舉牌禮儀范文
時(shí)間:2023-03-31 00:25:59
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篇1
一、基本倫理原則:為我主義與快樂主義
居勒尼派最早系統(tǒng)的論述了快樂論原則,由阿里斯底波定位的初期的居勒尼派無論是理論還是生活方式,都涂抹上了一層享樂主義色彩,但我們并不能因此而將其簡(jiǎn)單的歸結(jié)為享樂主義。該派后來漸漸趨向于追求以理智為基礎(chǔ)的快樂,尋求一種能免于苦與惡的不動(dòng)心的寧?kù)o。而與此同時(shí)代的楊朱則以消極“避世”的角度,從傳統(tǒng)的“入世”的思路中跳出來,強(qiáng)調(diào)個(gè)人的完整與珍貴。就它們對(duì)歷史的影響而言,居勒尼派是連接蘇格拉底和后期希臘思想的橋梁;楊學(xué)精髓則直接延向老莊。
楊朱的倫理思想洋溢著特殊的個(gè)人主義的氣息,這種傾向被孟子稱為“為我”,《呂覽》中記載為“陽生貴己”[3](p233),還講到楊子注重生命權(quán)利即“貴生”。這些思想的歸結(jié)來自于楊子那令天下驚惑與非議的公式:“一毛”大于“天下之利”。孟子說“楊子取為我,拔一毛而利天下不為也”[4](pp75-183)。《韓非子》一書中也有類似的記載:“今有人于此,義不入危城,不處軍旅,不以天下大利,易其脛一毛”[5](p.148)。綜合各種資料,我們便不應(yīng)把楊子的這一思想籠統(tǒng)的歸結(jié)為極端利己主義的。一般認(rèn)為韓非子的評(píng)價(jià)要客觀一些。首先,楊子的所謂“不以天下利易其脛一毛”的學(xué)說事實(shí)上是在貫徹他的邏輯主題“貴己”。因?yàn)椤百F己”所以“貴生”,即珍愛生命?!绑w之一毛”雖小但對(duì)于生命的完整來說是極為重要的一部分,損害生命的事楊子是絕對(duì)不干的;所以楊子在對(duì)“體之一毛”與“天下之利”的掂量中得出“體之一毛”大于“天下之利”的結(jié)論,正如韓非子所言,表明楊朱乃“輕物重生之士”也。其次,孟子對(duì)于楊朱學(xué)說的“利天下而不為”應(yīng)理解為“利之一天下而欲拔其一毛,楊朱不為”,也就是說楊朱此番言說是在一個(gè)假設(shè)的條件下進(jìn)行的,體現(xiàn)的是一種經(jīng)濟(jì)買賣關(guān)系,實(shí)際上就影射出楊朱如何看待個(gè)人和集體的關(guān)系的原則問題。對(duì)于社會(huì)而言,個(gè)體就是由許多個(gè)“一毛”組成的,每個(gè)個(gè)體就猶如“一毛”,如果去掉每個(gè)個(gè)體,天下、國(guó)家豈不如同虛設(shè)?所以從楊朱的這種主張我們并不能斷然指責(zé)楊子為極端利己主義。實(shí)際上。楊朱的為我貴己學(xué)說,如賀麟先生所言,是利己但無損于人,從倫理上判斷是利己主義但并非自私,從中可以看到合理利己主義的萌芽,在當(dāng)時(shí)的社會(huì)中具有重大的理論和實(shí)踐價(jià)值。原因有二,其一,在楊朱看來,傳統(tǒng)過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)國(guó)家整體而忽視個(gè)人利益。實(shí)際上中國(guó)傳統(tǒng)道德正是以社會(huì)為本位的,很早就關(guān)注并強(qiáng)調(diào)了群體的價(jià)值,諸如孔子的“禮”與“仁”,墨子的“兼愛”“尚同”都反映了這種傳統(tǒng)精神,荀子更雄辯的指出:“人力不若牛走不若馬,而牛馬為用何也?”唯一的原因就是“人/:請(qǐng)記住我站域名/能群彼不能群”[6](p119)。由此看來,楊朱的“貴己”在理論上提出了一條有別于前人的思路,這就是一種徹底、露骨但又溫和、退讓避世的為我主義。它從規(guī)定人的義務(wù)轉(zhuǎn)向了對(duì)人的權(quán)利的肯定與追求,從“入世”的角度中跳出來,超脫度外,斬?cái)嗔藗€(gè)人與社會(huì)的一切交換關(guān)系,重新樹立起一個(gè)全新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。其二,如果把楊子的這種思想放入當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境之中,我們便可以看到其極其珍貴的現(xiàn)實(shí)意義。在逐鹿?fàn)幇浴⒓娂媱?dòng)蕩的年代,統(tǒng)治者們?yōu)榱藸?zhēng)奪權(quán)利,擴(kuò)大疆域,對(duì)人民采取誘戰(zhàn)政策,誘以利祿或強(qiáng)迫人們?yōu)橹餮鲬?zhàn)。楊朱力倡重生,為民請(qǐng)命,并呼吁人們不受統(tǒng)治者的功名利祿的誘惑,珍惜自身的生命價(jià)值,并從一個(gè)側(cè)面揭示出現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人奴役人的不合理性,起到了抨擊社會(huì)的黑暗面、促使人們自我覺醒的積極作用。
