導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇投資服裝，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）老年服裝短缺。在我國(guó)，只有少數(shù)大城市中有老年服飾專賣店。而在多數(shù)城市的服裝市場(chǎng)中卻很難發(fā)現(xiàn)老年服裝的專賣店，就是有，其攤位規(guī)模小、柜臺(tái)擺放的地方也十分不起眼，現(xiàn)實(shí)的服裝市場(chǎng)無(wú)法滿足老年消費(fèi)者的需求。

（2）老年消費(fèi)者對(duì)老年服裝的滿意度低。盡管老年人對(duì)于服裝的需求較大，但他們對(duì)目前老年服裝市場(chǎng)的評(píng)價(jià)卻較低。老年人追求年輕的心態(tài)，體現(xiàn)個(gè)性化品位和融入時(shí)尚大潮的期盼，但他們難以買到自己稱心如意的服裝。

（3）老年服裝不受廠家，商家的重視。在利益的驅(qū)動(dòng)下，服裝生產(chǎn)加工商認(rèn)為老年服裝不論是從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)還是銷售幾方面來(lái)看都不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)太大的利潤(rùn)。同樣，老年服裝也不被商家青睞，涉足老年服裝經(jīng)營(yíng)的商家也不多。

二、中老年服裝市場(chǎng)發(fā)展前景

按照市場(chǎng)學(xué)的理論，市場(chǎng)=人口+購(gòu)買力+購(gòu)買欲望，三個(gè)因素缺一不可：

（1）人口。在購(gòu)買力和購(gòu)買欲望兩個(gè)因素不變的情況下，人口數(shù)量越大，需求就越大，市場(chǎng)也就越大。目前我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到1.45億，占總?cè)丝诘?1%以上。如此龐大的老年人口數(shù)量，也必將產(chǎn)生對(duì)服裝的巨大需求。

（2）購(gòu)買力。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，老年人的收人也隨之不斷增長(zhǎng)。從城市來(lái)看，城市老年人的購(gòu)買力是相當(dāng)可觀的，退休金、儲(chǔ)蓄和社會(huì)保障是退休收人的三大來(lái)源。農(nóng)村老年人購(gòu)買力雖然相差甚遠(yuǎn)，但中國(guó)農(nóng)村老年人比重和絕對(duì)數(shù)量都是巨大的，其總體消費(fèi)能力是不容忽視的。

（3）購(gòu)買欲望。由于受過(guò)去社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們舍不得在穿著打扮上花錢。然而，隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)收人的提高，很多老年人希望通過(guò)穿著打扮使自己顯得年輕一些、有魅力一些，舍得在服裝上花費(fèi)，其邊際消費(fèi)傾向明顯高于中青年消費(fèi)者。綜上所述，老年服裝市場(chǎng)具有良好的發(fā)展前景，孕育著無(wú)限商機(jī)。

三、中老年人的消費(fèi)行為影響因素和服裝消費(fèi)特點(diǎn)

（一）中老年服裝消費(fèi)行為的影響因素

1、社會(huì)文化因素的影響。我國(guó)素有“禮儀之邦”的美稱，要求服裝傳統(tǒng)端莊。這使得我國(guó)中老年人對(duì)服裝的要求比較傳統(tǒng)，忠誠(chéng)于以往的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期形成的消費(fèi)習(xí)慣。然而隨著時(shí)代的變遷、中老年人群體的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，社會(huì)對(duì)中老年的關(guān)注程度也在提高，中老年人對(duì)服裝的要求也日趨多樣化。

2、生理特點(diǎn)變化的影響。年齡的增長(zhǎng)使中老年人身體機(jī)能減弱，行動(dòng)趨于緩慢。生理特征的變化對(duì)服裝提出了特殊的要求，這就是舒適、大方、寬敞、穿脫方便。同時(shí)，中老年人的體型也發(fā)生了較大的變化，使他們?cè)谧⒅胤b舒適方便的同時(shí)，更迫切的需要服裝來(lái)修飾自己彌補(bǔ)生理方面的不足。

3、社會(huì)角色變化的影響。中老年人退出了社會(huì)中堅(jiān)力量的舞臺(tái)，“重積蓄、輕消費(fèi)，重子女、輕自己”的傳統(tǒng)觀念正逐漸被拋棄，中老年人的交際意識(shí)開(kāi)始擴(kuò)大，他們需要與人保持交往，從豐富多彩的社會(huì)生活中尋求精神的寄托和生活的動(dòng)力，希望通過(guò)新的角色回歸社會(huì)，求得自我。

4、生活水平變化的影響。中老年人的人均收入雖然相對(duì)青年群體要低，可他們的可支配收入?yún)s比后者要豐厚的多。因?yàn)槌鞘兄欣夏耆说氖杖氡容^穩(wěn)定，以退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入為主，并有良好的儲(chǔ)蓄習(xí)慣。花錢買健康、花錢買瀟灑的老年人越來(lái)越多，他們會(huì)最大限度的將消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買。

（二）中老年人服裝消費(fèi)的特點(diǎn)

1、求美的特點(diǎn)。所謂“愛(ài)美之心，人皆有之”，從消費(fèi)者的愛(ài)美心理出發(fā)，通過(guò)其求美心理來(lái)打開(kāi)銷售的突破口。人天生就愛(ài)美，正是通過(guò)人體外在軀殼在自我印象中的點(diǎn)滴改進(jìn)使人們獲得了心理滿足。中老年人也是如此，他們已不再像幾十年前那樣不修邊幅。

2、懷舊的特點(diǎn)。人到了中年就特別容易懷舊，點(diǎn)滴的、足以引起人們美好回憶的事物都使人十分珍惜。表現(xiàn)在服裝上，中老年人在年輕時(shí)往往由于經(jīng)濟(jì)、經(jīng)歷及外在輿論的影響，錯(cuò)過(guò)了追求美的最佳時(shí)機(jī)，到老年之后，他們更懷念年輕時(shí)所向往的衣服，而服裝的循環(huán)論恰能滿足他們的這一特殊心理。

3、求新的特點(diǎn)。中老年人具有懷舊心理，并不意味著他們對(duì)服裝的要求與過(guò)去一模一樣。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民的生活水平也得以提高，中老年人對(duì)新生事物的接受能力也有了很大程度的提高。因此，反映在服裝的消費(fèi)上，中老年人在懷舊和求新的矛盾中尋找平衡點(diǎn)。

4、從眾的特點(diǎn)。從眾心理源于人作為社會(huì)動(dòng)物的合群性，此外，作為社會(huì)人的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要有賴于社會(huì)的認(rèn)可，所以，人們?cè)谙M(fèi)的過(guò)程中往往顯示出循規(guī)蹈矩、人云亦云的特點(diǎn)，對(duì)于中老年人尤其如此。

四、中老年服裝市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)策略和投資分析

（1）產(chǎn)品策略。大多數(shù)生產(chǎn)老年人服裝的企業(yè)只關(guān)注服裝的面料選擇，一般選擇柔軟、易清洗、不刺激皮膚穿著輕便的面料。除了滿足中老年人對(duì)服裝實(shí)用性、健康性的要求，還要求服裝具有美化功能，滿足他們的精神需求。產(chǎn)品種類的選擇要考慮到現(xiàn)代中老年人豐富多彩的社交生活和休閑方式。

篇2

保濕滋潤(rùn)、調(diào)整面部水分和油分，使之柔軟滋潤(rùn)，抗氧化促進(jìn)新陳代謝；緊膚，收斂毛孔；清潔皮膚，去除皮膚表面臟物。

最正確的使用方法

擦拭法(潔膚的最后一個(gè)程序)：

1)先把化妝棉用礦泉水濕透并擰干水分，再將化妝水倒在化妝棉上使其充分吸收，這樣既可以節(jié)省化妝水還有利于充分吸收。

2)由內(nèi)向外由下往上順著肌膚的紋理擦拭，這樣會(huì)避免過(guò)分拉扯肌膚所造成的細(xì)紋。

3)T字區(qū)可以適當(dāng)延長(zhǎng)擦拭的時(shí)間。

如果用化妝水是想保濕，就用輕拍的方法：將化妝水涂在臉上輕輕拍打臉部各個(gè)部位，幫助對(duì)化妝水的吸收。

用化妝棉浸透化妝水，把每一片撕成兩半，分別貼在T區(qū)、兩頰和下巴處，做簡(jiǎn)易面膜。

化妝水種類

1、保濕型柔膚化狀水：

就是讓肌膚足夠的滋潤(rùn)起到補(bǔ)充水分和保濕的功能，避免干裂起皮等癥狀。

植村秀深海養(yǎng)護(hù)補(bǔ)濕水：

這是一款含有潤(rùn)膚微粒的化妝水。海藻萃取物、天然柔滑成分和海洋深層水共同作用，帶來(lái)長(zhǎng)效的保濕效果。

蘭蔻智能愉悅臻白柔膚水滋潤(rùn)型：

為肌膚灌注豐盈水分，加速灰暗表皮脫落幫助肌膚更好地吸收美白成分。有效抵抗由情緒壓力導(dǎo)致的色素沉淀，均勻柔化肌膚。

2、排毒抗氧化化妝水：

回復(fù)肌膚平衡，爽膚同時(shí)，去除黃氣，抗氧化，增加肌膚抵抗力。促進(jìn)肌膚新陳代謝，使之恢復(fù)活力。

H2O綠茶爽膚水主要功效：

補(bǔ)充肌膚表面水分滋潤(rùn)，同時(shí)去除不潔雜質(zhì)舒緩敏感肌膚。契爾氏小黃瓜植物精華化妝水：

將卸妝和清潔后的殘留物徹底消除。比起傳統(tǒng)的爽膚水，這種“活性水”蘊(yùn)涵蘆薈精化，溫和柔潤(rùn)肌膚。

3、收斂化妝水：

收斂毛孔，抑制皮脂與汗液過(guò)度的分泌，使用后能讓兩頰與鼻頭的粉刺或是毛孔變得不再顯眼，加上緊致成分，還能讓肌膚紋理變得更有規(guī)則。

VICHY清新收斂水：

能暢通毛孔、抑制細(xì)菌增生與加速細(xì)胞更新，清爽的質(zhì)感滲透到肌膚內(nèi)。

Kiehl's藍(lán)色收斂水：

拔完粉刺后使用，收斂的效果很強(qiáng)，而且控油能力超好，容易出油的人一定要試試。

4、清潔化妝水：

主要用來(lái)卸除淡妝或作為化妝前的臉部清潔。曾經(jīng)有個(gè)報(bào)道：“實(shí)驗(yàn)洗臉后用透明膠帶粘一下皮膚表面，會(huì)看到灰灰的痕跡，但當(dāng)用過(guò)清潔功效的化妝水之后，再用膠帶粘一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)痕跡少多了。其實(shí)這些不是污垢，而是老化角質(zhì)?！?/p>

