中小學幼兒園安全管理辦法范文
時間:2023-04-06 09:09:22
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篇1
為全面貫徹落實教育部等*部委聯(lián)合下發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》和全國、全省“加強中小學管理工作電視電話會議”精神,通過加強學校管理、共建和諧校園活動,把我市每一所中小學建成平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,確保全市中小學生全面發(fā)展和健康成長?,F(xiàn)結合我市實際,就切實加強我市中小學、幼兒園管理工作通知如下:
一、要充分認識加強中小學管理工作的重要性和緊迫性。中小學和幼兒園是少年兒童學習的場所,中小學生是國家未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的健康成長,涉及千萬家庭的幸福,為社會所關注。中小學生自我保護能力較弱,維護中小學、幼兒園及其周邊良好的環(huán)境,保障中小學生的安全,對國家的長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定極為重要。各縣(市、區(qū))政府、市政府有關部門和中小學校、幼兒園一定要從落實黨的十六屆六中全會精神和構建社會主義和諧社會的高度,進一步增強做好中小學校和幼兒園安全工作的責任感和緊迫感,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,做到警鐘長鳴,常抓不懈,始終把加強中小學、幼兒園安全管理工作擺在突出位置,落實學校安全管理的領導責任,落實加強學校安全工作的各項要求,切實把強化學校管理、構建和諧校園作為一件大事來抓,為廣大中小學生創(chuàng)造一個安全和諧、健康向上的育人環(huán)境。
二、各地、各級教育行政部門和中小學、幼兒園要認真貫徹落實教育部、公安部等*部委聯(lián)合下發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》和全國、全省“加強中小學管理工作電視電話會議”精神,堅持嚴格要求,科學管理,健全學校管理的各項制度,落實預防安全事故發(fā)生的各項措施。特別是要有針對性地制定完備的各類安全事故疏散、搶救預案。真正做到“舉制度安全之盾,防學校安全之患”。
三、要加強領導,齊抓共管,把加強學校管理、共建和諧校園落到實處。全市各級政府要把加強中小學安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,納入當?shù)貥嫿ê椭C社會的總體部署。教育部門要建立健全學校安全、衛(wèi)生等各項管理制度,突出抓好對校長、教師的管理和教育,提高校長、教師的安全意識和工作能力,切實加強對中小學安全工作的指導和督促檢查。公安機關要進一步加大維護校園治安的工作力度。衛(wèi)生部門要將學校衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生防疫體系并作為重點領域,切實保障師生的身體健康。
四、各地在學校常規(guī)管理中,要嚴格按照教育部、省教育廳和市政府連續(xù)下發(fā)的中小學安全事故通報和安全管理工作要求,反復強調切實落實安全管理責任,學校和廣大教師要時刻將學生的生命安全放在心上,根據(jù)本校實際,認真進行深入思謀和分析,在學生可能發(fā)生意外的時段和地段,提高警惕,在管理上做到不留盲點、不留死角。要堅決落實校長、教師的帶班、值日制度,在學生常規(guī)活動的關鍵部位,安排專人負責疏導、保護和管理工作,切實防范安全事故發(fā)生。
五、各地要切實加強對學生的安全教育。把安全教育貫穿到學校各項工作當中,滲透到教育教學活動中,采取多種形式,經常對學生進行預防擁擠踩踏以及火災、交通、溺水、食品衛(wèi)生、地質災害和災害性天氣等事故的安全防范知識教育,使學生養(yǎng)成講文明、懂禮貌、守秩序的良好習慣,特別是要組織學生進行疏散、搶救的演練,提高全體師生應對突發(fā)事件的能力。
篇2
近年來,部分農村地區(qū)出現(xiàn)許多“無牌、無證、無保險”的“三無黑校車”從事接送中小學生、幼兒(以下簡稱“學生”)上下學的非法運營活動,這些車輛存在大量安全隱患,是近期農村中小學幼兒園學生交通安全事故頻發(fā)的主要原因,嚴重威脅著學生的人身安全。對此,國務院領導同志高度重視,并多次做出重要批示,要求各地政府和有關部門認真解決好這個問題。為進一步加大對農村地區(qū)各類“黑校車”的查處和打擊力度,正確引導學生和家長抵制乘坐“黑校車”,切實保障學生上下學交通安全,現(xiàn)就有關工作通知如下:
一、依法做好農村學生上下學交通安全管理工作。各地教育、公安和安全監(jiān)管部門要從落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,切實提高認識,進一步增強責任感和使命感,認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)文件,堅持“地方負責,屬地管理”和“疏堵結合,防治并重”的工作方針,切實做到政府負責,部門協(xié)作,分工明確,制度健全,措施有力,逐步構建農村中小學幼兒園學生上下學交通安全管理工作的長效機制。
二、強化政府責任,增進部門合作。各地教育、公安和安全監(jiān)管部門要積極爭取地方政府進一步加大投入力度,努力構建“政府主導、市場運營、管理規(guī)范”的校車運營與管理機制,結合當?shù)厍闆r,積極研究出臺扶持農村學生交通服務的政策和辦法,總結和推廣各地在校車管理方面好的做法與成功經驗,切實為廣大農村學生提供安全方便的上下學公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。同時,進一步建立和完善與交通、工商、稅務等各部門間的合作機制,形成合力,進一步加大對“黑校車”的整治力度。
三、繼續(xù)做好校車排查和檢驗工作。*年秋季開學初,各地教育行政部門要會同公安機關交通管理部門對本行政區(qū)域內農村中小學幼兒園自有校車和租用于接送學生上下學的車輛及駕駛人、行駛時間、行駛路線等情況進行一次全面排查,必須見車見人,不留死角,并登記造冊,逐步建立學生上下學乘坐車輛動態(tài)監(jiān)管機制。各地教育行政部門要積極配合有關部門對中小學幼兒園自有校車和租用接送學生上下學的車輛進行安全檢查,檢查結果要記入校車檔案,凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應立即整改,否則禁止運行。
四、深入開展道路交通安全宣傳教育。*年秋季開學后,各地教育行政部門要會同公安和安全監(jiān)管部門,結合實施交通安全宣傳教育工程和貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,對中小學幼兒園全體師生進行一次深入的交通安全教育。每所學校要采取宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式,深入開展一次道路交通安全教育,使學生逐步養(yǎng)成良好的交通安全行為習慣,尤其是要結合典型交通事故案例教育學生不乘坐“黑校車”,學校和家長不租用“黑校車”。
五、切實落實農村學生上下學交通安全管理責任。要進一步明確教育、公安和安全監(jiān)管部門對農村中小學幼兒園校車的監(jiān)管責任,中小學幼兒園要有專人負責校車安全管理工作,并逐步探索建立幼兒和低年級學生校車教師跟車值班制度,跟車值班教師要負責清點學生人數(shù),保障學生上下車、過馬路和行車過程中的安全,堅決杜絕因將學生遺忘在車內造成的惡性事故。中小學幼兒園購買或租用專門用于接送學生的機動車,必須檢驗合格,取得運營資質,集體接送學生的車輛統(tǒng)一由中小學幼兒園租用,不得租用外地機動車、個人機動車和拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車接送學生;教育行政部門要會同有關部門加強對校車駕駛人的教育和資格審核,不得聘用不合格駕駛人;省級公安機關交通管理部門和教育行政部門要按照公安部、教育部印發(fā)的《關于實施國家標準〈機動車運行技術條件〉(**)第2號修改單的通知》(公交管〔*〕162號)要求,研究制訂接送學生專用校車的統(tǒng)一標識或標牌,由公安機關交通管理部門負責核發(fā)接送學生車輛標牌,教育行政部門會同公安機關交通管理部門組織噴涂接送學生專用校車標識;公安機關交通管理部門要加強路檢路查,堅決查處不合格的車輛運載學生上下學,查處超載、超速和酒后開車等違法行為;安全監(jiān)管部門要將學生上下學乘坐校車的安全納入當?shù)匕踩a綜合監(jiān)管范圍。
篇3
針對當前社會上的一些不法分子針對幼兒園兒單的襲擊行為,給廣大兒單在肉體與心靈上都造成了損害,同時也在社會上造成了不良影響,為了吸取這些慘痛教訓,按照市《關于幼兒園安全工作通知》的要求,特制定幼兒園安全應急預案。
一、防火預案
(一)成立防火工作領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領導小組。
2、后勤人員組成滅火行動組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作。
3、各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
4、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
(二)日常工作要求
1、防火領導小組要定期檢查,不斷完善防火設施,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖,應急燈能正常使用。
2、幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打狀態(tài),各通道必須保持暢通。
3、食堂操作間、加工間要保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
4、要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器結合教育內容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
(三)報警和火災應急處理
1、發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即撥打報警。在報警電話中,要說明以下情況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
2、報警同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
3、在消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
4、若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
5、對可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況,應列為主要方面予以處理。
6、滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎。
7、無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入。
8、撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
9、不得組織幼兒滅火。
10、及時報告主管單位領導。
二、防食物中毒預案
