導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大學(xué)生貧困證明，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí).由于×××原因(每個(gè)家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,希望學(xué)校,銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè).

×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會(huì)等(公章)

××年××月××

大學(xué)生貧困證明格式

xx-xx(學(xué)校)：

貴校學(xué)生xx-x其家長(zhǎng)屬本地居民，家庭基本情況如下：

一、家庭人口x人，家庭成員組成：

家庭年收入約000元

二、主要收入來(lái)源：xx-xxx-xxx-xxx(填寫(xiě))

三、目前家庭主要困難:

(比如家庭成員是否有重病醫(yī)療開(kāi)支是否較大，是否有殘疾，收入來(lái)源是否單一，勞動(dòng)力是否較少)

確屬貧困家庭，

大學(xué)生貧困證明范文。特此證明。

村委會(huì)(街道居委會(huì))鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或縣區(qū)政府民政部門(mén)

或家庭聯(lián)系人所在街道以上民政部門(mén)

單位蓋章蓋章蓋章

年月日年月日年月日

大學(xué)生貧困證明模板

××××大學(xué)：

茲有我村村民××× (父親名字)，×××(母親名字)系你校××級(jí)××系(院)××專業(yè)××班×××(申請(qǐng)人名字)的父，母親。雙雙均務(wù)農(nóng)，家庭收入微薄，難以供給其子女上學(xué)，望貴單位給予救助。

特此證明

篇2

學(xué)號(hào)

性別

民族

政治面貌

公民身份證號(hào)碼

家庭所在地詳細(xì)住址

郵編

家庭聯(lián)系電話

學(xué)院

專業(yè)

家庭成員基本情況

姓名

與本人

關(guān)系

聯(lián)系電話

工作單位

月收入情況

家庭經(jīng)濟(jì)貧困情況 說(shuō)明

監(jiān)護(hù)人

意見(jiàn)大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困證明由精品信息網(wǎng)整理！

我同意該生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款.

監(jiān)護(hù)人簽字:

年 月 日

當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)及政府意見(jiàn)(鄉(xiāng),鎮(zhèn)或街道一級(jí))

(意見(jiàn),如:

情況屬實(shí))

經(jīng)辦人簽字

村,街道辦部門(mén)蓋章

年 月 日

(意見(jiàn),如:

情況屬實(shí))

經(jīng)辦人簽字

鄉(xiāng),鎮(zhèn)民政部門(mén)蓋章

年 月 日

(意見(jiàn),如:

情況屬實(shí))

經(jīng)辦人簽字

縣級(jí)民政部門(mén)蓋章大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困證明由精品信息網(wǎng)整理！

年 月 日

證明單位聯(lián)系電話

說(shuō)明:

1,填寫(xiě)時(shí)必須用黑色鋼筆或黑色簽字筆 ;簽字必須為父母(監(jiān)護(hù)人)親筆簽字.

篇3

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行并廣東111111學(xué)院：

是 省 ( 縣) 鎮(zhèn) (村民委員會(huì)或居民委員會(huì))人， XX 年考入 廣東工業(yè)大學(xué)，其家庭因(以下填寫(xiě)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)困難原因) 該家庭生活困難，父母在家務(wù)農(nóng)，以種田養(yǎng)蠶為業(yè)，每月收入約300元左右，其哥哥在廣州某電腦學(xué)校工作，每月收入600元左右。XX年秋季與其弟弟同時(shí)考上大學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)收入少，無(wú)力支持其完成學(xué)業(yè)，擬申請(qǐng)助學(xué)貸款。

特此證明。

經(jīng)辦人：

村民(或居民)委員會(huì)(公章)

20xx 年 8月 23日

上述情況屬實(shí)。

經(jīng)辦人：

街道辦事處、鎮(zhèn)或以上人民政府(民政部門(mén))

(公章)

20xx 年 8月 25日

家長(zhǎng)承諾書(shū)

廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處:

我是貴校 系 ) 專業(yè) 20xx 級(jí) 學(xué)生的家長(zhǎng)。我同意我的子女在校期間申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，承諾成為我的子女國(guó)家助學(xué)貸款的永久聯(lián)系人，及時(shí)向?qū)W校和銀行提供我的子女的聯(lián)系方式。我將積極配合學(xué)校和銀行教育我的子女做一名誠(chéng)實(shí)守信的人，畢業(yè)后按期履行還款義務(wù)。

家庭固定聯(lián)系電話：(含區(qū)號(hào))。

家庭詳細(xì)聯(lián)系地址：

郵政編碼：

家長(zhǎng)親筆簽名： 20xx年8月 25日

附件:家庭經(jīng)濟(jì)困難證明(參考格式)

家庭經(jīng)濟(jì)困難證明

中國(guó)銀行并山東大學(xué)：

xxx是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村(xx單位)人，xxxx年考入山東大學(xué)，其家庭因xxxxxx原因，經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支持其完成學(xué)業(yè)，申請(qǐng)給予助學(xué)貸款支持。

特此證明。

xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村

村民委員會(huì)(公章)

二0xx年 月 日

需要寫(xiě)明家庭成員情況及家庭收入、困難的原因和程度等情況，需要你所在的街道或居委會(huì)出具。以下四種情況屬于生活困難：

1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民;

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)以后以及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民;

4、其他家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。

以上所說(shuō)的“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)”，以所在省統(tǒng)計(jì)局當(dāng)年四月二三十日公布的上年度省平均統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)。

以上四種情況的證明，有工作單位的由工作單位證明，無(wú)工作單位的城市人口由社區(qū)居委會(huì)證明，上報(bào)街道辦事處核準(zhǔn);農(nóng)村人口則由村委會(huì)證明，報(bào)鄉(xiāng)政府核準(zhǔn)。

家庭貧困證明

茲有我社區(qū)(村委會(huì))居民(村民) 之子女 在

學(xué)校就讀，其家庭人口 人，勞動(dòng)力 人，家庭年人均收入 元，屬當(dāng)?shù)刎毨艋蛱乩簟?/p>

特此證明。

市 縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)

(蓋 章)

二〇xx年 月 日

家庭貧困證明

學(xué)校：

貴校學(xué)生 其家長(zhǎng)屬本地居民，其家庭基本情況如下：

一、家庭人口 人，家庭年收入約 元;

二、主要收入來(lái)源：

三、目前家庭主要困難：收入來(lái)源單一 勞動(dòng)力較少

醫(yī)療支出較大 其它

確屬貧困家庭，特此證明。

村委會(huì)(街道居委會(huì)) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或

或家庭聯(lián)系人所在 街道民政部門(mén)

單位蓋章 蓋章

年 月 日 年 月 日

蓋章單位聯(lián)系電話： 蓋章單位聯(lián)系電話：

家庭貧困證明

現(xiàn)特證明××省××市××縣(區(qū))××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)××村(或居委會(huì))××組組民(市民)××同志之子(女)××，于20x×年×月考入湖南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與管理系××專業(yè)××年級(jí)××班級(jí)學(xué)習(xí)。

陳述困難原因(家庭人口情況、地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、家庭人均年收入情況，家庭遭受自然災(zāi)害情況、家庭遭受突發(fā)意外事件、家庭成員因殘疾、年邁而勞動(dòng)能力弱情況、家庭成員失業(yè)情況、負(fù)債情況及其他困難原因等。)

家庭情況實(shí)屬貧困，特此證明!

村委會(huì)(或居委會(huì))(蓋章) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處民政部門(mén)(或縣級(jí)民政部門(mén)蓋章)

20xx年11月××日

備注：

1、請(qǐng)學(xué)生以當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)的身份自己書(shū)寫(xiě)貧困證明書(shū);

篇4

中國(guó)銀行并xx大學(xué)：

xxx是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村(xx單位)人，xxxx年考入山東大學(xué)，其家庭因xxxxxx原因，經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支持其完成學(xué)業(yè)，申請(qǐng)給予助學(xué)貸款支持。

特此證明。

xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村

村民委員會(huì)(公章)

XX年 月 日

家庭經(jīng)濟(jì)困難證明模板二

現(xiàn)特證明××省××市××縣(區(qū))××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)××村(或居委會(huì))××組組民(市民)××同志之子(女)××，于XX年×月考入湖南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與管理系××專業(yè)××年級(jí)××班級(jí)學(xué)習(xí)。

陳述困難原因(家庭人口情況、地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、家庭人均年收入情況，家庭遭受自然災(zāi)害情況、家庭遭受突發(fā)意外事件、家庭成員因殘疾、年邁而勞動(dòng)能力弱情況、家庭成員失業(yè)情況、負(fù)債情況及其他困難原因等。)

家庭情況實(shí)屬貧困，特此證明!

