安全生產(chǎn)管理研究范文
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篇1
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理
中圖分類號:F532
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)18-0059-02
市場經(jīng)濟的發(fā)展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗告訴我們,事故的控制必須同時從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理,安全認識不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實;(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;(3)應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實施有明顯不足。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理
為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營造一個安全、穩(wěn)定、無害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。
(一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實際,科學(xué)的運用這些原理對港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行管理,將會收到很好的成效。
(二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施
事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實際情況,在宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu),來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動,在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運用安全評價來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
1.以預(yù)防事故為中心,進行預(yù)先安全分析與評價。預(yù)防事故的根本在于認識危險,進行危險性預(yù)測,運用科學(xué)知識和手段,對裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實際存在的危險及可能發(fā)生的事故及其嚴重程度,進行分析和推斷,并進一步做出估計和評價,以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險所在并加以改進,同時也可對各種設(shè)計方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進行評價,作為制定措施的依據(jù)。
秦皇島港一直推行危險源分級管理,對大型裝卸機械設(shè)備、變配電室等重要的部位進行重點控制,實施定期檢查和隨時監(jiān)察,嚴格進行危險預(yù)控,保障安全。
2.從總體出發(fā),實行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計、審核、評價,安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。
3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來?,F(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實行自動化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來,是企業(yè)進行管理與經(jīng)營決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來提高設(shè)備和部件的可靠性,實現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。
(三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法
1.采取多種手段,加強安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動日等,同時充分發(fā)揮安全會議、港報報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會安全”的職工整體意識水平。
2.安全管理要以人為本,重視激勵作用。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。同時深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵機制,從而調(diào)動職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平
安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運輸企業(yè)的安全管理必須實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。
(一)認真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識、規(guī)章制度,加大宣傳力度
在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實施安全評價和隱患排查相結(jié)合等。認真按照“四不放過”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對職工進行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
做好安全生產(chǎn)工作,要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推廣周邊港口先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴格落實,特別是各部門安全第一責(zé)任人。在秦皇島港,推行安全生產(chǎn)承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。同時要建立監(jiān)督約束機制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度,定期對各類人員人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核。這樣將責(zé)任分解到每一位職工,形成了較為完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。
篇2
