導語：如何才能寫好一篇安全技術管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1安全意識薄弱

施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：

1）領導的重視不足，片面的追求經濟效益；

2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；

3）建筑安全生產責任制落實不到位，措施薄弱；

4）基礎管理工作薄弱，安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技術方面，安全科學技術相對落后

傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量，不僅要投入更多的勞動力資源，同時也增加了施工的成本，施工的效率和進度都會有所降低。而近年來，施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多，而我國建筑業(yè)安全科技相對落后，這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。

1.3建筑安全生產法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生產管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產，規(guī)范國內建筑市場具有積極的作用。然而，隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，相關的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷，相對于建筑業(yè)發(fā)達國家，我國的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復的問題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關的規(guī)章制度中，在具體落實過程中，往往安全生產責任制落實不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎的管理工作也相當不規(guī)范。

1.4安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：

1）主體責任尚未落實，對建筑工程安全生產監(jiān)管職責不清，安全管理體系不健全；

2）缺乏日產的監(jiān)督管理制度及措施，對建筑業(yè)安全生產監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；

3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實，手段落后，未能有效適應市場經濟發(fā)展的要求。

2建筑安全技術管理的改進措施

2.1強化安全意識首先，將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴格執(zhí)行三級安全教育制度；其次，利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓的效果；最后，是要營造安全的環(huán)境氛圍，個體的安全行為離不開現(xiàn)場的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等，這些都會很容易降低施工人員的安全意識，因此，整齊擺放現(xiàn)場材料，清晰明確的安全標識，會潛移默化地使得施工人員提高安全意識，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。

2.2積極引進先進設備和技術，充分利用先進科研成果，做好安全技術交底工作在建筑施工中，先進的機械設備和施工技術是建筑工程優(yōu)良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備，推廣使用自動化技術，合理運用先進的施工技術，不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患，同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業(yè)要做好安全技術措施的交底工作，包括工程項目施工作業(yè)的特點、危險點、危險源及其具體預防措施，相應地安全操作規(guī)程和標準，應注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內容。

2.3建立和完善建筑安全技術管理體系除了國家部門積極完善相應的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：

1）制定安全控制目標，包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標；

2）制定安全生產管理制度，包括安全交底制度、安全技術交底制度，專業(yè)性強、危險性大的專項施工方案審批制度，設備安裝、拆除驗收制度等；

3）明確安全生產責任制，明確各崗位安全生產職責，明確各部門的職責分工，并定期進行安全生產責任制的執(zhí)行情況考核等。

2.4嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督機制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開：

1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進建筑安全生產評價中介組織機構，構建企業(yè)、社會中介組織、政府三級管理體制；

2）加強組織機構建設，規(guī)范安全監(jiān)管工作，實行標準化的管理模式。充實安全監(jiān)管人員，制定標準規(guī)范的組織機構，保證監(jiān)督檢查的質量；

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由于一些特種作業(yè)人員的業(yè)務素質參差不齊，安全意識淡薄，使得違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上一些特種作業(yè)人員操作技能不嫻熟、安全生產知識缺乏，也易造成安全生產事故。頻繁調換特種作業(yè)人員的崗位，給安全埋下隱患。特種崗位人員大都是經過專業(yè)培訓的專業(yè)人員，對他們的崗位不宜隨意變動。然而，在實際工作中，有些企業(yè)領導卻不去考慮學識水平，不講究用人策略，隨意調換特種作業(yè)人員的工作崗位，再加之一些技術人員不鉆研業(yè)務，使得違章操作的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，給生產帶來了安全隱患。

生產設施老化、簡陋缺乏，技術性能下降，再加上一些舊的生產設施不能適應生產發(fā)展的需要，從而造成安全生產事故。

2運輸設備管理

2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵，水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。主要排水設備應符合下列要求：水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵，工作水泵必須保證在20h內排出礦井24h的正常涌水量；水管必須配備工作和備用水管，工作水管的能力應能配合工作水泵在20h內排出礦井24h的正常涌水量，備用的水管能力應配合工作和備用水泵在20h內排出礦井24h的最大涌水量；配電設備應同工作、備用以及檢修水泵相適應。對存在隱患的礦井，可另行增建抗災強排能力泵房，應每年進行1次性能測定。

2.2提升運輸機電設施

2.2.1立井、斜井提升機嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定裝設保險裝置，保險裝置應符合下列要求：一是防止過卷裝置。二是防止過速裝置。三是過負荷和欠電壓保護裝置。四是限速裝置。五是深度指示器失效保護裝置。六是閘間隙保護裝置。當閘間隙超過規(guī)定值時，能自動報警、自動斷電。七是松繩保護裝置。八是滿倉保護裝置?；诽嵘木诿簜}滿時，能及時報警，自動斷電。

2.2.2提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數(shù)要求：一是滾筒邊緣要高出最外1層鋼絲繩的高度，至少為鋼絲繩直徑的2.5倍。二是滾筒上必須設有帶繩槽的襯墊。三是鋼絲繩由下層轉到上層的臨界段外(相當于繩圈1/4長的部分)，必須定期檢查。對現(xiàn)有不帶繩槽襯墊的在用絞車，只要在滾筒板上用1層鋼絲繩作底繩，可繼續(xù)使用。

2.2.3傾斜井巷內使用串車提升遵守《煤礦安全規(guī)程》第370條規(guī)定。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換，不得違章使用，嚴禁超載提升，箕斗提升必須采用定重裝載。

2.2.4鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸遵守《煤礦安全規(guī)程》第374條規(guī)定：一是必須裝設保護裝置，并定期進行檢查。二是在傾斜井巷中，必須裝設彈簧式或重錘式制動閘，制動閘的性能應符合要求。

2.2.5采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員遵守下列規(guī)定：一是在上、下人員的20.0m區(qū)段內輸送帶至巷道頂部的垂距不得小于1.4m，行駛區(qū)段內的垂距不得小于1.0m。二是輸送帶的寬度不得小于0.8m，運行速度不得超過1.8m/s。三是乘坐人員的間距不得小于4.0m。四是上、下人員的地點應設有平臺和照明。上、下人的區(qū)段內不得有支架或懸掛裝置。五是運送人員前，必須卸除輸送帶上的物料。六是應裝有在輸送機全長任何地點可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置。七是鋼絲繩芯帶式輸送機應設斷帶護裝置。

2.2.6使用滾筒驅動帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶，巷道內應設照明裝置；必須裝設驅動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置；應裝設溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置，并在主要運輸巷道內安設帶式輸送。

