導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬存在的問題

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支有的單位未建賬，有的單位不規(guī)范建賬或包包賬，影響了工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制。

2、會(huì)計(jì)集中核算后，行政事業(yè)單位已取消銀行賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無賬戶可入，致使各行政事業(yè)預(yù)算單位自行開設(shè)銀行儲(chǔ)蓄賬戶，影響了對(duì)銀行賬戶的管理與監(jiān)督。

3、核算中心對(duì)單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和由財(cái)政專戶返回的預(yù)算外資金實(shí)行核算與監(jiān)督，但是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況沒有進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督。久而久之，工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬便成了單位的蓄水池、防空洞，甚至成為變相“小金庫(kù)”。有的單位將應(yīng)記入經(jīng)費(fèi)內(nèi)的收入或一些不合法不合理的收入轉(zhuǎn)入工會(huì)賬內(nèi)，如門面租金、贊助款、亂收費(fèi)、國(guó)資處置收入等逐一納入此賬內(nèi)，這種做法的目的就是為了陷匿財(cái)政性收入用于轉(zhuǎn)移支出或打著工會(huì)招牌亂支亂補(bǔ)，影響單位資金的有效監(jiān)督。

二、管理對(duì)策

1、應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度的建立與健全納入單位財(cái)務(wù)管理體系。

根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)獨(dú)立核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位是否建立和健全工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度納入財(cái)務(wù)管理體系，并對(duì)其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入來源與支出情況作為管理的重點(diǎn)。

在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入上，依照《工會(huì)法》規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)只能由撥繳經(jīng)費(fèi)收入、會(huì)費(fèi)收入、企事業(yè)收入、行政補(bǔ)助收入、其他收入等五個(gè)方面形成。

篇2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)審計(jì)；工會(huì)經(jīng)費(fèi)；存在問題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F239.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1009-9166(2009)026(C)-0005-01

工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)組織賴以生存以及開展各項(xiàng)工作和組織職工活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì))是代表職工會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理審查監(jiān)督的組織，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作是工會(huì)工作的重要組成部分。筆者對(duì)合肥市部分基層工會(huì)的走訪抽查結(jié)果，基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)或相應(yīng)的經(jīng)審機(jī)構(gòu)的組建率已經(jīng)達(dá)到95％以上，其中經(jīng)審委員中具有財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人占60％，具有大專學(xué)歷的占90％，在組織建設(shè)、制度制訂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)務(wù)審計(jì)方面都做了較多的工作，取得了一定的成績(jī)，但距上級(jí)工會(huì)的要求還存在一定差距。

一、存在的問題

(一)組織建設(shè)還不夠完備、人員配備參差不齊，經(jīng)審制度不夠健全。首先在組織建立上，部分單位建立工會(huì)組織及經(jīng)審組織的目的只是為了完成建會(huì)任務(wù)，至于如何開展工作等方面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心得較少。個(gè)別基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)長(zhǎng)期不換屆選舉，經(jīng)審委員幾經(jīng)變動(dòng)，工會(huì)經(jīng)審工作也就不能正常開展。其次在人員配備上，基層工會(huì)經(jīng)審主任和經(jīng)審干部兼職的較多，駐會(huì)的專職干部就更少。再次，不少工會(huì)經(jīng)審制度不夠健全，執(zhí)行也不到位；有的不按規(guī)定在全委會(huì)上作報(bào)告，即便作了報(bào)告，但在內(nèi)容上和質(zhì)量上與經(jīng)審工作的要求都存在一定差距。(二)經(jīng)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工會(huì)經(jīng)審人員難以適應(yīng)工作需要。1、各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)工作人員兼職過多，在調(diào)研的一些單位中，專職干部所占的比例僅60％，而兼職干部工作重心不在工會(huì)，一定程度上影響了經(jīng)審工作的開展。2、工會(huì)經(jīng)審干部沒有定期進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)審人員自身也忽視業(yè)務(wù)能力上的提高，甚至有少數(shù)單位的經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，難以勝任審計(jì)工作。3、部分經(jīng)審人員主觀思想上對(duì)經(jīng)審工作不夠熱情，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)地開展工會(huì)經(jīng)審工作。(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳不足，經(jīng)審工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前，大多數(shù)基層工會(huì)都存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象，因而工會(huì)組織很難按照省總工會(huì)《經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求提取經(jīng)審工作專用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)審人員一些必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及審計(jì)工作的開展都受到制約影響。另外工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳不及時(shí)，不能按月計(jì)撥、收繳；雖然《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織依法取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，但對(duì)未按時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為缺乏剛性措施，對(duì)企業(yè)的實(shí)際約束力不強(qiáng)。(四)務(wù)實(shí)審計(jì)開展不力，工會(huì)經(jīng)審組織監(jiān)督、審查效果不明顯?；鶎庸?huì)經(jīng)審會(huì)建立了一些相關(guān)的內(nèi)審制度，但審計(jì)程序不夠完善，以審查代替審計(jì)的情況帶有一定普遍性，大多以召開經(jīng)審會(huì)宣讀會(huì)計(jì)報(bào)表，委員們舉手通過的方式對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，有些經(jīng)審委員甚至對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況都不清楚，有的單位不經(jīng)過經(jīng)審會(huì)討論，隨意變動(dòng)年初預(yù)算；審計(jì)方式方法單一，缺乏必要的審計(jì)證據(jù)和審計(jì)資料，從而也影響了一些部門對(duì)審計(jì)意見的整改落實(shí)力度不夠。這些問題都制約了審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。

二、進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作快步發(fā)展的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的重視。首先，加大政策宣傳力度，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)。消除“經(jīng)審工作可有可無，經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見，讓領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督職責(zé)是對(duì)工會(huì)干部的愛護(hù)，是避免工會(huì)干部滋生腐敗的有力措施。其次，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及工會(huì)經(jīng)審委員要深入基層調(diào)查了解情況。了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)在收、管、用方面存在的問題，才能更有力的、更充分地開展經(jīng)審工作。再者，基層經(jīng)審人員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的重視和支持，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不敢審”的心理，對(duì)經(jīng)費(fèi)開支的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

(二)抓好機(jī)制的建立，促進(jìn)組織、制度建設(shè)。抓好機(jī)制的建立務(wù)必力求達(dá)到五個(gè)規(guī)范：規(guī)范基層工會(huì)審計(jì)程序，規(guī)范依法計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會(huì)依法上解經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)，規(guī)范工會(huì)正確使用經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，一是按照“三同時(shí)”的原則建立經(jīng)審組織，形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍；二是配齊、配強(qiáng)經(jīng)審委員，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算審查制度、對(duì)下屬工會(huì)經(jīng)審制度、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、行政計(jì)撥經(jīng)審，建立并實(shí)行互審制度，從而確保審計(jì)結(jié)果的落實(shí)，促進(jìn)工會(huì)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化。

篇3

關(guān)鍵詞：基層工會(huì)；預(yù)算管理；問題；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01

工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃，在工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中占據(jù)重要地位。重新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，對(duì)預(yù)算管理諸多方面的工作提出了新的更高的要求。作為群團(tuán)組織，基層工會(huì)如何貫徹落實(shí)新預(yù)算法和《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)、加強(qiáng)工會(huì)預(yù)算管理工作，成為了當(dāng)前工會(huì)工作者需要著重思考的問題?，F(xiàn)就當(dāng)前我國(guó)基層工會(huì)在預(yù)算管理方面存在的問題進(jìn)行分析，繼而探討相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。

一、我國(guó)基層工會(huì)在預(yù)算管理方面存在的問題

（一）對(duì)工會(huì)預(yù)算管理重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)