倩碧保濕潔膚水2號(hào)：

潔膚水是倩碧的創(chuàng)牌商品，其發(fā)明者認(rèn)為，每天以溫和方式去角質(zhì)，要比一周一次用強(qiáng)烈的方式去角質(zhì)效果好得多，對(duì)皮膚沒(méi)有傷害。不僅是倩碧，歐美系的很多明星化妝水都具有二次清潔作用。

Tips

篇3

1、“代建制”含義

“代建制”作為目前政府主推的項(xiàng)目投資建設(shè)模式是指，政府通過(guò)招標(biāo)等模式，選擇一些具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理、建設(shè)公司代為建設(shè)，直至建設(shè)完畢后交付使用。此種模式關(guān)鍵之處在于將以往的“建用合一”改為“建用分離”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了其作為“制度”的存在，為此，建設(shè)部于2004年7月16日出臺(tái)了《關(guān)于投資體制改革的決定》以及2004年11月16日出臺(tái)的《建設(shè)攻城項(xiàng)目管理試行辦法》，此兩種規(guī)范性文件的推出，使得“代建制”作為一種新興的建設(shè)模式有了其較為系統(tǒng)化、規(guī)范化以及制度化的運(yùn)作流程。

2、推行“代建制”之前的政策以及“代建制”的意義

就以往的情況來(lái)看，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)是一種很單一的模式，即以政府的建設(shè)資金為中心，集建設(shè)、管理、使用等為一體，而由于參與建設(shè)管理人員的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)等的不足以及在建設(shè)過(guò)程中資源浪費(fèi)而最終導(dǎo)致超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)延期甚至于拖欠工程款等等。而推行代建制后使得政府建設(shè)投資更加科學(xué)，一方面，在機(jī)制上代建單位享受不到項(xiàng)目使用的利益，因而在建設(shè)的規(guī)模等方面基本不存在擴(kuò)大的可能性；另一方面在其建設(shè)過(guò)程中，如若資金的使用超出了批準(zhǔn)的投資部分，代建單位要承擔(dān)相應(yīng)的賠付責(zé)任，因而在法律上有了限制；同時(shí)，由于代建單位的的承攬是通過(guò)招標(biāo)的方式選定，因而在其建設(shè)過(guò)程中的資金使用及管理水平以及后期的工程質(zhì)量等問(wèn)題受到市場(chǎng)的監(jiān)督，因此，在一定程度上這也迫使著代建單位在設(shè)計(jì)、造價(jià)、質(zhì)量等領(lǐng)域進(jìn)行更加精細(xì)、合理的規(guī)劃。

二、代建制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)的代建制目前還處于一種探新、摸索的階段，一方面在這期間確實(shí)出現(xiàn)了很多新穎優(yōu)秀的管理方式，但是從另一方面看，卻也存在這諸多的問(wèn)題。

1、關(guān)于投資項(xiàng)目建設(shè)中體質(zhì)的問(wèn)題。

其主要表現(xiàn)在項(xiàng)目法人的問(wèn)題，而這便關(guān)乎到項(xiàng)目委托單位的職責(zé)問(wèn)題。具體上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的委托單位指的是委托方的代建部門，如承包商等。對(duì)于項(xiàng)目法人或是項(xiàng)目委托單位來(lái)說(shuō)，他們應(yīng)對(duì)政府負(fù)責(zé)，在工程方案設(shè)計(jì)的前期，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、策劃、管理以及施工單位等應(yīng)有著其具體細(xì)致的規(guī)劃，但令人遺憾的是在這方面委托單位或多或少存在著一些問(wèn)題。

2、細(xì)說(shuō)代建制下承建單位的責(zé)任及問(wèn)題

對(duì)于承建方來(lái)說(shuō)，在工程開(kāi)始之前的勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等必要工作都會(huì)有條不紊的進(jìn)行，不過(guò)也有承建方對(duì)于這些前提條件不夠重視，因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)的不全面性或者不細(xì)致性導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算的超支時(shí)有發(fā)生。同時(shí)如前文所提，在總承建方下包子項(xiàng)目過(guò)程中，招標(biāo)和管理不夠完善，造成了很多下屬項(xiàng)目的相互制約，不能系統(tǒng)完善的進(jìn)行工程建設(shè)，從而造成工程的延期等。并且在建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目可行性的辯證中，某些單位也不夠科學(xué)具體，因而也造成了工程開(kāi)始后一些審批工作的拖沓。而在建設(shè)過(guò)程后，代建方還需協(xié)助政府完成項(xiàng)目的資產(chǎn)交接、對(duì)于使用者的專業(yè)操作培訓(xùn)以及對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)和投資效益等的后評(píng)估等。在這方面很多代建方也存在著問(wèn)題?；蚴菍?duì)項(xiàng)目建成后的使用進(jìn)行草草培訓(xùn)，或是不對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和效益等進(jìn)行評(píng)估等，這都會(huì)造成一些政府匯報(bào)工作的難度或是拖延工程使用方的入駐時(shí)間等，這也可以歸位承建方的辦事效率問(wèn)題。

三、對(duì)于代建制問(wèn)題解決方法的探索

現(xiàn)今情況下雖然“代建制”存在著一些弊端，但是在基于目前沒(méi)有更好的建設(shè)模式下，我們也應(yīng)當(dāng)去更好的建設(shè)、探索它，力爭(zhēng)在完善的基礎(chǔ)下再進(jìn)行新的創(chuàng)新。

1、對(duì)于項(xiàng)目投資過(guò)程中體質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行的探索

這個(gè)問(wèn)題如前文所提，是目前“代建制”下的典型問(wèn)題之一，它導(dǎo)致了工程施工的混亂以及人員管理方面的錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題，為此北京石景山區(qū)政府進(jìn)行了初步的探索。在項(xiàng)目投資的過(guò)程中，石景山政府實(shí)行了“總承包代建制”，將此問(wèn)題詳致的剖析為投資和建設(shè)環(huán)節(jié)。在投資的環(huán)節(jié)中，石景山區(qū)政府明確了項(xiàng)目的法人。在投資的過(guò)程中，政府始終堅(jiān)持的是質(zhì)量、速度、節(jié)約和透明。而對(duì)照社會(huì)投資的項(xiàng)目來(lái)看，資本紐帶是一個(gè)極其重要的關(guān)鍵點(diǎn)，而作為資本投資的最大執(zhí)行者項(xiàng)目法人，應(yīng)建立完善的管理辦法、規(guī)定，從未完善的去約束、監(jiān)督其行為規(guī)范。

2、對(duì)于代建方責(zé)任問(wèn)題的探索

代建方作為政府的受雇人，理應(yīng)受到政府更多方面的約束，而就目前來(lái)看律法規(guī)，例如承包混亂等方面可以設(shè)置一個(gè)分包商硬指標(biāo)等，從而解決分包單位大小不一、組織不一等問(wèn)題；同時(shí)對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中監(jiān)管不力的問(wèn)題，政府也可以委托咨詢公司來(lái)協(xié)助項(xiàng)目管理，這種管理模式在國(guó)際上也較為通用，此種模式的有點(diǎn)在于其管理方法成熟、對(duì)相關(guān)程序熟悉，政府可以對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，從而節(jié)約成本。

篇4

境外投資包括國(guó)家外匯儲(chǔ)備投資、中資商業(yè)銀行境外股權(quán)收購(gòu)和并購(gòu)?fù)顿Y、境內(nèi)合格投資者（QDII）進(jìn)行的證券類投資、企業(yè)對(duì)外進(jìn)行的股權(quán)和并購(gòu)?fù)顿Y。本文重點(diǎn)分析服務(wù)業(yè)企業(yè)的境外投資。

2007年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，今年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》。這兩個(gè)文件為支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

從目前的情況看，境外投資主要分布于服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）企業(yè)，具有以下特點(diǎn)：一是金融業(yè)中的銀行和非銀行企業(yè)積極開(kāi)展股權(quán)和并購(gòu)?fù)顿Y，二是生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上初步開(kāi)始進(jìn)行以收購(gòu)各類資源為主的并購(gòu)?fù)顿Y。這在兩方面均取得初步成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）金融業(yè)：銀行和非銀行金融企業(yè)聯(lián)袂進(jìn)行股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y

在2007年中國(guó)投資有限責(zé)任公司對(duì)美國(guó)私人股權(quán)投資基金黑石集團(tuán)、摩根士丹利；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)英國(guó)巴克萊銀行分別進(jìn)行股權(quán)投資之后，今年國(guó)內(nèi)的多家銀行和非銀行金融企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y。投資對(duì)象有資產(chǎn)管理公司和中小銀行，甚至包括歐洲歷史上的老牌銀行。在投資中力求控股或占據(jù)大股東地位。

1、多家銀行企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y

（1）民生銀行投資美國(guó)美聯(lián)銀行。2008年3月1日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)同意民生銀行公司參股美國(guó)聯(lián)合銀行控股公司，持股比例4.9%。年底前，民生銀行可增持至9.9%。同時(shí)享有增持股份至20%的期權(quán)。該銀行是一家專為美國(guó)本土華人企業(yè)以及在大中華區(qū)從事業(yè)務(wù)往來(lái)的美國(guó)公司提供各項(xiàng)服務(wù)的專業(yè)銀行，其總部設(shè)在美國(guó)舊金山。

（2）招商銀行收購(gòu)香港永隆銀行。2008年5月30日，招商銀行宣布收購(gòu)永隆銀行，最終報(bào)價(jià)定為每股156.5港元，為永隆銀行2007年底的凈資產(chǎn)的2.91倍。這是國(guó)內(nèi)銀行第一次標(biāo)的在40億美元以上直接進(jìn)行控股權(quán)的并購(gòu)。2008年9月30日，招商銀行股份有限公司與永隆銀行有限公司完成股權(quán)交割。根據(jù)香港《公司收購(gòu)及合并守則》的要約收購(gòu)規(guī)定，招商銀行將按每股156.5港元向剩余的股份發(fā)起全面要約收購(gòu)。該銀行在香港已有75年的歷史，擁有35家分行，是香港知名的家族銀行。

