喀斯特地貌巖溶隧道問題的研究可以追溯到上世紀(jì)30年代的前蘇聯(lián)，當(dāng)時(shí)召開了第一屆全蘇喀斯特會(huì)議，此會(huì)議由舍維亞科夫院士發(fā)起。在70年代，德國也首次舉行了主題為“與可溶巖有關(guān)的工程地質(zhì)問題”的國際研討會(huì)。

當(dāng)前巖溶隧道施工技術(shù)在溶洞施工處治工藝和施工方法的研究方面比較豐富。但由于問題的復(fù)雜性，喀斯特地貌高速鐵路隧道系統(tǒng)研究還不足夠，距解決隧道施工中出現(xiàn)的復(fù)雜問題尚有差距。

二、主要研究內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)及研究方法

1、 復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)大臨便道施工（1）研究內(nèi)容

在復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)進(jìn)行大臨便道建設(shè)，不僅要面臨喀斯特地貌重山區(qū)帶來的多種建設(shè)難題，還要在規(guī)劃選線之初將所有自然環(huán)境因素考慮進(jìn)去，盡可能規(guī)避自然災(zāi)害對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)面影響，如暴雨、颶風(fēng)、滑坡、泥石流、滾石等。施工難度有多高，可想而知。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

①施工便道規(guī)劃選線

施工便道規(guī)劃選線應(yīng)在充分調(diào)查工程所在地自然環(huán)境、地質(zhì)狀況、社會(huì)風(fēng)俗、既有房屋利用條件等的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)和施工組織要求等進(jìn)行規(guī)劃選線，確定施工便道標(biāo)準(zhǔn)。

②施工便道安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

施工便道無論在施工期還是運(yùn)營期都應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。同時(shí)應(yīng)建立應(yīng)急管理制度、成立組織機(jī)構(gòu)、明確人員職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況，編制應(yīng)急預(yù)案。

2、加工場(chǎng)智能建造（1）研究內(nèi)容

加工場(chǎng)使用大量的智能機(jī)械達(dá)到高度的自動(dòng)化加工，減少人工操作；提高工作效率和生產(chǎn)效率；使整個(gè)工藝的加工流程穩(wěn)定，提高產(chǎn)品的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

設(shè)備選型根據(jù)工程規(guī)模及加工場(chǎng)至各工點(diǎn)運(yùn)距主要設(shè)備配置按照專業(yè)化、自動(dòng)化流水作業(yè)配置。

主要設(shè)備包括雙柱臥式金屬帶鋸床、小導(dǎo)管箭頭成型機(jī)、多功能聯(lián)合沖剪機(jī)、數(shù)控彎拱機(jī)、數(shù)控龍門式等離子切割機(jī)、智能鋼筋彎箍機(jī)器人、8字筋對(duì)焊機(jī)、8字筋液壓成型機(jī)、數(shù)控小導(dǎo)管打孔機(jī)、智能鋼筋焊網(wǎng)機(jī)、數(shù)控全自動(dòng)調(diào)直切斷機(jī)等。通過智能機(jī)械生產(chǎn)，對(duì)比傳統(tǒng)加工方法，研究其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3、拌和站管理系統(tǒng)（1）研究內(nèi)容

拌和站是現(xiàn)場(chǎng)施工最重要的基礎(chǔ)保證，通過拌和站管理系統(tǒng)達(dá)到“提高效率、節(jié)省成本、保障安全、輕松管理”的精細(xì)化管理目標(biāo)，減輕各個(gè)崗位人員的負(fù)荷，減少各種錯(cuò)誤率，提升生產(chǎn)效率。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

根據(jù)工程規(guī)模，合理配置拌和站管理系統(tǒng)中生產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室管理、原材料管理、設(shè)備監(jiān)控、手機(jī)APP等各功能模塊，對(duì)接拌和站廠家的工控系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，傳輸穩(wěn)定，流程化管理，圖形化操作。

4、信息化系統(tǒng)（1）研究內(nèi)容

依托鐵路工程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、各單位及時(shí)溝通、管理模式及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)化管理過程，提升高速鐵路建造品質(zhì)的目的。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

根據(jù)工程規(guī)模，合理配置鐵路工程管理平臺(tái)各模塊的應(yīng)用，在原有工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的自動(dòng)抓取、自動(dòng)分析、自動(dòng)形成各種直觀的圖形化報(bào)表，便于各方了解項(xiàng)目有關(guān)信息，第一有利于提升工作速度，第二有利于提升管理質(zhì)量。讓工程的透明度提升，使大家可以更準(zhǔn)確、深入掌握工程建設(shè)情況。利用共享的信息平臺(tái)為有效的建設(shè)項(xiàng)目管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

主要使用模塊有資料管理系統(tǒng)、勞務(wù)工管理系統(tǒng)、基于BIM技術(shù)的征拆進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)、施工日志（包含檢驗(yàn)批）系統(tǒng)、沉降觀測(cè)系統(tǒng)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、圍巖量測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樁基檢測(cè)系統(tǒng)、物資設(shè)備系統(tǒng)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)系統(tǒng)等。

5、巖溶隧道體外排水系統(tǒng)（1）研究內(nèi)容

隧道圍巖范圍內(nèi)巖溶水的存在使得隧道工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件發(fā)生變化，造成圍巖強(qiáng)度降低，滲透水壓力增加；而巖溶水的滲透、結(jié)晶問題將導(dǎo)致隧道運(yùn)營病害，同時(shí)又具有侵蝕性，對(duì)隧道結(jié)構(gòu)、防排水工程等的侵蝕作用不可忽視。所以隧道排水非常重要，本研究就是為了研究巖溶隧道的體外排水系統(tǒng)，減少水害。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

配合中鐵二院對(duì)復(fù)雜巖溶新型襯砌結(jié)構(gòu)體系研究的科研成果，隧道排水采用雙側(cè)溝+中心水溝排水；拱墻襯砌背后設(shè)φ50環(huán)向盲管，兩側(cè)邊墻角附近鋪設(shè)φ80縱向盲管，隧底設(shè)置φ50環(huán)向盲管，圍巖集中出水點(diǎn)設(shè)置專管引排至中心水溝；側(cè)溝壁與道床板間設(shè)縱向排水槽，排水槽與中心水溝間設(shè)置橫向水溝；邊墻設(shè)置泄水孔，孔徑φ110；可溶巖地段中心水溝兩側(cè)交錯(cuò)設(shè)置豎向泄壓孔，并設(shè)彎管引入中心水溝。仰拱及填充澆筑時(shí)預(yù)留φ110PVC管。

6、大型機(jī)械化配套施工（1）研究內(nèi)容

目前，我國鐵路隧道在建設(shè)配套技術(shù)水平、施工裝備以及國產(chǎn)化還處于隧道施工機(jī)械化初期，該項(xiàng)主要為鐵路隧道施工Ⅰ、Ⅱ級(jí)機(jī)械化配套方案的實(shí)施與優(yōu)化，達(dá)到“自動(dòng)化減人，機(jī)械化省人”的目的，同時(shí)，減少安全隱患，滿足安全目標(biāo)。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

以開挖鉆孔作業(yè)線（全電腦三臂鑿巖臺(tái)車）、加強(qiáng)支護(hù)作業(yè)線（多功能拱架安裝臺(tái)車）、噴混凝土作業(yè)線（濕噴機(jī)械手）、仰拱作業(yè)線（移動(dòng)式仰拱棧橋、自行式弧形模板）、二次襯砌作業(yè)線（防水板鋪掛臺(tái)架、輕型二襯臺(tái)車、蒸汽養(yǎng)護(hù)臺(tái)架）、水溝電纜槽作業(yè)線（水溝電纜槽臺(tái)車）6條生產(chǎn)作業(yè)線為主，對(duì)作業(yè)線所需工裝、配套設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成鐵路隧道施工Ⅰ、Ⅱ級(jí)機(jī)械化配套方案。

7、復(fù)雜地質(zhì)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)（1）研究內(nèi)容

隧道超前的目的是為了進(jìn)一步查清隧道開挖工作面前方的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件，指導(dǎo)工程施工順利進(jìn)行；降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率和危害程度；為優(yōu)化工程設(shè)計(jì)提供地質(zhì)依據(jù)；為編制竣工文件提供地質(zhì)依據(jù)。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的要內(nèi)容為地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、不良地質(zhì)、地下水進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法、超前鉆探法和物探法，做到地質(zhì)調(diào)查與勘探相結(jié)合、物探與鉆探相結(jié)合、長距離與短距離相結(jié)合、地面與地下相結(jié)合、超前導(dǎo)坑與主洞探測(cè)想結(jié)合，并對(duì)各種方法預(yù)報(bào)結(jié)果綜合分析，相互驗(yàn)證，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。

