導(dǎo)語：如何才能寫好一篇干部考核材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 2011年6月，通過競爭上崗，組織考察,我被任命為小作家雜志社副主編。一年來，我認(rèn)真履行職責(zé)，在分管領(lǐng)導(dǎo)和主編的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞雜志社和局科技法規(guī)科的中心工作，在各方面嚴(yán)格要求自己，努力提升自己?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作和思想情況匯報(bào)如下：

一、勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

  全面貫徹黨的方針政策，以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力工作，積極思考，力求在工作、學(xué)習(xí)上有進(jìn)步，在黨性修養(yǎng)上有提高。

    二、踏踏實(shí)實(shí)，立足做好本職工作

   作為一名從事小作家雜志編寫工作的同志，我深知刊物對小學(xué)生潛移默化的影響。時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己，編輯出了3期具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的、學(xué)生喜聞樂見的文章，設(shè)計(jì)出了圖文并茂的封面和插圖，為小學(xué)生提供了豐富的寫作素材和經(jīng)典文章。2011年11月，組織安排，我到局科技法規(guī)科工作，到科室后，自己不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷充實(shí)完善自己，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使自己盡快進(jìn)入角色，更好的適應(yīng)新的工作崗位的需要。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)國家、省市出臺的有關(guān)文化廣電新聞出版方面的法律法規(guī)，把政策法規(guī)作為服務(wù)文化事業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。組織文廣新系統(tǒng)干部職工參加全市普法考試，并取得了優(yōu)異成績，被評為全市普法先進(jìn)單位。協(xié)助市戲劇院搞好文化部的評選工作，參加市科協(xié)組織的山東省科技活動(dòng)周開幕式現(xiàn)場會(huì)。組織文化系統(tǒng)行政執(zhí)法證的年檢工作。

篇2

【關(guān)鍵詞】中層干部 績效考核 探索 實(shí)踐

高職院校的組織架構(gòu)與企業(yè)不同，不能完全照搬照抄企業(yè)的績效考核體系。高職院校一般由二級院（系）、機(jī)關(guān)職能部門和后勤公司等其他若干個(gè)服務(wù)單位構(gòu)成。由于單位工作任務(wù)、性質(zhì)有很大的差別，也決定了不能用同一指標(biāo)去考核所有干部的工作。因此，依據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和院（系、部）發(fā)展規(guī)劃，制定符合高職院校中層干部特點(diǎn)的績效考核體系非常有必要。

根據(jù)目標(biāo)管理（MBO）的理論和方法，高職院校中層干部的活動(dòng)要圍繞和服務(wù)于提升學(xué)院發(fā)展質(zhì)量這一核心目標(biāo)，學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)就必須把它們分解到二級院系和部門，二級院系和部門再把它們分解到各個(gè)具體的崗位，從而構(gòu)成了學(xué)校計(jì)劃目標(biāo)、部門團(tuán)隊(duì)目標(biāo)到人員崗位年度績效指標(biāo)的層級目標(biāo)和職責(zé)，形成一個(gè)“層層分解、層層保證”的完整的目標(biāo)管理體系。學(xué)院定期（每年度）根據(jù)目標(biāo)的完成情況來考核團(tuán)隊(duì)績效和個(gè)人績效。

學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展主要依靠全體教職工對學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的執(zhí)行力，中層干部在其中起到關(guān)鍵的表率和引領(lǐng)作用，因此在確定MBO的基礎(chǔ)上，根據(jù)關(guān)鍵績效指標(biāo) （KPI）理論和方法，堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合、以定量考核為主的原則，對學(xué)校年度主要工作和部門重點(diǎn)工作設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，盡量做到量化、細(xì)化和差異化，貼近工作崗位，有較強(qiáng)的針對性和專用性。堅(jiān)持“客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、推進(jìn)工作”的原則，發(fā)揮考核對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的激勵(lì)、約束和用人導(dǎo)向作用，營造人人重績效、人人抓績效的良好氛圍，提升中層干部管理水平，從而推動(dòng)學(xué)院又好又快發(fā)展。

一、實(shí)踐方法

（一）明確干部的崗位職責(zé)，讓干部知道該做什么

江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組遵照上級管理部門關(guān)于干部考核的指導(dǎo)性文件，依據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，制訂中層干部崗位目標(biāo)體系，分類對所有中層干部崗位的工作職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)闡述界定，并印發(fā)給每一位中層干部。真正實(shí)現(xiàn)了“定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合”，考核從職責(zé)出發(fā)，使干部明了工作任務(wù)和任期目標(biāo)，“干得明白，考得清楚”。

二級學(xué)院中層干部在學(xué)校規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作。傳統(tǒng)的職責(zé)劃分只將黨政工作分別明確，然而二級院系的工作面廣，中層干部正副職各司其職才能有效執(zhí)行繁多的工作安排，應(yīng)進(jìn)一步按照各自分管工作范圍，按照二級學(xué)院院長、副院長（分管教學(xué)及校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)工作）、副院長（分管科研及合作發(fā)展工作）、黨總支書記、黨總支副書記五大崗位分別明確二級學(xué)院中層干部的具體工作職責(zé)，才能更加科學(xué)地體現(xiàn)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、分工合作、共同負(fù)責(zé)”的工作原則。職能部門在建立部門工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，按照正副職分工明確各自的崗位職責(zé)，避免職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）建立團(tuán)隊(duì)考核指標(biāo)體系，以團(tuán)隊(duì)考核指導(dǎo)中層干部個(gè)人考核

1.全面梳理日常工作，建立完整的基礎(chǔ)指標(biāo)項(xiàng)目

按照目標(biāo)分解的原則，學(xué)院工作目標(biāo)由各二級院（系）、各部門執(zhí)行，各二級院（系）、各部門的工作由各自的中層干部帶領(lǐng)所在部門成員共同完成，因此，將中層干部的個(gè)人績效考核與所在團(tuán)隊(duì)工作考核相結(jié)合的“捆綁式”評價(jià)方法體現(xiàn)了“協(xié)同成長、合作共贏”的考核原則。

建立指標(biāo)體系是開展考核測評活動(dòng)的前提。將二級院（系）日常工作包含的教學(xué)、科研、校企合作、師資隊(duì)伍、學(xué)生管理、黨建等分解成15項(xiàng)一級指標(biāo)，再根據(jù)具體工作內(nèi)容分解成若干二級指標(biāo)觀測點(diǎn)，并對每一個(gè)指標(biāo)賦予相應(yīng)的分值，組成總分為200分的二級院系團(tuán)隊(duì)工作考核指標(biāo)體系（見表1）。通過該表可以看出指標(biāo)內(nèi)容綜合性高、涵蓋面廣、可操作性強(qiáng)，全面反映了二級院系工作的特點(diǎn)。

通過對二級院（系）團(tuán)隊(duì)的考核，可以看到對應(yīng)考核指標(biāo)的所有支撐材料，而這些支撐材料都是相應(yīng)分管的二級院（系）中層干部日常工作過程的積累，指標(biāo)分值的高低既能反映該團(tuán)隊(duì)的工作成效，也能反映分管中層干部的工作能力和成效。因此通過團(tuán)隊(duì)考核捆綁中層干部個(gè)人考核，讓考核內(nèi)容更加真實(shí)，考核的公正性和可信度更高，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的作用。

表1 二級院、系團(tuán)隊(duì)考核的主要指標(biāo)及分值分配

2.重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新發(fā)展，提高創(chuàng)造性工作成效

提高學(xué)校的辦學(xué)水平和社會(huì)影響力，需要通過一系列的重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作予以推進(jìn)。因此，除了對中層干部日常履職的考核，還應(yīng)該考核他們的創(chuàng)新發(fā)展能力，這就要建立相應(yīng)的創(chuàng)新指標(biāo)體系，包括承擔(dān)并完成學(xué)校重點(diǎn)工作、開拓創(chuàng)新以及取得標(biāo)志性成果等情況。

重點(diǎn)工作主要是根據(jù)學(xué)校每學(xué)年的年度工作計(jì)劃中列明的年度重點(diǎn)工作，明確由相應(yīng)的院（系）、部門承擔(dān)，到年度結(jié)束時(shí)專項(xiàng)對相應(yīng)院（系）、部門進(jìn)行考核，同時(shí)也是對分管中層干部進(jìn)行考核。

標(biāo)志性成果主要包括：教師、學(xué)生參加各級各類比賽獲獎(jiǎng)；獲得的各級各類榮譽(yù)；教學(xué)、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量工程的提升水平，課題立項(xiàng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及各級各類科研項(xiàng)目獲獎(jiǎng)和承辦全國性會(huì)議等。

（三）規(guī)范考核程序，合理分配權(quán)重，提高考核的公信力

1.考核程序

中層干部對照崗位職責(zé)，全面總結(jié)本年度工作情況，形成書面材料，交由黨委組織部在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)上公布，供全校教職工審閱，體現(xiàn)公開性。