居勒尼派是基于感覺主義而提出快樂論的?!熬永漳崤芍鲝埜杏X是標(biāo)準(zhǔn),只有感覺才是可理解的不會(huì)錯(cuò)的,而引起感覺的事物卻不是可理解的或必然的,所以研究事物是毫無價(jià)值的,所謂的共同真理也是不存在的?!币?yàn)閭€(gè)人的感官狀況不一樣,每個(gè)人都有個(gè)人特殊的感覺。[7](pp191-196)也就是說我們的感知只提供有關(guān)我們自己的種種信息,它既與事物的本性無關(guān),也與他人的感覺無關(guān);他舉例說,得了黃疸病的人看什么都是黃色的,得眼結(jié)膜炎的人看什么都是紅色的。由此他們認(rèn)為感覺才是唯一真實(shí)的存在,通過感覺去判斷、探究現(xiàn)實(shí)的對(duì)象及事物的本性是沒有意義的。因此,對(duì)于一切事物,感覺的存在就是標(biāo)準(zhǔn)和目的,我們遵循它而生活。
居勒尼派就把這種感覺主義作為倫理基本原則。他們認(rèn)為,每個(gè)人都能感覺到兩種狀態(tài):快樂和痛苦?!翱鞓泛屯纯鄡煞N狀態(tài),前者是一種和諧平暢的狀態(tài),后者是一種粗糙難受的狀態(tài)?!薄翱鞓妨钊藧芤?痛苦令人反感。[8](P529)”全部感覺在于這兩種狀態(tài)的運(yùn)動(dòng),當(dāng)運(yùn)動(dòng)激烈和動(dòng)蕩時(shí),我們就會(huì)感到痛苦,而當(dāng)運(yùn)動(dòng)和緩時(shí),就會(huì)產(chǎn)生一種快樂感。阿里斯底波相信,只有快樂是合乎理想的;并由此得出結(jié)論:痛苦的感覺是惡,而快樂的感覺是善。人生宗旨是個(gè)人積極的追求自身的快樂的感覺和滿足。在身體的快樂和靈魂的快樂問題上,他認(rèn)為,靈魂的快樂是從身體的相應(yīng)部分產(chǎn)生的,所以身體的快樂是生活的目的。人的本性就是追求個(gè)人的快樂。他還以人在孩童時(shí)代就本能的趨樂避苦的事實(shí)為例來說明與證實(shí)??傊?善和人生的目的就是作為一種內(nèi)在的體驗(yàn)的個(gè)人的“特殊的快樂”。這種快樂論無疑是帶有享樂主義色彩的。該傾向被后期的居勒尼派代表第奧多羅(Theodorus)等人進(jìn)行演轉(zhuǎn),漸漸趨向強(qiáng)調(diào)理智對(duì)感覺的引導(dǎo)。黑格爾曾經(jīng)評(píng)介說“這里體現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)人的天職已經(jīng)存在于那里面了,他的天職就是要公正、合乎倫理、要信宗教;這一切都已經(jīng)存在于民族的宗教法律之中??墒堑鹊椒制绠a(chǎn)生了,個(gè)人就必須深入自身,就必須在自身中去尋求他的天職,就是尋求快樂的感應(yīng)即個(gè)體的快樂?!盵9](pp136-137)
在中西哲學(xué)史上,無論是楊朱還是居勒尼派,他們的思想都以倫理方面的為主,關(guān)注人生觀的內(nèi)容。楊子的主要倫理思想表述為“為我”主義,他的“貴己”、“為我”的主張高揚(yáng)了個(gè)人存在的價(jià)值,也為社會(huì)奠定了最牢固的基礎(chǔ)。其對(duì)個(gè)體與整體關(guān)系的理解是深刻的;居勒尼派的始祖阿里斯底波則以個(gè)體感覺主義的快樂為前提而提出快樂論,無論如何也逃不了享樂主義嫌疑,然其強(qiáng)調(diào)個(gè)體存在的物質(zhì)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)是可以接受的。二者究其主旨,相比而言實(shí)質(zhì)上都是以個(gè)人主義為本位的,他們都把關(guān)注的目光投向個(gè)人的利益與幸福的追尋,強(qiáng)調(diào)某種個(gè)人主義原則,側(cè)重以個(gè)人角度看社會(huì),從個(gè)體觀念來思考人生。這種思想在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下曾起到了不可小看的作用,對(duì)于我們今天建立正確的人生觀也有著一定的借鑒意義。但過分重視個(gè)人主義就會(huì)導(dǎo)致私欲膨脹等不良后果,使人成為孤立的個(gè)人,最終會(huì)削弱社會(huì)的凝聚力,這一點(diǎn)尤其值得我們深思。
二、對(duì)物的態(tài)度:“不以物累形”與以智求樂
篇2
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》(津政發(fā)[*]12號(hào))文件精神和《南開區(qū)選聘高校畢業(yè)生從事公益工作的實(shí)施方案》規(guī)定,我區(qū)通過公開招聘的方式,選聘了281名高校畢業(yè)生,充實(shí)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)伍。這些高校畢業(yè)生的到來不僅是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的良好開端,同時(shí)也提升了街道、社區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為充分發(fā)揮好這批高校畢業(yè)生的作用,使他們盡快融入社區(qū)工作,進(jìn)一步提升我區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)質(zhì)量和水平并切實(shí)做好為這些大學(xué)生的服務(wù)與管理工作,特提出如下意見。
