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關(guān)鍵詞：探究氛圍 發(fā)散交流 書本底蘊 想象翅膀

隨著新一輪課程改革浪潮的滾滾向前，初中英語課堂教學革新也日新月異。牛津版初中英語教材從客觀上開辟了英語教學更廣闊的創(chuàng)造空間，在此前提下，廣大一線教師與時俱進，充分凸顯了學生的課堂主體地位，合理地開發(fā)和利用多種資源，為學生創(chuàng)造了自主創(chuàng)新的平臺，并取得了行之有效的成功。筆者在探索有效課堂教學改革之路上，注重增強學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，教學效果事半功倍。

一、創(chuàng)設(shè)自主探究氛圍，點燃學生的創(chuàng)新火苗

在初中英語課堂教學中營造寬松、和諧的學習氛圍，不僅有利于激活學生自主學習的激情和興趣，而且可以提高質(zhì)疑創(chuàng)新能力。譬如，我在執(zhí)教牛津初中英語8A Unit 5 Birdwatchers的Reading-birds in Zhalong教學中，為了凸顯學生的主體地位，激發(fā)學生的學習興趣，首先安排他們在自主閱讀的基礎(chǔ)上歸納文本大意；其次，鼓勵學生進行熱烈討論和大膽質(zhì)疑，并畫出自己難以理解的內(nèi)容；最后，激勵學生以“how to protect birds”為話題進行自主學習思考，從而進一步理解、感悟文本的內(nèi)涵。再如，我在引導學生學習牛津初中英語8B的時候，要求學生說出相應(yīng)的一段話。諸如Say something about water’s journey. Make a poem about our class. 或者Introduce the famous cities in the world. Say something about the importance of trees. What must we do to save electricity？ ……以此來進一步鍛煉學生語言創(chuàng)作能力和表達能力。在這種輕松、愉快的學習氛圍中，學生的創(chuàng)新火花得到了自然迸發(fā)，其安全感也同步倍增。諸如美國著名心理學家羅杰斯提出：只有讓學生有心理安全和心理自由，才能進一步激發(fā)學生的創(chuàng)新熱忱。由于創(chuàng)造性活動從本質(zhì)上來講就是見解獨特，因此，我們必須給學生創(chuàng)設(shè)一種“心理安全”的環(huán)境，從而為學生大膽創(chuàng)新保駕護航。

二、注重應(yīng)用發(fā)散交流，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新個性

創(chuàng)新能力就是指學生在自主探究性學習的過程中標新立異的見解和表現(xiàn)，我們應(yīng)該把培養(yǎng)學生的創(chuàng)新個性合理滲透于課堂教學的每一個環(huán)節(jié)中。一般而言，具有創(chuàng)新個性的學生往往對事物能產(chǎn)生強烈的好奇心，他們擁有強烈的探索精神和豐富的想象力。其實，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新個性是在課堂教學中逐步形成的，作為教師，必須努力將課堂教學中的創(chuàng)造性因素挖掘、展現(xiàn)出來。我堅持因材施教原則，在課堂上通過發(fā)散式交流學習逐步培養(yǎng)學生的創(chuàng)新個性。所謂發(fā)散思維就是要求學生對同一個問題多角度進行橫向拓展和逆向反復比較的思維途徑?，F(xiàn)代心理學研究表明，發(fā)散思維是創(chuàng)新思維重要的表現(xiàn)形式，它與創(chuàng)造力有著密切的關(guān)系，可以使學生思維靈活，思路開闊。眾所周知，一問多解既是培養(yǎng)學生橫向發(fā)散思維的一種方式，又是拓寬學生創(chuàng)造性思維的重要途徑。在小組合作學習中比較容易產(chǎn)生一問多解的精彩局面，鑒于師生、生生之間的相互啟發(fā)，思維由集中到發(fā)散，由發(fā)散再到集中，在此交替的過程中，學生思維的嚴密性與靈活性同步得到發(fā)展。譬如，我在教學實踐中，首先注重啟發(fā)學生思維的發(fā)散方向；其次，在課堂教學的重點、難點中篩選發(fā)散點。當然，要緊密結(jié)合學生的心理特點和非智力因素，靈活采取相應(yīng)的策略促使學生產(chǎn)生發(fā)散思維的火花。例如，讓學生回答“Have you ever been to Mount Tai”時，點撥學生不要局限于“Yes， I have.”“No， I haven’t.”一定要廣開思路，讓他們在作肯定、否定回答時，附加不同的句子，從而得到以下富有生活氣息的精彩回答：①Yes， I have. It’s very exciting for me to be there.②Yes， I have. I’ll never forget it.③No， I haven’t. How I wish to go there.類似的教學手段，有效地培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新個性。

三、巧妙利用書本底蘊，拓寬學生的創(chuàng)新空間

初中英語新課標強調(diào)，學生使用的教材應(yīng)遵循發(fā)展性和拓展性原則，而牛津初中英語很好地體現(xiàn)了這些原則，比較適合師生采用探究式、發(fā)現(xiàn)式的學習方式，有助于學生開闊視野，拓展思維空間，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，也為學生的終身學習創(chuàng)造了條件。例如，在牛津初中英語9B Unit 4 Reading中講述了Neil Armstrong從小就對飛行項目產(chǎn)生興趣，他銳意進取，大膽創(chuàng)新，面對挫折永不言敗，堅持不懈地向自己的夢想邁進，最終成為人類登月第一人的故事。我在引導學生學習此內(nèi)容時，先讓學生自己把握相關(guān)內(nèi)容，然后借助文本對學生進行宣傳、發(fā)動，從而在一定程度上激發(fā)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。

四、善于駕馭想象翅膀，挖掘?qū)W生的創(chuàng)新潛力

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1、司空見慣的司空是指一種官職。

2、司空見慣，形容某事常見，不足為奇。司空是指古代中央政府中掌管工程的長官。這個成語出自唐代劉禹錫《贈李司空妓》一詩。相傳唐代司空（古代中央政府中掌管工程的長官）李紳請卸任和州刺史（古代一州的行政長官）劉禹錫喝酒，席上叫歌伎勸酒。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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關(guān)鍵詞：定溫控制；空調(diào)系統(tǒng)；舒適性；節(jié)能

中圖分類號：TU831.3+5文獻標識碼： A 文章編號：

環(huán)境保護與能源節(jié)約是目前國家發(fā)展中的重要問題，在我國，建筑能耗占據(jù)總能耗的30%左右，而暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗占據(jù)了建筑能耗的30%-60%。隨著空調(diào)的發(fā)展，暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗也在逐漸增加，所以，節(jié)能的要求是必然的。

1、定溫控制空調(diào)系統(tǒng)舒適性分析

以兩間相通，朝向不同的房間為例，對向陽面與背陽面的平均輻射溫度進行比較，闡述定溫控制空調(diào)系統(tǒng)的舒適性問題。

1.2不同方向房間的舒適性比較

分別選擇相同大小，不同方向的兩個房間，向陽一間南墻為外墻，背陽一間北墻為外墻，墻內(nèi)外均抹灰，各有一扇大小相同的窗戶。溫度計放置在房間中央，距離地面一米五處，房間自然通風。則兩間房的平均輻射溫度與時間的關(guān)系如圖1所示：

圖1平均輻射溫度與時間關(guān)系圖

根據(jù)圖1 可知，這兩個房間的平均輻射溫度相差1-3.5℃。所以可知，在溫度相同時，由于平均輻射溫度的差異，兩個房間的舒適度也是不同的。

1.2不同濕度房間舒適性分析

濕度是人體對外界環(huán)境感應(yīng)的一個重要因素，由于定溫控制下的濕度往往對人體舒適度有影響，在夏季，相對濕度增加10%，空氣溫度就會降低0.4℃。因此，在溫度相同時，濕度越大，夏季人會感覺越熱，而冬季會感覺越冷。我國北方由于濕度相對比較低，南方濕度相對比較高，因此如果采用相同溫度的定溫空調(diào)，在夏季的話北方會感覺較為舒適，而南方就會出現(xiàn)偏熱的現(xiàn)象。

1.3不同建筑用途的舒適性分析

不同的環(huán)境下，人體的代謝率也是不同的，在同等溫度條件下，不同人體的熱舒適度是不同的，例如辦公建筑、酒店等，人體能量代謝相對較低，定溫控制空調(diào)系統(tǒng)相對能夠接受，而對于超市、餐廳等服務(wù)性建筑，由于室內(nèi)人員的人體能量代謝比較高，人體就會感覺到過熱，舒適度也就降低。而在冬季的話，情況正好相反。

溫度只是人體舒適度的一個影響因素，不同環(huán)境、不同區(qū)域的溫度相同時，會存在其它影響熱舒適度的因素，因此統(tǒng)一的溫度設(shè)定在空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用，會出現(xiàn)一些滿足不了用戶舒適性需求的現(xiàn)象。

2、定溫控制空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能性分析

隨著熱舒適性指標控制空調(diào)系統(tǒng)的發(fā)展，逐漸把空調(diào)控制目標從單一的室內(nèi)溫度轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ梭w綜合熱舒適指標的控制，在保證人體最佳舒適感的基礎(chǔ)上，對空調(diào)系統(tǒng)的參數(shù)進行優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)降低能耗的要求。本文主要對定溫控制空調(diào)系統(tǒng)與定PMV指標控制的空調(diào)系統(tǒng)進行對比研究，分析定溫控制空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能性。

通過對定溫控制與定PMV指標控制的空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能差異進行對比，在定PMV時，所有的環(huán)境要素都可以變動，為了簡單的對這一問題進行說明，本文假設(shè)房間風速0.2m/s，濕度50%，只有室內(nèi)空氣溫度和平均輻射溫度進行改變，房間條件與上文相同，通過對夏季與冬季典型工況進行分析發(fā)現(xiàn)。在夏季定溫如果是26℃時，對各參數(shù)進行測量，PMV的平均值為0.33，通過迭代計算，得到各小時的空氣溫度，從而實現(xiàn)定PMV控制。對空調(diào)的負荷進行計算，和定溫26℃進行對比；冬季與夏季的方法相同，PMV=-0.5，溫度設(shè)置在20℃。則夏季與冬季的空調(diào)能耗變化如圖2、圖3所示：

圖2夏季空調(diào)負荷隨時間變化圖 圖3冬季空調(diào)負荷隨時間變化圖

由圖2、3可知，夏季，在舒適度可接受范圍內(nèi)，定溫26℃時的能耗與定PMV=0.33相差不大，降低了0.04%；而冬季，定溫20℃的能耗與定PMV=-0.5相差也不大，降低了0.28%。由此可以看出，夏季控制溫度26℃、冬季控制溫度20℃的定溫控制和PMV指標控制的節(jié)能效果基本一致。由于節(jié)能效果和舒適度與PMV控制空調(diào)系統(tǒng)差別不大，甚至PMV控制空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能效果更好，因此，可以看出以熱舒適指標控制的空調(diào)系統(tǒng)不但滿足舒適性的要求，節(jié)能效果也比較理想。

結(jié)束語

通過對定溫控制空調(diào)系統(tǒng)的舒適性及節(jié)能性進行分析，可知在夏季定溫26℃，冬季定溫20℃的控制時，都存在舒適性和節(jié)能性的問題，通過與PMV值控制進行對比分析，可知，兩種空調(diào)系統(tǒng)在能耗方面差別不大，而對PMV值進行控制要比定溫控制空調(diào)系統(tǒng)的舒適性更好，因此是保證節(jié)能與舒適兼具的最佳選擇。隨著空調(diào)系統(tǒng)的研究與發(fā)展，在舒適性和節(jié)能性控制方面，定會有更好的控制系統(tǒng)出現(xiàn)。

參考文獻

[1]許朝陽.熱濕獨立控制的復合空調(diào)系統(tǒng)能耗分析[J].流體機械,2008(7).