招行行長(zhǎng)馬蔚華表示，收購(gòu)永隆銀行有助于招行拓展香港市場(chǎng)，有助于優(yōu)化招行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整。通過(guò)并購(gòu)招行可獲得多個(gè)金融業(yè)務(wù)牌照，有助于實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（3）中國(guó)銀行收購(gòu)法國(guó)洛希爾銀行股權(quán)。繼7月底低調(diào)收購(gòu)瑞士荷瑞達(dá)資產(chǎn)管理公司后，中國(guó)銀行公告，出資2.363億歐元（合23億元人民幣）購(gòu)入法國(guó)愛(ài)德蒙得洛希爾銀行股份有限公司（“洛希爾銀行”）20%的股份，成為洛希爾家族之后的第二大股東。協(xié)議規(guī)定，中行獲得參與洛希爾銀行公司治理和經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)權(quán)力，并向洛希爾銀行委派兩名董事。

2、非銀行金融企業(yè)股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y

（1）中國(guó)平安收購(gòu)比利時(shí)富通投資管理公司。2007年11月，中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司投資18.1億歐元，購(gòu)入富通集團(tuán)4.18%的股票，后又增持至4.99%。2008年4月2日，中國(guó)平安與富通集團(tuán)旗下的富通銀行簽署《諒解備忘錄》，擬以21.5億歐元收購(gòu)富通銀行擬出售富通投資管理公司全部已發(fā)行股份的50%。

（2）中國(guó)人壽投資Visa1%股權(quán)。2008年3月20日，創(chuàng)造美國(guó)歷史上最大IPO的Visa公司（V.NYSE）股票在紐約股票交易所上市交易。中國(guó)人壽投資3億美元成為其最大的中資戰(zhàn)略投資者。

以上案例表明，我國(guó)的銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)，正在抓住美國(guó)次貸危機(jī)演變成全球金融危機(jī)的所帶來(lái)的機(jī)遇，大步走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)。雖然截止目前，所有股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y均出現(xiàn)投資浮虧，但我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)該停止前進(jìn)的步伐，應(yīng)在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的投資策略。

（二）生產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y

生產(chǎn)企業(yè)有狹義和廣義之分。狹義的生產(chǎn)企業(yè)的概念，由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧和辛格曼于1975年對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類時(shí)提出。是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)升級(jí)而提供服務(wù)的企業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是從制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。其有別于一般服務(wù)業(yè)的是其本身向制造業(yè)提供中間服務(wù)，而并不直接向消費(fèi)者提供獨(dú)立的服務(wù)。

生產(chǎn)企業(yè)可分為兩大類，一類是針對(duì)特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)而提供服務(wù)；另一類是提供整體性全流程服務(wù)，即從資源開(kāi)發(fā)始，直至售后服務(wù)為止。該類企業(yè)的代表是中鋼集團(tuán)。

生產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)外投資具有以下的特點(diǎn)，一是偏重資源類企業(yè)的收購(gòu)，二是力求控股，并在收購(gòu)?fù)瓿珊鬆?zhēng)取退市。三是即便為單純的股權(quán)投資，也要爭(zhēng)取大股東地位并派出董事。

1、收購(gòu)資源類企業(yè)。該類收購(gòu)重點(diǎn)在于礦產(chǎn)類資源，一是生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手制造業(yè)企業(yè)共同收購(gòu)，二是生產(chǎn)企業(yè)的單獨(dú)收購(gòu)。

（1）五礦集團(tuán)聯(lián)手江銅集團(tuán)成功收購(gòu)加拿大北秘魯銅業(yè)。2008年1月底，兩中國(guó)企業(yè)宣布，已收購(gòu)了加拿大北秘魯銅業(yè)公司（NPCC）95.92%的股權(quán)，收購(gòu)價(jià)約4.37億加元。

（2）生產(chǎn)企業(yè)中鋼集團(tuán)收購(gòu)澳大利亞鐵礦資源類企業(yè)中西部公司。2008年3月14日，中鋼集團(tuán)以每股5.6澳元現(xiàn)金直接向中西部公司投資者發(fā)出“敵意收購(gòu)要約”（總價(jià)12億澳元以上）；4月29日，中鋼提高報(bào)價(jià)13.9%，以6.38澳元/股收購(gòu)中西部公司（總價(jià)13.6億澳元），獲董事會(huì)首肯。至9月15日的收購(gòu)要約到期后，中鋼集團(tuán)正式完成了對(duì)澳大利亞中西部公司的收購(gòu)。目前，中鋼持有中西部公司的股份達(dá)到98.52%。

2、通過(guò)控股收購(gòu)，發(fā)展壯大企業(yè)。

（1）中海油服收購(gòu)挪威AWO公司。中海油服2008年7月8日宣布，以總共約127億挪威克朗（約25億美元）的對(duì)價(jià)，向挪威石油鉆探承包商（AWO.OS）發(fā)起現(xiàn)金收購(gòu)要約，收購(gòu)其100%股權(quán)。此交易完成后，中海油服將建立世界第8大鉆井船隊(duì)，總共擁有34個(gè)運(yùn)營(yíng)鉆井平臺(tái)（包括雙方在建的鉆井平臺(tái)）。

（2）中化國(guó)際收購(gòu)新加坡GMG51%股權(quán)。中化國(guó)際公告，公司全資子公司中化國(guó)際（新加坡）有限公司收購(gòu)新加坡（GMG）51%股權(quán)所涉及的交割及股權(quán)過(guò)戶手續(xù)已全部完成。本次收購(gòu)的總對(duì)價(jià)為2.6798億元新幣。GMG公司是集天然橡膠種植、加工、銷售一體化的綜合運(yùn)營(yíng)商，業(yè)務(wù)范圍覆蓋非洲、歐洲、亞洲以及北美洲。

3、股權(quán)投資。該類可視為比較單純的投資，不要求控股，但爭(zhēng)取大股東地位，有權(quán)派出董事。

（1）中國(guó)鋁業(yè)投資力拓。中國(guó)鋁業(yè)公告，截至2008年2月1日，已聯(lián)合美國(guó)鋁業(yè)公司，獲得力拓公司的英國(guó)上市公司12%的股份，交易總對(duì)價(jià)約140.5億美元，是中國(guó)企業(yè)歷史上規(guī)模最大的一筆海外投資。這也是全球迄今為止最大的礦業(yè)并購(gòu)案。公司表示，將擇機(jī)增持力拓股份。

（2）中糧集團(tuán)投資美國(guó)最大的豬肉加工企業(yè)史密斯菲爾德公司（SFD）。2008年6月30日，SFD宣布，向中糧集團(tuán)出售700萬(wàn)股股份，占其總股份的4.95%。中糧董事長(zhǎng)寧高寧進(jìn)入公司董事會(huì)。這是中國(guó)最大的農(nóng)貿(mào)加工企業(yè)首次參股美國(guó)企業(yè)。SFD是美國(guó)最大的生豬養(yǎng)殖、豬肉加工和銷售企業(yè)，占有美國(guó)豬肉市場(chǎng)25%的份額。中資上市銀行所持雷曼兄弟和兩房債權(quán)一覽銀行雷曼兄弟債券雷曼兄弟金額(萬(wàn)美元)兩房債券兩房債券金額(億美元)各種次級(jí)債(億美元)截止2008年6月底

建設(shè)銀行債券19140債券32.5

工商銀行債券15180債券21.71

中國(guó)銀行債券7562債券106.37(9月底減至75億)69.05

交通銀行債券7002債券

招商銀行15.84

銀行貸款與債券金額(萬(wàn)美元)

中國(guó)銀行貸款5320

招商銀行債券敝口7000

興業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)敝口3360

中信銀行風(fēng)險(xiǎn)敝口7600

二、境外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

從已掌握的資料分析，我國(guó)境外投資尚處于低風(fēng)險(xiǎn)階段，已產(chǎn)生的浮動(dòng)虧損也是可承受的。銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)暫時(shí)的浮動(dòng)虧損從長(zhǎng)期看，產(chǎn)生利潤(rùn)的機(jī)遇大于虧損的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在開(kāi)展境外投資過(guò)程中，各投資主體已經(jīng)相應(yīng)的采取了預(yù)防性措施。

這里需要指出的是，在不考慮市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我國(guó)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)在技術(shù)層面，主要表現(xiàn)為時(shí)機(jī)的把握和投資對(duì)象的選擇方面尚有不足之處；而在制度層面因存在因?yàn)橹忻朗袌?chǎng)開(kāi)放程度不對(duì)等而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大。

（一）已經(jīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行決定增持巴克萊銀行被監(jiān)管部門否決。今年6月27日，巴克萊銀行公告增資1.5億新股。國(guó)開(kāi)行也宣布增持英國(guó)巴克萊銀行股份。然而，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行增持巴克萊銀行股份的決定因受到有關(guān)部門的反對(duì)，而被監(jiān)管部門否決。主要考慮兩個(gè)因素，一是即有投資產(chǎn)生浮虧。二是對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)深化、擴(kuò)大之勢(shì)仍難以把握，態(tài)度趨于謹(jǐn)慎。

2、民生銀行為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)分步增持美國(guó)聯(lián)合銀行股份。民生銀行董事會(huì)秘書毛曉峰認(rèn)為，目前美國(guó)聯(lián)合銀行的市盈率在6倍左右，股價(jià)大大低于凈資產(chǎn)，民生銀行正在等待合適的進(jìn)入時(shí)機(jī)。在考慮收購(gòu)的時(shí)候已經(jīng)想到會(huì)出現(xiàn)兩種情況，第一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，美國(guó)聯(lián)合銀行股價(jià)上漲；另一種就是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，其股價(jià)下跌。出于技巧上的考慮，我們選擇分三步走的策略。

3、中國(guó)平安為投資比利時(shí)富通投資管理公司制定的保險(xiǎn)措施。雙方約定，對(duì)于富通投資管理公司擁有的次級(jí)貸款衍生債券品種的潛在損失，如果發(fā)生則由富通銀行單方面承擔(dān)。

10月2日，中國(guó)平安宣布鑒于目前的市場(chǎng)環(huán)境及狀況，估計(jì)成交的先決條件無(wú)法完全滿足。經(jīng)雙方友好協(xié)商，終止有關(guān)中國(guó)平安收購(gòu)富通集團(tuán)下屬資產(chǎn)管理公司股權(quán)的協(xié)議。