村委會(huì)(或居委會(huì))(蓋章) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處民政部門(mén)(或縣級(jí)民政部門(mén)蓋章)

20xx年11月××日

家庭經(jīng)濟(jì)困難證明模板三

xxxx(學(xué)校)：

貴校學(xué)生xxx其家長(zhǎng)屬本地居民，家庭基本情況如下：

一、家庭人口x人，家庭成員組成：

家庭年收入約000元

二、主要收入來(lái)源：xxxxxxxxxxx(填寫(xiě))

三、目前家庭主要困難:

(比如家庭成員是否有重病醫(yī)療開(kāi)支是否較大，是否有殘疾，收入來(lái)源是否單一，勞動(dòng)力是否較少)

確屬貧困家庭。特此證明。

村委會(huì)(街道居委會(huì))鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或縣區(qū)政府民政部門(mén)

或家庭聯(lián)系人所在街道以上民政部門(mén)

單位蓋章

篇5

茲有我_______省______市/縣_________________區(qū)/鎮(zhèn)_______________街道/村___________________居/村民____________，其家庭人口共_____人，家庭主要收入如下：_____________________________________________

家庭月人均收入_______元。其子/女____________現(xiàn)在重慶工商大學(xué)讀大學(xué)，因家庭貧困，生活非常困難，實(shí)無(wú)力交納學(xué)校學(xué)費(fèi)。

特此證明

證明人：(公章)

年 月 日

注：凡需申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，在暑假辦好下列手續(xù)，9月開(kāi)學(xué)時(shí)帶到學(xué)校辦理。

1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明(此證明)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦理處級(jí)及以上行政管理部門(mén)填寫(xiě)空白并加蓋公章(如“****人民政府”或“***街道辦事處”有效，而“******辦公室”的公章無(wú)效)。

2.父母的身份證復(fù)印件。用a4紙復(fù)印，要求要清晰無(wú)誤。

篇6

關(guān)鍵詞：貧困大學(xué)生；資助體系；問(wèn)題；對(duì)策

一、引言

隨著教育改革日程的提出，我國(guó)高等院校助學(xué)體制的問(wèn)題日漸引發(fā)社會(huì)關(guān)注，大學(xué)教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的進(jìn)程當(dāng)中，大學(xué)門(mén)檻的降低，以及人民大眾多余大學(xué)教育的渴求，使大學(xué)生群體急劇增加，由此而使得越來(lái)越多的貧困家庭大學(xué)生得以進(jìn)入高職院校求學(xué)深造，但隨之而來(lái)的問(wèn)題，必須引起重視。高職院校的貧困大學(xué)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招而迅速增加，這種人數(shù)的增長(zhǎng)實(shí)際上是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，如果不能妥善解決，勢(shì)必影響高校的正常發(fā)展，也會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。 針對(duì)貧困大學(xué)生的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)逐步建立起來(lái)內(nèi)容比較完善、方式比較靈活的資助體系，包括以學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)為主的獎(jiǎng)學(xué)金，以財(cái)政支持為主的助學(xué)金，以社會(huì)支持為主的助學(xué)貸款等等。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這種資助體系日益出現(xiàn)弊端，并引發(fā)社會(huì)對(duì)貧困大學(xué)生資助體系的質(zhì)疑。貧困大學(xué)生資助體系關(guān)系到能否讓貧困大學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，也關(guān)系到保障社會(huì)穩(wěn)定，維系社會(huì)公平的作用。因此，本文將深入分析當(dāng)前高職院校在貧困大學(xué)生資助過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并力圖找到有針對(duì)性的解決方案，幫助提高高職院校貧困大學(xué)生資助工作水平。

二、現(xiàn)行貧困大學(xué)生資助體系及其存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)行的資助體系的類別

1、獎(jiǎng)學(xué)金。

我國(guó)傳統(tǒng)的獎(jiǎng)學(xué)金包括，國(guó)家提供的優(yōu)秀大學(xué)生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)校提供的以專業(yè)成績(jī)的優(yōu)秀為考核依據(jù)的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，以及一些大型企業(yè)專門(mén)為特定學(xué)校的特定專業(yè)所提供的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，但是獎(jiǎng)學(xué)金考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)往往以品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為對(duì)象，真正的貧困生能獲得該類獎(jiǎng)學(xué)金的人數(shù)并不多。貧困大學(xué)生一般來(lái)自己比較偏遠(yuǎn)貧困、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，在進(jìn)入大學(xué)之前，所獲得教學(xué)資源十分有限，況且很多貧困大學(xué)生在求學(xué)的過(guò)程中還要不斷地勤工儉學(xué)，導(dǎo)致貧困大學(xué)生用在學(xué)習(xí)上的時(shí)間要少于平均水平。因此，獎(jiǎng)學(xué)金雖然對(duì)貧困大學(xué)生有較強(qiáng)的吸引力，但很多貧困大學(xué)生成績(jī)卻并不樂(lè)觀，所以，獎(jiǎng)學(xué)金并不能形成有針對(duì)性的資助方式。

2、助學(xué)金

助學(xué)金分為國(guó)家助學(xué)金和企業(yè)助學(xué)金。國(guó)家助學(xué)金是以國(guó)家財(cái)政為基礎(chǔ)，專門(mén)針對(duì)貧困大學(xué)生設(shè)置的一項(xiàng)助學(xué)基金。企業(yè)助學(xué)金是一些社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的企業(yè)資助貧困大學(xué)生的助學(xué)基金。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》，我國(guó)進(jìn)一步提高了國(guó)家助學(xué)金的扶持力度。目前越來(lái)越多的企業(yè)參與到資助貧困大學(xué)生的過(guò)程中來(lái)，但覆蓋的學(xué)校及貧困大學(xué)生的人數(shù)依然十分有限。

3、勤工儉學(xué)

勤工儉學(xué)是指利用學(xué)習(xí)之余的時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，是貧困的大學(xué)生維持生計(jì)的一種方式。對(duì)于貧困大學(xué)生而言，勤工儉學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于，一方面能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬，一方面在獲得報(bào)酬的同時(shí)還能參與社會(huì)實(shí)踐，提升自身的社會(huì)生存能力，早點(diǎn)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，相對(duì)于助學(xué)金的輸血方式而言，更是一種造血。勤工儉學(xué)作用扶持貧困大學(xué)生的一種方式，目前已經(jīng)普遍的受到社會(huì)的認(rèn)可及支持。

4、助學(xué)貸款

助學(xué)貸款是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)黨和政府號(hào)召，在充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好活力的情況下，利用金融扶持的方式完善我國(guó)貧困大學(xué)生資助體系的一種重要手段。助學(xué)貸款以金融機(jī)構(gòu)為主體，在政府部門(mén)的宏觀指導(dǎo)下，政府、銀行、學(xué)校共同協(xié)作，專門(mén)扶持高職院校貧困大學(xué)生的銀行有條件免息貸款。針對(duì)貧困大學(xué)生的特殊情況，借款學(xué)生無(wú)須擔(dān)保，只要承諾按期還款，就可以向銀行申請(qǐng)到貸款?，F(xiàn)行的助學(xué)貸款分為兩種：高校助學(xué)貸款和生源地貸款。湖南高校助學(xué)貸款由高校經(jīng)辦，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放；生源地信用貸款則由縣（市、區(qū)）資助機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)放。

（二）現(xiàn)行資助體系中存在的問(wèn)題

1、助學(xué)評(píng)選機(jī)制僵化

目前高職院校已經(jīng)初步建立了較為完善的助學(xué)體系，但此種助學(xué)體系仍然存在很大的問(wèn)題。首先，在資助過(guò)程中需要大多經(jīng)過(guò)班級(jí)民主評(píng)議，通過(guò)投票的方式?jīng)Q定將助學(xué)金的分發(fā)。這種形式的評(píng)選導(dǎo)致平時(shí)人際關(guān)系不太好以及成績(jī)較差的貧困大學(xué)生少有機(jī)會(huì)獲得助學(xué)金的機(jī)會(huì)；其二，有的高職院校的在助學(xué)金評(píng)比過(guò)程中，完全忽視了評(píng)選的作用，助學(xué)金分發(fā)決定權(quán)在班級(jí)輔導(dǎo)員或者某些領(lǐng)導(dǎo)的手中，這樣，缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，不能將國(guó)家的政策根本的落實(shí)下來(lái)，甚至有的輔導(dǎo)員收受學(xué)生賄賂，但助學(xué)金名額留給行賄的學(xué)生，助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣；其三，在助學(xué)金的評(píng)選過(guò)程中，需要貧困大學(xué)生上臺(tái)陳述自己的家庭困難，有的貧困大學(xué)生受到自尊心的驅(qū)使，寧愿放棄評(píng)選的機(jī)會(huì)。

2、難以形成科學(xué)的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)

貧困大學(xué)生的鑒定十分困難。目前通用的做法就是讓貧困大學(xué)生回原籍開(kāi)村級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)、縣級(jí)的三級(jí)貧困生證明，學(xué)校依據(jù)貧困生證明作為自主貧困大學(xué)生的依據(jù)。這種方式確實(shí)節(jié)省了校方地鑒定成本，但是這種方式的弊端在于，縣級(jí)以下民政部門(mén)在開(kāi)出貧困生證明時(shí)，很少會(huì)細(xì)究該生的家庭確切情況，導(dǎo)致大量的非貧困生取得貧困生證明，并在班級(jí)民主評(píng)選過(guò)程中占用了貧困生的名額，而真正的貧困生并不能享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。