一、各街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心要高度高校畢業(yè)生安置管理工作并納入中心日常管理工作內(nèi)容。街中心主任是此項(xiàng)工作第一責(zé)任人并指派一名干部,專職負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生的日常管理工作。
二、各街中心要將高校畢業(yè)生單獨(dú)造冊(cè)管理,對(duì)進(jìn)入街中心和社區(qū)工作站工作的高校畢業(yè)生,要指派一名有工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的干部或勞動(dòng)保障協(xié)管員,進(jìn)行工作指導(dǎo),并建立培養(yǎng)、使用管理檔案,對(duì)其工作情況做好記錄。
三、各街中心要經(jīng)常關(guān)心、關(guān)注高校畢業(yè)生的生活、工作情況和思想動(dòng)態(tài),要主動(dòng)幫助他們解決生活上和工作中存在的困難,引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,為其創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,使他們盡快適應(yīng)社區(qū)工作的要求,發(fā)揮其積極作用。
四、各街中心要加強(qiáng)對(duì)中心工作人員和社區(qū)協(xié)管員主動(dòng)為社區(qū)公益工作高校畢業(yè)生做好服務(wù)的教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),幫助高校畢業(yè)生盡快適應(yīng)社區(qū)工作,融入新的集體。要制定相應(yīng)的管理服務(wù)辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)高校畢業(yè)生管理工作,將納入對(duì)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作年終考核范圍。
五、選聘的高校畢業(yè)生在區(qū)、街勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)下,從事街道、社區(qū)勞動(dòng)保障、扶殘救助、養(yǎng)老服務(wù)等社區(qū)服務(wù)工作,未經(jīng)上級(jí)主管部門同意,不得擅自調(diào)整從事其它工作。
六、選聘的高校畢業(yè)生在工作中,要有高度的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)精神,樹立從事公共就業(yè)服務(wù)工作為社會(huì)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮青年人積極向上的作用,將所學(xué)知識(shí)融入社會(huì)工作之中。要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺做好工作。對(duì)不服從管理、工作責(zé)任心不強(qiáng)、經(jīng)常違反規(guī)章制度的,經(jīng)報(bào)上級(jí)同意,可以提前解除《公益崗鍛煉協(xié)議書》。
七、選聘的高校畢業(yè)生在日常工作中,要不斷的總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)。每半年要寫一份工作總結(jié),分析工作中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),不斷的提高工作能力。
篇3
在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省食品藥品監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、重視下,在市級(jí)有關(guān)部門的大力支持和幫助下,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地今天“××市食品藥品監(jiān)督管理局”在這里舉行揭牌儀式,首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表局黨委和全體干部職工,向市四套班子和省局領(lǐng)導(dǎo)、市各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向出席今天揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!