2.3煤礦供電及井下電氣礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發(fā)生故障停止供電時，其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。

井下防爆電氣設備的運行、維護和修理，必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備，嚴禁繼續(xù)使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標志的阻燃電纜。電纜的聯(lián)結和鋪設必須遵守下列規(guī)定：一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當?shù)某诙?，并能在意外受力時自由墜落。三是電纜懸掛點間距，在水平巷道或傾斜井巷內不得超過3.0m，在立井井筒內不得超過6.0m。四是沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上，鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離起動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置，必須采取具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護措施。

2.4礦井主通風機裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置，其中1臺備用，備用的風機必須能保證10min內開動。對通風機必須3a進行1次性能測定。礦井的主要通風處必須裝有反風設施，并能及時改變巷道中的風流方向，改變后的供風量不應小于正常供風量的40%。通風機的機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等。部通風機和掘進工作面的電氣設備中，必須裝有風電閉鎖裝置。

3結束語

加強特殊工種的用工制度管理、職工的安全業(yè)務培訓及安全工作。由于煤礦機電運輸各崗位工種的技術性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，應由思想端正、技術全面的操作人員來擔任。建立競爭機制，定期組織職工進行技能比武，采取“三結合”的培訓方式，即業(yè)余培訓與重點培訓相結合，以重點培訓為主，內培與外培相結合，以內培為主。抓好安全工作，強化監(jiān)督制約機制，加強各級領導和業(yè)務部門的安全生產責任意識和作業(yè)人員的崗位責任意識，做好煤礦運輸安全管理工作。

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數(shù)據(jù)加密技術是計算機網絡安全的關鍵技術,是整個網絡信息安全的核心技術,對網絡數(shù)據(jù)的傳輸、存儲等過程起到一定的保密作用。眾所周知,計算機網絡信息在傳輸和存儲的過程中,會存在一定的風險性,可能會受到非授權人入侵,尤其是對一些大型企業(yè)的保密信息,甚至是國家保密信息,如果由非授權人獲得并應用之后,會對企業(yè)乃至國家造成極大的影響,而采用數(shù)據(jù)加密技術之后,會對網絡信息的安全有著足夠的保密性,即使加密后的網絡信息在傳輸、存儲的過程中會被非授權人入侵,也能夠保證這些信息不會被他人認知,起到保護網絡信息安全的目的。

2計算機網絡安全管理維護

2.1計算機網絡配置的管理維護

計算機網絡配置的管理主要是對網絡進行初始化,并根據(jù)網絡環(huán)境來配置,為計算機用戶提供相應的網絡服務,在計算機安全管理中占有重要的地位。計算機網絡配置管理是由定義、辨別、監(jiān)視、控制等功能實現(xiàn)的一個通信網路對象,而且是與網絡性能有著直接的聯(lián)系,如果網絡配置不科學的話,網絡性能也會大大降低,也會給一些網絡攻擊者創(chuàng)造更多有利的攻擊條件,對計算機網絡的安全造成一定的威脅,因此,應根據(jù)網絡環(huán)境合理的做好計算機網絡配置,確保網絡能夠在最佳的狀態(tài)下運行,這樣才能進一步保證計算機網絡使用的安全[2]。

2.2網絡故障的管理

網絡故障是計算機網絡技術中經常發(fā)生的,對計算機網絡使用的安全有著一定的影響,為了避免網絡故障給計算機網絡安全帶來威脅,應做好網絡故障的管理工作。故障管理作為計算機網絡管理的重要組成,是保證計算機網絡安全、可靠的基礎,可以實現(xiàn)對網絡故障快速診斷、確定故障原因、處理故障的功能,例如,當計算機網絡中有某個組成失效的情況下,網絡就會發(fā)生故障,而通過網絡故障管理能夠及時的排查并確定故障原因,如果是因為某個文件、驅動等導致的,網絡故障管理會迅速隔離故障,對其進行確認,直至分析出并修復網絡故障之后,再解除隔離狀態(tài)[3]。網絡故障管理這種隔離排查的執(zhí)行操作,主要是避免故障的擴大化,因為計算機網絡是一項極其復雜的系統(tǒng),產生網絡故障也可能不是一個原因造成的,更有可能的是多個網絡組件共同引起的,因此,要先將故障隔離修復之后再正常使用。從以上對網絡故障管理的功能分析,網絡故障管理大體分為檢測、隔離、修復等三部分,也是確保計算機網絡正常安全運行的關鍵所在。

2.3網絡安全管理

計算機網絡在運行的過程中,是占有一定的網絡資源,網絡資源也是提供計算機使用者實現(xiàn)各項操作的關鍵,如果網絡資源被非法占用的話,那么,就會導致使用者無法正常使用網絡資源,要確保網絡資源的安全使用,必須要做好計算機網絡安全管理工作。網絡管理系統(tǒng)本身是不會被未經授權訪問的,這也是確保網絡管理信息的完整性和機密性的根本[4]。網絡安全管理一方面是通過計算機系統(tǒng)來進行管理的,另一方面是通過網絡安全管理員來執(zhí)行相關的操作。一般情況下網絡安全管理員的操作多為對網絡資源的管理,每個計算機用戶在使用網絡的過程中都會占用網絡資源,而網絡管理員則會根據(jù)用戶的需求、實際的情況等,對計算機用戶占用和使用的網絡資源進行控制和管理,這樣不僅可以保證用戶網絡資源使用有著較高的利用性,同時還能保證網絡的安全。

3結語

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1.1臨床資料

我院自2011年9月至2012年9月收治的80例急診手術患者作為參考組，男52例，女28例，年齡5-62歲，平均年齡（35.66±5.27）歲，手術類型：骨科35例，普外科21例，產科11例，泌尿科13例；2012年10月至2013年10月80例急診手術患者作為觀察組，男50例，女30例，年齡6-61歲，平均年齡（36.07±4.63）歲，手術類型：骨科33例，普外科24例，產科10例，泌尿科13例；兩組患者年齡、性別、手術類型及床護比比較無統(tǒng)計學意義（P>0.05），可進行比較。

1.2方法

對參考組患者護理隱患發(fā)生情況進行分析，觀察其護理風險發(fā)生原因，采取有效的防范措施，并建立完善全面的管理制度，加強安全管理。比較觀察組與參考組患者急診手術中輸血、用藥錯誤、延誤診治、手術部位感染、輸液等發(fā)生情況。