8、艱險(xiǎn)山區(qū)長大隧道精密控制網(wǎng)測(cè)量技術(shù)（1）研究內(nèi)容

隧道工程測(cè)量是在隧道工程的規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建造和運(yùn)營管理的各個(gè)階段進(jìn)行的測(cè)量。為保證隧道能按規(guī)定的精度正確貫通及相關(guān)的建筑物與構(gòu)筑物的位置正確，從而要求：規(guī)劃階段，提供隧道選線用的地形圖和地質(zhì)填圖所需的測(cè)繪資料；勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，在隧道沿線布測(cè)測(cè)圖控制網(wǎng)，測(cè)繪帶狀地形圖，實(shí)地進(jìn)行隧道的洞口點(diǎn)、中線控制樁和中線轉(zhuǎn)折點(diǎn)的測(cè)設(shè)，繪制隧道線路平面圖、縱斷面圖、洞身工程地質(zhì)橫斷面圖、正洞口和輔助洞口的縱斷面圖等工程設(shè)計(jì)圖；施工建造階段，根據(jù)隧道施工要求的精度和施工順序進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量，首先根據(jù)隧道線路的形狀和主洞口、輔助洞口、轉(zhuǎn)折點(diǎn)的位置進(jìn)行洞外施工控制網(wǎng)和洞口控制網(wǎng)的布沒及施測(cè)，再進(jìn)行中線進(jìn)洞關(guān)系的計(jì)算及測(cè)量，隨隧道向前延伸而階段性地將洞內(nèi)基本控制網(wǎng)向前延伸，并不斷進(jìn)行施工控制導(dǎo)線的布測(cè)和中線的施工放樣，指導(dǎo)并保證不同工作面之間以預(yù)定的精度貫通，貫通后進(jìn)行實(shí)際貫通誤差的測(cè)定和線路中線的調(diào)整，施工過程中進(jìn)行隧道縱橫斷面測(cè)量和相關(guān)建筑物的放樣，以及進(jìn)行竣工測(cè)量；在施工建造和運(yùn)營管理階段，定期進(jìn)行地表、隧道洞身各部位及其相關(guān)建筑物的沉降觀測(cè)和位移觀測(cè)。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

①隧道平面控制測(cè)量應(yīng)結(jié)合隧道長度、平面形狀、輔助坑道位置以及線路通過地區(qū)的地形和環(huán)境條件等，采用GPS測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、三角形網(wǎng)測(cè)量及其綜合測(cè)量方法。

②隧道高程控制測(cè)量采用水準(zhǔn)測(cè)量、光電測(cè)距三角高程測(cè)量。

③隧道變形測(cè)量在隧道主體工程完工后進(jìn)行，變形觀測(cè)期不少于3個(gè)月。

④運(yùn)營及養(yǎng)護(hù)維修階段，對(duì)各級(jí)控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)、構(gòu)筑物變形監(jiān)測(cè)、區(qū)域沉降地段變形監(jiān)測(cè)、軌道幾何狀態(tài)檢測(cè)等。

9、復(fù)雜巖溶隧道綜合施工技術(shù)（1）研究內(nèi)容

復(fù)雜巖溶地區(qū)的隧道工程施工具有危害大、預(yù)防難的特點(diǎn)，是目前隧道工程中尚未很好解決的難題。若冒然施工，極有可能會(huì)產(chǎn)生突泥涌水，造成重大安全事故。從超前預(yù)報(bào)指導(dǎo)施工，到揭示后溶洞處理措施，最后保證施工安全、運(yùn)營安全為主要研究內(nèi)容。

（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法

復(fù)雜巖溶隧道的關(guān)鍵技術(shù)在于準(zhǔn)確的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、安全的掘進(jìn)方法、合理的處理措施。

三、課題預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和成果形式

1、預(yù)期目標(biāo)（1）編制復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)大臨便道施工圖；

（2）編制智能加工場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)；

（3）編制信息化拌和站實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)；

（4）編制高速鐵路建設(shè)期信息化系統(tǒng)指導(dǎo)手冊(cè)；

（5）巖溶隧道體外排水技術(shù)專利；

（6）高速鐵路大型機(jī)械化配套施工指導(dǎo)手冊(cè)；

（7）復(fù)雜地質(zhì)高速鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)施工指導(dǎo)手冊(cè)；

2、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（1）目前高速鐵路建設(shè)期人工費(fèi)約占20%，設(shè)備費(fèi)約占15%，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工建設(shè)期較中標(biāo)時(shí)的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)等增長迅速，若不能采取措施則會(huì)造成巨額虧損。從規(guī)劃開始，結(jié)合工程實(shí)際情況，使用信息化手段，大量采用智能化機(jī)械、設(shè)備，規(guī)范化管理、集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化控制，做到源頭能控制,過程可追溯,質(zhì)量有保證，降低人工費(fèi)占比，增加設(shè)備的利用率，減少材料浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)，尤其是巖溶發(fā)育地段的高速鐵路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)高，不可預(yù)見因素多，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”為原則，降低建設(shè)期與運(yùn)營期的安全風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

（3）復(fù)雜巖溶隧道體外排水系統(tǒng)為新型襯砌結(jié)構(gòu)體系，具有巨大的發(fā)展空間與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、理論分析及數(shù)值計(jì)算的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目通過對(duì)各個(gè)問題的分析，擬建立最優(yōu)化的隧道體外排水系統(tǒng)，為以后的類似工程提供寶貴的參考依據(jù)。

3、成果形式（1）施工技術(shù)總結(jié)及指導(dǎo)手冊(cè)；

（2）發(fā)明專利及著作權(quán)；

（3）科研論文。

 

四、課題的年度計(jì)劃及年度目標(biāo)

年度

計(jì)劃及目標(biāo)

2018

2019

2020

2021

2022

1、

 

2023

1、整理、分析試驗(yàn)數(shù)據(jù)，撰寫試驗(yàn)報(bào)告；

2、形成復(fù)雜巖溶隧道綜合施工技術(shù)的科研成果；

 

 

五、課題參加單位及主要研究人員

參加單位

研究任務(wù)及分工

中鐵十八局集團(tuán)有限公司貴南高鐵項(xiàng)目經(jīng)理部

制定總體研究方案，并具體實(shí)施，負(fù)責(zé)成果總結(jié)。

課題

負(fù)責(zé)人

性

別

年

齡

職務(wù)

職稱

研究任務(wù)

及分工

全時(shí)率

所在單位

（全時(shí)率取100%、75%、50%、20%）

 

 

 

六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算                                  單位：萬元

經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算

經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算

科目

預(yù)算數(shù)

科目

預(yù)算數(shù)

來源預(yù)算合計(jì)

4545

支出預(yù)算合計(jì)

一、集團(tuán)公司計(jì)劃撥款

一、人員費(fèi)

二、國家撥款

二、設(shè)備費(fèi)

三、省市撥款

1、購置費(fèi)

四、單位自籌款

4545

2、試制費(fèi)

五、銀行貸款

3、租賃費(fèi)

六、其他來源款

三、相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)

1、材料費(fèi)

2、燃料及動(dòng)力費(fèi)

3、測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)

4、會(huì)議差旅費(fèi)

5、資料費(fèi)、咨詢費(fèi)

6、國際合作與交流費(fèi)

7、文整費(fèi)

四、課題管理費(fèi)

五、其他費(fèi)用

說明：全部課題經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目自籌解決，課題所發(fā)生費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

七、撥款計(jì)劃                                 單位：萬元

計(jì)劃撥款總額

首次撥款

（    年）

中間撥款

（    年）

結(jié)題撥款

-

-

-

-

 

八、合同簽定雙方意見

 

 

 

集團(tuán)公司科技管理部（甲方）                        （章）

 

負(fù)責(zé)人（簽字）                            年    月    日

 

 

 

 

課題承擔(dān)單位（乙方）                        （章）

 

課題負(fù)責(zé)人（簽字）                     

 

 

開戶銀行：

帳戶名稱：

帳   號(hào)：

 

   

 

 

 

 

九、共同條款

1、合同雙方共同遵守《集團(tuán)公司科研發(fā)展計(jì)劃合同管理辦法》，《集團(tuán)公司科研費(fèi)用管理辦法》，若有爭(zhēng)議時(shí)，按辦法中有關(guān)規(guī)定處理。

2、乙方必須按要求編報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)甲方，逾期不報(bào)，甲方有權(quán)終止撥款。