國(guó)以民為本,民以食為天,食品和藥品一樣,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。而且,食品比藥品涉及面更廣,消費(fèi)量更大,與老百姓生活更為密切,因此做好食品安全監(jiān)管工作,就顯得尤為重要。
市委、市政府決定,在市藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建市食品藥品監(jiān)督管理局,賦予我們對(duì)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處的新職能,把食品安全綜合管理與藥品監(jiān)管統(tǒng)一起來,這既是市委、市政府對(duì)過去藥品監(jiān)管工作的肯定,也是對(duì)今后食品監(jiān)管工作的要求,更是對(duì)我們監(jiān)管能力的考驗(yàn),我們一定要,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省政府的實(shí)施意見,正確履行法律和上級(jí)賦予的職責(zé),切實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作,決不辜負(fù)市委、市政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的殷切期望,努力做到“三個(gè)一定要”:
一定要依法行政。我們將正確地理解和把握“三句話”的職能,在不改變現(xiàn)行食品監(jiān)管格局,不替代有關(guān)部門現(xiàn)有職責(zé)的基礎(chǔ)上,按照法律法規(guī)賦予的職能,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的“牽頭”作用,著力強(qiáng)化依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處,努力當(dāng)好政府的“抓手”和參謀。
一定要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。新的食品藥品監(jiān)管體制的建立,不僅是一項(xiàng)新的任務(wù),而且要求用與藥品監(jiān)管不同的全新的方式去實(shí)施,我們將在制度和機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制、食品安全信息通報(bào)制和重大食品安全事故預(yù)警制、重大食品安全事故報(bào)告制、重大食品安全事故調(diào)查處理制,努力在食品安全監(jiān)管方面走出一條新路來。
一定要相互配合。食品安全監(jiān)管涉及部門單位多,我市現(xiàn)有食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)好,我們將堅(jiān)持在服務(wù)中協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中綜合,在綜合中提高,虛心學(xué)習(xí),主動(dòng)聯(lián)系,積極溝通,密切配合,通過整合監(jiān)督資源,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮各部門的積極性和主動(dòng)性,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,共同做好食品安全監(jiān)管工作。
食品藥品監(jiān)管任務(wù)艱巨,職責(zé)重大,我相信,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市各相關(guān)部門的大力配合下,在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠不畏艱險(xiǎn),不負(fù)重托,共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作!
篇4
一、工作目標(biāo)
在*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:
1、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
4、商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
6、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
7、近年來發(fā)生較大以上安全事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容:在*年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí),通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,事故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
1、堅(jiān)持隱患排查治理與深化煤礦瓦斯治理、擴(kuò)能技改工作以及各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;
2、堅(jiān)持隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅(jiān)持隱患排查治理與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);
4、堅(jiān)持隱患排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
三、職責(zé)分工
(一)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)資料的匯總工作;牽頭負(fù)責(zé)煤礦、?;?、煙花爆竹及近年來發(fā)生較大事故的單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理及信息報(bào)送工作。經(jīng)委等相關(guān)部門配合。
(二)縣經(jīng)委:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、冶金、有色、石油、鐵路、電力等企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施隱患排查治理及信息報(bào)送工作。供電局等相關(guān)部門配合。
(三)縣交通局:牽頭負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)源頭、公路、水運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。海事、運(yùn)管等相關(guān)部門配合。
(四)縣公安局:牽頭負(fù)責(zé)道路交通、消防安全領(lǐng)域的隱患排查治理工作。交警、消防等相關(guān)部門配合。
(五)縣水利農(nóng)機(jī)局:牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、水利、地電、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門配合。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局:牽頭負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備隱患排查治理及信息報(bào)送工作。經(jīng)委、規(guī)劃和建設(shè)等相關(guān)部門配合。
(七)縣商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)民爆物品、商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集場(chǎng)所隱患排查治理及信息報(bào)送工作。工商、文化等相關(guān)部門配合。
(八)縣規(guī)劃和建設(shè)局:牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、公園、城市基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門配合。
(九)縣教育局:牽頭負(fù)責(zé)各類學(xué)校隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門配合。
(十)縣外事僑務(wù)旅游局:牽頭負(fù)責(zé)星級(jí)飯店、游樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門配合。