[2]李申,沈嘉,張學軍,鄭幼明.恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)的優(yōu)化控制與性能模擬[J].制冷學報,2012(1).

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關(guān)鍵詞：城市實體空間；環(huán)境質(zhì)量控制；技術(shù)指標控制

一、引言

控制性詳細規(guī)劃在整個規(guī)劃體系中起著承上啟下的作用，實踐中控規(guī)涉及城市設(shè)計的內(nèi)容較多。由于當前控規(guī)編制缺乏城市設(shè)計研究，造成了控制指標制定不盡科學、控制手段執(zhí)行不力等問題，在實施過程中面臨著失控的危機。這種狀況不僅阻礙了控規(guī)的順利實施，同時對城市空間環(huán)境也造成了諸多不良影響。因此，研究體現(xiàn)城市設(shè)計內(nèi)容的引導性控規(guī)指標，具有很大的實踐意義。控制性詳細規(guī)劃作為眾多規(guī)劃的一個層面,直接作用于市場,對其科學性和完善, 程度應(yīng)該在時間中予以提煉。

二、控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計關(guān)系

1. 控規(guī)中的城市設(shè)計因素?？匾?guī)中的幾乎所有控制指標都與城市設(shè)計有關(guān)，所以控規(guī)與城市設(shè)計兩者具有一種天然的聯(lián)系性，深入的城市設(shè)計研究，能對控制指標做出有效指導和起到完善作用。

2. 城市設(shè)計中的控制性因素。城市設(shè)計成果不僅包括城市空間形態(tài)設(shè)計內(nèi)容，同時更加強調(diào)制訂城市設(shè)計準則、指導綱要等管理控制性要求?？刂埔龑г絹碓匠蔀槌鞘性O(shè)計實施過程中策略制定、信息反饋、控制調(diào)整的重要手段?？匾?guī)為各規(guī)劃地塊的綜合管理和對控規(guī)的順利實施提供數(shù)據(jù)支持。

3. 控規(guī)與城市設(shè)計在內(nèi)容上的密切聯(lián)系?？匾?guī)所采用的規(guī)定性指標與城市空間環(huán)境密切聯(lián)系；控規(guī)中形成建筑外觀特征的引導性指標與建筑體型環(huán)境緊密聯(lián)系。城市設(shè)計研究內(nèi)容與控規(guī)內(nèi)容具有很大程度的同一性，控規(guī)內(nèi)容的科學性建立在城市設(shè)計研究的基礎(chǔ)之上，城市設(shè)計研究是控規(guī)工作中十分重要的組成部分，它對促進控規(guī)的完善和深化有著重要的作用。

三、控制性詳細規(guī)劃中城市設(shè)計指標控制

1. 城市環(huán)境容量控制指標

（1） 容積率控制。在城市設(shè)計指導下進行容積率分區(qū)控制?？匾?guī)應(yīng)以成熟的城市設(shè)計方案或設(shè)想為根據(jù)，確定容積率指標。不同區(qū)域根據(jù)不同的城市設(shè)計構(gòu)思，就會有不同的容積率分區(qū)。在城市濱水或靠山等環(huán)境景觀要求較高的區(qū)域，需要將容積率控制在一個較低的水平；在城市傳統(tǒng)保護區(qū)或有保留價值的城市舊城區(qū)域，由于考慮保護規(guī)劃區(qū)城市肌理和整體空間格局的需要，也需要將其設(shè)定為一個容積率較低的區(qū)域；對于城市中心區(qū)域，由于大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施用地較為集中，可以將其設(shè)定為容積率較高的區(qū)域。

（2）綠地率控制。深化地塊綠地率控制，規(guī)定地塊綠地率控制標準和要求，提供綠地一般的植被配置參考，根據(jù)不同用地性質(zhì)地塊公共空間和景觀的需要，提出特定的綠地布置要求及綠化建設(shè)的時序原則。如城市濱水地區(qū)地塊強調(diào)通過綠地建設(shè)將自然水景引入規(guī)劃區(qū)域；城市中心區(qū)地塊則應(yīng)考慮綠地布置結(jié)合城市開敞空間、道路系統(tǒng)的建設(shè)，提高使用的舒適性。

2. 城市實體空間控制指標

（1） 建筑空間密度控制。在常規(guī)的操作下，一直是以二維平面建筑密度的限定來控制城市三維實體空間，忽視建筑空間密度的存在，且常以這樣的一條規(guī)律作為建筑密度界定的依據(jù)之一，即在容積率確定的情況下，建筑層數(shù)越高，建筑密度越?。唤ㄖ訑?shù)越低，建筑密度越大。但關(guān)鍵是，當建筑物垂直投影總面積確定下來時，建筑密度就己經(jīng)成為定值，不會因為建筑層數(shù)的改變而變化。這樣的規(guī)律只有在建筑的各層平面不發(fā)生面積變化的情況下才適用。我們所要控制的建筑空間密度與建筑的平均樓板面積有關(guān)，即建筑空間密度=平均樓板面積/用地面積。

（2） 建筑空間密度與建筑密度綜合控制。建筑密度和建筑空間密度控制內(nèi)容沒有必要在整個規(guī)劃區(qū)域內(nèi)強求統(tǒng)一，用地性質(zhì)不同，控規(guī)的控制重點和兩者的控制力度應(yīng)該允許有所區(qū)別。商業(yè)金融應(yīng)該嚴格控制建筑空間密度，適當放寬對建筑密度的限定。文化娛樂用地面積上相對充裕，只控制建筑密度就可以滿足城市空間的要求。因此，城市實體空間控制應(yīng)該針對用地性質(zhì)的不同區(qū)別對待，以建筑對城市實體空間的影響程度為判斷的依據(jù)，抓住主要矛盾確定控制手段。

3. 建筑形態(tài)控制指標

1） 建筑高度控制

a.從街道空間角度控制建筑高度。在街道空間D/H 值控制研究中，日本建筑師蘆原義信認為1≤D/H≤2 是空間的最佳比例，這是個值得借鑒的經(jīng)驗數(shù)值。在高層建筑投影面積控制研究中，上海市的作法值得借鑒：

A≤L×(W+S)

其中，A-建筑以1:1.5 的高度角在地面上投影的總面積；

L-建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長度；

W-道路規(guī)劃紅線寬度；

S-建筑后退距離。

b. 街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制。街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制的方法是：先通過城市設(shè)計整體研究，對規(guī)劃區(qū)進行分地塊建筑高度控制，提出各個地塊建議的建筑最佳高度。然后將地塊建筑最佳高度值與沿街建筑高度控制值進行比較，修正沿街建筑高度控制數(shù)值。

（2）建筑體量控制方法。對于低層、多層建筑的體量進行控制，首先需要明確與建筑體量相關(guān)的控制要素?？匾?guī)可通過建筑最大外墻面寬分類控制的方法實施小尺度空間格局地塊的建筑體量控制。

對于高層建筑體量主要在以下三方面進行控制：第一，高層建筑塔樓外墻控制線；第二，高層建筑塔樓平均樓板面積和建筑高寬比；第三，高層建筑裙房的位置及高度。

（3）建筑形式和色彩控制指標

a.選定參照建筑。參照建筑的選擇，有以下幾個原則：藝術(shù)性原則，要豐富城市空間環(huán)境；代表性原則，它應(yīng)是某一時期特定風格的代表作；歷史性原則，它應(yīng)在城市建設(shè)發(fā)展史上具有一定的歷史地位或與重大人物、事件相聯(lián)系；延續(xù)性原則，它的存在應(yīng)使周圍環(huán)境具有一種歷史沿革上的延續(xù)感。具有以上特征的這類建筑是城市特色的載體，可對其周圍一定范圍內(nèi)建筑的形態(tài)設(shè)計產(chǎn)生影響。

b.分級確定控制區(qū)域?？匾?guī)對建筑形式和色彩的控制要求，不能一概而論，應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)根據(jù)不同的用地性質(zhì)和所處的不同位置有區(qū)別的對待。根據(jù)控制對象的重要性差異，可進行如下分區(qū)：重點控制區(qū)，它要求控規(guī)對建筑形式和色彩做出較詳細要求，并嚴格執(zhí)行；一般控制區(qū)，在整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)的前提下，由下一層次規(guī)劃或建筑設(shè)計自由決定；自由選擇區(qū)，控規(guī)對這類區(qū)域在建筑形式和色彩方面無具體控制要求，設(shè)計可自由發(fā)揮,展現(xiàn)城市設(shè)計的靈活多樣性。

c.控制性詳細規(guī)劃的引導內(nèi)容為表現(xiàn)在各地塊用地功能風貌、道路綠化系統(tǒng),不同空間序列的關(guān)系等,通過這些手段將空間形態(tài)、建筑風貌的要求以指標的形式確定下來,來指導修建性詳細規(guī)劃及建筑單體設(shè)計，提高城市的設(shè)計品質(zhì)和整體形象。

4.交通引導性指標

（1） 機動交通組織。在城市總體交通規(guī)劃的指導下，控規(guī)中合理組織規(guī)劃區(qū)域的交通線路，包括貨物裝卸線、公交線、市政交通線，保證人們集散方便、貨物順暢運輸，并能滿足消防、防震等抗災應(yīng)急的需要。此外，城市面臨自行車、自備車、外來車、公交車的停車問題，控規(guī)中需要保證數(shù)量充足的停車泊位，同時注意停車場庫設(shè)施使用的方便性和視線掩蔽。

（2） 步行交通組織。在控規(guī)的相關(guān)圖紙中需清晰表達重要步道系統(tǒng)的具置和寬度設(shè)置。步行交通組織還需重視交通轉(zhuǎn)換點的設(shè)置，包括自行車與行人、公交車與行人、地鐵與行人的交通轉(zhuǎn)換以及不同高度層面上的步行交通的銜接。