《工會(huì)預(yù)算管理辦法》指出，工會(huì)預(yù)算是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段，是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。但是在實(shí)際工作中，部分基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層和工會(huì)各職能部門，對(duì)于工會(huì)預(yù)算管理的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為，凡是涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作都應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)部門的工作，只要做到不違法、不違反相關(guān)準(zhǔn)則就可以了，沒有必要過多強(qiáng)調(diào)，也沒有必要將它和其他工作同等重視。有的基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，所謂預(yù)算無非就是進(jìn)行估算，估算完了也就沒事了，對(duì)其他工作也沒有什么影響，走走形式就可以，沒有必要太較真，上級(jí)相關(guān)部門也不會(huì)有太多的期待和要求。同樣的，部分基層工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)于預(yù)算管理工作也沒有給予應(yīng)有的重視?；鶎庸?huì)的職工往往是身兼數(shù)職，每天都有大量的工作要做，財(cái)務(wù)人員更是有很多的具體業(yè)務(wù)需要處理，他們只顧考慮工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支平衡，沒有時(shí)間去細(xì)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。況且，預(yù)算管理并不是財(cái)務(wù)部門能夠獨(dú)立完成的工作，需要工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及工會(huì)各職能部門的協(xié)調(diào)配合。

（二）預(yù)算編制環(huán)節(jié)不夠科學(xué)規(guī)范

部分基層工會(huì)組織在編制與審批預(yù)算時(shí)，沒有真正依據(jù)有關(guān)法律制度的規(guī)定，沒有真正遵循應(yīng)有的程序，提交工會(huì)委員會(huì)討論以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。整個(gè)過程往往只是由財(cái)務(wù)人員閉門造車，然后在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行簡(jiǎn)單的通報(bào)解釋，甚至有的只是將預(yù)算草案遞交領(lǐng)導(dǎo)簽字就算通過。致使基層工會(huì)在預(yù)算編制上缺乏嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，預(yù)算編制粗糙，內(nèi)容脫離實(shí)際，沒有充分的全局預(yù)測(cè)和明細(xì)規(guī)劃，從而使得預(yù)算管理流于形式，還會(huì)帶來預(yù)算執(zhí)行中的很多問題。

（三）預(yù)算執(zhí)行過程中隨意性較大

部分基層工會(huì)預(yù)算編制粗放，在執(zhí)行中難以對(duì)應(yīng)落實(shí)；有的在執(zhí)行過程中脫離預(yù)算，不受預(yù)算約束，項(xiàng)目列支隨意性較大，存在無預(yù)算支出和超預(yù)算支出的情況；有的隨意追加預(yù)算，頻繁調(diào)整預(yù)算，嚴(yán)重影響了預(yù)算的剛性和約束力。

二、完善基層工會(huì)預(yù)算管理工作的策略

（一）樹立對(duì)工會(huì)預(yù)算管理工作的正確認(rèn)識(shí)

基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員，尤其是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)預(yù)算管理的重要性和必要性。要將預(yù)算管理工作與財(cái)務(wù)核算工作放在同等重要甚至更高的位置上考慮，發(fā)揮它統(tǒng)領(lǐng)和駕馭全局的作用。預(yù)算管理是事前控制與全過程控制相結(jié)合的重要管理手段，通過對(duì)預(yù)算編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整等全過程的有效管理，能夠更好地促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的有序開展。

（二）抓好預(yù)算編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作

基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理原則，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源與支出全部納入預(yù)算管理之中；要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，根據(jù)工會(huì)整體工作目標(biāo)和各部門全年度工作安排，將預(yù)算明確細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目上，使預(yù)算內(nèi)容更加完整、精細(xì)、準(zhǔn)確?；鶎庸?huì)要遵循“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效”的編制原則，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求。在具體項(xiàng)目預(yù)算的編制上，要實(shí)行增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合，既利于勤儉節(jié)約，又能提高預(yù)算的可執(zhí)行性。

基層工會(huì)在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過反復(fù)的自下而上---自上而下---自下而上的過程，廣泛征求意見，盡可能地貼近目標(biāo)要求，提高預(yù)算管理的透明度和數(shù)字的準(zhǔn)確度。在預(yù)算編制與審批的程序上，要遵循相關(guān)的制度規(guī)定，經(jīng)過工會(huì)委員會(huì)（或常委會(huì)）討論通過以及本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后，報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案，最終形成切實(shí)可行的權(quán)威的工會(huì)預(yù)算。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督

對(duì)于基層工會(huì)組織來說，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算的金額與使用方向安排支出，不可超預(yù)算支出和無預(yù)算支出。要將預(yù)算合理對(duì)應(yīng)分解到部門和項(xiàng)目上，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，提高預(yù)算支出的及時(shí)性、均衡性和有效性。

當(dāng)然，預(yù)算的指導(dǎo)性并不代表實(shí)踐中的必然性，對(duì)于實(shí)踐中發(fā)生項(xiàng)目改變的或有未預(yù)見事項(xiàng)確需追加項(xiàng)目的，經(jīng)過一定的程序?qū)徟罂蛇M(jìn)行預(yù)算內(nèi)調(diào)整；遇有特殊情況確需調(diào)整預(yù)算總額的，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，其方案的編制、審批程序比照預(yù)算同樣進(jìn)行。

針對(duì)預(yù)算管理，基層工會(huì)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)審組織的民主監(jiān)督工作，要把對(duì)預(yù)算編制的審查同預(yù)算執(zhí)行情況的審查相結(jié)合，讓經(jīng)審監(jiān)督貫穿于基層工會(huì)預(yù)算管理的全過程，從而確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，加強(qiáng)基層工會(huì)預(yù)算管理工作，可以進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支行為，提高資金的使用效益，有效保證工會(huì)服務(wù)職工、服務(wù)基層等職能的順利履行，促進(jìn)工會(huì)長(zhǎng)期工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展帶來積極的保障作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳大耀.堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合” 增強(qiáng)“三性”提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理水平[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2015（9）.

篇4

1.關(guān)于地方工會(huì)績(jī)效審計(jì)評(píng)估指標(biāo)

1）從財(cái)務(wù)目標(biāo)管理及控制方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

主要評(píng)估指標(biāo)包括：經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率，分析考核經(jīng)費(fèi)收入是否完成預(yù)算收入;財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率，分析考核財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否按比例上解上級(jí)工會(huì)；經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率，分析考核費(fèi)用支出是否按照預(yù)算執(zhí)行,支出費(fèi)用率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否量入為出；專項(xiàng)資金撥付率，分析考核專項(xiàng)資金是否按照規(guī)定用途足額撥付；社會(huì)貢獻(xiàn)率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否用于工會(huì)重點(diǎn)工作;預(yù)算調(diào)整率，分析考核預(yù)算調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定。審計(jì)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算公式如下：（1）經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率=實(shí)際完成收入/預(yù)算收入×100%；（2）財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率=實(shí)際上解數(shù)/應(yīng)上解數(shù)×100%；（3）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出/預(yù)算支出×100%；（4）支出費(fèi)用率=實(shí)際支出/實(shí)際收入×100%；（5）專項(xiàng)資金撥付率=實(shí)際撥付資金/應(yīng)撥付資金×100%；（6）社會(huì)貢獻(xiàn)率=(職工活動(dòng)支出+維權(quán)支出+補(bǔ)助下級(jí)支出)/經(jīng)費(fèi)總支出×100%；（7）預(yù)算調(diào)整率=預(yù)算調(diào)整增減數(shù)/預(yù)算數(shù)×100%。

2）從經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

分別以職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出占總支出的比重為目標(biāo)控制值，予以考評(píng)。目的是優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約和壓縮行政辦公費(fèi)用，特別是“三公費(fèi)用”的支出。促使資金支出向職工活動(dòng)、職工維權(quán)、職工幫扶等工會(huì)重點(diǎn)工作傾斜，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。

2.關(guān)于基層工會(huì)績(jī)效審計(jì)評(píng)估指標(biāo)

