導(dǎo)語：如何才能寫好一篇李嘉誠語錄，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、有希望在的地方，痛苦也成歡樂。

2、思想如鉆子，必須集中在一點(diǎn)鉆下去才有力量。

3、人只要不失去方向，就不會(huì)失去自己。

4、把你的臉迎向陽光，那就不會(huì)有陰影。

5、家！甜蜜的家！天下最美好的莫過於家。

6、人生最大的錯(cuò)誤是不斷擔(dān)心會(huì)犯錯(cuò)。

7、當(dāng)一個(gè)人真正覺悟的一刻，他放棄追尋外在世界的財(cái)富，而開始追尋他內(nèi)心世界的真正財(cái)富。

8、用最少的浪費(fèi)面對(duì)現(xiàn)在。

9、要克服生活的焦慮和沮喪，得先學(xué)會(huì)做自己的主人。

10、愚者用肉體監(jiān)視心靈，智者用心靈監(jiān)視肉體。

11、第一個(gè)青春是上帝給的；第二個(gè)的青春是靠自己努力的。

12、所有欺騙中，自欺是最為嚴(yán)重的。

13、有理想在的地方，地獄就是天堂。

14、美好的生命應(yīng)該充滿期待、驚喜和感激。

15、青春一經(jīng)典當(dāng)即永不再贖。

16、要銘記在心；每天都是一年中最美好的日子。

17、快樂不是因?yàn)閾碛械亩喽怯?jì)較的少。

18、不如意的時(shí)候不要盡往悲傷里鉆，想想有笑聲的日子吧。

19、你可以用愛得到全世界，你也可以用恨失去全世界。

20、理想的路總是為有信心的人預(yù)備著。

21、要糾正別人之前，先反省自己有沒有犯錯(cuò)。

22、因害怕失敗而不敢放手一搏，永遠(yuǎn)不會(huì)成功。

23、肯承認(rèn)錯(cuò)誤則錯(cuò)已改了一半。

24、生活若剝?nèi)ダ硐?、夢想、幻想，那生命便只是一堆空架子?/p>

25、生命太過短暫，今天放棄了明天不一定能得到。

26、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來懲罰自己。

27、生活中若沒有朋友，就像生活中沒有陽光一樣。

28、人若勇敢就是自己最好的朋友。

29、快樂要懂得分享，才能加倍的快樂。

30、所有的失敗，與失去自己的失敗比起來，更是微不足道。

31、年輕是我們唯一擁有權(quán)利去編織夢想的時(shí)光。

32、不論你在什麼時(shí)候結(jié)束，重要的是結(jié)束之後就不要悔恨。

33、學(xué)做任何事得按部就班，急不得。

34、所有的勝利，與征服自己的勝利比起來，都是微不足道。

35、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。

36、明天的希望，讓我們忘了今天的痛苦。

37、每一件事都要用多方面的角度來看它。

38、沒有了愛的語言，所有的文字都是乏味的。

39、用最多的夢面對(duì)未來。

40、獲致幸福的不二法門是珍視你所擁有的、遺忘你所沒有的。

41、你的選擇是做或不做，但不做就永遠(yuǎn)不會(huì)有機(jī)會(huì)。

42、游手好閑會(huì)使人心智生銹。

43、上帝從不埋怨人們的愚昧，人們卻埋怨上帝的不公平。

44、當(dāng)你能飛的時(shí)候就不要放棄飛。

45、每天告訴自己一次：我真的很不錯(cuò)。

46、漫無目的的生活就像出海航行而沒有指南針。

47、當(dāng)你能愛的時(shí)候就不要放棄愛。

48、人總是珍惜未得到的，而遺忘了所擁有的。

49、不可能只存在於蠢人的字典里。

50、人若軟弱就是自己最大的敵人。

51、如果你曾歌頌黎明，那麼也請(qǐng)你擁抱黑夜。

52、覺得自己做得到和做不到，其實(shí)只在一念之間。

53、把自己當(dāng)傻瓜，不懂就問，你會(huì)學(xué)的更多。

54、問候不一定要慎重其事，但一定要真誠感人。

55、一個(gè)今天勝過兩個(gè)明天。

56、好好扮演自己的角色，做自己該做的事。

57、有勇氣并不表示恐懼不存在，而是敢面對(duì)恐懼、克服恐懼。

58、天才是百分之一的靈感加上百分之九十九的努力。

59、人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。

60、少一點(diǎn)預(yù)設(shè)的期待，那份對(duì)人的關(guān)懷會(huì)更自在。

61、當(dāng)你能夢的時(shí)候就不要放棄夢。

62、如你想要擁有完美無暇的友誼，可能一輩子找不到朋友。

63、人的價(jià)值，在遭受誘惑的一瞬間被決定。

64、你不能左右天氣，但你能轉(zhuǎn)變你的心情。

65、用最少的悔恨面對(duì)過去。

66、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會(huì)挫敗。

67、世上最累人的事，莫過於虛偽的過日子。

68、自己要先看得起自己，別人才會(huì)看得起你。

69、樂觀者在災(zāi)禍中看到機(jī)會(huì)；悲觀者在機(jī)會(huì)中看到災(zāi)禍。

70、一切偉大的行動(dòng)和思想，都有一個(gè)微不足道的開始。

71、孤單寂寞與被遺棄感是最可怕的貧窮。

72、不論你在什麼時(shí)候開始，重要的是開始之後就不要停止。

73、貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿足是最真實(shí)的財(cái)富。

74、明天是世上增值最快的一塊土地，因它充滿了希望。

75、愛的力量大到可以使人忘記一切，卻又小到連一粒嫉妒的沙石也不能容納。

76、想像力比知識(shí)更重要。

篇2

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)控制；管理

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程的項(xiàng)目施工成本一般是指在施工現(xiàn)場耗費(fèi)材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用的總和。加強(qiáng)對(duì)上述費(fèi)用的管理能夠減少項(xiàng)目的成本，但是，還應(yīng)從加強(qiáng)工程的質(zhì)量和安全的控制、合理控制施工環(huán)節(jié)上來進(jìn)行成本的控制，這樣才能更科學(xué)合理的達(dá)到企業(yè)對(duì)施工成本的控制。

一、 項(xiàng)目施工過程中費(fèi)用的管理與控制

1、控制材料的費(fèi)用

在公路施工的過程中，材料費(fèi)大概占到總費(fèi)用的60%，是成本控制的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)對(duì)其成本費(fèi)用的管理和控制。要對(duì)施工物資實(shí)行嚴(yán)格的管理，制定合理科學(xué)的使用計(jì)劃，減少浪費(fèi)行為。要改善材料在保管、采購、運(yùn)輸、收發(fā)等環(huán)節(jié)的工作，減少各個(gè)階段的損耗，對(duì)購買的材料要合理存放，減少和避免二次搬運(yùn)。實(shí)行限額領(lǐng)取材料制度和材料進(jìn)場后驗(yàn)收的制度，合理使用物資材料，控制材料的費(fèi)用。

2、控制機(jī)械的使用費(fèi)

一般項(xiàng)目的機(jī)械使用費(fèi)占工程總成本的20%左右。在公路施工時(shí)機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用主要有：機(jī)械的能耗費(fèi)，就是為了維持機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)所耗用的電能、燃煤、燃油等能源的費(fèi)用，是能源價(jià)格和使用時(shí)間決定的；機(jī)械的折舊費(fèi)，或者被稱為租賃費(fèi)，也是由機(jī)械的數(shù)量、使用時(shí)間等決定的；還有就是保養(yǎng)維修費(fèi)，加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)能夠有效的控制這項(xiàng)的費(fèi)用。機(jī)械管理的相關(guān)部門，要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的控制。機(jī)械部門要根據(jù)施工計(jì)劃，在保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全的前提下，合理科學(xué)的調(diào)配機(jī)械的使用。

3、加強(qiáng)對(duì)分包工程的管理

對(duì)于分包的工程，要嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資格，合理科學(xué)的制定工程價(jià)格。利用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格管理分包工程隊(duì)伍，在款項(xiàng)和工程質(zhì)量進(jìn)度方面重點(diǎn)管理防止問題的發(fā)生。

當(dāng)前，工程項(xiàng)目的分包比例越來越大，如果在管理環(huán)節(jié)出問題，很難保證工程的質(zhì)量。所以相關(guān)的部門要加強(qiáng)這這些工程的監(jiān)查：要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行審查，尤其是分包工程的價(jià)格和工程總量；要加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督，保持款項(xiàng)和工程的進(jìn)度符合。

4、不可預(yù)見的成本控制

不可預(yù)見成本是指在施工過程中除生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本之外的成本，例如人員傷亡、施工擾民費(fèi)、政府相關(guān)部門的罰款等。要想控制這部分的成本，就要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和相關(guān)工作人員的紀(jì)律的管理。應(yīng)當(dāng)做到文明安全的進(jìn)行施工，與當(dāng)?shù)鼐用窈驼愫藐P(guān)系。要求工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)須佩戴安全帽，保持工地整潔有序。

二、加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全控制

1、全面進(jìn)行質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量

工程在質(zhì)量成本上可分為質(zhì)量事故成本、檢測成本、預(yù)防成本、過剩投入成本等。如果由于對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)管不力而使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)帶來很大的損失，這不只是經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)，還可能會(huì)危及工作人員的生命安全。目前來說，我過并沒有建立完善的項(xiàng)目工程質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，例如承包單位將其工程轉(zhuǎn)包而在此行為中壓價(jià)，最后處于成本考慮具體施工單位可能會(huì)發(fā)生偷工減料的行為，影響工程質(zhì)量。