(一)成立防食物中毒領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、食品采購員、各班班長、保育員組成的領導小組。
2、保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信譽好的正規(guī)廠或商家購買。除調料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購買現(xiàn)成的食品。
2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質現(xiàn)象。倉庫內要做好滅鼠工作。
3、原材料的儲存要分類、分架、離墻、離地,食品的存放、加工、分發(fā)要生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。
6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。
7、非食堂人員嚴禁進入食堂。食堂人員禁止一人單獨在食堂。
8、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
(三)事故應急處理
1、就餐后,當幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時,帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院,并向園長匯報。
2、食堂人員負責保留好飯樣及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織保健大夫、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
三、突發(fā)事件應急預案
(一)成立突發(fā)事件領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領導小組。
2、按照各自的分工進行工作。
(二)日常工作要求
1、領導小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
2、幼兒入園、離園時,保安人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關閉大門,防止無關人員進入幼兒園。
3、幼兒園大門保持上鎖關閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做記錄后方可入園。
(三)事件應急處理
1、突發(fā)事件當事人立刻通過電話報告園長。
2、園長、保健大夫等相關人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責進行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領導。
3、如是意外事故,保健大夫簡單處理后速送醫(yī)院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報警。
4、緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全。
5、在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
幼兒園安全保衛(wèi)工作計劃(二)
中小學生及幼兒的健康成長關系到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。近年來,我縣教育行政部門和各中小學校、幼兒園高度重視學校的安全,做了大量工作,取得了明顯成效,但中小學幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育,根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關文件精神,結合教育系統(tǒng)實際,現(xiàn)就做好2010年中小學幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)安全工作,提出如下意見:
一、加強領導,提高認識,繼續(xù)完善和強化安全工作責任制
各校要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,進一步增強責任感和使命感,把加強學校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務,擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,將工作做深、做細、做實,確保師生及學校財產安全。
為加強領導,縣教體局將安全工作領導組調整如下:組長王同志,副組長同志、張同志、畢同志、章同志,成員有許同志、章同志、邵同志、汪同志、洪同志、周同志、葛同志、許同志、倪同志。領導組辦公室設在普教科,具體指導學校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應急預案并組織演練,制定學校安全工作目標管理考核細則,并定期組織檢查考核,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。
二、切實加強安全教育工作,努力提高師生的安全意識和自我保護能力各校在組織開展安全教育時,要緊緊圍繞學校實際,重點開展以下教育活動:
1.認真開展愛國衛(wèi)生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,積極預防春季傳染病的發(fā)生。
2.認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日(星期一)是第十五個“全國中小學生安全教育日”,各學校要與當?shù)毓矙C關和共青團等組織密切配合,結合當?shù)貙嶋H,組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練,寄宿制學校還要不定期組織住校學生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。
3.扎實開展“全省中小學生預防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學生預防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式,充分利用課堂教學、班會、集體活動等,集中對學生進行預防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式,加強與學生家長的溝通和聯(lián)系,提醒學生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.積極開展“全省中小學生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學生交通安全教育活動周”,各校要圍繞“增強交通安全意識,提高自我保護能力”,對學生普遍進行一次交通安全教育,不斷增強學生的交通法制觀念,自覺遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。
5.6月份繼續(xù)開展預防血吸蟲病、艾滋病和三項專題教育活動。100%的學校要開設三項專題教育課,中小學生對血防知識,預防艾滋病和的知曉率達90%以上,真正讓師生健康、快樂成長,當前中小學預防教育示范學校創(chuàng)建工作已刻不容緩,今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級中小學預防教育學示范學校。
6.加強師生心理健康教育。建立學校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道,有條件的學校要建立心理咨詢室,配備專職教師,暫不具備條件的學校,也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7.積極做好學校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學校食堂衛(wèi)生管理,明確校長為學校食堂衛(wèi)生安全第一責任人,負總責。所有學校食堂必須取得衛(wèi)生許可證,同時,要教育師生不購買“三無”食品,防止學校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。
8.全面加強對中小學校長、幼兒園園長、學校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓。各校都要制訂詳細的培訓方案和計劃,采取骨干培訓和全員培訓相結合,集中培訓和日常學習實踐相結合等方式,有步驟地開展安全培訓,培訓工作要做到有計劃,有經費,有考核。力爭做到全縣中小學校長、幼兒園園長、教師、學校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓。
三、突出重點,加強管理,全面提高學校安全管理能力
各校要依據(jù)國家和省的有關規(guī)定,認真做好以下幾項安全常規(guī)管理工作:
一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動。“平安校園”的建設是動態(tài)的,各校要認真按照上級教育部門的有關部署,進一步明確創(chuàng)建的具體目標和要求,制定創(chuàng)建工作方案,完善各項規(guī)章制度,努力建設和諧的校園文化,創(chuàng)建積極向上的校園氛圍,形成良好的校園文明,建設平安、健康、文明、和諧的校園。通過創(chuàng)建活動,建成平安校園。
二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點解決農村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題,探索建立政府主導、市場運作、管理規(guī)范的學生上下學接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求,認真做好校車的統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝,符合校車的管理要求。
三是切實加強校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》,以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》,采取有力措施,大力整頓學校周邊的交通秩序,尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學生事件發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題,注意化解個別師生間和學生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過努力,使學校及周邊治安環(huán)境得到進一步改善。
四是重點加強農村學校安全管理,尤其是農村寄宿制學校及小學教學點的安全管理。重點做好農村學校安全基礎設施建設,改善農村學校食堂、飲用水、廁所等設施和條件。要定期開展學校及教學點安全隱患排查工作,針對學校安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,徹底整改、消除隱患。
五是強化對民辦學校的安全管理??h教體局相關科室要加強對民辦學校安全管理工作的指導,著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查,督促學校將各項安全管理工作制度落到實處。