一是從財(cái)務(wù)管理方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出是否符合基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍及相關(guān)規(guī)定。促進(jìn)基層工會(huì)按照全總印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》規(guī)定，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。二是通過考評(píng)基層工會(huì)在職工文體、宣傳、教育等綜合活動(dòng)及職工困難幫扶、職工維權(quán)、職工勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)所使用經(jīng)費(fèi)占經(jīng)費(fèi)總支出比重以及開展次數(shù)、職工群眾覆蓋面方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用社會(huì)效益。

二、建立績(jī)效管理新模式

1.建立預(yù)算績(jī)效管理模式。

將工會(huì)一切收支全部納入預(yù)算內(nèi)容，逐步建立以預(yù)算為導(dǎo)向的支出安排機(jī)制。加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用、績(jī)效缺失有問責(zé)的預(yù)算績(jī)效管理模式，真正做到預(yù)算編制科學(xué)精細(xì)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有序、預(yù)算控制嚴(yán)格有效，提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

2.建立“管控型”績(jī)效管理模式。

一方面對(duì)經(jīng)費(fèi)收入加強(qiáng)管理，擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳覆蓋面和撥繳率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。另一方面對(duì)行政費(fèi)用支出，尤其是“三公經(jīng)費(fèi)”類支出實(shí)行控制性管理。按照厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的原則，壓縮行政費(fèi)用，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)工作和為職工群眾服務(wù)。

3.建立“導(dǎo)向型”績(jī)效管理模式。

篇5

關(guān)鍵詞：基層工會(huì) 財(cái)務(wù)管理 規(guī)范化

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）01（a）-0-01

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是基層工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保障，能否全面履行各項(xiàng)職能，有效表達(dá)和維護(hù)職工的根本利益，在一定程度上取決于工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的高低。因此，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，對(duì)促進(jìn)工會(huì)工作有著極其重要的作用。

1 思想上高度重視

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為職工群眾說話辦事的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。所以必須充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作是工會(huì)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障，是工會(huì)組織社會(huì)地位及參與社會(huì)事務(wù)能力高低的體現(xiàn)。目前隨著稅務(wù)代征的推廣，工會(huì)經(jīng)費(fèi)大幅度增加，這就必須把工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)上，堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)，達(dá)到財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化在工會(huì)工作中的重要性，建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，真正將財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作落到實(shí)處。

2 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行

按照《基層工會(huì)收支管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度，堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制，對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支，實(shí)行集體討論決定制度，保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序，所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。在經(jīng)費(fèi)使用上，堅(jiān)持為職工群眾辦好事、實(shí)事，維護(hù)其合法權(quán)益；堅(jiān)持民主理財(cái)，定期公布賬目，主動(dòng)接受職工監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)；堅(jiān)持節(jié)約原則，做到少花錢，多辦事，提高經(jīng)費(fèi)的使用的績(jī)效，使經(jīng)費(fèi)使用合理，職工滿意。

3 不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平

提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，必須提高財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)工作水平。

（1）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高工作水平。就一個(gè)單位而言，提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)工作最基本的要求，也是最重要的會(huì)計(jì)行為。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，如果沒有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就會(huì)失去其可靠性，會(huì)計(jì)工作水平也就無法提高，會(huì)計(jì)工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。①各級(jí)工會(huì)應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手，在經(jīng)費(fèi)的收、管、用以及資金、資產(chǎn)等管理方面，不定期進(jìn)行自查，并針對(duì)性的對(duì)基礎(chǔ)工作存在問題的方面重點(diǎn)關(guān)注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財(cái)務(wù)問題的發(fā)生。②兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)必須有明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策（依據(jù)）和資金列支渠道，下級(jí)工會(huì)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策要以上級(jí)工會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策為依據(jù)。由于工會(huì)主席是本單位工會(huì)財(cái)務(wù)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位工會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)有全面責(zé)任，更要高度引起重視。③日常財(cái)務(wù)核算工作要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)取得的原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序要符合相關(guān)制度要求。記賬憑證內(nèi)容、所附原始憑證、更正錯(cuò)誤方法等也要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求，經(jīng)相關(guān)人員審核后，裝訂整齊。④按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，對(duì)于不符合規(guī)定要求的原始憑證、未經(jīng)審批的支出單據(jù)、超出經(jīng)費(fèi)開支范圍的單據(jù)，不予辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)。⑤定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿中記錄的數(shù)據(jù)與固定資產(chǎn)實(shí)物、銀行對(duì)賬單、往來單位或個(gè)人進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。⑥全面推進(jìn)工會(huì)會(huì)計(jì)核算電算化，實(shí)現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設(shè)置、科目運(yùn)用及財(cái)產(chǎn)管理的統(tǒng)一。提高會(huì)計(jì)核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質(zhì)量。

（2）強(qiáng)化預(yù)決算管理，提升管理水平。通過編制預(yù)算，可以了解：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源，未來使用方向以及何時(shí)使用，做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；避免不合理經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)量入為出，收支平衡。預(yù)算的編制可以做到事前對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的控制，在執(zhí)行過程中做到無預(yù)算不執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。通過強(qiáng)化預(yù)決算管理，增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)防范與化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證工會(huì)工作的有序進(jìn)行。

（3）要提高財(cái)務(wù)管理水平，必須加強(qiáng)和完善工會(huì)內(nèi)部?jī)?nèi)控制度。把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涵蓋到單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)崗位，如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、績(jī)效考評(píng)控制等，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互監(jiān)督、相互制約的有效機(jī)制。

（4）推進(jìn)固定資產(chǎn)清查，摸清家底。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”的原則，做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并行使工會(huì)資產(chǎn)管理職能?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度，以保證工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整；做好實(shí)務(wù)資產(chǎn)處置，嚴(yán)格履行報(bào)損程序；抓好債權(quán)債務(wù)清查，準(zhǔn)確核實(shí)資產(chǎn)損失，按規(guī)定程序報(bào)批處理。

（5）加大工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作監(jiān)督檢查力度。要提升財(cái)務(wù)管理水平，離不開工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)要主動(dòng)參與工會(huì)預(yù)決算、重大經(jīng)費(fèi)開支、重大投資項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究、審查，參與決策，切實(shí)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用出謀劃策。同時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)還要對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)審工作水平的提升，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的

提高。

（6）上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。上級(jí)工會(huì)應(yīng)針對(duì)目前財(cái)務(wù)工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會(huì)財(cái)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制。通過形式多樣的審計(jì)工作，及時(shí)糾正不規(guī)范的操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為，最大限度保證工會(huì)資產(chǎn)少受損失或不受損失。同時(shí)，以此為契機(jī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或工作探討，一方面解決了實(shí)際工作中的問題，另一方面也實(shí)現(xiàn)了不斷提高工會(huì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 結(jié)語

工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)是新時(shí)期下全總對(duì)各級(jí)工會(huì)提出的更高要求，為工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的提升創(chuàng)造了有力的工作環(huán)境。面對(duì)新時(shí)期新要求，基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及其他相關(guān)政策法規(guī)，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，發(fā)揮好基層工會(huì)的管理作用，為工會(huì)重點(diǎn)工作提供物質(zhì)保證，促進(jìn)工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的全面達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱思澤.以新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施為契機(jī) 全面做好工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2010（1）.