地質(zhì)災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害,對人們的生產(chǎn)生活會造成嚴重的威脅。地質(zhì)災(zāi)害治理施工是對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害所造成的或即將造成的地質(zhì)危害進行勘察施工,在地質(zhì)災(zāi)害治理中施工安全關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害的治理效果和人們的生命財產(chǎn)安全,因此,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理顯得至關(guān)重要。本文結(jié)合實際,分析地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理研究的重要性及在施工安全管理中應(yīng)注意的問題,旨在為地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全提供有效的管理辦法,提高施工的質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:
地質(zhì)災(zāi)害;治理;施工;安全;生產(chǎn)管理
地質(zhì)災(zāi)害治理施工是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害隱患進行專門地勘察,進行地質(zhì)專項治理,以控制或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害[1]。地質(zhì)災(zāi)害的治理與普通建筑工程不同,對人員素質(zhì)和施工單位都有較高的要求,在地質(zhì)災(zāi)害治理中,施工安全生產(chǎn)管理是一個重點工作,關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果和人們的生命財產(chǎn)安全。因此,在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中,施工單位要重視安全生產(chǎn)管理,確保治理施工質(zhì)量得到提高,保障人們的安全。
一、地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理的重要性
據(jù)有關(guān)資料顯示,2014年我國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10907起,共造成349人死亡、51人失蹤、218人受傷,直接經(jīng)濟損失54.1億元[2]。由此可以看出,我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對人民的生命財產(chǎn)都造成了嚴重的威脅,地質(zhì)災(zāi)害的治理是國家為人民服務(wù)、保障人民的個人利益的體現(xiàn)。在地質(zhì)災(zāi)害的治理中,施工安全和施工質(zhì)量對治理效果產(chǎn)生最直接的影響,而地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理是對施工過程中人員安全和財產(chǎn)安全進行有效地管理,關(guān)系到施工質(zhì)量。因此,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理措施
(一)加強對施工設(shè)備的安全管理施工設(shè)備是保障地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全的首要因素,施工設(shè)備的質(zhì)量好壞直接影響施工質(zhì)量和施工人員的安全。因此,在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全管理中,管理人員要加強對施工設(shè)備的安全管理,確保施工設(shè)備完好,盡量不用使用年限過長的老舊設(shè)備,使施工設(shè)備在施工過程中能正常工作,保障施工安全。
(二)加強施工過程中的安全管理施工過程中的安全管理是地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理的核心,直接關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果和施工人員的生命財產(chǎn)安全。在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中要加強施工過程中的安全管理,主要從以下兩方面入手:1.注意施工細節(jié)中的安全管理所謂細節(jié)決定成敗,地質(zhì)災(zāi)害治理施工是一個復(fù)雜的過程,施工過程中的每一個細節(jié)都可能導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題,威脅施工人員的安全。因此在地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中,管理者要注重對施工中細節(jié)的安全管理,確保每一個施工細節(jié)都準(zhǔn)確無誤,保障施工人員的安全。例如:在對滑坡的治理施工中,為防止墜落物的打擊,施工人員必須戴上安全帽;在用錨桿施工時,要確保樁孔位置場地平整,地面的浮土清除干凈,及時排除地表水并且要在樁孔外側(cè)挖好排水溝,做好排水系統(tǒng),對坡面有裂隙或坍塌傾向部位采用削坡減載或注漿加固等,做好每一個細節(jié)的安全檢查,確保施工安全。2.根據(jù)施工對象不同制定不同的施工方案地質(zhì)災(zāi)害治理施工具有復(fù)雜性,包括對泥石流、塌方、地裂縫等的治理施工,施工進度和安全也受到地質(zhì)條件、氣候條件等自然環(huán)境因素影響,使得施工難度加大。因此在地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中,管理人員要根據(jù)施工對象的不同制定不同的施工方案,并在施工過程中進行監(jiān)督管理,使施工人員嚴格按照施工方案進行施工,確保施工質(zhì)量,保障人民的生命財產(chǎn)安全。例如:在泥石流治理的施工中,就要根據(jù)現(xiàn)場條件的不同,對溝道內(nèi)施工、高邊、坡下施工、危巖體附近施工等制定不同的施工方案,對不合理的施工方案可以進行停工修整,完善后再進行施工,確保施工安全[3]。
(三)制定并落實安全管理制度安全管理制度是對施工人員和管理人員在施工中的約束制度,是確保施工安全的重要條件。在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中,要進行安全生產(chǎn)管理就必須要制定完善的安全管理制度,并配備專門的安全管理員在施工過程中進行監(jiān)督管理,制定安全記錄表,讓施工人員和監(jiān)管人員在工作中進行記錄,確保地質(zhì)災(zāi)害治理施工中安全生產(chǎn)管理工作落到實處。另外,制定相應(yīng)的獎懲制度,對安全工作做的好的人員進行獎勵,同時,對違反安全管理制度,危害施工安全的人員進行相應(yīng)地處罰,確保每個人都能堅決按照安全管理制度進行施工。
(四)提高施工人員安全意識在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理中,施工人員是管理的核心,施工人員的安全意識直接關(guān)系到施工安全管理工作能否有效開展。因此,在地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理中,要對施工人員進行系統(tǒng)地安全生產(chǎn)培訓(xùn),提他們的安全意識,使他們在施工過程中提高警惕,確保施工安全。例如:施工單位可以通過在施工現(xiàn)場設(shè)“安全重于泰山”字樣的警示標(biāo)語,讓施工人員時刻謹記安全施工的重要性,嚴格遵守安全管理制度進行施工,提高其安全意識,確保施工安全。