3、合同執(zhí)行過程中，乙方如需變更合同，應(yīng)根據(jù)“辦法”中有關(guān)規(guī)定，向甲方提出變更內(nèi)容及理由的申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后實(shí)施。甲方提出變更合同書有關(guān)內(nèi)容時(shí)，要與乙方協(xié)商達(dá)成書面協(xié)議后實(shí)施。在變更合同未經(jīng)雙方確認(rèn)前，雙方仍應(yīng)履行原合同書內(nèi)容。

4、乙方課題經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和《集團(tuán)公司科研費(fèi)用管理辦法》經(jīng)費(fèi)開支范圍要求。

5、甲方根據(jù)“辦法”的規(guī)定，及時(shí)向乙方撥付經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。對(duì)不符合規(guī)定的開支，甲方有權(quán)提出調(diào)整意見。

6、遇下列情況之一，甲方可通知乙方終止合同：

（1）課題所需自籌資金等條件長期不落實(shí)的；

（2）經(jīng)論證，課題所選技術(shù)路線、方案已無實(shí)用價(jià)值，或依托的工程項(xiàng)目發(fā)生較大變化致課題無法進(jìn)行的；

（3）參加研究開發(fā)的合作單位或課題人員發(fā)生較大變化，致課題無法進(jìn)展的。

（4）乙方違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的。

篇3

1999年最高人民法院（以下簡稱最高院）《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》頒布實(shí)施10年后，最高院于2009年4月24日頒布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》（5月13日起施行，以下簡稱司法解釋）。

此司法解釋是對(duì)《合同法》合同審判實(shí)踐中出現(xiàn)的問題、遇到的難題的一次集中梳理和應(yīng)對(duì)，其注重針對(duì)性，避免了條文抽象、籠統(tǒng)、原則，力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確、具體可行。當(dāng)前，國際金融危機(jī)引發(fā)的矛盾糾紛逐漸轉(zhuǎn)化為各類訴訟糾紛案件進(jìn)入司法領(lǐng)域，給人民法院的審判、執(zhí)行工作帶來新的挑戰(zhàn)。司法解釋的出臺(tái)，有助于明晰合同訂立、效力、履行、終止、違約責(zé)任等一系列法律問題，妥善解決合同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛。

合同訂立：樂觀其成

曾有一段時(shí)期，我國對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂采取嚴(yán)格的“要式”管理，即必須以書面形式達(dá)成，否則司法實(shí)踐中不予確認(rèn)，這種“要式”傳統(tǒng)一直沿襲至今。司法解釋對(duì)合同訂立問題加以澄清，只要能從各種要素確認(rèn)當(dāng)事人達(dá)成“意思表示一致”，無論以何種形式，甚至欠缺某些條款，均可確認(rèn)合同效力。

最高院對(duì)合同訂立采取“三要素說”：只要能夠確定當(dāng)事人、合同標(biāo)的和數(shù)量，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同成立，除非法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定。由此，衍生出其他一些確認(rèn)合同成立的方法，比如允許從當(dāng)事人的民事行為推定其訂約意向，支持懸賞人公開聲明的法律效力，允許當(dāng)事人不簽字只按手印簽訂合同，對(duì)雙方當(dāng)事人交易習(xí)慣的確認(rèn)等，無不顯示出對(duì)合同訂立的一種“樂觀其成”的寬松態(tài)度。

其中，以“行為推定”的方式確認(rèn)合同成立具有重要的實(shí)踐意義。曾發(fā)生這樣的案例：建筑公司因施工期緊迫，而事先未能與有關(guān)廠家訂好供貨合同，造成施工過程中水泥短缺，急需100噸水泥。該公司向A市水泥廠發(fā)函，函件中稱：“如貴廠有300號(hào)礦漬水泥現(xiàn)貨（袋裝），噸價(jià)不超過1500元，請(qǐng)于接信10日發(fā)貨，運(yùn)費(fèi)自理。”A市水泥廠接信后即發(fā)貨，但建筑公司已于到貨前組織到貨源，并以雙方未訂立合同為由拒絕接納A市水泥廠的貨，雙方由此產(chǎn)生糾紛。司法解釋明確此類合同可以民事行為的方式達(dá)成，從而使實(shí)踐中大量的事實(shí)合同得以成立，有效保障了善意信諾一方的利益。

合同效力：保護(hù)善意方利益

司法解釋重點(diǎn)對(duì)格式條款的效力進(jìn)行了認(rèn)定和解釋，如果提供格式條款方?jīng)]有盡到《合同法》規(guī)定的提示和說明義務(wù)，導(dǎo)致相對(duì)方?jīng)]有注意到免責(zé)條款的，相對(duì)方申請(qǐng)撤銷該格式條款的要求，應(yīng)得到法院的支持。

總體而言，在合同的效力方面，司法解釋嚴(yán)格適用合同無效的法定條件，效力上堅(jiān)持從寬認(rèn)定有效。比如，在對(duì)無權(quán)人簽訂的合同效力認(rèn)定上，允許被人以實(shí)際履行合同的行為表達(dá)追認(rèn)意思；對(duì)因違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無效的情形，作了限縮型解釋，限定為“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”。

合同履行：妥善解決債務(wù)清償問題

在司法解釋“合同履行”的6個(gè)條款中，除了2條訴訟程序的規(guī)定外，均為關(guān)于債權(quán)債務(wù)清償?shù)膶?shí)體性規(guī)定。這反映了在當(dāng)前金融危機(jī)深化的經(jīng)濟(jì)背景下，惡意逃廢債、資不抵債、債務(wù)清償順序等重要問題已引起司法機(jī)關(guān)的重視。

“欠債還錢，天經(jīng)地義”，這本是盡人皆知、無需贅言的道理，但有些企業(yè)卻總是心存僥幸、膽大妄為，想方設(shè)法逃債。司法解釋規(guī)定，債務(wù)人放棄其未到期的債權(quán)或者放棄債權(quán)擔(dān)保，或者惡意延長到期債權(quán)的履行期，或以明顯不合理的價(jià)格收購或出售資產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人均有權(quán)提起撤銷權(quán)訴訟。最高院給出了“合理價(jià)格”的判斷標(biāo)準(zhǔn)：轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)不到交易時(shí)交易地的指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)70%的，一般可以視為明顯不合理的低價(jià)；對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)30%的，一般可以視為明顯不合理的高價(jià)。

金融危機(jī)發(fā)生后，許多經(jīng)濟(jì)主體陷入經(jīng)營困境，資金鏈斷裂，造成給付不足以全額清償所有債權(quán)的問題，對(duì)此，司法解釋也做了明確的順序安排：當(dāng)債務(wù)人的給付不足以清償其對(duì)同一債權(quán)人所負(fù)的數(shù)筆相同種類的全部債務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先抵充已到期的債務(wù)；幾項(xiàng)債務(wù)均到期的，優(yōu)先抵充對(duì)債權(quán)人缺乏擔(dān)保或者擔(dān)保數(shù)額最少的債務(wù)；擔(dān)保數(shù)額相同的，優(yōu)先抵充債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的債務(wù)；負(fù)擔(dān)相同的，按照債務(wù)到期的先后順序抵充；到期時(shí)間相同的，按比例抵充。但是，債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)清償?shù)膫鶆?wù)或者清償?shù)殖漤樞蛴屑s定的除外。

合同權(quán)利義務(wù)終止：允許情勢(shì)變更

“情勢(shì)變更”指的是合同依法成立后，發(fā)生了不可預(yù)見，且不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事情，動(dòng)搖了合同訂立的基礎(chǔ)。在此情況下，應(yīng)允許合同雙方變更或者解除合同。該原則是合同法的一個(gè)重要原則，世界各國的立法均有規(guī)定?！扒閯?shì)變更”原則也一度被寫入《合同法》草案，但最終沒有被采納。此次最高院以司法解釋的方式，明確將“情勢(shì)變更”原則納入，使合同法原則與國際合同規(guī)范更加接近，而這個(gè)原則的確立，實(shí)際上也是司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極對(duì)策。

但“情勢(shì)變更”是一柄雙刃劍：它既可以用以確認(rèn)合同履行的真實(shí)經(jīng)濟(jì)背景，對(duì)顯失公平的合同履行加以糾正，但利用不當(dāng)，也可能淪為當(dāng)事人肆意毀約的借口，破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，“情勢(shì)變更”的引入對(duì)法官的自由裁量權(quán)提出了相當(dāng)高的要求。為此，最高院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，必須嚴(yán)格區(qū)分變更的情勢(shì)與正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別，對(duì)必須適用情勢(shì)變更原則進(jìn)行裁判的個(gè)案，要呈報(bào)高級(jí)人民法院審查批準(zhǔn)，最大限度地避免對(duì)交易安全和市場(chǎng)秩序造成大的沖擊。