3、助學(xué)力量有限

大眾化的大學(xué)教育導(dǎo)致大學(xué)人數(shù)急劇膨脹，貧困大學(xué)生的基數(shù)也急劇增加。目前，我國(guó)的教育投入相對(duì)增多，但是在人數(shù)增多的情況下，國(guó)家在對(duì)貧困大學(xué)生的扶持力度方面并不樂(lè)觀，造成了貧困大學(xué)生助學(xué)金額的相對(duì)匱乏。品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生占據(jù)了獎(jiǎng)學(xué)金的大部分江山，高職院校的貧困大學(xué)生在獎(jiǎng)學(xué)金的競(jìng)爭(zhēng)上處于先天的弱勢(shì)地位，而助學(xué)金的覆蓋面及力度相對(duì)較小。

4、部分貧苦大學(xué)生依賴資助的思想嚴(yán)重

一部分高職院校的貧困大學(xué)生，缺乏生活的自主性，過(guò)度依賴資助，不能形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。這一部分大學(xué)生雖然家庭貧困，但由于在過(guò)去的學(xué)習(xí)和生活中，他們不用從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，不會(huì)分擔(dān)家庭的負(fù)擔(dān)，因此，將國(guó)家對(duì)其的扶持視為理所當(dāng)然，不懂得自身的造血，這樣的結(jié)果就是雖然他們最終完成了大學(xué)學(xué)業(yè)，也因?yàn)槿狈ψ粤Ω约吧鐣?huì)的適應(yīng)性，而不能在進(jìn)入社會(huì)后獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這會(huì)社會(huì)的穩(wěn)定買(mǎi)下了隱患。

三、解決高職院校大學(xué)生資助體系存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）完善資助機(jī)制

為提高助學(xué)工作的成效，有必要建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。

首先，完善高職院校貧困大學(xué)生評(píng)選的透明度，讓真正的貧困生享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。一方面建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，讓不誠(chéng)信的大學(xué)生無(wú)法獲得評(píng)選資格，使在助學(xué)金評(píng)選過(guò)程中的腐敗得以消除。 一方面，進(jìn)行大學(xué)生的誠(chéng)信教育，使某些大學(xué)生自覺(jué)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤。其次，造血?jiǎng)儆谳斞诓粩嗤晟聘呗氃盒Ｘ毨Т髮W(xué)生資助體系的過(guò)程中，還要加大工作力度，提供更多優(yōu)質(zhì)的勤工儉學(xué)的崗位，使一部分大學(xué)生通過(guò)自己的努力，獲得相應(yīng)的資助，而不是完全依賴政府的扶持。

（二）形成科學(xué)完備的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)

高職院校的貧困大學(xué)生的鑒定其實(shí)并不困難。第一，各個(gè)地區(qū)要建立統(tǒng)一的貧困生鑒定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定該生是否屬于貧困生的范疇。但也不能僅僅依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，靈活確定，但靈活的范圍不能太大，靈活范圍或者空間不應(yīng)該掌握在某一個(gè)人的手中。第二，高職院校和縣級(jí)以下民政不分要相互協(xié)調(diào)、分工合作、相互制約，不能互相推諉鑒定貧困大學(xué)生的任務(wù)。例如，民政部門(mén)不能隨便開(kāi)具貧困生證明，必須會(huì)同其他部門(mén)，調(diào)查該生家庭的實(shí)際情況。另外，高校也不能僅僅依據(jù)貧困生證明而分發(fā)助學(xué)金，而應(yīng)該實(shí)際調(diào)查該生在學(xué)校的消費(fèi)情況，做出準(zhǔn)確合理的判斷。

（三）拓展助學(xué)渠道

有必要通過(guò)拓展助學(xué)渠道的方式，增加貧困助學(xué)的力度，從而將高職院校貧困大學(xué)生的資助面進(jìn)一步擴(kuò)大，幫助到更多地貧困大學(xué)生。首先，國(guó)家財(cái)政有必要進(jìn)一步加大投入，畢竟目前在這一方面投入略顯不足；其次，提高企業(yè)助學(xué)的比例。有責(zé)任感的企業(yè)眾多，之所以企業(yè)在助學(xué)上的投入較少，一是因?yàn)槲覈?guó)目前缺乏相關(guān)法律，規(guī)范企業(yè)助學(xué)行為，企業(yè)助學(xué)資金缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)審計(jì)，這讓企業(yè)擔(dān)心助學(xué)基金無(wú)法流入到貧困大學(xué)生手中。另一方面，目前，我國(guó)的高職教育與企業(yè)脫節(jié)比較嚴(yán)重，有的企業(yè)擔(dān)心自己的投入并不會(huì)獲得相應(yīng)的回報(bào)。

四、結(jié)論

我國(guó)在面向高職院校貧困大學(xué)生的資助工作中，取得了很大的成績(jī)，但存在的問(wèn)題不容忽視，著力解決資助體系中存在的問(wèn)題。只有在資助過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善助學(xué)體系和機(jī)制，才能最終建立起公平、公正、充滿活力的資助制度，使高職院校的貧困大學(xué)生獲得公平的教育機(jī)會(huì)，這對(duì)于穩(wěn)定大局具有重要的意義。

基金項(xiàng)目：湖南省高校思想政治教育研究會(huì)立項(xiàng)課題“完善貧困高職大學(xué)生資助體系的研究”（課題編號(hào)：SZ11229）階段性成果

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞： 高校 家庭貧困生 認(rèn)定問(wèn)題 解決方法

隨著1999年高校擴(kuò)招，原本是精英教育的高等教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃@是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的必然趨勢(shì)。與此同時(shí)，高校的擴(kuò)招使得高校中的貧困生人數(shù)不斷增加。為了讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)，讀得起書(shū)，國(guó)家從2005年開(kāi)始，加大了對(duì)高校貧困生助學(xué)貸款和助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放力度。2007年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》，同年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些都為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、教育公平做出了政策上的指導(dǎo)。

有了好的扶貧助學(xué)的政策，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是如何將政策切實(shí)落到實(shí)處。其中對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定是各項(xiàng)助學(xué)工作的關(guān)鍵所在，也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定要嚴(yán)把“進(jìn)門(mén)關(guān)”。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的一些不容忽視的問(wèn)題及現(xiàn)象。

1.錯(cuò)誤地認(rèn)為貧困生認(rèn)定工作就是高校單方面的事情。

高校貧困生認(rèn)定工作是一個(gè)包括前期調(diào)查、認(rèn)定和后期監(jiān)督處理的系統(tǒng)工程，不是單憑高校某一個(gè)部門(mén)、某幾位專兼職貧困生工作的老師和貧困生評(píng)議小組的學(xué)生代表就能完成的，它要聯(lián)合國(guó)家、社會(huì)、地方政府、學(xué)生家庭及個(gè)人通過(guò)科學(xué)的定性和定量方法才能得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論。此外，高校貧困生認(rèn)定工作中也存在專職此項(xiàng)工作人員缺乏、工作方式單一、工作方法簡(jiǎn)單、缺少資金支持等問(wèn)題和現(xiàn)象。

2.“假證明”現(xiàn)象突出。

（1）生源地政府出具假證明無(wú)人監(jiān)管，走后門(mén)現(xiàn)象頻現(xiàn)。

近年來(lái)，部分學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)深受社會(huì)上“一切向錢(qián)看”、“金錢(qián)至上、利益至上”觀念的影響，來(lái)大學(xué)前就已經(jīng)打聽(tīng)和了解了就讀高校中的各項(xiàng)助學(xué)、減免等優(yōu)惠政策，托關(guān)系走后門(mén)辦理了虛假的“貧困證明”、“低保證明”等材料，目的就是在新生開(kāi)學(xué)后享受國(guó)家助學(xué)金及學(xué)校的各項(xiàng)資助和補(bǔ)助。而學(xué)生所在的生源地政府部門(mén)也存在把關(guān)不嚴(yán)、為了人情面子順?biāo)浦坶_(kāi)具假證明等現(xiàn)象。

（2）在校成績(jī)優(yōu)異的非貧困生辦理貧困證明不在少數(shù)。

由于，國(guó)家逐年加大了對(duì)高校貧困生的資助力度，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每人每年5000元，國(guó)家助學(xué)金最高每人每年4000元，最低每人每年2000元。相對(duì)于學(xué)校每年頒發(fā)給成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生的校級(jí)一等獎(jiǎng)學(xué)金一兩千元來(lái)說(shuō)，部分學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異但不是貧困生的學(xué)生覺(jué)得自己吃虧了，學(xué)習(xí)成績(jī)不如自己優(yōu)異的貧困生拿的資助比自己多數(shù)倍，導(dǎo)致一部分成績(jī)優(yōu)異學(xué)生紛紛回家辦理貧困證明，為的是能取得貧困生的身份。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身存在問(wèn)題。