1.3統(tǒng)計學分析

本次研究所有患者的臨床資料均采用SPSS18.0統(tǒng)計學軟件處理，計量資料采用t檢驗，組間對比采用X2檢驗，P<0.05為差異具有顯著性，具有統(tǒng)計學意義。

2.結果

觀察組患者護理安全問題發(fā)生率為6.3%，參考組患者護理安全問題發(fā)生率為30%，數(shù)據(jù)比較有統(tǒng)計學意義（P<0.05），具體見表一：

3.討論

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1.1煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)組成結構和工作原理分析

（1）利用傳感器信息裝置將檢測到的物理量轉化為電信號，電信號可以依據(jù)運行情況對其進行診斷，當出現(xiàn)問題時會及時的對其進行預報且顯示問題所在原因。

（2）電信號必須通過顯示設備將其作業(yè)狀況完整的顯示出來，然后轉化為可控的傳輸信號，對其實時掌握。

（3）通過預先設置好的接收方式對信號進行接收，通常情況下，采取分站接收然后復用信息將其傳輸在主站上加以顯示。對于分站來講，它必須將接收到的信息加以整合、分類，對簡單數(shù)據(jù)進行校驗，防止不準確信息被利用，這樣不僅僅會造成一定損失，且會增加發(fā)生事故的概率，所以在進行傳輸主站前，必須對信息進行準確的掌握。

（4）電源箱是確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行的主要交流電源，它能確保在臨時停電的基礎上讓煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的運行，維持正常的基本用電量且供電量大于二小時的蓄電量。

（5）主站在接收信號的同時，要對其信號進行及時的處理。傳輸接口在確保接收信號后，要再次將主站整理好的信息傳輸至相應分站。從某種角度上而言，傳輸接收器具備了分站與總站相互傳輸信號及自動檢驗、調節(jié)等功能，所以使用過程中不容忽視。

（6）主體正常運行的前提下，要利用計算機對其進行掌控，主機的主要作用是聯(lián)網、控制輸出打印、控制輸出、人機的對話、聲光的報警、顯示、磁盤的存儲、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、判別報警、校正、接收檢測的信號等。

1.2煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的作用

第一，通風及瓦斯監(jiān)控，也就是監(jiān)測局部的通風機停開（特別重要）、風筒的狀態(tài)、風門的狀態(tài)、饋電的狀態(tài)、風壓、風速以及甲烷的濃度等。一旦局部的通風機掘進巷道出現(xiàn)停風狀況或出現(xiàn)停止運行現(xiàn)象時或瓦斯出現(xiàn)超限時，相應的煤礦其安全監(jiān)控的系統(tǒng)就會自動切斷各自區(qū)域電源，同時閉鎖與報警，這一措施可以達到以下目的：

（1）規(guī)避與降低了因電氣設備違章作業(yè)或失爆、或電氣設備出現(xiàn)故障的危險溫度或電火花導致瓦斯爆炸的發(fā)生率；

（2）規(guī)避與降低了運、掘、采等設備在運行狀態(tài)下因危險溫度或摩擦碰撞出火花而導致的瓦斯爆炸的發(fā)生率；

（3）可以起到提醒作用，督促生產的調度員、領導及時把工作人員安置到安全位置；

（4）督促生產的調度員、領導及時處理好事故的安全隱患，提前預防瓦斯爆炸事故的發(fā)生。

第二，瓦斯抽放系統(tǒng)的監(jiān)控。

（1）監(jiān)測抽放管路里閥門開度、溫度、壓力、流量、甲烷的濃度以及一氧化碳濃度等各管道的參數(shù)；

（2）對瓦斯抽放泵站室里甲烷的濃度以及井下臨時的抽放瓦斯泵站其下風側的柵欄外的甲烷濃度環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測；

（3）對抽放泵軸溫、抽放泵的真空度以及電機溫度等進行監(jiān)測；

（4）監(jiān)測冷卻水池的水位、水溫以及水壓與水量等供水的參數(shù)；

（5）監(jiān)測功率因素、電壓、電流等供電的參數(shù)；

（6）對供氣管道其供氣閥的開度、流量、甲烷的濃度、溫度、正壓等供氣的參數(shù)進行監(jiān)測；

（7）監(jiān)測密封的水溫、密封的水位、罐內其甲烷的濃度、罐壓和罐高等儲氣罐的參數(shù)；

（8）對瓦斯抽放供水、閥門、泵等狀態(tài)進行監(jiān)測；

（9）對瓦斯抽放純瓦斯量和混合量進行監(jiān)測；

（10）對瓦斯抽放閥門與泵進行控制。第三，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的對火災進行實時監(jiān)控，了解火災發(fā)生的原因及火災過程中煙霧、二氧化碳的濃度及溫差變化，這樣就能有效的控制火情，降低風險的蔓延、擴大。第四，監(jiān)控系統(tǒng)可以有效的對瓦斯做出預警報警信息，從而將瓦斯所處的地質信息進行分析，進一步提高防治風險發(fā)生的預警能力。第五，針對往期事故的發(fā)生要對其進行調研，依據(jù)事故發(fā)生原因進行經驗總結，這樣不僅僅能夠為其提供參考依據(jù)，更能為日后同類事故的發(fā)生提供預防預警的作用，所以針對每次煤礦事故的發(fā)生都要進行系統(tǒng)檢測。

2煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術管理的應用

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目前在物資配送運輸方面，我們已經取得了一定的成績，但是工作效率和工作規(guī)范還有很大的改善空間。我們應當認識到在具體的作業(yè)上我們的工作仍存在諸多問題，這些都需要引起我們的重視與關注。目前物資采辦事業(yè)部已經在物資保障方面做出了許多的努力與改進，為總公司的各項項目建設工作提供了堅強的后勤保障，針對物資采辦安全時效問題，進行一系列的改進工作，比如全員參與小改小革、QC課題、合理化建議、創(chuàng)新命名等等。在采辦事業(yè)部全體員工的共同努力下，解決了不少的作業(yè)難題，提高了作業(yè)時效，提高了設備人員利用率。比如，采用車皮套管分層裝卸方式，由原來的1節(jié)車皮需40-50分鐘，變?yōu)楝F(xiàn)在的7分鐘，有效地控制了作業(yè)風險，提高了生產效率。