三、結(jié)束語:
綜上所述,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果,關(guān)系到施工質(zhì)量和人民的生命財產(chǎn)安全。因此,在地質(zhì)災(zāi)害治理施工中,管理人員要認識到安全生產(chǎn)管理的重要性,通過制定完善的安全管理制度和提高施工人員安全意識等措施,確保施工安全管理落實到位,保障人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻:
[1]李衛(wèi)華.淺談地質(zhì)災(zāi)害治理工程的安全管理[J].中國水運(下半月),2012,12(z1):52-53.
[2]劉坤偉,陳滿華.淺談災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理施工的安全管理[J].中國水運(下半月),2010,10(1):99-100.
篇3
1.1系統(tǒng)框架
以國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素為指導(dǎo),根據(jù)水庫安全生產(chǎn)PDCA管理各階段的任務(wù)及特點,水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)架構(gòu)見圖2。具體分為四層:①展現(xiàn)層。提供不同的人機交互表現(xiàn),主要實現(xiàn)與智能手機、筆記本、個人計算機、大屏幕等終端的交互和展示;②業(yè)務(wù)應(yīng)用層。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),提供水庫安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù),包括目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)和安全制度、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、應(yīng)急救援、隱患排查與治理、重大危險源、職業(yè)健康、事故管理、績效評定和改進等功能模塊;③網(wǎng)絡(luò)層。主要實現(xiàn)信息傳輸,包括互聯(lián)網(wǎng)、GPRS、3G等通信傳輸網(wǎng);④感知層。主要解決安全信息來源,通過對水庫安全信息的監(jiān)測和采集提供數(shù)據(jù)服務(wù),重點對水庫大壩、泄洪啟閉閘門、主(備)用電源、泄洪警報器、大壩觀測設(shè)施、水文儀器、報汛裝置等設(shè)施、設(shè)備的安全狀態(tài)進行感知和安全參數(shù)的監(jiān)測,如常規(guī)監(jiān)測的水位、水量、水質(zhì)狀況,包括水庫上、下游水位信號采集,通過水位傳感器采集水位值并存入實時數(shù)據(jù)庫;圖像信號采集,網(wǎng)絡(luò)攝像機監(jiān)視啟閉機、閘門、上下游等運行狀態(tài);大壩變形觀測(位移、沉降、滲流等)。
1.2水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)功能
根據(jù)水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化PDCA循環(huán)模式,定義的系統(tǒng)功能見表2。由表可知,可劃分13個功能模塊33個子功能模塊,本文僅重點介紹隱患排查和治理、績效評定和持續(xù)改進這兩個功能模塊。
(1)隱患排查與治理功能模塊。依托強大的物聯(lián)網(wǎng)、計算機、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、聯(lián)動報警等技術(shù)手段“感知隱患”,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提供信息保障。用戶通過水情參數(shù)監(jiān)測、大壩參數(shù)監(jiān)控、動態(tài)視頻監(jiān)控,可直觀、全面地掌握水庫狀況。一旦有危險狀況,該系統(tǒng)就會自動識別并以多種方式發(fā)出報警,做到一處報警多處感知。按功能可再細化為6個子模塊:①庫區(qū)GIS管理子模塊。能展示轄區(qū)全貌(水庫監(jiān)測點、隱患分布情況和實時狀態(tài)),能快速、智能定位某一個監(jiān)控點,查看當(dāng)前監(jiān)控點安全參數(shù)監(jiān)測值和實時視頻。②隱患在線監(jiān)測子模塊。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)各水庫安全隱患源及其參數(shù)的實時監(jiān)測,為安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),用戶可通過本子模塊快速定位到監(jiān)測對象,查看各個安全參數(shù)(如水位、位移、壓力等)的實時測量值,測量結(jié)果以列表、曲線圖等方式顯示。
③隱患分析預(yù)測子模塊。支持數(shù)據(jù)查詢、分時分段進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),利用數(shù)學(xué)模型、預(yù)測和分析方法、政策模擬技術(shù)對有關(guān)數(shù)據(jù)進行深加工處理,以便分析預(yù)測監(jiān)控狀態(tài)走向等。監(jiān)管人員通過本子模塊可獲得轄區(qū)內(nèi)各個水庫發(fā)生報警的頻率、一段時間內(nèi)數(shù)據(jù)變化趨勢等信息,使監(jiān)管更具有針對性,以提高監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平,為政府決策提供支持。④隱患視頻監(jiān)視子模塊。用戶可通過本系統(tǒng),在一定的安全認證的前提下實時查看水庫隱患源、重點關(guān)注點的現(xiàn)場畫面,系統(tǒng)支持實時視頻查看,視頻回放、單攝像頭巡航等功能,實現(xiàn)集中式、網(wǎng)絡(luò)化管理,降低往返現(xiàn)場的工作強度,提高監(jiān)管效率。
⑤安全預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)子模塊。具有實時預(yù)警、歷史報警查詢、報警通知配置、報警閾值配置等功能。當(dāng)有報警發(fā)生時,該子模塊就會根據(jù)預(yù)先設(shè)置的報警條件自動進行分類分級報警,打破傳統(tǒng)單一報警模式,變被動監(jiān)控為主動預(yù)警。該子模塊以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),當(dāng)達到報警閾值時以多種方式第一時間發(fā)出告警。報警方式主要有聲光報警、GIS地圖展現(xiàn)、短信通知、郵件通知、系統(tǒng)信息報警等。發(fā)生報警時,監(jiān)控攝像頭會自動轉(zhuǎn)到報警監(jiān)測點,實現(xiàn)視頻監(jiān)控與報警聯(lián)動,并可根據(jù)事先錄入的應(yīng)急預(yù)案,自動調(diào)出與當(dāng)前報警相對應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。⑥應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)子模塊。用戶可事先將水庫內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案錄入本系統(tǒng),當(dāng)發(fā)生與應(yīng)急預(yù)案相符的報警條件時,系統(tǒng)會自動調(diào)出應(yīng)急預(yù)案,水庫管理決策者依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急指揮工作。