（1）人際交往困難，人際關(guān)系緊張。

高校中，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，大多數(shù)能正視自己家庭的實(shí)際情況，努力學(xué)習(xí)，與同學(xué)和睦相處。但也有少數(shù)的貧困生性格內(nèi)向，不善于與人交流，在班級(jí)和宿舍中人際關(guān)系緊張，造成其向?qū)W校遞交了貧困證明后，在班級(jí)貧困生民主評(píng)議中因投票數(shù)未能過(guò)半而被列為“不貧困”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）自卑心理嚴(yán)重。

高校中，還有部分貧困生存在心理問(wèn)題，個(gè)別學(xué)生有著極強(qiáng)的自尊心和極度的自卑感，特別好面子生怕老師和同學(xué)知道自己家里貧困的情況，而瞧不起自己，因此，即使在老師通過(guò)某些渠道了解到他家生活條件不好的情況下，他也不主動(dòng)申請(qǐng)貧困生，寧愿把父母囑咐其交給學(xué)校的貧困證明藏在箱子底。

4.貧困生班級(jí)民主評(píng)議中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（1）人情票、感情票現(xiàn)象突出。

在貧困生認(rèn)定過(guò)程中，各高?；旧隙际遣捎谩氨救松暾?qǐng)—班級(jí)評(píng)議—學(xué)院（系部）認(rèn)定與評(píng)審—學(xué)校評(píng)審”的認(rèn)定程序。其中，在班級(jí)評(píng)議過(guò)程中也存在人情投票、感情投票的因素，個(gè)別交了貧困證明但家庭經(jīng)濟(jì)情況一般（并非貧困）但人緣較好的學(xué)生往往票數(shù)也是較高的，雖然這類同學(xué)只占班級(jí)貧困生的極少數(shù)、極個(gè)別，但也應(yīng)引起輔導(dǎo)員班主任的重視。

（2）貧困生民主評(píng)議會(huì)變味為“述苦大會(huì)”。

在每年的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的評(píng)定中，不少貧困生同學(xué)認(rèn)為，雖然每年勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金名額是有限的，但是，只要在班級(jí)民主評(píng)議中，自己得票數(shù)靠前，就有希望獲得。因此，明明是對(duì)班級(jí)貧困生同學(xué)進(jìn)行的民主評(píng)議會(huì)，最后卻變相地成為交了貧困證明的同學(xué)爭(zhēng)相上臺(tái)的“述苦大會(huì)”，臺(tái)上臺(tái)下哭聲一片，這也讓班級(jí)大部分同學(xué)非常反感，在班級(jí)中起到了不好的作用。

5.貧困生認(rèn)定過(guò)程中，事前、事中和事后缺乏有效的監(jiān)督、懲戒機(jī)制。

一方面，學(xué)生所在生源地政府不經(jīng)調(diào)查核實(shí)隨意開(kāi)出貧困證明或出于人情開(kāi)出虛假貧困證明，沒(méi)有問(wèn)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制。另一方面，高校也或多或少同樣存在上述問(wèn)題，如，僅憑一紙貧困證明就認(rèn)定貧困生；礙于方方面面打招呼、托關(guān)系不經(jīng)審核就認(rèn)定；班主任、輔導(dǎo)員憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋決定，等等。而對(duì)于貧困生同學(xué)而言，一旦認(rèn)定其為學(xué)校的貧困生，并且拿到國(guó)家、學(xué)校給予的各項(xiàng)資助、補(bǔ)助后，他們所獲得的資助是如何使用的？消費(fèi)在哪些方面？這些都不能得到真正的有效監(jiān)管。致使部分非貧困生、偽貧困生有機(jī)可乘，用本該屬于幫助貧困生同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)的資助，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的享樂(lè)追求，在學(xué)生中造成惡劣影響。

二、對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的幾點(diǎn)思考和建議。

貧困生資助工作是黨和國(guó)家、社會(huì)高度重視的一件大事，不讓每一位學(xué)生因貧困上不起大學(xué)而輟學(xué)是黨和國(guó)家對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。我作為高校一名從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員老師，對(duì)目前高校的貧困生認(rèn)定工作提出以下幾點(diǎn)自己的思考和建議：

1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想政治教育，尤其是誠(chéng)信、感恩、責(zé)任意識(shí)教育。

要解決當(dāng)前貧困生認(rèn)定中的各種“假證明”問(wèn)題，關(guān)鍵在于大學(xué)生本人，即對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)教育。大學(xué)生正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀逐步成熟時(shí)期，此時(shí)很容易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，見(jiàn)利忘義，唯利是圖、愛(ài)貪小便宜、誠(chéng)信缺失問(wèn)題日益腐蝕當(dāng)代大學(xué)生的心靈。高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生尤其是貧困學(xué)生的誠(chéng)信教育、感恩教育，責(zé)任意識(shí)教育等是培養(yǎng)當(dāng)代合格公民所不可或缺的。通過(guò)思想道德教育讓所有學(xué)生懂得：如果連國(guó)家給予貧困生同學(xué)扶持其完成學(xué)業(yè)的資助，都想通過(guò)開(kāi)假證明分一杯羹，則是極其不道德的行為，必將受到所有人的唾棄。

2.政府、高校、社會(huì)相互配合，把貧困生認(rèn)定和幫扶工作當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)工程。

高校貧困生認(rèn)定是一個(gè)系統(tǒng)工程，要以高校為基礎(chǔ)聯(lián)合社會(huì)、生源地政府職能部門(mén)共同參與到貧困生認(rèn)定和資助工作中。《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困哪學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》指出：財(cái)政部、教育部等要密切配合，制定相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)、檢查和督促地方開(kāi)展工作。地方政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制定具體的管理辦法，切實(shí)抓好落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專門(mén)的助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。此外，在社會(huì)層面，全社會(huì)要關(guān)注高校貧困生這一特殊群體。在給予他們各項(xiàng)物資資助的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注貧困生的精神資助和心理健康問(wèn)題。

3.高校大學(xué)生資助中心、班主任和輔導(dǎo)員要充當(dāng)好“把門(mén)人”角色。

高校大學(xué)生資助中心和班主任、輔導(dǎo)員是貧困生認(rèn)定過(guò)程中的組織者、參與者和把關(guān)人。首先，各級(jí)負(fù)責(zé)貧困生工作的老師應(yīng)有高度的責(zé)任心和使命感，深入理解和領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)幫扶政策。其次，在新生入校后，特別是貧困生認(rèn)定工作前期，輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常走訪學(xué)生宿舍，了解學(xué)生的日常生活情況，對(duì)特別困難的學(xué)生要予以特別的關(guān)注。定期召開(kāi)班委會(huì)、宿舍長(zhǎng)會(huì)，了解班級(jí)學(xué)生情況，召開(kāi)班級(jí)全體貧困生同學(xué)的座談會(huì)為后期班級(jí)民主評(píng)議做好準(zhǔn)備。班主任、輔導(dǎo)員要引導(dǎo)和把握好貧困生民主評(píng)議會(huì)的主題和思想，一方面讓班級(jí)同學(xué)了解貧困生同學(xué)的生活和想法，另一方面，也讓貧困生同學(xué)學(xué)會(huì)正視目前的生活狀況，能通過(guò)自己的不斷努力改變自己和家庭的現(xiàn)狀。在助學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等補(bǔ)助評(píng)選和發(fā)放時(shí)，要秉著公正、公平、公開(kāi)的原則，將國(guó)家和社會(huì)給予貧困生的有限資助切實(shí)用到真正需要的貧困生身上。最后，把好人情關(guān)、后門(mén)關(guān)，讓每一位貧困學(xué)生都能享受到國(guó)家、社會(huì)給予的關(guān)心和資助，順利完成學(xué)業(yè)。

4.對(duì)高校貧困生建立電子檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，貧困生資格施行動(dòng)態(tài)管理。

高校及當(dāng)?shù)厣吹卣毮懿块T(mén)（教育局資助中心）應(yīng)該聯(lián)合建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子信息庫(kù)，便于學(xué)校和生源地政府對(duì)貧困學(xué)生家庭情況的了解。通過(guò)日常實(shí)際貧困生工作研究和相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷，學(xué)生在校每月的學(xué)習(xí)生活消費(fèi)支出、家庭人均年收入和學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)情況三項(xiàng)指標(biāo)是最能反映學(xué)生的貧困程度的三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。這三項(xiàng)指標(biāo)可以通過(guò)目前各高校建立的智慧校園一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)查詢，學(xué)工處大學(xué)生資助中心可以利用與網(wǎng)絡(luò)中心、大學(xué)生餐飲中心、財(cái)務(wù)處等部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)“一卡通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生在食堂用餐情況、學(xué)費(fèi)繳納情況，有無(wú)辦理國(guó)家或生源地助學(xué)貸款等情況進(jìn)行了解。對(duì)在學(xué)校已建檔和認(rèn)定的貧困生同學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與管理，廢除原先一次評(píng)定，在校期間一直有效的模式。各個(gè)高校根據(jù)自身的不同情況，每學(xué)年或者每學(xué)期進(jìn)行貧困生的資格篩查工作和貧困生的升檔、降檔工作。學(xué)校對(duì)于在一學(xué)期或一學(xué)年里屢次違反校紀(jì)校規(guī)，考試作弊、盜竊他人財(cái)物、多次夜不歸宿、曠課等行為的貧困生視其行為輕重給予凍結(jié)其貧困生資格、取消貧困生資格等相應(yīng)懲戒措施。對(duì)于個(gè)別貧困學(xué)生因家庭突發(fā)天災(zāi)人禍的特殊情況給予調(diào)檔處理，增加對(duì)該生的暫時(shí)性資助或補(bǔ)助，幫助學(xué)生渡過(guò)難關(guān)。打破貧困生在校建檔后終身制，對(duì)于就讀期間家里經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，無(wú)需國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校資助的學(xué)生，可由本人申請(qǐng)放棄貧困生資格。