篇3

國有電力企業(yè)也不例外，雖然多數(shù)國有電力企業(yè)都不同程度地實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、開發(fā)了人力資源管理信息系統(tǒng)，但對于干部考核民主測評卻一直沒有推行網(wǎng)絡(luò)化考核，多數(shù)企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的測評方法，過程繁雜，費(fèi)時(shí)耗力不說，結(jié)果還往往不盡如人意。民主測評是干部績效考核的重要組成部分，如何利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)干部考核民主測評自動(dòng)化，保證測評效果，提高工作效率，是人力資源管理需要研究的一個(gè)重要課題。本文就試以本單位實(shí)踐操作為例，探討電力企業(yè)干部考核民主測評網(wǎng)絡(luò)化管理的新方法、新途徑。

1 傳統(tǒng)干部考核民主測評的操作方法和局限性

1.1 傳統(tǒng)干部考核民主測評的操作方法:

國有電力企業(yè)傳統(tǒng)的干部考核民主測評方法都有一整套的測評程序要求，一般由人事部門組織，事先按參加測評人數(shù)打印好測評表，準(zhǔn)備會(huì)議資料，布置好會(huì)場，然后按照相關(guān)規(guī)定，組織干部群眾或職工代表召開干部述職大會(huì)(中型、大型電力企業(yè)，人員多的情況下，有時(shí)還要按車間分別布置會(huì)場)，由被考核干部一一上臺作述職報(bào)告，述職結(jié)束后，由工作人員發(fā)放測評表，參加測評人員在現(xiàn)場手工測評打分，匿名提交后，由考核組成員清點(diǎn)唱票，分類統(tǒng)計(jì)測評票數(shù)，再根據(jù)需要提取相關(guān)測評數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)打分、排序等等。

1.2 傳統(tǒng)干部考核民主測評的局限性

1.2.1 過程復(fù)雜，費(fèi)時(shí)耗力，效率低下。

傳統(tǒng)干部考核民主測評具體操作過程比較復(fù)雜，費(fèi)時(shí)耗力，如果是一個(gè)有一千人左右的企業(yè)，中層干部至少有40-50名，一個(gè)干部如果規(guī)定只有5分鐘的述職時(shí)間，也需要3-4個(gè)小時(shí)，這還不算很多干部都會(huì)超時(shí)的情況，再加上會(huì)議掐頭去尾尚需一些時(shí)間，因此，就算是設(shè)置分會(huì)場，也要足足折騰半天，長時(shí)間坐在臺下聽報(bào)告的測評人員早已失去耐心，從心理學(xué)的角度分析，測評人還會(huì)產(chǎn)生了不小的抵觸情緒，更不用說能認(rèn)真聽取每個(gè)干部的述職。接下來是對被考核的干部打分，一般都分為“德、能、勤、績、廉及綜合評價(jià)”等六個(gè)部分，每個(gè)部分又有“優(yōu)、良、中、差”或“好、較好、基本稱職、不稱職”等，如果40-50個(gè)干部就意味著每個(gè)測評人都要做200多項(xiàng)評價(jià)，接下來是工作人員對測評情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對于人事部門工作人員來說即有幾千項(xiàng)數(shù)據(jù)需統(tǒng)計(jì)，其間又須監(jiān)票、唱票、復(fù)核幾道程序，統(tǒng)計(jì)得眼花繚亂，至少也要一周工作時(shí)間才能得出結(jié)果，而且統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)不易核查，測評的整個(gè)過程下來，先不說準(zhǔn)確與否、效果如何，僅過程而言，環(huán)節(jié)繁瑣、耗時(shí)多且工作效率低下。

1.2.2 公開卻難保公平、公正。

不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的考核干部方法從形式上看是公開的，但從實(shí)質(zhì)上來看卻很難以保證公平、公正，而我們考核干部最需要的是測試的實(shí)質(zhì)性結(jié)果。據(jù)上述考核過程分析，對于被考核人來說，存在諸多不公平之處，體現(xiàn)在:一是測評人對非同一部門的被考核人客觀上不了解、不熟悉，無法對其作出準(zhǔn)確的評價(jià)，即公正性難以保證，事實(shí)表明一般在300人以上的單位，測評人(一般為職工代表)對于不同部門的中層領(lǐng)導(dǎo)因無業(yè)務(wù)上的往來，就不可能對其作出客觀的評價(jià)了，如果在1000人以上的單位，甚至有很多測評人不認(rèn)識非同一部門的被考核人的情況，評價(jià)就更無從談起;二是看似公平公開的測評，由于測評人的態(tài)度問題，測評結(jié)果無法保證，上述過程已談到測評人抵觸心理的問題，不負(fù)責(zé)任的測評人為早點(diǎn)結(jié)束這個(gè)過程，很多采取折衷的辦法，我們在考核過程中就發(fā)現(xiàn)，有的測評人對所有的被考核人都打同一個(gè)評價(jià)項(xiàng)，如全部是“中” 、“良”、“稱職”或“基本稱職”，可見考核結(jié)果的公正性如何;三是僅憑印象、人際關(guān)系打分而不根據(jù)實(shí)際業(yè)績表現(xiàn)評價(jià)的測評人大有人在，從第一點(diǎn)引伸出來，對非同一部門的中層干部只能憑印象打分了，這對于被考核人來說也是一個(gè)重要的不公平因素;四是由于手工測評數(shù)據(jù)量大，不論是測評人或是工作人員都有可能導(dǎo)致測評結(jié)果的準(zhǔn)確性誤差。雖然原始的紙質(zhì)材料可以作為原始檔案信息保存，但由于材料繁多，卻難于查考核實(shí)。

綜上所述，傳統(tǒng)的干部考核民主測評程序繁雜，費(fèi)時(shí)耗力，仍然不能保證測評的效果和公正性，而最為突出的問題是工作效率低下，存在統(tǒng)計(jì)誤差。

2 干部考核民主測評網(wǎng)絡(luò)化管理探究

2.1 干部考核民主測評網(wǎng)絡(luò)化需要解決的問題:

干部考核民主測評網(wǎng)絡(luò)化研究的根本目的在于保證測評效果，提高工作效率。應(yīng)注意解決以下幾個(gè)的問題:

(1)規(guī)范性要求。要保持干部考核民主測評的程序要求，和參加測評的人數(shù)及有效票數(shù)等方面的規(guī)定，保證投票效果，做到一次性符合程序要求;

(2)公正性要求。限制一人一次投票機(jī)會(huì)，杜絕一人多投的可能;

(3)保密性要求。真正做到無記名投票，讓參加測評的人員放心投票;

(4)準(zhǔn)確性要求。各項(xiàng)測評數(shù)據(jù)提取方便，分類統(tǒng)計(jì)，一步到位，快速準(zhǔn)確。

(5)安全性要求。要做到測評原始信息不可人為修改，達(dá)到原始測評檔案材料的可查考性要求。

2.2 民主測評網(wǎng)絡(luò)化管理的操作實(shí)例:

本人在國有電力企業(yè)從事人事管理工作多年，針對傳統(tǒng)考核干部民主測評存在的弊端，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特別研究設(shè)計(jì)了一套利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考核干部的網(wǎng)上民主測評系統(tǒng)，并在本單位微機(jī)中心人員的努力下得以實(shí)現(xiàn)，具體操作方法如下:

(1)利用企業(yè)開發(fā)的人力資源管理信息系統(tǒng)，作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，按照測評程序要求設(shè)置參加考核與被考核人員的基礎(chǔ)信息，達(dá)到提取人員信息動(dòng)態(tài)管理。

(2)結(jié)合本單位實(shí)際考核測評項(xiàng)目，設(shè)置好網(wǎng)上測評表(盡量做到簡潔明了)，利用公司內(nèi)部網(wǎng)站，掛網(wǎng)測評;

(3)保持測評程序要求，將干部的年度述職報(bào)告直接掛網(wǎng)，為便于參評人員網(wǎng)上查閱，述職報(bào)告限制數(shù)字，突出重點(diǎn)，避免繁文縟節(jié)，空話連篇的現(xiàn)象;

(4)參評人員可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，以人力資源管理信息系統(tǒng)中的員工ID號及個(gè)人密碼進(jìn)入網(wǎng)上考核民主測評系統(tǒng)，對被考核干部的德、能、勤、績、廉及綜合素質(zhì)評價(jià)等方面直接點(diǎn)選測評，對不熟悉，不了解的項(xiàng)目，也可點(diǎn)選“棄權(quán)”，提交即可完成測評。一個(gè)ID僅限投票一次，杜絕重復(fù)參加測評的現(xiàn)象;

(5)投票結(jié)果按各項(xiàng)測評所得分值分別對應(yīng)疊加合并統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按考核要求直接統(tǒng)計(jì)出測評折算分值，測評統(tǒng)計(jì)快速準(zhǔn)確，一步到位。