2作業(yè)工作中存在的不足

2.1作業(yè)缺乏規(guī)范

在實際的作業(yè)操作中，根據(jù)長期的作業(yè)實踐我們可以知道，完成一次當班接運員接到貨車皮需求報調度中心并確認，接運員、保管員等相關各方均到場并做好各自的準備工作，然后開始貨車皮裝卸、運輸、卸車、倒運歸位的整個工作流程，存在著至少30分鐘的時間差（假設調度中心要求10節(jié)貨車皮的情況）。除此之外，在臨近下班時段，作業(yè)機具組通常會提前20分鐘進行收車、回場等工作。由此可見，我們在作業(yè)工作均存在著巨大的時間浪費與資源浪費，造成了工作效率低下。對于造成上述問題的主要原因有以下幾點：一是指令下達傳遞環(huán)節(jié)過多。從當班接運員到調度中心值班調度，再到保管員、倒短車駕駛員、機力班、特車班派工，最后傳達給操作手，流轉過多，造成作業(yè)的延時；二是作業(yè)人員準備工作時間過長。通常操作手在接到指令后，完成穿戴好勞動防護用品、提杯備水、到達作業(yè)地點、檢查啟動作業(yè)機具、行走至現(xiàn)場等準備工作時間過長，夏季約15分鐘、冬季（含預熱）約30分鐘；索工、搬運工對于物資裝卸作業(yè)程序和規(guī)范不甚了解，在接到指令后、分組、作業(yè)前的工用具準備約20-30分鐘；倒短車駕駛員接到指令到達現(xiàn)場夏季約10分鐘、冬季（含預熱）約20分鐘；這些都直接延遲作業(yè)工作的開展時間；三是，在極端天氣（大風、雨、雪）情況下，作業(yè)現(xiàn)場清理、準備（防護）至少要花費約40-50分鐘[3]。

2.2庫存管理缺乏規(guī)范

除了作業(yè)流程存在著諸多不規(guī)范以外，在平常的物資庫存管理方面同樣存在著管理規(guī)范缺失的問題，在這種情況下，由于庫存的管理不規(guī)范，很容易造成突發(fā)事件影響一線作業(yè)的正常有序進行，比如在節(jié)假日，物資倉庫管理沒有屬地的主管，部分料庫缺少或無保管員，很容易造成庫存領取時不必要的等待，有的甚至會選擇將整個工作推遲到正常上班日進行。有時候，對于第二天需要裝卸的物資，人為制造非告急的生產，作業(yè)資源不能有序到位，影響正常作業(yè)與急料作業(yè)的組織與協(xié)調。這樣以來，很難長期有效地做好后方物資保證。除此之外，配發(fā)的作業(yè)機具與物資裝卸的需求不匹配不齊全、到場不集中不同意等問題也時有發(fā)生。

3認識和建議

3.1加強相關崗位培訓，建立獎懲激勵機制

生產服務中心要加強對作業(yè)人員安全作業(yè)教育、作業(yè)規(guī)范與標準的崗位培訓。對保管員物資管理、配給培訓；對接運員、機具操作手、司索工、裝卸作業(yè)等人員作業(yè)程序培訓；加強倒短車駕駛員的管理與培訓。不斷提高作業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力，建立獎罰激勵機制，在接到作業(yè)指令后能快速、準確的做好作業(yè)前的準備工作，避免重復取拿。

3.2建立作業(yè)小組，建立內部監(jiān)督機制

建立以接運工為中心，包括保管員、機具操作手、貨運車、司索工在內的作業(yè)小組。以小組為單位進行作業(yè)施工，接運工為小組組長，組內人員相互監(jiān)督相互促進。在小組工作中一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時溝通、調整作業(yè)方式，超出管理權限的由小組接運工及時上報上級領導。并將小組整體作業(yè)情況納入員工個人績效考核之中，以此建立良好的內部監(jiān)督機制。

3.3規(guī)范作業(yè)范圍，杜絕交叉作業(yè)、臨時作業(yè)

對于以前作業(yè)工作中存在交叉作業(yè)、臨時征用正在作業(yè)的設備或人員的情況要堅決杜絕。對于臨時征用的情況，最好的處理方法是由生產調度中心協(xié)調，從已經完成作業(yè)任務的小組調派設備和作業(yè)人員。對于到貨車皮超過18個以上的，由中心或上級部門，與鐵路西站溝通按現(xiàn)有資源（40t、50t行吊）對位，同時將人力、機力車皮按分線（專一線、專二線）設置，減少或避免交叉作業(yè)，以合理利用現(xiàn)有資源，提高作業(yè)時效，縮短車皮停站時間；

3.4建立庫存專人管理負責制度

建立庫存專人管理負責制度，保證一年365天每一天每個庫區(qū)都有專人負責，明確職責。根據(jù)到貨物資屬性和有限資源，做好相關溝通、協(xié)調、監(jiān)控工作，力爭合理、優(yōu)化資源，減少和避免人為操作造成資源窩工；

3.5建立獨立督察小組，建立實時管理

建立獨立的一線工作督察小組，小組作業(yè)工作必須每天上報記錄，獨立督察小組對作業(yè)工作監(jiān)控、跟蹤生產作業(yè)狀況，對于在督察過程中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)人員操作不規(guī)范、態(tài)度怠慢等問題要立即進行糾正并做好相關記錄，對于不整改的，要根據(jù)嚴重程度對個人和所在作業(yè)小組做出通報批評以及其他懲罰處理措施。同時，獨立督促小組還負責做好不符合作業(yè)要求的設備材料統(tǒng)計，并及時上報服務中心。輔助事業(yè)部上、下游與用戶協(xié)同配合、跟蹤落實，為生產時效創(chuàng)造安全、順暢的作業(yè)條件；

3.6制訂專門的物資保障方案

根據(jù)2003年國家西氣東輸專用管線一、二、三期項目到貨的裝卸工作以及2011年利民管線工程到貨裝卸的工作，并建立專門的物資保障小組，從前期吊裝工用具的組織、裝卸方法的制定到正式開工，根據(jù)需求計劃做好物資的采購入庫，按期提前安排配送工作；調度室運輸車輛、倒短車輛安排、倉儲部保管人員工作時間的倒班安排，以及生產服務中心起重機具的調派都非常合理，這是我們生產運行的寶貴經驗。日常的工作安排也應按照各種到貨預報，對所有項目制定物資保障實施方案及運行大表。進一步提高物資配給的時效性與正確性，保證了重點工程建設的物流供給通道暢通無阻。