5.加大對(duì)貧困生認(rèn)定工作中的有效監(jiān)督和實(shí)施相應(yīng)懲戒機(jī)制。

高校貧困生認(rèn)定工作是做好貧困大學(xué)生資助工作的重要環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到國(guó)家助學(xué)政策的順利落實(shí)和教育公平的體現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)花大力氣對(duì)在貧困生認(rèn)定環(huán)節(jié)中弄虛作假、開(kāi)后門(mén)等丑惡現(xiàn)象實(shí)行問(wèn)責(zé)制和懲戒制度，實(shí)行誰(shuí)出具假證明誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)幫助非貧困生認(rèn)定為貧困生誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府部門(mén)、高校大學(xué)生資助中心應(yīng)對(duì)外提供監(jiān)督電話、電子郵箱，對(duì)于收到的舉報(bào)信息要及時(shí)核實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。對(duì)于被舉報(bào)不符合貧困生條件的假貧困生要取消其貧困生資格并追回全部校內(nèi)外資助，并視其情節(jié)輕重，給予一定的校級(jí)處分，以此杜絕假冒貧困生、騙取資助的現(xiàn)象的發(fā)生。

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[2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）[Z].2007-05-13.

篇8

關(guān)鍵詞：高職院校 貧困生認(rèn)定 貧困生資助

隨著高校招生制度的不斷改革，我國(guó)高等教育得到迅速發(fā)展。高職院校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增加，同時(shí)貧困生的比例也在逐年上升。據(jù)一些高職院校相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：高職院校在校生中貧困生比例約為20%～40%，明顯高于普通高等院校在校生的貧困生比例。這些貧困生大部分來(lái)自經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)。近年來(lái)國(guó)家和地方各級(jí)政府不嘣黽油度耄并采取財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界聯(lián)合的新資助模式。然而在高職院校貧困生資助政策實(shí)施過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題亟待解決。

一、貧困生認(rèn)定成為貧困生資助工作的瓶頸

貧困生資助的效率與效益能否實(shí)現(xiàn)的一大前提是貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性，可以說(shuō)貧困生認(rèn)定是高職院校貧困生資助工作開(kāi)展的首要環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)的高職院校的貧困生認(rèn)定程序包括三個(gè)主要步驟：首先，由學(xué)生出具由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)所開(kāi)出的“貧困證明”，并提供相關(guān)材料，如低保證、殘疾證、疾病證明等，同時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)；其次，由學(xué)生所在班級(jí)輔導(dǎo)員（班主任）審查這些證明材料，核定申請(qǐng)人資質(zhì)；最后，由輔導(dǎo)員（班主任）和班委等組成的班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，確定貧困生人選，向?qū)W院上報(bào)后由學(xué)院審核確定最后名單。然而這一程序中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在一些影響認(rèn)定準(zhǔn)確性的因素。

1. “貧困證明”的可靠性和真實(shí)性有待斟酌

目前國(guó)家提供的助學(xué)金數(shù)額日益增加，希望獲得資助的學(xué)生數(shù)量也不斷增多，有些學(xué)生利用家鄉(xiāng)的人情關(guān)系等各種不正當(dāng)方式開(kāi)具了虛假的貧困證明，也有的學(xué)生生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)缺乏深入調(diào)查審核的客觀條件，結(jié)果導(dǎo)致很多不符合要求的學(xué)生也能夠拿到貧困證明。據(jù)學(xué)生反映，由于地方保護(hù)心態(tài)和礙于人情等因素，有一些貧困生證明甚至是先蓋章后填寫(xiě)的。另一方面也出現(xiàn)一些確實(shí)貧困的學(xué)生難以開(kāi)具貧困證明的情形，據(jù)一些資助工作者調(diào)查，有的貧困生由于家庭所處地區(qū)交通不便等家庭條件限制，或者相關(guān)職能部門(mén)官僚作風(fēng)等原因，不能獲得相應(yīng)的貧困證明，無(wú)法獲得資助。有一些貧困家庭的學(xué)生，出于自尊心不好意思說(shuō)明家庭貧困情況，虛報(bào)或隱瞞家庭信息，喪失獲得資助的機(jī)會(huì)。除此之外，我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差異，對(duì)貧困的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，民政部門(mén)工作人員一般根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)生活水平來(lái)認(rèn)定，結(jié)果一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)出的貧困證明存在較多水分，不太適合作為貧困生認(rèn)定的依據(jù)。上述情形都會(huì)導(dǎo)致在貧困生認(rèn)定程序中，貧困證明這一認(rèn)定依據(jù)欠缺公允，使真正有資格的大學(xué)生失去應(yīng)得到的資助，甚至失去繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)。

2.輔導(dǎo)員（班主任）和班級(jí)評(píng)議小組等認(rèn)定貧困生時(shí)存在較多主觀因素

除了上述書(shū)面證明之外，輔導(dǎo)員（班主任）對(duì)申請(qǐng)者的審查、認(rèn)定和學(xué)生的民主評(píng)議也都存在較多的主觀判斷。輔導(dǎo)員（班主任）作為最基層的管理者，所帶學(xué)生一般都在300人左右，難以對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)人的貧困資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也不可能對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生進(jìn)行深入的家庭走訪，因在評(píng)定時(shí)除了學(xué)生開(kāi)具的證明，一般是對(duì)申請(qǐng)者的日常穿著、消費(fèi)情況和學(xué)習(xí)情況的粗略觀察，認(rèn)定工作的主觀性非常強(qiáng)，會(huì)影響認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。

也有的輔導(dǎo)員缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，在日常事務(wù)較多的情形下，為了減輕工作負(fù)擔(dān)，沒(méi)有認(rèn)真審核，就將班級(jí)民主評(píng)議小組交來(lái)的名單直接上報(bào)學(xué)院。而班級(jí)民主評(píng)議小組在民主測(cè)評(píng)中也會(huì)存在較大主觀性，性格內(nèi)向、人際關(guān)系稍差的貧困學(xué)生難以得到認(rèn)定，而外向熱情、人際關(guān)系較好但家庭情況不太貧困的學(xué)生卻容易當(dāng)選。

3.貧困生認(rèn)定過(guò)程中忽視貧困生心理需求

高職院校貧困生大都來(lái)自落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，或者城市中經(jīng)濟(jì)困難的下崗職工家庭，從小的生活際遇導(dǎo)致他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑和迷茫心理。進(jìn)入院校后，同學(xué)之間的比較也容易帶給他們很多無(wú)形壓力，容易產(chǎn)生較強(qiáng)的心理防衛(wèi)和對(duì)周圍的敵意態(tài)度，出現(xiàn)焦慮、自卑和交際困難等心理問(wèn)題，這些會(huì)影響貧困生認(rèn)定和資助工作的順利開(kāi)展。

不論是在貧困生認(rèn)定階段還是受助階段，這些學(xué)生都希望保護(hù)個(gè)人隱私。然而在認(rèn)定過(guò)程中卻恰恰需要對(duì)這些信息進(jìn)行公示。對(duì)于資助工作而言，要保證資助工作的公正公平，就必須按照學(xué)院規(guī)定公開(kāi)透明相關(guān)信息。如在民主評(píng)議與公示階段，有的學(xué)校要求申請(qǐng)者進(jìn)行公開(kāi)陳述，一些自尊心較強(qiáng)的學(xué)生為避免公開(kāi)個(gè)人家庭狀況而放棄獲得資助的機(jī)會(huì)。有的學(xué)校公示班級(jí)貧困學(xué)生的家庭困難，由班級(jí)進(jìn)行投票選擇，這些簡(jiǎn)單粗暴的方式都容易傷害貧困學(xué)生本就脆弱的心靈。

開(kāi)展對(duì)貧困生的資助是學(xué)校的一個(gè)責(zé)任和工作，也是一門(mén)藝術(shù)。在尊重貧困學(xué)生心理需求的前提下，推動(dòng)資助政策的順利實(shí)施，需要高職院校不僅關(guān)注貧困生的物質(zhì)需求，也要注重其精神需求。在資助工作開(kāi)展中，對(duì)貧困生認(rèn)定要處理好“公開(kāi)公正”和“隱私保護(hù)”這個(gè)問(wèn)題，提高貧困生資助工作的藝術(shù)性，避免貧困生心理健康的缺位，以利于對(duì)他們的真正救助。