（3）道路交通設(shè)施控制。在控規(guī)中加強交通設(shè)施無障礙設(shè)計控制，突出以人為本的觀念，交通設(shè)施與人行活動相關(guān)的部分應(yīng)具有人性化的尺度。加強交通設(shè)施綠化建設(shè)，在交通設(shè)施上設(shè)計一定的綠化空間，對改善城市環(huán)境和交通設(shè)施形象大有益處。

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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題建議

一、目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中普遍存在的問題

（一）內(nèi)控意識淡薄，基礎(chǔ)管理薄弱

內(nèi)控意識是內(nèi)控環(huán)境中的關(guān)鍵內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的基礎(chǔ)性保證。有的單位缺乏內(nèi)部控制理念，對內(nèi)部控制制度的重要性認識不足，抱著無所謂的態(tài)度。有的單位只注重制度的制定，忽略了其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，導致內(nèi)控制度的制定走過場，內(nèi)部控制降格為“印在紙上，掛在墻上”應(yīng)付檢查的裝飾品，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在具體操作中，印鑒票據(jù)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實；會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持；領(lǐng)導“一支筆”審批等情況還比較普遍。

（二）財務(wù)管理制度不健全，無章可循

是記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人及經(jīng)辦人沒有很好的分離制約，存在出納兼保管等現(xiàn)象；二是重大事項決策和執(zhí)行，沒有很好的分離制約，存在“重大”無標準，“決策”無民主的現(xiàn)象；三是財產(chǎn)清查沒有形成制度，清查期限、清查程序不明確；四是內(nèi)部審計沒有形成制度化，該設(shè)內(nèi)審機構(gòu)的不設(shè)，該配備專職或兼職內(nèi)審人員的不配置；五是忽視風險控制，造成巨大隱患甚至損失。

（三）部門預算執(zhí)行不嚴，預算控制比較薄弱

一是部門預算涵蓋范圍有限，預算之外的追加調(diào)整項目仍然很多，彈性較大。追加項目越多，預算的隨意性越大，權(quán)威性和約束力就越差。大部分都還沒有細化到具體項目，預算支出達不到逐筆進行核定的要求。二是預算剛性不夠。沒有對單位內(nèi)各部門經(jīng)費審批人實行責任預算約束，使得部門預算執(zhí)行情況失控。預算的計劃性、科學性不強，資金使用缺乏預見性，削弱了預算的約束控制力。

（四）缺乏監(jiān)督，違法違紀現(xiàn)象時常發(fā)生

目前，政府審計大多偏重于對財政資金的運用是否合理、合法進行監(jiān)督，而較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及是否得到有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少了監(jiān)督制約，這使得單位內(nèi)部控制體系不完整，執(zhí)行也缺乏有力的保障。如有的單位主管財務(wù)的領(lǐng)導，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，財會人員利用內(nèi)部控制不嚴的漏洞，大量收受賄賂、貪污公款、挪用、盜竊資金，或與單位外部人員相互勾結(jié)，非法侵吞國有資產(chǎn)等。

二、加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建議

（一）增強內(nèi)部控制意識

在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時，要明確單位負責人應(yīng)負的責任，只有這樣，才能使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求，從而推動內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟責任制，將責任風險直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟責任制即按領(lǐng)導分工予以縱橫監(jiān)控，規(guī)定職責，相應(yīng)授權(quán)，從而實現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。同時，要建立必要的信息披露制度，以此接受社會公眾的監(jiān)督和約束。

（二）健全內(nèi)部會計制度

建立和健全內(nèi)部控制制度。各單位應(yīng)當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，并具體要求記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確，并相互分離、相互制約，形成單位內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計制度、建立財務(wù)狀況預警機制的制度控制體系。

（三）加強預算管理

一是在部門預算編制環(huán)節(jié)，要在實施綜合財政預算的基礎(chǔ)上，努力做到零基預算和細化預算，特別是在編制支出預算時，應(yīng)從單位當年實際需要出發(fā)，結(jié)合當年財力狀況，核定具體支出額度，明確各項支出的方向和用途；二是在部門預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，應(yīng)進一步強化預算的剛性約束，應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強化預算執(zhí)行，防止隨意調(diào)整追加預算以及超預算，擴大預算范圍等行為的發(fā)生。

（四）強化各級審計監(jiān)督

為了保證單位內(nèi)部控制制度能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，各級審計機關(guān)要定期地對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況（如事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督）進行檢查與考核，并建立有效地激勵機制。主要檢查單位內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循，執(zhí)行中有何成績，出現(xiàn)了什么問題，為什么某項內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不完全執(zhí)行，估計可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。對于嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的單位，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對于違規(guī)違章的堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，要做到壓力與動力相結(jié)合。

（五）加強單位內(nèi)部牽制

內(nèi)部牽制是指對具體業(yè)務(wù)進行分工時，不能由一個部門或一個人完成一項業(yè)務(wù)的全過程，而必須由其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能自動的對前面已完成工作進行正確性檢查。如會計信息收集、歸類過程中，除了制單外，必須有復核并由財會主管審批。建立科學的嚴密的行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制是安全、有效的內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ)。具體是：抓好關(guān)鍵人；把握關(guān)鍵部位；管理關(guān)鍵物資；控制關(guān)鍵崗位。

（六）實施單位動態(tài)監(jiān)控

內(nèi)部控制是動態(tài)的、持續(xù)的，也是不平衡的，受時間、地點、政策、具體執(zhí)行人等因素的變化而變化。內(nèi)部控制的有效執(zhí)行，僅靠各部門和相關(guān)人員的自主執(zhí)行是不夠的，常常會因為相關(guān)部門和相關(guān)人員的串通作弊或不作為而失效。因此，還需要建立健全監(jiān)督機制，對內(nèi)部控制運行質(zhì)量不斷進行評估，即對內(nèi)部控制設(shè)計、運行及修整活動進行評價。

（七）強化完善教育培訓

在教育、培訓中，要借鑒宣講會計法的好的經(jīng)驗和做法，不僅要教育、培訓財會專業(yè)人員，更要教育、培訓單位負責人，畢竟行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度，其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有忠誠、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力，從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求，不僅要求專業(yè)技術(shù)性強，要求他們的政策性、法制性強，并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制涉及到所有公務(wù)員，不僅僅是財務(wù)部門的事。所以單位應(yīng)注重公務(wù)員的后續(xù)培訓，以適應(yīng)管理的要求。

參考文獻：

[1]國家審計署公布2003年度的審計報告.人民日報，2004年6月24日（2）.

篇6

總共11名目擊者，包括警察和消防員。有些人看到了墜毀場景，還有些不到15分鐘就到達現(xiàn)場的目擊者看到了燒化金屬冒出的火焰。

這個事件發(fā)生在1977年12月17日。當?shù)鼐用窨死锼埂つ獱栒f，他看見的那個“又大又圓的東西”一直沒有得到解釋。

誰也不曉得這是不是外星人的飛船在康瑟爾布拉夫斯市上空爆炸。但是，如果外星生命在不斷來訪，那么在某個地方一定有某種生命摸索到了一種穿越星際空間的途徑。關(guān)于不明飛行物的討論總是伴隨著星際空間旅行可行性的論證。

前不久，喬治·華盛頓大學和科幻頻道在該大學主辦的學術(shù)研討會上，提起了這兩個話題?？茖W家一致認為，我們的星際飛行一時半會兒還不能成行，但是在宇宙這個大環(huán)境中，“一時半會兒”可能沒有多大意義。

學術(shù)會議專題發(fā)言人、紐約城市大學的理論物理學家加來道雄說：“宇宙的年齡是140億歲，而人類文明僅僅是5000年前才開始的。”

所以，給科學一次機會吧。

當然，關(guān)鍵在于能夠?qū)崿F(xiàn)快于光速（每秒近30萬千米）的旅行。在地球上這個速度是夠快的了，但是要來往于其他星球，那還不夠快。距離我們最近的鄰居比鄰星都有4.2光年之遙。

解決這個問題還是有一線希望的，這需要扭曲時空，然后將“奮進”號之類的航天器從宇宙中引走。

一種方法是通過“翹曲速度”，也就是說，扭曲時空本身就可以實現(xiàn)快于光速的移動。美國航空航天局把翹曲通道比作移動的人行道：行人以一種速度步行，但由于人行道本身也在移動，所以行人的旅行速度就要快得多。

扭曲時空的另一個方法就是利用巨大的能量。比如說利用一顆恒星的能量來開辟一條道或蟲洞，將從前分開的兩個點連接到一起。

加來道雄說，如果“你想到地毯的那一側(cè)去，但不想走過去，你用一個大鉤將地毯的另一邊鉤向自己，然后一抬腿便可以跨過去”。把地毯這樣一折，就形成了蟲洞。加來道雄說：“這就像愛麗絲照鏡子一樣——你從牛津動身，穿過蟲洞，就來到了仙境?！?/p>

這就是我們現(xiàn)在談?wù)摰膯栴}。這些理論既沒被證實也沒被忽視，科學的存在不是一定要嚴謹?shù)孛枋鲞@些現(xiàn)象，實現(xiàn)這種技術(shù)所需的工程連想都還沒有想過呢。

約翰·霍普金斯大學空間系應(yīng)用物理實驗室的首席科學家小拉爾夫·L.麥克納特說：“我也想研究這玩意兒，但實在太難啦，目前還沒有明顯的辦法到達外層空間的翹曲通道?！?/p>

麥克納特想試驗一下現(xiàn)實世界的極限。他領(lǐng)導的一個小組正向美國航空航天局的高級概念研究所提出建議，考慮將一臺約154千克重、由原子能發(fā)電機推動的探測器發(fā)送到距離地球1500億千米之外的星際空間的可行性。麥克納特說“這仍然不遠”，因為1光年比這還要遠63倍，但這樣做可以試驗目前我們科技水平的上限。

在美國航空航天局的噴氣推進實驗室，科學家將亨利·M.哈利斯所稱的“束能帆”的概念驗證方案推進了一步。這個方案可以將前往比鄰星的旅行時間從（乘坐火箭）400個世紀縮短為僅僅40年。

噴氣推進實驗室使用一個重量輕、耐高溫的碳基帆材料提出這個方案，預期未來的星艦由巨大的激光送入太陽系的深處。哈利斯說：“我們以光速的1/10移動，通過8小時的航行就可以到達木星?！?/p>

哈利斯說，噴氣推進實驗室和制帆者——圣地亞哥的能源科學實驗室股份有限公司，在真空中將小帆加速幾個重力加速度，“我們可以計算出飛船加速到100個重力加速度時所需的材料”。1重力加速度是地球上處于靜止狀態(tài)的物體的重力度量單位。