要保障工程的質(zhì)量，在施工是要做好質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，質(zhì)量不合格后要及時(shí)的采取補(bǔ)救措施。但是補(bǔ)救措施所耗費(fèi)的資金、人力物力往往是巨大的，所以要提前做好質(zhì)量控制，全面控制工程質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范來施工，盡量較少質(zhì)量不合格現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、加強(qiáng)對(duì)工期成本的管理

工期和成本有著很大的關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)作為公路工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。工期也不是越短就成本越低，當(dāng)然越長可能就成本逐漸的提高，所以根據(jù)具體的工程不同，都有一個(gè)最佳的工期時(shí)間點(diǎn)[2]。工期成本管理就是要正確處理成本和工期的關(guān)系，使工期成本降到最低。

3、加強(qiáng)安全教育，防止事故的發(fā)生

加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，往往會(huì)造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發(fā)生，這樣也就降低了了施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

三、科學(xué)合理的控制施工環(huán)節(jié)，降低施工成本

1、重視法律文件，防止法律損失

施工工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以協(xié)議或者合同的方式出現(xiàn)的，都具有法律效力。如果在制定條款時(shí)考慮不夠周到，可能會(huì)造成在因?yàn)閯e的過錯(cuò)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，而得不到應(yīng)有的賠償，甚至要施工單位來承擔(dān)損失，就養(yǎng)就增加了施工成本。所以在制定相關(guān)的法律文件時(shí)，一定要認(rèn)真細(xì)致，必要時(shí)可以找專業(yè)的人員來把關(guān)。

2、加強(qiáng)合作溝通，保證項(xiàng)目成本管理合理進(jìn)行

各個(gè)部門之間要加強(qiáng)合作溝通，保證成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有序高效的進(jìn)行。如果各個(gè)部門之間不能形成良好的溝通氣氛，可能會(huì)造成各部門各行其是而浪費(fèi)精力、時(shí)間和資源。如果溝通較好，就能保證成本管理工作在各個(gè)環(huán)節(jié)健康有序的運(yùn)行，減少不必要的損失和浪費(fèi)。在工程具體的實(shí)施過程中，相關(guān)的信息要在有限的成本和時(shí)間內(nèi)傳遞給相關(guān)人員。有許多方法保證項(xiàng)目的溝通，項(xiàng)目會(huì)議是一種有效的溝通方式?？梢圆捎谩叭龝?huì)”制度來進(jìn)行溝通?！叭龝?huì)”是指：各個(gè)業(yè)務(wù)部門人員組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”；生產(chǎn)系統(tǒng)各部門的相關(guān)人員組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)組成的“辦公會(huì)”。

“業(yè)務(wù)會(huì)”一般負(fù)責(zé)計(jì)劃成本的標(biāo)志、經(jīng)營核算、實(shí)施并處理在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)的各類問題等一些業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，還要根據(jù)成本管理中出現(xiàn)的新問題，規(guī)范和完善材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)工資等管理制度。“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，按照相應(yīng)的計(jì)劃合理控制成本費(fèi)用?！稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)管理措施進(jìn)行決策，處理生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和業(yè)務(wù)會(huì)中提出的問題和建議。堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)”制度，能夠?qū)⒔?jīng)營管理、生產(chǎn)指揮和決策三者有效的結(jié)合在一起，促使溝通順利，各部門通力合作，保障管理工作順利有序的進(jìn)行。

3、加強(qiáng)安全教育，防止事故的發(fā)生

加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，往往會(huì)造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發(fā)生，這樣也就降低了了施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

結(jié)束語

綜上所述，要想保證公路工程項(xiàng)目施工成本管理工作有效的進(jìn)行，就必須解決在管理中存在的問題。這就要求相關(guān)部門：加強(qiáng)對(duì)成本控制的意識(shí)，對(duì)容易出現(xiàn)問題的地方嚴(yán)格監(jiān)督；建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)施工工藝的創(chuàng)新，節(jié)省施工成本；細(xì)化責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明，提高施工人員的責(zé)任性和積極性?？傊?，企業(yè)要通過各個(gè)方面加強(qiáng)工程的成本管理，使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖靜. 公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2011, 16: 178.

篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程 造價(jià)計(jì)價(jià) 特點(diǎn) 造價(jià)管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程的數(shù)量以及質(zhì)量方面的要求，也在逐漸提高。道路建筑市場的價(jià)值競爭日益激烈，公路工程建筑單位，需要嚴(yán)格管理工程造價(jià)，降低工程費(fèi)用。工程造價(jià)管理，是利用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，保證工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性，有效控制工程造價(jià)的投資成本，合理利用工程資源。

1 公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)

一是兼容性。公路工程的規(guī)模相對(duì)比較大，所涉及的領(lǐng)域也比較廣，相應(yīng)的工程造價(jià)因素比較多，也比較復(fù)雜。公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)要具有一定的兼容性，才能將工程中的各個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來。二是層次性。我國公路在工程方面的層次劃分特點(diǎn)，使公路工程造價(jià)也呈現(xiàn)出一定的層次性。公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)層次，一般有三個(gè)，分別為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、新時(shí)期工程造價(jià)和單位工程造價(jià)[1]。信息科技時(shí)代背景下的市場經(jīng)濟(jì)，市場因素比較多變，公路工程的施工時(shí)間一般比較長，而在整個(gè)施工過程中，施工材料市場價(jià)格、施工設(shè)備市場價(jià)格、利率、費(fèi)率以及勞動(dòng)價(jià)格都屬于變動(dòng)因素，隨時(shí)都可以發(fā)生變化。因此，公路工程造價(jià)在計(jì)價(jià)方面需要有一定的動(dòng)態(tài)性，能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變動(dòng)，發(fā)揮工程造價(jià)計(jì)價(jià)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四是特殊性。公路工程包括不同的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、用途、周圍環(huán)境、地點(diǎn)等因素，每個(gè)公路工程都帶有一定的特殊性，相應(yīng)的工程造價(jià)也具有一定的個(gè)性特征。此外，公路工程的大規(guī)模特點(diǎn)，使工程造價(jià)的資本也呈現(xiàn)大規(guī)?；?。

2 公路工程造價(jià)的管理問題

2.1 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與依據(jù)不合理

工程造價(jià)確定的方法一般為概預(yù)算定額，概預(yù)算是定額管理制度的核心，在我國工程造價(jià)管理制度中占有重要地位。與之相關(guān)的定額資料，是工程造價(jià)設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。公路工程定額，可以在一定程度上反映特定生產(chǎn)發(fā)展水平下，工程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系。與市場規(guī)律不相符，難以通過市場建立價(jià)格競爭機(jī)制。工程造價(jià)中的間接費(fèi)，以差別率為原則，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)或是工程類別收取。采用以支定收的方法劃分項(xiàng)目費(fèi)用，使其偏高。

2.2 工程造價(jià)的制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善

我國公路工程的造價(jià)師，大多是在施工前期或是施工階段參與工作。大多數(shù)工程造價(jià)的相關(guān)人員缺少一定的專業(yè)素質(zhì)，專業(yè)水平偏低，自身綜合素質(zhì)不高[2]。此外，在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)方面，我國還處于初級(jí)階段，咨詢行業(yè)的市場發(fā)展尚不穩(wěn)定。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，主要是為承包商、業(yè)主等有關(guān)人員提供所需的管理服務(wù)，有效控制公路工程造價(jià)。中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，需要保證服務(wù)的獨(dú)立性和公正性。

2.3 工程造價(jià)的管理各部門工作不協(xié)調(diào)

以我國管理體制與基本建設(shè)程序?yàn)榛A(chǔ)，將建設(shè)項(xiàng)目全程劃分為投資決策、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包以及建設(shè)實(shí)施三個(gè)階段。公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)需要分階段進(jìn)行。公路工程的主管部門包括建設(shè)開發(fā)公司、交通部門、計(jì)委等。政府的各個(gè)部門處于各自為政狀態(tài)，各自設(shè)立規(guī)章制度，缺少必要的聯(lián)系與配合，存在文件規(guī)定內(nèi)容不一致的情況，使工程造價(jià)的預(yù)算超過概算、結(jié)算超過預(yù)算、概算超過投資估算。

3 公路工程造價(jià)的管理策略

3.1 強(qiáng)化管理意識(shí)

在公路工程造價(jià)管理過程中，從工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)以及工程施工方面，強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)。工程招標(biāo)方面，充分關(guān)注工程招標(biāo)與投標(biāo)標(biāo)底編制的科學(xué)性與合理性，加強(qiáng)有關(guān)的審查力度。此外，還需加大工作的管理力度以及工程決算方面的審查力度。對(duì)于工程造價(jià)管理過程中的各種造價(jià)爭端，可以選擇仲裁的方式解決。

3.2 改變計(jì)價(jià)方法

公路工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)時(shí)展需求不斷改進(jìn)，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。就目前情況而言，傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)方法顯然無法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求[3]。因此，工程造價(jià)的有關(guān)人員，需要轉(zhuǎn)變工程造價(jià)觀念，采用先進(jìn)的計(jì)價(jià)方法，根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行工程造價(jià)管理改革，以此提高工程造價(jià)的管理效率和質(zhì)量。