篇7

中核運行三廠核電站是我國首座商用重水堆核電站，裝機容量為兩臺70萬千瓦級核電機組。從2003年7月2#機組提前112天投入商業(yè)運行后，中核運行三廠兩臺機組實施了上千項技術改造，未出現(xiàn)重大技術安全問題，改造效果良好。這與企業(yè)重視安全文化建設和技術改造中有效的安全管理分不開的。中核運行三廠重視安全文化的建設與培育，創(chuàng)立了“安全無借口，贏在執(zhí)行，以人為本，追求卓越”的安全文化理念，并把安全文化理念融入到安全管理之中，以安全文化促進安全管理，提高機組的安全運行水平。在技術改造過程中，始終貫徹公司的安全文化理念，把安全放在第一位，在安全管理方面持續(xù)改進創(chuàng)新，保證了技術改造工作的順利進行。研究了技術改造方案準備，現(xiàn)場具體實施，經驗反饋等各個環(huán)節(jié)不同特點，進行了有效的安全管理。

二、方案準備中的安全管理

中核運行三廠在技術改造工作中，始終堅持“安全第一、預防為主、保守決策”的安全工作原則。在管理實踐中，逐步培育安全文化，提高技術人員的安全意識，并在技術管理中注重落實這些安全工作原則。

1.培育安全文化是安全管理的核心

中核運行三廠，非常重視企業(yè)文化建設，培育安全文化是其中的一個重要方面，也是安全管理核心。只有人人認識到安全重要性并在行動中落實安全，安全才能得到真正保障。為了培育和發(fā)展核安全文化，中核運行三廠制定了明確的核安全政策，倡導“安全無借口，贏在執(zhí)行，以人為本，追求卓越”的安全理念；具體到人因事故預防，提出了“質疑的工作態(tài)度、審慎的工作方法、清晰的溝通表達、嚴格的遵守程序、細致的自我檢查、認真的工前會議”6個期望；為了防止機組狀況良好時，可能產生對安全要求上的松懈，提出了“永遠不要認為自己是最好的，永遠將安全放在第一位”的工作信念。公司領導定期召開安全生產月度例會，關注安全質量問題。定期編制安全簡報，報道廠內安全狀況和國內外其它重大安全事故并介紹宣傳安全知識。在員工剛入廠時就安排工業(yè)安全與核安全文化的培訓，并定期對所有員工進行安全知識的復訓。經過幾年的培育和積淀“，安全無借口，贏在執(zhí)行，以人為本，追求卓越”的安全理念已根植于員工的思想和行動中。在公司安全文化的培育過程中，技術改造人員逐步掌握了木桶理論、冰山法則等新的安全理論知識，養(yǎng)成了質疑的工作態(tài)度，樹立了正確的安全意識，強化了“保守決策”的思想。

2.遵循標準規(guī)范是安全管理的基礎

遵循法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標準、行業(yè)規(guī)范是進行技術改造安全管理的基礎。中核運行三廠技術改造中需要遵循的標準規(guī)范主要包括我國的核安全法規(guī)、國家標準、行業(yè)規(guī)范，國際上通用的ASME標準，加拿大CANDU電站設計要求的地震、消防、環(huán)境鑒定等相關的安全設計導則。中核運行三廠重視標準規(guī)范的培訓，分別邀請上海核工程設計研究院、國家環(huán)?？偩趾税踩行牡膶＜遥啻芜M行電站設計標準體系、核安全法規(guī)等知識培訓。此外，先后派出大量技術改造工程師，直接到上海核工程設計研究院進行實踐鍛煉，盡快熟悉技術改造相關的法規(guī)、標準。經過請進來與送出去相結合的全方位培訓，技術改造工程師在技術改造方案制定、設備選型、安全等級的確定中，能夠嚴格遵循標準要求。在遵循標準規(guī)范的基礎上，多利用國際上成熟的經驗與技術，借鑒同行實踐，采取保守決策，確保技術方案的安全。技術改造工程師經過培訓及設計經驗的積累，逐漸樹立了自己的設計權威，就連國內的資深設計專家，在看到中核運行三廠自己制定的技術改造方案時都連連稱贊，認為改造方案考慮符合法規(guī)標準、詳細周到。

3.充分的安全分析是安全管理的重要保證

技術改造是在原有系統(tǒng)或設備基礎上進行的永久性改變，必須慎重對待。由于原設計都是經過了安全分析和驗證的，因此在進行新的技術改造時也必須重視安全分析工作。在核電領域，因安全分析不到位而造成技術改造失敗的事例并不少見。同時核電站不同的系統(tǒng)之間存在相互關聯(lián)，任何一個系統(tǒng)或設備的改變，可能會對其他相關系統(tǒng)或設備的運行產生影響。因此任何技術改造方案確定過程中，必須對預期給電站系統(tǒng)和設備安全運行帶來的風險，對施工中人員和設備的工業(yè)安全、輻射防護安全等進行安全分析。只有通過了這些安全分析，提出并落實針對性的應對措施，才能使技術改造的安全得到保證。例如，慢化劑覆蓋系統(tǒng)排氣變更中，最初的設計方案為，覆蓋氣體掃氣時直接排到反應堆廠房通風系統(tǒng)。隨后經過全面的安全分析，認為該方案可能會產生慢化劑系統(tǒng)氚排放少量增加，并從輻射防護安全最優(yōu)化的角度，對該方案進行了改進優(yōu)化，增加了干燥床的吸附裝置，經過吸附處理后再排到反應堆廠房通風系統(tǒng)。

4.進行獨立審查是安全管理的有力武器

在中核運行三廠，對于重要技術改造方案，都需要進行獨立的第三方審查。一般技術改造方案制定完成后，由中核運行三廠內部的運行、維修等責任部門進行審查，從不同角度完善詳細方案。對于重要的技術改造，還需要由專業(yè)的設計院進行審查，或者邀請國內相關領域的資深專家，舉行安全評審會，對方案進行詳細的審查和鑒定，以確保改造方案安全可靠。例如，在汽輪機功率提升的技術改造項目中，先通過廣泛咨詢國內汽輪機專家、熱力系統(tǒng)設計單位，并對熱力系統(tǒng)進行分析和研究，形成了總體改造方案，然后邀請10余名國內汽輪機領域專家，舉行安全評審會對方案進行審核。在2006年度進行的二號機組第二次大修中，依照方案對相關系統(tǒng)實施了技術改造工作，最后的性能試驗結果表明技術改造達到了預期效果。

5.核安全評審是核電技術安全的重要環(huán)節(jié)