二、高職院校貧困生認(rèn)定模式建議

1.完善貧困生認(rèn)定機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)教育公平理念，需要嚴(yán)格貧困生認(rèn)定工作的審核機(jī)制。這項(xiàng)工作是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，包括申請(qǐng)、調(diào)查、審定、監(jiān)督等一系列程序。目前高職院校的貧困生認(rèn)定程序存在制度性缺陷，針對(duì)這種現(xiàn)狀，要從多方面著手進(jìn)行改進(jìn)。

一方面，當(dāng)下高職院校應(yīng)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生生源地民政部門(mén)開(kāi)具的“貧困證明”和學(xué)生提供的其他資料進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和審核，從而進(jìn)行貧困生認(rèn)定。同時(shí)貧困生認(rèn)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的過(guò)程，監(jiān)督人員要對(duì)已獲得資助的貧困生的在校消費(fèi)、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面進(jìn)行跟蹤了解，對(duì)長(zhǎng)期高消費(fèi)、學(xué)業(yè)荒廢的學(xué)生應(yīng)開(kāi)展資格復(fù)查，直至停止資助、追究責(zé)任。

另一方面，各級(jí)政府應(yīng)著手完善學(xué)生信息庫(kù)，建立信息完善的貧困生檔案。以美國(guó)為例，美國(guó)的學(xué)生資助資格認(rèn)定制度是建立在較為完備的公民稅收系統(tǒng)上的，通過(guò)這一系統(tǒng)，可以查找每個(gè)學(xué)生的家庭財(cái)產(chǎn)和個(gè)人收入狀況，由此可以較為準(zhǔn)確地認(rèn)定學(xué)生是否具備接受資助的資格。大學(xué)生如果希望獲得資助，在填寫(xiě)申請(qǐng)表后，學(xué)校根據(jù)信息系統(tǒng)資料，計(jì)算上學(xué)成本、預(yù)期家庭貢獻(xiàn)等，確定學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)，然后優(yōu)化整合一個(gè)包含多種方案的“資助包”，讓學(xué)生選擇適合自己的資助形式。

我因客觀條件所限，政府部門(mén)和各級(jí)學(xué)校應(yīng)聯(lián)手建立信息完善的貧困生檔案，其中包括學(xué)生的家庭構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、家庭狀況等，信息庫(kù)要及時(shí)增刪，在學(xué)生求學(xué)過(guò)程逐步完善，在大學(xué)生進(jìn)入高校后，學(xué)校就可以采取動(dòng)態(tài)管理方式對(duì)貧困生進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的認(rèn)定。

2.創(chuàng)新貧困生審核的量化模式

要提高貧困生認(rèn)定及資助的準(zhǔn)確性，需要設(shè)定較為科學(xué)明確的、能夠量化的指標(biāo)體系。在現(xiàn)實(shí)操作中，不同人對(duì)如何認(rèn)定和資助貧困生存在一定差異，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的教學(xué)育人的視角來(lái)看，不能將貧困證明作為認(rèn)定的唯一指標(biāo)，而輔導(dǎo)員和班級(jí)同學(xué)也不能因?yàn)樨毨紶栙?gòu)買(mǎi)超過(guò)其生活水平的奢侈品、人際關(guān)系差、成績(jī)排名較后等表現(xiàn)而否定貧困生受資助的資格。學(xué)校應(yīng)設(shè)置較為科學(xué)的量化評(píng)定體系，在各項(xiàng)指標(biāo)中合理篩選并進(jìn)行科學(xué)權(quán)重分析。有學(xué)者提出在貧困生認(rèn)定中運(yùn)用數(shù)學(xué)的思維，選取學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員構(gòu)成、學(xué)生日常消費(fèi)、突發(fā)疾病等特殊情況指標(biāo)定量化?？茖W(xué)量化的指標(biāo)能直觀、全面地反映學(xué)生的綜合情況，提高貧困生認(rèn)定和資助的可靠性和準(zhǔn)確性

3.貧困生認(rèn)定時(shí)應(yīng)注重人文關(guān)懷，擴(kuò)展資助內(nèi)涵

目前，在高職院校貧困生助學(xué)政策實(shí)施過(guò)程中，無(wú)論在認(rèn)定環(huán)節(jié)還是資助環(huán)節(jié)都較為注重物質(zhì)層面，然而單一的物質(zhì)援助對(duì)于精神層面訴求越來(lái)越高的大學(xué)生來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高職院校在貧困生認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)貧困學(xué)生的心理關(guān)懷，拓展精神助困，幫助他們能以正確態(tài)度面對(duì)貧困現(xiàn)狀，戰(zhàn)勝貧困，建立積極的價(jià)值觀念。

一方面，學(xué)院及時(shí)開(kāi)展心理健康教育，提高貧困學(xué)生心理素質(zhì)。院校要從個(gè)體長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看待其心理狀況，在入學(xué)后貧困生認(rèn)定期間，開(kāi)展有針對(duì)性和保密性的心理咨詢活動(dòng)，引導(dǎo)這些學(xué)生走出心理困境?！傲⒅静欢ǎK不濟(jì)事”，學(xué)校和教師要協(xié)助他們確定自己的目標(biāo)，有希望，才有方向，以此為契機(jī)提高他們?cè)诿鎸?duì)逆境時(shí)的自我調(diào)節(jié)能力和對(duì)抗挫折的能力。鼓勵(lì)他們接受生活的挑戰(zhàn)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)邀請(qǐng)貧困生校友演講等方式開(kāi)展勵(lì)志教育，向貧困學(xué)生展示在困境中通過(guò)努力最終獲得成功的真實(shí)案例，讓學(xué)生對(duì)未來(lái)充滿信心，逐漸樹(shù)立自信、自強(qiáng)的進(jìn)取精神，讓處于迷茫中的新生找到自己的定位，并堅(jiān)持不懈去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

另一方面，加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信教育和感恩教育，樹(shù)立大學(xué)生誠(chéng)信為人、回饋社會(huì)的意識(shí)。這對(duì)于貧困生認(rèn)定和資助也至關(guān)重要，有的學(xué)生通過(guò)弄虛作假獲得國(guó)家和社會(huì)資助，會(huì)對(duì)其他真正需要幫助的貧困大學(xué)生造成傷害，也不利于學(xué)生自身全面健康的發(fā)展。高職院校在貧困生認(rèn)定和資助過(guò)程中，要開(kāi)展多種形式貧困生的回饋社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，組織他們到社會(huì)孤兒院、福利院等地開(kāi)展服務(wù)等，通過(guò)這些活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)。通過(guò)宣傳回饋社會(huì)、服務(wù)大眾的思想，讓高職院校的貧困生在享受國(guó)家和社會(huì)資助的同時(shí)，也能成為愛(ài)心的輻射源和孵化器，將愛(ài)心傳承下去，實(shí)現(xiàn)自我的健康和長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

隨著國(guó)家加大對(duì)高校貧困生資助的力度，給受助學(xué)生帶來(lái)諸多利益的同時(shí)，也不可避免地產(chǎn)生了大學(xué)生誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，出現(xiàn)了貧困證明材料造假、資助資金濫用、助學(xué)貸款到期不還等各種不良狀況，這對(duì)高校資助工作的開(kāi)展帶來(lái)了相當(dāng)負(fù)面的影響。本文針對(duì)大學(xué)生不誠(chéng)信的現(xiàn)狀分析原因，提出高校完善貧困生資助體系以及加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的方法。

關(guān)鍵詞：高校;貧困生;誠(chéng)信教育

隨著高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)大和在校大學(xué)生數(shù)量的驟增，貧困生也不斷增多。為緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，高校逐漸形成了以國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)和學(xué)費(fèi)減免為主體的多元化資助體系。此資助體系實(shí)施多年來(lái)，圓了無(wú)數(shù)貧困大學(xué)生的夢(mèng)想，成為了貧困大學(xué)生入學(xué)以及完成學(xué)業(yè)的有利保障。然而受當(dāng)前社會(huì)不良風(fēng)氣和少數(shù)人的影響，在實(shí)施過(guò)程中卻不斷出現(xiàn)諸如受助生弄虛作假、借貸不還的諸多現(xiàn)象，造成了資助資源的不合理分配和大量浪費(fèi)，貧困生誠(chéng)信缺失成為高校學(xué)生資助中的突出問(wèn)題。

一、 高校貧困生資助工作中大學(xué)生誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

（一）申請(qǐng)貧困生認(rèn)定時(shí)弄虛作假

一般在貧困生入校時(shí)會(huì)被要求如實(shí)填寫(xiě)一份家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表，并要加蓋家庭所在地民政部門(mén)的公章，而這份表往往就是認(rèn)定貧困生和貧困等級(jí)的主要依據(jù)。有的學(xué)生甚至部分家長(zhǎng)由于對(duì)高校的貧困生認(rèn)定工作有所了解，因而就會(huì)在家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表上填寫(xiě)虛假內(nèi)容，并找各種關(guān)系蓋取政府公章。這種貧困造假現(xiàn)象使得國(guó)家的貧困生資助政策不能全面落實(shí)到位，不貧困的同學(xué)因投機(jī)取巧得到了資助，真正貧困的同學(xué)卻得不到資助，其生活和學(xué)習(xí)都會(huì)受到一定的影響。雖然這種現(xiàn)象不很普遍，但負(fù)面影響極大，這種不公平不公正現(xiàn)象的存在，也嚴(yán)重挫傷了貧困生的心靈。