3.3 完善管理體制

我國公路工程造價(jià)管理，是由政府相關(guān)部門進(jìn)行分階段的管理和監(jiān)督工作。要保證工程造價(jià)過程中管理、監(jiān)督工作的連續(xù)性，就需要對(duì)有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行明確分工，完善相應(yīng)的工程造價(jià)管理體制。工程造價(jià)管理的相關(guān)部門，需要及時(shí)交流工程信息，以保證工程管理在各個(gè)階段的一致性。此外，工程造價(jià)管理部門也需要了解和學(xué)習(xí)有關(guān)的管理理念，掌握先進(jìn)的管理方法，提高工程造價(jià)管理效率。

3.4 健全法律法規(guī)

公路工程造價(jià)所涉及的范圍比較廣，相應(yīng)的資金規(guī)模也比較大，牽涉多方利益，存在不同類型的經(jīng)濟(jì)問題，需要使用一定的法律手段來解決。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，公路工程造價(jià)管理有關(guān)法律法規(guī)的制定，也需要考慮一定的國際因素。

4 結(jié)語

公路工程造價(jià)在計(jì)價(jià)方面，有一定的兼容性、層次性、動(dòng)態(tài)性和特殊性。工程造價(jià)管理的改革，在保留工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)的同時(shí)，需要不斷強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)，改進(jìn)工程計(jì)價(jià)方法，完善相應(yīng)的管理體制，為工程造價(jià)中的經(jīng)濟(jì)問題，提供有關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。從管理理念、管理方法、管理體制以及管理法規(guī)等方面，改革公路工程造價(jià)管理模式，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，逐漸提高工程造價(jià)管理效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：輸電線路；管理；質(zhì)量控制

輸電線路主要的任務(wù)就是進(jìn)行電力的輸送以及進(jìn)行電能的分配，但是，在施工的難度相對(duì)較大，需要電力施工人員具有較強(qiáng)的專業(yè)性。在具體的工作中，要在保證輸電線路功能得以正常發(fā)揮的同時(shí)，對(duì)于工程的造價(jià)以及成本等進(jìn)行嚴(yán)格地控制。因此，有必要建立起質(zhì)量管理體系，從其本質(zhì)出發(fā)，采用全方位的視角來提高輸電線路運(yùn)行的效率。

1 輸電線路工程造價(jià)管理

1.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

對(duì)于輸電線路工程的造價(jià)來說，主要可以分成靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資等。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的管理，應(yīng)該根據(jù)施工圖紙和方案作為主要的依據(jù)，另外，還要根據(jù)單位的需求來對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)地觀察，這些對(duì)于工程造價(jià)的估算和分析具有一定的幫助。靜態(tài)投資中的工程費(fèi)以及相應(yīng)的輔費(fèi)用所占的比例較大，應(yīng)該加以考慮。而且，輸電線路工程的建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)多變的過程，要將可能出現(xiàn)的費(fèi)用情況進(jìn)行詳細(xì)地匯總，保證工程造價(jià)管理的明確性和科學(xué)性。

1.2 工程建設(shè)階段的造價(jià)管理

1.2.1 加強(qiáng)合同管理

在進(jìn)行合同管理工作的過程中，會(huì)出現(xiàn)諸多方面的問題。比如，施工合同的條款不明確，責(zé)任和義務(wù)等較為混亂。合同簽訂的雙方法律意識(shí)相對(duì)淡薄，合同管理機(jī)制不健全，制度不完善。普遍缺乏專業(yè)的合同管理人才，對(duì)于工程造價(jià)方面的問題涉及較少。合同管理的這些方面問題都會(huì)影響著工程的造價(jià)管理工作，因此，相關(guān)的工作人員要對(duì)合同管理加強(qiáng)重視，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。具體來說要對(duì)合同的價(jià)款調(diào)整，以及訂立等內(nèi)容進(jìn)行合理的調(diào)整，對(duì)于合同管理工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在灌輸合同管理專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，提高其自身的素質(zhì)。

1.2.2 加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理

為了提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量和效率，需要在施工現(xiàn)場圖形經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，根據(jù)相應(yīng)的管理制度來加強(qiáng)對(duì)成本的控制力度，進(jìn)一步降低工程造價(jià)。由于經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系密切，需要項(xiàng)目經(jīng)理做好工程成本的預(yù)算工作，同時(shí)加強(qiáng)線路工程進(jìn)度的控制。對(duì)于施工所用的管線等材料要加強(qiáng)檢驗(yàn)，由于材料的配置。除此之外，要努力做好施工的組織設(shè)計(jì)工作，根據(jù)輸電工程的性質(zhì)以及結(jié)構(gòu)規(guī)模等編制人力、物力、財(cái)力。努力降低施工成本和工程造價(jià)。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備也是造價(jià)管理工作人員不得不考慮的重要因素。加強(qiáng)維護(hù)和檢修，可以減少更換設(shè)備的費(fèi)用。

1.2.3 竣工結(jié)算階段造價(jià)管理

施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件稱之為建設(shè)工程竣工結(jié)算。施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書；設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；設(shè)計(jì)變更；現(xiàn)場簽證記錄；甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等是編制竣工結(jié)算階段造價(jià)管理的主要依據(jù)。

2 施工質(zhì)量管理意義和內(nèi)容

2.1 施工質(zhì)量管理意義

在整個(gè)電力工程建設(shè)的過程中，進(jìn)行輸電線路的施工管理工作，其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：可以有效地保證施工的安全，保證工程的質(zhì)量，盡量縮短施工的周期。這也是施工管理工作的目的所在。

2.2 施工質(zhì)量管理內(nèi)容

施工工程要將施工質(zhì)量以及安全施工的相關(guān)原則放在首位，而且應(yīng)該做好施工各個(gè)階段的準(zhǔn)備和施工工作，做好施工時(shí)間和空間的分配工作，提高工程的質(zhì)量。

首先，施工前的準(zhǔn)備工作。在輸電工程進(jìn)行之前，要根據(jù)工程的要求以及工程的特點(diǎn)來制定相應(yīng)的施工圖紙，然后，由各個(gè)會(huì)審單位來對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。明確輸電工程的施工意圖、施工工藝以及施工方式等等。如果出現(xiàn)任何的問題，需要在施工圖紙上進(jìn)行糾正。除此之外，還要將施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行貫徹落實(shí)，以施工計(jì)劃為依據(jù)來指導(dǎo)施工實(shí)踐，進(jìn)而加快施工的進(jìn)度，努力提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，施工過程的質(zhì)量管理。施工過程中的質(zhì)量管理工作在整個(gè)工程中占據(jù)著重要的作用，施工工作人員要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的原則來進(jìn)行。開工報(bào)告要得到監(jiān)理工程師的簽字之后才可以進(jìn)行。材料選購人員要對(duì)施工材料的質(zhì)量加強(qiáng)重視，施工方式應(yīng)該符合相應(yīng)的操作規(guī)程，而且為了保證工程的整體質(zhì)量，應(yīng)該做到文明施工、安全施工。監(jiān)查人員要做好監(jiān)督和管理工作，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都加強(qiáng)重視。另外，還要采取切實(shí)可行的防護(hù)措施，盡量避免出現(xiàn)任何施工的安全隱患。

3 強(qiáng)化質(zhì)量控制

3.1 基礎(chǔ)工程

輸電線路桿塔的地下部分的總體統(tǒng)稱為基礎(chǔ)，其作用是保證桿塔在運(yùn)行中不發(fā)生下沉或受到外力的作用時(shí)，不發(fā)生傾倒或變形。

3.1.1 轉(zhuǎn)角塔，宜選用鋼筋混凝基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)抗上拔力大，比較穩(wěn)固。

3.1.2 當(dāng)鐵塔位于斜坡或臺(tái)階地時(shí)，一是可考慮在桿塔位于陡峭山頂控制鐵塔的正側(cè)面根開基礎(chǔ)，以減少施工基面挖方量，一般，塔腳極差為1.5m；二是可設(shè)置全方位高低腳，且高低腳塔的高腳側(cè)與低腳側(cè)的主材應(yīng)為同-規(guī)格，但前者角鋼規(guī)格應(yīng)比后者大l-2級(jí)。

3.2 桿塔工程

3.2.1 在平地、丘陵及便于運(yùn)輸和施工的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用鋼筋混凝土桿和預(yù)應(yīng)力混凝土桿。當(dāng)運(yùn)輸與施工的條件比較困難，出線走廊受限制的地區(qū)、大跨越或重直檔距大時(shí)，宜采用鐵塔。

3.2.2 桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，目前輸電線路桿塔主要有整體組立分解組立。影響桿塔強(qiáng)度的因素有制選桿塔所用的材料，桿塔的受力形式及桿塔的結(jié)構(gòu)形式。

3.3 架線工程

3.3.1 導(dǎo)地線的展放。有拖地展放和張力展放。拖地展放線盤處不需制動(dòng)，線拖在地面行進(jìn)的方法，此法不用專用設(shè)備比較簡單，但導(dǎo)線的磨損較為嚴(yán)重，對(duì)正常運(yùn)行不利。樹木必須砍掉、有交叉跨越的必須搭設(shè)越線架等。

3.3.2 導(dǎo)地線的連接。主要是壓接，它又分鉗壓、液壓和爆壓。鉗壓適用于小線徑導(dǎo)線；液壓適用于大線徑連接；爆壓的使用范圍廣些，但工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)性較高。

3.3.3 輸電線路緊線，緊線工作應(yīng)考慮緊線場地的布置，需在基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值的100%桿塔結(jié)構(gòu)組裝完整螺栓已緊固的情況下進(jìn)行。