六是加強預防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施,嚴格控制大班額,對教學樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查,安全出口標志要明顯,上、下樓梯的中間線要劃定,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應急預案,杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。
七是加強對學生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關部門要求,繼續(xù)在學校開展禁止學生攜帶刀具、督促學生及時上繳刀具的宣傳、教育活動,提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識,同時要強化檢查,今年的春、秋兩學期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動,努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強對學校食品衛(wèi)生的管理,尤其要加強農村學校食堂基礎設施建設,強化指導和檢查,嚴防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學校食堂不能以盈利為目的,嚴把飯菜質量。對無食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學校食堂要堅決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動聯(lián)合有關部門對學校門前飲食攤點進行徹底清理整頓,凈化學生的就餐環(huán)境。
九是進一步加強中小學校園安全保衛(wèi)制度建設,進一步完善和落實學校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強學校門衛(wèi)管理,認真做好學生和外來人員進出學校記錄工作,堅決防止閑散人員進入校園,同時要認真落實學校24小時安全巡查值班制度。
十是學校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關安全隱患的排查力度,確保在實施體育活動時的安全。
十一是加強防雷工作,我縣是雷暴活動頻繁地區(qū),年均雷暴日數(shù)50天以上,雷暴破壞力大,各校要進行年度防雷檢測,并建立完善檢測檔案,及時消除不安全隱患。
十二建立準入制度。學校對自聘的工作人員要每年進行政審一次,對身體健康、政審合格的人員方可聘用,并簽定聘用協(xié)議,建立檔案。
十三是對一年級新生入學和幼兒入園要進行驗證登記,對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學生要告知家長及時補種,并建立學生健康檔案。
十四是落實請示報告制度。繼續(xù)加強對學校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理,嚴格報告、審批制度,確保師生校外活動的安全。
十五是健全安全工作臺帳,及時記錄安全方面的工作情況,并及時上報,做到情況清楚,責任明確。
十六是深入學習、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》,認真落實各項規(guī)定和要求,提高依法做好學校安全工作的水平。
四、暢通信息,檢查監(jiān)督,確保學校安全工作措施落在實處
各校要及時準確向上級教育主管部門報告事故發(fā)生情況,決不允許瞞報、謊報、錯報、漏報、遲報。否則,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
我局將把學校安全工作納入今年教育管理工作的重點檢查內容之一。今年內除了春季、秋季開學常規(guī)檢查之外,還要經常組織專項安全督導檢查。宣城市教體局不定期對學校的安全工作進行明查暗訪。對安全工作做得好的學校將予以通報表彰;對安全管理工作有隱患、有漏洞的,將責令其整改,并給予通報批評;對因,防范不嚴而導致出現(xiàn)重大傷亡事故的,嚴肅追究有關責任人的責任。
幼兒園安全保衛(wèi)工作計劃(三)
一、指導思想
以安全發(fā)展觀為指導,圍繞按照區(qū)教育局的全面部署、園務計劃為指導,堅持以人為本,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,把加強安全工作擺到突出位置,強化管理,狠抓落實,積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。
二、主要目標
1.加大人防技防配備,扎實做好保衛(wèi)工作,積極減少不安全因素。
2.通過各種方法和手段對師生進行安全知識教育。
3.加強傳染病預防與宣傳教育,切實強化個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生落實。
4.堅持食品衛(wèi)生安全管理,嚴禁“三無”食品進入校園。
5.定期對校舍、用電線路、電器進行全面檢查,杜絕安全隱患。
三、具體措施
(一)進一步明確安全責任,完善獎懲制度。
1.繼續(xù)發(fā)揮安全委員會職能。將繼續(xù)以安委會為核心,將發(fā)揮其作用開展好各項工作。保證安委會每月底召開安全工作會議一次,針對存在的問題進行討論整改。
2.完善安全獎懲制度。繼續(xù)補充完善安全獎懲追究細則及處理辦法,繼續(xù)加強月考核、學期考核力度,強調班主任負責制,園領導將定期進行檢查督促。本學期班級調整,只有不斷強化安全意識,認真履行工作職責,才能避免意外的發(fā)生。
3.建立健全安全帳冊。根據(jù)上級部門的要求以及本園實際情況,制定相關安全工作常規(guī),杜絕事故的隱患,做好防范措施,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.建立健全匯報制度。根據(jù)教育局的要求,我們將完善各級匯報制度,保證在第一時間解決各種不安全的問題。保證每月上旬進行安全月報。
(二)進一步細化安全教育,宣傳到位。
1.根據(jù)季節(jié)的不同針對性的對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動、安全活動等。
2.利用家長園地、家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育,協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3.安全周期間幼兒園及各班更要圍繞安全工作主題,利用多種形式開展安全教育活動,營造安全教育氛圍。
4.通過開展有關安全活動對師生進行自救、自護方面知識的教育。
(三)進一步加強檢查力度,防患未然。
1.嚴格管理根據(jù)季節(jié)的不同對有關安全情況進行重點教育檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,如定期進行房屋設施、環(huán)境、場地、家具、玩具、電器用品、藥物、餐飲、盥洗、睡眠等環(huán)節(jié)中的安全保護。。
2.房屋檢查嚴格執(zhí)行中心校規(guī)定的安全檢查制度,正常情況下每年檢查二次。
3.用電、防火檢查。①加強學校各種電器的保管、檢修、使用,發(fā)現(xiàn)線路老化、插座、插頭有安全隱患,要及時上報的同時立即解決。②師生要養(yǎng)成隨手關閉開關、拔掉電源的好習慣。嚴禁超負荷用電。③幼兒園的滅火器材要放在指定地點,有關教師心須了解滅火器的原理及使用。
(四)進一步細化幼兒衛(wèi)生習慣,預防到位。
1.嚴格執(zhí)行每天的晨檢并做好秋季h1n1、手足口病防控傳染病工作。
2.做好師生的飲食管理和檢查、廚具、餐具等要定期消毒,廚房、用餐地點必須每天打掃衛(wèi)生。炊管人員要把購物、制作等質量關,不購買過期、腐爛變質的食品。一定要嚴格監(jiān)督、管理飯菜質量,嚴禁食物中毒事件發(fā)生。
(五)進一步完善人防技防,保障和諧教學秩序
1.本學期配備兩名保安,嚴禁陌生人進行幼兒園,發(fā)現(xiàn)可疑人或有擾教育教學秩序的要及時制止,及時匯報園長室或與上級聯(lián)系,撥打110報警。
2.加強校園周邊的綜合治理工作,嚴禁在園門口擺攤、停車、嚴禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動。
3.值班教師嚴格執(zhí)行值班制度,出現(xiàn)問題及時上報。
篇4
《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱新《規(guī)程》)修改了相關表述,使文件間的概念與內涵保持一致。如:幼兒園“工作人員”改為“教職工”,“醫(yī)務人員”改為“衛(wèi)生保健人員”;“體格檢查”表述為“健康檢查”,與《幼兒園教職工配置標準》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等文件保持一致。
新《規(guī)程》增加的相關內容要求,與近年來頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等重要文件,與《未成年人保護法》《中小學幼兒園安全管理辦法》和新頒布的《反家庭暴力法》等法律法規(guī),相互呼應與銜接。
明確一些籠統(tǒng)、模糊的表述
新《規(guī)程》將多處籠統(tǒng)、模糊的要求進行了具體化。如:有關幼兒園規(guī)模原有“不宜過大”的提法,明確為“一般不超過360人”;原有“兩餐間隔時間不得少于3小時半”,改為“正餐間隔時間為3.5~4小時”,不僅明確了兩餐是指正餐,時間間隔也更合理,等等。
細化和完善相關制度
新《規(guī)程》中細化和完善的制度主要包括:晨檢、午檢制度,傳染病預防和管理制度,幼兒用藥安全和食品安全制度,信息管理與公開制度,教研制度等。調查中發(fā)現(xiàn),已經有近七成的幼兒園建立和實施了晨檢、午檢制度,本次也寫入了《規(guī)程》中。
此外,新增加的幼兒用藥安全制度包括建立患病幼兒用藥委托交接制度,未經監(jiān)護人委托或者同意,幼兒園不得給幼兒用藥;幼兒園應當妥善管理藥品,保證幼兒用藥安全。而且,新《規(guī)程》還特別增加了相關信息管理與公開制度,接受廣大家長和社會的監(jiān)督。
為了促進教師的專業(yè)成長,新《規(guī)程》還要求幼兒園“建立教研制度,研究解決保教工作中的實際問題”,引導教師在研究中不斷提高保教能力。
細化和完善相關制度,能使幼兒園的內部管理更加縝密,更好地提升保教行為規(guī)范,強化公開透明的社會監(jiān)督,不斷提升辦園質量和水平。
調整部分重點要求
篇5
在每年發(fā)生的中小學生安全事故中,溺水是造成廣大中小學生,尤其是農村中小學生非正常死亡的主要殺手之一。隨著夏季的來臨,中小學生發(fā)生溺水事故又進入了高發(fā)期,近期已陸續(xù)發(fā)生多起中小學(幼兒園)學生溺水身亡的事故,有的是學生在上學途中到池塘邊捉魚蝦時失足溺水,有的是在雙休日學生到橋上玩時不慎掉入水中溺死,有的是學生在放學路上到池塘游泳時溺水。這些溺水事故的發(fā)生,給死亡學生的家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補的損失。
各地要切實提高加強對中小學生游泳安全教育重要性的認識,將安全工作重心切實轉移到預防上來,采取有效措施,強化學生安全教育和日常管理工作,堅決防止此類事故的再度發(fā)生?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、各級教育行政部門和學校要進一步加強對學生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政部門和學校要通過播放安全教育光盤、開展主題班隊會等多種方式和途徑,對學生深入開展一次預防溺水的安全教育。要教育中小學生不在無家長或老師的帶領下私自下水游泳,不擅自與同學結伴游泳,不到無安全保障的水域游泳。