(6)系統(tǒng)管理員可以根據(jù)測評要求選擇參評人員、被考核人員、并可根據(jù)需要改變測評項(xiàng)目及項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分值比率等，增加了測評程序的靈活性，擴(kuò)展測評系統(tǒng)的使用范圍;

(7)系統(tǒng)可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)尚未參加測評的人員名單，卻無法調(diào)閱個(gè)人投票的具體信息，做到既可掌握測評人員的情況，又達(dá)到了無記名投票的效果;

(8)測評結(jié)果既可以利用網(wǎng)上的不可修改性，保存測評網(wǎng)頁原件，打印蓋章作為可查考的原始測評檔案材料保存，又可以根據(jù)需要提取各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)，編輯成各種電子文檔統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

附流程圖:

2.3 民主測評網(wǎng)絡(luò)化管理的優(yōu)勢

(1)測評方式簡便、靈活。網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)可以做到根據(jù)不同工作需要改變測評內(nèi)容，可拓展應(yīng)用于干部選拔民主推薦、干部考核及員工考核測評等?？梢愿鶕?jù)需要調(diào)整測評人員的范圍，普通員工也可以參與測評，又可限制必評人員，如職工代表必須在指定的時(shí)限內(nèi)參加測評;既可以做到干部統(tǒng)一測評管理，也可以根據(jù)需要按部門限制測評范圍，測評方式簡便、靈活應(yīng)用，適應(yīng)不同的需要。雖然前期初始化工作量較大，但系統(tǒng)一旦建立，以后年度則可一勞永逸。

(2)測評結(jié)果更加公平、公正。測評系統(tǒng)程序規(guī)范，比現(xiàn)場集中測評更加安全保密，沒有時(shí)間和地點(diǎn)的限制，測評人員可以自已調(diào)節(jié)參加測評時(shí)間，詳細(xì)閱讀干部述職材料，甚至可以在家里完成該項(xiàng)工作，不受測評約束，沒有任何心理負(fù)擔(dān)，也不存在會(huì)議時(shí)長的心理抵觸情緒，可以做到比集中現(xiàn)場測評更加認(rèn)真、公正地參加測評。測評結(jié)果由計(jì)算機(jī)按公式自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，有效地避免了人工統(tǒng)計(jì)誤差，提高測評的效果，使測評結(jié)果更加公平、公正、公開。系統(tǒng)管理員還可以掌握測評人員是否參與測評，并適當(dāng)?shù)靥嵝押投酱?，保證測評參與率。

(3)精簡高效，結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

實(shí)現(xiàn)民主測評自動(dòng)化管理，具有界面清晰、操作便捷、快速統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確率高等特點(diǎn)，能即時(shí)輸出各項(xiàng)電子測評數(shù)據(jù)，直接按分值比例計(jì)算形成測評匯總成績，杜絕了統(tǒng)計(jì)誤差，且原始信息一目了然，方便查考，測評結(jié)果真實(shí)可靠，有效地解決了組織人事部門干部考核工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大大地提高了工作效率。

2.4 民主測評網(wǎng)絡(luò)化管理存在的問題

(1)該測評系統(tǒng)是建立在企業(yè)內(nèi)部人力資源管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在推廣應(yīng)用上還有一定的局限性;

篇4

高校行政管理干部主要是指從事教學(xué)、科研以外的行政管理工作的干部， 他們是學(xué)校工作的計(jì)劃者、組織者和協(xié)調(diào)者，對于確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)大學(xué)發(fā)展具有重要作用。績效考核作為干部評價(jià)和選拔工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，一直是干部人事工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長期以來， 高校行政管理干部(以下簡稱管理干部) 績效考核基本上沿用政府部門行政干部考核的標(biāo)準(zhǔn)和體系，未能體現(xiàn)大學(xué)與一般公共行政部門的區(qū)別， 難以全面、公正、客觀地評價(jià)管理干部的工作實(shí)績，影響了干部積極性的發(fā)揮， 弱化了績效考核的功能。

因此， 探討高校行政管理干部考核中存在的問題對于推進(jìn)高校人事制度改革， 提高高校管理水平，促進(jìn)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。本研究選擇A 大學(xué)作為案例。A 大學(xué)是國家985 工程重點(diǎn)發(fā)展的高校之一， 有著悠久的歷史傳統(tǒng)和鮮明的辦學(xué)特色。通過對A 大學(xué)管理干部考核政策、考核過程的研究， 本文分析了當(dāng)前A 大學(xué)管理干部考核中存在的一些主要問題， 并嘗試建立一套新的干部績效考核指標(biāo)體系， 為高校干部管理提供服務(wù)。

二、研究方法

1. 文本分析法

通過整理A 大學(xué)管理干部考核的相關(guān)政策文本， 分析A 大學(xué)管理干部績效考核的具體做法， 包括績效考核的內(nèi)容、過程、主體、指標(biāo)，以及考核結(jié)果的使用等。

2. 訪談法

采用了集體訪談和單獨(dú)訪談的方式， 對A大學(xué)管理干部進(jìn)行訪談， 了解現(xiàn)職處級管理干部對當(dāng)前學(xué)校干部績效考核的認(rèn)識、存在的問題，以及對新的績效考核體系的期待。在訪談對象的選擇上， 集體訪談采用隨機(jī)取樣的方式， 從現(xiàn)職學(xué)校行政管理部門的正職干部中抽取6～8 名干部進(jìn)行訪談。單獨(dú)訪談采取目的性抽樣的方式。根據(jù)工作特點(diǎn)和職責(zé)權(quán)限將A 大學(xué)行政管理部門劃分成資源配置部門(資產(chǎn)處、學(xué)科處等)、服務(wù)部門(社科處和學(xué)生處) 和介于兩者之間的部門(如研究生院) 三大類， 分別從這三類部門中各選擇2～3 名正職干部進(jìn)行單獨(dú)訪談。

三、A 大學(xué)行政管理干部績效考核的基本做法

A 大學(xué)關(guān)于行政管理干部考核的政策文本主要有兩份， 一是教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的通知》;二是A 大學(xué)下發(fā)的《關(guān)于干部考核工作的通知》(年度版)。與很多大學(xué)的做法相同， A 大學(xué)對行政管理干部和院系所干部實(shí)行統(tǒng)一考核， 提出干部考核的基本原則為全面、客觀、公正， 注重實(shí)績， 講求實(shí)效?？己说闹饕獌?nèi)容為： 思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等， 重點(diǎn)考核工作實(shí)績。即， 德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。在考核方式上， A 大學(xué)主要采取網(wǎng)上述職、公開考核、民主評議的方式進(jìn)行， 評價(jià)主體主要包括主管領(lǐng)導(dǎo)、同級部門干部、部門內(nèi)部群眾和自評。

四、A 大學(xué)行政管理干部績效考核中存在的主要問題

1. 考核缺乏明確的導(dǎo)向

A 大學(xué)管理干部的績效考核沒有與大學(xué)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合在一起。管理部門如何為A 大學(xué)發(fā)展服務(wù)、各部門的功能如何定位等問題在考核中比較模糊。

2. 考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)

從A 大學(xué)的考核實(shí)踐來看， 德、能、勤、績、廉五個(gè)維度指標(biāo)非常宏觀， 缺乏比較細(xì)的檢測點(diǎn)， 評分時(shí)受主觀因素影響很大， 分?jǐn)?shù)難以反映一個(gè)干部的真實(shí)素質(zhì)和工作能力; 所有部門都使用同樣的指標(biāo)體系， 且沒有權(quán)重區(qū)分， 不能反映部門工作的差異。

3. 考核主體設(shè)定不科學(xué)

A 大學(xué)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同行評價(jià)和群眾評議等多元主體的形式， 一定程度上反映了服務(wù)部門的特點(diǎn)。但是， 在同行評價(jià)過程中， 考核者與被考核者很少有業(yè)務(wù)聯(lián)系， 打分時(shí)基本上憑印象或走過場; 原來還有現(xiàn)場述職， 現(xiàn)在改成網(wǎng)上看述職材料， 形式主義更濃。很少有人去看述職材料， 一來與自己關(guān)系不大， 二來材料上的數(shù)字無法知道其真?zhèn)?。至于群眾評價(jià)， 信息收集缺乏客觀性， 具體指標(biāo)不明確， 缺乏導(dǎo)向， 匿名性較差， 難以收集到群眾的真實(shí)評價(jià)信息。

4. 評價(jià)方法運(yùn)用不當(dāng)

目前的評價(jià)要么定性， 要么定量， 或者是兩者結(jié)合在一起， 但哪些方面適合定性的方法， 哪些方面適合量化評價(jià)， 目前還沒有明確區(qū)分， 還沒有找到一個(gè)既科學(xué)有效又容易操作的方法。