4、投資風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行和非銀行金融企業(yè)。目前看，已形成的投資風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行和非銀行金融企業(yè)，而生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)和并購(gòu)?fù)顿Y，風(fēng)險(xiǎn)則很小。如中鋼集團(tuán)收購(gòu)澳大利亞中西部礦業(yè)公司就是一項(xiàng)很好的低風(fēng)險(xiǎn)投資。類似的投資還有五礦集團(tuán)聯(lián)手江銅集團(tuán)成功收購(gòu)加拿大北秘魯銅業(yè)及中海油服收購(gòu)挪威AWO公司。

（二）初步的分析

初步分析中資企業(yè)境外投資存在以下問(wèn)題，時(shí)機(jī)選擇上并非底部區(qū)域；投資對(duì)象上迷信美國(guó)五大投行；企業(yè)有急于擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模之嫌。

1、時(shí)機(jī)選擇并非底部區(qū)域。2007下半年，在美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)之后，即有非銀行金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)投資有限責(zé)任公司對(duì)美國(guó)私人股權(quán)投資基金黑石集團(tuán)、摩根士丹利投資銀行的股權(quán)投資；然后有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)英國(guó)巴克萊銀行進(jìn)行的股權(quán)投資。

2008年又有民生銀行投資美國(guó)美聯(lián)銀行，招商銀行收購(gòu)香港永隆銀行和中國(guó)銀行收購(gòu)法國(guó)洛希爾銀行股權(quán)。非銀行金融機(jī)構(gòu)有中國(guó)平安保險(xiǎn)公司收購(gòu)比利時(shí)富通投資管理公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司投資美國(guó)Visa1%股權(quán)兩個(gè)案例。

事后分析，上述股權(quán)投資和并購(gòu)?fù)顿Y，稍嫌過(guò)早。如果能在時(shí)機(jī)的把握上延后一些時(shí)間，所提條例更高一些，或可得到更優(yōu)厚的條件。與中資金融機(jī)構(gòu)急于出手不同是日資金融機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)。2008年9月22日，日本三菱日聯(lián)銀行對(duì)外宣布，收購(gòu)摩根士丹利10-20%的股權(quán)，交易金額最高可達(dá)90億美元?？梢钥闯?，日資金融機(jī)構(gòu)在電動(dòng)機(jī)的把握上好于我們，他們將可獲得更好的收購(gòu)條件。

2、投資對(duì)象選擇存在一定的盲目性，迷信美五大投行。美國(guó)的投資銀行一直是我國(guó)發(fā)展投資銀行的榜樣。2007年下半年次貸危機(jī)爆發(fā)不久，美國(guó)花旗、瑞銀、美林和摩根士丹利等美歐大型銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，因投資次貸發(fā)生虧損，造成資本金下降，影響到資本充足率，被迫急需尋求資金注入。此時(shí)，中國(guó)投資有限責(zé)任公司抓住機(jī)會(huì)決定向摩根士丹利進(jìn)行股權(quán)投資，并且一步到位。事后分析，如果實(shí)施分步投資，則現(xiàn)在將處于主動(dòng)地位，可在低位繼續(xù)投資。同時(shí)，工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行和交通銀行則較多的購(gòu)買了雷曼兄弟投資銀行發(fā)行的債券。

上述現(xiàn)象說(shuō)明在投資對(duì)象的選擇上存在對(duì)美國(guó)五大投資銀行的迷信，并導(dǎo)致在投資對(duì)象的判斷上有一定的盲目性。

3、銀行和非銀行金融企業(yè)有急于擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模之嫌。受到良好政策環(huán)境的支持，各企業(yè)在缺乏經(jīng)驗(yàn)的前提下，擴(kuò)張步伐稍快，以致于在投資時(shí)機(jī)和對(duì)象的選擇上出現(xiàn)一些問(wèn)題。

（三）制度性風(fēng)險(xiǎn)：中美市場(chǎng)開(kāi)放程度不對(duì)等帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)開(kāi)展境外投資，最大的風(fēng)險(xiǎn)不在于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而在于制度層面。即市場(chǎng)開(kāi)放不對(duì)等而帶來(lái)制度風(fēng)險(xiǎn)。這一風(fēng)險(xiǎn)尤其表現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)。

1、安全審查規(guī)定導(dǎo)致不對(duì)等的市場(chǎng)開(kāi)放，放大投資風(fēng)險(xiǎn)。美財(cái)政部外國(guó)投資委員會(huì)（Cfius）規(guī)定，收購(gòu)美國(guó)企業(yè)股權(quán)大于10%的外國(guó)投資需進(jìn)行國(guó)家安全調(diào)查；低于10%則自動(dòng)免于調(diào)查。最近，美財(cái)政部正在考慮制定更加嚴(yán)格的法規(guī)，并于4月22日公布了外資對(duì)美國(guó)本土企業(yè)投資安全的新提案。新提案規(guī)定，外資對(duì)美本土企業(yè)投資的某項(xiàng)交易，即使所購(gòu)股份不足10%，也不能自動(dòng)免除外國(guó)投資委員會(huì)的審查。這與歐盟市場(chǎng)相比尤其顯得封閉。而在我國(guó)，對(duì)外資銀行投資的相應(yīng)規(guī)定是不超過(guò)20%。

受此限制，我國(guó)基金中司對(duì)美國(guó)黑石集團(tuán)和摩根士丹利的投資，之所以低于10%，是為了避免安全調(diào)查以提高效率。這樣做，雖然提高了效率和投資安全的保障（享有利益補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先權(quán)），但也失去了在公司管理方面相應(yīng)的發(fā)言權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這并非中司的本來(lái)意愿，而是被迫接受的非意愿投資行為。由于受這一規(guī)定的限制，中司無(wú)法在市場(chǎng)上低價(jià)繼續(xù)購(gòu)買摩根士丹利和黑石集團(tuán)的股票，從而放大風(fēng)險(xiǎn)。所謂放大風(fēng)險(xiǎn)有兩層含義，一是放大了浮動(dòng)虧損，二是將來(lái)既使贏利也很少。

2、中美兩國(guó)剛剛啟動(dòng)兩國(guó)間投資保護(hù)協(xié)定（BIT）談判，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資尚不受保護(hù)。BIT是指一國(guó)與另一國(guó)之間簽署的旨在對(duì)雙邊投資進(jìn)行保護(hù)的協(xié)定，我國(guó)已經(jīng)和一百多個(gè)國(guó)家簽署了投資保護(hù)協(xié)定，跟美國(guó)之間的協(xié)定正在談判中。

篇5

【關(guān)鍵詞】政府投資項(xiàng)目；代建制管理內(nèi)涵及其目的；代建制管理運(yùn)作模式；存在問(wèn)題及其原因分析

一、引言

代建制最早起源于美國(guó)的建設(shè)經(jīng)理制（CM制），我國(guó)的代建制于近幾年提出，2002年國(guó)家有關(guān)部門組織了“政府投資工程項(xiàng)目管理方式”課題研究，2003年國(guó)家發(fā)改委提出要積極推行“代建制”試點(diǎn)，2004年7月16日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于投資體制改革的決定》，2005年浙江省出臺(tái)了《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。根據(jù)《決定》及《規(guī)定》，代建制是指“政府投資項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（簡(jiǎn)稱代建單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后移交給使用單位的建設(shè)管理制度”。

政府之所以推行建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制管理，其根本目的就是借助于社會(huì)化的專業(yè)管理水平來(lái)規(guī)范政府投資項(xiàng)目的管理行為，以期通過(guò)管理手段來(lái)提高政府資金的使用效益。但如何達(dá)到這一目的，需要我們?cè)趯?shí)踐的過(guò)程中不斷地探索與完善。

二、政府投資項(xiàng)目代建制管理的運(yùn)作模式

政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制的基本模式歸納起來(lái)大致分為以下四種：

（一）聯(lián)合體模式

所謂聯(lián)合體模式即具有建設(shè)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的相關(guān)單位（例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司）與具有施工資質(zhì)的施工單位組成聯(lián)合體的形式共同承攬項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。在該模式中代建單位主要負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目前期辦證工作，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，無(wú)實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容。項(xiàng)目前期工作（包括征地、拆遷、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工招標(biāo)等）、項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理工作（包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理、合同管理等）以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作均由項(xiàng)目業(yè)主自行操作。

（二）項(xiàng)目咨詢管理模式

所謂項(xiàng)目咨詢管理模式即選擇一家具有咨詢資質(zhì)的單位自項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束整個(gè)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行咨詢管理服務(wù)，主要控制項(xiàng)目造價(jià)，其工作內(nèi)容包括概預(yù)算編制、標(biāo)底編制、招標(biāo)、施工過(guò)程中的造價(jià)控制、竣工結(jié)算審核等具體工作，在該模式中代建單位主要為業(yè)主提供技術(shù)咨詢服務(wù)，實(shí)施造價(jià)控制。項(xiàng)目前期工作（包括征地、拆遷、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工招標(biāo)等）由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理工作（包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理、合同管理等）以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作仍由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，但代建單位在這一過(guò)程中向業(yè)主提供全方面的技術(shù)咨詢服務(wù)，特別是在項(xiàng)目投資管理方面。

（三）施工階段委托代建模式

所謂施工階段委托代建模式即項(xiàng)目業(yè)主完成項(xiàng)目的前期工作直至施工招投標(biāo)工作完成之后，自項(xiàng)目施工開(kāi)始即委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)項(xiàng)目管理公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，再由項(xiàng)目管理公司移交給項(xiàng)目業(yè)主的管理模式。在這一模式中，項(xiàng)目前期工作包括征地、拆遷、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工及監(jiān)理招標(biāo)等由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，并由項(xiàng)目業(yè)主與相關(guān)承包商簽訂合同，項(xiàng)目施工過(guò)程中的管理工作包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理、合同管理等以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作由項(xiàng)目代建單位負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督，重大問(wèn)題由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。

（四）全過(guò)程委托代建模式

所謂全過(guò)程委托代建模式是指由項(xiàng)目業(yè)主（或項(xiàng)目出資人）通過(guò)招投標(biāo)方式確定并委托相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目代建人（或稱專業(yè)項(xiàng)目管理公司）對(duì)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目勘察、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目施工等全過(guò)程進(jìn)行管理，并按照項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目投資的目標(biāo)要求完成建設(shè)任務(wù)，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交付使用人的項(xiàng)目建設(shè)管理模式。這種模式的特點(diǎn)是將財(cái)政性投資的工程項(xiàng)目交由專業(yè)的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，專業(yè)的項(xiàng)目管理公司不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備的選型等，還直接承擔(dān)工程全過(guò)程的管理職能，實(shí)現(xiàn)了過(guò)去自建制的小生產(chǎn)管理方式向?qū)I(yè)化管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及其原因分析