篇6
1.貫徹落實國家十部委制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學管理規(guī)范》,進一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。
2.貫徹落實國家安監(jiān)總局、教育部《關于貫徹落實全國電視電話會議精神,切實加強中小學安全監(jiān)管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡,建立健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處置等長效管理機制。
3.貫徹落實區(qū)《關于深入開展“平安__”系列創(chuàng)建活動的意見》,扎實推進“平安校園”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)80以上的學校成為“平安校園”。
二、工作措施
1.加強校園安全責任體系、安全管理長效機制、預警機制和應急預案建設。落實校園安全責任制,完善學校安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度。嚴格按照《江蘇省中小學人身傷害事故預防與處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等文件的要求,落實責任,強化考核。
2.切實抓好學校的安全教育。安全教育是中小學、幼兒園安全工作的基礎,必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標準和地方課程標準設置要求,將安全教育納入教學內容,對學生開展經常性的安全教育,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。要加強與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門的聯(lián)系,利用課堂、班會、團隊活動、學生校外實踐活動和櫥窗、板報、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長和輔導員的作用,結合“中小學生安全教育日”宣傳教育活動,對學生普遍進行以交通安全、預防火災、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點的安全專題教育。要在開學初、重大節(jié)日、放假前和學生集體活動時,有針對性地開展安全教育和多種形式的事故預防演練,使學生掌握基本的自我保護技能和避險、逃生、自救的方法。
3.落實安全責任,進一步提升學校安全工作水平。結合《__市社會治安學校技術防范建設要求(試行)》和《學校消防安全管理》等要求,貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關于深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動的實施方案》,督促、指導學校進一步落實安全責任、健全安全管理制度、加強安全設備設施投入、落實安全防范措施、規(guī)范安全管理臺帳和有針對性地開展安全教育培訓活動,提升學校安全工作水平。
4.加強安全管理督查網(wǎng)絡建設。依托區(qū)、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實開展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產、消防、食品衛(wèi)生等專項整治活動,形成區(qū)級安全工作重點查、片級安全工作經常查、校園安全工作全面查、專項整治和平時督查結合查的安全工作督查機制,消除校園安全隱患。
5.加強部門協(xié)作,完善合作機制。依托區(qū)安委會、區(qū)食委會和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領導機構和綜合協(xié)調單位,加強協(xié)作,全面營造良好的學校安全工作環(huán)境。積極配合有關鎮(zhèn)政府,進一步加強學校專職門衛(wèi)隊伍建設,強化門衛(wèi)管理。積極配合公安部門,推進校園警務室和治安技術防范設備設施建設,提高學校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權益等情況的處置能力;主動配合公安交巡警、交通等部門進一步改善校門口及周邊地區(qū)的交通設施和交通秩序;主動配合有關部門和單位進一步改善學生接送車道路條件,加強對奔隆公司學生接送車的監(jiān)管,對非法接送學生的車輛及時告知和協(xié)調有關部門加以取締,確保學生交通安全;積極主動配合工商、
文化、新聞等部門,依法規(guī)范學校周邊地區(qū)娛樂場所的經營行為;積極主動配合工商、建設、城管等部門,依法加強校園周邊安全管理,清理非法經營的服務場所和占道經營的游商小販。
6.繼續(xù)加強學校用車管理。按照區(qū)政府《關于加強學生接送車管理工作的實施意見》精神,繼續(xù)貫徹落實區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、__交巡警大隊等4部門制定的《關于__區(qū)學生接送車輛統(tǒng)一管理的實施方案》精神,全面強化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學生接送工作,加強對民工子弟學校接送車安全監(jiān)管,切實消除學生接送車突發(fā)安全隱患,確保學生交通安全。繼續(xù)嚴格執(zhí)行學校團體用車的審批制度,確保學校用車安全。
7.加強消防工作。依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學校消防安全管理標準》的要求,加強學校消防基礎設施建設,做好消防器材日常維護工作;加強學校義務消防隊伍建設;經常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。
8.加強學校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級管理的要求,繼續(xù)認真做好學校食堂等級評定的相關管理工作。深入開展食堂量化分級管理創(chuàng)建活動,要嚴格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,認真落實餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對分管校長和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓,加大對食堂、小賣部的監(jiān)督力度和頻度。督促學校加強日常管理,克服工作人員不良衛(wèi)生習慣,切實提高學校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,做好預防流行性傳染病的宣傳教育、監(jiān)督管理工作,提高應急處理能力。
篇7
2010年工作總結
一、基礎教育工作
(一)“普九”工作鞏固提高。全面落實“兩免一補”政策,2010年全縣共投入公用經費5517萬元,免教科書730.6萬元,享受“一補”資金281萬元?!叭!闭哌M一步落實,編制內教師工資都能按時足額發(fā)放。投入資金1096萬元,安排農村中小學校舍維修改造項目5個,新建面積 13955平方米。
止目前,我縣的小學適齡人口入學率100%,初中階段兒童入學率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學率1.7%,小學輟學率0%。
(二)幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所,入園兒童8671人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學前班270班,入班兒童9844人。我縣已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所,各類幼兒辦學點22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結合的多種辦學模式并進的發(fā)展格局。
(三)師資隊伍建設進一步加強。1、加強教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領導小組,形成了師德教育工作網(wǎng)絡;開展師德教育活動,對在活動中表現(xiàn)出色的先進集體和個人進行了表彰。2、加強教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作,并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心。進行了初中班主任培訓和小學教師班主任培訓;并進行了小學教師新課程培訓。3、加強了教師的學歷教育和高學歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學考試等學歷深造考試。4、配合省、市教育局進行了骨干教師培訓,共培訓省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;我縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
(四)以新課改為重點,全面推進素質教育和教育教學改革。一是強化領導??h、鄉(xiāng)、校層層設崗,營造“抓質量、提質量、上質量”的輿論氛圍,全員樹立以質量生存、靠質量取勝、謀質量發(fā)展的觀念。二是明確目標。從小學“兩率”(及格率、優(yōu)秀率)、初中“三率一分”(年輟學率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分),普通高考上線人數(shù)到教師素質提升等各項指標提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學手段,提高課堂效率,用先進教育理念引領新的教學模式。四是組織開展初中、小學學科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導教師。五是建立立體式教育質量監(jiān)控體系。在原有評價的基礎上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學分別實施質量評估和質量監(jiān)控。六是強化對教育質量的督導和考評,實行教育質量考核一票否決制。對教育質量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴格的獎懲。
(六)體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關于加強學校體育工作提高學生健康素質的工作意見》,要求各級各類學校必須認真執(zhí)行國家課程標準,切實開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了《汝南縣教育體育局關于進一步加強甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責任,分解了任務,建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應急處置機制;下發(fā)了《學校重大安全事故應急救援預案》、《關于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預防校園暴力安全工作會,加強了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學校舍安全工作大檢查、全縣中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學校道路交通安全專項整治等活動,有效地預防了重大安全責任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