結(jié)束語

施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。輸電線路施工質(zhì)量影響著電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，在施工過程中受地理、施工條件等制約，只要結(jié)合施工的實(shí)際條件，采取科學(xué)的方法進(jìn)行管理和控制，就能有效提高輸電線路的施工質(zhì)量，更好的服務(wù)于電力系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；工程造價(jià)；控制；管理

鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁,使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段,通過工程造價(jià)的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算,這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。鐵路工程造價(jià)管理與控制是技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的工作，只有切實(shí)控制和制定合理的造價(jià)，才能使企業(yè)在劇烈的市場競爭中獲勝。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就施工階段鐵路工程造價(jià)控制與施工管理方法進(jìn)行闡述。

1 前期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

1.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可使鐵路工程的造價(jià)降低約百分之十，所以，我們不能忽視設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響作用，必須不斷探究該階段的造價(jià)控制并未企業(yè)帶來最大利益。①實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度，應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書與規(guī)定，從而科學(xué)地限制設(shè)計(jì)中所涉及的內(nèi)容、投資額等； ②項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃書審核完成之后，公司必須安排相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及項(xiàng)目的資金來源等實(shí)際情況做好可行性研究，從而為總體規(guī)劃設(shè)計(jì)做好前提準(zhǔn)備； ③適當(dāng)安排監(jiān)理工作，配合、協(xié)助業(yè)主選擇包括建筑面積、體積，建筑材料價(jià)格等方面的方案，從而減少不必要的鐵路工程造價(jià)； ④嚴(yán)格按程序?qū)徍嗽O(shè)計(jì)的安全性、經(jīng)濟(jì)性、可行性及工藝技術(shù)的成熟性，通過有效措施降低項(xiàng)目的一次性投入，防止出現(xiàn)邊施工邊修改設(shè)計(jì)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2 投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制

鐵路工程項(xiàng)目的投標(biāo)與招商已成為當(dāng)今建筑企業(yè)爭奪資源與市場的主要途徑。公開選擇承包商的一種手段――招標(biāo)，在符合相關(guān)工期和質(zhì)量要求的前提下，通過引進(jìn)市場競爭，從而選擇適合的投標(biāo)人，因而，投標(biāo)工作的核心內(nèi)容往往是價(jià)格的競爭。所以，要競標(biāo)過程中企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，在綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、項(xiàng)目的投資規(guī)模以及建設(shè)工藝和設(shè)備等因素的基礎(chǔ)上，并編制合理、詳盡、低價(jià)的競標(biāo)計(jì)劃書書。同時(shí)，在合同條款中還需詳細(xì)標(biāo)明鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量要求、工程款支付、質(zhì)量保證期、竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等內(nèi)容。此外，對(duì)于施工方案的選取更要綜合考慮鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)因素和未來的運(yùn)營、維護(hù)方案，從而將競標(biāo)價(jià)格選定在能夠確保鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期成本最低價(jià)位，進(jìn)而提高公司的競爭力。

2 中期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

2.1 施工前

2.1.1 對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行再次審核及技術(shù)交底工作。安排施工人員到施工現(xiàn)場實(shí)地勘察，讓他們對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況有一定的了解，從而有利于他們正確理解圖紙的設(shè)計(jì)目的。在視察過程中，如果發(fā)現(xiàn)所設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況不相符時(shí)，必須及時(shí)向上級(jí)反應(yīng)，并作出相應(yīng)的調(diào)整，從而避免施工過程中因設(shè)計(jì)變更而造成浪費(fèi)并影響施工進(jìn)度。

2.1.2 認(rèn)真做好施工材料、設(shè)備等的采購工作。因?yàn)椋F路工程的建設(shè)是所要涉及的領(lǐng)域很多，工程施工中所使用的材料、設(shè)備等價(jià)格直接影響到整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)與成本。所以，相關(guān)部門既要引入正確的競爭機(jī)制，開展其采購、供應(yīng)的招投標(biāo)工作，又要認(rèn)真考察施工材料的市場價(jià)格走向，從而選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原料，但要杜絕以次充好的現(xiàn)像。

2.1.3 做好相關(guān)承包合同的簽訂和管理工作。因?yàn)?，科學(xué)、合理、完整的合同協(xié)議，不僅能夠維護(hù)施工單位和業(yè)主之間的利益，還能夠?yàn)橛行Э刂剖┕ね顿Y造價(jià)提供依據(jù)。此外，施工單位必須要熟悉合同中的各項(xiàng)條款與施工質(zhì)量要求，并對(duì)其予以全力、認(rèn)真地履行，從而避免索賠或反索賠現(xiàn)象發(fā)生，為公司節(jié)省不必要的開支。

2.2 施工過程中

2.2.1 強(qiáng)化施工過程中現(xiàn)場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序，杜絕因重復(fù)施工所造成的工期延誤及原料浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，要確保各工序明確分工、責(zé)任到人，并標(biāo)明負(fù)責(zé)施工工序負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等詳細(xì)信息，是整個(gè)施工過程都在有專業(yè)人員的監(jiān)控與管理下順利進(jìn)行。此外，施工完每道工序后，都要根據(jù)施工方案，正確復(fù)核工程付款賬單、組織工程價(jià)款結(jié)算等，確保施工工程的賬目詳細(xì)、明確。

2.2.2 加大施工過程中造價(jià)的監(jiān)理力度。雖然承包合同、施工方案中對(duì)工程的工期、費(fèi)用等都做了較為明確的限定，但在實(shí)際施工中，由于受到環(huán)境、人為等因素的影響，出現(xiàn)多算工程量、增加施工成本等情況經(jīng)常發(fā)生。若要有效地避免出現(xiàn)此類問題，減少施工項(xiàng)目的預(yù)算額度超標(biāo)，很有必要加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)理的力度，這樣既能夠有效地控制鐵路施工工程造價(jià)，又能保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)程。

2.2.3 加強(qiáng)施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)控力度。鐵路工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)施工過程。所以，在工程施工中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量控制程序以及根據(jù)質(zhì)量管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷地建立與完善施工質(zhì)量保證體系，確保每一施工環(huán)節(jié)完成后，都有技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后才能進(jìn)行下道工序的施工，從而確保工程按質(zhì)按量完成。

2.2.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證的執(zhí)行力度。施工過程中，建設(shè)施工單位必須具有高度的責(zé)任感，要詳細(xì)記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項(xiàng)目以及額外用工等的支出情況，尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作，從而避免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。此外，對(duì)于工程量及造價(jià)的增減變動(dòng)問題，必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批、簽字后才能生效。

3 后期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

后期鐵路工程的造價(jià)管理與控制指的是施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)的造價(jià)控制，也是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理的最后一關(guān)。必須重視項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收工作，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)鐵路工程的造價(jià)管理與控制。因?yàn)?，如果?xiàng)目完工不及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收，不僅會(huì)加大企業(yè)的管理費(fèi)用開支，還將影響到鐵路工程尾款的結(jié)算和收取工作，此外，還無形中延長了相應(yīng)的保質(zhì)期，增加保修費(fèi)用，也會(huì)使?jié)撛诘呢?zé)任風(fēng)險(xiǎn)加大。所以，對(duì)于施工單位來說，完工后及時(shí)驗(yàn)收結(jié)算是明智的選擇。因此，驗(yàn)收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認(rèn)真核對(duì)，審核工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更以及竣工內(nèi)容是否與合同所要求的相符合，優(yōu)惠條款、審核計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方法等是否與合同中的規(guī)定有出入，在審核結(jié)算過程中，如果發(fā)現(xiàn)有不合理的收費(fèi)、取費(fèi)行為以及不符合合同相關(guān)規(guī)定要求的，一定要嚴(yán)厲打擊并堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)重的話還要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，從而降低施工單位不必要的開支并節(jié)省成本。

4 結(jié)語

鐵路工程的造價(jià)管理與控制是鐵路項(xiàng)目施工工程中不可或缺的重要組成部分，它直接影響到整個(gè)施工工程的質(zhì)量與成本，是施工單位提高其企業(yè)競爭力的有力武器。鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系作為鐵路建設(shè)領(lǐng)域一份重要的技術(shù)資源，它的建立與實(shí)施，在為合理對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理與控制的同時(shí)，亦為我國基本建設(shè)投資的合理確定及非市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資控制提供了保障。相關(guān)鐵路部門應(yīng)從當(dāng)前我國鐵路快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和工程造價(jià)所存在的問題出發(fā)，采取切實(shí)有效的方法和措施管理、控制鐵路工程造價(jià)。本文主要是對(duì)我國鐵路工程的造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析，并在其所存在問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的策略，希望能夠促進(jìn)我國鐵路工程的造價(jià)管理與控制體制的發(fā)展與完善，并且為相關(guān)鐵路工程施工單位實(shí)現(xiàn)其利益最大化的目標(biāo)。

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篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)；誠信建設(shè)；管理

Abstract: combining the bidding management work experience, serious analysis on our country at present the bidding management based on existing problems, and puts forward how to further improve the management system of the current project biding some measures and Suggestions to strengthen the construction of credit system of highway construction market and promote the healthy and orderly development of the highway construction market.