（二）助學(xué)貸款不按期歸還

國(guó)家助學(xué)貸款自1999年啟動(dòng)以來(lái)，已幫助數(shù)百萬(wàn)貧困大學(xué)生順利完成了學(xué)業(yè)。然而據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)借貸學(xué)生平均違約率接近23.5%， 少數(shù)高校違約率甚至高達(dá) 80%以上。分析違約的原因，既有剛畢業(yè)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力問(wèn)題，也有學(xué)生缺乏信用意識(shí)有錢(qián)不還?？梢?jiàn)，貸款失信也已成為高校一個(gè)突出的誠(chéng)信薄弱環(huán)節(jié)，這嚴(yán)重地破壞了大學(xué)生的整體信用形象。

二、大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的主要原因分析

（一） 貧困生評(píng)定機(jī)制缺乏科學(xué)性和合理性

資助評(píng)定就是要通過(guò)一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提出資助申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定核準(zhǔn)來(lái)決定資助方式和資助檔次。評(píng)定的基礎(chǔ)是學(xué)生的資助申請(qǐng)，評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，評(píng)定的依據(jù)是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的各種證明材料，在程序上都實(shí)行班級(jí)民主評(píng)議制度。首先，高校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表證明章（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）可以輕易取得，而實(shí)際上這個(gè)表的真實(shí)性和權(quán)威性都深受質(zhì)疑。評(píng)定的具體操作主要停留在輔導(dǎo)員或班主任根據(jù)學(xué)生提供的書(shū)面證明作出等級(jí)評(píng)定，由于人力、物力和財(cái)力的限制無(wú)法做深入實(shí)地的調(diào)查，但凡材料齊全就能獲得認(rèn)定資格，而這些材料只能片面地反映學(xué)生的基本情況，這種模糊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大大阻礙了資助過(guò)程中的公平公正。其次，在班級(jí)民主評(píng)議環(huán)節(jié)，評(píng)議小組由于人員組成、人員素質(zhì)等問(wèn)題，使其客觀公正性也經(jīng)常受到質(zhì)疑。再次，資助監(jiān)督不到位，學(xué)生資助工作重評(píng)定和資助，輕資助的使用管理和助后監(jiān)督，對(duì)于評(píng)定后資助資金的使用是否符合資助政策的本意，資助工作者沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注，也缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度和機(jī)制，從而導(dǎo)致了資助工作中不誠(chéng)信現(xiàn)象的惡心循環(huán)。

（二） 高校誠(chéng)信教育的缺失

高校在對(duì)學(xué)生特別是受資助學(xué)生的誠(chéng)信教育方面也存在一定的問(wèn)題，主要有：一是對(duì)誠(chéng)信教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。高校教育在一定程度上存在功利現(xiàn)象，過(guò)多地把重心放在對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的教育培養(yǎng)上，而在大學(xué)生的德育、人格教育環(huán)節(jié)比較薄弱;二是誠(chéng)信教育的理念落后，目標(biāo)不清晰。理念是教育的靈魂，誠(chéng)信教育的理念直接影響著誠(chéng)信教育的成效;目標(biāo)是教育的出發(fā)點(diǎn)，誠(chéng)信教育的目標(biāo)直接影響誠(chéng)信教育的內(nèi)容、方式選擇和教育的實(shí)效性;三是教育形式單一、內(nèi)容枯燥乏味。主要采用傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)式教育。作為信息時(shí)代背景下成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生，大學(xué)生誠(chéng)信教育應(yīng)該是多方位侈渠道的。

三、 應(yīng)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)的對(duì)策分析

（一） 完善高校貧困生認(rèn)定機(jī)制

學(xué)校管理部門(mén)應(yīng)在新生報(bào)到注冊(cè)時(shí)就開(kāi)始對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)信函、查檔、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行摸底，規(guī)范經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的流程。嚴(yán)格審查學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況、家庭成員的工作情況以及當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)開(kāi)具的證明，綜合家庭收入情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)判斷學(xué)生的實(shí)際貧困程度，密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，以此為依據(jù)對(duì)提出申請(qǐng)的學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定。準(zhǔn)確確定貧困生，將學(xué)校有限的資助資金真正助給家庭確實(shí)困難的貧困學(xué)生。對(duì)貧困生的認(rèn)定一定要做到有依可據(jù)、有情可查，要建立規(guī)范的、透明的認(rèn)定審核程序。建立貧困生檔案，檔案可以包括家庭的基本經(jīng)濟(jì)情況、該學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，對(duì)該貧困生進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤記錄、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生的身份和隨時(shí)了解貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。確保既防止出現(xiàn)貧困生終身，長(zhǎng)期不斷享受資助的現(xiàn)象，又對(duì)家庭突發(fā)困難的新貧困生給予幫助。

（二） 大力開(kāi)展誠(chéng)信教育

誠(chéng)信是資助的前提，一切的資助工作都是以學(xué)生的個(gè)人申報(bào)開(kāi)始的，資助的整個(gè)過(guò)程都受到受助者誠(chéng)信的影響。誠(chéng)信教育是在資助工作中最為重要的一環(huán)，因此高校應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育。一方面，在開(kāi)設(shè)的思想政治理論課中突出誠(chéng)信教育的地位，并且與思想政治教育、法制教育、心理健康教育等相結(jié)合，以此幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的道德觀和價(jià)值觀、克服心理障礙、端正不良動(dòng)機(jī)、培養(yǎng)誠(chéng)信品質(zhì)。另一方面，將誠(chéng)信教育延伸到社會(huì)生活，并且在學(xué)生平時(shí)的各種活動(dòng)中，圍繞誠(chéng)信主題來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展。比如可以邀請(qǐng)專家為貧困生做專題講座或參與主題活動(dòng)，通過(guò)介紹誠(chéng)信人物、典型事例，使他們明白誠(chéng)信不僅是個(gè)體的道德需求，更是全面建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。

（三） 構(gòu)建大學(xué)生在校個(gè)人信用檔案

構(gòu)建大學(xué)生的信用檔案，就是記載每名大學(xué)生借貸信息、信用檔案，并直接與大學(xué)生畢業(yè)后的生活、工作聯(lián)系在一起，并對(duì)其以后個(gè)人信貸產(chǎn)生影響。一旦信用檔案記錄在案，那么在社會(huì)生活中就會(huì)得到制約，如若購(gòu)買(mǎi)大件商品，就不能享受分期付款的優(yōu)惠;謀職就業(yè)，用人單位一查記錄，便有可能不被錄用;申請(qǐng)銀行貸款，也勢(shì)必遇到障礙等。因此，確實(shí)有必要建立這么一個(gè)信用檔案，靠這把溫柔得幾乎看不見(jiàn)的“撒手锏”，使得任何人都不敢膽大妄為，而必須循規(guī)蹈矩。以信用檔案為載體，營(yíng)造人人講信用、守誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，是為誠(chéng)信社會(huì)奠基的有效之舉。信用檔案的建立，讓大學(xué)生在實(shí)踐自己承諾的過(guò)程中潛移默化地培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)信用的道德觀。

（四）進(jìn)一步建立和完善全國(guó)范圍內(nèi)的個(gè)人信用征信系統(tǒng)

受助生弄虛作假、違約、拖欠貸款等行為，從根本上說(shuō)是缺乏健全的社會(huì)信用體系。一個(gè)健全的社會(huì)信用體系關(guān)鍵是能保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的利益。同時(shí)對(duì)不守信用者實(shí)施必要的懲罰。個(gè)人較為完善的社會(huì)信用信息，對(duì)于學(xué)生的誠(chéng)信度有很大的約束作用。但目前存在的主要問(wèn)題是學(xué)生的信息不全。缺乏一個(gè)能及時(shí)違約者信息的體系。應(yīng)建立全國(guó)范圍內(nèi)的個(gè)人信用體系，將學(xué)生在受資助方面的個(gè)人信息與其在以后工作生活中的個(gè)人信用信息結(jié)合起來(lái)。那么違約者可能會(huì)在以后的申請(qǐng)房貸、車貸或考取相關(guān)的職業(yè)證書(shū)時(shí)因不誠(chéng)信而被拒絕。而守信者則在這方面享有優(yōu)先權(quán)。受助學(xué)生會(huì)在考慮失信成本和守信收益的情況下，選擇誠(chéng)實(shí)守信。

