導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電工證考試，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、電工證不可以自考。

2、參加本地安監(jiān)局組織的考試，考試合格可以取得《特種電工作業(yè)操作證》，如果想拿資格證，需參加勞動和社會保障局組織的培訓(xùn)考試，合格后可取得等級資格證。

3、資格證分五級：初、中、高、技師、高級技師。發(fā)證單位及查詢網(wǎng)站：經(jīng)培訓(xùn)考核合格，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)相應(yīng)操作證，在安監(jiān)局官方網(wǎng)站查詢，證書每三年復(fù)審一次，六年一換證，全國各地可復(fù)審、換證，全國通用。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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在現(xiàn)代化建設(shè)中，市政工程施工技術(shù)優(yōu)化對施工企業(yè)有著重大的意義，其增強了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。本文主要談?wù)勈姓こ淌┕ぜ夹g(shù)的相關(guān)內(nèi)容以及其在市政工程中的應(yīng)用，并談?wù)劶夹g(shù)管理措施。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號： TU99文獻標(biāo)識碼： A

【前言】

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市建設(shè)的腳步也會變得越來越快，而文明建設(shè)城市，建設(shè)文明城市，就是如今的市政工程施工的中心思想，不干擾影響城市的交通秩序，不影響施工區(qū)周圍的居民的日常生活，這些都是市政工程施工所努力的方向。我們相信，隨著科技的進步，在不久將來，市政工程施工技術(shù)一定會變得越來越完善，真正的達到文明建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)。

1、淺析市政工程的施工技術(shù)概述

1.1、市政工程施工技術(shù)基本概念

市政工程施工技術(shù)包括了很多方面，只要在工程中能夠應(yīng)用，那么都是施工技術(shù)，包括繪圖技術(shù)、勘測技術(shù)、測量技術(shù)和工程檢測等各個方面，還有工程的成本計價方面、道路施工方面、橋梁建筑方面、排水方面以及一些廢水污水的處理方面，這些都是市政建設(shè)中應(yīng)用的技術(shù)，所以，在城市的現(xiàn)代化建設(shè)中，市政工程技術(shù)具有非常重要的作用，是進行人文建設(shè)與社會建設(shè)的重要保障和重要組成部門。

1.2、市政工程施工技術(shù)主要內(nèi)容 市政工程施工技術(shù)具體的內(nèi)容大致包括以下方面：①道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施②河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物③地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨)污水、供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等④架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。⑤街道綠化工程。如行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石)、游廊、畫架、水池、噴泉等建筑物，構(gòu)筑物占主要部分的各市政專業(yè)工程場（廠）、站、點等等。

2、市政工程施工技術(shù)的應(yīng)用

2.1、給排水施工技術(shù) 2.1.1、挖設(shè)溝槽。在開挖前逐一探明地下既有管道、電纜和其他構(gòu)筑物的位置,將調(diào)查結(jié)果和處理方案送交業(yè)主和相關(guān)管理單位確認(rèn),這樣做的目的是為了方便進行后續(xù)的保護等活動，確保開挖活動能夠有效地開展。市區(qū)道路上的管槽需要人工進行開掘，因為，這樣可以防止破壞原有的設(shè)施。進行溝槽的開掘的時候，不能對原有溝槽的原狀土產(chǎn)生破壞，如原狀土出現(xiàn)了破壞，就需要用原土夯實，以避免溝槽出現(xiàn)坍塌。鋪設(shè)結(jié)束后,在鋪好的砂礫墊層上澆筑混凝土基礎(chǔ)。混凝土用插入式振動器振實后,再用平板式振動器振平及抹平,當(dāng)基礎(chǔ)完成澆筑活動后的兩個小時內(nèi)嚴(yán)禁有水，而且要對其開展合理的養(yǎng)護活動。溝槽完成后，要嚴(yán)格控制好槽的晾曬時間，以保證基槽晾曬過后，依然保持原狀。

2.1.2、地下管道施工。（1）參數(shù)選取。在地下管道施工過程中，需要對定線施工的內(nèi)外壓力差進行分析，針對定線施工的剛度結(jié)構(gòu)和外形結(jié)構(gòu)進行分析，使管道結(jié)構(gòu)形式既要能夠承受自重，還要能夠承受外荷載；同時，還要考慮到相關(guān)因素的影響，確定定線施工的彈性模量，控制好施工的厚度，根據(jù)工程需要的本身規(guī)模，進行合理地取值，通過自動智能劃分形式，強化管道施工的精度與剛度。（2）荷載分析。在管道工程施工中，混凝土應(yīng)該按照分層澆筑的方式來完成，并且在兩側(cè)形成對稱加載。若是從理想情況來分析，需要對兩邊的線形變化和側(cè)壓力進行區(qū)分，簡化荷載。

2.2、市政道路施工技術(shù)

2.2.1、路基挖方。開挖前需做好截水溝和排水溝通暢排水，并根據(jù)土質(zhì)情況做好防滲工作，以利于路基用地范圍建筑物。挖方作業(yè)必須保持邊坡的穩(wěn)定，不得對鄰近的各種結(jié)構(gòu)物產(chǎn)生損壞或干擾：在開挖過程中分層進行開挖，在挖方材料經(jīng)檢驗合格后盡量予以采用，并在開挖過程中保持路基排水暢通。在開挖過程中，嚴(yán)格按放樣的坡度、標(biāo)高施工，以免超挖或少挖，產(chǎn)生浪費或造成返工；注意邊坡的穩(wěn)定性，自上而下進行開挖，不得亂挖、超挖，嚴(yán)禁掏洞取土。

2.2.2、分層填筑。按設(shè)計路基橫斷面全寬縱向水平分層填筑壓實，分層厚度根據(jù)填筑壓實試驗段所確定的工藝參數(shù)嚴(yán)格控制，路堤每20m設(shè)一組標(biāo)高點，每層壓實厚度不大于30cm,不小于20cm，最大虛鋪厚度不超過35cm。地形起伏時由低處分層填筑，由兩邊向中心填筑。邊坡兩側(cè)各超填 30cm寬，以方便機械壓實作業(yè)，保證路堤全斷面的壓實度一致，竣工時刷坡整平。

2.2.3、攤鋪與碾壓。攤鋪時層面做成向兩側(cè)傾斜 2%~3%的橫向排水坡,以利于路基面排水。在推土機攤鋪平整的同時,對路肩進行預(yù)壓,保證壓路機進行壓實時壓到路肩不致滑坡。開始碾壓時,先用小噸位光輪壓路機對松鋪土表面預(yù)壓, 然后再用大噸位振動壓路機碾壓.壓實作業(yè)按照先壓路基邊緣,后壓路基中間，縱向進退，先慢后快，先靜壓后振動，由弱振至強振的操作規(guī)程進行碾壓。碾壓施工中,壓路機往返行駛的輪跡必須重疊一部分,光輪壓路機重疊1/2 輪寬,振動壓路機重疊40~50cm,相臨兩區(qū)段縱向重疊2.0m.壓實作業(yè)做到無偏壓、無死角、碾壓均勻。

2.3、市政供電技術(shù) 電在人們生活中有著非常重要的作用，沒有電我們的社會將無法發(fā)展。在市政工程中，龐大的電力系統(tǒng)非常復(fù)雜，對于它的技術(shù)以及質(zhì)量要求非常高，它為城市的供，用電系統(tǒng)做著非常大的貢獻。 2.3.1、電纜施工，電纜是城市正常用電的保障，它包括電纜溝施工和電纜的敷設(shè)。其中開挖電纜溝，必須要按照圖紙施工，在經(jīng)過精確地測量之后才能實際操作。在電纜敷設(shè)方面，一般是在道路兩邊進行敷設(shè)，不影響人們的運行交通。 2.3.2、燈具安裝，在對于燈具的安裝之前，要先對將要進行安裝的燈具質(zhì)量進行檢測，確保燈具能夠起到作用。安裝時要做好燈具的防水工作，延長燈具的使用壽命。另外，在燈具運輸過程中要確保燈具的安全，保證各個部件都能完整。

3、做好市政工程施工技術(shù)管理 3.1、施工前的準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