違約責(zé)任：注重違約金的公平性

司法解釋對(duì)違約責(zé)任的規(guī)定主要集中在違約金問題上。實(shí)踐中常見的問題表現(xiàn)在對(duì)違約金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)過高，從而造成不公平的后果。例如，某標(biāo)的額為10萬元的買賣合同糾紛，當(dāng)事人約定遲延履行違約金標(biāo)準(zhǔn)為每日2000元，即每日為標(biāo)的額的2%，因買受人遲延履行10萬元付款義務(wù)被對(duì)方訴至法院，按照雙方約定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)已遲延200天，違約金40萬元，且訴訟期間還在一天一天往上累計(jì)。類似的案例在實(shí)踐中屢見不鮮，法院在處理這類問題也處于兩難境地。

篇4

一、完善勞動(dòng)合同立法的必要性

其次，為了解決推行勞動(dòng)合同制度中暴露的問題，在勞動(dòng)法的實(shí)施過程中，相關(guān)的政府部門陸續(xù)了部門規(guī)章和相關(guān)政策，一些地方政府也制定了有關(guān)的地方性法規(guī)。除此之外，最高人民法院在結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也了《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》。這些規(guī)章、政策、地方性法規(guī)以及司法解釋在解決實(shí)際問題、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)面，發(fā)揮了重要作用。但不可否認(rèn)，這些相關(guān)規(guī)定中，也存在不少相互矛盾、沖突，甚至違背勞動(dòng)立法的初衷。因此，有必要對(duì)這些規(guī)定進(jìn)行整理、修改，制定完備的勞動(dòng)合同法律制度，保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的正常發(fā)展。

二、完善勞動(dòng)合同立法的建議

（一）關(guān)于試用期制度的立法建議

1.明確設(shè)定試用期的條件。即要明確哪些情形可以設(shè)定試用期，哪些情形不得設(shè)定試用期。為了避免用人單位隨意設(shè)定試用期侵害勞動(dòng)者的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)明確：初次訂立合同的，雙方當(dāng)事人可以約定試用期：雙方當(dāng)事人延長勞動(dòng)合同的，除更換工作崗位外，不得再次設(shè)定試用期。

2.根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長短按照一定的比例設(shè)定試用期間。筆者認(rèn)為試用期的長短應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)合同的長短相對(duì)應(yīng)，勞動(dòng)合同期限長，可以約定的試用期也可以相對(duì)延長；勞動(dòng)合同期短，相應(yīng)的試用期也應(yīng)當(dāng)縮短。如，勞動(dòng)合同可以設(shè)定不超過6個(gè)月的試用期，但所約定的試用期不得超過勞動(dòng)合同期限的十二分之一。這樣也就避免了多簽訂一個(gè)月的勞動(dòng)合同期間，就可增加一倍試用期的弊端。

將試用期的長短與勞動(dòng)合同期間的長短相掛鉤是比較合理的。因?yàn)?，與勞動(dòng)合同期間的長短相對(duì)應(yīng)，勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者的約束力也不盡相同。在一般情況下，勞動(dòng)合同期間越長，對(duì)雙方當(dāng)事人的約束力也就越大。這種約束力主要體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的變更和人員的流動(dòng)上。對(duì)于期限較長的勞動(dòng)合同，理應(yīng)允許設(shè)置較長的試用期間，給予雙方當(dāng)事人一個(gè)較為充足的相互考察期，這也有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。

3.明確試用期內(nèi)行使合同解除權(quán)的條件。從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度考慮，應(yīng)當(dāng)再次明確：在試用期內(nèi)，勞動(dòng)者一方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同；用人單位一方須證明勞動(dòng)者一方不符合錄用條件時(shí)，方可解除勞動(dòng)合同；并可考慮在勞動(dòng)合同立法中明確用人單位一方負(fù)有相應(yīng)的舉證責(zé)任。為此，建議當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中事先明確錄用考察的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免今后發(fā)生糾紛。

（二）關(guān)于設(shè)立保證金制度的建議

設(shè)立保證金制度的目的，是在勞動(dòng)立法側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者一方利益的同時(shí)，平衡用人單位一方的權(quán)益，以期實(shí)現(xiàn)法律的公平。在中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，用人單位一方處于明顯優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者一方處于明顯劣勢(shì)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。用人單位會(huì)不會(huì)惡意利用保證金制度侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益？筆者認(rèn)為如果在保證金制度的設(shè)計(jì)上存在缺陷，肯定會(huì)被某些用人單位惡意利用，侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為此，應(yīng)當(dāng)從保證金的設(shè)立范圍、保證金的額度、保證金的訴還、惡意收取保證金的損害賠償責(zé)任等方面，考慮保證金制度的設(shè)計(jì)問題。

1.保證金的設(shè)立范圍及數(shù)額。勞動(dòng)合同期限的長短是反映用人單位和勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系緊密程度的一個(gè)指標(biāo)，從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和平衡用人單位權(quán)益兩方面考慮，應(yīng)當(dāng)允許訂立中、長期勞動(dòng)合 在用人單位提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、支付培訓(xùn)費(fèi)用而與勞動(dòng)者訂立服務(wù)期協(xié)議時(shí)，雙方當(dāng)事人也可收取保證金，具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)考慮因培訓(xùn)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用（包括培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等），按照一定的比例由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。在立法上可以確定該比例的上限。中長期的劃分范圍可考慮以2年為限，2年以下（含兩年）的勞動(dòng)合同不得收取保證金，2年以上的勞動(dòng)合同可以收取保證金。保證金的數(shù)額可按照實(shí)際月工資的倍數(shù)來計(jì)算。對(duì)于具體倍數(shù)可由雙方當(dāng)事人協(xié)商，但在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)上限。

2.保證金的返還。在勞動(dòng)者履行完畢終止勞動(dòng)合同所應(yīng)盡的義務(wù)后，或是勞動(dòng)勞動(dòng)者返還用人單位提供的勞動(dòng)工具后，用人單位應(yīng)當(dāng)立即返還收取的保證金。而且，對(duì)于因保證勞動(dòng)合同的履行、服務(wù)期的履行而收取保證金時(shí)，用人單位還應(yīng)當(dāng)支付保證金的利息。

（三）關(guān)于就業(yè)規(guī)則制度的立法建議

1.明確就業(yè)規(guī)則的法律地位。在勞動(dòng)合同法中明確經(jīng)法定程序制定的就業(yè)規(guī)則是勞動(dòng)合同的組成部分，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。對(duì)此，在《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條中已經(jīng)有所體現(xiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)在勞動(dòng)合同立法中予以肯定，因?yàn)榫蜆I(yè)規(guī)則的法律地位是就業(yè)規(guī)則制度的基礎(chǔ)，在立法中明確就業(yè)規(guī)則的性質(zhì)，有利于用人單位和勞動(dòng)者正確認(rèn)識(shí)就業(yè)規(guī)則在勞動(dòng)關(guān)系中的作用，減少因此而產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛。

2.明確制定就業(yè)規(guī)則的法定程序。就業(yè)規(guī)則制度的設(shè)立，偏重于規(guī)范勞動(dòng)者一方在工作場(chǎng)所的行為，所以其內(nèi)容多具有禁止性、強(qiáng)制性規(guī)范的性質(zhì)。在用人單位處于優(yōu)勢(shì)地位的背景下，如果不完善就業(yè)規(guī)則的制定程序，就有可能發(fā)生用人單位利用就業(yè)規(guī)則制度侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的事件。

3.明確就業(yè)規(guī)則的內(nèi)容。建議可將就業(yè)規(guī)則的內(nèi)容分為必要事項(xiàng)和選擇性事項(xiàng)。必要事項(xiàng)是就業(yè)規(guī)則中不可缺少的內(nèi)容，選擇性事項(xiàng)則是可以自由約定的事項(xiàng)。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位之間為確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法經(jīng)過協(xié)商而達(dá)成的書面協(xié)議。但是，在勞動(dòng)合同中不可能將雙方的權(quán)利義務(wù)都寫進(jìn)去。舉一個(gè)很簡單的例子，勞動(dòng)合同成立、生效后，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按約到用人單位上班，但具體的出勤時(shí)間、作息時(shí)間，則不可能在勞動(dòng)合同中寫明，這些就應(yīng)當(dāng)屬于在就業(yè)規(guī)則中明確的事項(xiàng)。另外，由于勞動(dòng)用工制度的共性和每個(gè)用人單位的工作特性，也就決定了就業(yè)規(guī)則的內(nèi)容可分為必要事項(xiàng)和選擇事項(xiàng)。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑合同；建設(shè)工程；對(duì)策；施工合同管理

Abstract: this paper introduces the construction project contract management is importance. According to the management of the construction project construction analyzes the problems, and proposes the methods and countermeasures. Refers for the colleague.