(2)績效評定與持續(xù)改進功能模塊。根據(jù)水庫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核評級辦法的不同,在績效評定中該模塊提供水庫的考核標(biāo)準(zhǔn)以及自評/考核表格,從而實現(xiàn)水庫的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評。該模塊自動生成匹配考評辦法要求的考評材料,支持靈活的導(dǎo)入導(dǎo)出和材料過期提醒功能,通過在線獲取、查閱考評材料,輕松實施水庫自評;并智能匯總不符合考評項,依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度等進行修改完善,為水庫提供更具體的、靈活的行動指南,以便于持續(xù)改進。主要子模塊包括:
①績效評定子模塊。按水庫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)建立水庫考評單元,對其相應(yīng)考評標(biāo)準(zhǔn)及自評/考核表、考核評級標(biāo)準(zhǔn)進行管理。評價安全生產(chǎn)管理體系的整體績效及體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,確定修改事項。
②整改跟蹤子模塊。統(tǒng)計匯總績效考評結(jié)果,統(tǒng)計不達標(biāo)項所占比例,分析不達標(biāo)原因并進行整改跟蹤管理,實現(xiàn)對不達標(biāo)項從發(fā)現(xiàn)到整改、審核完畢的全過程管理控制和持續(xù)改進。③績效改進子模塊。依據(jù)績效評定和整改跟蹤結(jié)果,結(jié)合安全生產(chǎn)過程中所采集的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘,給出標(biāo)準(zhǔn)化管理需要完善改進的要素,提出需進一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)和相關(guān)制度、運行控制等建議。
2水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)創(chuàng)新點及效果
(1)管理固化。通過信息化技術(shù)集成安全生產(chǎn)的人、機、料、法、環(huán)信息,按PDCA循環(huán)模式固化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,避免員工因認識不同而造成的對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解的偏差,從而避免人為隱患的產(chǎn)生;同時也避免因崗位變動或人員流程而出現(xiàn)的管理水平波動。(2)實現(xiàn)透視化管理。水庫管理者通過水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)可全面、實時地了解水庫安全生產(chǎn)的具體情況,給水庫管理決策者提供了平臺,借此既實現(xiàn)了安全管理的透視化,又實現(xiàn)了管理者對安全生產(chǎn)的過程管理,避免被動聽取下屬的結(jié)果匯報。(3)創(chuàng)新安全管理模式。傳統(tǒng)的安全管理模式是以紙質(zhì)介質(zhì)呈現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理方案,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化首先需研讀方法,其次需整理大量的臺賬、表格以支撐安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展,這樣就會占用大量的精力和管理成本。水庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)通過對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的信息化,保證了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效落實和執(zhí)行,創(chuàng)新了安全監(jiān)管手段,提高了安全監(jiān)管針對性和有效性,同時節(jié)省了大量的管理成本,提高了安全監(jiān)管能效。
3結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全生產(chǎn);管理
作者簡介:秦登建(1970-),男,四川達縣人,四川省電力公司巴中電業(yè)局,工程師。(四川?巴中?636000)
中圖分類號:F273?????文獻標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)21-0107-02
電力安全事故不僅對企業(yè)本身產(chǎn)生影響,對國家也是一種損失。因此,供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理就顯得格外重要。目前在供電企業(yè)的安全管理中面臨的主要問題是,運用什么方法才能對供電企業(yè)安全生產(chǎn)有效實時地進行管理,使供電企業(yè)的生產(chǎn)處于可控、能控、在控范圍內(nèi)。本文就這方面進行了論述。
一、積極排查治理安全生產(chǎn)的隱患
根據(jù)以往供電企業(yè)的工作經(jīng)驗教訓(xùn),供電企業(yè)安全生產(chǎn)中最主要的工作隱患是“操作性違章、指揮性違章、管理性違章、設(shè)備性違章”。所以,供電企業(yè)安全生產(chǎn)的安全教育就顯得格外重要。必須加強供電企業(yè)工作人員的安全思想教育,才能從根本上解除安全生產(chǎn)的最大隱患,讓供電生產(chǎn)人員充分意識到操作性的違章作業(yè)就是在拿自己的生命開玩笑,指揮性的違章作業(yè)就是在拿別人的生命開玩笑,管理型違章就是對別人的生命太不在乎,而設(shè)備性的違章作業(yè)就是在給同行工作人員制造工作隱患,給以后工作人員的安全操作造成很大的障礙。所以供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門必須要制定出安全生產(chǎn)制度,爭取做到“安全生產(chǎn)單位、安全生產(chǎn)科室、安全生產(chǎn)小組、安全生產(chǎn)員工、安全生產(chǎn)崗位”。要從供電企業(yè)高層入手制定完善的安全生產(chǎn)崗位工作制度和標(biāo)準(zhǔn),以及完善的獎勵和懲罰制度。要從單位領(lǐng)導(dǎo)到基層員工層層落實,一直把安全生產(chǎn)的責(zé)任制度落實到每個人和每個崗位上。并且建立完善和系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制,要加強監(jiān)督和獎懲的監(jiān)管和設(shè)備維護的監(jiān)管。從每一個干部員工做起,提高安全生產(chǎn)的工作思想意識。使他們從內(nèi)心上接受安全生產(chǎn)無小事的理念,爭取創(chuàng)造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,逐漸實現(xiàn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的目標(biāo)。