5. 考核結(jié)果未得到有效使用

雖然A 大學(xué)每年都進(jìn)行年度考核， 但是考核結(jié)束后， 結(jié)果并沒有及時(shí)公布出來， 有時(shí)甚至不公布; 同時(shí)， 由于考核主體、考核過程和考核方法上存在諸多問題， 考核結(jié)果的科學(xué)性經(jīng)常受到質(zhì)疑。

五、A 大學(xué)行政管理干部對績效考核的期待

1. 在考核定位上有干部認(rèn)為， 考核之前應(yīng)明確考核的目的是什么， 應(yīng)考慮如何通過考核使部門內(nèi)部人員心情愉悅; 如何通過考核使人踏踏實(shí)實(shí)干事， 為本部門的發(fā)展著想， 而不是簡單地定等級、排序或淘汰。有干部提出， A 大學(xué)未來的管理干部考核體系應(yīng)該明確為誰服務(wù)， 為什么服務(wù)的問題， 否則考核可能達(dá)不到預(yù)期的目的; 在實(shí)現(xiàn)A 大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上， 要建立新的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，要有大視野、大局意識， 通過科學(xué)考核， 引導(dǎo)和促進(jìn)資源合理使用， 提高資源使用效率; 要通過考核真正建立能者上、庸者下 和人盡其才 的用人機(jī)制。

2. 關(guān)于考核指標(biāo)問題評什么、如何評 一直是考核體系的核心內(nèi)容。在評什么 的問題上， 也就是考核指標(biāo)的選擇上， 不少干部都提出了自己的看法， 認(rèn)為目前的德、能、勤、績、廉五個(gè)維度仍然是必要的， 關(guān)鍵是二級指標(biāo)和三級指標(biāo)的選擇問題。有干部提出， 在制訂考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮管理工作的延續(xù)性， 有時(shí)候短時(shí)期的成績可能是以犧牲將來的發(fā)展為代價(jià)的， 應(yīng)考慮部門的可持續(xù)發(fā)展、考核指標(biāo)應(yīng)更多地反映管理工作的特點(diǎn)。為了提高考核的針對性， 有干部建議考核一定要跟每一個(gè)處的年度計(jì)劃掛鉤， 經(jīng)學(xué)校決定的計(jì)劃、剛性的東西一定要有， 分管領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)確定大計(jì)劃， 年終考核完成情況、完成程度和未完成的原因。超出計(jì)劃之外， 作為評價(jià)干部創(chuàng)新能力和管理效率的重要指標(biāo)， 納入考核體系中。

六、高校行政管理干部績效考核應(yīng)該關(guān)注的幾個(gè)問題

1. 正確理解績效 的內(nèi)涵

績效 在英文中的表達(dá)為performance，其內(nèi)涵非常豐富， 不同學(xué)科、不同學(xué)者往往有不同的觀點(diǎn)。目前代表性的觀點(diǎn)主要有三種：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為績效 就是工作的結(jié)果。從A 大學(xué)的政策文本和訪談中可以看出， 大多數(shù)管理干部持這種觀點(diǎn)。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為績效 主要是工作的行為。如坎貝爾等人認(rèn)為績效并不必然是活動(dòng)的結(jié)果， 在大多數(shù)情況下， 績效是活動(dòng)本身， 是員工自己控制的、與組織目標(biāo)相關(guān)的， 并且是可以觀察到的行動(dòng)或行為。

第三種觀點(diǎn)持折衷的態(tài)度， 傾向于兩者的結(jié)合， 即績效不僅指員工工作的結(jié)果， 也包括影響員工工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)及素質(zhì)。 這種觀點(diǎn)避免了考核過程中過分關(guān)注結(jié)果而忽視過程和人際等因素， 以及由于過于關(guān)注行為有可能導(dǎo)致組織低效這兩種情況， 因而受到研究者和實(shí)踐者的普遍關(guān)注。

實(shí)際上， 究竟是關(guān)注結(jié)果 還是關(guān)注行為 還受到組織性質(zhì)和特點(diǎn)的影響。大學(xué)不同于企業(yè)， 很多工作難以從結(jié)果 來衡量其績效。即便是在大學(xué)內(nèi)部， 由于不同部門的工作性質(zhì)和工作對象的差異， 在考核時(shí)是偏向結(jié)果 還是偏向行為 同樣不可一概而論， 要根據(jù)部門工作差異準(zhǔn)確地理解績效 的涵義。

2. 績效考核應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展性高校管理干部考核的目的

篇5

根據(jù)《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》(以下簡稱《績效考核辦法》)和《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》)、《**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部考核細(xì)則》)等有關(guān)文件的規(guī)定，經(jīng)縣委同意，現(xiàn)就**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作通知如下：

一、考核對象和范圍

今年納入考核的科級領(lǐng)導(dǎo)班子共計(jì)131個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，縣直單位73個(gè)，縣人大、縣政協(xié)委室11個(gè)、市管單位25個(gè)(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，由單位黨組(黨委)根據(jù)《績效考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定填寫《**年度科級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核花名冊》(見附件二)，經(jīng)考核組審核后確定。

二、時(shí)間步驟

**年度績效考核工作從**年元月開始，至**年2月底完成。分為四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(**年元月1日至4月30日)。

1、召開全縣**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作會(huì)議，部署績效考核工作；

2、召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確各部門的職責(zé)任務(wù)要求；

3、各單位召開黨組(黨委)會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；

4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報(bào)縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

5、各單位根據(jù)《績效考核辦法》第八條、《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》第三、四、五、六條規(guī)定，提出本單位**年度工作目標(biāo)建議方案，填寫《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核工作目標(biāo)考核表》(見附件三)，于4月10日前報(bào)縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。

1、組織培訓(xùn)。

從有關(guān)部門抽調(diào)考核工作人員組成考核組，進(jìn)行集中培訓(xùn)。

2、考察組考核。

考核組考核的方法和基本程序：

(1)、召開干部職工大會(huì)(參加人員范圍與參加測評人員相同)，對納入考核的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評；

(2)、聽取單位工作目標(biāo)完成情況和自身建設(shè)情況的匯報(bào)；

(3)、通過查閱資料、現(xiàn)場察看、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式，對單位工作目標(biāo)項(xiàng)目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行考核，必要時(shí)對有關(guān)單位情況和問題進(jìn)行專題調(diào)查；

(4)考核組匯總考核情況和有關(guān)部門提供的情況，對被考核單位的工作目標(biāo)項(xiàng)目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容提出考核意見，填寫《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核計(jì)分表》、《**年度**縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分表》。考核組還應(yīng)逐個(gè)單位形成工作目標(biāo)考核情況匯報(bào)，簡要說明被考核單位的工作目標(biāo)完成情況，以及考核組提出考核檔次意見的理由。

3、有關(guān)部門考核提供情況。

(1)、工作目標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)，單位自查上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局，由縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、國稅局、地稅局、商務(wù)局等相關(guān)單位部門審核，其中相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)縣政府審定，審定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作要求在**年1月20日前完成；

(2)、工作目標(biāo)中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由縣重點(diǎn)工程辦組織進(jìn)行考核，于**年1月15日前完成；

(3)、縣紀(jì)委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監(jiān)察局、人口和計(jì)劃生育局等相關(guān)部門根據(jù)考核組對各被考核單位自身建設(shè)的情況，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，書面提出考核意見并于**年1月15日前報(bào)縣績效考核辦；

(4)、縣紀(jì)委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監(jiān)察局、人口和計(jì)劃生育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形，《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》第十條所列四種情形，書面提出意見并于**年1月15日前報(bào)縣績效考核辦。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子正職對班子其它成員的考核。

單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行考核計(jì)分后，填寫《單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核班子其它成員履行崗位職責(zé)情況計(jì)分表》，在考核組考核時(shí)一并上報(bào)。

5、縣級領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行測評。

(三)、審定考核結(jié)果階段(**年1月10日至2月10日)。

1、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)的意見；

2、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核情況；

3、縣委常委會(huì)議審定考核結(jié)果。

(四)、考核結(jié)果運(yùn)用階段(**年2月中旬)。

1、對誡勉、免職人選進(jìn)行考察；

2、縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，提出考核結(jié)果運(yùn)用意見；

3、縣委常委會(huì)議審定考核結(jié)果運(yùn)用情況，作出獎(jiǎng)懲和誡勉、免職決定；

4、縣委召開**年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核講評大會(huì)，進(jìn)行講評，宣布結(jié)果。

三、要求和紀(jì)律

1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標(biāo)完成情況和自身建設(shè)情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)工作要實(shí)事求是，不夸大不縮小，不面面俱到，不搞形式主義，重點(diǎn)是縣委、縣政府下達(dá)給各單位的工作目標(biāo)項(xiàng)目的完成情況，采取的措施及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。形成的書面總結(jié)材料(不超過3000字)，在考核組考核時(shí)一并上報(bào)。