Keywords: construction contract; Construction project; Countermeasure; Construction contract management

中圖分類號(hào)：D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1. 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

1.1 施工合同履約程度低，影響的嚴(yán)重性

合同的信用度、合同的嚴(yán)肅性、合同的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)也影響到我國建筑市場(chǎng)秩序，以致造成建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥，進(jìn)而引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。據(jù)2002年建設(shè)部對(duì)部分建筑企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，全國25106家建筑企業(yè)被拖欠工程款2475億元，全國拖欠工程款高于3366億元。此外,由于建筑市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范，部分承包商不按期依法組織施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)環(huán)境。

1.2 “陰陽合同”充斥市場(chǎng)“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”;在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來，“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:壓價(jià)、肢解分包等，這幾種行為均是發(fā)包人追求利益最大化的手段，同時(shí)也是政府主管部門所嚴(yán)格禁止的行為。

1.3 部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)顯失公平根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，簽訂合同的當(dāng)事人，其經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，雙方權(quán)利義務(wù)應(yīng)是對(duì)等的。但從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是針對(duì)承包人的，其中較多地強(qiáng)調(diào)了承包人的義務(wù)和責(zé)任;相對(duì)而言，對(duì)發(fā)包人的制約條款偏少，特別是對(duì)發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法的規(guī)定。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，導(dǎo)致發(fā)包人強(qiáng)調(diào)造價(jià)一次性包死，又不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi);對(duì)施工合同周期內(nèi)的政策性價(jià)款調(diào)整不承認(rèn)，使最后所簽訂的施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)書的內(nèi)容不相符。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)合同現(xiàn)象嚴(yán)重，一般來講，工程施工合同的正常風(fēng)險(xiǎn)總是存在的，但目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范的管理，致使發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

同簽訂不規(guī)范，缺乏專業(yè)的合同管理人才主要表現(xiàn)在:(1)不嚴(yán)格按法律規(guī)定規(guī)范合同。不少承包人、發(fā)包人，由于法律意識(shí)淡薄，不是按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》以及工程項(xiàng)目和自身的具體情況，逐條分析，認(rèn)真訂立。如:有的發(fā)包人和承包人認(rèn)為彼此“關(guān)系不錯(cuò)”，不應(yīng)在訂立合同上“較真”，草草訂個(gè)大概，待工程完工后再說，致使合同流于形式;待工程實(shí)施起來，一旦涉及經(jīng)濟(jì)利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，最終導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。(2)不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題不能依照合同辦理，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。(3)不設(shè)立合同管理部門和缺乏專業(yè)合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的、涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國企業(yè)合同管理水平的提高。

1.5 合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

由于社會(huì)條件、自然環(huán)境的變化，建筑業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包人自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包人。

2加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策及建議

2.1 做好建筑工程合同的談判與簽約工作

（1）簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題:仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。

目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”，更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時(shí)，“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》( 試行) 、《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定》等。

訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同; 合同法律效力; 無效合同

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

為了規(guī)范建筑市場(chǎng), 我國于1997 年先后出臺(tái)了《中華人民共合國建筑法》( 以下簡稱建筑法) 、《中華人民共合國招標(biāo)投標(biāo)法》 ( 以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法) 、《中華人民共合國合同法》 ( 以下簡稱合同法) 。這三部法律對(duì)我國建設(shè)參與主體的行為產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過20 年的發(fā)展。我國建設(shè)工程領(lǐng)域中出現(xiàn)大量諸如建設(shè)工程黑白合同、墊資問題、拖欠農(nóng)民工工資問題、投標(biāo)問題、違法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等一系列新問題。建設(shè)市場(chǎng)比較混亂。因建設(shè)工程施工合同糾紛案件最終導(dǎo)致合同無效或合同無法履行下去, 并由此引發(fā)建設(shè)工程合同糾紛案件不斷增加, 給當(dāng)事人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此, 簽訂一份合法有效的建設(shè)工程施工合同對(duì)當(dāng)事人來說就顯得尤為重要。

建設(shè)工程施工合同的的概念

所謂合同, 即是雙方的合意?！逗贤ā返诙l本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程施工合同屬于承攬合同。由于合同履行過程中的特殊性, 我國對(duì)建設(shè)工程施工合同作了強(qiáng)制規(guī)定?！督ㄖā返谑鍡l規(guī)定建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同, 明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。因此,《合同法》 將建設(shè)工程施工合同作為十五類合同之一?！逗贤ā返诙倭艞l規(guī)定建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè), 發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。并且在第二百八十七條規(guī)定本章沒有規(guī)定的, 適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。

合同法律效力

合同生效是指合同對(duì)雙方當(dāng)事人的法律約束力的開始 。合同成立后, 必須具備相應(yīng)的法律條件才能生效。合同生效應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1. 當(dāng)事人具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。即合同當(dāng)事人具備獨(dú)立表達(dá)自己意思和理解自己行為性質(zhì)及后果的能力。

2. 意思表示真實(shí)。如建設(shè)施工合同, 承包商為了能承包工程, 在簽訂合同過程中隱瞞真實(shí)情況, 弄虛作假訂立的合同, 這樣的合同, 就是欠缺生效的合同, 給合同履行過程中埋下隱患。

3. 不違反法律或者社會(huì)公共利益。這點(diǎn)是合同生效的重要條件,實(shí)際是對(duì)合同目的, 合同內(nèi)容的限制。已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了法律約束力。無效合同, 是指雖已成立, 但因欠缺法定生效要件, 國家不承認(rèn)其效力, 不給予法律保護(hù)的合同。無效的合同意味著大量權(quán)利的喪失。比如: 工程款的喪失、索賠權(quán)利的喪失、損害賠償喪失等。5建筑法6對(duì)無效合同作了明文規(guī)定,《建筑法》第五十二條有下列情形之一的, 合同無效:

① 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同, 損害國家利益;

② 惡意串通, 損害國家、集體或者第三人利益;

③以合法形式掩蓋非法目的;

④損害社會(huì)公共利益;

⑤違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

從《合同法》看, 我國將無效合同限定在違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定以及損害國家利益和社會(huì)公共利益的范圍內(nèi), 三部法律沒有對(duì)建設(shè)施工合同無效作更詳細(xì)的規(guī)定。施工企業(yè)承接施工任務(wù)主要途徑是投標(biāo), 在低價(jià)評(píng)標(biāo)模式下, 施工企業(yè)只能選擇低價(jià)投標(biāo), 又因我國投資主體單一, 造成建筑市場(chǎng)是一個(gè)買方市場(chǎng), 在中標(biāo)情況下, 為了不得罪業(yè)主,施工企業(yè)與業(yè)主就同標(biāo)簽訂二個(gè)合同, 也就是備案是一個(gè)合同, 私下一個(gè)小合同, 形成黑白合同。有些施工企業(yè)在經(jīng)營管理中, 為了利潤, 采用 拉 工程, 先將合同承包下來, 施工過程中業(yè)體不給錢就停工的半拉子工程, 三角債, 拖欠農(nóng)民工工資問題越來越嚴(yán)重。又因法律體制問題, 造成司法審判這類案件中尺度不一。為了解決這類問題, 2 004 年9 月29日, 最高人民法院審判委員會(huì)第1327 次會(huì)議通過了《 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 ( 以下簡稱施工合同司法解釋) , 自2 005 年1 月1 日實(shí)施?！妒┕ず贤痉ń忉尅发俚谝粭l建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第( 五) 項(xiàng)的規(guī)定, 認(rèn)定無效: ②承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;③沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; ④建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。第二條建設(shè)工程施工合同無效, 但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格, 承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的, 應(yīng)予支持。第三條建設(shè)工程施工合同無效, 且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的, 按照以下情形分別處理: ⑤修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格, 發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的, 應(yīng)予支持; ⑥ 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格, 承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的, 不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失, 發(fā)包人有過錯(cuò)的, 也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定, 收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。第五條承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同, 在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí), 當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的, 不予支持。

根據(jù)《施工合同司法解釋》第七條規(guī)定, 具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同, 當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律法規(guī)為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的, 不予支持。在這種情況下, 勞務(wù)分包合同不屬于非法轉(zhuǎn)包或違法分包, 不會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)作業(yè)分包合同的無效。

幾點(diǎn)建議

司法解釋從2 005 年1 月1 日實(shí)施以來, 已經(jīng)兩年零十個(gè)月了, 積累下來的施工合同糾紛涌向法院。合同當(dāng)事人選擇訴訟方式解決建設(shè)工程施工合同成為一種趨勢(shì)。對(duì)于施工企業(yè), 為了有效保護(hù)自己的合法權(quán)益, 應(yīng)作好下列準(zhǔn)備:

1.加強(qiáng)合同管理意識(shí)。這就要求施工企業(yè)配備專業(yè)的合同管理人員, 注重合同管理人員的理論與實(shí)踐學(xué)習(xí), 施工行為堅(jiān)持以合同為依據(jù),增強(qiáng)合同法律意識(shí), 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 熟練掌握合同駕馭能力, 嚴(yán)禁簽訂黑白合同。

2. 嚴(yán)肅對(duì)待施工企業(yè)資質(zhì)問題。《施工合同司法解釋》對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)有詳細(xì)的規(guī)定。突出表現(xiàn)在對(duì)實(shí)際施工人的資質(zhì)要求方面: 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的; 沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的合同,《 施工合同司法解釋》為無效合同, 承包的工程款、索賠權(quán)利將會(huì)喪失。

3. 施工合同履行過程中的證據(jù)準(zhǔn)備問題, 簡單的說就是各種簽證、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等。由于我國的〉《建筑法》 、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》對(duì)建設(shè)工程施工合同效力的規(guī)定比較原則, 人民法院在審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件時(shí), 在認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力上認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。所以在《 施工合同司法解釋》作了詳細(xì)規(guī)定?！妒┕ず贤痉ń忉尅钒磭?yán)格責(zé)任原則確定責(zé)任主體及責(zé)任承擔(dān)。這就要求施工企業(yè)在加強(qiáng)合同管理時(shí), 將各種簽證、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單的管理工作作為合同管理的重中之重。

參考文獻(xiàn)：

篇7

勞動(dòng)合同試用期是勞動(dòng)法規(guī)定的可以特殊約定的內(nèi)容之一。

勞動(dòng)合同試用期,是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),依照法律規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立勞動(dòng)合同的同時(shí),在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)特別約定的一個(gè)可供當(dāng)事人雙方互相考察的、合同解除條件亦無嚴(yán)格限制的期間。

一、《勞動(dòng)合同法》關(guān)于試用期的規(guī)定

《勞動(dòng)合同法》第十九條:“勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿3年的,試用期不得超過兩個(gè)月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過6個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月的,不得約定試用期?！?/p>

兩個(gè)法對(duì)試用期限規(guī)定存在著一定的區(qū)別。1.《勞動(dòng)法》規(guī)定試用期最長不得超過6個(gè)月?！秳趧?dòng)合同法》則根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長短,將試用期細(xì)化了。這樣,根據(jù)勞動(dòng)合同的長度來限制試用期的長度,也避免用人單位無期限地對(duì)勞動(dòng)者試用。2.《勞動(dòng)法》沒有明確規(guī)定試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi),造成許多用人單位對(duì)新員工只簽訂試用合同,不簽訂正式的勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》則明確規(guī)定了試用期是合同的一部分,不可分割開來,單獨(dú)簽訂試用合同屬于無效。

這樣規(guī)定試用期立法本意是什么?之前,用人單位不論崗位,也不論有沒有必要試用,一律約定試用期。也有的用人單位與勞動(dòng)者簽一年合同,其中6個(gè)月為試用期;有的用人單位甚至規(guī)定試用期與勞動(dòng)合同期限一樣長,即試用期到了,勞動(dòng)合同也到期了;有的勞動(dòng)者在同一用人單位往往被不止一次約定試用期,換一個(gè)崗位約定一次試用期,很難成為正式職工。《勞動(dòng)合同法》第十九條正是針對(duì)這一問題做出的有針對(duì)性的規(guī)定,避免上述情況再次發(fā)生。

約定試用期和期限這一規(guī)定包含了三層含義:

1.勞動(dòng)合同中的有關(guān)試用期約定并非法定強(qiáng)制要求的內(nèi)容,它是當(dāng)事人雙方合意的結(jié)果。也就是說,當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中可以約定試用期,也可以不約定試用期。這一點(diǎn)表明試用期具有自愿性;用人單位對(duì)勞動(dòng)者的根本要求,是勞動(dòng)者提供符合用人單位要求的勞動(dòng)。在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同之前,用人單位通常都會(huì)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行初步的審查。初步審查是針對(duì)單位具體崗位對(duì)勞動(dòng)者的一般要求進(jìn)行的審查。但是,僅憑這種較為簡單的初步審查,并不能得出該勞動(dòng)者是否符合該用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部要求的。因此,在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),允許用人單位與勞動(dòng)者約定試用期,利用試用期讓雙方有一個(gè)相互進(jìn)一步考察的機(jī)會(huì),這也是勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)合同中約定試用期的現(xiàn)實(shí)意義所在。但是,勞動(dòng)法所規(guī)定的試用期,是當(dāng)事人可以約定,而不是必須約定的。試用期也不是自動(dòng)存在于勞動(dòng)合同之中。是否需要在勞動(dòng)合同中約定試用期,法律不加以規(guī)定,只能由當(dāng)事人雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上約定,不能由一方的意思表示而設(shè)立。換言之,未經(jīng)協(xié)商或者未有證據(jù)證明形成合意的,不能認(rèn)定存在試用期。

2.試用期應(yīng)當(dāng)包含在勞動(dòng)合同期限之中,是勞動(dòng)合同期限中的一個(gè)特殊階段,并不是獨(dú)立于勞動(dòng)合同期限以外的階段。試用期是勞動(dòng)合同期限的一個(gè)組成部分,在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人以訂立書面勞動(dòng)合同形式建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定,將試用期約定在勞動(dòng)合同期限之中,而不是兩個(gè)時(shí)間。即合同期限包括試用期。按照勞動(dòng)法的這一規(guī)定,應(yīng)當(dāng)明確的是,勞動(dòng)關(guān)系一旦建立,當(dāng)事人雙方的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)即已經(jīng)產(chǎn)生。用人單位即應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理錄用手續(xù),并為該勞動(dòng)者辦理相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的手續(xù),使雙方的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)既受勞動(dòng)行政主管部門的監(jiān)督。用人單位與勞動(dòng)者單獨(dú)訂立試用期合同,表面上雖然符合建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同這一法律規(guī)定,但其實(shí)質(zhì)乃是將應(yīng)當(dāng)包含在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)的試用期,成為相互完全獨(dú)立的兩個(gè)階段。這樣,就會(huì)出現(xiàn)只有試用期合同而沒有勞動(dòng)合同這樣一種狀況。這種做法顯然是違反法律規(guī)定的。

3.勞動(dòng)合同試用期有法定的上限,即三年以上固定期限和無固定期限的合同,最長試用期不得超過六個(gè)月。當(dāng)事人不得通過約定而改變這一上限。這一點(diǎn)表明試用期具有限制性、時(shí)效性。

二、試用期間的合同解除

勞動(dòng)法規(guī)定試用期內(nèi),勞動(dòng)者和用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》第二十五條、第三十一條規(guī)定:勞動(dòng)者“在試用期內(nèi)”,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同?！霸囉闷陂g被證明不符合錄用條件的”,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,均不需要提前三十日通知對(duì)方。

三、試用期間勞動(dòng)報(bào)酬的約定

篇8

以下為睿獅廣告CEO倫潔瑩發(fā)言實(shí)錄：

大家好，在座的都是各位平面媒體雜志的老總和負(fù)責(zé)人，我現(xiàn)在是班門弄斧，只是有一些數(shù)據(jù)和案例分享給大家。今天可能是最壞的時(shí)刻，可能也是最好的時(shí)刻，看我們?cè)趺纯创覀兊母锩?/p>

這是我周一的時(shí)候收到一個(gè)消息，就是美國《新聞周刊》，今年12月31號(hào)是最后一版，那版印刷完以后只有電子版本，紙張的版本不會(huì)再有的了。這個(gè)消息傳來，我立刻到網(wǎng)上看看這個(gè)新聞，其實(shí)這一類新聞不是很多人關(guān)注，但是我看到很多人在上面做評(píng)論，有人就說那以后上廁所怎么辦。

下面我有一點(diǎn)點(diǎn)可以跟大家分享的東西，為什么它要停止印刷紙張媒體？是因?yàn)閺?003年一直到現(xiàn)在，從400萬的發(fā)行量跌到目前的120萬，廣告收入5年間急跌70%。39%的美國人更喜歡在線接收新聞。那我們平面媒介我們未來怎么做呢。首先有一件事，就是電子雜志的廣告收入是穩(wěn)步上升的，但是報(bào)紙就沒有那么幸運(yùn)了。這是一個(gè)此消彼漲的現(xiàn)象，你會(huì)看見2012年美國雜志廣告收體收入是有所增長的，但是增長的是電子媒介方面增長的比較大。報(bào)紙方面，2011到2012年是跌下去，電子媒介有增加，但是增加的很少。其實(shí)電子廣告或電子媒體，很多人都很喜歡，不過電子的廣告對(duì)于消費(fèi)者來說，他們是又愛又恨。一些在英國方面的數(shù)據(jù)，Media Week報(bào)道說，71%的讀者認(rèn)為電子廣告很討厭，但他們?nèi)匀焕^續(xù)閱讀電子雜志。因?yàn)檫@是讀到內(nèi)容的好方法，半數(shù)讀者認(rèn)為，在雜志的網(wǎng)絡(luò)或APP上看到的廣告對(duì)他們有相關(guān)度。另外的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，55%的電子雜志讀者是會(huì)閱讀廣告的，這就是我剛剛說的又愛又恨。