但是，光速的1/10仍然不是很快。哈利斯說“我們無法更快”，因為即使是一粒微塵，“在高速的星際碰撞中也會造成嚴重破壞”。

所以，目前還沒有舒適的星際空間旅行的好消息，至少地球人還沒有。將來會如何呢？

這個問題很難回答，但是現(xiàn)有證據(jù)證明，善于思考的人還是相信會有這一天的。喬治·華盛頓大學專題小組成員、斯坦福大學名譽物理學家彼得·斯特羅克認為，如果進行匿名投票，可以發(fā)現(xiàn)科學家傾向于相信UFO報道。

私人資助的國家空間異常現(xiàn)象報告中心的執(zhí)行理事特德·柔在對一家大航空公司機組人員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，1/4的人曾經(jīng)看見過無法解釋的現(xiàn)象，但是基本上沒有人報告過。機組人員就像無任期的物理學家一樣，誰要說他見過UFO就會被解雇的。

可是如果UFO是真的，那么星際旅行就也是真的。加來道雄說，即使“討論快于光速的旅行，那就意味著是在討論如何利用恒星的能源”。

加來道雄接著說，對于地球來說，“10萬年～100萬年”那是能達到的，“我一看宇宙的年齡，就看到我們的技術(shù)是在一眨眼的工夫?qū)崿F(xiàn)的，后面的時間還長著呢”！

篇7

一、內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及存在的問題

由于各國的歷史、政治背景和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，其內(nèi)部控制制度也各有特色。改革開放以來，特別是加入WTO之后，我國不斷建立完善法規(guī)體系，并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進行修訂更新。由于過去對內(nèi)部控制的認識比較片面，更主要的是觀念、體制所限，我國普遍沿用的內(nèi)部控制制度范圍比較狹隘，基本以內(nèi)部牽制制度和“一支筆審批”等形式出現(xiàn)。許多單位雖然建立了名稱各異、以財務(wù)會計控制為主要內(nèi)容的內(nèi)部控制制度，但仍存在以下問題：一是內(nèi)部控制只針對基層員工，而管理決策層不受約束。重大事項處理程序不規(guī)范，導致公開披露的會計信息嚴重失真，“大股欺小股”現(xiàn)象時有發(fā)生。甚至管理決策層故意違規(guī)，編造謊言欺瞞廣大投資人及債權(quán)人，使經(jīng)濟秩序遭受嚴重干擾，同時產(chǎn)生誠信危機。二是由于對單位內(nèi)外部環(huán)境未做深入全面的調(diào)研，目標不明確，任務(wù)與崗位未做針對性的細分或未能隨情況的變化而及時調(diào)整，操作性差，造成權(quán)責不清，大事小事推諉扯皮，內(nèi)部控制制度未能切實有效地得到落實。三是對規(guī)則的執(zhí)行程度、效果未作認真嚴肅的督察，執(zhí)行不執(zhí)行一個樣，或不能善始善終，或習慣于老套路及遷就個人意愿，把個別人情關(guān)系及利益置于廣大公眾利益之上，損公肥私，造成國有資產(chǎn)流失。四是制度本身未適當融入激勵和約束機制，缺乏精神、文化的凝聚力，未形成誠信實干的價值取向和積極協(xié)作的團隊精神。五是在改革開放大環(huán)境下對經(jīng)濟活動的復雜多變?nèi)狈︻A見性，不能及時應(yīng)對。

二、對內(nèi)部控制實質(zhì)的理解

內(nèi)部控制的實質(zhì)是什么？對其實質(zhì)的認識及重視在管理中的作用是什么？不同體制試驗者、不同階層對此有著不同的看法和理解。

什么是內(nèi)部控制實質(zhì)？在市場經(jīng)濟發(fā)達的美國，針對資本市場暴露的弊端，要求上市公司建立并公開披露內(nèi)部控制制度。早在1953年，美國注冊會計師協(xié)會下屬的審計程序委員會就指出了管理控制與會計控制的區(qū)別，提出兩套不同的控制內(nèi)容及程序。COSO的《內(nèi)部控制——整體框架》中，內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實施的，為營運的效率性、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法律的遵循性等目標的實現(xiàn)提供合理保證的過程。

我們認為，應(yīng)將會計控制視為一個在一定環(huán)境下可獨立控制的系統(tǒng)，但它又不能離開管理控制單獨存在，否則其控制效力無法保證。會計控制與管理控制緊密關(guān)聯(lián)。會計控制是管理控制的子模塊之一。以會計控制為主的控制模式，其獨立性、控制力度是受管理決策層制約的。戰(zhàn)略目標及其實施途徑一經(jīng)確定，會計控制并無選擇的余地。所以應(yīng)更注重管理控制及管理決策層在內(nèi)部控制中的主導、決定性作用?！秲?nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范（試行）》規(guī)定，“單位負責人對單位內(nèi)部會計控制的建立健全及有效實施負責”，這種規(guī)定是有中國特色的，責任明確但在實踐中缺乏互動性。這就為個別的“上有政策、下有對策”的企業(yè)管理決策層提供了可乘之機，其會以利己的控制模式來取代規(guī)范的內(nèi)部控制制度。在內(nèi)部控制制度建設(shè)中必須抓住實質(zhì)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵性人物，其責權(quán)設(shè)置必須具有很強的操作性及不可替代性。

從微觀控制即單位內(nèi)部看，內(nèi)部控制制度就是單位為保證自身對社會的有用性、為實現(xiàn)單位的戰(zhàn)略目標、最大限度地降低內(nèi)外風險而設(shè)置的，在日常運轉(zhuǎn)中應(yīng)遵循的管理質(zhì)量標準。它具有權(quán)威性、公開性、公正性，從單位最高層至最基層都無一例外地要遵守。從宏觀控制角度講，內(nèi)部控制制度能保證社會公德、各項法律規(guī)范被遵守，保障單位披露信息的可靠性、真實性，維護單位正常秩序，它是微觀管理通向宏觀管理的第一道閘門。這就是內(nèi)部控制的實質(zhì)。

三、內(nèi)部控制規(guī)范實質(zhì)重于形式的宏觀治理及微觀對策探討

從宏觀上講，要取得改革的成功，要提高各類單位的管理水平，首先要規(guī)范政府官員行為，突出法制在市場經(jīng)濟環(huán)境中的地位，擺正法與權(quán)的關(guān)系。正如黨的十六大報告中強調(diào)的，要加強社會主義法制建設(shè)、進一步改革完善決策機制及行政管理體制，從而加快政府職能的轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，加強宏觀綜合治理力度。由此可看到中央對正本清源、改變政府作風，引導社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境健康發(fā)展的決心和措施。發(fā)展經(jīng)濟與政治戰(zhàn)略目標相互協(xié)調(diào)，保證社會穩(wěn)定，讓公眾從發(fā)展中看到希望。這些措施是內(nèi)部控制制度建立及完善的前提，而規(guī)范的、現(xiàn)代意義的內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實施，又是制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的具體化，填補了我國微觀管理制度的一項空白，同時也是規(guī)范單位法人行為的迫切需要。

篇8

關(guān)鍵詞：控制性詳細規(guī)劃； 彈性控制； 城市新區(qū)； 控制體系；

中圖分類號：TU98 文獻標識碼： A

城市新區(qū)是我國城市郊區(qū)化的產(chǎn)物，早期主要由于城市蔓延及老城區(qū)衰敗而產(chǎn)生了功能相對單一的城市片區(qū)，如工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、居住區(qū)等。近年來城市高速發(fā)展，功能結(jié)構(gòu)更加完備，老城更新與舊城改造的深入進行使得城市承載能力趨于峰值，而城市化帶來大量人口的涌入與飽和的城市空間產(chǎn)生了矛盾。為避免城市圈層式外擴所產(chǎn)生的負面影響，從而開始了衛(wèi)星城的建設(shè)，被稱之為城市新區(qū)或新城。此類新區(qū)為綜合性城市，其功能混合，結(jié)構(gòu)復雜，集居住、工作、休憩、交通四大基本功能與一體，具有完整性、系統(tǒng)性、獨立性特征，在地域空間上具有相對明確的發(fā)展界限的集中城市化區(qū)域。

城市新區(qū)的特征決定了其開發(fā)控制的彈性要求，由于其受到市場經(jīng)濟波動的影響及前期招商引資中開發(fā)商的土地調(diào)整要求等因素，在具體的開發(fā)過程中，地塊的指標、性質(zhì)都存在著較大的變數(shù)。管理部門往往為吸引更多的企業(yè)入駐而默許上述調(diào)整要求，使得傳統(tǒng)控規(guī)的控制方法喪失控制能力，控制性詳細規(guī)劃（下文簡稱“控規(guī)”）也因喪失其法定性從而失去控制效能。文章通過對當前控規(guī)存在的問題及法定控制體系中的不足分析，尋求控規(guī)控制體系對地塊調(diào)整的包容，形成自身內(nèi)部的動態(tài)調(diào)整機制，配合合理的規(guī)劃管理方式，構(gòu)建出針對城市新區(qū)的彈性控制體系。

1，控規(guī)的緣起與作用

控制性詳細規(guī)劃始于上世紀80年代，最早的中國城市規(guī)劃體系中并不存在控規(guī)，但在規(guī)劃實施過程中，總體規(guī)劃太泛，不能指導具體地塊建設(shè)；修建性詳細規(guī)劃又過于細致，不利于整體的把控。當時的中國處在改革開放初期，計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型這一大的時代背景下，土地也從計劃經(jīng)濟時的無償劃撥轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的有償出讓，土地的使用強度與利益的掛鉤使得了開發(fā)商以高強度開發(fā)來追求高額利潤，從而導致了城市建設(shè)朝無序狀態(tài)發(fā)展。在此之下，控制性詳細規(guī)劃應(yīng)運而生。1982年上海虹橋土地出讓規(guī)劃的編制完成可以說是形成了我國第一個控規(guī)，其后桂林中心區(qū)詳細規(guī)劃、廣州70平方公里的街區(qū)規(guī)劃都在不斷完善控規(guī)體系，終于在1991年，建設(shè)部將控規(guī)的內(nèi)容列入到《城市規(guī)劃編制辦法》當中，這標志著我國控制性詳細規(guī)劃體系的形成，同時也是規(guī)劃應(yīng)對中國市場經(jīng)濟初期的城市中存在的各種問題的反應(yīng)。

控規(guī)作為法定規(guī)劃被確立使得我國城市規(guī)劃體系更加完善，其產(chǎn)生對城市開發(fā)控制具有以下幾點作用：首先，承接了上層次的總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃，將上位規(guī)劃的構(gòu)想與空間布局通過指標的形式深入落實下來，并指導下一層級的修建性詳細規(guī)劃的編制；其次，控規(guī)明確提出了地塊的具體控制要求，對規(guī)劃管理中土地出讓、項目審批提供了依據(jù)，加強了城市開發(fā)中規(guī)劃、管理、建設(shè)三個方面的聯(lián)系；第三，以數(shù)據(jù)的形式對城市三維空間進行引導，同時從城市美學、建筑空間等藝術(shù)方面對未來開發(fā)的建筑體量、色彩、形式、組群等方面進行要求，指導城市設(shè)計的進行。