（一）代建費(fèi)的計(jì)取無(wú)據(jù)可查，形式各異。

政府投資項(xiàng)目代建費(fèi)的約定標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)取形式各不相同，概括起來(lái)大致分為四類，一為零費(fèi)用，主要是以聯(lián)合體模式的代建制，其費(fèi)用均包含在施工費(fèi)中，不單獨(dú)支付代建費(fèi)用；二為按建筑面積包干；三是按費(fèi)率計(jì)??；四是按房產(chǎn)證建筑面積單方造價(jià)大包干等。

（二）代建合同不規(guī)范，內(nèi)容不全面

根據(jù)《浙江省政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制暫行規(guī)定》，“代建制實(shí)行合同管理制，由政府投資綜合管理部門、使用單位、代建單位三方簽訂《項(xiàng)目代建合同》……”，“項(xiàng)目代建實(shí)行履約擔(dān)保制度……”，“代建工作結(jié)束后，根據(jù)代建單位管理目標(biāo)完成情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰”，《寧波市政府投資項(xiàng)目代建制暫行規(guī)定》中也明確規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與代建單位簽訂項(xiàng)目委托代建合同，明確代建項(xiàng)目的范圍、形式、代建費(fèi)、合同各主體的權(quán)利及義務(wù)、履約擔(dān)保及獎(jiǎng)懲辦法等具體內(nèi)容，以達(dá)到約束各方在項(xiàng)目管理過(guò)程中履行各自應(yīng)該履行的義務(wù)，形成科學(xué)的項(xiàng)目管理體系，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高管理效益。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的代建合同極不規(guī)范，內(nèi)容不全，大部分只約定了雙方的權(quán)利、義務(wù)，而無(wú)相應(yīng)的違約責(zé)任或稱獎(jiǎng)懲措施。

（三）建設(shè)管理單位對(duì)代建制管理操作不規(guī)范，代建單位的選擇存在較大隨意性。

由于對(duì)代建單位的選擇存在較大隨意性，通常選擇其所在地的房產(chǎn)公司，甚至其下屬單位，不能形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致不能達(dá)到國(guó)家倡導(dǎo)推行代建制的真正目的與意義。實(shí)行代建制的關(guān)鍵在于用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇具有專業(yè)素質(zhì)的代建單位，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束代建單位完成代建任務(wù)。

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關(guān)鍵詞：政府項(xiàng)目投資 代建制 探索 完善

一、政府投資項(xiàng)目代建制的含義、意義

1、“代建制”含義

“代建制”作為目前政府主推的項(xiàng)目投資建設(shè)模式是指，政府通過(guò)招標(biāo)等模式，選擇一些具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理、建設(shè)公司代為建設(shè)，直至建設(shè)完畢后交付使用。此種模式關(guān)鍵之處在于將以往的“建用合一”改為“建用分離”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了其作為“制度”的存在，為此，建設(shè)部于2004年7月16日出臺(tái)了《關(guān)于投資體制改革的決定》以及2004年11月16日出臺(tái)的《建設(shè)攻城項(xiàng)目管理試行辦法》，此兩種規(guī)范性文件的推出，使得“代建制”作為一種新興的建設(shè)模式有了其較為系統(tǒng)化、規(guī)范化以及制度化的運(yùn)作流程。

2、推行“代建制”之前的政策以及“代建制”的意義

就以往的情況來(lái)看，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)是一種很單一的模式，即以政府的建設(shè)資金為中心，集建設(shè)、管理、使用等為一體，而由于參與建設(shè)管理人員的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)等的不足以及在建設(shè)過(guò)程中資源浪費(fèi)而最終導(dǎo)致超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)延期甚至于拖欠工程款等等。而推行代建制后使得政府建設(shè)投資更加科學(xué)，一方面，在機(jī)制上代建單位享受不到項(xiàng)目使用的利益，因而在建設(shè)的規(guī)模等方面基本不存在擴(kuò)大的可能性；另一方面在其建設(shè)過(guò)程中，如若資金的使用超出了批準(zhǔn)的投資部分，代建單位要承擔(dān)相應(yīng)的賠付責(zé)任，因而在法律上有了限制；同時(shí)，由于代建單位的的承攬是通過(guò)招標(biāo)的方式選定，因而在其建設(shè)過(guò)程中的資金使用及管理水平以及后期的工程質(zhì)量等問(wèn)題受到市場(chǎng)的監(jiān)督，因此，在一定程度上這也迫使著代建單位在設(shè)計(jì)、造價(jià)、質(zhì)量等領(lǐng)域進(jìn)行更加精細(xì)、合理的規(guī)劃。

二、代建制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)的代建制目前還處于一種探新、摸索的階段，一方面在這期間確實(shí)出現(xiàn)了很多新穎優(yōu)秀的管理方式，但是從另一方面看，卻也存在這諸多的問(wèn)題。

1、關(guān)于投資項(xiàng)目建設(shè)中體質(zhì)的問(wèn)題。

其主要表現(xiàn)在項(xiàng)目法人的問(wèn)題，而這便關(guān)乎到項(xiàng)目委托單位的職責(zé)問(wèn)題。具體上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的委托單位指的是委托方的代建部門，如承包商等。對(duì)于項(xiàng)目法人或是項(xiàng)目委托單位來(lái)說(shuō)，他們應(yīng)對(duì)政府負(fù)責(zé)，在工程方案設(shè)計(jì)的前期，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、策劃、管理以及施工單位等應(yīng)有著其具體細(xì)致的規(guī)劃，但令人遺憾的是在這方面委托單位或多或少存在著一些問(wèn)題。

2、細(xì)說(shuō)代建制下承建單位的責(zé)任及問(wèn)題

對(duì)于承建方來(lái)說(shuō)，在工程開(kāi)始之前的勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等必要工作都會(huì)有條不紊的進(jìn)行，不過(guò)也有承建方對(duì)于這些前提條件不夠重視，因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)的不全面性或者不細(xì)致性導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算的超支時(shí)有發(fā)生。同時(shí)如前文所提，在總承建方下包子項(xiàng)目過(guò)程中，招標(biāo)和管理不夠完善，造成了很多下屬項(xiàng)目的相互制約，不能系統(tǒng)完善的進(jìn)行工程建設(shè)，從而造成工程的延期等。并且在建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目可行性的辯證中，某些單位也不夠科學(xué)具體，因而也造成了工程開(kāi)始后一些審批工作的拖沓。而在建設(shè)過(guò)程后，代建方還需協(xié)助政府完成項(xiàng)目的資產(chǎn)交接、對(duì)于使用者的專業(yè)操作培訓(xùn)以及對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)和投資效益等的后評(píng)估等。在這方面很多代建方也存在著問(wèn)題。或是對(duì)項(xiàng)目建成后的使用進(jìn)行草草培訓(xùn)，或是不對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和效益等進(jìn)行評(píng)估等，這都會(huì)造成一些政府匯報(bào)工作的難度或是拖延工程使用方的入駐時(shí)間等，這也可以歸位承建方的辦事效率問(wèn)題。

三、對(duì)于代建制問(wèn)題解決方法的探索

現(xiàn)今情況下雖然“代建制”存在著一些弊端，但是在基于目前沒(méi)有更好的建設(shè)模式下，我們也應(yīng)當(dāng)去更好的建設(shè)、探索它，力爭(zhēng)在完善的基礎(chǔ)下再進(jìn)行新的創(chuàng)新。

1、對(duì)于項(xiàng)目投資過(guò)程中體質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行的探索

這個(gè)問(wèn)題如前文所提，是目前“代建制”下的典型問(wèn)題之一，它導(dǎo)致了工程施工的混亂以及人員管理方面的錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題，為此北京石景山區(qū)政府進(jìn)行了初步的探索。在項(xiàng)目投資的過(guò)程中，石景山政府實(shí)行了“總承包代建制”，將此問(wèn)題詳致的剖析為投資和建設(shè)環(huán)節(jié)。在投資的環(huán)節(jié)中，石景山區(qū)政府明確了項(xiàng)目的法人。在投資的過(guò)程中，政府始終堅(jiān)持的是質(zhì)量、速度、節(jié)約和透明。而對(duì)照社會(huì)投資的項(xiàng)目來(lái)看，資本紐帶是一個(gè)極其重要的關(guān)鍵點(diǎn)，而作為資本投資的最大執(zhí)行者項(xiàng)目法人，應(yīng)建立完善的管理辦法、規(guī)定，從未完善的去約束、監(jiān)督其行為規(guī)范。

2、對(duì)于代建方責(zé)任問(wèn)題的探索

代建方作為政府的受雇人，理應(yīng)受到政府更多方面的約束，而就目前來(lái)看這也是一個(gè)較為明顯的問(wèn)題，對(duì)于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法

律法規(guī)，例如承包混亂等方面可以設(shè)置一個(gè)分包商硬指標(biāo)等，從而解決分包單位大小不一、組織不一等問(wèn)題；同時(shí)對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中監(jiān)管不力的問(wèn)題，政府也可以委托咨詢公司來(lái)協(xié)助項(xiàng)目管理，這種管理模式在國(guó)際上也較為通用，此種模式的有點(diǎn)在于其管理方法成熟、對(duì)相關(guān)程序熟悉，政府可以對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，從而節(jié)約成本。

四、總結(jié)

“代建制”在今后政府投資項(xiàng)目的建設(shè)中必將扮演越來(lái)越重要的角色，而其在形成及發(fā)展過(guò)程中，也必然會(huì)遇到一些或大或小的問(wèn)題，這就要求政府在總結(jié)、反省這些問(wèn)題時(shí)更加細(xì)致、耐心，并且對(duì)于相關(guān)方面人才的培養(yǎng)予以重視，這樣才能使代建制更完善、健全的道路。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：外資 外商直接投資 服務(wù)業(yè)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)進(jìn)程的加速，服務(wù)業(yè)已成為國(guó)際直接投資的主流。近年來(lái)，隨著入世承諾的逐步兌現(xiàn)和對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)開(kāi)放問(wèn)題也成為我國(guó)對(duì)方開(kāi)放的焦點(diǎn)，必將引起外商對(duì)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大力投資。而目前我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還比較低，因此了解我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并提出我國(guó)服務(wù)業(yè)如何利用外商直接投資，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、利用FDI的現(xiàn)狀