篇6

一、狠抓宣傳教育、增強(qiáng)依法收繳意識(shí)。工會(huì)工作要得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，工會(huì)組織就必須大力開展宣傳工作，要廣泛宣傳《工會(huì)法》，利用一切機(jī)會(huì)向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用原則與管理辦法，力爭(zhēng)黨委和行政對(duì)工會(huì)工作的理解和支持。對(duì)基層工會(huì)干部要利用會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班等形式，進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，特別對(duì)新上任的工會(huì)主席，要采取召開專業(yè)會(huì)議和個(gè)別指導(dǎo)等形式，向他們講解工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度及政策法規(guī)，使其明白工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何撥繳、管理和使用，從而增強(qiáng)他們依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí)。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)要建立起完善的經(jīng)費(fèi)收繳獎(jiǎng)懲機(jī)制，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解納入建家考核體系中來，與職工之家驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)收繳工作評(píng)先結(jié)合起來加以量化考核，以此增強(qiáng)基層工會(huì)及時(shí)足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)性和自覺性。

二、抓住重要節(jié)點(diǎn)、防止經(jīng)費(fèi)流失。隨著改革的不斷深入，企業(yè)所屬單位有相當(dāng)一部分解體、重組和改制，工會(huì)干部有的更換，有的退居二線。由于工會(huì)干部頻繁變動(dòng)，往往出現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)流失和突擊花錢的現(xiàn)象。對(duì)此，工會(huì)組織應(yīng)提前預(yù)防、及時(shí)介入，要與行政財(cái)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)商，在單位解體或重組前將結(jié)余工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)轉(zhuǎn)入上級(jí)工會(huì)賬面；對(duì)未足額上解的要進(jìn)行催交，有條件的可以采取直接劃撥的方式進(jìn)行收繳；對(duì)擬重組整合單位，要提前向工會(huì)主席警示，使其明白違反《工會(huì)法》造成嚴(yán)重后果當(dāng)事人所要承擔(dān)的法律責(zé)任。

三、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)費(fèi)足額收繳。企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)審計(jì)對(duì)經(jīng)費(fèi)收繳管理工作的促進(jìn)作用和經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督制約作用。工會(huì)工作開展到哪里，經(jīng)審工作就跟進(jìn)到哪里，企業(yè)工會(huì)要不斷優(yōu)化經(jīng)審隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)和工會(huì)各項(xiàng)審查審計(jì)制度，努力提高審查審計(jì)監(jiān)督能力。在不斷加大經(jīng)費(fèi)審查力度的同時(shí)，每年組織專門力量，對(duì)基層工會(huì)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計(jì)，對(duì)欠解經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)上解不及時(shí)的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面提出意見，限期進(jìn)行整改，并通過合理渠道及時(shí)通報(bào)審查審計(jì)情況。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的審查監(jiān)督，對(duì)重大開支項(xiàng)目要進(jìn)行全過程監(jiān)控，逐步形成自查自糾工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)、努力提高經(jīng)費(fèi)收繳率。目前，大型國(guó)有企業(yè)的勞務(wù)用工所占比例很大，這些人歸獨(dú)立的勞務(wù)公司管理，但是工作在企業(yè)，與正式職工一樣參加工會(huì)活動(dòng)。由于發(fā)放給這部分人的勞務(wù)費(fèi)未計(jì)入企業(yè)工資總額，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不能夠正常提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，這樣就造成基層工會(huì)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的相對(duì)緊張。針對(duì)這種情況，需要工會(huì)組織加強(qiáng)與企業(yè)人力資源、財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行不斷地溝通和協(xié)調(diào)，督促其盡快制定政策，抓好政策落實(shí)，保證勞務(wù)工工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取、撥繳及時(shí)到位。另外，還有一些改制企業(yè)欠解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象一直存在，這些改制企業(yè)隸屬于行業(yè)公司，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況很不穩(wěn)定，提取、上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)存在諸多困難。對(duì)于此類情況，企業(yè)工會(huì)應(yīng)加大對(duì)行業(yè)公司工會(huì)的扶持力度，給予他們一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，促使他們積極主動(dòng)深入到改制企業(yè)了解情況、開展工作，盡可能多收經(jīng)費(fèi)，最大限度提高改制企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率。

五、選拔適用人才、注重品德操守。胸懷大局、德才兼?zhèn)洹⒘疂嵶月傻墓?huì)干部，是國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織開展工作，服務(wù)好基層，維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益的可靠保證。各級(jí)工會(huì)組織在選拔工會(huì)干部時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和考察，對(duì)那些業(yè)務(wù)水平高，思想道德品質(zhì)過硬，能抵擋住金錢名利誘惑，全心全意為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的干部，優(yōu)先安排在工會(huì)重點(diǎn)崗位，充分挖掘他們的潛力，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，努力打造一支高質(zhì)量、高水平的工會(huì)干部隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)那些利欲熏心，人格缺失，素質(zhì)低下的人員要經(jīng)常進(jìn)行警示，要嚴(yán)格限制他們手中掌握的權(quán)力，并逐步建立行之有效的監(jiān)督防控機(jī)制。

篇7

沈陽市總工會(huì)于2003年按照市政府文件規(guī)定成立了財(cái)務(wù)集中核算的全額撥款事業(yè)單位沈陽市總工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心。目的是在一定程度上防止各核算單位設(shè)賬外賬和私設(shè)“小金庫(kù)”，從源頭上堵塞管理漏洞，有效抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高資金的使用效率。目前，納入核算中心管理的除市總工會(huì)機(jī)關(guān)外，還包括事業(yè)單位、學(xué)會(huì)、職工困難救助中心在內(nèi)的23個(gè)核算單位，筆者做為一名普通的核算中心財(cái)務(wù)人員，結(jié)合在工作中的實(shí)際情況，就管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高核算中心財(cái)務(wù)工作質(zhì)量談?wù)剮c(diǎn)粗淺的建議。

一、當(dāng)前工會(huì)核算中心財(cái)務(wù)工作中面臨的幾個(gè)問題

問題一：財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，不能細(xì)致充分地反映支出情況

現(xiàn)階段，核算中心向上級(jí)工會(huì)主管財(cái)務(wù)部門報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表除了年初的預(yù)算表，半年計(jì)算表和年度決算表外，每個(gè)月只向上級(jí)工會(huì)主管財(cái)務(wù)部門報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表一張，報(bào)表的形式過于單一，報(bào)表分析的內(nèi)容及其指標(biāo)過于簡(jiǎn)單，不能突出反映各項(xiàng)支出的性質(zhì)和特點(diǎn)，許多需要重點(diǎn)管理的支出項(xiàng)目被統(tǒng)一規(guī)劃到“公務(wù)費(fèi)”、“業(yè)務(wù)費(fèi)”中所掩蓋，不能突顯工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率，對(duì)管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)不利。

問題二：預(yù)算的編制辦法的滯后性及監(jiān)督執(zhí)行的力度不夠

工會(huì)預(yù)算是工會(huì)組織依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段，是工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。隨著《工會(huì)預(yù)算管理辦法》頒布執(zhí)行以來，工會(huì)預(yù)算管理工作逐步改革不斷加強(qiáng)，對(duì)于強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的分配與監(jiān)督職能，健全預(yù)算管理制度，發(fā)揮了重要的作用。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，工會(huì)預(yù)算管理工作在實(shí)際執(zhí)行過程中反映出與現(xiàn)階段工運(yùn)事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的一些問題。在現(xiàn)階段，工會(huì)各級(jí)組織在預(yù)算編制方法上沿用基數(shù)遞增的方法。

“收入的編制要以上年實(shí)際收入數(shù)為基礎(chǔ)，考慮本年各項(xiàng)增減因素編制”。這種做法由于不是從定量定性的分析和預(yù)測(cè)來找增長(zhǎng)點(diǎn)的，編制時(shí)過于粗糙，因而執(zhí)行預(yù)算的觀念未能深入人心。預(yù)算執(zhí)行彈性大，變數(shù)多，不能嚴(yán)格按照核定的預(yù)算控制支出，預(yù)算調(diào)整頻繁，工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督的約束力弱化，實(shí)效性不強(qiáng)。