2，當前法定控制體系

控規(guī)的控制體系為規(guī)劃研究的結(jié)果，包括規(guī)定性（指令性）指標和指導性（引導性）指標。其構(gòu)成內(nèi)容主要包括土地使用、設(shè)施配套、建筑建造、行為活動[1][[1] 城市規(guī)劃資料集4—控制性詳細規(guī)劃 [M]: 中國建筑工業(yè)出版社，2007. P17—P18]四個方面：

土地使用包括土地使用性質(zhì)及環(huán)境容量控制。土地使用性質(zhì)主要對用地進行定性、定量、定位，也就是確定土地的使用性質(zhì)、用地面積及用地邊界；環(huán)境容量主要強調(diào)城市的環(huán)境品質(zhì)及土地的承載力，包括容積率、建筑密度、綠地率等控制要素。土地使用主要以規(guī)定性指標為主，突出其控制的核心性。

建筑建造主要包括建筑建造控制及城市設(shè)計導引。建筑建造從建筑高度、建筑后退及建筑間距方面進行控制，強調(diào)建筑群之間的關(guān)系，及城市的消防、抗震、衛(wèi)生、安全等多方面技術(shù)原因；城市設(shè)計導引以城市美學為基礎(chǔ)，空間藝術(shù)設(shè)計為手段，對建筑體量、建筑色彩、建筑形式等建筑單體空間環(huán)境及建筑空間組合、建筑小品、其他環(huán)境要求等建筑組群空間環(huán)境方面進行了引導性控制。

設(shè)施配套包括市政設(shè)施配套和公共設(shè)施配套。設(shè)施配套保障了城市的生產(chǎn)生活。市政設(shè)施包括城市給水、排水、供電、交通等設(shè)施；公共設(shè)施包括城市的醫(yī)療、教育、文化、休閑、辦公等設(shè)施。

行為活動包括交通活動控制及環(huán)境保護規(guī)定。行為活動從以人為本的角度出發(fā)，考慮到了人的活動的舒適性與安全性。交通活動控制包括交通組織、出入口方位及數(shù)量、裝卸場地等；環(huán)境保護規(guī)定包括噪聲、廢氣、廢水、垃圾等方面進行控制。

3，當前控規(guī)實施過程中呈現(xiàn)的問題

3.1編制技術(shù)方面的不足

3.1.1傳統(tǒng)控制方法彈性不足

傳統(tǒng)的控制方法指對總體城市與具體地塊兩個層級進行控制的方法?？傮w城市延續(xù)分區(qū)規(guī)劃確定的城市發(fā)展目標，預測城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)總量、建設(shè)量分布狀況等；具體地塊承接總體城市層面確定的建設(shè)總量，綜合建設(shè)量分布狀況將具體的建設(shè)指標平衡到具體地塊之中。此種方法在邏輯上并不存在問題，但城市建設(shè)是一個自下而上的過程，若干具體地塊的建設(shè)共同完成城市發(fā)展的目標。而現(xiàn)實的建設(shè)過程中，地塊調(diào)整層出不窮，面對如此情形，一旦地塊的調(diào)整突破了規(guī)劃的控制性要求，這種控制方法便失去其控制效能，大量的地塊調(diào)整將導致控規(guī)失效。

在城市建設(shè)總量一定的情況下，地塊指標調(diào)整必然導致其他地塊指標隨之變化。若在不強制保障城市建設(shè)總量，過多地塊調(diào)整可能導致控規(guī)失效的結(jié)果；而為了保證城市建設(shè)總量要求，可能引發(fā)城市建設(shè)的混亂。在市場面前，控規(guī)便顯得極為脆弱，其結(jié)果是既未保障公共利益，又制約了市場經(jīng)濟的規(guī)律，完全偏離了開發(fā)控制的初衷。[2]

3.1.2控制指標科學性、靈活性不足

控制指標是控規(guī)的核心內(nèi)容，當前控規(guī)指標確定多以類比法、布局模擬法、規(guī)范規(guī)定法等方法進行確定，這種直接“拍腦袋”或套用國家及地方規(guī)范確定的指標難以與具體地區(qū)的現(xiàn)實情況相符合，而不同地區(qū)的經(jīng)濟情況、日照間距要求、地塊位置條件等各有不同，因而形成控規(guī)指標與實際要求不符，難以指導控規(guī)實施。

控規(guī)指標對容積率、建筑密度、建筑高度的限定主要通過限定其最高值的方法進行，而限高值的確定在城市新區(qū)這種空間限制條件較少的區(qū)域難以確定，而具體地塊開發(fā)在此區(qū)間的取值將受到上限值的限制，指標的可選擇幅度難以滿足市場要求。

3.1.3土地兼容控制不完善

當前土地分類是按照2011年最新出臺的標準制定的，較之1990年標準的分類有所進步，但變化不大。城市用地分類的類型并不能滿足規(guī)劃的實際需求，特別是城市用地開發(fā)中的用地混合問題，住宅與商業(yè)開發(fā)混合一起，新興物流呈現(xiàn)商業(yè)、辦公、倉庫于一體等多種用地混合形式，這些要求都難以在控規(guī)的用地分類中得到滿足，簡單的強制性要求會造成項目難以實施或過長的申請時間，從而導致了時間與金錢的浪費。

而當前的土地兼容性也難以彌補不同類型用地之間調(diào)整的不足，土地兼容性的應(yīng)用多用于分類中的小類用地之間的兼容，對用地的多樣性有一定的促進作用，但總體來說，其應(yīng)用范圍依舊過窄，主要是涉及到中類兼容的多是用于商業(yè)性用地對公益性用地，實際操作能力有限，對于用地性質(zhì)變更問題并無指導能力。

3.2規(guī)劃管理方面的原因

3.2.1對利益均衡的考量不足

城市新區(qū)多是在沒有任何產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)上興建的一座新的城市，對于管理者來說，最重要的任務(wù)首先就是吸引更多的企業(yè)入駐，以促進開發(fā)和吸引人口。在這種思想的指導下，管理者往往以較低的姿態(tài)在招商中與企業(yè)商談，并開出優(yōu)惠政策促進企業(yè)的進駐速度。企業(yè)在開發(fā)中多會提出變更用地性質(zhì)、提高用地指標等要求來增加開發(fā)收益，但這種要求帶來的用地調(diào)整往往對周邊用地的交通、環(huán)境等條件帶來負面影響，而管理者為吸引更多企業(yè)往往滿足開發(fā)單位這種地塊變更要求。利益均衡是以不犧牲社會和環(huán)境的效益為原則,同時又要做到能最大限度地發(fā)揮土地經(jīng)濟效益，這是衡量土地開發(fā)利用合理與否的重要標準之一，更是土地開發(fā)利用規(guī)劃所不斷追求的目標。[3]而上述做法則可能給城市居民帶來交通擁堵、居住環(huán)境質(zhì)量下降、游憩空間減少、公共服務(wù)設(shè)施使用不便等不良結(jié)果，從而使得城市居民的利益不能得到保障。

3.2.2規(guī)劃管理靈活性不足

當前的規(guī)劃管理往往出現(xiàn)兩個極端，即規(guī)劃審批完全遵照控規(guī)要求或規(guī)劃審批偏向于開發(fā)要求。前者要求過嚴將導致部分合理性要求被拒絕，土地開發(fā)要求提高，城市開發(fā)速率降低；而后者由于要求過松將使得規(guī)劃的法定性喪失，規(guī)劃變?yōu)橐患埧照?。而合理的管理與審批應(yīng)當因時而動，在不同時期做出合理的抉擇，靈活決策是周旋于兩種極端的核心。

4，彈性控制體系建構(gòu)

4.1總體分層、側(cè)重控制框架

規(guī)劃將城市分為三層作為主線進行控制，即總體城市—控制單元—具體地塊，針對其不同的功能要求，提出具體的控制方法。

總體城市層面主要是與上位規(guī)劃的合理對接，對城市的功能定位、人口規(guī)模、建設(shè)用地總量、各類用地比例等要素進行確定，此層面對具體的建設(shè)控制作用較弱，但其中涉及到的人口、用地等定量指標確是指導城市建設(shè)的總指標，是強制性的內(nèi)容，一旦確定，則不得更改。

控制單元層面是分層控制中的核心控制層面。控制單元是根據(jù)不同的主導功能，結(jié)合道路、綠地、河流等人工與自然邊界所劃定的月100公頃用地的小塊區(qū)域，在工業(yè)區(qū)、物流區(qū)范圍可適當擴大?？刂茊卧饕獜娬{(diào)單元的主導功能、所容納的人口、凈用地面積、開發(fā)建設(shè)總量、“五線”控制區(qū)、公共設(shè)施（主要指教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公益設(shè)施）與基礎(chǔ)設(shè)施，綠地（包括廣場）等強制性控制要素?？刂浦性诳刂茊卧獙用鎻娭菩缘目刂粕鲜鲆氐幕A(chǔ)上，才能為下一層面的地塊控制提供更大的彈性空間。

在地塊層面，控制要求將會放寬，使得具體地塊的建設(shè)更具有彈性。此層面放棄了傳統(tǒng)的地塊性質(zhì)、用地指標、地塊位置的單一化，在同一控制單元內(nèi)部，可進行局部的用地性質(zhì)、位置、指標的調(diào)整，但總的調(diào)整則應(yīng)滿足控制單元人口、用地、開發(fā)建設(shè)的總量要求。

4.2指標分區(qū)、逐級控制

規(guī)劃中同種用地性質(zhì)聚集形成一定規(guī)模的區(qū)域多被稱為區(qū)，如居住用地集中區(qū)域稱為居住區(qū)，商業(yè)用地集中的區(qū)域稱為商業(yè)區(qū)等。這些用地在空間上的集中既方便使用，同時也促進規(guī)模效應(yīng)的形成，有助于經(jīng)濟發(fā)展。這些區(qū)域因其業(yè)態(tài)構(gòu)成及所關(guān)注的核心內(nèi)容不同促使了規(guī)劃對其控制的差異。這種差異在規(guī)劃上有助于規(guī)劃師對城市總體進行開發(fā)強度分區(qū)，傳統(tǒng)的強度分區(qū)觀念正由此而來，并具有很強的指導意義。

城市分區(qū)包括兩個層面的內(nèi)容，城市總體層面的分區(qū)層級和區(qū)域內(nèi)部的分區(qū)層級，此兩種分區(qū)要求的依據(jù)不同，側(cè)重的方面也不同，但其共同之處在于將城市開發(fā)強度逐層剝離，形成開發(fā)量在空間上的分布情況。