Keywords: highway engineering; Bidding; Good faith construction; management

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、目前公路工程招投標(biāo)管理存在的主要問題

1.1 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)建設(shè)仍不夠健全

為促進(jìn)公路工程建設(shè)市場的健康發(fā)展，國家有關(guān)部委先后頒發(fā)了《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列法律文件。浙江省交通廳也在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了適用于本省公路工程招投標(biāo)管理的一系列辦法和制度。盡管如此，公路工程招投標(biāo)管理還是出現(xiàn)了一些新的問題，而原有的法規(guī)和辦法已經(jīng)不能完全解決新遇到的問題，招投標(biāo)管理工作還是存有較多不規(guī)范之處。

1.2 資質(zhì)審查不嚴(yán)，標(biāo)段劃分不合理

招投標(biāo)管理中很重要的一項(xiàng)就是對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查，這是決定投標(biāo)人是否具有投標(biāo)資格的先決條件。但是，目前我們資質(zhì)審查主要是在報(bào)名階段依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)證書進(jìn)行簡單的驗(yàn)證，并依此作為評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人資質(zhì)打分的依據(jù)。往往會(huì)出現(xiàn)由于工作人員的疏忽，造成不具備投標(biāo)資格投標(biāo)人也參加投標(biāo)，不僅加大了招標(biāo)單位后期的工作量，還會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)甚至流標(biāo)的結(jié)果。同時(shí)，對(duì)于一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)騙取中標(biāo)，導(dǎo)致高資質(zhì)中標(biāo)，低資質(zhì)進(jìn)場，無資質(zhì)施工的現(xiàn)象，還很難有效的防范，這是當(dāng)前公路工程招投標(biāo)管理的一大難題。同時(shí)，招標(biāo)單位對(duì)工程標(biāo)段劃分的隨意性很大，按領(lǐng)導(dǎo)意志行事，欠缺科學(xué)性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最終結(jié)果只能是過多施工單位進(jìn)入，不僅加大了建設(shè)單位管理的難度，也影響了工程的連貫性。

1.3 行政干預(yù)較嚴(yán)重，未完全打破地區(qū)和部門壟斷

在招投標(biāo)的實(shí)際操作中，行政力量對(duì)市場的過分滲透，難以實(shí)現(xiàn)公平競爭。例如在縣一級(jí)，公路工程招投標(biāo)近兩年才進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易或者目前還未能完全進(jìn)入；或出于地方保護(hù)主義目的，對(duì)外地來投標(biāo)企業(yè)收取高額的席位費(fèi)和交易費(fèi)。讓人“望而卻步”；或者是給中標(biāo)企業(yè)硬性供給原材料，這是與《招投標(biāo)法》相悖的；或出于部門利益考慮，在招標(biāo)文件中設(shè)置隱性條件，限制其他部門具有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)人本部門建設(shè)市場或者設(shè)置條件降低其中標(biāo)的可能性。在實(shí)踐中，許多項(xiàng)目招投標(biāo)表面上看好像是招標(biāo)投標(biāo)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，制定的各項(xiàng)交易規(guī)則也符合或基本符合國家和地方的各項(xiàng)規(guī)定，但實(shí)際上許多工程項(xiàng)目或許早已拍板定案，招標(biāo)過程只是流于形式而已。

1.4 限價(jià)編制欠缺合理性。流標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

目前我省公路工程招投標(biāo)一般采取無標(biāo)底招標(biāo)，業(yè)主只設(shè)定最高限價(jià)。而最高限價(jià)一般由發(fā)包單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并由發(fā)包單位告知投標(biāo)人。但是，建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)往往為了節(jié)約成本，向限價(jià)編制部門或有關(guān)人員暗示，隨意修改限價(jià)，導(dǎo)致限價(jià)偏低，造成流標(biāo)。

1.5 招標(biāo)文件編制欠規(guī)范。評(píng)標(biāo)定標(biāo)控制不嚴(yán)

目前，除了大型公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)一般委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行外。其他項(xiàng)目招標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。但有的建設(shè)單位沒有經(jīng)濟(jì)、法律、合同、工程等方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)的技術(shù)規(guī)范及工程經(jīng)濟(jì)等方面的業(yè)務(wù)不太熟悉，盲目照搬照抄招標(biāo)文件范本，不能很好的反應(yīng)工程實(shí)際情況，招標(biāo)文件編制較粗糙，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則時(shí)考慮不夠全面，工程量清單與實(shí)際出入較大，導(dǎo)致變更較多影響招投標(biāo)文件的權(quán)威性和公正性。同時(shí)，由于缺乏一個(gè)真正公正合理、科學(xué)先進(jìn)、操作準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)方法，致使評(píng)標(biāo)過程中自由性、隨意性較大，規(guī)范性不強(qiáng)，甚至于開標(biāo)后議標(biāo)現(xiàn)象仍然存在，實(shí)際上就排斥了部分潛在中標(biāo)人。

1.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏規(guī)范性

就我省目前的實(shí)行的公路工程招投標(biāo)辦法來講，報(bào)價(jià)部分得分的高低在很大程度上決定了投標(biāo)人是否能夠中標(biāo)。一些施工單位為了獲取項(xiàng)目，常常暗中進(jìn)行圍標(biāo)。串標(biāo)，借此提高報(bào)價(jià)，加大建設(shè)單位成本；或者是為達(dá)中標(biāo)目的，有意壓低投標(biāo)價(jià)，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)，致使中標(biāo)后無法簽訂合同，或訂立合同后不履行合同等等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；或者低價(jià)中標(biāo)后偷工減料以壓縮施工成本，造成施工質(zhì)量下降；或者故意采取不平衡報(bào)價(jià)方式，施工中以工程變更形式賺取利潤。

2、改進(jìn)措施及對(duì)策

2.1 引入地方監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包人（建設(shè)單位）行為。

目前，大多數(shù)地方政府均設(shè)置了專門的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)并明確了其管理權(quán)限。但是

公路工程招投標(biāo)管理工作一直以來都是由交通主管部門自行實(shí)施，包括從招標(biāo)文件的審查、備案，招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的制定，專家的抽取，決標(biāo)的報(bào)備核準(zhǔn)等。實(shí)際上出現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理機(jī)構(gòu)“想管管不了”的情況，公路工程招投標(biāo)進(jìn)入交易中心納入監(jiān)管僅僅只是將開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)做了一定的改變，制定的一些地方性法規(guī)也成為了“紙上談兵”。所以，公路工程招投標(biāo)管理還有必要打破行業(yè)范疇，同時(shí)引入地方政府監(jiān)管，以規(guī)范發(fā)包人的行文。對(duì)于發(fā)包人不具備招標(biāo)資質(zhì)而自行組織招標(biāo)、有意規(guī)避公開招標(biāo)、招標(biāo)文件中搞政策傾斜、隨意干預(yù)限價(jià)編制、采取不公開招標(biāo)或變相的公開招標(biāo)方式及暗箱操作等行為要嚴(yán)格約束，對(duì)出現(xiàn)上述行為的發(fā)包人和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政處罰，以規(guī)范發(fā)包人的行為。我省交通廳正在逐步建立健全的交通建設(shè)市場誠信體系還應(yīng)將對(duì)建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)也納入其中，已逐步規(guī)范我省交通建設(shè)市場。

2.2 深入推進(jìn)交通建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，逐步規(guī)范投標(biāo)人行為

現(xiàn)階段的工程建設(shè)市場表面上是買方市場，承包人的總體施工能力大于工程建設(shè)任務(wù)的需要，以致一些小項(xiàng)目引來甚多一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)的競爭。實(shí)際上，筆者認(rèn)為這是因?yàn)楣方ㄔO(shè)市場上充斥著名不副實(shí)的承包人，這些人只是借著別人的資質(zhì)騙取中標(biāo)，而且往往是串標(biāo)圍標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)承諾，低標(biāo)準(zhǔn)施工，造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下降，使國家和社會(huì)公眾利益受到損失。對(duì)于這種現(xiàn)象，我認(rèn)為對(duì)于那些隨意出借企業(yè)資質(zhì)或者違法轉(zhuǎn)包分包的投標(biāo)人。在企業(yè)信用等級(jí)上應(yīng)該于以下降。今后，我們還要更加有效地防止以“掛靠”名義投標(biāo)并加大對(duì)此的查處力度，深入推進(jìn)交通建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)承包人的評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍，以期實(shí)現(xiàn)真正的“優(yōu)勝劣汰、適者生存”。

2.3 進(jìn)一步修改和完善現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦法

現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法雖然幾經(jīng)修改，但仍存在較多不太完善之處，還需在實(shí)踐中進(jìn)一步修改和完善。這往往給了有些人可乘之機(jī)，利用其中不完善之處大做文章，或者是辦法本身就存在的一些漏洞，導(dǎo)致招標(biāo)信息渠道不暢，某些信息不公開，資格后審易摻雜人為因素等，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的有效公平競爭。今后還應(yīng)多積累經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究，針對(duì)新出現(xiàn)的問題不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，從制度和方法上杜絕不公正現(xiàn)象。

2.4 積極創(chuàng)造條件，加大公路工程招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的培育和監(jiān)管力度

目前，對(duì)于公路工程招標(biāo)資質(zhì)似乎沒有一個(gè)明確的定論，多數(shù)縣鄉(xiāng)公路或投資較小的國省道改造項(xiàng)目均由建設(shè)單位自行組織招投標(biāo)。而公路工程招標(biāo)涉及面廣、情況復(fù)雜、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員往往由于專業(yè)性不強(qiáng)或者領(lǐng)導(dǎo)意志，導(dǎo)致招標(biāo)文件編制不規(guī)范，招標(biāo)程序執(zhí)行不到位，影響公開招標(biāo)的公正性。為此，有必要以法規(guī)的形式對(duì)建設(shè)單位和有關(guān)人員招標(biāo)資質(zhì)審查做出量化指標(biāo)詳細(xì)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，凡不具備發(fā)包工程資格的建設(shè)單位一律不準(zhǔn)自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員必須持證上崗。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和管理，提高機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)水平，并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政、法律處罰細(xì)則以確保進(jìn)入公路工程招投標(biāo)市場的中介機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀；問題；策略