二、加大對電力設(shè)施的保護力度
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,電力安全事故明顯增多的一個主項是電力設(shè)施的外力破壞。為遏制這種情況的發(fā)生,供電企業(yè)要與政府職能管理部門加強溝通和協(xié)調(diào),積極爭取支持,制定、完善關(guān)于電力建設(shè)和運營的一些新的法規(guī)和政策,請上級組織出門協(xié)調(diào),使當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公安部門相互配合。認真落實相關(guān)的規(guī)章制度,加大對電力設(shè)施損害的懲罰力度,并且積極研究出臺保護電力設(shè)施的措施。對各級各部門和廣大人民群眾保護電力設(shè)施的思想意識進行普及和教育,從而營造保護電力設(shè)施的良好社會環(huán)境,并且從根本上有效遏制電力設(shè)施外力破壞事件的發(fā)生,保障電網(wǎng)的安全可靠運行。
三、提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)和治理的措施
供電企業(yè)的安全教育是整個工作的核心,也是工作的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)層必須要意識到安全教育的重要性,將其當(dāng)成家常便飯進行教育和工作,絲毫不能懈怠。首先,班組每周召開一次安全會議,總結(jié)一周的不足和工作經(jīng)驗;其次,每月的安全生產(chǎn)例會也要總結(jié)經(jīng)驗交流不足,提高安全生產(chǎn)意識,減少工作隱患;再次,要不斷豐富職工安全文化生活領(lǐng)域,譬如:經(jīng)常開展安全知識講課活動和事故案例分析,學(xué)習(xí)好的標(biāo)準(zhǔn)化工作方法和吸取事故教訓(xùn),提高自己的工作技能、改善工作方法。對于活動內(nèi)容要多涉及安全生產(chǎn)的知識,不僅對優(yōu)秀職工進行精神獎勵,還要有物質(zhì)獎勵,且必須要落到實處,而不是走過場給領(lǐng)導(dǎo)看的一種活動。出現(xiàn)問題時要集體討論交流,把最新的工作和處理事故的經(jīng)驗分享給大家,并經(jīng)常到供電企業(yè)下屬單位的作業(yè)現(xiàn)場或者供電所進行實際的監(jiān)督檢查,定期組織人員對供電設(shè)施設(shè)備進行檢查檢修和試驗,不斷開展各種知識競賽,提高企業(yè)員工對專業(yè)知識的熟練度和對工作的熱情,不斷增強活動的時效性。供電企業(yè)的監(jiān)督單位要不斷加強對活動本身和內(nèi)容的檢查、指導(dǎo),保證各個活動有效果、有特色。
對職工的專業(yè)性也要有一定的要求。要求職工定期學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),而且要作為定期的考試內(nèi)容,同時對供電企業(yè)的安全生產(chǎn)人員和下屬部門的工作人員進行考核,考試合格者才可以上崗工作,否則絕對不可以通過。同時可以聘請同行有經(jīng)驗的專家學(xué)者進行交流,對重點安全制度、安全用電知識、特殊工作崗位安全知識進行集中培訓(xùn),整體提高安全生產(chǎn)的局面;另一個方面就是不斷開展大型安全生產(chǎn)的技術(shù)競賽,其中要包括理論考試、臨機應(yīng)變、事故處理及工作現(xiàn)場模擬,這些活動的主要目的是為了使供電企業(yè)的職工對安全生產(chǎn)專業(yè)知識有系統(tǒng)的了解和掌握。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試評比,促進供電企業(yè)員工安全生產(chǎn)工作意識不斷提高。
四、必須認真落實各項規(guī)章制度
規(guī)章制度是供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要保障,所以要求各個單位、部門、個人簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任書或者是安全生產(chǎn)公約,對供電企業(yè)的供電所所長、安全員、現(xiàn)場監(jiān)護人員等特殊崗位人員加強領(lǐng)導(dǎo)力度,堅持定期和不定期地對規(guī)章制度或者禁令執(zhí)行情況進行突擊檢查,在檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。要達到安全生產(chǎn)全過程動態(tài)管理的目標(biāo),按照量、質(zhì)、期的要求,加大供電企業(yè)安監(jiān)部門的檢查考核力度,并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,按月對同層次的工作單位進行平行評比檢查,并且把評比的結(jié)果公布于眾,建立每月進行一次平行單位安全管控的通報制度,對最優(yōu)和最差的進行精神上和物質(zhì)上的獎勵及懲罰。
篇5
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全責(zé)任;安全生產(chǎn);工程管理
中圖分類號:TL372 文獻標(biāo)識碼: A
1、前言
近年來,我國建設(shè)工程領(lǐng)域先后出現(xiàn)了多起不同程度的重大安全事故,這些安全事故發(fā)生后不僅對建設(shè)企業(yè)自身產(chǎn)生極大影響,同時也在一定程度上擾亂了我國社會的正常秩序,這也意味著承擔(dān)這些工程監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員要受到相應(yīng)處罰,所以對于工程監(jiān)理機構(gòu)來說要明確認識到安全生產(chǎn)管理這一重要責(zé)任。工程監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理隊伍要明確安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容與方法,尤其是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(2013)中提出了監(jiān)理機構(gòu)在工程安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容,所以工程監(jiān)理機構(gòu)在該規(guī)定尚未進行修訂之前必須要嚴格履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,盡管在很大程度上增加了工程監(jiān)理人員的勞動強度與管理工作內(nèi)容,但是其對提高我國工程建設(shè)領(lǐng)域的整體安全生產(chǎn)水平有著重要作用。
2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理內(nèi)容