城市總體層面的分區(qū)層級主要源于城市的功能分區(qū)，其關(guān)注的內(nèi)容為土地的開發(fā)量在城市中的空間分布狀態(tài)，而依據(jù)則在于功能對建筑業(yè)態(tài)及開發(fā)量的要求。城市的分區(qū)在功能的指導下形成了與功能相關(guān)用地的聚合，而不同的功能對土地的開發(fā)要求也有所不同，無數(shù)城市建設(shè)的經(jīng)驗告訴我們，城市開發(fā)量最高，建筑最為集中的地區(qū)為城市商務(wù)辦公區(qū)，商業(yè)區(qū)次之，其后分別為居住區(qū)、小鎮(zhèn)、工業(yè)物流區(qū)、農(nóng)莊，從而城市開發(fā)量在空間上形成層級分明，逐級遞減的分布狀態(tài)。

區(qū)域內(nèi)部的分區(qū)層級是對城市分區(qū)進行的深入研究，用以承接上層分區(qū)，更為細致的將開發(fā)量進行劃分的控制方法。此類分區(qū)層級控制的依據(jù)在于區(qū)位條件、周邊環(huán)境、公共設(shè)施等因素對開發(fā)量分布的影響，側(cè)重于對上層分區(qū)進行逐個在分區(qū)，形成具體的、更小范圍的開發(fā)量分布。具體的開發(fā)量因受到各種因素的綜合作用，需通過技術(shù)手段對各類影響因子進行分析，將分析結(jié)果疊加，形成開發(fā)量的空間分布狀態(tài)。

4.3用地分類、彈性控制

用地的分類控制難以離開類型學的基礎(chǔ)，類型學是一種分組歸類方法的體系，其各成分是用假設(shè)的各個特別屬性來識別的，這些屬性彼此之間相互排斥而集合起來卻又包羅無遺，這種分組歸類方法因在各種現(xiàn)象之間建立有限的關(guān)系而有助于論證和探索。而對于城市建設(shè)用地的分類，這種特別屬性分為公益性與商業(yè)性。

公益和商業(yè)屬性的確定源于開發(fā)建設(shè)的投資主體及功能構(gòu)成，投資主體以政府出資與用地開發(fā)企業(yè)出資與其對應(yīng)，政府出資建設(shè)的用地主要為城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綠地等類型用地，這些用地的功能在于保障城市正常運轉(zhuǎn)需求、居民生活、人居環(huán)境等基本需求，此類用地的開發(fā)非以營利為目的。而開發(fā)商投資建設(shè)的用地主要為商業(yè)、居住、工業(yè)、物流等能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的用地，這些用地承載著城市的經(jīng)濟活動，是城市活力的核心體現(xiàn)部分。

不同屬性的用地類型在規(guī)劃中的控制方式也有所不同，此種不同涉及到規(guī)劃指標與用地性質(zhì)兩個方面。對于規(guī)劃指標，公益性用地需嚴格執(zhí)行規(guī)劃確定的指標要求，而規(guī)劃應(yīng)嚴格控制此類用地的總量及空間分布，仔細核算其服務(wù)半徑及服務(wù)人群數(shù)量，合理確定控制指標；商業(yè)性用地的指標較之公益性用地指標具有很大的彈性空間，規(guī)劃中地塊確定的指標主要用以指導，并非嚴格要求，其具體的取值需規(guī)劃提供更加寬泛的空間，形成不同類型用地各類指標的綜合取值范圍，開發(fā)商可根據(jù)具體項目要求取值。對于用地方面，原則上公益性用地的調(diào)整在規(guī)劃中應(yīng)當被拒絕，而商業(yè)性用地可進行用地性質(zhì)變更、用地置換等用地調(diào)整。但在實際操作中也不排除商業(yè)性用地與公益性用地進行置換的可能，其前提應(yīng)保證公益性用地的總量，且調(diào)整范圍應(yīng)堅持就近原則，不能跨控制單元進行。

4.4動態(tài)調(diào)整、單元平衡

城市是一個復雜的巨系統(tǒng)，各因素相互影響、相互制約，規(guī)劃的實施也應(yīng)根據(jù)實際情況不斷調(diào)整變化?？匾?guī)也是一個動態(tài)的規(guī)劃，對于編制完成的控規(guī)也應(yīng)隨著時間的推移和社會、經(jīng)濟形勢的變化而變化，動態(tài)調(diào)整便由此形成。其主要應(yīng)用于規(guī)劃編制完成后，城市進行開發(fā)的過程中，不斷監(jiān)測開發(fā)量，并對剩余開發(fā)量進行再分配。

城市動態(tài)平臺的構(gòu)成需要涉及資料收集整理、數(shù)理統(tǒng)計、計算機應(yīng)用、規(guī)劃控制理論等多門學科，總的來說是一個保證總量平衡，內(nèi)部指標變化后開發(fā)量再分配的一個綜合性過程。其對象主要針對控制單元的開發(fā)量、指標及地塊層面確定的具體指導性指標。以控制單元的具體量化的內(nèi)容為基準數(shù)據(jù)，以地塊指導性指標為參照，以具體建設(shè)指標為動態(tài)因子，通過對不斷增多的動態(tài)因子與參照指標進行比較，最后與基準數(shù)據(jù)進行計算，形成最新的合理的各類指標。

4.5分期管理、利益均衡

分期管理是從城市發(fā)展的動態(tài)過程出發(fā)，運用博弈理論，分析不同階段政府與開發(fā)商博弈中自身所掌握的優(yōu)劣勢條件，從規(guī)劃管理者的角度確定不同階段的規(guī)劃管理針對開發(fā)者的要求應(yīng)以何種策略進行應(yīng)對將更為合理。

新城的建設(shè)成形是一個復雜的過程，需要大量的資金、技術(shù)的投入，但所有的一切都是以人為主體進行操控，因而城市規(guī)劃的制定不能拋卻“人”這一重要因素而單說技術(shù)，這是不完善的。在參與建設(shè)的工程中，涉及到多種多樣的人的參與，從其對問題的核心關(guān)注面來說大致可以分為三類，即開發(fā)者（企業(yè)）、管理者（政府）、使用者（市民）。簡單來說開發(fā)者關(guān)注的是投資后的資產(chǎn)回報（利潤），管理者關(guān)注的是社會回報(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源以及社會對城市建設(shè)的認可度)，使用者關(guān)注的是在其中居住、休閑、工作等一系列社會活動的舒適度。三方存在著相輔相成的關(guān)系。

其中管理者為組織核心，其所關(guān)注的資金來源與建設(shè)成果認可度分別來源于開發(fā)者和使用者，同時使用者所關(guān)注的社會活動的舒適度則需要政府通過開發(fā)者所提供的資金進行支撐，開發(fā)者追求的利潤的多寡則大多來自于政府提供的政策優(yōu)勢及土地供應(yīng)情況，這其中的矛盾沖突則主要來源于開發(fā)者追求高額利潤時對土地的過度開發(fā)與居住者對環(huán)境的要求。在此之中管理者就將作為一個協(xié)調(diào)者從中周旋，權(quán)衡利弊，做出決斷，歸結(jié)起來就是如何操作的問題，而解決的方法則需要管理者針對城市建設(shè)的不同時期以不同的決策來平衡各方利益。

4.6綜合彈性控制體系

綜合上文所述，城市新區(qū)彈性控制框架內(nèi)容主要針對涇河新城總體設(shè)計框架中開發(fā)控制部分進行研究確定的，自成體系。這一體系從技術(shù)層面和管理層面進行構(gòu)建，技術(shù)層面以分層控制為主要軸線，劃分出總體城市、控制單元、具體地塊三個層級，對各個層級提出不同的控制要求，而各個層級內(nèi)部指標及用地的控制需要分期控制和分類控制中的控制方法提供支持，分區(qū)控制中的總體分區(qū)有助于確定控制單元的開發(fā)量，而內(nèi)部分區(qū)則深入控制單元，強調(diào)內(nèi)部地塊開發(fā)量的分布情況。分類控制中對于用地與指標的控制方法是完善具體地塊控制的重要支撐。管理層面以規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整與分期管理為主，以不同時期的管理策略對具體項目進行動態(tài)要求，落實彈性控制的技術(shù)性內(nèi)容，形成從規(guī)劃到管理完整的綜合彈性控制體系。

圖1：城市新區(qū)控規(guī)彈性控制體系

結(jié)語

控規(guī)充實與完善了我國城市規(guī)劃體系，但面對當前城市建設(shè)中的現(xiàn)實問題，控規(guī)所表現(xiàn)出的控制效能逐漸降低，其核心原因在于控規(guī)的控制面面具到，控制性過強，引導性欠缺。傳統(tǒng)自上而下制定的控規(guī)控制要求表面看起來有理有據(jù)，一點實施過程中對局部進行調(diào)整，則大多毫無辦法進行總體上的平衡，從而使得城市建設(shè)問題逐漸放大?？匾?guī)彈性控制體系的建構(gòu)從上述問題出發(fā)，既要保證從上之下環(huán)環(huán)相扣的控制要求，同時在具體對實施中可能出現(xiàn)的調(diào)整問題以規(guī)劃的彈性來緩和建設(shè)中的矛盾，提高控規(guī)的適應(yīng)性與可操作性。把握住控規(guī)彈性與剛性的控制度，結(jié)合合理的管理方式，提高控規(guī)對城市建設(shè)的指導性。

參考資料：

[1] 城市規(guī)劃資料集4—控制性詳細規(guī)劃[M]: 中國建筑工業(yè)出版社，2007. P17—P18

篇9

大型龍門起重機主梁為鋼箱形梁,并采用全焊板系結(jié)構(gòu),即將鋼箱梁劃分成若干類縱橫加勁的板單元構(gòu)件在工廠預制,然后分段組裝焊接成箱梁,現(xiàn)場總裝合攏場地逐段吊裝上胎架焊接成整體,因此鋼箱型梁的幾何精度要求極高,而幾何精度取決于焊接收縮變形的控制。

2主梁結(jié)構(gòu)

我公司承接海洋石油工程(青島)有限公司船塢上方800T×185M龍門起重機制作和安裝工作,主梁為雙梁結(jié)構(gòu),主梁跨度為185m。①主梁采用梯形雙梁結(jié)構(gòu),梁高:12000mm,上翼緣板寬11960mm,上翼緣寬度4660mm,下翼緣板寬3000mm,為了利于減輕自重,翼緣板及腹板在長度和高度方向上采用不同厚度的鋼板。主梁由36段標準段組成。②主梁主要用材料為Q345C的鋼板制造。