根據(jù)核安全法規(guī)要求，對于影響到頒發(fā)運行許可證依據(jù)的安全構筑物、系統(tǒng)和部件等的修改為安全重要修改。對于安全重要修改，營運單位必須向國家核安全局提交修改申請，并且在修改申請批準后，才允許現(xiàn)場實施。中核運行三廠，對于安全重要修改，除了進行獨立的第三方審查，還按照核安全法規(guī)要求報批國家核安全局進行安全評審。通過這些有著豐富經驗的專業(yè)技術人員的評審，可以發(fā)現(xiàn)技術方案可能存在的安全問題，消除方案中的不安全因素。

三、技術改造現(xiàn)場施工安全管理

技術改造方案經過充分安全分析，并經過相關部門批準后，才可以開始進行現(xiàn)場施工。大部分技術改造項目需要在機組大修期間進行，并且同其他檢修工作交叉作業(yè)，因此在具體施工階段，需要從各個方面加強現(xiàn)場的安全管理。

1.制定詳細的施工方案

在技術改造項目施工之前，施工單位需要根據(jù)每項技術改造特點，編制詳細的施工方案與檢查和試驗計劃。檢查和試驗計劃中選取停工待檢點（H點），見證點（W點），審查點（R點），并經過技術人員批準后，方可允許現(xiàn)場實施。這樣在技術改造現(xiàn)場施工的每個重要節(jié)點，都需要技術改造工程師現(xiàn)場見證簽字并確認完全滿足安全、技術等設計要求后，才可進行下一階段工作，使得整個施工的安全工作都處于受控狀態(tài)。

2.施工現(xiàn)場安全采用星級6S管理

在技術改造現(xiàn)場施工過程中，成立有專門的施工管理組進行現(xiàn)場安全監(jiān)督，并采用國際上先進的星級6S管理理念進行管理。在技術改造施工現(xiàn)場，除了遵守穿戴安全帽、安全鞋、防護鏡等基本的工業(yè)安全管理規(guī)定外，現(xiàn)場安全管理嚴格按"整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全"的6S要求進行。6S具體要求包括：工作現(xiàn)場保持所有物品整齊，場地干凈，維持工作場所的秩序，保持良好的工作環(huán)境質量，根據(jù)物品的具體特性進行存放，減少易燃物的存量，工作完成后做到工完料盡。例如，在中低壓開關室實體隔離技術改造中，現(xiàn)場的施工涉及到基建、消防、給排水等多個專業(yè)，并且現(xiàn)場施工的空間狹小。在施工管理組人員的監(jiān)督下，現(xiàn)場施工嚴格執(zhí)行星級6S管理要求，各單位密切配合，技術改造工作按計劃順利完成。

3.定期進行現(xiàn)場安全檢查

在技術改造現(xiàn)場項目開工多、施工工作量大時，除施工管理組人員在現(xiàn)場進行安全監(jiān)督外，還定期組織安全大檢查。檢查成員包括現(xiàn)場施工管理工程師、工業(yè)安全科人員、技術改造工程師、質量控制QC工程師、施工單位相關人員等，檢點為現(xiàn)場的消防及工業(yè)安全、施工場地管理、工作人員行為等內容。施工人員及時對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保了技術改造施工過程中的安全。

四、完善的經驗反饋體制，開放透明的安全文化

在技術改造過程中，“預防為主”是安全管理重要的指導思想。通過行之有效的經驗反饋制度，可以獲得技術改造過程中的經驗教訓及良好實踐。中核運行三廠倡導“融合、坦誠、開放”的工作氛圍，在技術改造過程中，鼓勵員工及時暴露一些未遂事件，以便對這些未遂事件加以分析，并有效利用分析結論中獲得的有益經驗或教訓，從而防止更為嚴重同類事件的再次發(fā)生。中核運行三廠安全管理方面經驗反饋工作的具體流程為：首先以狀態(tài)報告的形式及時準確記錄技術改造過程中產生的人因失誤或設備異常，一些未遂事件中暴露出的安全問題，并收集類似的外部事件或有價值的經驗教訓；然后對重要的或有經驗反饋價值的未遂事件進行根本原因分析，找出安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)；經過深入分析對確定導致未遂事件發(fā)生的根本原因采取相應的糾正行動，消除事件隱患，防止類似事件重發(fā)；最后通過對糾正行動的跟蹤和檢查并進行總體趨勢分析，確保所有安全隱患都得到有效的關注和處理。通過經驗反饋，使技術改造安全管理持續(xù)改進，很大提高了技術改造的安全管理水平。

五、總結

篇8

關鍵詞：鐵路運輸安全管理 貨運體制改革

鐵路安全是鐵路運輸?shù)暮诵哪繕?，其受到諸多因素的制約和影響。近年來，我國鐵路進行了大規(guī)模的提速擴能以及路局直管站（段）的機構改革。這些對鐵路運輸安全管理帶來了諸多的挑戰(zhàn)及不便。隨著鐵路的提速，也增加了安全事故發(fā)生的幾率和嚴重性。

一、鐵路運輸安全管理存在的主要問題

1、從業(yè)人員素質普遍不高

從業(yè)人員的素質是實現(xiàn)鐵路安全運行的保證。職工素質分為思想素質和業(yè)務素質兩方面，這兩方面對鐵路車行安全、高速高效完成鐵路運輸任務起著至關重要的作用。一些單位領導對職工思想教育不到位，不能做到常抓不懈，不去及時洞察職工的思想動態(tài)，不去切實解決職工中存在的問題，不為職工排憂解難，使部分職工怨聲載道、消積怠工，將不良情緒帶到工作中來，后果極其嚴重。

在我國一些地區(qū)，鐵路在職人員存在文化偏低、年齡偏大、業(yè)務水平不過關等情況。鐵路基層單位對職工培訓、技能考核重視不夠、流于形式，業(yè)務技能在職工績效考核中比重較小等，職工缺乏學習業(yè)務的高漲熱情，致使日?？吭O備指揮行車、把控安全，遇到突發(fā)事件應急處理能力差，這是鐵路安全運輸?shù)囊淮箅[患。

2、部分設施老化，穩(wěn)定性差

雖然近年來我國在鐵路設備上的投入逐年加大，更新速度以及改造力度都高于往年，但在鐵路運輸過程中由于設備發(fā)生故障而引發(fā)的事故還時有發(fā)生。這給安全運輸帶來了更大的挑戰(zhàn)。諸如：在春運期間，如果旅客列車發(fā)生故障，無法正常運行，就會造成大量旅客的長期滯留，一方面容易使旅客情緒激化，影響穩(wěn)定，另一方面對其他線路及列車的正常運行也造成一定的干擾。