職業(yè)教育工作。多方協(xié)調,爭取政策和資金,統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源,調整職業(yè)學校布局,將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專)、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構的資源整合,總投資1億元在實驗中學原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術教育中心。職業(yè)學校2010年6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強對民辦學校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規(guī)范了校車管理。二是加強民辦學校的師資隊伍建設工作。積極組織民辦學校校長參加市局組織的校長培訓班,并積極開展民辦學校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強師德師風建設。三是加強民辦學校的設置、審批及年審工作。嚴格按照規(guī)定的設置審批程序及各級各類民辦學校的設置標準審批學校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓機構及民辦學校進行了排查,取締了沒有辦學資格的學校。
『 1
三、常規(guī)工作
(一)狠抓作風建設,提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周匯報制度,黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導和落實情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了全縣200多所學校,深入一線,了解情況,看望教師,慰問教師。二是落實政務公開制度,提高機關工作效率,要求各股室把每周工作內容公開,寫在公示欄上,實行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實情況,有效地提高了機關工作效率。三是落實校長吃住在校制度,與學生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現(xiàn)在各中心校、各中學辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉(xiāng)督導,到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務活動開展記錄,聽取校長各項工作落實情況匯報,工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態(tài)發(fā)言。
(二)狠抓校園管理,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設,此項工作的開展取得了明顯成效。領導干部和教師的關系正在貼近,校長的責任心正在加強,廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學生學習氛圍更為濃厚,務實重干的風氣正在形成,教育形象正在改變。
(三)狠抓教學管理,提高教學效果。教學是教育工作的核心,為提高教育教學質量,我們狠抓了教學管理。此項工作的開展,有效地推進了學校教學管理工作的逐步規(guī)范。各校教學常規(guī)管理制度健全,教學工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學領導教學;校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質量逐步提高;過程性檢測訓練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機構制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質有了明顯提高,課堂教學有明顯成效,教學質量也相應提高。
(四)精簡超編人員,充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現(xiàn)了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實到了教學第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務于教育教學。
(五)構建交流平臺,實現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領導小組和汝南縣高中學科中心教研組。構建了我縣高中教育交流平臺,依托學科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現(xiàn)了高中優(yōu)質教育資源共享。
(六)整合農村小學,優(yōu)化教育資源。在反復調查的基礎上,2010年年底計劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學效益低的小學52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學條件,促進整體辦學水平的不斷提高。
(七)建立教育網(wǎng)絡,提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡,出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進行傳輸,不再印發(fā)紙質文件。充分利用了網(wǎng)絡平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運轉環(huán)節(jié)和成本,切實提高了辦公效率。
(八)建立規(guī)章制度,規(guī)范學校管理。為加強人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環(huán)境,制定了《中小學校園管理辦法》;為加強對校長的管理,制定了《小學校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強教學管理,制定了《中小學校教育教學管理規(guī)定》、《教學評估細則》和《學校管理評估細則》;為創(chuàng)建窗口學校,制定了《示范性初中創(chuàng)建標準》;為加強平安建設,制定了《中小學校重大事項報告制度》。這些制度經過醞釀討論、征求意見,成熟后已經下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強制度建設,真正建立了強化學校內部管理的長效機制。
存在問題
篇8
工作總結
一、基礎教育工作
全縣共投入公用經費5517萬元,一普九”工作鞏固提高。全面落實“兩免一補”政策。免教科書730.6萬元,享受“一補”資金281萬元。三?!闭哌M一步落實,編制內教師工資都能按時足額發(fā)放。投入資金1096萬元,安排農村中小學校舍維修改造項目5個,新建面積13955平方米。
縣的小學適齡人口入學率100%初中階段兒童入學率101.9%715周歲殘疾兒童入學率100%15周歲完成率100%15周歲文盲率0%17周歲完成率100%初中輟學率1.7%小學輟學率0%止目前。
入園兒童8671人,二幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%有學前班270班,入班兒童9844人??h已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所,各類幼兒辦學點22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結合的多種辦學模式并進的發(fā)展格局。
形成了師德教育工作網(wǎng)絡;開展師德教育活動,三師資隊伍建設進一步加強。1加強教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領導小組。對在活動中表現(xiàn)出色的先進集體和個人進行了表彰。2加強教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作,并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心。進行了初中班主任培訓和小學教師班主任培訓;并進行了小學教師新課程培訓。3加強了教師的學歷教育和高學歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學考試等學歷深造考試。4配合省、市教育局進行了骨干教師培訓,共培訓省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
全面推進素質教育和教育教學改革。一是強化領導??h、鄉(xiāng)、校層層設崗,四以新課改為重點。營造“抓質量、提質量、上質量”輿論氛圍,全員樹立以質量生存、靠質量取勝、謀質量發(fā)展的觀念。二是明確目標。從小學“兩率”及格率、優(yōu)秀率初中“三率一分”年輟學率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分普通高考上線人數(shù)到教師素質提升等各項指標提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學手段,提高課堂效率,用先進教育理念引領新的教學模式。四是組織開展初中、小學學科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導教師。五是建立立體式教育質量監(jiān)控體系。原有評價的基礎上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學分別實施質量評估和質量監(jiān)控。六是強化對教育質量的督導和考評,實行教育質量考核一票否決制。對教育質量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴格的獎懲。
六體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了關于加強學校體育工作提高學生健康素質的工作意見》要求各級各類學校必須認真執(zhí)行國家課程標準
任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了汝南縣教育體育局關于進一步加強甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》明確了責任,切實開足、開齊并上好體育課。分解了任務,建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應急處置機制;下發(fā)了學校重大安全事故應急救援預案》關于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預防校園暴力安全工作會,加強了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學校舍安全工作大檢查、全縣中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學校道路交通安全專項整治等活動,有效地預防了重大安全責任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