一、公路工程施工管理的含義

所謂公路工程施工管理，可從狹義、廣義兩方面進(jìn)行解讀。廣義而言，施工管理是指自施工工程準(zhǔn)備起，至建筑安裝、交工驗(yàn)收的全過程管理，包含設(shè)備、勞動(dòng)、物資、計(jì)劃管理等多方面內(nèi)容。狹義上的施工管理則主要包括施工環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)作業(yè)管理，如現(xiàn)場作業(yè)組織、生產(chǎn)能力平衡、指揮調(diào)度等均屬于此項(xiàng)管理內(nèi)容。與其它建筑工程不同的是，公路建設(shè)工程因其工程產(chǎn)品功能的多樣性、建設(shè)區(qū)域地理環(huán)境條件的差異性而表現(xiàn)出管理的復(fù)雜性和多樣性；二是公路建設(shè)項(xiàng)目跨地區(qū)、跨省區(qū)作業(yè)頻繁，無相對(duì)固定的工作生活場所，直接致使施工管理難度增加，對(duì)員工工作積極性與生產(chǎn)效益的提高易產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；三是公路建設(shè)項(xiàng)目施工周期長，此過程中項(xiàng)目結(jié)構(gòu)與人員很難在較長時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定，因此要求管理風(fēng)格要持續(xù)改進(jìn)。

二、我國公路工程項(xiàng)目施工管理的現(xiàn)狀及存在的問題

現(xiàn)狀：我國引進(jìn)項(xiàng)目管理的思想比國外相對(duì)較晚，施工企業(yè)在項(xiàng)目管理方面與國外企業(yè)相差甚遠(yuǎn)。我國在公路工程的項(xiàng)目管理的體制上存在很多不適應(yīng)新機(jī)制的弊端，主要是采用甲方管理項(xiàng)目，監(jiān)理只是局部的管理，無法實(shí)現(xiàn)全過程的管理等。在施工計(jì)劃方面，還是靠施工預(yù)算進(jìn)行材料消耗，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方面，也只是進(jìn)度安排，沒有制定動(dòng)態(tài)的、優(yōu)化的實(shí)施性施工計(jì)劃等等。

（一）企業(yè)管理體制不規(guī)范，項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)、權(quán)、利不清晰

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制不完善，層層級(jí)級(jí)控制不到位；人員結(jié)構(gòu)不完善合理，項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)、權(quán)、利不清晰，缺乏人才激勵(lì)機(jī)制；決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不健全，基礎(chǔ)管理工作薄弱。導(dǎo)致企業(yè)工作效率極度低下，內(nèi)耗現(xiàn)象增多，工作效果太差，使整個(gè)組織走向惰性和不負(fù)責(zé)任。

（二）用人機(jī)制不健全，企業(yè)文化管理理念匾乏，導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的良性循環(huán)難以實(shí)現(xiàn)

近幾年來，大多數(shù)公路施工企業(yè)在公司化的改革進(jìn)程中，沒有真正建立起現(xiàn)代化企業(yè)的文化管理架構(gòu)體系。用人模式仍然沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，人事安排因人設(shè)崗，難以做到人事相宜；企業(yè)考核機(jī)制多流于形式,缺乏硬性指標(biāo)約束，不合理、不公正、不科學(xué)的現(xiàn)象普遍；企業(yè)對(duì)人才的能力激勵(lì)機(jī)制單一，措施不利,職務(wù)晉升、收入分配、福利待遇等方面的激勵(lì)作用難以實(shí)現(xiàn)；職工培訓(xùn)機(jī)制弱化，職工不能及時(shí)接觸新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新思想，職工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致，人才的潛質(zhì)得不到發(fā)掘；企業(yè)管理理念的缺乏，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，使企業(yè)難以進(jìn)入自我發(fā)展的良性循環(huán)。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)，盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致經(jīng)營與管理的明顯錯(cuò)位

面對(duì)復(fù)雜多變、激烈競爭的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，企業(yè)尚未形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想和計(jì)劃，企業(yè)決策層對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展沒有通盤考慮，把戰(zhàn)略管理簡單地當(dāng)成是目標(biāo)管理，將市場占有率、產(chǎn)值、利稅指標(biāo)等具體經(jīng)營目標(biāo)當(dāng)成戰(zhàn)略目標(biāo)，從而導(dǎo)致盲目擴(kuò)張，甚至以犧牲效益為代價(jià)去追求產(chǎn)值。結(jié)果項(xiàng)目管理跟不上，人員素質(zhì)不高，特別是高素質(zhì)人才缺乏，成本管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理均漏洞百出，導(dǎo)致經(jīng)營與管理的明顯錯(cuò)位。

（四）管理粗放,資源損失浪費(fèi)嚴(yán)重

施工企業(yè)生產(chǎn)要素的組合與項(xiàng)目施工的管理存在著很大矛盾，項(xiàng)目需求與資源的動(dòng)態(tài)調(diào)控體系不完善，生產(chǎn)要素配置粗放，不能適應(yīng)項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)需求，,致使生產(chǎn)要素效率低下，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,影響施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益，成為企業(yè)生存、發(fā)展的突出問題。

（五）成本控制的虛擬化，導(dǎo)致企業(yè)的名義收入增加，實(shí)際效益減少

成本是企業(yè)效益的基礎(chǔ)。目前大多數(shù)公路施工企業(yè)的成本管理分成三大類型：

第一、成本管理的集約化，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)制造成本負(fù)責(zé)，實(shí)行成本的過程預(yù)控。這種成本管理的效果比較好。

第二、成本管理的粗放化，項(xiàng)目經(jīng)理部以經(jīng)濟(jì)承包基數(shù)為基準(zhǔn)，實(shí)際上是以竣工結(jié)算為制造成本的根據(jù)，成本管理的實(shí)效不好。

第三、介于二者之間的成本管理模式。這種模式的特點(diǎn)主要是有成本控制計(jì)劃，但運(yùn)作時(shí)以經(jīng)濟(jì)承包為主，結(jié)果以竣工核算為準(zhǔn)，換一句話說是“事后算帳”，形成了成本控制的“虛擬化”。目前在項(xiàng)目管理中部分企業(yè)由于人員激勵(lì)及責(zé)權(quán)利政策的不確定性，使得項(xiàng)目名義收入增加，實(shí)際效益減少的趨勢還在發(fā)展。

三、對(duì)于我國公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的加強(qiáng)

（一）公路工程建設(shè)中對(duì)于施工機(jī)械現(xiàn)場管理的加強(qiáng)

（1）建立完善的操作管理制度

要做到完美的操作和管理，首要任務(wù)是做好機(jī)械操作人員的調(diào)配與管理，因?yàn)楣肥┕ぴO(shè)備與機(jī)械種類繁多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，如果發(fā)生操作失誤會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞，更會(huì)延緩施工的進(jìn)度，甚至可能導(dǎo)致施工人員的傷亡。所以，對(duì)機(jī)械的操作人員選拔，應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一考試和嚴(yán)格培訓(xùn)，合格后才能上崗操作。在通常的情況下，在培訓(xùn)好了機(jī)械操作員后，要對(duì)人機(jī)定位，把機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、使用的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，只有這樣才有利于提高機(jī)械使用效率和機(jī)械設(shè)備的完好率以及操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作熟練度。機(jī)械化作業(yè)是在工程施工中的主要施工作業(yè)手段，所以，機(jī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參與施工的組織設(shè)計(jì)，按照現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備合理規(guī)劃施工段，以便提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，組織流水式施工作業(yè)，降低機(jī)械裝卸費(fèi)用和進(jìn)出場時(shí)間。此外，施工平面布置和施工現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合機(jī)械操作的要求，應(yīng)竭力改善道路環(huán)境和施工現(xiàn)場，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作，使便橋、便道始終保持完好狀態(tài)，以提高機(jī)械設(shè)備的單產(chǎn)能力以及車輛設(shè)備的通行能力。在機(jī)械設(shè)備的日常使用中，要求施工單位建立機(jī)械操作質(zhì)量管理保證體系，且編制設(shè)置圖，設(shè)備作業(yè)動(dòng)態(tài)圖、現(xiàn)場管理制度張貼在醒目的位置，以確保機(jī)械使用安全、規(guī)范。

（2）合理的施工機(jī)械選擇

合理選擇施工機(jī)械一方面可以安全、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的完成工程施工任務(wù)，在提高工程效率的同時(shí)降低施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，另一方面還可以確保整體機(jī)械化工程施工的安全性。在公路施工選用機(jī)械時(shí)，首先要考慮機(jī)械的適應(yīng)性，就是施工的機(jī)械要適應(yīng)公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際；然后是先進(jìn)性，就是要盡量選取那些有性能優(yōu)越穩(wěn)定、施工質(zhì)量優(yōu)良、工作安全可靠、高效低耗等特點(diǎn)的施工機(jī)械；還要經(jīng)濟(jì)性，這就是要確保施工成本適當(dāng)，這一點(diǎn)是與施工機(jī)械的運(yùn)行費(fèi)用以及固定資產(chǎn)消耗等有關(guān)；安全性，這是要在選擇適合的施工機(jī)械，確保公路施工項(xiàng)目施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的同時(shí)，還用當(dāng)充分考慮施工機(jī)械的可靠安全性；最后是機(jī)械的專用性和通用性，即是保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的重要因素之一。