(十一)縣衛(wèi)生局:牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)院及衛(wèi)生系統(tǒng)的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門配合。
(十二)縣國(guó)土資源局:牽頭負(fù)責(zé)易受暴雨、洪水、冰雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)單位配合。
(十三)其他縣級(jí)部門負(fù)責(zé)所管理工作范圍隱患排查治理及信息報(bào)送工作。
(十四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按以上要求確定本級(jí)的隱患排查治理工作牽頭部門,搞好本區(qū)域的隱患排查治理工作,分時(shí)段報(bào)送工作總結(jié)。
四、重點(diǎn)時(shí)段
(一)第一時(shí)段(*年3月至4月)。圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊對(duì)*年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患進(jìn)行整改,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、嚴(yán)把節(jié)假日停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。督促?gòu)?fù)產(chǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴(yán)防事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患,確保交通安全。
(二)第二時(shí)段(*年5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期暴風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),將煤礦、非煤礦山等地下設(shè)施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流、尾礦庫(kù)等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,在汛期到來前整改到位,因其他原因無法完成整改的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保安全。
2、以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)容易引發(fā)事故的重大隱患加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水,非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防邊坡垮塌、防爆破傷害,建筑施工要防坍塌、垮塌,道路交通要防超載、超限、超速,水上交通要防碰撞、防泄漏、防翻沉。
(三)第三時(shí)段(*年10月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,加大對(duì)無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局第16號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,精心組織、周密部署,全力抓好此項(xiàng)工作。建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,健全工作機(jī)制,確定牽頭部門,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展工作,廣泛發(fā)動(dòng)職工,組織專業(yè)技術(shù)人員開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn),即煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí),要組織對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬里行”活動(dòng)。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光。
(四)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動(dòng)隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息工作,建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,明確專人,于每季度結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將隱患排查治理情況完整、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況:隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改和政府查改的情況);隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題;下一步工作安排以及有關(guān)建議等。逾期未報(bào)送的,將在年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核時(shí)扣分??h安委會(huì)辦公室(安監(jiān)局)統(tǒng)一受理全縣各類安全隱患排查治理的信息報(bào)送工作。
*
(六)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效??h委、縣政府督查室、縣監(jiān)察局和縣安監(jiān)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)各部門在各時(shí)段的隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)隱患排查治理工作不力的,要進(jìn)行通報(bào),并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
篇5
一、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)
1、堅(jiān)持局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政意識(shí)和能力。
2、完善依法行政考核制度,將依法行政納入各二級(jí)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估體系。
二、規(guī)范重大行政決策程序
3、所有重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性評(píng)估、合法性審查和集體討論程序,否則不得作出重大行政決策。
4、重點(diǎn)落實(shí)公眾參與制度。作出重大行政決策前,應(yīng)通過公布決策草案、座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,廣泛聽取民意,充分吸收各方意見,意見采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布。
5、重點(diǎn)落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、可行性和可控性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件審查制定
6、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。制定規(guī)范性文件必須經(jīng)州政府法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布實(shí)施”。
7、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件應(yīng)自之日起15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)政府備案。
四、突出重點(diǎn)抓依法行政工作