我國(guó)服務(wù)業(yè)利用FDI的現(xiàn)狀可以分為五個(gè)階段：1979―1987年是起步階段，各方面條件還不成熟，服務(wù)業(yè)利用外資金額很少。1988―1991年是低谷階段，引資相對(duì)緩慢，因?yàn)檫@階段我國(guó)把引資重點(diǎn)放在了生產(chǎn)性行業(yè)上。1992―1995年是外商投資的高速發(fā)展階段，我國(guó)改革開(kāi)放程度的不斷深化和國(guó)家政策的傾斜，使得外商對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資迅速增長(zhǎng)。1996―2001年穩(wěn)步發(fā)展階段，我國(guó)鼓勵(lì)外資進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2001―現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇與環(huán)境。30多年來(lái)，我國(guó)利用FDI取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。

1、我國(guó)利用FDI的總體水平低，但增長(zhǎng)迅速

我國(guó)制造業(yè)一直是引資的主體，服務(wù)業(yè)一直保持在25%左右。入世后，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的規(guī)模有所增加，但與制造業(yè)相比仍很小。到2005年底，我國(guó)實(shí)際利用外商投資金額達(dá)6224.5億美元，而制造業(yè)吸引外資的金額達(dá)70%以上，服務(wù)業(yè)占的比重很小。但是我國(guó)服務(wù)業(yè)投資規(guī)模增長(zhǎng)迅速，2005年底，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額116.97億美元，增幅高于同年外商投資平均水平。

2、外商涉足的行業(yè)比較廣，但投資結(jié)構(gòu)不合理

外資在服務(wù)業(yè)中呈傾斜式分布，社會(huì)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)比重很大，批發(fā)零售和交通運(yùn)輸比重比較大，而金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)所占比重較小。近幾年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)所占比重有所上升。

3、外商投資的地域差別大，但投資的行業(yè)差異不大

與制造業(yè)外資一樣，由于基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)配套等因素，服務(wù)業(yè)外資也多投向于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，并且服務(wù)業(yè)外資傾向于集中于大中城市。城市化水平越高，吸引外資的能力也越強(qiáng)。但從外資的投資行業(yè)來(lái)看，各個(gè)省市的基本上都一樣，都集中于房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。

4、服務(wù)業(yè)立法不健全

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)立法嚴(yán)重滯后。直到現(xiàn)在都沒(méi)有一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律，甚至在一些重要的服務(wù)部門，如旅游行業(yè)等領(lǐng)域尚無(wú)任何法律立法或立法根本就不健全，這既不利于我國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和管理，也不利于外商投資者在我國(guó)的合法經(jīng)營(yíng)。

5、內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不平等

根據(jù)我國(guó)對(duì)外資企業(yè)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，外商投資的企業(yè)享受在我國(guó)可以超國(guó)民待遇，這使得本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就弱的國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)的生存更加困難，同時(shí)不利于形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展也很不利。

二、建議及政策

縱觀目前外商在我國(guó)我國(guó)服務(wù)業(yè)的投資現(xiàn)狀，應(yīng)及時(shí)采取有效措施；正確和積極引導(dǎo)外商的投資行為。

1、完善外商投資我國(guó)服務(wù)業(yè)的硬環(huán)境和軟環(huán)境

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加我國(guó)快城市化進(jìn)程和速度，完善外商投資的硬環(huán)境。自從我國(guó)加入WTO之后，外資越來(lái)越多的進(jìn)入我國(guó)的服務(wù)業(yè)，投資行業(yè)正在向銀行、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，然而卻成為首要投資因素，城市化水平越高，外商就越愿意進(jìn)入。

對(duì)外資的管制逐步放寬，對(duì)外商投資服務(wù)業(yè)的法規(guī)進(jìn)行積極的完善和規(guī)范，外商投資的軟環(huán)境更有吸引力。針對(duì)部分服務(wù)業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過(guò)嚴(yán)和透明度不高的狀況，遵循市場(chǎng)規(guī)律，形成公開(kāi)透明、管理規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)外商逐步開(kāi)放。

2、優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)

目前外商在我國(guó)服務(wù)業(yè)的投資主要集中在社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，向其他行業(yè)的投資相對(duì)較少，這對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是很不利的。所以，必須正確、合理的引導(dǎo)外商在服務(wù)業(yè)的投資方向，在以后引進(jìn)外資時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)外商將投資投向服務(wù)業(yè)中薄弱的部門，使我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理化。

3、規(guī)范外商投資服務(wù)企業(yè)的行為

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在外資引進(jìn)過(guò)程中“重引進(jìn)，輕監(jiān)管，這使得一些外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)某些非法，取得了一些“合法”利益，但是卻對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。我國(guó)加入WTO之后允許外商以兼并、收購(gòu)等方式收購(gòu)服務(wù)企業(yè)，這會(huì)使得外資在一些行業(yè)中形成壟斷。所以，第一要必須改變外資服務(wù)業(yè)管理體制多頭并存、政令不一的現(xiàn)狀，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和治理。第二就是盡快制定《反壟斷法》，監(jiān)督跨國(guó)公司在中國(guó)的兼并行為。

4、處理好服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資與對(duì)外投資

從我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的時(shí)間上看，外資的引進(jìn)為我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。服務(wù)業(yè)外商直接投資打破了一直處于壟斷地位的國(guó)有企業(yè)的壟斷，除涉及國(guó)家安全、自然資源以及少數(shù)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域的以外，壟斷行業(yè)的其他部門和行業(yè)通過(guò)改革創(chuàng)造了全新的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的格局，促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化，對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展和快速發(fā)展起到了積極作用。但是呢，隨著外商直接投資在我過(guò)服務(wù)業(yè)投資規(guī)模的增加，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)國(guó)際化，使得國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)的生存和發(fā)展空間受到了極大的擠壓。因此，我國(guó)的服務(wù)業(yè)也應(yīng)該采取走出去的策略，搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。

5、加強(qiáng)服務(wù)型人才的培養(yǎng)，為外資進(jìn)入提供智力支持

服務(wù)業(yè)的發(fā)展的所利用的資源主要是智力資源，同時(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才。我國(guó)高層次服務(wù)型人才比較欠缺，在一定程度上影響了我國(guó)利用外資的進(jìn)度，同時(shí)制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須加快現(xiàn)代服務(wù)型人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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但從近二年來(lái)的投資審計(jì)工作的實(shí)踐中，利用協(xié)審力量參與投資審計(jì)又存在著一些弊端，歸納如下:

(一)投資審計(jì)效率不高:由于協(xié)審單位初審結(jié)果不能及時(shí)出具原因，往往不能按照預(yù)定的時(shí)間完成審計(jì)工作。

(二)協(xié)審質(zhì)量控制困難:審計(jì)實(shí)施過(guò)程中很難準(zhǔn)確把握協(xié)審機(jī)構(gòu)審計(jì)工作質(zhì)量，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)法按照審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理程序進(jìn)行。

(三)審計(jì)獨(dú)立性受到?jīng)_擊:建設(shè)單位要求跟蹤審計(jì)的積極性高，實(shí)際是轉(zhuǎn)移管理風(fēng)險(xiǎn):遇到具體問(wèn)題提出審計(jì)介入建設(shè)管理的威脅，影響了審計(jì)的獨(dú)立性。

(四)審計(jì)力量與任務(wù)的矛盾尖銳:政府投資必審制造成空前的工作壓力，政府投資項(xiàng)目無(wú)論大小，完成后到財(cái)政報(bào)賬，都要求審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告，審計(jì)任務(wù)長(zhǎng)期積壓，不能按時(shí)完成，損害審計(jì)淚L關(guān)形象。

造成以上問(wèn)題的原因分析如下:

(一)項(xiàng)目自身的原因:部分投資項(xiàng)目立項(xiàng)程序不到位，前期籌劃不充分，概算編制不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，給項(xiàng)目帶來(lái)先天性缺陷。如:工程前期地質(zhì)勘查不詳細(xì)，招標(biāo)時(shí)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，倉(cāng)促開(kāi)工建設(shè)，邊建設(shè)、邊設(shè)計(jì)、邊修改，實(shí)際施工變更內(nèi)容多，索賠簽證頻繁，形成的資料多，合同約定往往不清，給審計(jì)工作帶來(lái)一定的困難。還有一些建設(shè)項(xiàng)目分階段實(shí)施，或者干干停停，須所有合同段工程完工后才能進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的最終審計(jì)，造成審計(jì)時(shí)間跨越很長(zhǎng)。

(二)項(xiàng)目業(yè)主的原因:部分建設(shè)單位前期籌劃工作有缺陷，在項(xiàng)目建議書及可行性研究階段沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，沒(méi)有按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的要求進(jìn)行，自目上報(bào)項(xiàng)目:部分項(xiàng)目工程進(jìn)度款撥付比例過(guò)大造成施工單位不愿意配合結(jié)算審計(jì):部分建設(shè)單位提供的資料不全，手續(xù)不齊，造成審計(jì)過(guò)程中完善審計(jì)資料延誤了審計(jì)時(shí)間。

(三)施工單位的原因:部分施工單位不重視資料整理、工程結(jié)算書提交緩慢:工程投標(biāo)時(shí)的不平衡報(bào)價(jià)損傷了自身利益，竣工結(jié)算時(shí)要求調(diào)整:施工單位竣工結(jié)算編制時(shí)確定的造價(jià)人員不掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，致使報(bào)審工程結(jié)算造價(jià)多項(xiàng)、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等錯(cuò)誤嚴(yán)重。

(四)工程材料價(jià)格認(rèn)定難的原因:由于當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息的材料價(jià)格不完全，特別是裝飾工程、安裝工程、綠化工程材料很少，對(duì)于造價(jià)管理部門未的材料雖然可通過(guò)價(jià)格備案解決，但施工單位缺乏備案意識(shí)，往往需要等到工程審計(jì)時(shí)，才在審計(jì)人員的一再要求下進(jìn)行事后備案，致使審計(jì)執(zhí)行難度大。

針對(duì)以上問(wèn)題談幾點(diǎn)解決問(wèn)題的思路

(一)進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)操作實(shí)施辦法、協(xié)審隊(duì)伍使用管理辦法和業(yè)務(wù)考核辦法等制度，明確協(xié)審機(jī)構(gòu)工作程序，落實(shí)協(xié)審機(jī)構(gòu)工作報(bào)告制度，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)核和業(yè)務(wù)考核力度。通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核、任務(wù)分配等途徑，促進(jìn)協(xié)審機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行承諾，安排合格的協(xié)審人員承擔(dān)工程造價(jià)審核任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)審人員管理、促使內(nèi)部控制制度建立。