爭取政策和資金,職業(yè)教育工作。多方協(xié)調。統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源,調整職業(yè)學校布局,將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構的資源整合,總投資1億元在實驗中學原址建立120班規(guī)模、校生6000人的汝南縣職業(yè)技術教育中心。職業(yè)學校6月首期招生1500人。
規(guī)范了校車管理。二是加強民辦學校的師資隊伍建設工作。積極組織民辦學校校長參加市局組織的校長培訓班,民辦教育工作。一是加強對民辦學校的管理工作。建立和完善校車管理制度。并積極開展民辦學校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強師德師風建設。三是加強民辦學校的設置、審批及年審工作。嚴格按照規(guī)定的設置審批程序及各級各類民辦學校的設置標準審批學校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓機構及民辦學校進行了排查,取締了沒有辦學資格的學校。
三、常規(guī)工作
提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周匯報制度,一狠抓作風建設。黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導和落實情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了全縣200多所學校,深入一線,解情況,看望教師,慰問教師。二是落實政務公開制度,提高機關工作效率,要求各股室把每周工作內容公開,寫在公示欄上,實行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實情況,有效地提高了機關工作效率。三是落實校長吃住在校制度,與學生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現(xiàn)在各中心校、各中學辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉(xiāng)督導,校必查校長的聽課記錄和業(yè)務活動開展記錄,聽取校長各項工作落實情況匯報,工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態(tài)發(fā)言。
創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學校校園管理為突破口,二狠抓校園管理。狠抓了校園文化建設,此項工作的開展取得了明顯成效。領導干部和教師的關系正在貼近,校長的責任心正在加強,廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,校園更加整潔,學生學習氛圍更為濃厚,務實重干的風氣正在形成,教育形象正在改變。
提高教學效果。教學是教育工作的核心,三狠抓教學管理。為提高教育教學質量,狠抓了教學管理。此項工作的開展,有效地推進了學校教學管理工作的逐步規(guī)范。各校教學常規(guī)管理制度健全,教學工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學領導教學;校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質量逐步提高;過程性檢測訓練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機構制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質有了明顯提高,課堂教學有明顯成效,教學
質量也相應提高。
充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現(xiàn)了中心校人員分流,四精簡超編人員。把39名中心校的教師骨干充實到教學第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務于教育教學。
實現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領導小組和汝南縣高中學科中心教研組。構建了縣高中教育交流平臺,五構建交流平臺。依托學科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現(xiàn)了高中優(yōu)質教育資源共享。
優(yōu)化教育資源。反復調查的基礎上,六整合農村小學。年底計劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學效益低的小學52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學條件,促進整體辦學水平的不斷提高。
提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡,七建立教育網(wǎng)絡。出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進行傳輸,不再印發(fā)紙質文件。充分利用了網(wǎng)絡平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運轉環(huán)節(jié)和成本,切實提高了辦公效率。
規(guī)范學校管理。為加強人事管理,八建立規(guī)章制度。制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》為改變校園環(huán)境,制定了中小學校園管理辦法》為加強對校長的管理,制定了小學校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》為加強教學管理,制定了中小學校教育教學管理規(guī)定》教學評估細則》和《學校管理評估細則》為創(chuàng)建窗口學校,制定了示范性初中創(chuàng)建標準》為加強平安建設,制定了中小學校重大事項報告制度》這些制度經過醞釀討論、征求意見,成熟后已經下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強制度建設,真正建立了強化學校內部管理的長效機制。
篇9
關鍵詞:射頻識別幼兒園安全管理校園安全應用
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A DOI:10.396 9/j.issn.1003-6970.2012.01.039
引言
幼兒園屬于學前教育階段,幼兒年齡段的孩子自我安全意識非常薄弱,自我保護能力非常低,自我控制力非常差。而幼兒段的孩子又活潑好動,對外界充滿了好奇。在我國,由于國情的特點,很多孩子是獨生子女,因此幼兒園孩子的安全直接關系到家庭幸福和社會和諧。近年來,各種惡性的幼兒園安全事故,給家庭和社會帶來了巨大的影響。如曾經出現(xiàn)過的家長與老師交接幼兒有誤導致孩子丟失、傷亡事件,學校疏忽導致孩子在幼兒園危險地方傷亡、遺忘在校車導致死亡等。尤其是2011年11月16日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士民辦幼兒園校車交通事故,死亡累計人數(shù)達到21人,這次安全事故引起全國震驚。
建立、健全安全管理制度,強化幼兒園教職工安全意識,加強對孩子的安全教育,是增強幼兒園安全的主要措施。同時采用有效的科技手段,能更好地提高幼兒園安全管理的效率,構建安全的幼兒園環(huán)境。
1RFlD技術介紹
1.1RFID工作原理
射頻識別(Radio Frequency Identification),縮寫RFID,又稱電子標簽、無線射頻識別,是一種利用無線射頻信號通過空間耦合實現(xiàn)無接觸信息傳遞從而進行識別的技術。其最大的優(yōu)點是無接觸、響應速度快。
RFID系統(tǒng)主要由讀寫器、電子標簽和數(shù)據(jù)處理軟件組成。RFID的基本工作原理是:讀寫器和電子標簽內部都集成有天線和工作芯片,當電子標簽進入處于工作狀態(tài)的讀寫器磁場后,被動接收讀寫器的射頻信號,憑借感應電流所獲得的能量激發(fā)芯片工作;或者電子標簽主動發(fā)送某一頻率的信號,讀寫器進行信號捕捉。讀寫器對接收到的信號進行解碼,通過通信接口送至計算機系統(tǒng)的應用軟件進行數(shù)據(jù)處理。RFID系統(tǒng)寫入信息時,一般總是讀寫器主動發(fā)射某種頻率的信號,與電子標簽建立數(shù)據(jù)通信,將相關信息存儲到電子標簽的微型存儲器。按照工作頻率可分為低頻RFID和高頻RFID,按照工作方式率可分為無源(被動)RFID和有源(主動)RFID。
1.2 RFID在教育領域的應用
RFID技術從20世紀80年代開始實際應用,2000年起被各行各業(yè)廣泛采用。RFID是當今全球發(fā)達國家大力推廣的物聯(lián)網(wǎng)的基礎和核心技術之一,其主要應用領域有物流管理、圖書館管理、門禁系統(tǒng)電子門票、自動收費系統(tǒng)、醫(yī)療藥品器械管理、公交交通等。
RFID在我國教育領域的應用首先是從高校開始的,然后逐步擴展到中小學,而在幼兒園應用相對較少。在教育領域的典型應用包括學校食堂售飯系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、校園“一卡通”、學校門禁系統(tǒng)、師生考勤系統(tǒng)等。總體來看,RFID技術在教育領域的應用呈現(xiàn)零星狀態(tài),不如在制造業(yè)和商業(yè)服務業(yè)領域應用那樣普遍和深入。2010年國家出臺了“大力發(fā)展學前教育”的政策,學前教育的辦學條件和經費投入都將有很大的改善,因此將RFID技術推廣應用于幼兒園具有現(xiàn)實性和可行性。
2幼兒園主要的安全管理內容
在教育部頒發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》中規(guī)定了幼兒園安全管理的主要內容。幼兒園的安全主要包括:校園活動安全,指孩子在室外器材活動時可能發(fā)生傷害;室內安全,主要指孩子在教室、寢室等室內與桌椅、電器等接觸時可能發(fā)生傷害;校園環(huán)境安全,主要指孩子臨近危險場所和建筑物時可能發(fā)生傷害;家長接送探視孩子安全,主要指孩子被誤接、漏接等帶來的安全隱患,校車安全,主要指幼兒園校車運行時可能出現(xiàn)的因超速、超載等造成交通事故。
3RFlD技術在幼兒園安全管理中的應用分析
3.1幼兒園安全管理設置的RFID卡類型和用途
RFID卡在幼兒園安全管理中主要用于身份識別、權限分配、基礎信息讀取等,一般應設置以下三類RFID卡:
(1)幼兒RFID卡:采用腕帶式電子標簽。與普通的RFID卡相比,幼兒用的腕帶式電子標簽一定要適合幼兒的特點,要經久耐用、不易丟失、方便佩戴;其采用的外部材質應該是環(huán)保無毒塑料,外觀和材料等要滿足幼兒玩具國家標準。幼兒佩戴的電子腕帶可以在形狀和顏色上做得更加鮮艷、活潑、美觀??▋却鎯Φ暮⒆拥幕拘畔ǎ盒彰⑿詣e、年齡、班級、家長姓名、住址、聯(lián)系電話、孩子照片等。電子腕帶類型宜選擇有源、遠距離感應的RFID卡,以保證感應的靈敏性和預警的時效性。
(2)家長RFID卡:家長接送、探訪幼兒時使用。為確保孩子被安全、正確地送交到家長手中,家長卡中應存儲與幼兒卡一致的信息,再加上孩子的幼兒卡ID號和家長照片。