2、負(fù)責(zé)審核認(rèn)定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和提供考核情況的有關(guān)部門，要按照要求及時(shí)、負(fù)責(zé)地書面提供相關(guān)情況，并加蓋單位公章；

3、實(shí)行考核預(yù)告制?？己私M到各單位考核時(shí)，在醒目位置張貼考核預(yù)告，公布考核組成員名單和聯(lián)系方式等；

4、實(shí)行考核工作責(zé)任制?？己私M成員要在形成的書面材料、表冊上簽名，對考核情況負(fù)責(zé)，由考核組組長負(fù)總責(zé)；

5、各戰(zhàn)線、各部門組織的其他工作考核，原則上應(yīng)納入績效考核一并進(jìn)行，不再單獨(dú)組織考核；

6、為了保證考核工作的公正性，縣紀(jì)委、監(jiān)察局全程參與考核工作并進(jìn)行監(jiān)督，在縣績效考核辦設(shè)立舉報(bào)電話(5222539)，受理績效考核有關(guān)問題的舉報(bào)，對違反《績效考核辦法》第三十一條規(guī)定的，由縣績效考核辦會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門調(diào)查核實(shí)。

四、其他有關(guān)問題

1、今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核工作目標(biāo)與縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相同，縣政府考核的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核排名的依據(jù)，情況由縣統(tǒng)計(jì)局提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核，考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報(bào)縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會(huì)議審定；

2、縣人大黨組、政協(xié)黨組負(fù)責(zé)對各委室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總，報(bào)縣績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會(huì)議審定；

3、已經(jīng)納入今年績效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員年度考核等次，由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定和考核結(jié)果直接確定。未納入今年績效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委委托單位黨組(黨委)考核，提出其考核等次意見，縣直單位這類人員的優(yōu)秀等次和嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)人員比例不再單列；

4、績效考核機(jī)關(guān)干部年度工作目標(biāo)獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法另行規(guī)定。

篇6

加強(qiáng)對干部的管理與監(jiān)督，為了全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核中層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況。推動(dòng)基地的改革與發(fā)展。根據(jù)《干部選拔任用工作暫行規(guī)定》結(jié)合年度工作計(jì)劃，經(jīng)研究決定近期對經(jīng)理（含）以上中層干部進(jìn)行年中考核，為做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核工作原則

⒈客觀公正原則：考核采取定量分析與定性評價(jià)相結(jié)合方式，力求對干部進(jìn)行客觀公正評價(jià)。

⒉注重實(shí)績原則：依據(jù)干部的任前目標(biāo)和崗位職責(zé)，實(shí)事求是地對其德、能、勤、績、廉進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察干部的工作業(yè)績和作風(fēng)方面的情況。

⒊群眾公認(rèn)原則：在群眾中對干部進(jìn)行民主測評，廣泛聽取各方面意見，增強(qiáng)定性評價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

二、考核程序

⒈考核的準(zhǔn)備?？己斯ぷ髟诨仡I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立考核工作組，主要負(fù)責(zé)考核辦法的實(shí)施?？己斯ぷ鹘M負(fù)責(zé)民主測評，發(fā)放、收取民主測評表，統(tǒng)計(jì)民主測評情況；聽取群眾意見及組織意見反饋工作；向基地匯報(bào)考核結(jié)果；有關(guān)材料的歸檔工作。

⒉進(jìn)行民主測評。民主測評以無記名填表投票的方式進(jìn)行，評議中層干部的德、能、勤、績、廉等情況以及能否勝任現(xiàn)職位的工作。民主測評表由考核組收回，測評結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分。

⒋填寫《年半年干部考核情況評價(jià)表》。

⒌考核結(jié)果的認(rèn)定及反饋?？己私M在綜合分析測評情況、與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通后，提出初步的考核意見，報(bào)審批，評定出考核等級。干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。稱職、不稱職四個(gè)等次。考核結(jié)果書面通知考核對象，并相應(yīng)地填入每份考察對象考核表中?？己藢ο髮己私Y(jié)果若有異議，可以提出申訴。

三、考核時(shí)間

年半年干部考核工作從月中旬開始。

四、考核內(nèi)容

此次考核采取組織考察、民主評議相結(jié)合的方式，主要從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面對基地中層干部進(jìn)行考核。

⒈德：指政治品德、思想品德和社會(huì)品德等，主要包括政治敏感性、原則性、求實(shí)精神、正直性、民主性、責(zé)任感、改革意識、全局意識、大局觀念、群眾觀念等方面。

⒉能：指管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力等，主要包括學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用政策的水平、對上協(xié)調(diào)和對下服務(wù)的水平等。

⒊勤：指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神，主要包括事業(yè)心、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神、勤思篤學(xué)、投入精力、任勞任怨、服務(wù)精神、紀(jì)律性等。

⒋績：指完成工作業(yè)績和崗位職責(zé)所規(guī)定工作的數(shù)量質(zhì)量、效率情況等，主要包括完成工作計(jì)劃和基地下達(dá)的任務(wù)以及對基地全局性工作的貢獻(xiàn)。

篇7

干部實(shí)績是干部德才的綜合反映，是評價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。在干部選拔任用中，如何建立和運(yùn)用科學(xué)的干部實(shí)績考核方法，做到“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，這是干部工作中亟需研究和探索的新課題。

一、現(xiàn)行干部實(shí)績考核方法的幾種形式及效果

（一）、個(gè)別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。靈活運(yùn)用談話方式，根據(jù)談話對象的年齡、性別和文化程度差異，采用提問、商討、引導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式進(jìn)行個(gè)別談話，并把握好談話氛圍，使談話對象暢所欲言。把握好談話者的心理，通過分析談話對象的神態(tài)和談話的速度，判斷談話對象的心理狀態(tài)，促使其提供的不同情況。同時(shí)，要及時(shí)完整地記錄談話內(nèi)容，以供分析評價(jià)。個(gè)別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高，概括性語言較多，考核結(jié)果不易量化。

（二）、民主測評法。是通過標(biāo)準(zhǔn)化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測評法的運(yùn)用，一是合理確定參加測評的范圍。一般為：班子成員，本單位全體干部，以及下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員。二是掌握測評的時(shí)機(jī)和周期。測評時(shí)間間隔不宜過短，以免引起群眾的厭倦。三是測評環(huán)境寬松。一般采用無記名測評，設(shè)置“投票箱”，盡量減少中間環(huán)節(jié)。四是劃定測評等級。表格設(shè)置的等級一般為好、較好、一般、較差四檔。五是搞好測評表的回收。實(shí)踐證明，回收率越高，測評結(jié)果就越準(zhǔn)確。六是運(yùn)用測評結(jié)果對被考核對象作出全面準(zhǔn)確的評價(jià)。同時(shí)防止以票定論，以票取人。民主測評法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實(shí)績的具體內(nèi)容難以了解，也很難作出客觀的評價(jià)。它只作為一種輔的考核方法。

篇8

一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大考核力度，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

要提高成本管理的實(shí)效性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，根據(jù)各單位的生產(chǎn)實(shí)際，對采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)專業(yè)的設(shè)備材料、電耗等指標(biāo)進(jìn)行層層分解，從公司領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)部門管理人，每人肩上有擔(dān)子和指標(biāo)，并制定考核文件。防止“只打雷不下雨”現(xiàn)象，確保扎扎實(shí)實(shí)抓管理，對管理好的區(qū)隊(duì)、管理好的材料員進(jìn)行表揚(yáng)，重獎(jiǎng)，對工作管理差、不重視的，材料浪費(fèi)嚴(yán)重、超支超耗、材料私用的堅(jiān)決重罰。

（一）著手計(jì)劃材料成本的制定。材料成本的規(guī)劃，除開單位要求考核基層區(qū)隊(duì)的計(jì)劃以外，還要制定考核材料消耗的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)計(jì)劃，一定要確保在安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際急安全的質(zhì)量進(jìn)行要求規(guī)范制定，從而達(dá)到先進(jìn)而合理。做到盯緊計(jì)劃，從嚴(yán)管理，既滿足安全生產(chǎn)的需要，又能合理規(guī)范的使用材料，減少材料投入，節(jié)約材料陳本。

煤礦企業(yè)所消耗的材料品種復(fù)雜繁多，即使是同一個(gè)區(qū)隊(duì)，其消耗水平、設(shè)備狀況、運(yùn)量等因素不同，這給成本定額制定工作造成了極大的困難，為了保證材料消耗定額制度科學(xué)合理并便于實(shí)施，應(yīng)定期召集各歸口部門主要考核人員討論，組織生產(chǎn)、勞資定額等管理人員深入井下，對各種情況下的材料消耗進(jìn)行分析，提供定額修定的有力依據(jù)，確保其可操作性。