3、管理體制、機制創(chuàng)新不足

近年來隨著我國在經濟建設方面取得的卓越成就和巨大發(fā)展，對鐵路設備、設施的更新及投入也越來越多，但是鐵路的管理機制沒有做到與時俱進，缺乏明確的事故責任制，這給列車的安全運行埋下了隱患。此外，在一些地方鐵路，缺乏對安全管理的認識，管理大多只停留在口號和宣傳上，而沒有進行實質性的落實，或者是落實不到位。這種現(xiàn)象與現(xiàn)代化安全生產的標準極不相符。

4、運能與運量矛盾突出

鐵路運輸一直作為“大動脈”支持并促進著我國國民經濟的飛速發(fā)展，在綜合運輸網中扮演著“骨干”的角色，擔負著我國60%~70%的客、貨量。但目前，我國正處于工業(yè)發(fā)展飛速向前的進程中，社會對原料、能源的需求量也在大幅度提升。另外，人口基數(shù)的逐年上升，客流的增加導致客運量的增長，既有鐵路干線運力已趨向飽和，運載能力與運量需求之間的明顯矛盾也愈發(fā)凸顯。長久以來，我國對鐵路運輸設備設施雖然有一定的投入和支持，但仍遠遠不足，難以滿足設備更新的需要，加之鐵路高稅收政策的制約，導致鐵路發(fā)展處于一個極為緩慢的階段中，直至目前，仍尚未形成一個真正的運輸網，舉我國三大干線（京廣、京滬、京哈）為例，它們長度在全路營業(yè)里程中約占10%，卻承擔著全路約43%的旅客周轉量與及約37%的貨物周轉量，不合理的結構與緊張的運輸能力，導致了“貨難運、人難行”，給鐵路運輸帶來了隱患，也給其進行安全管控造成了困難。

5、移動設備、固定設備存在缺陷

直至當前，我國鐵路設備條件與西方國家相比仍存在著較大的差距，表現(xiàn)出其明顯的能力短缺。優(yōu)良的設備質量（包括移動設備與固定設備）不僅能夠為運輸安全提供一個良好的物質基礎，同時也是運輸安全的良好保障。隨著人們對生活質量要求的不斷提升，對運輸?shù)目旖荻燃鞍踩缘囊笠苍诓粩嘣黾樱h(huán)視近幾年鐵路運輸?shù)淖兓?，最為顯著的是列車時速的不斷提升，但是在使用過程中，仍存在著設備穩(wěn)定性差，易產生故障等情況，與實現(xiàn)現(xiàn)代化鐵路的自動控制仍存在著較大差距，多數(shù)情況下仍由人工進行操控，一旦出現(xiàn)人為疏忽，極易產生嚴重的事故。另外，監(jiān)控裝置在對車站調車，轉線等作業(yè)的監(jiān)控上存在著盲點，尚未能實現(xiàn)有效防止發(fā)生調車事故。

6、應急機制不完善

在各類交通運輸中，雖然鐵路是相對安全的運輸方式，但近幾年仍存在著各種因素所帶來的安全威脅，有來自自然災害也有來自鐵路自身，而一套完整全面的應急機制往往能夠將威脅降到最低亦或化險為夷。目前鐵路的預警制度，在故障發(fā)生時往往只會通達調度部門，再由調度部門通知司機減速或停車，并不會將原因告知列車司機與營運人員，這也導致了他們在面對旅客的詢問時出現(xiàn)“一問三不知”的情況，這時候，有些焦躁的旅客便會出現(xiàn)心理上的猜疑與對未知情況的恐慌，極易出現(xiàn)人員騷亂的場面。另外，有些鐵路營運機構雖然逐級設立了應急管理機構，但仍存在著職責界限模糊、程序繁瑣、責任不落實、處置效率及應急響應低下等情況，鐵路部門間尚未形成一個真正完整的配合協(xié)調機制。

二、鐵路運輸安全管理對策

1、提高從業(yè)人員的素質

在鐵路運輸實際工作中，應該做到以下幾點：首先，應對新入職職工進行嚴格挑選，盡量選用高素質的員工，對其適應性還要經常進行檢查。職工入職后，要對其進行全面的愛崗敬業(yè)、主人翁意識教育。領導要率先垂范，樹立模范榜樣。要做職工的貼心人，切實為職工排憂解難，做職工的良師益友，讓職工以愉快的心情自覺投入到安全生產中來。其次，要定期在員工中進行安全宣傳及教育。竭力創(chuàng)造一種“安全第一”的良好氣氛，有助于提高員工的責任心和自覺性。第三，要改善員工的工作環(huán)境，減少對員工健康、心理帶來的不良影響。第四，要定期對員工進行職業(yè)培訓，提高職業(yè)技能水平。第五，要堅持“以人為本”的行為準則。要積極制定并落實獎懲相結合的機制，只有這樣才能更好地調動職工工作的積極性與創(chuàng)造性，才能增強職工的責任意識。

2、加大對新技術、新設備等的研發(fā)及推廣力度

先進可靠的技術設備往往可以降低或者排除由于人為失誤所導致的后果。在鐵路運輸中安全、技術部門應該加強對技術研發(fā)的投入，要研發(fā)一種適合鐵路運輸并可以替換人工的先進技術模式。另外在安全技術設備上，還要結合自身具體的實際情況來對技術設備進行選擇及改進。

采用先進可靠的鐵路運輸技術設備，可以有效地排除或減少人為錯誤所產生的嚴重后果。鐵路管理部門應以現(xiàn)有設備為基礎，來制定一套可行的安全技術裝備體系的規(guī)劃方案。

3、對薄弱環(huán)節(jié)進行重點改造

有針對性地開展安全管理工作。在安全管理過程中，一定要找準影響運行的薄弱環(huán)節(jié)及關鍵因素。要對薄弱環(huán)節(jié)進行重點改造、重點把控，實現(xiàn)以少帶多、以點帶面。就目前形勢來看，安全管理的工作重心應該在作業(yè)現(xiàn)場。特別是班組，諸如機車乘務員班組、車站值班員班組等，安全信息管理的關鍵則是設備的檢測及預警。安全管理要結合鐵路運輸中的所有薄弱環(huán)節(jié)，特別是其中的關鍵性因素。