(3)教職工RFID卡:可以根據(jù)身份或者使用權限將卡細分為幼兒園負責人卡、安全管理監(jiān)控值班員卡、校車駕駛員卡、校車護送人員卡、老師卡、保安(或門衛(wèi))卡等。教職工RFID卡主要作為身份識別和員工管理,可以用于電子考勤、門禁、安全管理系統(tǒng)授權等。
3.2RFID技術在幼兒園安全管理的應用領域
(1)身份識別系統(tǒng):這是幼兒園安全管理中最基礎的子系統(tǒng)。通過RFID讀取器感應不同的RFID卡,對持卡者進行身份識別。通過應用軟件,對不同的持卡人進行權限設置。尤其是對幼兒進行嚴格的、詳細的身份管理,以達到允許或禁止的功能,通過授權詳細的RFID卡、科學布置的RFID讀取點,做到“何時何地何人”都能靈敏感應。
通過在校門口設置RFID讀取器,自動記錄學生入園和接送的詳細狀況,方便幼兒園老師掌握班級孩子情況。還可以把數(shù)據(jù)同步到幼兒園網(wǎng)站,方便家長查詢。同時,校門口的RFID還可以實現(xiàn)對教職工的考勤功能,準確記錄教職工上下班時間。
(2)門禁系統(tǒng);在幼兒園教室、食堂、寢室等安全關鍵場所設置門禁,只有教職工和本園幼兒的RFID卡才有權限打開門。如有不法分子闖入幼兒園,由于不能打開門禁,將極大地增加老師和孩子的安全系數(shù)。另外,在孩子中午、晚上休息就寢時間段,可以通過對RFID卡權限的設置,不允許幼兒卡打開門禁,以防止孩子走出寢室,造成安全事故。
(3校車安全監(jiān)控系統(tǒng):車載RFID讀取器通過學生佩戴的電子腕帶自動獲得準確的上下車學生數(shù)。校車實際載人數(shù)可以用醒目的方式顯示在車內適當位置,提醒駕駛員。避免出現(xiàn)校車停駛關閉車門時,還遺留孩子在車上的情況發(fā)生。利用無線網(wǎng)絡將實際車載人數(shù)發(fā)送到安全監(jiān)控中心,杜絕校車超載。家長在站點接送孩子時,持家長RFID卡在車門處RFID讀取
器進行身份驗證,系統(tǒng)使用語音或屏顯方式讓駕駛員、跟車老師獲取家長信息,并與孩子RFID卡進行比對,避免假冒、錯接幼兒吲。
(4)危險區(qū)域預警系統(tǒng):在幼兒園校園危險區(qū)域、建筑物(如深水池、變壓器、樓頂、煤氣管道、走道盡頭等)設置感應點(即遠程高靈敏RFID讀取器),通過計算機網(wǎng)絡(高速以太網(wǎng)或者無線網(wǎng))與安全管理監(jiān)控中心連接。一旦有幼兒接近時,感應點立刻發(fā)出聲音、光線等警示,并同時自動將讀取的幼兒RFID信息傳送給監(jiān)控中心。在安全管理監(jiān)控中心,計算機系統(tǒng)應用軟件得到信息后,也同時從計算機發(fā)出聲音、動畫等報警信號,并準確給出RFID感應點所在的具置,提醒管理員立刻采取安全措施。
在非放學時間段,孩子臨近校門時,校門口的RFID讀取器也能立刻感應,系統(tǒng)也將發(fā)出警示給監(jiān)控中心、門衛(wèi)值班人員,免于幼兒走失或被壞人帶走。
(5)家長接送探訪系統(tǒng):為提高安全性,在放學時間或臨時探視,家長必須通過校門口設置的RFID讀取器驗證后才能接孩子。并且只有家長卡中讀取出來的幼兒卡號與孩子身上佩帶的幼兒卡卡號相一致時,門衛(wèi)或保安才允許家屬接走孩子。為方便看清信息、進行比對,可在門衛(wèi)室口放置大尺寸顯示器,同步顯示RFID卡的卡號和家長、孩子的照片等關鍵信息,后臺應用軟件自動進行卡號比對,給出語音、動畫提示。
如果有臨時訪客需要進入幼兒園,可在門衛(wèi)處登記得到確認后,領取臨時RFID卡,并通過系統(tǒng)應用軟件設定該訪客進入的區(qū)域(如辦公樓、教師宿舍等)和停留時間。當訪客進入非訪問區(qū)域,尤其是幼兒學習、活動區(qū)域時,系統(tǒng)自動向監(jiān)控中心、門衛(wèi)(保安)發(fā)送提醒信息。當訪客結束訪問時,訪客在門衛(wèi)處歸還RFID卡,系統(tǒng)解除訪問權限。
4結語
將在其他領域應用廣泛、成熟的RFID技術移植于幼兒園的安全管理,能較大地提高管理效率,較好地解決孩子多、幼兒好動、老師不容易面面俱到的難題,減輕幼兒園老師的管理強度。RFID技術加上行之有效的安全管理制度,能更好地消除幼兒園的安全隱患,做到及早發(fā)現(xiàn)、盡早預警,防患未然,最大可能地降低事故帶來的危害。充分發(fā)揮RIFD技術感知無處不在的特點,能彌補傳統(tǒng)的校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的缺陷,為幼兒園安全提供一種更有力的防護手段,使孩子在幼兒園里快樂、安全地成長。
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篇10
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況。以來,縣學前教育事業(yè)有了長足發(fā)展,縣城基本普及了學前三年教育,農村學前三年教育普及率達75%以上,幼兒教育管理體制逐步理順,新建改建了一批民辦幼兒園,撤并了一批不符合條件的民辦幼兒園。全縣現(xiàn)有注冊登記幼兒園54所,幼兒看護點69個,在園幼兒1.5萬人,幼兒園教職工550余人。
(二)存在的主要問題??傮w上看,學前教育仍是當前我縣教育發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:學前教育體制機制不完善,投入不足,資源短缺的矛盾突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農村學前教育發(fā)展滯后;民辦幼兒園存在不少無證辦園現(xiàn)象;幼兒園教師編制不足、數(shù)量不夠,整體素質不高,待遇偏低,幼兒教師社會保障政策尚未完全落實;各類幼兒園整體辦園條件較差,管理不夠規(guī)范,保教質量不高。
二、指導思想
貫徹落實科學發(fā)展觀,以幼兒發(fā)展為本,健全和完善學前教育公共服務體系;堅持公益性和普惠性,深化體制機制改革,促進學前教育規(guī)模與內涵同步發(fā)展,妥善解決“入園難”問題,不斷滿足人民群眾對學前教育的多元需求,切實保障幼兒身心健康、快樂成長。
三、發(fā)展目標
(一)總體目標
建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,以農村為重點、財政投入為支撐,逐步構建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。到2013年,公辦學前教育資源進一步擴大,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園13所,新建縣城公辦中心幼兒園1所,力爭完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所公辦中心幼兒園;民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序;幼教師資隊伍日趨優(yōu)化;全面提高學前教育保障水平和保教質量。努力實現(xiàn)農村學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上,基本解決入園難問題。
(二)年度目標
——年,啟動“幼兒園建設工程”。以農村為重點,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園4所;新建縣城公辦中心幼兒園1所;積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。啟動幼兒園師資隊伍培養(yǎng)培訓計劃??h級示范性幼兒園達到4所。
——2012年,大力推進“幼兒園建設工程”。以農村為重點,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園4所,大力扶持民辦幼兒園發(fā)展。加大幼兒園師資隊伍培養(yǎng)培訓力度??h級示范性幼兒園達到8所。入園難問題得到初步緩解。
——2013年,繼續(xù)實施“幼兒園建設工程”。以農村為重點,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園5所,實現(xiàn)全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所達標的中心幼兒園。進一步扶持民辦幼兒園發(fā)展。幼兒教師專業(yè)合格率明顯提高。市級示范性幼兒園達到2所,縣級示范幼兒園達到13所。辦園條件和教育質量明顯提升,農村學前三年適齡幼兒入園率達到85%以上。基本解決入園難問題。
四、主要措施
(一)加快發(fā)展,多形式擴大學前教育資源
1、以財力保障公辦幼兒園發(fā)展。縣人民政府在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農村建設規(guī)劃時,將根據(jù)未來人口出生狀況和變化趨勢,科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源。城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)要規(guī)劃建設公辦幼兒園。積極支持街道、農村集體和有條件的機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)通過多種形式舉辦幼兒園,多渠道擴大學前教育資源的覆蓋面。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所公辦幼兒園。每所幼兒園規(guī)模為城鎮(zhèn)地區(qū)不超過500人,農村地區(qū)不超過360人。
鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家法律、政策允許的范圍內,大膽創(chuàng)新辦園體制和機制,積極探索“名園辦分園”、“強園帶弱園”、“集團辦園”等辦園方式,引導、扶持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間不同園所建立發(fā)展共同體,增強我縣學前教育發(fā)展活力。
2、以機制推動農村幼兒園發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當?shù)貙W前教育發(fā)展的現(xiàn)狀、基礎和需求,建立靈活多樣的推動農村幼兒園發(fā)展的有效機制。以新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為重點,逐步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所財政全額撥款、質量較高、能發(fā)揮輻射帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。大村獨立建園,小村設分園或聯(lián)合辦園。充分利用中小學布局調整后的富余教育資源和其他公共資源舉辦農村學前教育機構。逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級學前教育網(wǎng)絡。探索實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化辦園模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村舉辦分園,實行村鎮(zhèn)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學模式,由縣教育行政部門直接管理。小學附設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應逐步實行剝離,獨立建園,并合理配備公辦幼兒教師。逐步停辦農村小學附設學前班。創(chuàng)造條件,保障農村留守兒童入園。