《建設(shè)工程建立規(guī)范》(2013)頒布后監(jiān)理機構(gòu)自進入施工現(xiàn)場后便要履行安全生產(chǎn)管理義務(wù),監(jiān)理人員要按照相關(guān)規(guī)定要求收集工程設(shè)計文件、水文地質(zhì)資料等,并要根據(jù)自身工作經(jīng)驗對工程施工階段的危險源進行準(zhǔn)確識別,并在此基礎(chǔ)上編織出該工程項目的重大危險源清單,將所編制的重大危險源清單作為主要依據(jù)來完成安全監(jiān)理文件的編制。監(jiān)理工程師需根據(jù)重大危險源清單將其監(jiān)理責(zé)任落實到監(jiān)理人員身上,并要求監(jiān)理人員要針對這些重大危險源整理出有針對性的監(jiān)控措施,通過落實監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制來實現(xiàn)對整個監(jiān)理隊伍的有效管理,監(jiān)理工程師在開工前的工程全體會議上要做好安全監(jiān)理交底工作。工程監(jiān)理工程師要組織該項目監(jiān)理人員來熟悉該工程的地質(zhì)勘探報告與設(shè)計文件等資料,如果發(fā)現(xiàn)這些文件中含有重大安全風(fēng)險或不滿足工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,則要在施工企業(yè)的圖紙會審時將這些問題提出,要求設(shè)計單位與施工企業(yè)立即對其存在的問題進行整改。
工程監(jiān)理人員在施工準(zhǔn)備階段要加強對施工企業(yè)資質(zhì)等級的審查,確保每一個參建單位都具備良好的業(yè)績、經(jīng)驗以及信譽,并要將項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢人員以及工程管理人員的資格證書作為審點,并且要關(guān)注上述人員在工程施工階段是否發(fā)生變更,如果發(fā)現(xiàn)上述人員擅自更換則要對新進場人員的資質(zhì)進行嚴格審查。工程監(jiān)理人員在工程準(zhǔn)備階段要嚴格審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)體系是否完善,將其安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)教育工作作為審點,明確施工企業(yè)要按照國家現(xiàn)行法律法規(guī)要求建立安全教育培訓(xùn)計劃來對施工隊伍進行培訓(xùn),并且要將施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄與施工人員考核成績作為檢點。工程監(jiān)理在工程準(zhǔn)備階段要對企業(yè)所編制的安全技術(shù)方案進行嚴格審查,確定其安全技術(shù)方案中的相關(guān)內(nèi)容是否可以滿足國家相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對于一些危險性較大的分部工程項目則要組織專家對其進行論證與審批,確定其可行性達到相關(guān)強制性要求后才能允許施工企業(yè)實施。
3、施工階段的安全監(jiān)理內(nèi)容
3.1巡視檢查
現(xiàn)階段工程監(jiān)理機構(gòu)要求每一個監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程中,均要按照相關(guān)監(jiān)理規(guī)定來履行安全生產(chǎn)管理義務(wù),所以對于監(jiān)理工程師與監(jiān)理隊伍來說要注重巡視檢查,巡查施工企業(yè)在工程施工階段是否完全遵循安全技術(shù)錯,并要檢查施工人員是否按照專項施工方案與作業(yè)流程進行施工,如果發(fā)現(xiàn)工程存在施工人員使用未報送的專項施工措施進行作業(yè)的行為,則要求施工人員立即停止該專項施工,將施工中存在的一些違章指揮、作業(yè)以及違反勞動紀律等行為要立即反饋給現(xiàn)場負責(zé)人,這是因為對于監(jiān)理人員來說應(yīng)該在最大程度上避免向一線施工人員直接下令,由施工現(xiàn)場負責(zé)人來負責(zé)對這些違規(guī)現(xiàn)場進行整改與監(jiān)督。對于工程監(jiān)理人員要著重檢查安全員是否按照相關(guān)規(guī)定要求履行責(zé)任,并要檢查施工人員在進入現(xiàn)場后是否佩帶安全帽等安全保護裝備,對施工現(xiàn)場消防設(shè)施的布置情況進行嚴格的檢驗,對于工程施工階段一些容易發(fā)生安全事故的施工環(huán)節(jié)要加大巡檢力度,必要時工程監(jiān)理人員應(yīng)對這類工序進行現(xiàn)場監(jiān)理。工程監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)管理中要加大對施工機械運行狀況的監(jiān)管,要求每一個施工機械操作人員都要做好持證上崗工作,對于沒有按照相關(guān)要求進行安全驗收的施工機械禁止其使用,并責(zé)令施工企業(yè)及時對上述問題進行整改,如果施工企業(yè)沒有及時整改則要以書面報告形式報告建設(shè)企業(yè)。
3.2專項檢查
現(xiàn)階段工程監(jiān)理人員需要按照安全生產(chǎn)管理細則對施工現(xiàn)場進行專項檢查,安全檢查之前監(jiān)理人員要做好檢查表格的編制工作,確保其檢查項目具有針對性這一特征,正常情況工程監(jiān)理人員要每周組織一次專項檢查,專項檢查隊伍主要由監(jiān)理隊伍、項目經(jīng)理以及專職安全管理人員等人員組成,監(jiān)理人員在專項檢查過程中一定要做好檢查記錄,對于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的企業(yè)則要立即要求其進行整改,并選派監(jiān)理人員對施工企業(yè)的整改過程進行監(jiān)督與驗收。
3.3監(jiān)督安全文明措施
工程監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)管理中要對施工企業(yè)按規(guī)定投入安全文明施工措施費進行監(jiān)督,并要對施工企業(yè)所使用的安全帶、安全網(wǎng)等安全生產(chǎn)設(shè)施裝備進行嚴格檢查,對于未足夠使用的安全文明措施費等情況則要向建設(shè)企業(yè)報告,建議其在工程進度款支付時要將其合理扣除,這對進一步提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平有著重要作用。
3.4監(jiān)理例會
工程監(jiān)理人員在工程安全生產(chǎn)管理中要每周召開一次監(jiān)理例會,要求監(jiān)理機構(gòu)要針對這一問題建立完善的例會制度和會議內(nèi)容,由監(jiān)理工程師、工程現(xiàn)場負責(zé)人以及項目經(jīng)理等人員主導(dǎo),并要求所有監(jiān)理人員、工程技術(shù)負責(zé)人以及安全負責(zé)人到場,在監(jiān)理例會召開過程中必須要將安全生產(chǎn)管理作為一項重要的會議內(nèi)容,利用監(jiān)理例會的召開來進一步強調(diào)安全生產(chǎn)管理工作的重要性,并要指出當(dāng)前工程施工階段所存在的一些安全隱患問題,以便于施工企業(yè)可以及時對其存在的問題進行整改。監(jiān)理例會在召開過程中要做好記錄要求參會各方代表簽字,最后將這些會議記錄及時的發(fā)送到參會各方手中。
3.5隱患及安全事故處置