（二）嚴(yán)格材料實(shí)際消耗的考核。對生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料實(shí)際消耗考核可劃分為機(jī)電歸口材料和生產(chǎn)歸口材料兩部分，凡生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料消耗，非生產(chǎn)歸口即為機(jī)電歸口。保證責(zé)任明確，科學(xué)分工。為了便于對區(qū)隊(duì)的管理考核，使區(qū)隊(duì)和歸口管理部門合理分擔(dān)材料費(fèi)，還可以把生產(chǎn)歸口和機(jī)電歸口材料進(jìn)行細(xì)分，即大型材料和普通材料，大型材料費(fèi)用由兩大歸口管理部門承擔(dān)，普通材料費(fèi)用歸區(qū)隊(duì)承擔(dān)，這樣更加便于分類控制考核。在材料消耗管理中，可提高責(zé)任意識，以技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)材料管理。

（三）落實(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。班組實(shí)際工作量與質(zhì)量的考核，直接影響著班組材料消耗的高低，在對班組材料實(shí)際消耗量進(jìn)行嚴(yán)格考核的同時(shí)，區(qū)隊(duì)材料管理員每天將上一天班組成本考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)公司考核辦公室，考核辦公室對成本管理工作定期進(jìn)行通報(bào)和分析。

對班組材料成本節(jié)超獎(jiǎng)罰的考核實(shí)施，是做好班組材料成本控制的前提，如果不做好考核實(shí)施這一步，班組材料成本控制規(guī)范化管理就會(huì)淪于形式。為此，實(shí)施考核材料成本節(jié)超的獎(jiǎng)懲，必須及時(shí)清算，讓職工及時(shí)了解掌握本班組材料成本的節(jié)超獎(jiǎng)罰情況。

二、提升基層材料員“主人翁”意識，加強(qiáng)對基層材料員的管理

在材料成本管理上，煤炭企業(yè)對基層材料員的重視程度不夠高，特別是在分析材料成本升高原因時(shí)，常常僅從材料采購上抓質(zhì)量、生產(chǎn)消耗上找原因，但對區(qū)隊(duì)材料核算的管理卻重視不多，基層核算員的配備數(shù)量的也并不多。這無疑讓大家感受到到材料員的任務(wù)就只不過是在領(lǐng)材料與發(fā)材料的范疇內(nèi)，而發(fā)揮不出基層材料員真正的作用。因此，要提升基層材料員“主人翁”意識，加強(qiáng)對基層材料員的管理。

（一）強(qiáng)化基層材料員成本意識教育。增強(qiáng)基層材料員自覺參與材料管理的主動(dòng)性，杜絕材料人情化，使他們的的自覺性進(jìn)一步提高，增強(qiáng)材料管理水平，增強(qiáng)抓好材料管理的自覺性。摒除過去那些只注重產(chǎn)量進(jìn)尺，注重個(gè)人工作量，從不合計(jì)材料的消耗。

應(yīng)當(dāng)在每月都組織召開定額成本管理分析會(huì)，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)。主要分析公司計(jì)劃和歸口管理部門計(jì)劃的落實(shí)情況；對比分析原煤定額成本明細(xì)項(xiàng)目的消耗情況和升降原因；歸口部門分析分管材料費(fèi)的消耗情況，說明節(jié)超原因；總結(jié)節(jié)支降耗和材料考核的經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議和意見，并在會(huì)后按照任務(wù)進(jìn)行解決落實(shí)，保證定額成本管理的深化發(fā)展和存在問題得到及時(shí)解決。

（二）明確職責(zé)，建好臺賬。材料員要確保材料臺賬能夠反映當(dāng)天情況，便于分析于核實(shí)計(jì)算，以便班組及時(shí)準(zhǔn)確了解當(dāng)天材料的消耗，從而便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決管理中存在的弊端，并且進(jìn)一步相關(guān)統(tǒng)計(jì)材料的基礎(chǔ)工作。如制定材料成本管理的制度和辦法、建立健全各種原始記錄、材料消耗定額管、管理臺賬和報(bào)表、將材料裝訂成冊，以便備查與從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、充分發(fā)揮基層區(qū)隊(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、帶頭作用

基層干部領(lǐng)導(dǎo)是班組管理的直接委派者，他們和班組相處最多，還要負(fù)班組的消耗事情，因此發(fā)揮這非常重要的作用。區(qū)隊(duì)干部的成本管理的關(guān)鍵是開展一些材料消耗等，做事的態(tài)度是送還是緊，效果在工作中都是很可以體現(xiàn)出來的，所以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候都是根據(jù)責(zé)任的大小來定的。在區(qū)隊(duì)干部管理當(dāng)中，安全管理、生產(chǎn)管理、成本管理同步進(jìn)行、同等重要。要給職工做深刻的思想工作，要讓職工精神態(tài)度端正，減少各種材料的亂丟亂放，就要從小事做起，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來。做好自己的事情，最大的程度減少材料的消耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，企業(yè)要成本管理需在企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)，必須以增強(qiáng)認(rèn)知、優(yōu)化觀念為前提，加強(qiáng)管理、提升員工素質(zhì)為根本，執(zhí)行責(zé)任、堅(jiān)持考核為關(guān)鍵，依附員工進(jìn)行現(xiàn)場管理為保障。只要能成本優(yōu)化和成本管理全面的抓好，就能建立一個(gè)相對完善的的成本管理模式，立足點(diǎn)定在依附員工的成本管理參加，重點(diǎn)定在成本的降低率，前提是執(zhí)行責(zé)任、結(jié)果是考核兌現(xiàn)，這樣才能有效的促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］王瑞霞?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理思路淺析［J］。中國商界，2010，（12）

篇9

一、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的必要性

1、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是目標(biāo)管理的客觀要求。目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種基本的管理技能，它通過劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的方法，將許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是：由上級和下級管理人員一起制定共同的目標(biāo)；同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責(zé)范圍；以這些規(guī)定為指導(dǎo)，評價(jià)一個(gè)部門或每一個(gè)成員的貢獻(xiàn)情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理，故被稱為“管理中的管理”。目標(biāo)管理目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作中。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，就是通過把任期制、崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理三者有機(jī)結(jié)合，對稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)和每年要做什么工作，完成什么目標(biāo)，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時(shí)，就能夠以領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)間里完成目標(biāo)的情況為主要依據(jù)，并采取組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同參與的做法，較好地體現(xiàn)公開性、規(guī)范性和群眾公認(rèn)的考核原則。實(shí)行任期制必然要求實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，而只有建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，使考核領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、有據(jù)可依，才能對領(lǐng)導(dǎo)干部任期滿時(shí)的德、能、勤、績作出全面、客觀的評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留提供依據(jù)。

2、任期目標(biāo)完成情況是衡量稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部能力、績效的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)難定、考核難準(zhǔn)的因素也直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度的建立。《公務(wù)員條例》雖對公務(wù)員考核的原則、內(nèi)容、方法、程序等作了比較詳細(xì)的規(guī)定，但考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的使用及考核的實(shí)施措施還不夠規(guī)范，以致于在一定程度上存在考核評價(jià)憑印象、不看實(shí)績靠人緣等不正?，F(xiàn)象，考核結(jié)果有時(shí)不能準(zhǔn)確反映被考核人的能力水平和工作績效?？茖W(xué)合理干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，只是解決了什么樣的干部可以升降的問題，而最終落實(shí)到誰升誰降，就必須建立起一套嚴(yán)格合理的考評體系，真正做到讓升者稱心，降者服氣，群眾滿意。任期目標(biāo)是干部在任期內(nèi)要達(dá)到的工作任務(wù)和管理成果，是干部努力爭取的期望值。一個(gè)科學(xué)合理的任期目標(biāo)，可以激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不懈地努力，創(chuàng)造卓越的業(yè)績，有利于稅收事業(yè)的發(fā)展，反之，干部就失去了行為的航標(biāo)，必然缺乏應(yīng)有的斗志?！爸伪驹诘萌?，得人在審舉，審舉在核真”，根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的特點(diǎn)，認(rèn)真對照任期目標(biāo)，看誰干得了，看誰干得好，應(yīng)當(dāng)成為衡量干部能力、績效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問題，但同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職時(shí)就知道在職位上的時(shí)間長短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時(shí)的政績，搞一些脫離實(shí)際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產(chǎn)生“船到碼頭車到站”、“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致腐敗；一些稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)因?yàn)槟挲g關(guān)系，認(rèn)為自己無望得到提拔，而不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不利于人才資源的合理開發(fā)和利用，造成人才資源浪費(fèi)。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，通過科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，建立任期目標(biāo)考核評價(jià)體系，改進(jìn)考核方式和手段，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象，使任期制進(jìn)一步健全和完善。