口碑。口碑這個(gè)東西，很多人在談?wù)撍?，很多人都說社交網(wǎng)絡(luò)很紅很火，其實(shí)口碑有時(shí)候不一定要在線的。在真實(shí)世界中的口碑，始終強(qiáng)而有力，但很多品牌都忽略了，只注重社交媒體創(chuàng)造的聲勢(shì)。雖然現(xiàn)在很多廣告商都是用社交網(wǎng)絡(luò)傳播，會(huì)花錢在國外的大媒體上，但是在上面營造的口碑很多時(shí)候都是數(shù)字。人類很喜歡有對(duì)話，但是那個(gè)對(duì)話在真人的層面上是比較真，能夠有影響也是真人的比網(wǎng)上來的更真實(shí)。品牌對(duì)話方面，只有2%的對(duì)話是在網(wǎng)上的。

媒介對(duì)于口碑的影響口碑，電視廣告只有7%，電視節(jié)目也有7%，品牌網(wǎng)站6%，再來就是店內(nèi)的活動(dòng)，然后產(chǎn)品的包裝都能夠影響，最后才是零售網(wǎng)站。于是，我們?cè)撛趺醋瞿?，面?duì)那么多一些不同的媒介，不同科技的沖擊，究竟我們?cè)趺礃又匦滤伎计矫婷襟w的未來？前面講了很多數(shù)據(jù)了，我首先帶來了一個(gè)案例，這個(gè)案例可以跟大家分享，是平面媒體主導(dǎo)，是報(bào)紙主導(dǎo)，但是配合一大堆不同的東西，像實(shí)際的活動(dòng)，還有這個(gè)報(bào)紙的網(wǎng)上活動(dòng)，在網(wǎng)上的傳播，當(dāng)然有和總體的主題廣告做一個(gè)徹底的上市，這是一個(gè)比較完整的案例。在座很多朋友可能一直在做這個(gè)東西，我有一個(gè)比較完整的東西跟大家分享，這就是在線上線下全面的過程。大家有沒有在這看到一個(gè)廣告，在網(wǎng)上也看到它的視頻，所以我主要看看我們?cè)谄矫嫔献隽耸裁礀|西。(PPT展示)

上海通用聯(lián)合昂科拉，這是一個(gè)SUV的車型，它是放在廣州做了一個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)落地活動(dòng)就叫“年輕、你好！”。這是我們跟南方日?qǐng)?bào)一起做的，10月16號(hào)剛剛上線。第一步就是在廣州市里面做了幾個(gè)大型活動(dòng)，已經(jīng)開始操作了。當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙嘗試這個(gè)事情，然后在報(bào)紙上植入更多的報(bào)道有關(guān)這一件事情的活動(dòng)，引起大家的好奇，各種各樣不同的版本隨后出現(xiàn)在報(bào)紙上。隨后，就出來個(gè)主題廣告，這些是一步一步走下去的。這是10月11號(hào)這一個(gè)當(dāng)天做的，當(dāng)?shù)匾灿袃蓚€(gè)晚上的大型互動(dòng)，最后也有廣州車展。第二步這個(gè)箱子就打開了，因?yàn)橐呀?jīng)做了鋪墊，在10月5號(hào)到10到，除了平面媒體，就是配合網(wǎng)上的媒體了，包括微博、微博Q友會(huì)，也跟報(bào)紙的官方微博一起有很多報(bào)道，不同的。這個(gè)二維碼是可以申請(qǐng)拿票的，我們后面平臺(tái)有數(shù)據(jù)，我們預(yù)備的票也有二維碼。這個(gè)在網(wǎng)上也有很多討論，微信也有很多。在7天上線就達(dá)到600人。另外當(dāng)?shù)匾粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)，大粵網(wǎng)也是有很多人參與，我們派50張票有90人來報(bào)名。

報(bào)紙有它的IPAD版本，所以在里面有很多事情可以做。首先當(dāng)然就是印廣告，看了廣告之后，你可以點(diǎn)擊進(jìn)去。雖然是短短幾天的一個(gè)活動(dòng)，但是跟一個(gè)報(bào)紙的合作就令整個(gè)活動(dòng)非常的豐滿，也非常的出彩。報(bào)紙已經(jīng)不再是一個(gè)導(dǎo)語，其實(shí)它是跟網(wǎng)上、包括活動(dòng)在一起才有成功的機(jī)會(huì)，要是此次說我只是賣廣告，我只是管廣告、印廣告是不行的，這是一個(gè)全部真實(shí)的過程。

下面這個(gè)部分我也是為了這次演講找了一些資料，我也很興奮，我以為我找的東西是這個(gè)月發(fā)生的，原來是在兩年前發(fā)生的。剛剛在講我們?cè)趺礃铀伎计矫婷襟w的未來。我知道大家不是小孩子，但是你們有沒有看過《哈利波特》？大家知道麻瓜是什么吧，在魔法的世界里他們的報(bào)紙跟我們不一樣，當(dāng)然現(xiàn)在我們的報(bào)紙有很多東西也已經(jīng)改變了。要是看過《哈利波特》的電影的朋友一定會(huì)記得這個(gè)東西。(PPT展示)在魔法世界里，它的照片影像是會(huì)動(dòng)的。魔法世界里的報(bào)紙也是會(huì)動(dòng)的，就像電影一樣。在魔法世界里，麻瓜世界的照片是會(huì)動(dòng)的，當(dāng)然，今天我們也已經(jīng)有了會(huì)動(dòng)的照片。

篇9

市發(fā)改委全體黨員根據(jù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作的要求，近日，在市委指導(dǎo)組、市第四紀(jì)工委和王美艷副主任的率領(lǐng)下，深入到市發(fā)改委扶貧掛鉤點(diǎn)__縣__村調(diào)研婦女兒童工作。

在調(diào)研中可以看出，__縣__村的發(fā)展出路在于：首先是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次是大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)；第三是發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)；第四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)；第五是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策；第六是加強(qiáng)科技、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。其制約因素主要有：道路交通需不斷完善；教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能不夠完善；農(nóng)村惠民項(xiàng)目力度較小（表現(xiàn)在小水窖、沼氣池建設(shè)嚴(yán)重不足）；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度不夠。

圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)建和諧社會(huì)，結(jié)合婦女兒童工作的實(shí)際，如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，全體黨員認(rèn)為：一是樹立科學(xué)理念。面對(duì)新的形勢(shì)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究和探索新時(shí)期婦女兒童工作的規(guī)律，進(jìn)一步理清工作脈絡(luò)，解放思想，更新觀念。要從婦女群眾的切實(shí)需要出發(fā)，根據(jù)她們的需要開展工作，為她們服務(wù)，學(xué)會(huì)整合資源，學(xué)會(huì)借助合力完成工作目標(biāo)。積極爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持，加強(qiáng)交流與合作，形成各部門通力合作、密切配合、齊抓共管的良好局面；樹立全局觀念，真正將婦女工作納入社會(huì)大系統(tǒng)、大環(huán)境中來籌劃組織，圍繞市委、市政府確定的工作中心和大局來開展婦女兒童工作，把工作做實(shí)，為婦女群眾、廣大兒童實(shí)實(shí)在在解決困難，辦好事實(shí)事；二是切實(shí)履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》及實(shí)施辦法，努力保障婦女兒童特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義和安定和諧。開展“三八維權(quán)周”、婦女普法教育宣傳咨詢、婦女普法講堂等活動(dòng)，采取多種宣傳教育形式，引導(dǎo)廣大婦女自覺守法并依法維權(quán)，讓更多的婦女學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高廣大婦女民主法制意識(shí)和依法辦事的能力，引導(dǎo)婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)有序參與和有效參與，堅(jiān)決抵制腐朽落后的思想文化觀念，形成有利于男女平等和諧發(fā)展的良好氛圍；三是增強(qiáng)工作實(shí)效性。進(jìn)一步完善工作長效機(jī)制，推動(dòng)解決婦女在參政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、人身權(quán)利等方面的突出問題，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處和打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。四是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入持久開展調(diào)查研究活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員忙于事務(wù)性的活動(dòng)較多，深入基層較少，對(duì)我市婦女兒童現(xiàn)狀了解限于材料匯報(bào)中，深入思考少，我們要多深入基層、深入需要幫助的家庭中，了解婦女群眾的意見、訴求和呼聲，為婦女發(fā)展?fàn)I造優(yōu)化的環(huán)境。