（二）加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

在項(xiàng)目施工中,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則,成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立質(zhì)量保證體系,從落實(shí)責(zé)任制開始,層層深入、步步落實(shí)。

（1）施工準(zhǔn)備階段

①材料進(jìn)場控制

在備料階段,根據(jù)設(shè)計(jì)文件對(duì)于基層。面層及其他部位材料的級(jí)配要求,嚴(yán)格制定備料計(jì)劃,盡快確定各層次目標(biāo)配合比來指導(dǎo)備料工作;深入材料生產(chǎn)廠家,本著貨比三家、物美價(jià)廉的原則選擇優(yōu)質(zhì)材料;通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證材料質(zhì)量,不合格材料要堅(jiān)決抵制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

(2)施工方案控制

在開工前組織技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審,認(rèn)真研究施工方案,開碰頭,集思廣益,共獻(xiàn)良策,制定幾種方案,從中選擇最適合的方案,按照方案制定各個(gè)工序的作業(yè)指導(dǎo)書,并在施工生產(chǎn)前對(duì)責(zé)任人交底,并將各項(xiàng)要求傳達(dá)到每個(gè)施工崗位上。做到責(zé)任到人、層層監(jiān)督。

（2）施工生產(chǎn)階段

(1)自檢體系控制。時(shí)刻注意自檢體系的實(shí)施效果,使其在質(zhì)量中始終發(fā)揮良好作用,并在施工生產(chǎn)中逐步使其改進(jìn)、完善。

(2)工序質(zhì)量控制。嚴(yán)格工序間的交接檢查,做到層層檢查,一道工序完成后,確認(rèn)其質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一道工序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格品堅(jiān)決返工,決不能馬虎,否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量,造成更大的損失,而且要保證機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常使用,并著重對(duì)隱性工程進(jìn)行檢查和質(zhì)量控制。

（3）加強(qiáng)施工成本控制

在事前控制中要做到“算了再干”,成本是控制體現(xiàn)在成本預(yù)測和成本計(jì)劃編制階段。在成本計(jì)劃執(zhí)行過程中的控制中,除注意本階段人力、物力消耗的節(jié)約外,還應(yīng)注意對(duì)工程成本的影響。在工程正式施工過程中,應(yīng)堅(jiān)決按成本計(jì)劃進(jìn)行費(fèi)用開支,保證實(shí)現(xiàn)已擬訂的降低成本的技術(shù)組織措施,并與施工過程、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制結(jié)合起來,使成本控制成為施工過程全面控制的一個(gè)有機(jī)組成部分。為此,要注意抓好以下工作。

①完善成本管理制度,使采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進(jìn)行。

②根據(jù)施工定額對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制,力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

③分項(xiàng)或分部工程完成后,要對(duì)照施工控制預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)測,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應(yīng)對(duì)措施。

④單位工程完成后,要及時(shí)進(jìn)行成本核算,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工、料、機(jī)及管理費(fèi)計(jì)算出該工程的實(shí)際成本,與施工控制預(yù)算比較,查找成本管理中的問題。

⑤工程全部完成后,要結(jié)合施工控制預(yù)算、計(jì)量支付進(jìn)行效益分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

四、對(duì)于我國公路工程施工管理措施的完善

（一）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制

規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制的建立應(yīng)該依據(jù)民主集中制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則。施工企業(yè)管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目經(jīng)理部的核心，項(xiàng)目全體管理人員以及全體施工人員是施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體，項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目經(jīng)理，從而形成了項(xiàng)目成本管理體系。明確界定項(xiàng)目成本管理體系中每個(gè)人的工作職責(zé)和工作范圍；并且要賦予一定的權(quán)利；完成任務(wù)后，還需給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)那些做得好的員工。這樣就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本管理實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制。這種管理體制的形成和實(shí)施，有利于提高員工的積極性和主動(dòng)性。

（二）各方相互配合，加強(qiáng)進(jìn)度管理

實(shí)現(xiàn)所有員工都要參與項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理與控制。在進(jìn)度管理中，工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施者則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的技術(shù)人員，進(jìn)度計(jì)劃的編制者則為中層管理者，同時(shí)中層管理者也是進(jìn)度信息的反饋者，進(jìn)度目標(biāo)的制定者和控制者則是高層管理者。在公路工程施工的過程中，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是離不開承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主之間的積極的配合。由于進(jìn)度的快慢對(duì)承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主三方的影響相對(duì)都比較大，因而他們在此階段既有矛盾，又有統(tǒng)一性，只有有效的協(xié)調(diào)配合才是明智之舉。

（三）加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力和競爭能力

有效地控制好成本是企業(yè)提高市場競爭力的有效手段。對(duì)于施工企業(yè)，并不追求產(chǎn)品質(zhì)量的最高性，只要過了合理水平就行，質(zhì)量越高成本就越高。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用以及質(zhì)量損失三者的結(jié)合后質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)工程施工及人員檔案管理工作

文檔管理是公路施工管理的重要工作內(nèi)容，真實(shí)、齊全、完整的文檔資料可更好地促進(jìn)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，對(duì)項(xiàng)目參與者的決策也可提供更為精確可靠的信息。工程開工前即應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉檔案管理、資料整理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并以工程計(jì)量段或自然段為劃分單元，分項(xiàng)、分部地進(jìn)行收集、匯總和整理；資料收集理應(yīng)貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終，依據(jù)時(shí)間順序、類別等，對(duì)立項(xiàng)至竣工的管理性或技術(shù)性文件及時(shí)立卷歸檔；尤其是在提交竣工資料前須按整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，及時(shí)整改，保證檔案的準(zhǔn)確、系統(tǒng)及完整。

篇8

1我國現(xiàn)行的公路工程造價(jià)控制方法

1.1 國內(nèi)現(xiàn)行的管理辦法

我國的公路工程的造價(jià)管理主要是依據(jù)交通部2007年頒布的《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》,主要的控制方法稱為“四算控制”方法。

主要內(nèi)容如下。

項(xiàng)目的概算應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告投資估算允許的幅度范圍內(nèi)(不超過±10%),否則要重新向?qū)徟鷨挝簧陥?bào)可行性研究報(bào)告。

概算經(jīng)批準(zhǔn)后就成為基本建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額;以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi);以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的工程,施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。

施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi),因此,估算、概算、預(yù)、決算這“四算”之間有如下關(guān)系。

第一,預(yù)可估算110%>工可估算>預(yù)可估算90%;第二,工可估算110%>初步設(shè)計(jì)概算>工可估算90%;第三,初步設(shè)計(jì)概算>施工圖預(yù)算;第四,初步設(shè)計(jì)概算>工程決算因此,初步設(shè)計(jì)概算實(shí)際就成為公路造價(jià)管理中的一個(gè)重要的控制性指標(biāo),而初步設(shè)計(jì)概算由于受到預(yù)工可估算的制約,則預(yù)工可估算的準(zhǔn)確程度就成為影響公路造價(jià)控制依據(jù)的重要因素。

1.2 國內(nèi)管控現(xiàn)狀

在實(shí)際工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,有很多項(xiàng)目的工程造價(jià)沒有嚴(yán)格的按照《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》執(zhí)行,本應(yīng)該是,工程造價(jià)的控制與管理要求在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包及實(shí)施階段把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是事實(shí)卻往往是,決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算。

導(dǎo)致上述的原因不盡相同,但是有一點(diǎn)可以肯定,就是認(rèn)為因素占絕大多數(shù)。所以,為了管控公路工程造。必須樹立全過程的全方位的動(dòng)態(tài)成本管理體系,保證在項(xiàng)目建設(shè)過程中,能夠合理的使用人力、物力、財(cái)力等因素。

2一般控制工程造價(jià)的辦法

對(duì)于公路工程項(xiàng)目,由于施工線路比較長,人員相對(duì)分散,計(jì)量人員難于管控,以及線路的地質(zhì)情況不能準(zhǔn)確估測等公路工程的特點(diǎn),對(duì)一個(gè)工程采用分階段控制造價(jià)的管理辦法。

2.1 公路招投標(biāo)的造價(jià)控制

公路工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)主要控制內(nèi)容包括:對(duì)項(xiàng)目工程成本進(jìn)行預(yù)測、決策;中標(biāo)后組建與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部,以減少管理費(fèi)用;公司以承包合同價(jià)格為依據(jù),向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)成本目標(biāo)。

2.2 施工前期準(zhǔn)備的造價(jià)控制

審核圖紙,選擇經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的施工方案。施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項(xiàng)目的主客觀條件,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,并能提出修改意見,在取得用戶和設(shè)計(jì)單位同意后,修改設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)辦理增減賬

合理安排施工方案,制訂降低成本的技術(shù)組織措施。施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本關(guān)鍵所在;制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮;同時(shí)制訂兩個(gè)或兩個(gè)以上的先進(jìn)可行的施工方案,以便從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。

2.3 公路工程施工過程中的造價(jià)控制

公司要制訂落實(shí)檢查各部門、各級(jí)成本責(zé)任制,執(zhí)行檢查成本計(jì)劃,控制成本費(fèi)用同時(shí)要加強(qiáng)材料、機(jī)械管理,保證質(zhì)量．杜絕浪費(fèi),減少損失,搞好合同索賠工作。會(huì)計(jì)部門要及時(shí)辦理增加賬,避免經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)商務(wù)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算,以及要分析以及月度(季年度)的成本核算分析,及時(shí)反饋,以糾正成本的不利偏差。