4、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是深化改革的有效手段。把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、政績突出、清正廉潔的稅務(wù)干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，必須全面深化稅務(wù)人事制度改革，加大干部考核工作力度。從任期制的實(shí)踐來看，一是由于任期目標(biāo)不明確，導(dǎo)致任期考核沒依據(jù)，降免標(biāo)準(zhǔn)難量化；二是考核內(nèi)容不全面，缺乏必要的資料積累，導(dǎo)致考察工作實(shí)績和政治表現(xiàn)隨意性較大，考察中容易出現(xiàn)知人不深、識人不準(zhǔn)的問題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問題，看不出干部的特點(diǎn)和個(gè)性，對領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)面貌了解不清，常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)確定、實(shí)績考核和干部的升降獎(jiǎng)懲三者有機(jī)地銜接起來，制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評價(jià)體系，形成“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，使管人和管事相結(jié)合，通過管事實(shí)現(xiàn)管人，通過管人促進(jìn)管事，將從制度上有效地促進(jìn)能上不能下等長期困擾干部工作問題的解決。

二、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制需要重點(diǎn)考慮的幾個(gè)問題

1、任期目標(biāo)的確定原則。沒有一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)，管理就沒目的，考核就無依據(jù)。實(shí)行對稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理，目標(biāo)的制定是前提和基礎(chǔ)。在制定各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，從促進(jìn)工作落實(shí)入手，實(shí)事求是地進(jìn)行。制定任期目標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則：

一是把握目標(biāo)制定的科學(xué)性。稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制定，必須依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同職務(wù)、不同崗位的干部，其任期目標(biāo)必然存在差別；必須緊跟時(shí)展的變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)；必:請記住我站域名須體現(xiàn)上級要求與群眾需求相統(tǒng)一，有助于稅務(wù)工作開展和稅收事業(yè)全面發(fā)展；必須結(jié)合所處的工作環(huán)境和干部自身的素質(zhì)狀況，力爭使指標(biāo)的設(shè)置與對干部的客觀要求相符合，與其崗位職責(zé)的內(nèi)容相一致，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，客觀公正。

二是把握目標(biāo)制定的實(shí)踐性。干部任期目標(biāo)不應(yīng)該局限于理論上的表述，而應(yīng)是可操作、可考核，甚至是可量化的，使干部在實(shí)際工作中能夠?qū)⒛繕?biāo)化解為一定的經(jīng)驗(yàn)、方法和技術(shù)手段。干部任期目標(biāo)也應(yīng)該是可塑造的，無論哪個(gè)任期目標(biāo)，都可以通過干部的工作，轉(zhuǎn)化為符合社會(huì)需求的公共產(chǎn)品。因此設(shè)置的任期目標(biāo)要具體，便于測定，任期目標(biāo)越具體，實(shí)現(xiàn)的可能性就越大；同時(shí)要清晰簡明，項(xiàng)目不宜太多太繁，要有期有量。除用必要的簡短文字說明外，還要用數(shù)據(jù)表述，要有明確的目標(biāo)值，便于執(zhí)行、檢查。

三是把握目標(biāo)制定的差別性。這種差別，一是質(zhì)的差別，不同性質(zhì)特點(diǎn)的工作崗位，其任期目標(biāo)有質(zhì)的差異性。二是量的差別，即使是同一職務(wù)，工作的外在環(huán)境和內(nèi)在條件不同，其任期目標(biāo)的制定也應(yīng)全面考量，分別對待。三是人的差別，要正視干部之間的工作基礎(chǔ)和能力差異，確定相應(yīng)的任期目標(biāo)。

四是把握目標(biāo)制定的動(dòng)態(tài)適用性。定時(shí)目標(biāo)要適當(dāng)，定性目標(biāo)要準(zhǔn)確。在目標(biāo)實(shí)施過程中，還要注意根據(jù)客觀條件的變化和新形勢的要求，對有關(guān)目標(biāo)加以調(diào)整和修正。必要時(shí)，可適當(dāng)設(shè)置一些變量指標(biāo)。

2、任期目標(biāo)的主要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)有的體制，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制訂和分解，主要的依據(jù)來自三個(gè)方面：一是上級部門、本級部門與領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo)；二是上級下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和有關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的其他工作任務(wù)；三是本地區(qū)、本部門從實(shí)際出發(fā)提出和制訂的 工作計(jì)劃和任務(wù)完成情況。根據(jù)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要由三方面構(gòu)成：一是共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收環(huán)境及稅收任務(wù)等；二是職能業(yè)務(wù)目標(biāo)。主要是依據(jù)單位的職能特點(diǎn)、干部的職責(zé)分工、上級下達(dá)的年度主要工作任務(wù)所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)；三是目標(biāo)下達(dá)后上級部署的重要工作和收入任務(wù)。任期目標(biāo)是干部對自身一段時(shí)間（一個(gè)任期）工作的預(yù)期目標(biāo)。為了使干部的總體職責(zé)與預(yù)期目標(biāo)相統(tǒng)一，需要把領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，根據(jù)擔(dān)任的職位類別和職位層級，通過研究分析，結(jié)合本人參與，轉(zhuǎn)化為年度或若干時(shí)期的具體目標(biāo)任務(wù)。因此，制定領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)，需要按以下步驟進(jìn)行：

（1）以領(lǐng)導(dǎo)班子的總體目標(biāo)、任務(wù)為基礎(chǔ)。凡是能用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍等表示的按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和崗位特點(diǎn)，量化分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員。工作任務(wù)和工作指標(biāo)，都應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求；對一些不宜從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求的工作任務(wù)和工作指標(biāo)，也要采取對比的方法提出要求，以便于檢查考核。

（2）將任期目標(biāo)分解為年度目標(biāo)。任期目標(biāo)是年度目標(biāo)的依據(jù)，年度目標(biāo)是任期目標(biāo)的細(xì)化，年度目標(biāo)必須緊扣和體現(xiàn)任期目標(biāo)。通過對任期目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，將任期目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到年度崗位責(zé)任目標(biāo)管理中去，形成以稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制為“龍頭”，包括目標(biāo)管理、崗位責(zé)任在內(nèi)的干部任期目標(biāo)責(zé)任管理體系，并通過簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書的形式，使制訂任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過程，成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過程。

3、任期目標(biāo)考核的實(shí)施。考核是任期制與目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合并得到落實(shí)的有效手段。通過考核，全面地了解和掌握稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況，準(zhǔn)確地評估干部的德、能、勤、績、廉五個(gè)表現(xiàn)，現(xiàn)行對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核，據(jù)調(diào)查目前實(shí)行任期制的稅務(wù)部門，大多規(guī)定選任制干部的任期與屆期相同，以屆期為準(zhǔn)；委任制干部的任期為5年、4年或3年；一般同時(shí)還規(guī)定干部在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。任期制的這一特點(diǎn)，決定了對干部的任期目標(biāo)考核宜采取屆中與屆末考核相結(jié)合的定期考核方式進(jìn)行，其中，屆中考核主要看任期目標(biāo)的進(jìn)展情況，屆末考核主要看任期目標(biāo)的完成情況。

4、任期目標(biāo)考核的程序和步驟。一般來說，考核可以分以下幾步：（1）準(zhǔn)備。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備個(gè)人述職內(nèi)容；考核者整理被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作記錄情況，并向紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門、黨政綜合部門、有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門征求意見、了解情況。（2）述職。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部向考核者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告履行職責(zé)情況，并提供書面述職報(bào)告。（3）民主評議?？己苏咭悦裰髟u議和個(gè)別談話的方式，了解被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。民主評議的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完整、明確、具體，并與干部任期目標(biāo)進(jìn)行對照。（4）核準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)。爭取有關(guān)部門的積極配合，提供準(zhǔn)確客觀的工作指標(biāo)和數(shù)據(jù)。（5）綜合分析評估。在全面考核的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種方法進(jìn)行綜合評估。評估時(shí)要注意處理好現(xiàn)實(shí)成績與原有基礎(chǔ)的關(guān)系、主觀努力與客觀條件的關(guān)系，力求定性準(zhǔn)、定量實(shí)，防止片面性。（6）考核結(jié)果認(rèn)定。在綜合分析評估的基礎(chǔ)上，對照任期目標(biāo)責(zé)任制，確定評價(jià)等級。并向主持考核的上級主管部門匯報(bào)考核情況及經(jīng)上級主管部門審核后，存入干部檔案，作為干部任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