問題三：家底不清，會(huì)產(chǎn)不能充分發(fā)揮效能

工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)賴以開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是在目前工會(huì)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，要認(rèn)真解決好工會(huì)資產(chǎn)管理方面存在的問題，用好經(jīng)費(fèi)，節(jié)約資源，也是作為一名工會(huì)干部的重要責(zé)任。由于當(dāng)前各核算單位是資產(chǎn)的直接使用者、管理者，而核算中心是負(fù)責(zé)各核算單位的資產(chǎn)核算工作，不具體占有使用實(shí)物，有些核算單位對(duì)固定資產(chǎn)管理職能概念模糊不清，放松了對(duì)資產(chǎn)的管理，從核算單位的資產(chǎn)管理來看，有的固定資產(chǎn)物品不登記，不建資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬或卡片，有的物品損壞不注銷，出現(xiàn)了有物無賬、有賬無物，賬卡物不一致等現(xiàn)象。有的物品隨意借出，無憑據(jù)，不返還。有的物品不知去向，無人查找，以上幾項(xiàng)固定資產(chǎn)問題的產(chǎn)生如果中心財(cái)務(wù)人員沒有認(rèn)真加以管理，就會(huì)造成會(huì)產(chǎn)的流失，不利于保證資產(chǎn)的安全完整。

問題四：核算中心人員缺少，工會(huì)財(cái)務(wù)人員整體思想政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平亟待提高

目前總工會(huì)核算中心只設(shè)主管會(huì)計(jì)一名，兩名會(huì)計(jì)，兩名出納，人員編制嚴(yán)重不足，中心除日常負(fù)責(zé)23家核算單位的會(huì)計(jì)核算工作外，還要承擔(dān)工資的審批、發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、住房公積金的月申報(bào)計(jì)繳工作，還要隨時(shí)接受上級(jí)主管部門、工會(huì)經(jīng)審會(huì)及稅務(wù)機(jī)關(guān)的查賬工作，工作量之大和工作人員嚴(yán)重不足的矛盾十分突出。目前由于納入核算中心管理的事業(yè)單位及協(xié)會(huì)的報(bào)賬員多為兼職的不具備會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的人員，有的報(bào)賬員不具備會(huì)計(jì)上崗證，不熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)，不了解相關(guān)財(cái)務(wù)制度，這些都給核算中心的審核工作帶來不便。此外，由于中心會(huì)計(jì)核算范圍明顯擴(kuò)大，核算內(nèi)容更為復(fù)雜，核算中心的會(huì)計(jì)人員有一種“替人管理賬目”，的思想，因而不敢大膽負(fù)責(zé)，與核算單位關(guān)系協(xié)調(diào)不好的情

況時(shí)有發(fā)生。

二、改進(jìn)建議

針對(duì)以上工會(huì)核算中心財(cái)務(wù)工作面臨的幾個(gè)問題，筆者提出如下幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

（一）對(duì)工會(huì)系統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表分析指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充與改進(jìn)

基層工會(huì)除目前每月向上級(jí)工會(huì)報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表外，還應(yīng)增設(shè)業(yè)務(wù)費(fèi)支出明細(xì)表、行政費(fèi)支出明細(xì)表。業(yè)務(wù)費(fèi)支出明細(xì)表將會(huì)議費(fèi)支出比重、外事費(fèi)與考察費(fèi)支出比重、培訓(xùn)費(fèi)支出比重通過計(jì)算分析，考察經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)是否合理，這樣不但可以提高經(jīng)費(fèi)支出管理水平，也可以防止形成消費(fèi)黑洞和腐敗現(xiàn)象的滋生。行政費(fèi)支出明細(xì)表能夠從水費(fèi)、電費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)這些最基本的辦公成本反映一個(gè)核算單位有無浪費(fèi)情況的發(fā)生，從而尋求節(jié)約每一分工會(huì)經(jīng)費(fèi)的途徑，能最大限度地管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

（二）克服預(yù)算編制辦法的滯后性，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)的編制是進(jìn)行工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的前提和基礎(chǔ)，是事前控制。在使用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目和金額，不得超標(biāo)使用，在編制預(yù)算

時(shí)，按照預(yù)算年度事項(xiàng)的輕重緩急詳細(xì)測(cè)算每個(gè)款項(xiàng)的支出需求，重點(diǎn)把握人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、行政費(fèi)支出及工運(yùn)事業(yè)重點(diǎn)工作支出。人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按單位編制實(shí)際人數(shù)和國(guó)家確定的工資標(biāo)準(zhǔn)、津貼補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)考慮年內(nèi)漲工資因素進(jìn)行編報(bào)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，包括培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、外事費(fèi)支出和其他費(fèi)用按測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)定額編報(bào)。行政經(jīng)費(fèi)，包括招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、修繕費(fèi)則應(yīng)按項(xiàng)目逐一具體編報(bào)。這樣做方能提高預(yù)算編制工作的科學(xué)性和指標(biāo)的準(zhǔn)確性，從而減少預(yù)算執(zhí)行中的頻繁調(diào)整。

（三）加強(qiáng)會(huì)產(chǎn)管理，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能

弄清現(xiàn)狀，提高認(rèn)識(shí)是加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的前提，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們從抓基礎(chǔ)工作入手，首先對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，重新登記，對(duì)有賬無物、丟失借出、沒有價(jià)值的固定資產(chǎn)列出明細(xì)，對(duì)借出的堅(jiān)決追回，對(duì)丟失的分清責(zé)任，在工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行審核鑒定，作銷賬處理，對(duì)損壞不能修理和沒有使用價(jià)值的分別列出清單作報(bào)廢處理，在盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立工會(huì)資產(chǎn)總賬，做到資產(chǎn)底數(shù)清楚，賬、物、卡一致，為工會(huì)資產(chǎn)的日常管理和有效使用奠定基礎(chǔ)。建立資產(chǎn)的管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，建立資產(chǎn)出入庫(kù)制度、資產(chǎn)保管制度、資產(chǎn)使用制度、資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損制度、資產(chǎn)管理工作實(shí)行定期檢查與考核，保證制度的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)與思想政治素質(zhì)。

工會(huì)財(cái)會(huì)工作的提高和發(fā)展，依賴于素質(zhì)過硬、技術(shù)精湛的工會(huì)財(cái)會(huì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，注重在實(shí)踐中提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。因此財(cái)務(wù)人員必須結(jié)合自身實(shí)際努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能。學(xué)習(xí)的形式多種多樣，參加會(huì)計(jì)的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)，報(bào)賬人員考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格，在職會(huì)計(jì)人員可以考專業(yè)職稱，此外市總工會(huì)可以組織全市范圍內(nèi)的工會(huì)系統(tǒng)從會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)規(guī)范工作入手，到網(wǎng)上報(bào)表統(tǒng)一報(bào)送的財(cái)務(wù)大培訓(xùn)，同時(shí)核算中心加強(qiáng)中心會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，要會(huì)計(jì)人員樹立管錢、管帳作為自己的工作職責(zé)，參與管理是自己的義務(wù)的思想，只有樹立了堅(jiān)持為職工服務(wù)，為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的宗旨，才能做好工會(huì)財(cái)務(wù)工作，履行工會(huì)會(huì)計(jì)的職責(zé)。

篇8

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職責(zé)。為切實(shí)維護(hù)群眾的具體利益，按上級(jí)要求，經(jīng)平等協(xié)商，工會(huì)代表廣大職工與公司行政主要負(fù)責(zé)人簽訂了勞動(dòng)集體合同；建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，理順各種勞動(dòng)關(guān)系；工會(huì)關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)反映職工要求，為職工辦實(shí)事；在本項(xiàng)目所在地積極組織開展“工會(huì)助學(xué)”活動(dòng)及其它有關(guān)捐資扶貧工作，樹立了良好的企業(yè)形象，發(fā)揚(yáng)了中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)；積極開展“職工之家”建設(shè)工作；為切實(shí)維護(hù)女職工的切身利益，提高女職工的醫(yī)療保障水平，為全部女職工購(gòu)買了“*保險(xiǎn)”。