監(jiān)理工程師在工程安全生產(chǎn)過程中要對一些違反強制標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范以及作業(yè)規(guī)程的施工行為要簽發(fā)工程現(xiàn)場書面指示,向總監(jiān)理匯報后,由其向企業(yè)下發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)對其所存在的問題進行整改,監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)管理中如果發(fā)現(xiàn)嚴重的安全隱患問題,則要立即向總監(jiān)理匯報并及時簽發(fā)工程現(xiàn)場書面指示,并且總監(jiān)理向施工單位及時下達暫停令,監(jiān)理工程師在施工企業(yè)進行整改過程中要做好監(jiān)督工作,確定其完全滿足相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)后才能允許施工企業(yè)繼續(xù)進行施工。如果工程施工階段發(fā)生重大安全事故則首先要保護好現(xiàn)場,監(jiān)理人員要配合施工企業(yè)啟動應(yīng)急備案及安全事故調(diào)查等工作,并且要及時向監(jiān)理機構(gòu)總部報告事故發(fā)生過程及總體情況。
4、結(jié)語
綜上所述,安全生產(chǎn)管理工作已成為工程監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理工作中一項責(zé)任與義務(wù),工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中的安全生產(chǎn)管理工作水平?jīng)Q定了工程整體安全技術(shù)水平,所以要求每一個工程監(jiān)理人員都要明確其安全生產(chǎn)管理過程中工作內(nèi)容。
5、參考文獻
[1]田國賓.淺談工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理[J].科技創(chuàng)業(yè)家.2014(2)
篇6
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);事故;管理
0引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對煤炭資源的需求量巨幅增加,使得煤炭的生產(chǎn)能力越來越大,有一部分煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益,往往忽視安全工作,超能力違規(guī)開采。由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域存在諸多的管理問題,使得我國的煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,造成了巨大的國家財產(chǎn)損失和人員的傷亡,制約著我國煤炭行業(yè)的健康發(fā)展,也抹黑了我國的國際形象[1]。一次又一次的慘痛煤礦安全生產(chǎn)事故告誡我們,加強煤礦的安全監(jiān)督管理,是一項長期而且艱巨的任務(wù),不能馬虎大意[2,3]。煤礦企業(yè)在“國家監(jiān)督,地方監(jiān)管,企業(yè)負責(zé)”的安全監(jiān)管格局下[4],如何提高煤礦企業(yè)的安全監(jiān)督管理能力,將煤礦事故發(fā)生的幾率降到最低具有重要的意義。
1我國煤礦安全事故頻發(fā)的原因分析
我國是世界上主要產(chǎn)煤大國,同時也是煤礦事故多發(fā)國。我國煤炭資源賦存的地質(zhì)開采條件相對復(fù)雜,自然條件復(fù)雜多變,瓦斯災(zāi)害嚴重,地下水防治難度大,采、掘、機、運、通各大系統(tǒng)新技術(shù)與新設(shè)備開發(fā)相對落后、中小煤礦多,這是煤礦事故多發(fā)的主要原因。然而,深挖我國煤礦事故頻發(fā)的深層次原因,煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕視安全工作,安全管理滯后;管理機制不健全,安全監(jiān)督相對較弱才是我國煤礦事故多發(fā)的關(guān)鍵原因。我國煤礦安全監(jiān)督機制不健全和監(jiān)督管理不力,使得在檢查中的一些小隱患不收到重視,導(dǎo)致了一些不被重視的小隱患積少成多,不及時解決,變成了大隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。因此,加強煤礦的安全生產(chǎn)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
2加強煤礦安全生產(chǎn)管理的對策
2.1加強安全生產(chǎn)意識
為確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)狀況,為減少煤礦安全事故、建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦,必須要強化煤礦安全工作的責(zé)任意識,要不斷提高煤礦管理者的安全意識和責(zé)任意識。這就需要煤礦的企業(yè)管理者牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想。
2.2加強安全培訓(xùn)教育
由于目前在煤礦進行作業(yè)的人員有很多都是文化程度不高,安全意識淡薄的農(nóng)民,為提高礦工安全意識,要加強煤礦管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,要經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的文件、安全知識等,大力宣傳學(xué)習(xí)安全理念,深化對安全工作的理性認識,突出抓好特殊工種、重點人物的培訓(xùn)教育工作,突出加強對一線職工的職業(yè)培訓(xùn)和思想教育,消除安全生產(chǎn)中的不良心理和不安全行為。同時要開展安全警示教育,通過宣講典型事故案例,使職工知道安全事故的危害和嚴重性。
2.3建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度
作為高危行業(yè),煤礦生產(chǎn)管理必須制定嚴格的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。制度是生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則,要全面推行安全責(zé)任追究制度,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全方面增加責(zé)任心。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全和考核落實,可以安全使每一個管理者明確自己的安全管理責(zé)任,使安全生產(chǎn)責(zé)任制具體化,責(zé)、權(quán)、利要明確,增強其安全管理的責(zé)任心。另外,安全生產(chǎn)制度不只是建立的問題,還要防止安全責(zé)任制和各種安全措施掛在墻上成為擺設(shè),必須做好其執(zhí)行和落實工作。
2.4加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理
煤礦安全管理工作的重要點還應(yīng)重視現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,做好現(xiàn)場狀態(tài)的安全監(jiān)督管理。煤礦企業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的好壞,直接關(guān)系著煤礦企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),也關(guān)系著企業(yè)自身的經(jīng)濟利益和形象,因此必須抓好煤礦的現(xiàn)場監(jiān)管工作。抓好現(xiàn)場監(jiān)管工作,必須規(guī)范礦工的操作行為,要將作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管工作常態(tài)化,不能只是階段化的監(jiān)督管理,應(yīng)該不定時間、不定地點的進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。查找出現(xiàn)場的安全隱患,同時要針對查出的隱患要及時進行消除整改,并進行安全教育。