4、提高計劃的準確性，最大限度地組織均衡運輸

在鐵路運輸中，我們常常打著“安全第一”的口號，而這也將作為鐵路運輸?shù)淖罡灸繕?，實現(xiàn)這一目標的根本途徑則無疑是“預防為主”。因此，要充分認識在整個運輸過程中可能存在的安全隱患，樹立安全意識，制定有效的防范措施，注意細節(jié)管理，以鐵路硬件設備與軟件設備的現(xiàn)狀為基準，考慮運量與運能之間的協(xié)調，從而保證和提高計劃實施的可行性與準確性，最大限度地實現(xiàn)均衡運輸。

5、完善新形勢下的應急保障機制

鐵路運輸事故的產生是人、機及環(huán)境三者之間相互作用所致的，是經由系列事故鏈所致的，在這樣一項龐大復雜的系統(tǒng)工程中，要做好對其管理，當務之急是完善目前的應急保障體系，展開交通預警管控。鐵路運輸災害預警機制的構建，即在鐵路運輸組織與及設施的組織管理當中，制定一種在鐵路運輸事故產生時，若出現(xiàn)與預警機制中所預測的屬同質性的，能夠有效的進行免疫。因此鐵路運輸災害應適應新形勢的發(fā)展，更新風險防范意識，深入研究與掌握鐵路事故的產生規(guī)律，通過對人、設備、環(huán)境與管理方式的實時監(jiān)測，進行風險識別，從而提高安全工作的超前性與預見性，進一步提高應急保障機制制定的可行性與合理性。

6、大膽的進行制度革新

首先，要改革對創(chuàng)新人員的選拔任用制度。從人力資源管理的角度來講，要嚴格把好用人關，對每個崗位安排合適的人員。特別是對鐵路運輸?shù)年P鍵崗位進行人員安排。其次，要對激勵約束制度進行創(chuàng)新。在制度建設中要以目標為向導，以強化鐵路職工意識為重點。注重培養(yǎng)職工的自我約束意識，強化安全生產，增強職工發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的能動性。最后，要制定新的考核機制，這是為了使員工正確認識考核的需要，也是一種現(xiàn)代化的管理手段及方法。這是對員工的個人工作進行評定的依據(jù)。也是尋找差距與不足的有效途徑。在考核過程中，被考核人員要加強同管理者之間的溝通，只有這樣才能反饋新制度的缺點及不足。如果一項考核制度，大多數(shù)員工對此心存不滿，那么就要進行適時的調整。

三、鐵路貨運管理體制改革

1、建立完善政府權力約束監(jiān)督機制

首先，要對政府行為進行規(guī)范，建立政府的約束機制是十分迫切而必要的。在健全政府約束機制時要對以下幾個方面進行落實：首先要給與社會監(jiān)督足夠的重視。社會的輿論、個人等來自個人方面的監(jiān)督可以檢測政府的行為是否規(guī)范，政務是否公正、公開、公平。另外，還要健全制度。其次，僅僅通過社會的監(jiān)督還遠遠不夠，還要建立專門的監(jiān)督機構對鐵路建設及運營業(yè)進行監(jiān)督。這個機構在設立之后要避免受到來自其它方面的介入及干擾。

2、鐵路貨運企業(yè)組織機構重建建議方案

我國幅員遼闊，不同地區(qū)在鐵路貨運中有著不同的管理特點。應該有一個類似于事業(yè)部的組織對全國各地的具體市場情況進行調查，并制定出不同的運輸形式，以及制定可以由各鐵路局各自調整的浮動價格機制。在鐵路貨運公司設置相應的部門，這是順應現(xiàn)代物流企業(yè)運營機制的現(xiàn)實表現(xiàn)。具體體現(xiàn)在對信息系統(tǒng)部，市場營銷部，人力資源管理部，物流運營部，客戶服務部等部門的建立及改革。

3、進行貨運資源的合理整合

對貨運資源進行整合主要包括兩方面的整合，一方面是對管理資源的整合，一方面是對營銷資源的整合。對前者的整合，主要從對鐵路貨運分散經營的狀態(tài)要有所改變，即將同鐵路貨運等相關的貨運車間、裝卸倉庫等機構組織進行有機的整合。組建一個獨具特色的鐵路貨運物流企業(yè)。這樣有助于綜合物流運輸，可以做到集中管理，統(tǒng)一調度。后者主要指的是圍繞分散經營而言。不同的貨運企業(yè)掌握的客戶信息資源不同，在以往長期的合作中，形成了良好的業(yè)務往來關系。對這些資源進行整合，有利于提高客戶的忠誠度及滿意度。

4、健全鐵路貨運的物流運營體系

在鐵路運輸中開展現(xiàn)代物流營運模式，一定要依照現(xiàn)代物流理論。建立健全具有我國鐵路特色的物流運行體系。當然業(yè)務流程的優(yōu)化要從客戶需求出發(fā)。在具體實踐中要以保障客戶利益為先導，并提高在鐵路貨運中的服務質量，改進傳統(tǒng)鐵路貨運中，成本不斷增加、效率十分低下等問題。特別是在托運受理、到達交付等方面要加快改進的步伐。在鐵路的貨運中最終實現(xiàn)倉儲、運輸、配送等一條龍服務。隨著市場經濟的發(fā)展，在鐵路貨運中也要加強對市場營銷工作的開展。鐵路貨運公司要以市場為依托建立一個具有自身運輸特色的市場營銷體系。另外還可以通過和現(xiàn)代物流企業(yè)進行合作，通過建立一些物流信息平臺，來實現(xiàn)物流與信息的廣泛傳播。這不僅可以加快各種物流相結合的步伐，也可以加快信息在各種物流間的傳遞，以及緊密業(yè)務聯(lián)系。依照現(xiàn)代物流在人力資源管理方面的要求，在鐵路貨運企業(yè)中加大對人力資源的規(guī)劃、開發(fā)及管理。培養(yǎng)職工對企業(yè)的認知度。定期在職工中開展業(yè)務教育，提高員工的素質。通過有效的激勵考核制度，激發(fā)職工在工作中的積極性、創(chuàng)造性。

四、總結

確保鐵路運輸安全對保障人民生命財產，提高鐵路運輸效率，提升鐵路社會形象，促進國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)生起著至關重要的作用。這就要求鐵路運輸部門在安全管理上要加強對自身的要求。應該對鐵路運輸安全管理進行及時合理分析，對這些問題積極的進行探討并提出解決方案。另外,為最大限度地發(fā)揮既鐵路的綜合運輸效能,服務于國家經濟建設大局,對整個鐵路貨運體制亦需進行調整。

參考文獻：

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