二、建立和完善職工民主管理制度,保障職工的主人翁地位。建立健全公司的民主管理制度，積極引導(dǎo)廣大職工參與公司的各項(xiàng)民主管理工作，增強(qiáng)職工參政、議政的意識(shí)；建立健全司務(wù)公開制度,積極推進(jìn)公司司務(wù)公開工作，增強(qiáng)公司管理的透明度；加強(qiáng)公司工作，建立通暢的反饋渠道，及時(shí)反饋職工群眾對(duì)公司各項(xiàng)工作的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策及公司各項(xiàng)工作的有效開展提供依據(jù)，充分發(fā)揮了工會(huì)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用及在公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的民主管理、監(jiān)督作用，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格按工會(huì)財(cái)務(wù)制度辦法，收好、用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，收好、用好、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，公司成立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)并配備了工作人員；制定了《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，日常工作中，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》和制定的工會(huì)會(huì)計(jì)制度辦事，工會(huì)財(cái)務(wù)按要求及時(shí)建帳，保存并管理好財(cái)務(wù)檔案資料，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管用進(jìn)行嚴(yán)格審查、合理安排、調(diào)度；堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主席“一枝筆”審批；遵紀(jì)守法，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，提工會(huì)高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保了工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。

四、積極開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高公司創(chuàng)新能力。具體工作中，組織技術(shù)管理人員圍繞工程建設(shè)管理工作開展了軟基施工監(jiān)測(cè)仿真控制、重交通長(zhǎng)壽命瀝青路面設(shè)計(jì)施工技術(shù)等課題的研究，解決了有關(guān)技術(shù)問題，指導(dǎo)了工程設(shè)計(jì)與施工，提高了本項(xiàng)目的科技含量，降低了項(xiàng)目建設(shè)成本，豐富了我國(guó)土木工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的理論和實(shí)踐研究，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。積極開展工程技術(shù)創(chuàng)新工作，相繼開展了管樁復(fù)合地基處理應(yīng)用與研究、溶洞樁基技術(shù)處理、高邊坡防護(hù)處理、邊坡綠化等技術(shù)創(chuàng)新工作，積累了經(jīng)驗(yàn)，提高了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。特別是其中的管樁復(fù)合地基處理應(yīng)用及研究，推動(dòng)了軟基處理理論研究，為軟基處理施工提供了新的思路和方法，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

五、積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽，確保工程建設(shè)超常規(guī)開展及工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為充分發(fā)

揮人的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)各參建單位及工程建設(shè)者的勞動(dòng)積極性，充分利用黃金季節(jié)，抓好每個(gè)階段的控制性及關(guān)鍵性工程的建設(shè)，以階段性的競(jìng)賽成果確保本項(xiàng)目按新一屆省委、省政府的“兩年工期”總要求高質(zhì)量、高水平地建成通車根據(jù)本項(xiàng)目《勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)期間將以“工期兩年、安全生產(chǎn)、文明施工、確保優(yōu)良工程，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”為主題，組織開展四次具體內(nèi)容及目標(biāo)各不相同的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)具體由公司工會(huì)牽頭組織實(shí)施；勞動(dòng)競(jìng)賽的考核與獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)際時(shí)間的長(zhǎng)短及具體的內(nèi)容、目標(biāo)分月度、季度和階段性三種不同的種類進(jìn)行。

第一、二次勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)已全面完成并取得了預(yù)期效果。通過兩次勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的具體組織和及時(shí)總結(jié)，逐步形成了本項(xiàng)目的“一、二、三、四、五”勞動(dòng)競(jìng)賽工作機(jī)制。即“一”，簽訂和履行一份月度施工計(jì)劃生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；“二”，抓好每月的兩次綜合大檢查工作；“三”，抓好三種類型的考核、評(píng)比工作，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施；“四”，實(shí)行“工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工”四項(xiàng)控制目標(biāo)管理；“五”，抓好五個(gè)方面的具體工作。

篇9

工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。下面就讓小編帶你去看看企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作自查報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告1為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度，確保自查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，我校專門成立了天津八中工會(huì)財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員對(duì)我校工會(huì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了自查?，F(xiàn)做一匯報(bào)：

一、基本情況：

我校工會(huì)經(jīng)費(fèi)一直是獨(dú)立開戶、獨(dú)立管理，接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查和監(jiān)督。2010年我校工會(huì)總收入295063.6元，總支出147754.52元，會(huì)費(fèi)收入14985元，其他收入280078.6元，余款155726.69元。

二、規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理經(jīng)費(fèi)

一年來，工會(huì)認(rèn)真落實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)政策，嚴(yán)格按照適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理。一是健全規(guī)章制度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和工作實(shí)際，健全完善了工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度、“一支筆”審批制度、物品購(gòu)置、驗(yàn)收、管理和使用制度、賬簿登記、及財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)監(jiān)督審查。學(xué)校一些重大收支，事前都要開行政會(huì)，事后進(jìn)行常規(guī)公示。學(xué)校每學(xué)期在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告，并要在教代會(huì)上都獲得通過，全體會(huì)通報(bào)。以接受教工監(jiān)督，聽取教工意見，做到了民主理財(cái)，公開透明。

三、統(tǒng)籌兼顧，合理使用經(jīng)費(fèi)

工會(huì)按照“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則。將有限的資金用到維護(hù)教工權(quán)益上，用到關(guān)心教工生活、開展各項(xiàng)活動(dòng)上，切實(shí)為教工辦好事、辦實(shí)事。保證工作重點(diǎn)，保證建設(shè)職工之家、工會(huì)干部培訓(xùn)等活動(dòng)的費(fèi)用。保證重大活動(dòng)，教工運(yùn)動(dòng)會(huì)、教師節(jié)等各項(xiàng)重大慶祝活動(dòng)、外出參觀等重大事項(xiàng)都專門列出費(fèi)用，保證了重大活動(dòng)的正常開展。保證送溫暖工程，工會(huì)建立了“幫困基金”、制定了管理使用辦法，實(shí)行?？顚Ｓ?。在實(shí)際操作中，嚴(yán)格程序，手續(xù)完備，使“幫困基金”在管理使用上做到了合情、合理、合法。我校工會(huì)無私設(shè)“小金庫(kù)”和“帳外帳”等違規(guī)行為。工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。一年來，工會(huì)財(cái)務(wù)工作取得了較好的成績(jī)，保證了工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，但從整體運(yùn)作來看，仍有不足的地方：一是嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行做得還不夠。二是存在現(xiàn)金支出超限情況，針對(duì)這些問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定整改措施，及時(shí)糾正，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

三、今后的努力方向：

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，為工會(huì)工作的順利開展提供可靠的物質(zhì)保證。

(一)、嚴(yán)格按照預(yù)決算執(zhí)行，對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目要辦理相關(guān)申報(bào)審批手續(xù)。并在制定新一年預(yù)算中，要與計(jì)劃開展的活動(dòng)相結(jié)合，更合理地安排好經(jīng)費(fèi)。

(二)、積極參加上級(jí)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告2為了加強(qiáng)賀派鄉(xiāng)小學(xué)工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)工作，不斷提高賀派鄉(xiāng)小學(xué)教育工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平，根據(jù)《耿馬總工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》耿工字【20____】52號(hào)文件的要求，我們于20____年12月21至24日進(jìn)行自檢自查工作，自檢自查內(nèi)容三大項(xiàng)，17小項(xiàng)，自查結(jié)果得分為95分(合格)，自檢自查情況報(bào)告如下：

一、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面40分

1、在工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們做到工會(huì)獨(dú)立開設(shè)賬戶。

依法建立銀行賬戶，并按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。此項(xiàng)滿分10分，自評(píng)分10分。

2、在財(cái)務(wù)管理工作工作的過程中，我們實(shí)行“一支筆”審批制度。

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支有預(yù)算、審批，并有書面記錄。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

3、在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們配備專(兼)職會(huì)計(jì)、出納人員，并做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。