（五）完善配套法規(guī)并加大對(duì)違背誠(chéng)信者的約束和懲罰力度

針對(duì)可能出現(xiàn)的弄虛作假、拖欠貸款和師范生違約等誠(chéng)信問(wèn)題。相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)建立健全的國(guó)家資助金管理辦法和配套的法規(guī)制度，使國(guó)家的各項(xiàng)資助項(xiàng)目的申請(qǐng)、辦理及善后等工作都有章可循、有法可依。同時(shí)，對(duì)資格認(rèn)定中的弄虛作假、蓄意逃貸、不履行應(yīng)盡義務(wù)、忘恩負(fù)義等行為根據(jù)具體情況分別采取規(guī)定罰息、公開(kāi)曝光、行政處分等手段;對(duì)惡意逃貸者，應(yīng)有法律追究手段，并由專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回所欠的債務(wù)，杜絕蓄意逃貸現(xiàn)象;對(duì)免費(fèi)師范生毀約的行為要加重毀約金的金額，除了補(bǔ)齊學(xué)校的培養(yǎng)費(fèi)外還應(yīng)補(bǔ)償毀約的損失，以經(jīng)濟(jì)罰款來(lái)追回國(guó)家的損失。

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篇10

關(guān)鍵詞：食堂用餐信息；數(shù)據(jù)庫(kù)；數(shù)據(jù)挖掘

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）08-0105-03

1概述

1.1當(dāng)前的認(rèn)定方法

眾所周知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡和社會(huì)貧富差距加劇是導(dǎo)致目前我國(guó)高校貧困生問(wèn)題凸顯的重要原因之一。高校人均所繳費(fèi)用一般都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大多數(shù)學(xué)生家庭的總收入。對(duì)于一般經(jīng)濟(jì)狀況的家庭尚且難以支付這些高額費(fèi)用，貧困家庭則更難承擔(dān)高額的學(xué)費(fèi)開(kāi)銷以及生活費(fèi)等開(kāi)支，從而導(dǎo)致貧困生的人數(shù)不斷地增加。

目前國(guó)內(nèi)的貧困生考評(píng)體系中，很多高校都是以學(xué)生家庭狀況（如家庭人口數(shù)及其健康狀況有無(wú)花費(fèi)較大的病患，讀書(shū)子女的個(gè)數(shù)，家庭人均收入等因素）以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)開(kāi)具的貧困證明和家庭情況調(diào)查表來(lái)進(jìn)行主觀的判斷而這些資料中家庭狀況大多是由學(xué)生本人填寫(xiě)的，證明和公章是貧困生當(dāng)?shù)亻_(kāi)具的，此外這些材料的真實(shí)性也有待進(jìn)一步查證。因此，這一系列不可控因素給整個(gè)貧困生的評(píng)定工作帶來(lái)很大難度。不同學(xué)校的貧困生認(rèn)定方法有所不同。但他們大多仍采用如下方式：一是根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)貧困證明和家庭情況調(diào)查表。貧困證明是各高校評(píng)定貧困生的重要依據(jù)之一，需學(xué)生所在的村委會(huì)或居委會(huì)開(kāi)具貧困證明，然后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)加蓋公章，最后加w當(dāng)?shù)乜h或區(qū)民政局公章。二是通過(guò)班級(jí)學(xué)生干部或班級(jí)調(diào)查小組調(diào)查了解家庭經(jīng)濟(jì)困難證明同學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，初步確定其貧困程度。三是通過(guò)從事學(xué)生工作的老師（主要是輔導(dǎo)員）的觀察和了解。輔導(dǎo)員根據(jù)貧困證明與班級(jí)學(xué)生小組的意見(jiàn)，結(jié)合自己的觀察了解，最后敲定各個(gè)學(xué)生的貧困等級(jí)進(jìn)而進(jìn)行相關(guān)的上報(bào)工作與資助發(fā)放。

1.2當(dāng)前認(rèn)定方法的弊端

現(xiàn)有的貧困大學(xué)生認(rèn)定機(jī)制中存在很多的問(wèn)題和不科學(xué)性。由于貧困生認(rèn)定工作的艱巨性、復(fù)雜性和不可掌控性，在實(shí)踐過(guò)程中很難把握，認(rèn)定貧困生時(shí)各高校深感力不從心，難以取舍。首先，如圖J中所示的當(dāng)前比較完善一些的決策樹(shù)，父母狀況和家庭狀況等基本信息大多數(shù)是由貧困證明和家庭情況調(diào)查表獲得。貧困證明是各高校認(rèn)定貧困生的重要依據(jù)之一，但在貧困生認(rèn)定的實(shí)際過(guò)程中，由于貧困證明的不真實(shí)性和隨意性，使得這些主要依據(jù)的可信度大打折扣。其次，高校貧困生人數(shù)眾多，據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)大學(xué)生中貧困生比例已達(dá)到30%，特困生的比例為7%-10%，共有300多萬(wàn)貧困生。貧困證明材料中關(guān)于導(dǎo)致他們貧困的原因非常復(fù)雜，各個(gè)高校根本沒(méi)有財(cái)力、物力和人力去到每一個(gè)人的家里走訪調(diào)查核實(shí)情況，這些材料中真正值得我們相信的信息又有多少真，無(wú)從查糾。因此科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的評(píng)定方案是非常必要的。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)

因?yàn)樯吹亻_(kāi)具貧困證明“失效”了，老師同學(xué)的觀察也不完全正確，傳統(tǒng)的高校貧困生認(rèn)定方式幾乎全部不能進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范的、合理的評(píng)定工作，這就要求我們從新找到貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。我個(gè)人認(rèn)為，基于高校食堂用餐消費(fèi)來(lái)認(rèn)定貧困生不失為一個(gè)好方法。隨著數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的逐漸完善，高校一般都建立了校園一卡通系統(tǒng)。它可以反映出學(xué)生的基本信息、學(xué)生在食堂就餐信息、校內(nèi)考試成績(jī)、醫(yī)療、體檢等多項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄。在貧困認(rèn)定的過(guò)程中，可以通過(guò)跟蹤分析數(shù)據(jù)流了解學(xué)生消費(fèi)狀況。提取所有學(xué)生連續(xù)3個(gè)月的食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)，計(jì)算出每個(gè)人在食堂的用餐總次數(shù)和每月在食堂消費(fèi)的平均金額，可以作為衡量學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的一項(xiàng)參考指標(biāo)。該方法不但簡(jiǎn)單易行，而且相對(duì)客觀公正。一方面利于公眾監(jiān)督，如果學(xué)生消費(fèi)水平確實(shí)較低，學(xué)校則會(huì)在下學(xué)期繼續(xù)提供生活補(bǔ)助，對(duì)于特別貧困的學(xué)生學(xué)校會(huì)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助力度，反之消費(fèi)水平較高的學(xué)生則會(huì)被清出幫扶范圍。另一方面也可以帶來(lái)一些意想不到的好處，可以擴(kuò)大援助對(duì)象的范圍，對(duì)于那些不愿意或者不善于說(shuō)明情況的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生食堂消費(fèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)校方主動(dòng)核實(shí)，可容易有針對(duì)性的幫助一些困難學(xué)生，從而提高資助體系的效率。目前已有多所高校在進(jìn)行這方面的嘗試。通過(guò)跟蹤學(xué)生校園卡食堂用餐情況進(jìn)行貧困生認(rèn)定，我們可以通過(guò)圖2所示的各個(gè)模塊來(lái)完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

2.1認(rèn)證及登錄模塊

這個(gè)模塊主要負(fù)責(zé)驗(yàn)證用戶的合法性，并分別賦予不同身份人不同的訪問(wèn)權(quán)限。大學(xué)生貧困狀況評(píng)估系統(tǒng)的注冊(cè)用戶分別是學(xué)生處、學(xué)院和游客。具體的訪問(wèn)權(quán)限和職能如下：學(xué)生處是系統(tǒng)的超級(jí)管理員，可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各院學(xué)生信息進(jìn)行錄入、審核和查詢，并且獨(dú)自享有審核后的數(shù)據(jù)修改權(quán)及系統(tǒng)公共代碼的設(shè)置權(quán)；學(xué)院可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)本院學(xué)生信息進(jìn)行錄入、審核和查詢；游客是系統(tǒng)的普通訪問(wèn)者，只能在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定期間給予意見(jiàn)反饋和認(rèn)定結(jié)束后才有信息查詢權(quán)限。

2.2數(shù)據(jù)收集模塊

此模塊可以與其他信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交流，例如從招生管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)批量導(dǎo)入學(xué)生學(xué)號(hào)、姓名、性別、籍貫、戶籍、專業(yè)、年級(jí)、學(xué)制等基本信息，節(jié)省了大量的人力、物力和時(shí)間，很大程度上提高了工作效率和準(zhǔn)確率。而最重要的是從學(xué)校一卡通導(dǎo)出全部學(xué)生每月的食堂用餐消費(fèi)信息如圖3。

2.3數(shù)據(jù)分析模塊

此模塊主要有3部分功能實(shí)現(xiàn)，包含對(duì)根據(jù)家庭收入支出狀況排序、根據(jù)消費(fèi)金額及消費(fèi)行為排序和貧困等級(jí)確定。根據(jù)學(xué)生遞交的貧困證明及家庭情況調(diào)查表等材料，進(jìn)行量化評(píng)估。