3變形因素

3.1焊接方法。鋼結(jié)構(gòu)的焊接連接通常采用手工弧焊、CO2氣體保護焊、埋弧自動焊等焊接方法(包括針對不同焊接接頭形式選用的施焊工藝參數(shù))。因這些焊接方法輸入的熱量不同,引起的焊接殘余變形量也不同。鋼結(jié)構(gòu)焊接常用的幾種焊接方法中,除電渣焊以外,埋弧焊熱輸入最大,在其他條件如焊縫斷面積等相同情況下,收縮變形最大,手工電弧焊居中,CO2氣體保護焊最小。

3.2焊縫截面積的影響。焊縫截面積越大,冷卻時收縮引起的塑性變形量越大,焊縫面積對縱向、橫向及角變形的影響趨勢是一致的,而且起主要的影響,因此板厚相同時,坡口尺寸越大,收縮變形越大。

3.3接頭形式。在焊接熱輸入、焊縫截面積、焊接方面等因素條件相同時,不同的接頭形式對縱向、橫向、角變形量有不同的影響。例如T形接頭和搭接接頭時,其焊縫橫向收縮情況與堆焊相似,其橫向收縮值與角焊縫面積成正比,與板厚成反比。對接接頭單層焊時,橫向收縮比堆焊和角焊大,在單面焊時坡口角度大,板厚上、下收縮量差別大,因而角變形大。雙面焊時隨著坡口角度和間隙的減小,橫向收縮減小,同時角變形減小。

3.4焊接層數(shù)的影響。

3.4.1橫向收縮:在對接接頭多層焊接時,第一層焊縫的橫向收縮符合對接焊的一般條件和變形規(guī)律,第一層以后相當于無間隙對接焊,接近于蓋面焊道時與堆焊的條件和變形規(guī)律相似,因此,收縮變形相對較小。

3.4.2縱向收縮:多層焊接時,每層焊縫的熱輸入比一次完成的單層焊時的熱輸入小得多,加熱范圍窄,冷卻快,產(chǎn)生的收縮變形小得多,而且前層焊縫焊成后都對下層焊縫形成約束,因此,多層焊時的縱向收縮變形比單層焊時小得多,而且焊的層數(shù)越多,縱向變形越小。

3.5熱輸入的影響。一般情況下,熱輸入大時,加熱的高溫區(qū)范圍大,冷卻速度慢,使接頭塑性變形區(qū)增大。

3.6焊接順序。對于一個立體的結(jié)構(gòu),先焊的部件對后焊的部件將產(chǎn)生不同程度的拘束,其焊接變形也不相同。

4焊接殘余變形控制措施

4.1龍門起重機設(shè)計跨度大、結(jié)構(gòu)復雜、板厚、焊接量較大,為了減少焊接應(yīng)力,盡量減少焊縫截面積(指熔合線范圍內(nèi)的金屬面積)。因此,除設(shè)計時盡可能避免焊縫密集、交叉,還要考慮在施焊時盡量減小焊縫截面積,在得到完整、無超標缺陷焊縫的前提下,盡量采用較小的坡口尺寸(角度和間隙)。

4.2厚板焊接時盡可能采用多層焊代替單層焊。

4.3在滿足設(shè)計要求情況下,縱向加強肋和橫向加強妥的焊接可采用間斷焊接法。

4.4雙面均可焊接操作時,要采用雙面對稱坡口,并在多層焊時采用與構(gòu)件中和軸對稱的焊接順序。

4.5T形接頭板厚較大時采用開坡口角對接焊縫。

4.6采用焊前反變形方法控制焊后的角變形。

4.7采用鋼性夾具固定法控制焊后變形。

4.8采用構(gòu)件預留長度法補償焊縫縱向收縮變形,如H形縱向焊縫每米長可預留0.5～0.7mm。

4.9對于長構(gòu)件的扭曲變形,主要靠提高板材平整度和構(gòu)件組裝精度,使坡口角度和間隙準確,電弧指向或?qū)χ袦蚀_,以使焊縫角度變形和翼板及腹板縱向變形值與構(gòu)件長度方向一致。

4.10在焊縫眾多的構(gòu)件組焊時或結(jié)構(gòu)安裝時,要采取合理的焊接順序。

4.11應(yīng)遵循縱向焊縫同向焊接,同類焊縫對稱焊接,先中間后兩邊,先里邊后外邊的焊接原則,多人焊接時采用分段退焊的原則。

4.12焊接前及打底焊接時,不可隨意切除固定馬板。

4.13優(yōu)先選用CO2氣體保護焊接,以減小焊接變形。

5焊接應(yīng)力的控制措施

構(gòu)件焊接時產(chǎn)生瞬時內(nèi)應(yīng)力,焊接后產(chǎn)生殘余應(yīng)力,并同時產(chǎn)生殘余變形,這是不可避免的現(xiàn)象。對于一些本身剛性較大的構(gòu)件,如板厚較大,截面本身的慣性矩較大時,雖然變形會較小,但卻同時產(chǎn)生較大的內(nèi)應(yīng)力,甚至產(chǎn)生裂紋。因此,對于一些構(gòu)件截面厚大,焊接節(jié)點復雜,拘束度大,鋼材強度級別高,使用條件惡劣的重要結(jié)構(gòu)要注意焊接應(yīng)力的控制。控制應(yīng)力的目標是降低其峰值使其均勻分布,其控制措施有以下幾種:

5.1減小焊縫尺寸:焊接內(nèi)應(yīng)力由局部加熱循環(huán)而引起,為此,在滿足設(shè)計要求的條件下,不應(yīng)加大焊縫尺寸和層高。

5.2減小焊接拘束度:拘束度越大,焊接應(yīng)力越大,首先應(yīng)盡量使焊縫在較小拘束度下焊接,盡可能不用剛性固定的方法控制變形,以免增大焊接拘束度。

5.3采取合理的焊接順序:在焊縫較多的組裝條件下,應(yīng)根據(jù)構(gòu)件形狀和焊縫的布置,采取先焊收縮量較大的焊縫,后焊收縮量較小的焊縫;先焊拘束度較大而不能自由收縮的焊縫,后焊拘束度較小而能自由收縮的焊縫的原則。

5.4降低焊件剛度,創(chuàng)造自由收縮的條件。

6T形鋼焊接變形的控制

6.1為了控制焊接的變形,將兩個T型梁的剖面板相靠卡到一起,放到一個可轉(zhuǎn)動的胎架上施焊。

6.2施焊前檢查一下T型梁腹板的垂直度,如果附合公差要求,就采用兩個焊工在兩側(cè)同時施焊兩條角焊縫,在1、2的部位上每焊完一遍檢查一下垂直度,直至完全焊好,然后旋轉(zhuǎn)180°再焊另一個T型梁,施焊前如果發(fā)現(xiàn)腹板的垂直度超出公差,則先焊一些角焊縫,將腹板的垂直度校正好后,再同上述一樣進行焊接。

6.3兩個T型梁全部焊好,待完全涼透后,再將卡具全部拆除。

6.4專職檢查人員在T形梁的施工過程中,對上述的各個工序隨時進行抽查,修正施工誤差,待T型梁涼透拆除卡具后由檢查組人員對每個T型梁進行檢查記錄,附合公差的打上標記予以檢收,對超差的亦打上標記,進行下步的熱校,對長度方向翹曲的超差在正中間處加墊,校正好后驗收合格。

7片單元焊接變形的控制

7.1對于單側(cè)有縱肋的板單元采用反變形焊接是一種較為理想的控制焊接變形的方法。

7.2通過以往的生產(chǎn)實踐表明,我們設(shè)計的反變形胎,實現(xiàn)了板單元焊后基本能夠達到技術(shù)要求,只要稍加火焰修整,板單元的平面度就能完全符合內(nèi)控標準。

7.3對于單側(cè)有縱肋及球扁鋼的板單元,焊接時從中軸線附近先中間后兩邊,先里邊后外邊的焊接原則。當焊縫分布對稱時,應(yīng)有偶數(shù)焊工對稱地施焊;當焊縫分布不對稱時,應(yīng)先焊接焊縫少的一側(cè),多人焊接時采用分段退焊的焊接方法控制變形。

8段單元焊接變形的控制

8.1通過合理的焊接順序來控制焊接變形,在胎架上不再做反變形設(shè)置,具體焊接順序按下圖試行,首制段結(jié)束后根據(jù)實際情況再作調(diào)整。

①1、2、3#為下側(cè)板在平臺兩兩相拼后上胎架后拼接成整個側(cè)板的拼接焊縫。②4#為隔板組件和下側(cè)板的角焊縫。③5、6、7#為上側(cè)板在平臺兩兩相拼后上胎架后拼接成整個側(cè)板的拼接焊縫。④8#為隔板組件和上側(cè)板的角焊縫。⑤9#為隔板組件和上側(cè)板的角焊縫。⑥10#為隔板組件和下側(cè)板的角焊縫。⑦11#為上板和下側(cè)板的角焊縫。⑧12#為上板和上側(cè)板的角焊縫。⑨13、14#為側(cè)板內(nèi)和二層板的角焊縫。⑩15、16#為側(cè)板外和底板的角焊縫。

8.2梁段焊接順序:為保證梁段的外形和幾何尺寸,防止產(chǎn)生過大的內(nèi)應(yīng)力,梁段的焊接應(yīng)分步進行,并根據(jù)焊縫分布規(guī)律,以中軸線為基準,遵循先內(nèi)后外、先下后上、由中心向兩邊的施焊原則。優(yōu)先選用CO2焊方法,同時盡量采用陶質(zhì)襯墊單面焊雙面成型的焊接工藝。

8.3片單元組對時,采用陶瓷襯墊單面焊雙面成形的焊接工藝,根據(jù)片單元拼板板厚預留間隙6～8mm,并做相應(yīng)的反變形控制措施,然后用馬板固定好,粘上陶瓷襯墊后迅速焊接,在一定程度上預防了收縮變形和角變形。

8.4組裝頂板時,必須精確預留橫隔板焊接收縮量,控制箱體高度。

8.4.1焊接工藝控制:底板:采用二道CO2氣體焊打底,平焊;二道埋弧自動焊蓋面,平焊

頂板:采用二道CO2氣體焊打底,平焊;二道埋弧自動焊蓋面,平焊

斜底板:采用二道CO2氣體焊打底,平焊;二道埋弧自動焊蓋面,平焊

橫隔板:CO2氣體保護焊2～3道,平焊

8.4.2焊接橫向收縮變形的補償:根據(jù)測試經(jīng)驗及分析,鋼箱梁制造過程中采取一定措施對焊接橫向收縮量予以補償:頂板、底板、斜底板等單元下料寬度比設(shè)計尺寸放寬3mm,即縱基線兩側(cè)每側(cè)放寬1.5mm。橫隔板單元件長度放長2.0mm;考慮焊接收縮變形的離散性以及頂板、底板總拼時多道焊縫引起收縮變形誤差的累積,在面板和底板邊緣處各留一塊板單元件配切寬度。大拼裝焊接變形的控制