不僅是市政工程，對于任何工程來說，施工前的技術(shù)準(zhǔn)備階段都是相當(dāng)重要的，能夠保證施工過程順利完成的重要保證和基礎(chǔ)條件就是施工前的準(zhǔn)備工作，大致有以下幾個步驟： 3.1.1、建立健全圖紙設(shè)計會審變更制度。一般來說，為了保證設(shè)計方面不會引起建設(shè)過程的問題，在開工之前都要對圖紙設(shè)計進行嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的會審，在會審圖紙設(shè)計的過程中，應(yīng)該保持工作的有序性、組織性、有效性，然后再進行技術(shù)核定工作，針對工程的變更進行合理的改善和規(guī)劃，以此來保證工程的技術(shù)性、經(jīng)濟性和質(zhì)量要求，與此同行，更應(yīng)該加強不同部門之間的合作交流。 3.1.2、建立工程日記制度。簡單的說來，建立日記制度就是對工程的各個細(xì)節(jié)進行記錄，跟蹤整個工程項目的實施過程，對工程的變化進行完整有效的記錄，要記錄的內(nèi)容大致有以下幾個方面：工程的日期、時間、氣候變化、以及工程活動的內(nèi)容和相關(guān)工作人員的安排，做好工程的驗收工作，并且在此基礎(chǔ)上建立完整的工程檔案。 3.1.3、建立健全工程交底制度。這個方面主要是為了保障工程建筑完工之后，能夠?qū)液腿嗣褙?fù)責(zé)，完善標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，在市政工程的施工技術(shù)管理過程中，應(yīng)該建立完善的交底制度，應(yīng)該明確每個施工人員的責(zé)任，力求做到每個細(xì)小的環(huán)節(jié)都能夠有人為此負(fù)責(zé)，將責(zé)任規(guī)劃到個人，從而有組織有計劃的進行施工進程。

3.2、施工過程的技術(shù)管理

所謂的施工過程的技術(shù)管理就是對施工現(xiàn)場進行組織和管理，施工現(xiàn)場作為整項工程的核心步驟，對陣各施工質(zhì)量產(chǎn)生極其重要的影響，在進行施工現(xiàn)場的技術(shù)管理時，首先應(yīng)該注意的就是對圖紙的會審，這一步驟應(yīng)該嚴(yán)格按照圖紙會審制度的相關(guān)要求執(zhí)行，根據(jù)圖紙的要求進行施工，然后按照施工現(xiàn)場的實際情況進行優(yōu)化施工方案，在對施工方案的優(yōu)化工作進行時，不僅是對施工技術(shù)和施工措施的優(yōu)化，還應(yīng)該包括對成本的合理控制，并在此基礎(chǔ)上，對嚴(yán)格按照施工的規(guī)范要求進行合理配置和組織工程實施，已達到預(yù)期的效果甚至是更優(yōu)。

【結(jié)語】

綜上所述，市政工程是與人類日常生活聯(lián)系最為密切的活動，比如，新修建的道路橋梁、下水管道工程等等，涉及到人類生活的各個方面。所以，市政工程技術(shù)的好壞直接關(guān)系到工程的施工和建設(shè)，技術(shù)水平的高低也直接影響著工程的質(zhì)量，市政工程的技術(shù)在人們生活中，也起到了關(guān)鍵性的作用。因此，必須優(yōu)化市政工程中各項技術(shù)，更好的促進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。

【參考文獻】

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關(guān)鍵詞:市政工程;給水排水;施工管理;

Abstract: Strengthening the management of water supply and drainage of municipal works, you can guarantee the normal operation of the various urban infrastructures, and to provide a guarantee for the normal life of residents. Therefore, the management of the municipal water supply and drainage works of social significance. How to more effectively strengthen the management of water supply and drainage of municipal engineering has a strong theoretical significance, the use of project management and a variety of methods applied to the municipal drainage management. This paper described several aspects of the management of municipal water supply and drainage works. Key words: municipal engineering; water supply and drainage; construction management;

中圖分類號：TU991 文獻標(biāo)識碼：A

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國城市建設(shè)的日益白熱化,城市的市政給排水工程規(guī)模也越來越大。作為城市經(jīng)濟社會正常運行重要保障的市政給排水設(shè)施,是與經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、人民生活水平的提高分不開的,而且在加強城市建設(shè)管理,改善投資環(huán)境,美化城市環(huán)境中起著舉足輕重的作用。作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、直接為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的市政給排水設(shè)施,它的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市能否正常運轉(zhuǎn)、人民生活秩序能否正常維持,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此,加強市政給排水工程施工質(zhì)量,規(guī)范市政給排水工程建設(shè)體制勢在必行。近年來,雖然市政給排水工程規(guī)模不斷擴大,但是工程質(zhì)量問題卻層出不窮,重大的排水質(zhì)量事故也時常發(fā)生,不僅造成了重大損失,而且對社會也帶來了不良的影響。

1 市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問題

隨著我國城市化進程的加快，以及城市人數(shù)的增多，加快城市給排水系統(tǒng)的建設(shè)不但可以滿足城市的基本給水和排水需求，而且對于防治城市的水資源污染，以及水利資源循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建都具有積極的促進作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工藝、技術(shù)等方面因素的影響和限制，市政給排水施工中普遍存在一定的質(zhì)量問題，而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 施工質(zhì)量管理控制意識淡薄

與其他的工程項目相比，市政給排水工程具有較強的特殊性，主要表現(xiàn)為其建設(shè)單位的特殊性質(zhì)，而且工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調(diào)撥。部分施工單位在進行市政給排水施工中，質(zhì)量控制意識意淡薄的現(xiàn)象普遍存在，而多是將管理的重點集中于進度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業(yè)道德，在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料，擅自更改管道的路線等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了對于施工質(zhì)量的管控。另外，在國內(nèi)市政給排水施工的質(zhì)量管理與控制中，建設(shè)單位也存在較為嚴(yán)重的管控問題，管控主體的不明確，部門設(shè)置重疊、強制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見，從根本上進行分析，這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系，進而導(dǎo)致難以對施工質(zhì)量進行有效的管控。

1.2 施工單位質(zhì)量管控能力不足

市政給排水施工質(zhì)量的控制與管理是一項系統(tǒng)的工作，施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。但是由于國內(nèi)建筑市場中，大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入，導(dǎo)致國內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。另外，部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質(zhì)和能力，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了工程向項目管理部門進行質(zhì)量管控的難度，極易導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3 工程監(jiān)理不到位

在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中，監(jiān)理單位在進行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時，受外界的干擾和影響較多，導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位的問題普遍存在。另外，由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，施工單位利用工程項目的特殊性，而拒絕或不主動配合監(jiān)理單位開展相關(guān)工作，對于市政給排水工程的施工質(zhì)量管控造成惡劣的影響。

1.4 缺乏規(guī)范化的管理

近年來，針對市政給排水工程施工中常見的質(zhì)量管控問題，國家相繼出臺了一系列的專項管理規(guī)范和制度，但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足，導(dǎo)致其形成缺乏規(guī)范化管理的現(xiàn)狀。部分城市給排水工程項目的建設(shè)中，行政管理或市政部門在進行給排水工程的招投標(biāo)中，缺乏對于、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理，最終造成施工質(zhì)量管控問題的不斷暴露。

2 加強市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制的措施

市政給排水工程的施工質(zhì)量管理與控制是一個重要的社會問題，而且關(guān)系到城市整體建設(shè)和發(fā)展。針對國內(nèi)市政給排水工程施工質(zhì)量管控的現(xiàn)狀，政府行政管理和市政部門一定要從未人民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，加強對于施工質(zhì)量的全過程監(jiān)督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位則要深刻認(rèn)識到加強質(zhì)量管理的重要性，進而全面實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟收益與社會效益。

2.1 注重設(shè)計圖紙的審核與技術(shù)交底

在市政給排水工程項目施工前期，施工單位要與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同進行設(shè)計圖紙的審核，尤其是要對于其中存在技術(shù)問題進行探討和研究，最終形成科學(xué)可行的施工技術(shù)方案。另外，根據(jù)市政給排水工程建設(shè)的實際需要，施工單位要對于給排水管道的構(gòu)造、位置、類型、管材直徑、走向、長度、坡度、尺寸、埋深及井位數(shù)等進行全面的了解，為施工質(zhì)量的管理和控制提供科學(xué)的保障。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)

市政給排水工程是國家重點監(jiān)管的城市建設(shè)項目之一，國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。在市政給排水工程施工質(zhì)量管控中，質(zhì)檢人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對施工全過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在市政給排水工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，質(zhì)檢人員要及時制止，并上報工程管理部門，監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進措施。