8、借助省政府開展河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)、水利廳開展全省水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和州人大開展《自治州河道管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的契機(jī),加大涉河違章案執(zhí)法力度,重點(diǎn)督辦沅江段河道非法采砂綜合整治。
9、加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)全州河道巡查,做到涉河項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用等,必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),以進(jìn)一步規(guī)范涉河工程秩序和加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約保護(hù)。
10、提高水行政執(zhí)法案卷制作水平。統(tǒng)一水行政執(zhí)法文書格式,配合省廳和州縣市法制部門開展的水行政執(zhí)法案卷評(píng)查,加強(qiáng)對(duì)典型案例的分析研究,注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
11、摸清底數(shù)。在4月底前,以縣(市)為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)批復(fù)水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次摸底調(diào)查,將2012年以來的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持法情況(開工、監(jiān)測(cè)、繳費(fèi)、措施落實(shí)率、驗(yàn)收以及以往對(duì)其監(jiān)督檢查的整改情況等)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)。
12、重點(diǎn)檢查。5月開始,將對(duì)登記的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢查,檢點(diǎn)為公路工程、水利工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
13、完成水利部和長(zhǎng)江委布置的監(jiān)督檢查任務(wù)。
14、2014年3月底前對(duì)我州第二批能力建設(shè)單位的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行一次梳理,對(duì)2013年初驗(yàn)不合格的單位或者沒有參加初驗(yàn)的單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫帶,4月底前,將第二批能力建設(shè)縣的驗(yàn)收準(zhǔn)備情況匯總報(bào)水土保持處,爭(zhēng)取一次性通過水利部驗(yàn)收。
15、督促高家壩水庫(kù)工程依法申請(qǐng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收,并做好其他水利工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。
五、加強(qiáng)執(zhí)法裝備、隊(duì)伍建設(shè)
篇6
一、*市*山莊。經(jīng)查,該山莊未辦理環(huán)保審批手續(xù),未采取噪聲防治措施。并在山莊開展露天練聲及管樂活動(dòng),噪聲污染十分嚴(yán)重,引起群眾的多次投訴。由市環(huán)保局牽頭,市文體廣電局、工商局、供電局等部門配合在20*年8月20日前,對(duì)該山莊依法予以取締。
二、獅子山廢舊塑料加工廠。經(jīng)查,該加工廠未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變環(huán)評(píng)要求,增加熱加工工藝,廢氣和異味對(duì)周邊居民生活造成了不利影響。由市環(huán)保局牽頭,市供電局、工商局、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、城管局等部門配合,在20*年8月31日前,依法取締該廠熱加工工藝設(shè)備。
三、*市昌茂廢舊塑料加工廠。經(jīng)查,該廠未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變生產(chǎn)工藝,進(jìn)行廢舊塑料熱加工,其廢氣對(duì)周邊居民造成不利影響。由市環(huán)保局牽頭,市供電局、工商局、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局等部門配合,在20*年8月31日前,依法取締該廠熱加工工藝設(shè)備。
四、*市茅壩鎮(zhèn)鴻義塑料編制袋廠。經(jīng)查,該廠未辦理環(huán)保審批手續(xù),擅自進(jìn)行塑料編制袋生產(chǎn),產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)處理直接排放,給周圍群眾的生產(chǎn)生活帶來不利影響。由市環(huán)保局牽頭,供電局、工商局、監(jiān)察局及茅壩鎮(zhèn)人民政府配合,于20*年8月31日前,對(duì)該廠依法予以取締。
五、*市有能廢舊塑料加工廠。經(jīng)查,該廠未辦理排污許可手續(xù),污水經(jīng)沉淀處理后直接排入東門河,給周圍的環(huán)境帶來不良影響。由市環(huán)保局牽頭,供電局、工商局、監(jiān)察局等部門配合,于20*年8月25日前,對(duì)該廠實(shí)施停業(yè)整改,并強(qiáng)制取締其熱加工工藝設(shè)備。
篇7
范曾先生是當(dāng)代中國(guó)享譽(yù)世界的著名書畫家、國(guó)學(xué)大家,現(xiàn)為我院終身研究員兼北京大學(xué)講席教授、中國(guó)畫法研究院院長(zhǎng),南開大學(xué)、南通大學(xué)惟一終身教授,聯(lián)合國(guó)教科文組織 “多元文化特別顧問”,英國(guó)格拉斯哥大學(xué)名譽(yù)文學(xué)博士,加拿大阿爾伯塔大學(xué)榮譽(yù)文學(xué)博士。曾經(jīng)榮獲法蘭西公民之星金質(zhì)勛章、法國(guó)榮譽(yù)軍團(tuán)騎士勛章、首屆中華藝文獎(jiǎng)終身成就獎(jiǎng)。
揭牌儀式上,王文章院長(zhǎng)發(fā)表致辭說,范曾先生是一位學(xué)貫中西的學(xué)者,他在學(xué)術(shù)研究、藝術(shù)創(chuàng)作及教育領(lǐng)域均取得了顯著成就,并在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響,成為我國(guó)當(dāng)代藝術(shù)創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究的代表性、標(biāo)志性人物。
范曾先生在致辭中說,文苑建成后,將成為一個(gè)以文會(huì)友的平臺(tái),讓有同樣志向、興趣或不同觀點(diǎn)的朋友進(jìn)行研討,并把這些成果向世界傳播。
篇8
為認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,深入落實(shí)**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,有效遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神,現(xiàn)就糧食系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
在**年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面、深入排查治理各類事故隱患,切實(shí)解決存在的突出問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,增強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)到**年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、范圍內(nèi)容
(一)排查治理范圍:所屬企業(yè)及承包、租賃的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、控防手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