9其它控制措施

除了以上工藝措施外,在施工中,還應(yīng)控制好焊接之外的影響因素,如組裝精度,坡口大小,環(huán)境溫度,吊裝、翻轉(zhuǎn)等人為因素。

9.1組裝精度:組裝質(zhì)量直接影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量和變形大小,因此,施焊前應(yīng)認真檢測各部位尺寸,特別是各道焊縫的坡口組裝質(zhì)量必須符合圖紙要求。

9.2為了防止吊裝、就位和翻轉(zhuǎn)時產(chǎn)生變形,必須增加和加長組裝焊點以及進行必要的加固和支撐。在焊接上下翼緣T形接頭時,應(yīng)使其處于自由狀態(tài),并要防止因自重而產(chǎn)生扭曲及角變形。

9.3焊前應(yīng)根據(jù)環(huán)境溫度和接頭形式進行予熱,并保持層間溫度,焊后注意緩冷。

9.4焊接時,應(yīng)及時用風錘錘擊焊縫,以消除應(yīng)力,減少變形。

10焊接變形矯正

焊件制作過程中,盡管采取了相應(yīng)的預防措施,控制和減少了不同程度的變形,但少量的殘余變形再所難免,變形的程序也不一樣。下面介紹幾種常用簡單的矯正方法。

10.1使用錘擊法矯正T形接頭及拼板接頭的角變形,即通過錘擊焊縫來延展焊縫及其周圍的壓縮變形區(qū)域的金屬,從而達到緩解焊縫殘余應(yīng)力變形的目的,操作簡單,方便靈活,即可消除焊縫及熱影響區(qū)的密度,提高焊接接頭的強度,改善焊縫性能。

10.2合理地選擇矯正部位,如翼緣板T形接頭部位及上下翼緣板、腹板拼接對接接頭的角變形。

10.3矯正區(qū)域的劃分與矯正順序。矯正區(qū)域的劃分一般以焊縫中心向兩側(cè)各50mm的區(qū)域為宜,矯正順序橫向以焊縫中心向兩側(cè)連續(xù)平移;縱向焊縫一端向另一端連續(xù)平移。

10.4拼板對接及板面不平度矯正時,錘擊應(yīng)選在凹面,T形接頭視其變形方向合理選擇。

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[關(guān)鍵詞]混凝土砌塊 質(zhì)量問題 質(zhì)量控制

中圖分類號：F530.32 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0209-01

0.引言

隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，墻體材料逐漸由黏土類材料發(fā)展為具有競爭優(yōu)勢的非黏土類材料，其中混凝土空心磚是利用的最多的墻體材料之一，利用這種材料作為高層建筑的外墻圍護結(jié)構(gòu)，具有自重輕、強度高、保溫效果好、隔音防噪效果好，深受施工單位的好評。由于砼空心砌塊的施工質(zhì)量因操作人員的技術(shù)素質(zhì)及材料自身滿足不了砌筑要求，容易造成墻體的抹灰裂縫和滲漏水，影響到正常使用功能。這就要求從設(shè)計到施工必須引起對加氣砼空心砌塊質(zhì)量的重視，以保證結(jié)構(gòu)的正常使用和較好的耐久性。現(xiàn)就某大型商廈砼框架結(jié)構(gòu)的空心砌塊填充墻在施工中如何從選材、施工排塊設(shè)計、砌筑施工、裂縫預防的各環(huán)節(jié)所采取的具體措施來保證砌塊的施工質(zhì)量。

1.常見的施工質(zhì)量問題

隨著墻體材料的改革，國家禁止使用黏土磚的背景下，輕質(zhì)小型砌塊逐漸涌現(xiàn)，有些地區(qū)這種小型空心磚砌塊使用率達到80%以上，但是由于小型砌塊與標準的黏土磚砌塊有很大的不同，在施工過程中，施工工藝和施工安排都與普通磚塊有著區(qū)別，如果沒有掌握小型空心磚砌塊的特性和施工工藝，就容易產(chǎn)生一些問題：

（1）砂漿飽滿度不夠

在外墻圍護結(jié)構(gòu)施工中，一般用水平灰縫和豎向灰縫來控制，對于水平灰縫，按照規(guī)范要求：灰縫的飽滿度不得

（2）砂漿保水能力差

混凝土小型空心磚砌塊的孔隙比較大，當澆水濕潤后收縮比較大，在施工過程中，一般不允許澆水，但是在抹上砂漿以后其孔隙就會吸水，失去水分的砂漿強度就會受到影響；尤其在夏季小型空心磚砌塊受到暴曬，溫度升高，水分散失的更快，最終導致砂漿的水化產(chǎn)生影響，給砌塊帶來嚴重的影響。

（3）找平層混凝土養(yǎng)護不佳，造成混凝土強度不足

與磚混結(jié)構(gòu)不同，小型砌塊結(jié)構(gòu)由于模數(shù)關(guān)系，圈梁（或多孔板）上需用3厘米厚細石混凝土進行找平，但往往由于失水或人踩車碾，使混凝土強度明顯不足，則很容易在外墻面產(chǎn)生水平裂縫。

（4）圈梁制模操作不當，造成砌體松動

因小型砌塊的空心率較大，它的抗震、抗剪性能較弱，加上圈梁制模時，砌體砂漿的強度很低，若采用在砌體上打鑿穿螺栓孔的支模方法，則很容易造成砌體松動，若不認真處理則會造成永久性的墻體裂縫。

2.混凝土小型空心砌塊房屋施工質(zhì)量控制

混凝土小型空心磚砌塊主要由普通混凝土小型空心磚、輕骨料混凝土小型空心砌塊、砌筑砂漿、鋼筋混凝土芯柱三部分組成，在施工過程中，于普通混凝土砌塊施工相比，具有許多不同的地方，施工人員必須對這些施工工藝了解和掌握，才能在施工中控制其質(zhì)量：

2.1 材料使用

空心磚砌塊的質(zhì)量比較輕，棱角容易損壞，在搬運、施工過程中，應(yīng)該輕拿輕放，防止棱角受到損傷；對于混凝土小型空心裝砌塊，其養(yǎng)護時間不得少于28d，這樣可以有效防止墻體裂縫的出現(xiàn)。研究表明，小型空心磚砌塊屬于高收縮率材料，其收縮率約為0.2mm/m，是普通黏土磚的2-3倍，在正常情況下，空心磚砌塊在養(yǎng)護達到28d以后收縮可以完成60%，強度逐漸趨于穩(wěn)定，這時的砌塊才能上墻施工。

2.2 施工準備

在施工過程中，應(yīng)該做好以下準備

（1）做好材料進場的組織管理

按照設(shè)計要求進行材料采購后，應(yīng)該及時運輸進場，材料管理人員應(yīng)該對空心磚砌塊的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗證明等進行查驗，并按照規(guī)定對每批砌塊進行抽樣檢查，保證各項指標符合要求后才能進場；進場以后需要做好堆放工作，主要是采取合理措施，防止砌塊受到雨水的侵蝕，當空心砌塊受到雨水淋濕后，會產(chǎn)生濕漲干縮的特性，最終導致墻體出現(xiàn)裂縫。

（2）做好施工培訓工作

由于空心磚砌塊施工與傳統(tǒng)的黏土磚施工相比，施工技術(shù)有許多不同，這就需要施工管理人員對這些施工工人做好崗前專業(yè)培訓，保證這些施工工人能夠掌握混凝土小型空心磚砌塊的施工技術(shù)。在施工過程中，應(yīng)該保證砂漿的飽滿度、砂漿配合比設(shè)計、配制符合要求，試塊按照規(guī)定制作滿足一定的要求。因為砌體施工的質(zhì)量存在較大的人為因素，就必須做好施工隊伍素質(zhì)、施工工人技術(shù)水平建設(shè)。

（3）做好排塊設(shè)計

在墻體砌筑前，應(yīng)該做好砌體排塊設(shè)計，這是一項重要的工作，首先，施工技術(shù)人員應(yīng)該根據(jù)施工圖紙繪制平、立面排塊圖（尤其是采用通孔砌塊時），排塊圖中應(yīng)該詳細介紹排塊的組砌方式；為了避免在施工過程中對墻體造成損壞，應(yīng)該將各種不同的電氣開關(guān)、插座、接線盒位置以及暖氣片組固定在錨固點上，這樣可以方便施工工人的砌筑和砌塊切割；在墻體砌筑過程中，砌塊的橫向抗撞擊能力比較差，如果受到撞擊，可能會影響到砌體的整體強度，因此盡量減少管線埋設(shè)過程中對墻體的損壞；在排塊設(shè)計過程中，應(yīng)該根據(jù)實際情況進行留口設(shè)計，一般無芯孔不留口，在砌筑下皮砌塊時，應(yīng)該在不留口的區(qū)域鋪設(shè)一層廢舊的水泥袋，然后進行砌筑，施工完成后，抽出即可帶出散落的砂漿，完成清空工作，保證施工質(zhì)量。

2.3 混凝土芯柱施工

在混凝土小型空心砌塊施工過程中，應(yīng)該做好芯柱施工，因為這是保證建筑整體性的重要措施，因此必須做好各項控制工作：①在芯柱的灌實過程中，應(yīng)該嚴格控制混凝土的水灰比，并選用專用的小型砌塊灌孔；②在灌注混凝土前，應(yīng)該對孔洞內(nèi)的雜物清理干凈，同時可以保證鋼筋的焊接質(zhì)量；③當砌筑的砂漿強度達到1MPa后，應(yīng)該用模板封閉開槽口，先澆筑500mm的水泥砂漿，最后進行分層搗實。

2.4 灰縫的處理

砌塊之間的砂漿主要起到粘結(jié)作用，其質(zhì)量直接影響到墻體的整體性和質(zhì)量，因此在設(shè)計砂漿配合比時，應(yīng)該嚴格按照設(shè)計標準進行設(shè)計，保證砂漿的砂主要以中砂為宜，并且經(jīng)過嚴格篩選，同時在配制砂漿過程中，應(yīng)該嚴格保證砂漿的和易性和使用時限，保證砂漿能掛在端縫上?；铱p要隨時進行勾縫，保證灰縫的平整度，勾縫的深度不宜過深。在37～40℃高溫時期，施工時還要對灰縫作噴水養(yǎng)護等防裂措施。

相信隨著國家對粘土資源保護意識的增強和對發(fā)展新型墻體的材料力度的加大，混凝土空心砌塊施工質(zhì)量將不斷通過規(guī)范施工得到控制，砌塊建筑的容易空殼裂縫的質(zhì)量通病將逐漸消除，砌塊建筑的應(yīng)用水平將不斷提高。

參考文獻

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