2.3 加強管道安裝質(zhì)量的檢驗

在市政給排水工程施工中，施工單位要根據(jù)設(shè)計方案合理選擇質(zhì)量合格的管道材料，并且對其質(zhì)量進行全面的檢驗。由于市政給排水工程對于管道使用年限的要求一般在20年以上，所以一定要對于管道材料的抗?jié)B性、抗壓性進行嚴(yán)格的檢驗，防止在使用過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏或變形等質(zhì)量問題。在市政給排水工程施工中，給排水管道的安裝流程是否規(guī)范，對于施工質(zhì)量的管控具有重要的影響，因此，施工單位要加強對于各具體安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，尤其是要重視柔性管的敷設(shè)問題，綜合分析荷載、環(huán)剛度等影響因素，進而才能加強對于管道安裝質(zhì)量的管控。

2.4 逐步建立統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)現(xiàn)階段的市政給排水工程施工的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的專業(yè)工作水平仍然相對較低，尚未形成統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。市政給排水工程施工監(jiān)理人員要在對不同項目的施工監(jiān)理經(jīng)驗進行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上，并積極與同行進行溝通、交流，大家共同進行研究、討論，最終制定出適用于國內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中，以實現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

3 結(jié)束語

總之，在市政給排水工程施工質(zhì)量的管理與控制中，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位首先要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，保證施工質(zhì)量管控能力和水平提升的思想和認(rèn)識基礎(chǔ)。另外，由于市政給排水工程中涉及到的施工項目較多，所以只有在加強對于每一具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與控制的基礎(chǔ)上，才能有效防止市政給排水工程中各種常見的施工質(zhì)量問題，全面提升我國市政排水工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]張閩.淺議市政給排水工程施工中質(zhì)量的影響因素和項目質(zhì)量控制[J].沿海企業(yè)與科技，2007，12.

[2]城市排水工程規(guī)劃規(guī)范.GB 50318-2000[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社.

[3]朱穗斌.市政給排水工程施工管理要點分析[J].科技信息(科學(xué)教研)，2007，11.

篇4

施建設(shè)。市政工程的造價，在市政建設(shè)項目中是一個重要的因素，也是項目的主要控制目標(biāo)之一。眾所周知，市政工程均屬干線型工程，且多處于市區(qū)內(nèi)，影響控制因素很多，如地上及地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點多且分散、工期短、質(zhì)量要求高等客觀因素，同時還涉及到政府部門行政指令等要求，所有這些因素都直接或間接地影響著工程投資，若處理不好，投資控制就很難圓滿完成。文章探討了市政工程造價的控制、審核，并提出相應(yīng)的只寸策。

1 市政工程造價的問題和原因

(一)全面成本管理的觀念尚未形成

目前，對于造價管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上，對工程造價的控制，主要側(cè)重于事

后核算，即對竣工決算進行審核，對其他階段的控制顯得薄弱。但事實上前期階段的管理工作是很重要的。

(二)設(shè)計管理制度不夠完善，限額設(shè)計未得到全面推行

據(jù)統(tǒng)計分析，設(shè)計階段影響工程造價可能性為40%～70%，施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。

(三)施工階段設(shè)計變更隨意性大

工程項目應(yīng)該經(jīng)過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應(yīng)該按批準(zhǔn)的

投資額度。但很多建設(shè)單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合埋性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相垃的責(zé)任制約。

(四)現(xiàn)場簽證問題多

由于我國目前采取的是計量(監(jiān)理)與評價(決算)分離的工程監(jiān)管模式，負(fù)責(zé)決算審核工

作的造價工程師施工時一般不到現(xiàn)場，決算審核時工程量的計算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證，這為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現(xiàn)場丈量體積，按實結(jié)算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假，或者監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10cm，則對于一個面積在l0萬平方米的道路工程，石碴方量則增加1萬立方米，按石碴填筑綜合單價40元/m?計算，則此項造價就增加40萬元。因此，現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性和及時性十分必要。

(五)決算中高估冒算，虛報工程造價

巧立名目，高套定額;虛設(shè)費用;提高計費標(biāo)準(zhǔn)，擴大取費范圍。

2 市政項目決策階段的工程造價控制

項目投資決策是決定項目投資成敗的關(guān)鍵，投資決策的實質(zhì)是選擇最佳的投資方案，在

項目投資決策階段影響工程造價的有:項目合理規(guī)模的決策，建設(shè)標(biāo)淮的確定，建設(shè)地點的選擇，資金的籌措等。在城市市政工程項目建設(shè)中，例如對建設(shè)地點的選擇，應(yīng)考慮到以下幾點，(1)建設(shè)地點應(yīng)力求平坦，土石方工程量較小，減少土地平整的工程量，并盡量少占或不占農(nóng)田;(2)工程地質(zhì)和水文條件要符合要求，盡量減少地基處理的工程量;(3)充分利用以挖作填的土石方工程量，減少土石方外運工程量;(4)就地取材，充分利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源;(5)充分掌握建設(shè)周期和施工季節(jié)的有利因素。

在項目決策階段，做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵，據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目

前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價應(yīng)放在前期決策階段工作上。

3 市政工程項目設(shè)計階段的工程造價控制

(一)設(shè)計階段是全過程造價控制的重點和關(guān)鍵

盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中一般只占建設(shè)成本的1%～2%，設(shè)計階段對工程造價

的影響程度卻為75%～85%，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對i程造價的影響程度卻只有5%～10%。顯然，設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計方案的選定，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，新材料的采用，先進的設(shè)計理念和方法等無一不是影響工程造價的重要因素。同時設(shè)計決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量，每一個標(biāo)高、尺寸的確定都直接影響到工程量的大小，這就是人們常說的“圖上一條線，投資千千萬”。設(shè)計的質(zhì)量和探度也決定了工程造價的可靠程度。一些工程，往往由于設(shè)計質(zhì)量不高，設(shè)計的深度不夠，造成大量的返工和設(shè)計變更，使工程造價失控。長期以來，尤其是在計劃經(jīng)濟條件下，設(shè)計人員只負(fù)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟責(zé)任的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成投資效益低下，資源浪費嚴(yán)重。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，構(gòu)建資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，建筑節(jié)能，投資效益成為主要關(guān)注的對象，設(shè)計階段工程造價控制越來越受到重視。

(二)開展限額設(shè)計，有效控制造價

我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合，技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟意識，

觀念保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此，在施工圖設(shè)計階段開展限額設(shè)計。設(shè)計單位的最終產(chǎn)品是施工圖設(shè)計，施工圖階段的限額設(shè)計的重點應(yīng)放在工程量的控制上，控制工程量采用審定的初步設(shè)計工程量，控制工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設(shè)計工程量的最高限額，不得突破。鼓勵設(shè)計人員解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)作靈感，使功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計方案脫穎而出。要建立健全也發(fā)計單位經(jīng)濟責(zé)任制，設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，按項目投資估算和初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，密切配合，合理分解和使用投資限額，將施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算融為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，使工程造價得到有效控制。

（三)市政工程招投標(biāo)階段的工程造價控制

篇5

關(guān)鍵詞：政府機關(guān) 政治工作 思考

一、當(dāng)前我國政府機關(guān)思想政治工作的意義和現(xiàn)狀

1.意義

政府機關(guān)思想政治工作的對象是各級公務(wù)員。公務(wù)員是政府職能職責(zé)的具體承擔(dān)者和落實者，是國家行政公務(wù)的具體組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者。他們的政治覺悟、思想品德、精神境界和素質(zhì)、能力如何，將直接影響到政府行政效能的發(fā)揮，影響到黨和國家的聲譽和形象，影響到社會主義事業(yè)的興衰和國家民族的前途命運。從這種意義上說，國家公務(wù)員是“身系國家前途，肩擔(dān)民族命運，手把社會前程”。國家公務(wù)員只有在“思想道德上高人一品，政治覺悟上超人一籌，知識才能上寬人一幅，作風(fēng)紀(jì)律上嚴(yán)人一格”，才能真正擔(dān)當(dāng)起國家和人民賦予的歷史重任。這正是政府機關(guān)思想政治工作所要努力達到的目標(biāo)。

2.現(xiàn)狀

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，給政府機關(guān)的思想政治工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)：一是公務(wù)員的利益觀念普遍增強。思想政治工作必須在弘揚國家和集體利益的同時，重視公務(wù)員對個人利益的合理追求。二是公務(wù)員的主體意識普遍增強。思想政治工作只有充分引導(dǎo)和激發(fā)公務(wù)員自尊、自強、自立，并將其主動性和創(chuàng)造力導(dǎo)入國家和民族事業(yè)發(fā)展的正確軌道，才能適應(yīng)這種要求。三是公務(wù)員的開放觀念普遍增強。這意味著思想政治工作必須變革封閉循環(huán)的老模式，研究確立開放發(fā)展的新機制。四是公務(wù)員的服務(wù)意識普遍增強。它要求思想政治工作必須以促進行政事務(wù)的發(fā)展為前提，圍繞行政業(yè)務(wù)工作的開展而進行，克服思想政治工作與行政管理工作“兩張皮”的現(xiàn)象。五是公務(wù)員的競爭意識普遍增強。它要求思想政治工作改變“自彈自唱”的舊套路，引入競爭機制，使廣大公務(wù)員廣泛參與進來，共同提高。