此項(xiàng)滿分10分，自評(píng)分8分。

4、我們按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿。

工作程序符合有關(guān)規(guī)定。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分3分。

5、在會(huì)計(jì)工作運(yùn)行過程中，會(huì)計(jì)符合規(guī)范，做到賬證、賬賬、帳表、賬實(shí)相符。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

6、在財(cái)務(wù)工作的.過程中現(xiàn)金支出符合《現(xiàn)金管理暫行條列》規(guī)定。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

7、在工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理過程中，我們按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案且妥善保管。

會(huì)計(jì)檔案按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理制度的規(guī)定定期整理歸檔，妥善保管，調(diào)閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)。

此項(xiàng)滿分2分，自評(píng)分2分。

二、收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面30分

8、做到工會(huì)配合有關(guān)部門督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分15分，自評(píng)分15分。

9、做到積極爭(zhēng)取行政支持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4分。

10、在工會(huì)工作的過程中，做到按規(guī)定收好用好工會(huì)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分7分，自評(píng)分7分。

11、我們工會(huì)各項(xiàng)收入合理合法。

工會(huì)的收入和代管項(xiàng)目按《工會(huì)法》和工會(huì)會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理，對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)不收取，也不進(jìn)入工會(huì)賬戶代為管理。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分3分。

三、管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面30分

12、做到嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。

工會(huì)按上級(jí)工會(huì)規(guī)定及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和結(jié)算，按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表。

此項(xiàng)滿分7分，自評(píng)分7分。

13、在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出過程中，我們按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入而出，收支平衡，工會(huì)滾存結(jié)余不出現(xiàn)赤字。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4分。

14、做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用合理。

在經(jīng)費(fèi)使用中，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益，用的合理，職工滿意。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4.5分。

15、我們嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。

各項(xiàng)支出按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

16、在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們實(shí)行民主管理，定期公布財(cái)務(wù)收支，接受廣大教職工的監(jiān)督。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

17、我們做到工會(huì)資產(chǎn)安全完整。

工會(huì)資產(chǎn)做到定期盤點(diǎn)。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分2.5分。

本次自檢自查共三大項(xiàng)，17小項(xiàng)。滿分100分，自評(píng)95分(合格)。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告3一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開發(fā)區(qū)工會(huì)，財(cái)務(wù)工作檢查自查報(bào)告。近年來，各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強(qiáng)。

(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi)，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個(gè)開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家，而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家，而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。

(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%，有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒有會(huì)計(jì)人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷，待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報(bào)賬及無效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)，單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì)組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì)，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì)，這些單位既不在一個(gè)地域，也無共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶，也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

(六)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時(shí)還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題上，各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問題

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告4為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)經(jīng)使用效益，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，促進(jìn)學(xué)校工作能更好更快地開展。按照上級(jí)要求，我校成立了財(cái)務(wù)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，在本校內(nèi)開展了財(cái)務(wù)自查自糾活動(dòng)，具體做法如下：

(一)動(dòng)員部署

1、制定實(shí)施方案，學(xué)校成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)會(huì)議。

會(huì)議研究“財(cái)務(wù)規(guī)范化管理”活動(dòng)的開展，做到職責(zé)到人，明確要求。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

完小校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中心校關(guān)于“財(cái)金管理制度”的有關(guān)文件精神，開展以“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”為主題的專題會(huì)，使每個(gè)小組成員明確“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)的目的、好處、資料和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，用心自覺地參與活動(dòng)。

(二)組織實(shí)施

1、自查自糾。

學(xué)校認(rèn)真對(duì)照中心校財(cái)務(wù)工作會(huì)議要求及10個(gè)重點(diǎn)問題，全面、客觀地分析現(xiàn)狀，認(rèn)真開展自查自糾，撰寫自查報(bào)告。

2、重點(diǎn)整改。

學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)檢查的結(jié)果，針對(duì)還存在的問題，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落實(shí)整改職責(zé)，切實(shí)解決實(shí)際問題。

(三)分析總結(jié)

按照上級(jí)規(guī)定，學(xué)校按要求透過深入自查，學(xué)校財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)來執(zhí)行，做到了收入、支出全部納入中心校統(tǒng)一核算，沒有侵占、截留國(guó)家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，更未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。具體體現(xiàn)如下：

1、按照上級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策和法規(guī)，學(xué)校有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)管理制度，并做到了職責(zé)到人，落實(shí)到位，沒有違規(guī)操作的現(xiàn)象。

2、收費(fèi)方面，除按照上級(jí)規(guī)定的最的低標(biāo)準(zhǔn)：收取學(xué)前班學(xué)生每人每學(xué)期______元的保育費(fèi)外，對(duì)“九義”教育的學(xué)生，不但沒有收過任何費(fèi)用，而且還將國(guó)家下?lián)艿摹叭庖谎a(bǔ)”中的文具費(fèi)及時(shí)、足額的發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中。

2、嚴(yán)格按照財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了學(xué)校收支預(yù)算，因?qū)W校需要而購(gòu)置或使用的，都要透過校委會(huì)決定并報(bào)請(qǐng)中心校領(lǐng)導(dǎo)審查透過。

對(duì)于重大資產(chǎn)購(gòu)買或是涉及基建項(xiàng)目的支出，都附有合同、結(jié)算表及相關(guān)材料。

4、嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，所有大額支出都事前召開了教代會(huì)透過后，方可開展工作，學(xué)校每年在教代會(huì)或是全體教師會(huì)上都作了財(cái)務(wù)報(bào)告，并獲得了透過，理解財(cái)經(jīng)審查小組的監(jiān)督。

5、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金的管理。

預(yù)算收入全額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格執(zhí)行了“一票三證”，“收支兩條線”，所有款項(xiàng)沒有出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。

7、學(xué)校能做到帳目清晰，手續(xù)齊全。

均無私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。

8、學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂支濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

透過工作組認(rèn)真細(xì)致的清理檢查，目前雖然尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，但透過清理檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了我校財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)管理人員的法制教育，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，確保了各項(xiàng)資金收支合法，做到用之有據(jù)，查之有憑，使用更加科學(xué)、規(guī)范。

作為一名財(cái)務(wù)人員，在今后的工作中，我將會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，全面分析和總結(jié)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并認(rèn)真做好整改，力爭(zhēng)做到自己經(jīng)手的各項(xiàng)賬目日日清、月月清，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)工作。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告5省總工會(huì)：

根據(jù)《省總工會(huì)關(guān)于安排布置全省工會(huì)財(cái)務(wù)工作大檢查的通知》精神，集團(tuán)工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)工會(huì)”)結(jié)合實(shí)際財(cái)務(wù)情況，嚴(yán)格按照通知中規(guī)定的財(cái)務(wù)檢點(diǎn)，對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬各基層工會(huì)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、財(cái)務(wù)工作情況

(一)經(jīng)費(fèi)收繳

集團(tuán)工會(huì)高度重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，不斷改革創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。2011年，集團(tuán)所屬各成員企業(yè)職工工資大幅上升，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年共上繳經(jīng)費(fèi)1,279,491.46元;集團(tuán)工會(huì)收到省總反撥經(jīng)費(fèi)共993,289.44元，其中：產(chǎn)業(yè)留成319,872.76元;截止到2011年底返撥下屬各基層單位金額602,448.45元，剩余未返撥金額已于2012年下?lián)堋?/p>

(二)收支管理

集團(tuán)工會(huì)倡導(dǎo)在所屬基層工會(huì)中建立健全內(nèi)部控制體系，按“不相容職務(wù)相互分離”的原則，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度，并建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支程序和堅(jiān)持“一支筆”審批制度。做到管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證資金使用符合法律規(guī)定;做到專款專用，經(jīng)費(fèi)使用合理。