2.3.1 嚴(yán)格落實(shí)既定方案

項(xiàng)目應(yīng)在開工前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織計(jì)劃,在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí),作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

2.3.2 合理安排工期,盡量保證施工進(jìn)度

凡按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用,在加快施工進(jìn)度縮短施工周期的情況下,都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。為加快施工進(jìn)度,將會(huì)增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí),應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求,將趕工費(fèi)列人施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時(shí)提出要求,則應(yīng)該請(qǐng)用戶簽字,費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。在加快施工進(jìn)度的同時(shí),必須根據(jù)實(shí)際情況,組織均衡施工,確實(shí)做到快而不亂以免發(fā)生不必要的損失

2.3.3 盡量降低材料使用成本

(1)盡量節(jié)約采購成本,如果允許的話,一定要選擇質(zhì)量好同時(shí)運(yùn)費(fèi)少、價(jià)格低的供應(yīng)單位。(2)對(duì)于入場材料要進(jìn)行認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收工作,如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進(jìn)行索賠。(3)嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領(lǐng)料落實(shí)。(4)在施工過程中,加大技術(shù)力量投入,推廣新技術(shù)措施、新材料、新工藝工法。(5)加快資金周轉(zhuǎn),減少資金占用,根據(jù)需要進(jìn)行合理儲(chǔ)備同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,減少搬運(yùn),合理堆放材料,減少倉儲(chǔ)以及堆積的損耗。

2.3.4 提高機(jī)械的周轉(zhuǎn)利用率

結(jié)合施工方案制訂,從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮,最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械,要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)對(duì)機(jī)械操作人員的技能也有一定的要求,防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正確施工,降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的機(jī)械的維修保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零件拆東補(bǔ)西,人為地?fù)p壞機(jī)械。

2.4 竣工階段以及保修期間的造價(jià)控制

盡量縮短收尾工作時(shí)間,合理精簡人員,及時(shí)辦理工程結(jié)算,不得遺漏,控制竣工驗(yàn)收費(fèi)用,控制保修期費(fèi)用,提出實(shí)際成本,總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)語

工程預(yù)算人員以及工程計(jì)量人員應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到公路工程造價(jià)控制的重要性,我們要從實(shí)際出發(fā),加大管理力度,同時(shí)結(jié)合設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的認(rèn)真核查,保證公路工程建設(shè)資金能夠及時(shí)有效的應(yīng)用到公路工程建設(shè)項(xiàng)目中來。

篇9

關(guān)鍵詞：學(xué)生成長記錄袋；作用和價(jià)值；注意的問題

學(xué)校教育，指教育者根據(jù)一定社會(huì)或階級(jí)的要求，遵循年青一代身心發(fā)展的規(guī)律。那么，學(xué)生成長記錄袋有什么作用和價(jià)值呢？

一、它的最主要的作用和價(jià)值在于記錄功能

如有的學(xué)生設(shè)計(jì)了這樣幾方面的內(nèi)容：（1）我的基本情況。（2）我的進(jìn)步。（3）我的經(jīng)驗(yàn)與反思。（4）我的階段學(xué)習(xí)目標(biāo)。（5）我的評(píng)價(jià)；還有的學(xué)生則設(shè)計(jì)成：（1）心路歷程。（2）車站小憩。（3）閃光點(diǎn)。（4）朋友小屋等。無論怎么設(shè)計(jì)，它們都不同程度地記錄了學(xué)生成長過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

二、它的價(jià)值還在于評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用

記錄的過程也是評(píng)價(jià)的過程，評(píng)價(jià)可以由老師評(píng)價(jià)，也可以由家長評(píng)價(jià)，還可以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)等，評(píng)價(jià)本身也有激勵(lì)的作用，學(xué)生在記錄評(píng)價(jià)中會(huì)有一個(gè)橫向和縱向的比較，橫向比較，學(xué)生有了競爭的動(dòng)力，縱向比較則增強(qiáng)了學(xué)生的自信心。

三、它的價(jià)值還在于學(xué)生的自我反思與完善

在記錄袋中有學(xué)生的自我反思與總結(jié)的內(nèi)容，它促使學(xué)生形成一種良好的行為習(xí)慣，不斷地反思檢驗(yàn)總結(jié)，不斷地完善自己。

四、有助于學(xué)生形成正確的情感、態(tài)度、價(jià)值觀

學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀是抽象的、隱形的，必須有介質(zhì)反映出來，學(xué)生在成長記錄袋的整理記錄過程中，有對(duì)人、對(duì)事、對(duì)生活的態(tài)度和情感。

五、有助于學(xué)生自我管理習(xí)慣的養(yǎng)成

學(xué)生由幼稚到成熟是有一個(gè)過程的，學(xué)生在成長記錄袋記錄中，會(huì)找到一些自我管理的方法，在記錄中反思，在記錄中成熟，逐步養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣。

既然學(xué)生的成長記錄袋有如此多的價(jià)值和功用，我們一定要善加利用，那么它在運(yùn)用過程中有什么問題需要注意呢？

首先，成長記錄袋的記錄必須真實(shí)，并力求全面。含有水分的內(nèi)容，記錄再多，也毫無意義和價(jià)值，因此，成長記錄袋記錄時(shí)一定要實(shí)事求是，在學(xué)生本人能力范圍內(nèi)，盡可能全面，越全面，對(duì)學(xué)生的教育意義和促進(jìn)作用就

越大。

篇10

關(guān)鍵詞：公路

工程造價(jià)控制管理

近年在公路建設(shè)中決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象很普遍，使建設(shè)項(xiàng)目投資失控，資金缺口較大。

一，工程造價(jià)的控制和管理，就是在投資決策階段，設(shè)計(jì)階段.建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包，實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力，財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

第一、我國的現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代初形成、八十年代完善起來的。在加大公路投資的今天，許多問題也隨之暴露出來。由于風(fēng)險(xiǎn)不能共擔(dān)，失去公平，承包商和業(yè)主之間的利益沖突加大。因此，實(shí)行現(xiàn)代化A{,q-管理模式勢在必行。

第二、公路建設(shè)的每階段都存在造價(jià)控制，并且環(huán)環(huán)相扣。這就需要建立完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化。

第三、把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)地糾正發(fā)生的偏差，力求在項(xiàng)目建設(shè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。還要更新觀念，把造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來，以取得更好的效果。

二，公路工程建設(shè)規(guī)模大，周期長，受客觀因素的影響與制約，不能在工程項(xiàng)目初始階段確定正確的造價(jià)。隨著工程的開展，對(duì)該項(xiàng)目的全面的了解，從而造價(jià)的估算等編制都在不同的階段完成。因此，公路的工程造價(jià)合理確定與控制，應(yīng)該有如下幾方面：

(一)、公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定。合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)，是獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的得管理方法。公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)的全過程中按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

(二)、公路工程造價(jià)應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過程。有效的控制工程造價(jià)關(guān)鍵在于項(xiàng)目建設(shè)的決策和設(shè)計(jì)階段。

(1)、在項(xiàng)目的前期階段實(shí)行監(jiān)理制度。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程中的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。

(2)、限額設(shè)計(jì)方法。限額設(shè)計(jì)即按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同，將資金錯(cuò)分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)。實(shí)行限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)師要有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，他們的設(shè)計(jì)成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理。

(3)、多方案比較。設(shè)計(jì)成果并不是一開始就能確定下來，需要多方案比較才能衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性，使設(shè)計(jì)成果逐步完善。

(4)、有效控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施，包括嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究技術(shù)領(lǐng)域節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出等，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

長期以來，我國的工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分的體現(xiàn)。因此，現(xiàn)在需要解決的是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，正確處理先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

(三)、工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制。工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。因此，造價(jià)工程師必須全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件和合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核承包商的支付申請(qǐng)，使資金能合理控制和支付。在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各類費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控外，還需要掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律規(guī)定，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，分析整理各種造價(jià)資料。

(四)、工程造價(jià)的核心是以市場為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)和管理。公路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)的動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更及造價(jià)也隨之發(fā)生變化。這就需要對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段就是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的體現(xiàn)。

我國現(xiàn)行的工程造價(jià)確定和編制主要是由國家確定的造價(jià)定額、規(guī)定費(fèi)用、頒布價(jià)格及費(fèi)率來完成，設(shè)計(jì)人員在編制造價(jià)方面的主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高，責(zé)任感不強(qiáng)，不能反映造價(jià)變化的客觀事實(shí)。因此，動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。

三、工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，除了建立健全有關(guān)工程造價(jià)管理的法規(guī)、制度。采取有效的監(jiān)督、控制措施外，應(yīng)做以下幾方面工作：

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場經(jīng)濟(jì)的定價(jià)原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.理順各方關(guān)系，加強(qiáng)配合管理

長期以來，我國建設(shè)工程造價(jià)管理部門主要側(cè)重于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的管理，實(shí)行分階段、分部門的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全過程的管理。因此，必須理順關(guān)系、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)上下銜接，確保文件的交圈。

3、規(guī)范中介服務(wù)，提高競爭能力

中介機(jī)構(gòu)是建筑市場中不可缺少的服務(wù)主體，搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)提倡服務(wù)社會(huì)化、市場法制化。造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等就是一種有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)，在目前條件下，我們要建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、高度專業(yè)化、功能完備的社會(huì)中介服務(wù)組織，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，為工程承發(fā)包雙方提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4、提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為