與此同時，新時期政府機關(guān)的思想政治工作，也經(jīng)受著市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)及外來腐朽思潮的沖擊和考驗：一是思想政治工作重道德輕利益或重義輕利的傳統(tǒng)，經(jīng)受著拜金主義、享樂主義的沖擊和考驗；二是思想政治工作重社會輕個體的傳統(tǒng)，經(jīng)受著利己主義和極端個人主義的沖擊和考驗；三是思想政治工作重思想教育、輕監(jiān)督制約的傳統(tǒng)，經(jīng)受著某些權(quán)力腐敗現(xiàn)象的沖擊和考驗；四是思想政治工作重政治理論、輕自然科學(xué)的傳統(tǒng)，經(jīng)受著封建迷信死灰復(fù)燃的沖擊和考驗。

二、確立“五大觀”，搞好新時期政府機關(guān)思想工作

新時期政府機關(guān)思想政治工作要適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，必須確立“大政工、大服務(wù)”的指導(dǎo)思想，著眼建立“立體化、全方位”的工作體系，在堅持方向性、整體性、開放性和滲透性原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面強化思想政治工作的“生命線”作用。

1.確立“事事可教育”的大教育觀，在大小道理結(jié)合中講透大道理

首先，思想政治工作者要善于見微知著，透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)，在眾多繁雜情況中把握規(guī)律和全局，領(lǐng)會和掌握事物的本來面目，作為思想政治工作的素材和依據(jù)，增強思想政治工作的針對性和有效性。

其次，要樹立學(xué)習(xí)育人、管理育人、服務(wù)育人的思想，并善于從一切事物和問題的小道理中引出大道理，用大道理去統(tǒng)帥小道理，讓受教育者心悅誠服。

再次，要廣泛開展全面性的思想政治教育，講透大道理。要將“三觀”和“三基本”的根本性教育，“三講”和“三個代表”的方向性教育、部門工作和社會發(fā)展的激勵性教育、人民和職業(yè)特點的規(guī)范性教育、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新性教育以及新學(xué)科新知識的開發(fā)性教育統(tǒng)籌起來，科學(xué)安排，分步實施。

2.確立“時時有教育”的大時間觀，在共時歷時結(jié)合中融入全過程

首先，要抓好公務(wù)員錄用、試用、考核、任職、晉級、提職、輪崗、交流、辭職、辭退等環(huán)節(jié)上的思想政治工作；其次，要抓好重大任務(wù)決策、部署、執(zhí)行、管理和考評各環(huán)節(jié)上的思想政治工作；再次，要抓好公務(wù)員處在入團、入黨、戀愛、婚姻、分房、評優(yōu)、受獎和被批評、被處罰、被分流等“臨界點”上的思想政治工作。要將思想政治工作滲透和融入到每個公務(wù)員的成長和發(fā)展的過程中，融入到每項重大工作任務(wù)決策和發(fā)展的進程中，融入到隨時隨地解決和處理可能產(chǎn)生的各種問題和傾向中。

3.確立“處處有教育”的大空間觀，在大小環(huán)境互動中優(yōu)化小環(huán)境

首先，要把思想政治工作置于整個社會系統(tǒng)的大格局、大循環(huán)中加以觀察和思考，積極發(fā)掘并充分利用社會大環(huán)境中一切有利于公務(wù)員思想政治素質(zhì)和道德文化素質(zhì)提高的因素，一切有利于機關(guān)小環(huán)境優(yōu)化的有利機遇和條件，積極創(chuàng)建政府機關(guān)思想政治工作的良好氛圍，推動形成“小氣候”。

其次，要積極適應(yīng)改革開放形勢的發(fā)展，開設(shè)外部實踐基地或“第二課堂”，讓公務(wù)員到農(nóng)村、企業(yè)和事業(yè)單位掛職鍛煉或調(diào)查研究，體驗基層生活；或者選送到省外、國外進行學(xué)習(xí)和考察，開闊眼界，啟發(fā)智慧。

再次，要加大機關(guān)內(nèi)部工作、生活和學(xué)習(xí)的軟硬環(huán)境建設(shè)，積極建立莊重優(yōu)雅的辦公環(huán)境、安全良好的生活環(huán)境、豐富健康的文化環(huán)境、民主振奮的工作環(huán)境、正確導(dǎo)向的輿論環(huán)境以及團結(jié)和諧的人際環(huán)境。人改造環(huán)境，環(huán)境也，改造人。優(yōu)良的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，可起到潛移默化、潤物無聲的教育效果。

4.確立“層層有人抓”的大系統(tǒng)觀，在工作同步、責(zé)任同負(fù)中實現(xiàn)一體化

首先，要堅持思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的一元化，既堅持思想政治工作的黨委(黨組)一元化領(lǐng)導(dǎo)，又要形成黨的組織系統(tǒng)、行政組織系統(tǒng)和群眾組織系統(tǒng)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系，形成整體合力。同時，要堅持行政工作與思想政治工作目標(biāo)同向、工作同步和責(zé)任同負(fù)的方針，把管人、管事和管思想有機統(tǒng)一起來。要堅持和實現(xiàn)思想政治工作與行政管理工作的“五同步”，即，同部署、同實施、同檢查、同考核、同獎懲。思想政治工作只有同行政工作統(tǒng)一起來，才能虛起實落，由軟變硬，變自身小循環(huán)為大循環(huán)，切實發(fā)揮作用。

5.確立“人人做政工”的大主體觀，在主體客體轉(zhuǎn)換中達到全員優(yōu)化

首先，要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在思想政治工作中的組織引導(dǎo)作用和榜樣示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要以自身的人格力量感召大家前進。其次，要鼓勵和支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員和非黨公務(wù)員積極參與思想政治工作。再次，要積極支持全體公務(wù)員實現(xiàn)主客體的角色轉(zhuǎn)換，相互作對方的思想政治工作。每個公務(wù)員都既是教育者、又是受教育者。只有充分調(diào)動起了全體公務(wù)員做思想政治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府機關(guān)的思想政治工作才能大放異彩，生機無限。

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程 檔案管理

我們都知道，市政工程是整個城市市政建設(shè)的重點，市政工程檔案是在市政各項設(shè)施建設(shè)中所形成的檔案。它直接反映了工程建設(shè)活動的全過程。市政工程檔案是保障城市建設(shè)的基礎(chǔ)。利用好市政工程檔案，可以及時解決城市運行中出現(xiàn)的問題，不管是做什么建設(shè)，都要掌握道路交通、地下管線的情況。近年來，市政建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，工程數(shù)量不斷增加，給市政工程檔案管理工作帶來了很多挑戰(zhàn)。

如何加強市政工程檔案的管理工作，保證檔案得到妥善的保管和利用，充分發(fā)揮檔案在城市建設(shè)中的重要作用，是各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理部門的一項重要職責(zé)，下面就如何做好市政工程檔案的管理工作做如下分析：

1 市政工程檔案的組成

完整系統(tǒng)的工程檔案是由工程準(zhǔn)備階段文件（立項文件、建設(shè)用地、征地拆遷文件、勘察、測繪和設(shè)計文件、招投標(biāo)文件及承包合同、開工審批文件）、施工文件（施工技術(shù)管理文件、土建工程施工文件、給排水、消防、采暖、燃?xì)夤こ淌┕の募?、通風(fēng)與空調(diào)工程施工文件、電氣工程施工文件、電梯工程施工文件、智能建筑工程施工文件、室外工程施工文件）、監(jiān)理文件（工程監(jiān)理管理文件、工程進度控制文件、工程質(zhì)量控制文件、工程投資控制文件、工程合同與其他事項管理文件）、竣工驗收文件（工程概況表、工程竣工總結(jié)、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、竣工驗收備案書、工程質(zhì)量保修書）、竣工圖等組成。

2 市政工程檔案的管理

在完成市政工程檔案的收集后，要將文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（BG/T50328-

2001）進行編制、組卷、歸檔、驗收及保管。

2.1 工程資料編制：要求真實、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)、具有保存價值。資料要使用原件，由于各種原因不能使用原件的，應(yīng)在復(fù)印件上加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處，并有經(jīng)辦人簽字及時間。施工圖的變更、洽商繪圖應(yīng)符合技術(shù)要求。凡采用施工藍(lán)圖改繪竣工圖的，必須使用反差明顯的藍(lán)圖。