4.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;
6.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
三、時(shí)間步驟
安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)時(shí)段實(shí)施。各單位要高度重視,注重有序組織,有力監(jiān)督,有效整改,做到邊查、邊整、邊改,抓住各個(gè)階段的重點(diǎn)工作,把隱患治理貫穿整個(gè)過程。
(一)第一時(shí)段(2月至4月):圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改**年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的未整改的重大隱患,務(wù)必整改到位;暫時(shí)難以完成的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患。
(二)第二階段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。
1.針對(duì)這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),建立自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)預(yù)防措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
2.以危險(xiǎn)化學(xué)品,特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),抓住容易引發(fā)事故的隱患,加大治理力度。
(三)第三階段(10月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、拖工期現(xiàn)象增多和冬季氣候特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)冬季防火措施。
2.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,切實(shí)負(fù)起隱患排查治理主體責(zé)任,落實(shí)整改資金,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。局里成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):歐章啟副組長(zhǎng):**
成員:**
**、**
聯(lián)系人:**
(二)突出重點(diǎn)、全面治理。隱患排查要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域;突出抓好“兩會(huì)”期間、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段;突出排查那些可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的重點(diǎn)隱患,切實(shí)做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走過場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)宣傳,充分動(dòng)員。要充分利用墻報(bào)、標(biāo)語等各種形式,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),大力宣傳隱患排查安全生產(chǎn)知識(shí),依靠廣大干部職工,把“隱患治理年”各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
篇9
一、必要性分析
(一)是貫徹落實(shí)刑訴法的客觀要求。修改后刑訴法第54條規(guī)定非法證據(jù)排除的范圍及過程,在偵查、審查、庭審質(zhì)證階段,只要發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,就應(yīng)當(dāng)依法予以排除。因而在刑事訴訟檢察環(huán)節(jié),非法證據(jù)排除工作涉及偵監(jiān)、公訴、自偵、控申、監(jiān)所等部門的職責(zé),都有排除非法證據(jù)的責(zé)任和義務(wù),如在押人員向駐所檢察人員提出了存在非法取證情形,并且提供相應(yīng)證據(jù),那么駐所檢察人員或反瀆職侵權(quán)部門檢察人員就有義務(wù)固定證據(jù),調(diào)查看守人員、訊問人員是否存在非法取得口供的行為。如果沒有建立非法證據(jù)排除一體化工作機(jī)制,就有可能出現(xiàn)責(zé)任推諉、隨意排除或排除標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情形。
(二)是應(yīng)對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要。修改后刑訴法加強(qiáng)了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的保護(hù),完善了律師辯護(hù)制度和證據(jù)制度,就可能因定罪量刑的證據(jù)因非法證據(jù)排除導(dǎo)致案件產(chǎn)生變數(shù),就有可能造成無罪判決的錯(cuò)案風(fēng)險(xiǎn)。如修改后刑訴法賦予律師對(duì)案件更多的知情權(quán),檢察機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)辨護(hù)律師都能掌握,而律師掌握的證據(jù)檢察機(jī)關(guān)卻可能不知情,很有可能律師掌握了一些證據(jù)可以排除偵查機(jī)關(guān)固定的證據(jù)從而引發(fā)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
二、建立非法證據(jù)排除一體化機(jī)制的構(gòu)想
1、建立偵查監(jiān)督分工協(xié)作工作機(jī)制,把好收集證據(jù)關(guān)。一要建立重大疑難案件提前介入引導(dǎo)偵查取證制度。對(duì)重大疑難案件和當(dāng)事人提出存在刑事逼供等非法取證行為的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)派員提前介入偵查活動(dòng),集中做好引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)正確、合法、全面取證工作,參加偵查機(jī)關(guān)案件討論,參與案件的訊問、詢間、勘驗(yàn)、鑒定等,并可提出相關(guān)意見。二要建立健全非法證據(jù)排除發(fā)現(xiàn)機(jī)制。修改后刑訴法在偵查、批捕、、審判、刑罰執(zhí)行等各個(gè)階段拓展了偵查監(jiān)督領(lǐng)域,不僅需要偵監(jiān)部門充分發(fā)揮介入偵查引導(dǎo)取證職能作用,還需要檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其它部門通力協(xié)作配合。因而當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)亟待建立健全非法證據(jù)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,整合控申、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所和反瀆等部門的辦案資源,把偵查監(jiān)督納入訴訟活動(dòng)的全過程,具體明確控申、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所和反瀆等部門在偵查監(jiān)督過程中職責(zé)任務(wù)。三是建立健全偵查監(jiān)督投訴處理機(jī)制。修改后刑事訴訟法拓寬了偵查監(jiān)督的主體,賦予律師、訴訟人、當(dāng)事人等訴訟參與人控告、申訴的權(quán)利,也賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查監(jiān)督的投訴處理權(quán),這利于檢察機(jī)關(guān)盡早發(fā)現(xiàn)非法偵查取證行為和盡快糾正和補(bǔ)正非法取證行為。
篇10