三、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系

1、正確處理平時(shí)考核與定期考核的關(guān)系，把年度考核與屆中、屆末考核有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善對稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況的考察考核評定機(jī)制。目標(biāo)考核是任期制的內(nèi)在要求。在屆中、屆末開展任期目標(biāo)考核是檢驗(yàn)和評判領(lǐng)導(dǎo)干部政績大小的重要手段。年度考核是公務(wù)員考核的主要方式，年度考核的周期性、動(dòng)態(tài)性，有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作監(jiān)督和管理，便于保證工作的整體性和連續(xù)性。做好任期目標(biāo)考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持年度考核與屆中、屆末考核相結(jié)合的考核方式，按照一般年度考核適當(dāng)從簡，屆中、屆末考核增加考察內(nèi)容的思路，形成以年度考核為基礎(chǔ)，屆中目標(biāo)考核為重點(diǎn)，屆末目標(biāo)考核為結(jié)果的大目標(biāo)考核體系。開展好以年度考核為主要形式的平時(shí)考核，有助于全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解掌握干部的思想狀況、工作狀況及對新任職務(wù)的適應(yīng)程度。做好平時(shí)考核：一應(yīng)嚴(yán)格?？己瞬粐?yán)，就會(huì)流于形式，形同虛設(shè)，不僅不能反映干部的真實(shí)情況，而且還會(huì)產(chǎn)生消極后果。二應(yīng)公平。在考核工作中，考核人要排除干擾，實(shí)事求是，客觀、全面、真實(shí)地考察和評價(jià)干部，要摒棄個(gè)人的好惡思想，防止用感情和偏見代替政策以及用主觀想象代替客觀事實(shí)。三應(yīng)持久。要建立跟蹤考察檔案，將平時(shí)考核結(jié)論及有關(guān)材料裝入考核檔案，并跟隨干部和干部檔案同步轉(zhuǎn)送，徹底改變過去不到提拔不考核，考核一次定一生的現(xiàn)象。

篇10

關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè)成本管理

在市場競爭激烈、行業(yè)利潤走向低微的今天，越來越多的企業(yè)意識到成本管理工作的重要性。為了提高企業(yè)競爭力，企業(yè)采取多種措施、多方面降低成本。材料成本管理是煤礦企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容之一，做好基層使用材料的成本控制管理和重視材料員配備是企業(yè)材料成本控制管理中不可小視問題。就怎樣做好基層材料成本控制管理來達(dá)到降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大考核力度，獎(jiǎng)罰分明

（一）以市場接受為底線的目標(biāo)成本下達(dá)后，為確保目標(biāo)成本的完成，各單位要分解、制定相應(yīng)的成本改善措施和項(xiàng)目，不斷挖掘成本改善的潛力點(diǎn)，將成本壓力傳遞到企業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。公司層面從直接支用成本的角度出發(fā)，對公司成本構(gòu)成進(jìn)行分析和梳理，針對需重點(diǎn)控制的費(fèi)用和成本，確定了覆蓋原料采購、生產(chǎn)制造、設(shè)備維護(hù)、能源成本、期間費(fèi)用等環(huán)節(jié)的成本改善項(xiàng)目，并構(gòu)建了公司分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門總體策劃、責(zé)任單位組織推進(jìn)相結(jié)合的成本改善體系，橫向目標(biāo)成本的落實(shí)有效支撐了縱向各產(chǎn)品目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)成本落實(shí)的橫向到邊。

（二）著手計(jì)劃材料成本的制定。材料成本的規(guī)劃，除開單位要求考核基層區(qū)隊(duì)的計(jì)劃以外，還要制定考核材料消耗的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)計(jì)劃，一定要確保在安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際急安全的質(zhì)量進(jìn)行要求規(guī)范制定，從而達(dá)到先進(jìn)而合理。做到盯緊計(jì)劃，從嚴(yán)管理，既滿足安全生產(chǎn)的需要，又能合理規(guī)范的使用材料，減少材料投入，節(jié)約材料陳本。

煤礦企業(yè)所消耗的材料品種復(fù)雜繁多，消耗水平、設(shè)備狀況、運(yùn)量等因素各不不同，這給成本定額制定工作造成了極大的困難，為了保證材料消耗定額制度科學(xué)合理并便于實(shí)施，應(yīng)定期召集各歸口部門主要考核人員討論，組織生產(chǎn)、勞資定額等管理人員深入井下，對各種情況下的材料消耗進(jìn)行分析，提供定額修定的有力依據(jù)，確保其可操作性。

（三）嚴(yán)格材料實(shí)際消耗的考核。對生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料實(shí)際消耗考核可劃分為機(jī)電歸口材料和生產(chǎn)歸口材料兩部分，凡生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的材料消耗，非生產(chǎn)歸口即為機(jī)電歸口。保證責(zé)任明確，科學(xué)分工。為了便于對區(qū)隊(duì)的管理考核，使區(qū)隊(duì)和歸口管理部門合理分擔(dān)材料費(fèi)，還可以把生產(chǎn)歸口和機(jī)電歸口材料進(jìn)行細(xì)分，即大型材料和普通材料，大型材料費(fèi)用由兩大歸口管理部門承擔(dān)，普通材料費(fèi)用歸區(qū)隊(duì)承擔(dān)，這樣更加便于分類控制考核。在材料消耗管理中，可提高責(zé)任意識，以技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)材料管理。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。班組實(shí)際工作量與質(zhì)量的考核，直接影響著班組材料消耗的高低，在對班組材料實(shí)際消耗量進(jìn)行嚴(yán)格考核的同時(shí)，區(qū)隊(duì)材料管理員每天將上一天班組成本考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)公司考核辦公室，考核辦公室對成本管理工作定期進(jìn)行通報(bào)和分析。

對班組材料成本節(jié)超獎(jiǎng)罰的考核實(shí)施，是做好班組材料成本控制的前提，為此，實(shí)施考核材料成本節(jié)超的獎(jiǎng)懲，必須及時(shí)清算，讓職工及時(shí)了解掌握本班組材料成本的節(jié)超獎(jiǎng)罰情況。

二、搞好材料成本管理的幾點(diǎn)建議

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)意識，加強(qiáng)對材料成本管理各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行力度。領(lǐng)導(dǎo)重視是開展材料成本控制工作的關(guān)鍵。成本控制涉及全員，必須由最高領(lǐng)導(dǎo)層推動(dòng)，它決定了材料成本管理各項(xiàng)規(guī)章制度在項(xiàng)目貫徹執(zhí)行的程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅在思想上要重視，還要在行動(dòng)上親力親為，監(jiān)督其執(zhí)行情況。這樣，項(xiàng)目的執(zhí)行者才能真正做到按規(guī)章制度辦事。否則，那些制度就只是一紙空文，流于形式。

（二）強(qiáng)化基層材料員成本意識教育。增強(qiáng)基層材料員自覺參與材料管理的主動(dòng)性，杜絕材料人情化，使他們的的自覺性進(jìn)一步提高，增強(qiáng)材料管理水平，增強(qiáng)抓好材料管理的自覺性。摒除過去那些只注重產(chǎn)量進(jìn)尺，注重個(gè)人工作量，從不合計(jì)材料的消耗。

應(yīng)當(dāng)在每月都組織召開定額成本管理分析會(huì)，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)。主要分析公司計(jì)劃和歸口管理部門計(jì)劃的落實(shí)情況；對比分析原煤定額成本明細(xì)項(xiàng)目的消耗情況和升降原因；歸口部門分析分管材料費(fèi)的消耗情況，說明節(jié)超原因；總結(jié)節(jié)支降耗和材料考核的經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議和意見，并在會(huì)后按照任務(wù)進(jìn)行解決落實(shí)，保證定額成本管理的深化發(fā)展和存在問題得到及時(shí)解決。

（三）加強(qiáng)對采購合同簽訂流程的管理，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來的損失。采購合同應(yīng)本著雙方平等、互利的原則簽訂，具體到簽訂材料采購合同時(shí)，首先要對采購的材料進(jìn)行全面了解，包括產(chǎn)品規(guī)格及特性、計(jì)價(jià)單位、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、存放要求等。項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師、質(zhì)檢人員一起簽訂合同，簽訂過程中要注意的問題，包括產(chǎn)品的特性、運(yùn)輸方式及存放要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、付款方式、爭端解決方式和出現(xiàn)不可抗力時(shí)的責(zé)任分擔(dān)、質(zhì)保期及對質(zhì)保金的規(guī)定。

（四）加強(qiáng)材料采購進(jìn)場與庫存管理。工程材料必須依據(jù)預(yù)算采購，材料進(jìn)場要有出廠合格證明、材料質(zhì)量證明書和檢測報(bào)告，嚴(yán)把材料采購進(jìn)場關(guān)。建立完善現(xiàn)場物資管理制度，重視材料管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)材料管理人員的責(zé)任心。

三、充分發(fā)揮基層區(qū)隊(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、帶頭作用

基層干部領(lǐng)導(dǎo)是班組管理的直接委派者，他們和班組相處最多，還要負(fù)班組的消耗事情，因此發(fā)揮這非常重要的作用。區(qū)隊(duì)干部的成本管理的關(guān)鍵是開展一些材料消耗等，做事的態(tài)度是送還是緊，效果在工作中都是很可以體現(xiàn)出來的，所以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候都是根據(jù)責(zé)任的大小來定的。在區(qū)隊(duì)干部管理當(dāng)中，安全管理、生產(chǎn)管理、成本管理同步進(jìn)行、同等重要。要給職工做深刻的思想工作，要讓職工精神態(tài)度端正，減少各種材料的亂丟亂放，就要從小事做起，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來。做好自己的事情，最大的程度減少材料的消耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。