2.2 工程資料組卷：組卷應(yīng)保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)

系，便于檔案的保管和利用。文件的排列按照“批復(fù)在前、請示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后”的順序排列既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖號順序排列；立卷過程中案卷不宜過厚，案卷內(nèi)不應(yīng)有重復(fù)文件。

2.3 工程資料的歸檔：歸檔和文件要經(jīng)過分類整理，

組成符合要求的案卷。凡需要向本單位歸檔的文件，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)要求單位立卷歸檔。

2.4 工程檔案的驗收：檔案驗收的要求是檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性（查文件、查設(shè)計文件、查施工技術(shù)文件、查驗收材料、核對竣工圖、查案卷質(zhì)量）。檔案驗收的方法包括：階段驗收和預(yù)驗收、檔案驗收與工程驗收同步進行。

2.5 工程資料的保管：檔案保管要貫徹“防重于治、防治兼施”的原則。設(shè)立專門的庫房，確定專職人員集中管理檔案。各類檔案一律入柜保管，庫房要具備防磁、防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防強光、防射線、防污染、防高溫的功能。保持庫房的清潔及適宜的溫濕度。嚴(yán)禁吸煙和明火照明。嚴(yán)禁存放雜物、易燃易爆物品及腐蝕霉變物品。調(diào)閱檔案要嚴(yán)格執(zhí)行《檔案利用制度》輕拿輕放，減少磨損防止丟失和損壞，定期清點、核對。

3 市政工程檔案在城市建設(shè)中的作用

3.1 市政工程檔案是市政工程管理、養(yǎng)護、維修的工作依據(jù)。在市政設(shè)施的正常養(yǎng)護時，必需根據(jù)該項工程的歷年設(shè)計、施工、維修、竣工驗收等詳細(xì)記載，制定方案。如我市近兩年的市內(nèi)排水改造、雨污分流工程，清淤工程，都需要用到大量的道路排水竣工資料。在做此次項目時，有許多私接改造（就是把接入雨水管道的污水進行改造）只有做好私接改造，才能做到徹底地雨污分流。由于許多管道都是沿途單位私自接入的，沒有留下有價值的資料，設(shè)計人員只能到現(xiàn)場實地測量判斷，增加了不必要的工作量。

3.2 市政設(shè)施新建、改建、擴建必須以工程檔案為依據(jù)。在我市修建地鐵、火車入地、新建火車站等重大項目中，需要城市道路、地下管線、周邊建筑等方面的詳細(xì)記載以及歷年來對這些地段所做的各種維護的情況等以此制定地鐵線路、火車入地的方向、新火車站的位置等等。我處館藏的5000多卷市政工程檔案，為此提供了詳細(xì)的資料，也為設(shè)計、施工等提供了最準(zhǔn)確、完整的資料信息。

3.3 市政設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)問題時，要以工程檔案為依據(jù)。在出現(xiàn)各種突發(fā)問題時，必須依據(jù)該項目的設(shè)計、施工、驗收等方面的詳細(xì)記載，確定搶修方案。才能在最短的時間內(nèi)及時地解決問題。

4 市政工程檔案的發(fā)展方向

隨著辦公條件的提高，我們可以看出，檔案管理也應(yīng)該向信息化方向發(fā)展，把歷年來的文件、圖紙等錄入計算機內(nèi)，通過數(shù)字化的科技管理，力求使檔案管理走上信息化道路。也可以讓計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為檔案信息化提供更廣闊的空間，提供合理的資源共享。

參考文獻：

[1]許松樺.議加強工程檔案資料管理的措施[J].科技與企業(yè)，2012（11）.

篇7

摘要：濟南市的市政施工建設(shè)以2009年的十一屆全運會為轉(zhuǎn)折點，經(jīng)歷了重點工程建設(shè)、環(huán)境綜合整治、民生保障等方面城建史上任務(wù)最重的一年，現(xiàn)已進入市政建設(shè)的平穩(wěn)期。那么，在這種形勢下，作為市政施工企業(yè)該如何開拓市場，尋求新的發(fā)展？我認(rèn)為，在站穩(wěn)濟南市場的前提下，大力開拓外地市場，拓展公司的發(fā)展空間已經(jīng)迫在眉睫?！白叱鋈ァ背闪耸姓┕ぐl(fā)展的必然，這既是企業(yè)的外部環(huán)境拉動所致，也是企業(yè)的內(nèi)在動力推動所為，只有走出去，才能解決企業(yè)的生存和發(fā)展問題，固步自封，企業(yè)就沒有了明天，沒有了希望。

關(guān)鍵詞：市政施工企業(yè) 市場經(jīng)營

Abstract: Ji'nan city's municipal construction in 2009eleven national games as the turning point, through the construction of key projects, the comprehensive improvement of the environment, people's livelihood and urban construction history of the most important tasks for a year, has now entered a stable period of municipal construction. Then, in this situation, as a municipal construction enterprise how to open up the market, seek new development? I think, in the stand firm in Ji'nan market under the premise, vigorously explore foreign markets, expand the company's development of space has been imminent. " Going out " has become the inevitable trend of the development of municipal construction, it is the external environment caused by, also is the enterprise internal drive for, only going out, can solve the problems of enterprise survival and development, immobility, enterprises will be no tomorrow, no hope.

Key words: municipal construction enterprise market management

企業(yè)的市場經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局棋中的一步棋，營銷決策是企業(yè)經(jīng)營管理決策中的重要決策，“牽一發(fā)動全身”。作為濟南本地的市政施工企業(yè)，其市場經(jīng)營策略可以從以下幾個方面入手：

站穩(wěn)濟南市場。濟南是我們公司發(fā)展的根據(jù)地，我們占據(jù)了天時、地利、人和的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮公司的核心優(yōu)勢，最大限度的利用公司的優(yōu)質(zhì)資源。在濟南市場中投標(biāo)具有人緣、地理的優(yōu)勢，對于地域性的經(jīng)營環(huán)境有比較深入的了解，對項目難點、造價信息及施工中的隱患有比較準(zhǔn)確的掌握，對招標(biāo)或業(yè)主意圖有更深層次的了解，避免不必要的技術(shù)缺陷或失誤，確保項目一舉中標(biāo)，并努力實現(xiàn)投標(biāo)前瞄準(zhǔn)增值潛力項目，施工中合理變更索賠，完工后盡早實現(xiàn)補差兌現(xiàn)，最大限度發(fā)掘項目潛力。

二、實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略?！耙M來”和“走出去”相輔相成，是兩個緊密聯(lián)系，相互促進的方面，缺一不可，無論偏重于哪一方面，都不能適應(yīng)新形勢和新要求，只有雙管齊下，才能最大程度的拓展公司的發(fā)展空間。唯物辯證法告訴我們，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因，對事物的發(fā)展期決定性的作用。我們要想“走出去”，必須要先“引進來”，引進先進的技術(shù)和人才來充實自己的力量，培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，核心競爭力是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的根本，企業(yè)只能靠自己核心競爭優(yōu)勢才能到市場去拼搏，才能占得一席之地。在激烈的市場競爭中，企業(yè)發(fā)展的失敗，并不是因為競爭對手太強，而是因為自身實力太弱。因此，首先，我們要加快資質(zhì)升級工作，從體制上增強公司整體對外施工的能力，為公司進入外地市場準(zhǔn)備好敲門磚，奠定好基礎(chǔ)；第二，我們要加強科研開發(fā)，不斷引進和開發(fā)先進的適用技術(shù)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，向著科技含量高、產(chǎn)品市場大的新領(lǐng)域開拓，通過提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力來保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。構(gòu)筑企業(yè)占領(lǐng)外地市場的平臺，形成企業(yè)的核心競爭力和品牌戰(zhàn)略。我們發(fā)展方向就是要通過整合內(nèi)部資源，逐步轉(zhuǎn)向綠化工程、公路工程、水利工程等相關(guān)行業(yè)，組建設(shè)計、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，科研、開發(fā)一體化的工程總承包企業(yè)。建立與國際慣例接軌的工程總承包和項目管理體系，為業(yè)主提供項目開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計、項目管理、工程承包、專項技術(shù)研發(fā)和運營管理等全方位工程服務(wù)，提升企業(yè)占領(lǐng)外地市場的能力。；第三，培養(yǎng)和引進具備高度的工作責(zé)任感、過硬的專業(yè)技術(shù)知識、較強的市場開拓能力和溝通協(xié)調(diào)能力的人才，充實公司的人力資源；第四，提高企業(yè)的信息化程度，充分利用信息技術(shù)給企業(yè)帶來的便利，加快融入外地場的步伐。

三、在“走出去”中發(fā)揮企業(yè)的特色和專長。其別應(yīng)注意以下幾點：首先，采用集中性目標(biāo)市場戰(zhàn)略，集中企業(yè)的力量投入到開拓周邊有限的目標(biāo)市場中。避免把戰(zhàn)線拉得太長和與本地市場環(huán)境離得太遠(yuǎn)，在選定的目標(biāo)市場充分利用在本地市場形成的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，節(jié)省資源，降低風(fēng)險。其次，采用市場補缺者競爭戰(zhàn)略，避免正面與大企業(yè)交手，保存足夠的實力在大企業(yè)忽略的小型市場精耕細(xì)作，形成特定的專業(yè)化市場的領(lǐng)先地位。學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗，使企業(yè)在外地市場立足，逐漸向前發(fā)展.