(二)加強(qiáng)政府投資審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)，包括工程造價(jià)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律、計(jì)算機(jī)、綜合寫作、管理。通過(guò)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員自學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，有針對(duì)性參加造價(jià)行業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)工程投資審計(jì)力量。在以后投資審計(jì)中心人員招考中要偏重于工作經(jīng)驗(yàn)，招進(jìn)來(lái)馬上就可以用，以有利于審計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)改進(jìn)政府投資審計(jì)工作組織方法，讓政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)三種審計(jì)力量的有機(jī)融合，發(fā)揮各自專業(yè)長(zhǎng)處，通過(guò)組合提高整體審計(jì)力量。改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，審計(jì)思路有必要由審計(jì)監(jiān)督向?qū)徲?jì)服務(wù)轉(zhuǎn)化。在擠干結(jié)算造價(jià)水份的同時(shí)，也要考慮依法審計(jì)、客觀公正的要求。

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紡織服裝業(yè)是羅馬尼亞的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是中國(guó)紡織服裝出口的重要市場(chǎng)和東歐地區(qū)集散地。始于今年的全球紡織品貿(mào)易一體化以及羅馬尼亞2008年加入歐盟，給中羅兩國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

研究和分析羅馬尼亞紡織服裝市場(chǎng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于中國(guó)紡織服裝企業(yè)更好地開(kāi)拓東歐乃至歐盟市場(chǎng)具有重要意義。

羅馬尼亞是東歐國(guó)家中傳統(tǒng)的紡織服裝業(yè)強(qiáng)國(guó)，曾經(jīng)是前經(jīng)互會(huì)成員國(guó)的主要紡織服裝供應(yīng)國(guó)。1989年以后，隨著外資的涌入和國(guó)外商品的沖擊，羅紡織服裝業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)被削弱，生產(chǎn)方式以CM/CMT（委外加工貿(mào)易，客人提供材料、設(shè)計(jì)等）為主，基本沒(méi)有自主品牌。2008年加入歐盟后，羅紡織業(yè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

羅現(xiàn)有紡織服裝生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)公司7200家，員工數(shù)量超過(guò)45萬(wàn)人。羅紡織工業(yè)已基本完成私有化，生產(chǎn)和出口的97％是由私營(yíng)公司實(shí)現(xiàn)的。2008年，羅紡織服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約33億美元，占當(dāng)年GDP的5.5％；產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的9.9％；出口57億美元，占出口總額的29.7％（含皮革、鞋）；出口85％依賴歐盟市場(chǎng)。按產(chǎn)品大類劃分，羅紡織工業(yè)中服裝占62％，紡織占22％，皮革制品占15％。

服裝加工業(yè)原材料依賴進(jìn)口

羅馬尼亞服裝加工業(yè)基礎(chǔ)較好，技術(shù)水平較發(fā)達(dá)，80%的裁剪、整理和包裝等依靠引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了改造。但本國(guó)的紡織原料匱乏，只有30%的羊毛、亞麻紗、人造合成纖維紡織原材料可以自給，70%的原材料依賴進(jìn)口。

羅主要鼓勵(lì)發(fā)展服裝和織布，但麻纖、紡紗、印染、紗線和人造合成纖維原料生產(chǎn)加工能力比較薄弱，遠(yuǎn)不能滿足服裝廠和紗廠生產(chǎn)能力的要求。因此，絕大多數(shù)服裝生產(chǎn)企業(yè)以做服裝來(lái)料加工為主，每年為歐盟國(guó)家生產(chǎn)、加工的紡織品和品牌服裝占85％。主要加工產(chǎn)品有襯衣、罩衣、褲子、茄克、襪子、男女西服、裙子、睡衣、內(nèi)衣等。由于來(lái)料加工占的比重過(guò)大，阻礙了羅紡織服裝業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的提高，羅紡織品和服裝的自主品牌很少。

1989年至2008年，服裝行業(yè)投資額為9.3億歐元，其中本國(guó)投資7億歐元，外資2.3億歐元。同期服裝生產(chǎn)能力提高了2.8倍，出口提高了5.6倍。

唯一沒(méi)有發(fā)達(dá)基礎(chǔ)工業(yè)的紡織品出口大國(guó)

羅馬尼亞是世界上唯一沒(méi)有發(fā)達(dá)基礎(chǔ)工業(yè)的紡織品出口大國(guó)。在麻纖、紡紗、印染、紗線和纖維生產(chǎn)方面比較落后，麻和亞麻已不再種植，所有的原材料都需要進(jìn)口。即使有一些本地供應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量也較低。紡織工業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

紡織設(shè)備除了印染和最終處理部分較先進(jìn)（主要從美國(guó)和德國(guó)進(jìn)口）外，其余的織布和紡紗企業(yè)擁有大量上世紀(jì)70至80年代的技術(shù)設(shè)備，設(shè)備陳舊，自動(dòng)化程度低，生產(chǎn)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。由于原材料匱乏，許多紡織設(shè)備已閑置，目前羅紡織業(yè)正處于轉(zhuǎn)型、改造、重組過(guò)程中。

羅紡織生產(chǎn)和貿(mào)易公司約有2300家。其中，超過(guò)250人的大型企業(yè)占5％，10~250人的中小企業(yè)占27%，1~9人的企業(yè)占68%。這些企業(yè)主每年來(lái)料加工，原材料進(jìn)口約90%，服裝敷料進(jìn)口約85%。

東歐最大的紡織服裝出口國(guó)

羅馬尼亞是東歐國(guó)家中最大的紡織服裝出口國(guó)，從德國(guó)、意大利、荷蘭等西歐發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)料加工的國(guó)際品牌產(chǎn)品約占其出口的80％左右，這不僅提高了行業(yè)的技術(shù)水平，也提高了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2008年，羅紡織品和服裝進(jìn)出口總額102億美元。其中，出口57億美元；進(jìn)口45億美元。紡織品服裝排在羅出口商品的第二位。

從出口品種情況看，紡織品主要有人造合成纖維、掛毯、棉布、羊毛、皮革制品、花邊服飾等。服裝主要有針織服裝及成衣。

從進(jìn)口品種情況看，用于生產(chǎn)服裝的來(lái)料加工料，包括紡織化纖布料、棉布料、棉紗線、毛衣編制品、人造合成纖維、羊毛織布、服裝和服裝敷料等。

主要進(jìn)出口國(guó)為意大利、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)；進(jìn)口國(guó)別主要有意大利、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)和土耳其。

羅馬尼亞是在中國(guó)和土耳其之后的歐盟第三大服裝進(jìn)口來(lái)源國(guó)；在中東歐國(guó)家中，是歐盟第一大服裝進(jìn)口來(lái)源國(guó)。2008年，羅紡織服裝出口95％輸往歐盟，82.6%從歐盟進(jìn)口。

外資進(jìn)入羅紡織服裝業(yè)

截至2008年上半年，在羅馬尼亞投資的外國(guó)紡織服裝生產(chǎn)和貿(mào)易公司共868家。其中，中國(guó)在羅166家貿(mào)易公司，1家生產(chǎn)企業(yè)。投資方式主要是合資和獨(dú)資。

主要投資國(guó)家和地區(qū)是意大利、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、土耳其、波蘭、西班牙、瑞士、奧地利、愛(ài)爾蘭、保加利亞、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、希臘和中國(guó)香港等。

主要產(chǎn)品是男女西服、棉紗、羊毛線、亞麻織品、真絲、人造真絲、合成紗、縫紉機(jī)線、精紡紗、地毯和掛毯、人造合成纖維及工業(yè)制品、聚酯紗、聚酯網(wǎng)和各類繩、內(nèi)衣紡織品、針織服裝品、長(zhǎng)短襪子、套頭衫和女式背心等。

羅紡織品服裝購(gòu)買力不強(qiáng)

羅馬尼亞紡織品和服裝出口強(qiáng)勁，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻一直萎靡不振，所生產(chǎn)的產(chǎn)品只有20％在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。主要原因是當(dāng)?shù)芈毠すべY水平低，購(gòu)買力不強(qiáng)。

根據(jù)歐洲48個(gè)國(guó)家的雇員工資分類調(diào)查，羅馬尼亞雇員工資在排行第41位，最低收入為每小時(shí)0.68歐元,最高收入每小時(shí)23歐元。

從每戶家庭月收入現(xiàn)金支出來(lái)看，2008年羅每個(gè)家庭消費(fèi)開(kāi)支占75.4%，其中購(gòu)買食品約占39.65%，購(gòu)買非食品約占32.4%，而紡織品服裝和鞋類消費(fèi)只占5％。

多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)買中低檔服裝

目前，羅馬尼亞人只有3%~4%的人購(gòu)買高檔價(jià)位的名牌服裝，絕大多數(shù)人購(gòu)買中低檔價(jià)位的服裝。

在政府部門、中介組織及公司工作的男職員主要穿西裝，女士主要穿質(zhì)量好，款式新穎，顏色鮮艷的西裝套裙。在普通崗位工作的員工中，約80%的年輕人喜歡穿西方流行款式和針織休閑服，其布料質(zhì)地為滌棉和合成纖維。老年婦女喜歡穿顏色鮮艷的服裝。在羅紡織服裝市場(chǎng)較暢銷的有：款式新穎的西服套裝、休閑針織運(yùn)動(dòng)裝和牛仔服裝等。經(jīng)濟(jì)條件好的人比較喜歡棉制品和麻制品。

對(duì)外資投資紡織業(yè)無(wú)特殊政策

羅馬尼亞鼓勵(lì)外資投資紡織服裝業(yè)，但沒(méi)有特殊政策。外商在羅投資享受國(guó)民待遇。

對(duì)紡織服裝企業(yè)征收的主要稅種和稅率有：增值稅19%、利潤(rùn)稅16%、所得稅16%、紅利稅10%、養(yǎng)老稅24.5%、失業(yè)保險(xiǎn)3.5%、健康保險(xiǎn)7%、出口稅5%。

關(guān)稅及稅率情況看，對(duì)于各種面料、原材料一律25%（絲線、棉花、人造合成纖維等）；各種成衣一律30%。目前，羅海關(guān)實(shí)行估稅法，對(duì)每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱限定最低貨值1.2萬(wàn)美元。