篇10

關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；傳統(tǒng)媒體；媒體融合

本文以南方都市報(bào)的全媒體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為研究文本，通過在全媒體時(shí)代這個(gè)趨勢(shì)下分析新南方都市報(bào)的全媒體轉(zhuǎn)型，闡述其轉(zhuǎn)型的運(yùn)作方式，及其媒體戰(zhàn)略，探析傳統(tǒng)媒體全媒體之路的現(xiàn)狀和存在的問題，以及新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的影響。試圖通過個(gè)案的研究，以全媒體的視角重新分析傳統(tǒng)報(bào)業(yè)媒體，以期為其他將要進(jìn)行轉(zhuǎn)型的報(bào)業(yè)媒體提供有益的參考。

一、全媒體時(shí)代的傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)狀

隨著三網(wǎng)融合時(shí)代的到來，數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅速，新媒體時(shí)代下的數(shù)字技術(shù)已經(jīng)取得革命性的突破，傳統(tǒng)媒體面臨著被網(wǎng)絡(luò)媒體所取代的挑戰(zhàn)，但是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化技術(shù)等的發(fā)展，也為傳統(tǒng)體育報(bào)業(yè)市場(chǎng)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。體育報(bào)業(yè)作為中國早期的媒體傳播形式所存在，報(bào)業(yè)擁有重要的歷史文化和一定數(shù)量的讀者群。所以大多數(shù)報(bào)業(yè)集團(tuán)開始積極地拓展新媒體，并開始向全媒體趨勢(shì)轉(zhuǎn)型，因此傳統(tǒng)媒體向全媒體發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前媒介研究的重要趨勢(shì)。作為南方地區(qū)最有影響力、實(shí)力最強(qiáng)的平面媒體，《南方都市報(bào)》在經(jīng)過向全媒體的轉(zhuǎn)型，由單一的紙質(zhì)媒體，探索出實(shí)施數(shù)字媒體的內(nèi)容、廣告、發(fā)行一體化的全媒體，嘗試開創(chuàng)國內(nèi)報(bào)紙利用互聯(lián)網(wǎng)的最新形態(tài)。從而將以紙質(zhì)媒體著稱的《南方都市報(bào)》全面引入數(shù)字時(shí)代，在短時(shí)間內(nèi)迅速成長為新媒體典范，對(duì)南方都市報(bào)的快速發(fā)展起到助推作用。并從中探索出拓寬傳統(tǒng)媒體市場(chǎng)發(fā)展的途徑。

二、全媒體時(shí)代的傳統(tǒng)媒體面臨的挑戰(zhàn)

在傳統(tǒng)報(bào)業(yè)向全媒體轉(zhuǎn)型的這幾年來，我國國內(nèi)報(bào)業(yè)集團(tuán)大多數(shù)都制定了符合自身特色發(fā)展的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，但是國內(nèi)報(bào)業(yè)集團(tuán)在全媒體轉(zhuǎn)型的路上仍然是剛剛起步，因此在向全媒體轉(zhuǎn)型的過程中遇到問題在所難免。

（一）傳統(tǒng)媒體經(jīng)營遇到?jīng)_擊

在中央多次明確要求加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體的一體化進(jìn)程的改革大潮以后，傳統(tǒng)媒體的發(fā)展遇到?jīng)_擊，同時(shí)傳媒行業(yè)也面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但是所面臨的最大的問題就是經(jīng)營過程中的自負(fù)盈虧。傳統(tǒng)媒體一直都是采取“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的運(yùn)營模式，在改企之前經(jīng)營利益一直都是比較穩(wěn)定，但本身所占有的資源較少。在改革以后，由于新媒體時(shí)代下的新興技術(shù)訊在在短期時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)大部分的市場(chǎng)額度，造成傳統(tǒng)媒體經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)，甚至一些傳統(tǒng)媒體受到新媒體的沖擊導(dǎo)致破產(chǎn)。

（二）新興技術(shù)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)媒體面臨挑戰(zhàn)

在與新型媒體的競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)媒體在技術(shù)運(yùn)用上的小足仍然是其發(fā)展短板。新型媒體就是憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)和用戶為導(dǎo)向、以平臺(tái)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式才迅速獲取廣大用戶的青睞的。在這方面，傳統(tǒng)媒體能力尚很薄弱，如此看來，如果傳統(tǒng)媒體依然固守原路，科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步會(huì)使傳統(tǒng)媒體與新媒體之問發(fā)展差距越拉越大，最終的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果小言而喻。

（三）人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，中堅(jiān)力量不足

傳媒行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠業(yè)務(wù)，目前大部分供職于傳統(tǒng)媒體的新聞工作者只熟悉傳統(tǒng)的新聞采寫編業(yè)務(wù)，而小懂技術(shù)運(yùn)用，小懂經(jīng)營管理，這對(duì)媒體的長久健康發(fā)展而言是極其危險(xiǎn)的。媒體的經(jīng)濟(jì)狀況小佳，就會(huì)導(dǎo)致從業(yè)者的離職，去選擇處于發(fā)展上升期、運(yùn)營體制更加靈活、工作待遇更好的新媒體，長此以往，這樣的惡性循環(huán)小斷上演，就會(huì)令傳統(tǒng)媒體缺少發(fā)展的中堅(jiān)力量，最終失去競(jìng)爭(zhēng)的資本。

三、全媒體時(shí)代的傳統(tǒng)媒體應(yīng)進(jìn)行的對(duì)策研究

（一）發(fā)展平臺(tái)進(jìn)行融合。

很據(jù)實(shí)踐表明，傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)網(wǎng)站作為新媒體發(fā)展的基礎(chǔ)性發(fā)展平臺(tái)，它的發(fā)展規(guī)模大多數(shù)都是建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，報(bào)業(yè)網(wǎng)站新媒體產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈都是有舉足輕重的地位，因此發(fā)展報(bào)業(yè)要借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒體平臺(tái)，是報(bào)業(yè)發(fā)展的新媒體的重中之重。

（二）發(fā)展渠道進(jìn)行融合。

此次轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)媒體要以受眾為中心，逐漸對(duì)新媒體的整體格局進(jìn)行優(yōu)化。隨著時(shí)代的快速發(fā)展和科技的與時(shí)俱進(jìn)，因此要提升媒介產(chǎn)品的多元性、綜合體驗(yàn)性及即時(shí)互動(dòng)性等，滿足大眾閱讀消費(fèi)需求。擴(kuò)展傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的傳播渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享化，并進(jìn)行多方面多渠道的傳播。

（三）傳播內(nèi)容進(jìn)行融合

在如今“內(nèi)容為王”時(shí)代，內(nèi)容建設(shè)始終是媒體融合的核心任務(wù)。在內(nèi)容資源上而，傳統(tǒng)媒體的實(shí)際內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)要小于網(wǎng)絡(luò)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體生產(chǎn)的交互式、開放式等使得W絡(luò)資源遠(yuǎn)比報(bào)紙內(nèi)容要豐富很多。當(dāng)下重點(diǎn)是傳統(tǒng)媒體應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）進(jìn)行人才培育和發(fā)展的融合

傳統(tǒng)報(bào)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合是大勢(shì)所趨，這對(duì)新聞人才培養(yǎng)也提出了客觀的要求。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式更注重的是單一新聞業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，現(xiàn)在己經(jīng)小能適應(yīng)傳媒對(duì)復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才的需求了。如果傳統(tǒng)媒體在多媒體和新媒體運(yùn)用方面難以取得進(jìn)展，那原有的人才基礎(chǔ)也會(huì)變得小牢固，因此，傳統(tǒng)媒體必須通過創(chuàng)新運(yùn)營方式來招賢納士。

在傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)的融合上，最突出的特點(diǎn)是數(shù)字化報(bào)業(yè)所傳播的數(shù)字化新聞信息。內(nèi)容的采集、篩選、核實(shí)、分類以及分析等等都是傳統(tǒng)報(bào)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。這也是報(bào)紙未來的生存基礎(chǔ)，也是報(bào)紙向數(shù)字化進(jìn)軍的優(yōu)勢(shì)。

四、總結(jié)

總之，在全媒體的時(shí)代下，傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步的快速融合。傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，這樣媒體的發(fā)展范圍將得到不斷擴(kuò)大化。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化趨勢(shì)，傳統(tǒng)媒體積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，引領(lǐng)媒體融合發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+媒體”將成為未來媒體融合發(fā)展的一大趨勢(shì)。

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