四、在“走出去”的途徑選擇方面，我們要通過合作和協(xié)作的途徑，尋求企業(yè)在市場競爭中持續(xù)發(fā)展的新生機。首先，可以通過聯(lián)盟的形式。走向外地市場相對于在本地較熟悉的環(huán)境施工，有著太多的不確定性。而且企業(yè)本身存在的不足使得我們處于一種相對弱勢地位，要回避和減少風(fēng)險，可以通過產(chǎn)品聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、地區(qū)聯(lián)盟等聯(lián)合的方式加強合作以形成規(guī)模化效應(yīng)，降低成本；可以使原材料采購、銷售規(guī)模化，通過轉(zhuǎn)包、戰(zhàn)略聯(lián)盟、服務(wù)合同等把具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的生產(chǎn)分工到不同的企業(yè)進行，以獲取外部經(jīng)濟。

五、認(rèn)真選好并搞好進入外地市場的第一個項目，因為啟動項目具有帶頭、示范和鼓舞士氣的多重意義；要努力搞好進入當(dāng)?shù)厥袌龅墓碴P(guān)系，因為這是在這個市場立足與發(fā)展的重要條件；要避免在一定時期開發(fā)戰(zhàn)線過長，因為這樣會分散資源與精力。要自覺搞好整時經(jīng)營。所謂“整時經(jīng)營”，是追求較長時間而不僅僅是一兩個工程項目贏利多少的經(jīng)營方法，這是一種追求公司贏利最大化的經(jīng)營方法。

六、更加重視投標(biāo)項目的跟蹤反饋工作?！罢\、信、精、實”是公司經(jīng)營工作的理念精髓，項目的跟蹤反饋是實現(xiàn)這一理念的具體體現(xiàn)。通過跟蹤反饋，把工作進一步做“精”、做“實”。在跟蹤反饋中通過努力收集各方面的建議和批評，了解我們在投標(biāo)組織、投標(biāo)業(yè)務(wù)方面的不足，不斷改進自己的工作。對于工作中的缺點與失誤，坦誠以待，以“不遷怒，不二過”為目的，化解各種矛盾，創(chuàng)造一個寬松、適宜的經(jīng)營環(huán)境，而不是為了推卸責(zé)任，以至于人人自危。

七、做好“二次”經(jīng)營開發(fā)。每個項目從跟蹤、運作、編標(biāo)直至中標(biāo)上場，每個環(huán)節(jié)都付出了巨大的代價，在隨后的施工和其他項目投標(biāo)中需要更加珍惜這些經(jīng)營成果，以在建或竣工項目為契機，督促做好安全、質(zhì)量、進度工作，在項目施工營造出良好的氛圍，為項目進一步開發(fā)掃清障礙。在項目施工中做好挖潛增效工作，提高項目收益率。

八、要充分發(fā)揮分公司、駐外機構(gòu)的主觀能動性，培養(yǎng)分公司經(jīng)營工作的獨立性，從投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)由分公司獨立操作，這樣一來，既可以充分調(diào)動分公司的積極性，又可以使分公司在項目運作的過程中充分體會到經(jīng)營工作的特色，更加珍惜自己的勞動成果，同時，可以更加深切的加強項目的成本、質(zhì)量、工期控制。建立、健全長效的經(jīng)營機制，各級管理人員要充分發(fā)揮主觀能動性，在各自崗位上把工作做好，建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會整合資源，珍惜每一次工程施工機會，珍惜每一個在建項目，真正做到全員經(jīng)營。

篇8

要牢固樹立人本意識和人本理念，把尊重人、培養(yǎng)人、發(fā)展人作為企業(yè)思想政治工作的重要目標(biāo)，多渠道、多角度、創(chuàng)造性地做工作，把思想政治工作滲透、覆蓋至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，增強感召力和影響力。

一、以服務(wù)職工為根本做好職工思想政治工作

平等交流尊重人，激發(fā)職工主動性。職工的自覺性是以其合理需求得到滿足為基礎(chǔ)的。可以說，充分尊重職工的人格、尊重職工的勞動和創(chuàng)造成果、尊重職工的合法權(quán)利，是企業(yè)思想政治工作的首要任務(wù)。

要貼近職工。要按照思想政治工作“三貼近”的要求，貼近生產(chǎn)、貼近基層、貼近職工做工作，要把“職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興”作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，在單位內(nèi)部建立起平等、尊重、信任的良好人際關(guān)系。

要融入職工。企業(yè)思想政治工作要想沉到底、入人心、見實效，任何時候都不能高高在上、游離于群眾，否則就成了無水之源、無木之本。因此，思想政治工作要拉近與職工間的距離，融入職工的腦海，深入職工的心田，滲透職工的內(nèi)心；要將工作的主客體等價交換，而不是居高臨下：要把思想教育當(dāng)作一個“雙向”互動過程，而不是一方對另一方的強制灌輸。

要尊重職工。搭建“公開平臺”，堅持隊務(wù)公開，充分尊重職工的知情權(quán)，暢通諫言渠道，充分尊重職工的參與權(quán)和發(fā)言權(quán)，從而激發(fā)職工的主人翁意識，營造出上下同心、心齊氣順的和諧氛圍。堅持“尊重人”這個前提，積極搭建領(lǐng)導(dǎo)干部與基層職工面對面直接交流與溝通的平臺，暢通信息反饋渠道，開設(shè)信箱，公布電話，實行月度思想動態(tài)分析制度，加大與職工的溝通交流力度；使領(lǐng)導(dǎo)干部在感情上更貼近職工、在行動上更深入職工、在發(fā)展上更依靠職工、在決策上更尊重職工，增強職工為企業(yè)拼搏奉獻的自覺性。

二、以人為本抓好民生工作

真情互助關(guān)心人，調(diào)動職工積極性?！瓣P(guān)心人”是一人一事思想政治工作的切入點，就是要對職工動之以情，施之以愛，解之以難，切實關(guān)心職工疾苦。

要把好民心所向。思想如流水，受阻必積，久蓄必腐，必須適時引流疏導(dǎo)。因此，企業(yè)思想政治工作要緊貼職工思想實際，循循善誘以化解矛盾。特別是在當(dāng)前生產(chǎn)工作任務(wù)重，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難的特殊時期，要多做鼓舞人心的工作，認(rèn)真做好職工思想月度分析制度，定期進行輿情調(diào)查，及時掌握職工思想動態(tài)，認(rèn)真進行思想分析，妥善處理思想上的苗頭性和萌芽性問題，答疑解惑，化解矛盾，調(diào)動職工工作熱情。

要抓好民生工作。要結(jié)合工作實際有的放矢，在潤物無聲的關(guān)懷中貼近職工，融洽感情。堅持做好日常幫扶、日常慰問、突發(fā)性救助和節(jié)日走訪，努力做到六個必到：要千方百計地想辦法，切實發(fā)揮好救助金的功能。樹立抓食堂就是抓思想，就是抓穩(wěn)定的理念，加強食堂管理，理順管理職能，規(guī)范工作程序，進一步健全完善管理制度，加強炊管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到讓職工吃得放心、吃得滿意、吃得營養(yǎng)，賦予“最好一餐在食堂”更深含義。

要做好幫扶救助。對確實困難的職工家庭，要本著“真困難真幫扶”的原則，幫扶幫到底，解困解到家。對無自立脫貧能力的家庭，要通過辦理低保、特困補助、利用幫扶資金等方式予以幫扶，真心實意地解決職工生活中遇到的困難；對通過就業(yè)能夠改善生活的家庭，要幫助他們拓寬就業(yè)渠道，使他們自謀職業(yè)、自我脫困，營造和諧的互助氛圍，有效激發(fā)職工工作積極性。