(三)會(huì)計(jì)管理

新工會(huì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，集團(tuán)工會(huì)及所屬基層工會(huì)順利做好新舊制度銜接工作，目前集團(tuán)工會(huì)已全部執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度。各級(jí)工會(huì)按照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做到會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置齊全、會(huì)計(jì)記賬準(zhǔn)確合規(guī)、資金定期核對(duì)等。

(四)預(yù)算管理

集團(tuán)工會(huì)積極強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的規(guī)定要求各級(jí)工會(huì)編制預(yù)算及進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，并狠抓預(yù)算執(zhí)行。下級(jí)工會(huì)上報(bào)預(yù)算時(shí)，集團(tuán)工會(huì)嚴(yán)格進(jìn)行審查監(jiān)督，重點(diǎn)審查費(fèi)用支出的合理性，以控制成本費(fèi)用開支，提高經(jīng)費(fèi)資金使用效率。預(yù)算執(zhí)行時(shí)，實(shí)時(shí)跟蹤基層工會(huì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，密切監(jiān)視預(yù)算的完成情況。

二、存在的問題及改進(jìn)措施：

(一)經(jīng)費(fèi)收繳方面

自從工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳模式改為地稅代收后，經(jīng)費(fèi)收繳的效率得到了明顯提高，省總向基層工會(huì)反撥經(jīng)費(fèi)也更加及時(shí)高效。但在經(jīng)費(fèi)征繳過程中，由于部分企業(yè)對(duì)各季度經(jīng)費(fèi)上繳征期的不了解，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)上繳不及時(shí)，從而導(dǎo)致該部分企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)反撥滯后延期的現(xiàn)象。

20____年集團(tuán)工會(huì)將在各個(gè)征期內(nèi)及時(shí)督促集團(tuán)所屬企業(yè)上繳經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)上繳和反撥。

篇10

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)制度 收入 支出

一、存在的問題

(一)兩種制度并存導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符

1996年為了適應(yīng)地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展和地質(zhì)勘查單位逐步向企業(yè)化管理過渡的要求,財(cái)政部根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地質(zhì)勘查單位的特點(diǎn),制定了《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》?！兜刭|(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》是地勘行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。出臺(tái)的目的是促進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革、改組和改造,加快企業(yè)化步伐。依據(jù)的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》屬于企業(yè)會(huì)計(jì)制度領(lǐng)域的一個(gè)范疇,具有濃重的企業(yè)特色。但是,地勘單位經(jīng)過十余年的發(fā)展,其事業(yè)屬性日漸突出,地勘單位會(huì)計(jì)人員平時(shí)按照企業(yè)類會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,年底編制事業(yè)類會(huì)計(jì)報(bào)表本身就是巨大矛盾。這是導(dǎo)致賬表嚴(yán)重不符的致命原因。

(二)《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》不能適應(yīng)目前會(huì)計(jì)核算的要求

1.《地勘單位會(huì)計(jì)制度》固守不求變。自《地勘單位會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)以來,地勘行業(yè)也發(fā)生了巨大變化。比如:《地勘單位會(huì)計(jì)制度》允許地勘單位承擔(dān)國(guó)家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作有節(jié)余額,節(jié)余額留在地勘單位可以按照4∶3∶3的比例分到地勘發(fā)展基金、公益金和應(yīng)付工資三個(gè)科目?jī)?nèi),而目前實(shí)際工作中預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查工作如有節(jié)余,必須返還財(cái)政。另外,目前地勘單位又出現(xiàn)了許多新型業(yè)務(wù),比如:探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題,地勘單位上級(jí)主管部門至今也沒有就這些業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算提出有效的辦法。相對(duì)于近年來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)生的巨大變革而言,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》十余年來沒有任何變化,顯然早已跟不上時(shí)代變革的步伐,成為地勘單位財(cái)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

2.地勘費(fèi)性質(zhì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。1996年財(cái)政部的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》是為當(dāng)時(shí)的地勘單位企業(yè)化發(fā)展量體定做的,很適合當(dāng)時(shí)的情況。當(dāng)時(shí),地勘經(jīng)費(fèi)很少,離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都不能滿足需要,更談不上在職人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。會(huì)計(jì)核算相對(duì)簡(jiǎn)單,資金撥入主要使用“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”科目,資金使用主要使用“地勘生產(chǎn)”和“其他經(jīng)費(fèi)支出”兩個(gè)科目就能滿足核算要求。屬地化管理以后,地勘單位事業(yè)屬性更加濃厚,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘費(fèi)撥款有較大幅度增長(zhǎng),撥款內(nèi)容發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。地勘工作撥款除了有離、退休人員經(jīng)費(fèi)和地勘項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以外,新增加了在職人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等內(nèi)容。資金撥入時(shí),增加“地勘工作撥款—中央預(yù)算撥款”,費(fèi)用發(fā)生以后,現(xiàn)行的《地勘單位會(huì)計(jì)制度》中沒有合適的會(huì)計(jì)科目對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在實(shí)際工作中,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

3.個(gè)別業(yè)務(wù)無法處理。地勘單位事業(yè)賬冊(cè)部分還有部分業(yè)務(wù)賬務(wù)處理亟待解決。如:計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊等問題。

目前,地勘單位事業(yè)部分財(cái)政支出嚴(yán)格按照預(yù)算開支,專款專用,資金不能混合、交叉使用。預(yù)算資金中沒有撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊。但是,《地勘單位會(huì)計(jì)制度》要求必須計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi),固定資產(chǎn)折舊也必須按月計(jì)提。三者均形成費(fèi)用,出現(xiàn)財(cái)政資金被擠占、挪用現(xiàn)象。計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)要上交工會(huì)組織,但按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)與當(dāng)年的使用數(shù)經(jīng)常不等。按照《地勘單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,購(gòu)買資產(chǎn)時(shí),增加“固定資產(chǎn)”科目,資金被使用但沒有形成費(fèi)用,計(jì)提折舊時(shí),增加了當(dāng)期費(fèi)用但沒用占用資金,這三者均導(dǎo)致賬、表嚴(yán)重不一致。

二、新形勢(shì)下地勘單位核算方式的思考

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》適用于納入事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各級(jí)各類國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位,主要包括各級(jí)地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu);從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)、社會(huì)公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位;專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。由此可見,凡是國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位均可執(zhí)行《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》。

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十五條地質(zhì)事業(yè)單位收入包括:

財(cái)政補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財(cái)政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括地質(zhì)事業(yè)費(fèi)及各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

上級(jí)補(bǔ)助收入,即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

事業(yè)收入,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)中取得的收入。

經(jīng)營(yíng)收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的收入。

附屬單位上繳收入,是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

以上幾種收入,基本上涵蓋了目前地勘單位所有的收入。按照《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》,地質(zhì)事業(yè)單位收到各種資金時(shí),會(huì)計(jì)分錄如下:

借:銀行存款

貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等收入類會(huì)計(jì)科目)

《地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》第十八條地質(zhì)事業(yè)單位支出包括:

事業(yè)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng)中發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

經(jīng)營(yíng)支出,即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出,包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

以上兩類支出,也基本上涵蓋了地勘單位各項(xiàng)支出。“事業(yè)支出”科目可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照費(fèi)用類型設(shè)明細(xì)科目,如:事業(yè)支出——基本工資、補(bǔ)助工資或公務(wù)費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:事業(yè)支出(明細(xì)科目)

貸:銀行存款

“經(jīng)營(yíng)支出”科目可以按地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)一級(jí)明細(xì)科目再按費(fèi)用性質(zhì)設(shè)二級(jí)明細(xì)科目,如事業(yè)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查——基本工資、補(bǔ)助工資或材料費(fèi)等。

費(fèi)用發(fā)生時(shí):

借:經(jīng)營(yíng)支出——XX縣城及周邊地?zé)豳Y源調(diào)查-基本工資(明細(xì)科目)

貸:銀行存款