羅紡織品服裝關(guān)稅比歐盟要高出2~3倍。羅入盟后，將采用歐盟統(tǒng)一關(guān)稅，平均稅率與現(xiàn)在相比將下降20%。紡織品和服裝關(guān)稅下調(diào)幅度更大。此外，羅對(duì)與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家進(jìn)口紡織品不增收關(guān)稅。羅加入歐盟為羅紡織品和服裝提供了更大的出口機(jī)遇。

逐步采用歐盟法律和標(biāo)準(zhǔn)

羅入盟后，將采用歐盟統(tǒng)一法律和標(biāo)準(zhǔn)。但在2008年1月1日之前，羅仍然使用本國(guó)的法律、貿(mào)易政策和進(jìn)出口關(guān)稅。

羅入盟后，紡織品和服裝將采用歐盟和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO系列標(biāo)準(zhǔn)、EN、ASTM、ANSI、BS、DIN、SN、、NF、AATCC、GTS等共有160個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以替代羅馬尼亞標(biāo)準(zhǔn)（SR）,所有紡織品服裝出口到歐盟市場(chǎng)必須要有質(zhì)量證書，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)同時(shí)存在

羅政府重視發(fā)展紡織服裝行業(yè)，鼓勵(lì)吸引外國(guó)投資；臨近歐盟的優(yōu)越的地理位置、相對(duì)低廉的土地價(jià)格、黑海第一大港—康斯坦察港及便捷的水路運(yùn)輸；勞動(dòng)力具有較高技能和素質(zhì)，與歐盟國(guó)家相比成本較低；紡織服裝產(chǎn)業(yè)的外向型特征使其與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密；歐盟紡織品和服裝傳統(tǒng)的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，在歐盟市場(chǎng)一直占有較大的份額；產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)和與歐盟有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家免關(guān)稅和配額；擁有較發(fā)達(dá)的化工業(yè)，經(jīng)改造后可生產(chǎn)并滿足羅大部分紡織業(yè)的原材料需要。

在羅馬尼亞建立生產(chǎn)企業(yè)可享受有關(guān)條件有：1.貨物以零關(guān)稅進(jìn)口，出口沒(méi)有退稅；2.從羅出口到歐盟和美國(guó)的紡織品服裝不需要配額；3.另外，中羅兩國(guó)政府間簽署了投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定，相互給予最惠國(guó)待遇。

羅紡織服裝業(yè)也有很多劣勢(shì)，包括：羅紡織服裝原材料匱乏；基礎(chǔ)工業(yè)設(shè)備與現(xiàn)有技術(shù)水平的生產(chǎn)能力不能滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)要求；85%的企業(yè)以來(lái)料加工方式生產(chǎn)服裝，制約了本國(guó)紡織品和服裝品牌的開(kāi)發(fā)；多數(shù)企業(yè)缺乏發(fā)展總體規(guī)劃；和腐敗較為嚴(yán)重；紡織生產(chǎn)企業(yè)污染嚴(yán)重，多數(shù)未能達(dá)到國(guó)際環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；缺乏技術(shù)熟練的紡織工人。

入盟前幾大措施發(fā)展本國(guó)紡織業(yè)

羅馬尼亞是中東歐國(guó)家第一大紡織品服裝對(duì)歐盟出口國(guó)，由于羅本國(guó)紡織原料生產(chǎn)比較薄弱，羅政府要求羅紡織企業(yè)在今后幾年里要加大發(fā)展對(duì)紡織品原料的生產(chǎn)力度，把服裝來(lái)料加工轉(zhuǎn)向自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制作，創(chuàng)本國(guó)品牌，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)使來(lái)料加工所占的比重降到25%~30%。

羅在2008年1月加入歐盟后，對(duì)羅紡織業(yè)既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。羅政府將采取措施鼓勵(lì)外國(guó)投資者加大對(duì)羅紡織業(yè)的投資，促使羅紡織業(yè)盡快走上快速發(fā)展的軌道。鼓勵(lì)發(fā)展紡織服裝業(yè)出口的主要措施包括：

一、保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加快發(fā)展紡織服裝業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境（降低通脹率、穩(wěn)定本幣匯率、降低貸款利率、降低稅收、鼓勵(lì)外資流入，打擊腐敗和）；消除壟斷，采取自由競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，建立健全相關(guān)法律法規(guī)；采用歐盟海關(guān)法和反傾銷法；利用歐盟提供的優(yōu)惠貸款支持紡織業(yè)的技術(shù)改造；采用信息技術(shù)（設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售）管理企業(yè)；加大對(duì)紡織服裝業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)和創(chuàng)立品牌的投資，開(kāi)發(fā)附加值高的新產(chǎn)品；逐步減少來(lái)料加工，擴(kuò)大本國(guó)品牌產(chǎn)品出口；通過(guò)進(jìn)出口銀行的優(yōu)惠貸款、政府財(cái)政支持，鼓勵(lì)企業(yè)出口本國(guó)品牌產(chǎn)品和附加值高的產(chǎn)品。

二、加大投資改造紡織原材料生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)原材料（羊毛、亞麻和麻）；改造相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)敷料（拉鏈、鎖扣、縫紉線等）；用本國(guó)品牌替代來(lái)料加工產(chǎn)品，把來(lái)料加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到比在羅加工成本更低的國(guó)家生產(chǎn)，以保持國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)在羅進(jìn)行來(lái)料加工的外國(guó)紡織服裝企業(yè)使用羅本地原材料加工。

三、加強(qiáng)國(guó)外市場(chǎng)的調(diào)研，開(kāi)拓多元化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，拓展本國(guó)產(chǎn)品出口渠道，除目前向歐盟國(guó)家出口外，重新開(kāi)辟獨(dú)聯(lián)體、北美等海外市場(chǎng)。

四、羅政府制定了《2008年~2009年紡織業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃使紡織行業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)率達(dá)3.4%。優(yōu)先發(fā)展原材料的生產(chǎn)，支持中小服裝企業(yè)；鞏固和建立加工基地；為避免全球非關(guān)稅壁壘，要求紡織品和服裝企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，特別是達(dá)到ISO14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要求。

幾大措施限制外來(lái)紡織服裝進(jìn)口

羅馬尼亞將建立跟蹤紡織品服裝進(jìn)口動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，如有大量外來(lái)廉價(jià)紡織服裝品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象并擾亂本國(guó)市場(chǎng)，損害影響本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)利益，將與出口國(guó)共同協(xié)商并達(dá)成雙方可解決的辦法。如果雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商未達(dá)成可接受的辦法，羅將按照WTO規(guī)定的有關(guān)條款，采取貿(mào)易救濟(jì)措施合法保護(hù)本國(guó)的紡織品產(chǎn)業(yè)。

篇10

7月17日，國(guó)家旅游局和寧波市政府聯(lián)合在北京召開(kāi)新聞會(huì)。2006中國(guó)旅游投資洽談會(huì)已確定于今年11月1日至2日在寧波舉行。本屆旅洽會(huì)作為國(guó)家旅游局主辦的三大展會(huì)之一（國(guó)際旅交會(huì)、國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、旅洽會(huì)），由國(guó)家旅游局、寧波市人民政府主辦，浙江省旅游局、寧波市旅游局承辦。寧波市政府表示將全力做好招展招商等籌備工作，努力把本屆旅洽會(huì)打造成“中國(guó)旅游投資第一展”。

本屆旅洽會(huì)分為展覽洽談、推介簽約、專項(xiàng)活動(dòng)、信息、綜合人文五個(gè)板塊。從深度開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品出發(fā)，把旅游地產(chǎn)、旅游人才等內(nèi)容引入展會(huì)。通過(guò)研討旅游投資趨勢(shì)及規(guī)律，構(gòu)建旅游資源、資本、智力資源交流互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)資本、資源對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)旅游業(yè)的投入力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升和中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展。從地域上將主要吸引來(lái)自海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游投資商。從項(xiàng)目類型上將更側(cè)重選取關(guān)注休閑度假類旅游項(xiàng)目的投資商。從投資業(yè)務(wù)上將主要選取具備旅游投資經(jīng)歷或有明確投資意向的投資商。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)已有20多個(gè)省、市、自治區(qū)表示將組團(tuán)參展旅洽會(huì)。

“第三屆中國(guó)青年服裝時(shí)尚周”著重推出五項(xiàng)主體活動(dòng)

在業(yè)內(nèi)享有高端盛名的“青春中華” ――第三屆中國(guó)青年服裝時(shí)尚周將于今年10月21日至24日在浙江寧波與第十屆寧波國(guó)際服裝節(jié)同期舉行。

據(jù)了解，第三屆中國(guó)青年服裝時(shí)尚周以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)――青春中華?時(shí)尚先鋒”為主題，主題活動(dòng)有所調(diào)整，組委會(huì)將會(huì)著重推出“五項(xiàng)主體活動(dòng)”。

“先鋒杯”2006中國(guó)青年服裝設(shè)計(jì)大賽。旨在弘揚(yáng)中華民族服飾文化，引導(dǎo)青年時(shí)尚潮流發(fā)展，倡導(dǎo)傳統(tǒng)服飾文化與現(xiàn)代時(shí)尚的融合，培育具有中國(guó)文化底蘊(yùn)的服裝設(shè)計(jì)新人。以全國(guó)35周歲以下的青年服裝設(shè)計(jì)師、服裝院校學(xué)生為主要參賽對(duì)象，作品要求挖掘后現(xiàn)代的民族文化精神，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性與實(shí)用性的有機(jī)融合，突出素材再造，體現(xiàn)原創(chuàng)風(fēng)格，倡導(dǎo)文化內(nèi)涵，凸顯生生不息的民族精神，從而引領(lǐng)中華青年服飾時(shí)尚先鋒。

2006中國(guó)青年原創(chuàng)動(dòng)漫作品展暨cosplay表演大賽是新增活動(dòng)。旨在倡導(dǎo)藝術(shù)新思維，積極鼓勵(lì)原創(chuàng)，挖掘中國(guó)動(dòng)畫漫畫及CG行業(yè)優(yōu)秀青年人才，推動(dòng)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新及CG領(lǐng)域交流。

2006中國(guó)青年服裝時(shí)尚論壇。旨在進(jìn)一步弘揚(yáng)青年時(shí)尚文化，鑒別和理解新時(shí)期青年時(shí)尚的時(shí)代內(nèi)涵、流行趨勢(shì)、審美情趣及價(jià)值追求，推動(dòng)青年時(shí)尚和服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。