三、把職工成長培養(yǎng)作為思政工作的重點

搭建平臺培養(yǎng)人，提升職工競爭性。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭，歸根到底就是企業(yè)人才和職工隊伍素質(zhì)的競爭。因此，把穩(wěn)素質(zhì)提升的關(guān)鍵要素，圍繞提升職工素質(zhì)做文章勢在必行。

為職工強培訓(xùn)、提技能。首先，實施素質(zhì)提升工程，就要完善人才評價機制和選拔使用機制，優(yōu)化崗位設(shè)計，建立內(nèi)部人才良性流動機制，才能解決特殊工種人員素質(zhì)參差不齊、差異較大的現(xiàn)狀。其次，通過開展生產(chǎn)勞動競賽、技術(shù)大比武、崗位練兵等群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動，以及開展“崗位明星”、“技術(shù)狀元”等競賽評比活動，在職工中大力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍。再次，要按照“缺什么、補什么”的原則，增強工作的針對性，健全培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，采取導(dǎo)師帶徒、專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，不斷提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

為職工訂規(guī)劃、謀發(fā)展。實施職工“素質(zhì)工程”，就要為每名職工“量身”制定成才之路，引導(dǎo)職工崗位成才，讓廣大職工在不同崗位上都能看到自我發(fā)展的前景。要進一步深化完善技能人才管理機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。要大力開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，把握職工的需求特點，培育適合發(fā)展需要的專業(yè)化知識型職工。同時，建立培訓(xùn)、考評、待遇、使用和晉升相結(jié)合的培訓(xùn)管理機制，為職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、崗位成才創(chuàng)造良好環(huán)境。

為職工搭平臺、促提升。要以“有責(zé)任、有技術(shù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有貢獻”為導(dǎo)向，進一步加大培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，修訂培訓(xùn)考核制度，定期組織職工抽考，實行干部責(zé)任連帶，嚴(yán)罰重獎，逐步提高職工的理論水平和實踐操作水平。要整合各種教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建多層次、多形式的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高基層隊伍整體素質(zhì)，進一步提高職工理論水平和實踐技能。

完善機制激勵人，增強職工創(chuàng)造性。企業(yè)對職工的管理除了靠制度和紀(jì)律約束外，主要就是依靠激勵機制。

事業(yè)激勵：要牢固樹立“以人才求發(fā)展”的企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀。要講學(xué)歷、更重能力；講知識、更重實績；講專業(yè)、更重道德；講個性、更重團結(jié)，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，真正做到人盡其才，用良好的發(fā)展前景激勵人，積極為職工成長搭建平臺，積極開展文明職工、五能手、勝利希望獎和優(yōu)青評選評比，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出，給他們展示自己才華的機會。

篇9

本文作者原告的一件掛靠施工索要工程款糾紛案件，從一審起訴和工程造價鑒定、對方上訴、發(fā)回重審、對方再次上訴到經(jīng)省高院審委會評議通過于近日作出終審判決（原告最終勝訴），該案從審判結(jié)果的角度終于塵埃落定。該案件的終審判決，對于掛靠施工糾紛案件的律師來說，如何掌握法院對于工程造價鑒定取費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的確定、掛靠施工糾紛案件中當(dāng)事人的確定、相關(guān)合同中關(guān)于稅費和管理費約定的效力及其判決結(jié)果等掛靠施工糾紛案件中的焦點問題，都有了較為明確的答案。本文初擬于案件過程中，因案件尚未審結(jié)，不便發(fā)表?，F(xiàn)鑒于案件已審結(jié)，故對原文中的部分觀點按省高院的判決結(jié)果作了一定的調(diào)整。但由于律師對當(dāng)事人負(fù)有保密義務(wù)，故文中對于案件的具體情況不便祥述，僅就該案涉及的部分焦點問題加以評述，供類似案件的律師或?qū)υ撛掝}有興趣的當(dāng)事人參考。

掛靠施工是指沒有資質(zhì)的施工人或資質(zhì)低的施工人（即掛靠人）借用有資質(zhì)或資質(zhì)高的施工企業(yè)（被掛靠人）的名義承攬工程并向其交納管理費的行為。掛靠施工雖然被法律所禁止，但在各種利益的驅(qū)動下，現(xiàn)實生活中掛靠施工現(xiàn)象往往屢禁不止，因掛靠施工所引發(fā)的糾紛也時有發(fā)生。盡管最高人民法院關(guān)于《審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對于掛靠施工的效力及法律后果作了原則性的規(guī)定，但在具體個案的審理過程中，圍繞著如何認(rèn)定掛靠施工、如何確定訴訟主體、發(fā)包人在什么情況下要對掛靠人承擔(dān)支付工程價款的責(zé)任、掛靠人按何種取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款、法院不收繳掛靠合同約定的管理費的情況下管理費如何處理、掛靠合同約定的代扣稅費的條款效力如何、如何認(rèn)定相關(guān)的稅種稅率等等問題，當(dāng)事人仍然爭論不休，同時其中大部分問題在司法解釋中又找不到直接的答案，研究掛靠施工糾紛案件中這些爭議的焦點問題，對于法官審理或律師承辦掛靠施工糾紛案件，都具有現(xiàn)實的應(yīng)用價值。

一、掛靠施工法律關(guān)系的界定

掛靠施工合同糾紛案件中，當(dāng)事人往往對是否構(gòu)成掛靠施工本身就存在爭議，一方當(dāng)事人主張是掛靠施工關(guān)系，另一方當(dāng)事人往往主張不是掛靠施工關(guān)系，是內(nèi)部承包或被指派的項目經(jīng)理人管理施工等，所以，掛靠施工糾紛案件首先要解決如何界定掛靠施工法律關(guān)系的問題。

1、掛靠施工的定義

如上所述，掛靠施工是指沒有資質(zhì)的施工人或資質(zhì)低的施工人（即掛靠人）借用有資質(zhì)或資質(zhì)高的施工企業(yè)（被掛靠人）的名義承攬工程并向其交納管理費的行為。即指最高人民法院關(guān)于《審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款規(guī)定的“沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義”承攬工程施工。掛靠施工的一個重要特征是掛靠人自負(fù)盈虧。

對于掛靠施工這種法律現(xiàn)象，上述最高人民法院關(guān)于施工合同司法解釋在征求意見稿中曾明確使用過“掛靠”二字，但在最終實施的正式解釋中又取消了掛靠字眼，改成了上述原則性規(guī)定，征求意見稿中是這樣規(guī)定的：發(fā)包方與承包方簽訂的建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：“不具備法定資質(zhì)的單位或個人以掛靠、聯(lián)營、內(nèi)部承包等轉(zhuǎn)包的形式使用具有法定資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同”。

深圳市以地方立法的形式明令禁止掛靠施工，該地方法規(guī)的規(guī)定對于如何界定掛靠施工法律關(guān)系具有參考價值：

《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》（深圳市人民政府令第104號，2001年7月27日施行）第六條規(guī)定： 下列行為屬掛靠行為：

（一）通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程的；（二）無資質(zhì)證書的單位、個人或低資質(zhì)等級的單位通過各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級單位的名義承接工程的。第七條規(guī)定： 具備下列情形之一的，以掛靠行為論處：（一）合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無產(chǎn)權(quán)關(guān)系；（二）合同約定的施工單位與現(xiàn)場實際施工方之間無統(tǒng)一的財務(wù)管理；（三）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無合法的人事調(diào)動、任免、聘用以及社會保險關(guān)系；（四）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場的工人之間無合法的建筑勞動用工和社會保險關(guān)系。