3、以政策扶持民辦幼兒園發(fā)展。采取購買服務、專項經費支持、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠。對辦園規(guī)范、質量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園給予獎勵;對辦園規(guī)范的民辦幼兒園,符合稅法規(guī)定的給予免征企業(yè)所得稅;對民辦幼兒園報經有關部門備案并公示的收費標準范圍內收取的教育費、保育費按規(guī)定免征營業(yè)稅;對民辦幼兒園的用水、用電、用氣價格,按照居民價格執(zhí)行;對民辦幼兒園新建、擴建用地,按照國家公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠;保障民辦幼兒園在審批注冊、分類定級、評估指導等方面享有與公辦幼兒園同等的權利。
4、以管理促進小區(qū)幼兒園發(fā)展。各城鎮(zhèn)在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設、舊城改造時,應按照國家有關規(guī)定規(guī)劃建設好配套的幼兒園,優(yōu)先保障幼兒園建設用地;未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū),不得批準建設規(guī)劃;已經改變性質和用途的,要限期整改。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源,產權國有,建成后應移交當?shù)卣?,由教育行政部門舉辦公辦幼兒園或組織舉辦普惠性民辦幼兒園。不具備配套幼兒園建設條件的城市住宅小區(qū),開發(fā)商應向當?shù)卣侠U幼兒園異地建設經費,由當?shù)卣鶕?jù)本地幼兒園建設總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,用于幼兒園新建或改擴建項目。政府要組織有關部門制定出臺相關配套政策。
(二)加強建設,提高學前教育師資隊伍整體素質
1、科學核定幼兒園教師編制??h編制部門會同教育、人保、財政等部門按照國家確定的幼兒園教師配備標準和編制指導意見,根據(jù)我縣學前教育發(fā)展的實際與需要,合理確定幼兒園生師比,在年底前核定并下達各地公辦學前教育機構教職工編制數(shù)額,并統(tǒng)籌考慮幼兒園應配備保育員等工勤人員編制。要按照省定學前教育教職工編制標準,重新核定公辦幼兒園教職工編制,配齊配足學前教育機構教職工,滿足幼兒園正常保育教育工作需要。
2、拓寬幼教師資來源渠道。各地要進一步健全幼兒教師、園長資格準入制度,嚴把入口關。從年起,將幼兒教師培養(yǎng)列入全省“農村中小學教師定向培養(yǎng)計劃”,通過各級師范院校每年定向培養(yǎng)三年制中師和初中畢業(yè)起點五年制學前教育??茖W歷農村幼兒教師;實施“農村幼兒教師特設崗位計劃”,每年選派具有學前教育專業(yè)資質的大中專畢業(yè)生到農村任教;縣教育部門要會同縣勞動人事部門每年面向社會公開招聘幼兒教師,基本滿足新建與改擴建各類幼兒園的師資需求。鼓勵大中專畢業(yè)生通過學前教育專業(yè)培訓,取得幼兒園教師資格證,充實到幼兒教師隊伍中。
3、完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓體系。改革、創(chuàng)新幼兒師資培養(yǎng)機制,完善幼兒園教師培養(yǎng)體系。建立多層次、多形式的幼教師資培訓體系。將幼兒教師培訓納入省級“中小學教師培訓計劃”和“中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其教育行政部門要設立幼兒教師專項培訓經費,建立每五年一周期的幼兒教師全員培訓制度。從年開始,通過省、市、縣三級培訓,五年內基本完成首輪全縣幼兒教師和園長全員培訓。每年對10名園長和100名骨干教師進行省級培訓,重點打造一批名園長和名教師。從農村中小學校轉崗進入幼兒園的教師,實行先培訓后上崗。市級示范幼兒園要積極實施園本培訓,全面提高幼兒教師的整體素質和保育教育能力。
4、依法落實幼兒教師地位與待遇。將幼兒園教師納入中小學教師管理系列。確保公辦、民辦幼兒園教師在專業(yè)培訓、專業(yè)技術職務評聘、工資待遇、社會保障和表彰獎勵等方面享受與當?shù)刂行W教師同等待遇。建立和完善幼兒教師人事管理和社會保障制度,落實聘任制幼兒教師工資保障、專業(yè)技術職務評聘和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障政策,切實維護幼兒教師的合法權益。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園教師進行表彰。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同,并參照公辦幼兒園教師工資標準合理確定民辦幼兒園教師最低工資標準,按時足額發(fā)放教職工工資和福利待遇,依法繳納各項社會保險費和住房公積金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要不定期對民辦幼兒園教師合法權益落實情況進行督查。
(三)加大投入,多渠道保障學前教育發(fā)展經費
縣人民政府將學前教育經費列入財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜??h、鄉(xiāng)兩級財政設置學前教育專項經費,重點支持農村地區(qū)發(fā)展學前教育。教育費附加中用于學前教育的比例不低于15%。財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例逐年提高,2013年達到5%以上。建立學前教育資助制度,資助家庭經濟困難兒童、城市務工人員子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。各地要依托特殊教育學校或其他教育機構積極發(fā)展殘疾兒童學前康復教育。
縣人民政府有關部門在完善學前教育成本合理分擔機制的基礎上,根據(jù)我縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平、辦園成本和居民承受能力,依據(jù)幼兒園等級確定公辦幼兒園收費標準,核定普惠性民辦幼兒園收費標準,制定幼兒園收費管理辦法。加強各類幼兒園收費管理,實行收費公示制度,接受社會監(jiān)督。
(四)加快改革,全面提高學前教育質量
1、深化學前教育教學改革。教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的指導,促使各級各類幼兒園深入貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點,面向全體幼兒,關注個體差異,堅持以游戲為基本活動形式,保教結合,寓教于樂,為兒童創(chuàng)設豐富多樣的教育環(huán)境,注重對兒童進行情感態(tài)度、行為習慣、交往與學習能力培養(yǎng),防止和糾正學前教育“小學化”傾向,促進幼兒健康成長。幼兒園不得使用小學低年級教材。將學前教育機構教師用書納入全省中小學教材審查范圍,研究制定幼兒園教師指導用書審定標準及辦法,加強對幼兒園兒童讀物、操作材料和玩教具的配備與選用指導,統(tǒng)一編寫、使用幼兒教材。健全學前教育教研指導網(wǎng)絡,引領各類幼兒園積極開展教學研究與園本教研活動;各地應探索建立各具特色的幼兒園教育和家庭教育交流、互動機制;面向社區(qū)積極組織開展0-3歲嬰幼兒早期教育指導工作,提高家長的科學育兒能力。
2、建立科學的幼兒園教育質量評價體系。加強對各級各類學前教育機構的業(yè)務指導。按照普及普惠的原則,根據(jù)不同類別幼兒園實際,對幼兒園辦園情況進行分類評估與指導。對達標升級的民辦幼兒園予以獎勵。完善幼兒園教育教學自我評價機制。加強對幼兒教師培訓機構資質和質量的監(jiān)管。
3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質學前教育資源向農村輻射力度。省、市級示范幼兒園要成為當?shù)貙W前教育資源中心、教學研究中心與保教指導中心。繼續(xù)深入實施省、市級示范幼兒園結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動。探索建立城鄉(xiāng)幼兒園教師“結對子”和城鄉(xiāng)幼兒園園長、教師互派制度。開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質學前教育資源共享,促進區(qū)域學前教育均衡發(fā)展。
(五)加強領導,確保學前教育健康有序發(fā)展
1、明確政府職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真落實學前教育發(fā)展責任,加強對學前教育的統(tǒng)籌協(xié)調,健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制,形成推動學前教育發(fā)展的合力。建立省級統(tǒng)籌、縣級為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建的學前教育管理體制??h教育行政部門設立專門機構,對學前教育實行統(tǒng)一歸口管理。
2、建立幼兒園監(jiān)管體系。加強幼兒園準入管理,建立并嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度??h教育行政部門負責審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門依據(jù)《省幼兒園分類定級標準》和相關規(guī)定,對轄區(qū)內幼兒園在評定等級的基礎上實行分類管理、分類指導,每年開展一次年檢并向社會公布結果。未取得教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。加強對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構的監(jiān)督管理。
妥善解決無證辦園問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要調查、了解轄區(qū)內民辦幼兒園基本狀況,通過引導、整合,優(yōu)化民辦幼兒園布局。年底前,各地要根據(jù)《省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門<關于省民辦幼兒園管理辦法(試行)>的通知》(府廳發(fā)〔〕83號)精神,對目前存在的無證辦園情況進行全面排查,通過分類治理,基本解決無證辦園問題。對未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構,要加強指導,限期整改,逐步規(guī)范;對衛(wèi)生條件差、存在嚴重安全隱患等問題的無證園所,由縣人民政府組織教育、衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,通過聯(lián)合執(zhí)法予以關停撤銷,妥善分流和安置幼兒。
強化幼兒園安全監(jiān)管。要高度重視幼兒園安全保障工作,健全各項安全管理制度和安全責任制,加強安全設施建設,配備保安人員,落實各項措施,嚴防事故發(fā)生。政府相關職能部門要按照職能分工,建立起全覆蓋的幼兒園安全防護體系,加強對幼兒園安全工作的監(jiān)管與指導。各幼兒園要提高安全防范意識,加強內部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會要協(xié)助幼兒園共同做好安全管理工作。