論文摘要:隨著新課程改革的不斷深入,有效性教學(xué)已經(jīng)成為所有學(xué)科教師研究的重要課題。本文從四個(gè)方面闡述了高中學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展的特點(diǎn)以及合理安排物理教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行有效性教學(xué),從而提高物理課堂教學(xué)效率。
高中生從十四、五歲到十七八歲,稱為學(xué)齡晚期或青年初期。其自覺性、獨(dú)立性有了顯著的增長(zhǎng)。由于他們正步入成熟期,心理發(fā)展沒有完全成熟,在高中物理的教學(xué)中,我們根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),合理選擇教學(xué)內(nèi)容,可使學(xué)生更加理性地、客觀地看待事物,促進(jìn)他們和諧、健康地發(fā)展。
(1)高中生在知覺和觀察事物時(shí)比以前更全面、更深刻。他們能發(fā)現(xiàn)事物的一些主要細(xì)節(jié)和本質(zhì)方面,其目的性、持久性、精確性、概括性都比初中有很大提高,研究表明,高一學(xué)生視聽覺的感受性已達(dá)到成人水平,有的甚至超過成人。
在教學(xué)中,需要做大量的演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí),要做到實(shí)驗(yàn)?zāi)康男詮?qiáng)、操控盡可能精確、效果明顯、趣味性強(qiáng);實(shí)驗(yàn)過程中,應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康氖鞘裁?、觀察什么現(xiàn)象;做完實(shí)驗(yàn)后還要引導(dǎo)學(xué)生得出正確的結(jié)論,如何改進(jìn)實(shí)驗(yàn)。
(2)高中階段是記憶力發(fā)展的最佳時(shí)期:他們能夠按照一定的學(xué)習(xí)目的支配記憶活動(dòng),樂意采用意義識(shí)記的方法來識(shí)記材料。盡管如此,無意識(shí)記仍是不可缺少的。隨著語言和抽象思維的發(fā)展,學(xué)習(xí)內(nèi)容的加深,學(xué)生要掌握大量科學(xué)概念,抽象記憶也隨之發(fā)展起來,并居于優(yōu)勢(shì)地位。
高中物理知識(shí)多而繁雜,前后知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系緊密,邏輯性強(qiáng)。絕大部分內(nèi)容是有實(shí)際意義的,所以高中物理知識(shí)的積累更多地采用意義識(shí)記。在學(xué)生進(jìn)行新知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),也要引導(dǎo)學(xué)生如何對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)習(xí)、歸納和分類。讓學(xué)生通過回憶,理解知識(shí)點(diǎn)之間的橫、縱向聯(lián)系。學(xué)會(huì)根據(jù)具體實(shí)例通過抽象形成理論知識(shí),并用實(shí)踐檢驗(yàn)之。在此基礎(chǔ)上,讓學(xué)生總結(jié)出一套適合自身特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法。適當(dāng)組織和指導(dǎo)學(xué)生對(duì)物理知識(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)是增強(qiáng)記憶的有效方法。復(fù)習(xí)方式多樣化,分量要適當(dāng),避免過度疲勞,又要適度“過度學(xué)習(xí)”,經(jīng)驗(yàn)證明過度學(xué)習(xí)50%效果最佳。
(3)高中學(xué)生注意的集中性和穩(wěn)定性有了很好的發(fā)展。有意注意已占主要地位,能夠有意地調(diào)控自己的注意,使之指向和集中于需要學(xué)習(xí)的事物中。注意的穩(wěn)定性增長(zhǎng)速度逐漸緩慢,并趨于成熟。廣度已達(dá)到成人的水平了,能看到4~6個(gè)客體。在學(xué)習(xí)過程中根據(jù)不同活動(dòng)的性質(zhì)和任務(wù),能較好地分配自己的注意。 轉(zhuǎn)貼于
教學(xué)過程中,我們可以根據(jù)任務(wù)型教學(xué)或問題型教學(xué)來安排教學(xué)內(nèi)容。在不同任務(wù)或問題之間要有一定的邏輯性,即使沒有這種關(guān)系,我們也要采用適當(dāng)?shù)膬?nèi)容穿插在兩個(gè)任務(wù)或問題之間,起到承上啟下的作用。學(xué)生在完成一個(gè)任務(wù)的學(xué)習(xí)后,注意力會(huì)有所下降,在此期間教師可用較風(fēng)趣的語言或故事讓學(xué)生輕松片刻,調(diào)整緊張的學(xué)習(xí)心態(tài),讓學(xué)生有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間回味已經(jīng)解決的任務(wù)或問題,同時(shí)為下一個(gè)任務(wù)或問題作鋪墊。不同學(xué)習(xí)任務(wù)之間的邏輯性聯(lián)系可以讓學(xué)生在處理任務(wù)的同時(shí)復(fù)習(xí)上一任務(wù)。根據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),一節(jié)課中安排三至四個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)或問題比較適合大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)量。每個(gè)任務(wù)用時(shí)8~10分鐘,既考慮到學(xué)生的休息和注意轉(zhuǎn)移時(shí)間,又能讓學(xué)生在一節(jié)課中有35分鐘左右的時(shí)間能高強(qiáng)度集中注意力。
(4)高中學(xué)生的思維具有更高的抽象概括性、反省性和監(jiān)控性。他們一般能擺脫具體事物的限制,運(yùn)用概念、提出假設(shè)、檢驗(yàn)假設(shè)來進(jìn)行抽象邏輯思維;能夠用理論作指導(dǎo)分析綜合各種材料,不斷加深對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),抽象邏輯思維趨向理論型。思維的完整結(jié)構(gòu)基本形成并趨于穩(wěn)定,辯證邏輯思維發(fā)展比較迅速,趨于優(yōu)勢(shì)地位。他們一般不盲從,喜歡探究事物的本質(zhì),敢于大膽發(fā)表自己的見解,喜歡懷疑、爭(zhēng)論,有時(shí)會(huì)有好走極端,產(chǎn)生片面性、主觀性,肯定一切或否定一切的傾向。
物理問題來源于生活,對(duì)于生活中的常見現(xiàn)象如何簡(jiǎn)化成物理模型,如何找出所遵循的規(guī)律等等是學(xué)生學(xué)習(xí)物理的巨大障礙。在解決過程中,要引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地忽略運(yùn)動(dòng)的次要性因素,抓住主要因素,簡(jiǎn)化運(yùn)動(dòng)過程,根據(jù)分析物體運(yùn)動(dòng)的一般性思路思考得出運(yùn)動(dòng)規(guī)律。讓學(xué)生大膽猜測(cè)、相互討論、提出自己的觀點(diǎn)、不斷質(zhì)疑教師和同學(xué)的結(jié)論,在挫折和成功的不斷交錯(cuò)之中進(jìn)行反思,找到解決物理問題的方法和思路。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化,以期達(dá)到熟能生巧、觸類旁通、舉一反三的效果。
總之,在評(píng)價(jià)教學(xué)效果時(shí),教師應(yīng)避免憑自己的臆想推斷一個(gè)學(xué)生的成敗,也不能僅憑考試成績(jī)來評(píng)判。我們要依靠多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)細(xì)則,盡可能客觀地對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),適時(shí)地進(jìn)行表揚(yáng)或批評(píng),以保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
參考文獻(xiàn):
[1]劉孝華;引發(fā)認(rèn)知沖突,促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)建構(gòu)[J]. 天津教育 2004年Z1期
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