2、掛靠施工關(guān)系中的當(dāng)事人及其之間的法律關(guān)系

在掛靠施工法律關(guān)系中，有三方當(dāng)事人，是一種三方當(dāng)事人的三角關(guān)系，這三方當(dāng)事人是：

（1）、發(fā)包方

（2）、被掛靠人（出借資質(zhì)證書一方）

（3）、掛靠人（借用資質(zhì)證書的實際施工人）

在這三方當(dāng)事人之間存在如下三種法律關(guān)系，

（1）、發(fā)包方與被掛靠人之間的名義施工合同關(guān)系

（2）、發(fā)包方與掛靠人之間的實際施工合同關(guān)系（尤其在發(fā)包方對掛靠知情的情況下）

（3）、掛靠人與被掛靠人之間的無效經(jīng)營合同關(guān)系（無效分包、轉(zhuǎn)包關(guān)系）

篇10

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；思想政治工作；問題；現(xiàn)狀；改進

一、國有企業(yè)思想政治工作概述

（1）社會性。國有企業(yè)作為一個由政府主導(dǎo)、承擔(dān)著一定社會責(zé)任的經(jīng)濟組織，思想政治工作所帶來的政治性的引導(dǎo)、經(jīng)濟方面的參與以及能夠?qū)ζ髽I(yè)中管理人員起到的塑造品格的作用，對于國有企業(yè)的發(fā)展起著無比巨大的作用。思想政治工作對于國有企業(yè)的作用無比巨大。（2）思想指導(dǎo)性。一切規(guī)模比較大的直接性質(zhì)的社會勞動或是共同勞動，都在一定程度上的需要指導(dǎo)，只有擁有的優(yōu)秀的指導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)好每一個參與的人員的活動。而對于國有企業(yè)來說，最具有思想的指導(dǎo)性的就要說思想政治工作了，可以說，企業(yè)中思想政治工作完成的好壞可以在根本上決定國有企業(yè)能否有良好的發(fā)展前途。（3）操作實踐性。國有企業(yè)的思想政治工作還表現(xiàn)出了操作實踐性的特征，實踐是理論的最直接的來源，也是能夠檢驗真理的唯一方法，因此，企業(yè)的思想政治工作必須要結(jié)合企業(yè)的實踐來探究出問題出現(xiàn)的原因，從而來尋求出最有效的解決方案。（4）兼容性。國有企業(yè)思想政治工作的本質(zhì)就是通過各種各樣的渠道以及途徑來解決企業(yè)中的職員的思想疑惑從而達到提升員工工作效率，但每個人都有不同的思想，因此，并沒有哪一種方法可以同時解決所有人的疑惑，但思想政治工作是根據(jù)時期的不同、對象的不同、問題的不同來展開針對性的手段，使得企業(yè)各種工作手段都擁有了兼容性。（5）層次性。在實際的進行國有企業(yè)思想政治工作時，由于每一個職員的心理狀態(tài)的特殊性，決定了在開展思想政治工作時要分層次的進行，對于不同的層次的職員要采取不同的教育方式，最終達成思想政治工作的工作目標(biāo)。

二、國有企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀以及問題

我國自從進入了“十二五”之后，國有企業(yè)的改革方向開始逐步朝著公益性以及競爭性兩個方向進行，在發(fā)展速度變快的同時，許多的錯誤的思想也隨之出現(xiàn)。

（一）工作對象變得更加復(fù)雜。相比現(xiàn)在而言，傳統(tǒng)的思想政治工作的對象相對比較簡單，國有企業(yè)施行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，一味的追求企業(yè)當(dāng)中員工具有完全服從的個性，強調(diào)人們根本利益一致。而在現(xiàn)如今的市場壞境的要求下，要求企業(yè)員工要擁有較強的公民意識、獨立意識以及主體意識，要求員工要有比較高的綜合素質(zhì)以及活躍的思想?，F(xiàn)在企業(yè)招收的員工大多數(shù)為80后、90后，這些人大多價值取向比較的趨向功利化，道德素質(zhì)比不上老一輩的工作人員，集體觀念極度缺乏，社會主人翁的意識漸漸淡化，思想極其的不穩(wěn)定，而且有些人社會歸屬感比較低，對于社會的不滿相當(dāng)明顯，工作生活的心理壓力格外的大，這些思想方面的問題變得越來越復(fù)雜，對于思想政治工作的要求也變得越來越高。

（二）思想政治工作的作用被削弱。現(xiàn)如今而言，由于市場經(jīng)濟的大力沖擊，我國的基層普遍存在著對思想政治工作的輕視現(xiàn)象，思想政治工作的地位越來越低，慢慢的被削弱。有很大一部分的企業(yè)從片面的認(rèn)為發(fā)展才是企業(yè)的第一要務(wù)，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心這句話的理解非常片面，單純的關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的硬指標(biāo)，反而忽略了對于基層員工的思想政治工作，從而導(dǎo)致很多很小的矛盾被激化成為一個大矛盾，極其的影響到了黨的形象以及社會的穩(wěn)定性。

（三）體系模式過于陳舊。在我國長期的經(jīng)濟發(fā)展歷程，受到我國國有企業(yè)體制、機制的限制，思想政治工作逐漸形成了一個基本成型的模式，即以黨委系統(tǒng)為中心，黨委的下屬相關(guān)政工部門具體的去做思想政治工作，僅僅體現(xiàn)出了集中、統(tǒng)一卻同步、單調(diào)的特點。在這種模式下，思想政治工作要求下級只能單純的去聽取上級的命令，然后去完成工作，完全無法讓每一個層次都參與進工作的開展當(dāng)中。這種工作體系完全無法勝任現(xiàn)階段的工作需求。

（四）缺乏思想政治工作方面的專業(yè)人才。傳統(tǒng)的思想政治工作所擁有的主要教育內(nèi)容是主要強調(diào)政治性的愛國主義教育以及弘揚精神的教育，這種教育模式在身處計劃體制當(dāng)中的原國有企業(yè)中的確能夠起到非常巨大的作用，但隨著市場經(jīng)濟體制的建立，國有企業(yè)逐步有了自己的決策權(quán)，一切以經(jīng)濟發(fā)展為基本，而這種情形的出現(xiàn)，導(dǎo)致很多的企業(yè)管理人員更多的將關(guān)注點放到了提升企業(yè)的經(jīng)濟收益之上，繼而忽略了對于優(yōu)秀的思想政治工作方面的人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，我國很多的國有企業(yè)普遍存在著缺乏年輕、優(yōu)秀的思想政治工作專業(yè)人才，無法對企業(yè)中的員工開展有針對性的思想政治工作，這便在一定程度上影響了企業(yè)的有序發(fā)展。

三、對國有企業(yè)思想政治工作的改進方案

（一）正確的定位思想政治工作的對象。國有企業(yè)思想政治工作的對象，指的就是思想政治工作的接受者，傳統(tǒng)的思想政治工作的對象一般指的是思想上以及行為上比較落后的后進分子，通過思想政治工作來喚醒這些人的階級覺悟。但在經(jīng)濟政治發(fā)生了巨大變化的今天，思想政治工作的對象也隨之發(fā)生了巨大的變化，不再單單的指那些在思想行為上的后進分子，因此，我國的國有企業(yè)在進行對思想政治工作對象的定位時，要根據(jù)對象的不同、問題的不同來進行針對性比較強的定位。

（二）從根本上重視思想政治工作。國有企業(yè)的思想政治工作在現(xiàn)如今能夠起到的作用越來越小，其最主要的原因就是思想政治工作不再像以前那樣受到國有企業(yè)的重視，這種不重視的態(tài)度，不只是由于企業(yè)的管理人員的忽視，更多的是由于企業(yè)當(dāng)中的員工并不認(rèn)為思想政治工作有什么切實有效的作用。國有企業(yè)的管理人員如果想要企業(yè)發(fā)展的更快并且更加的平穩(wěn)，應(yīng)當(dāng)從根本上改變對待思想政治工作的輕視，認(rèn)真的去用心開展思想政治工作，讓思想政治工作的作用真正的體現(xiàn)出來。

（三）加大對于思想政治工作的宣傳力度。同志曾經(jīng)指出，“做好思想宣傳工作，從根本上關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到黨和國家的前途，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興?！毙麄鞴ぷ鞑粌H僅是黨和國家工作的重要組成部分，對于思想政治工作也非常的重要。在我國國有企業(yè)的思想政治工作當(dāng)中，宣傳工作能夠很大程度上的推動工作的進行。因此，國家以及國有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)做好對國有企業(yè)思想政治工作的宣傳工作。

（四）加強對于思想政治工作團隊的培養(yǎng)。無論是什么性質(zhì)的企業(yè)，最寶貴的資源都是人才，對于思想政治工作也是這樣。每一個國有企業(yè)，要想使企業(yè)發(fā)展的更加迅速、發(fā)展的更加平穩(wěn)，需要進一步加大對思想政治工作專業(yè)人才的培養(yǎng)，嚴(yán)把招聘關(guān)，建立優(yōu)秀的培訓(xùn)機構(gòu)以及完善的考核制度，制定合理、有效并且切實可行的獎罰制度，力圖通過科學(xué)的思想政治工作提高企業(yè)的運營效益。

結(jié)束語：總之，對于國有企業(yè)來說，良好的思想政治工作可以使企業(yè)得以平穩(wěn)且快速的發(fā)展，因此，國有企業(yè)的管理人員務(wù)必要高度重視思想政治工工作，立足于現(xiàn)狀，盡快制定出切實可行的解決方案，以此加大企業(yè)在激烈市場環(huán)境中的競爭能力。

參考文獻：