2.5提高安全生產(chǎn)檢查的水平與質(zhì)量
全面提高煤礦的安全監(jiān)督管理水平與質(zhì)量,根據(jù)煤礦自身特點,確定生產(chǎn)過程中薄弱環(huán)節(jié)以及重點部位,有重點、有針對性的進行安全檢查,解決形式主義的現(xiàn)象,充分了解現(xiàn)場的實際情況,對存在的問題與隱患可以及時的解決,把安全隱患消除在萌芽中。堅持做到檢查、建立檔案、整頓改革、監(jiān)督考察四個方面,環(huán)環(huán)相扣,增加治理隱患的力度。同時,要有步驟地實施重點監(jiān)管、專項監(jiān)管、定期監(jiān)管,把安全生產(chǎn)監(jiān)督工作發(fā)展到每一個角落。
3結(jié)語
安全是一種無形資產(chǎn),安全就是最大的效益。煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,煤礦安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接關(guān)系到工人的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)形象。煤礦企業(yè)一旦發(fā)生特大安全事故,不但搶險排險困難重重,而且可能因此造成毀滅性的災(zāi)害。煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)職工群眾切身利益、事關(guān)煤礦和諧穩(wěn)定發(fā)展和社會的穩(wěn)定,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件和保障。因此,煤礦企業(yè)的管理者無論在意識上,還是在實踐中,都必須把安全工作放在第一的位置,建設(shè)和諧煤礦,建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。
作者:王靜 單位:六盤水師范學(xué)院 礦業(yè)工程系
參考文獻:
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篇7
近年來,GIS技術(shù)被逐漸應(yīng)用于多個領(lǐng)域,在配網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)中,GIS技術(shù)的應(yīng)用能夠支持配網(wǎng)多項功能的發(fā)揮。配網(wǎng)位于電力系統(tǒng)的末端,同客戶距離最近,其運行故障會影響用戶安全用電,建設(shè)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠達到對配網(wǎng)運行故障的監(jiān)測。文章分析了配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本要求以及建設(shè)應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:
配網(wǎng)GIS;安全生產(chǎn)管理系統(tǒng);建設(shè);應(yīng)用
現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展推動著GIS在電力系統(tǒng)的應(yīng)用,配電網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)與維護能夠提高系統(tǒng)運行效率,優(yōu)化配網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),輔助其多重功能的發(fā)揮,從而確保結(jié)構(gòu)設(shè)計達到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1配電網(wǎng)
GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)的基本要求GIS地理信息系統(tǒng)是一個數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),主要依托于地理坐標(biāo)來采集、掃描、操作以及解析各類數(shù)據(jù)信息。GIS具有超強的信息采集與處理功能,可以分析數(shù)據(jù)、瀏覽圖像、呈現(xiàn)地圖信息等,也能對地形進行多維度的模擬。將GIS應(yīng)用于配網(wǎng)系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)各個地區(qū)變電站、用戶、電氣設(shè)備、線路等的有效配合與集成,以此來搭建一個安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。配網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)該創(chuàng)建一個可以精準(zhǔn)地呈現(xiàn)電力系統(tǒng)各項電氣設(shè)備參數(shù)、以及連接屬性的仿真模型,而且確保具有健全的GIS測繪功能,同時,能夠便捷、簡單地創(chuàng)建一個地理空間信息中心,依托于地理信息圖更加精準(zhǔn)、適時地呈現(xiàn)出不同配網(wǎng)以及各項電氣設(shè)備的相關(guān)信息、數(shù)據(jù),該模型可以踐行配網(wǎng)設(shè)計、規(guī)劃、運維等一系列任務(wù),也能輔助配網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)與規(guī)劃。所建設(shè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)要設(shè)置一個核心服務(wù)器,各類信息數(shù)據(jù),例如:電網(wǎng)圖、圖紙數(shù)據(jù)等都納入該服務(wù)器,從而讓不同等級的工作者都能按照權(quán)限等級來運維電網(wǎng),支持其安全運轉(zhuǎn)。
2配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)
2.1做好前期建設(shè)準(zhǔn)備
配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)是一項艱巨的任務(wù),設(shè)點多、范圍廣、所設(shè)計的電氣設(shè)備種類復(fù)雜等,對此就必須做好前期的各項準(zhǔn)備工作,系統(tǒng)建設(shè)前要做好各項準(zhǔn)備,科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)管理模式,妥善梳理好配網(wǎng)安全管理的各項工作任務(wù),把握好業(yè)務(wù)流程,而且要召集各個部門集中建設(shè)與開發(fā)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),把需要錄入的信息及時輸入信息數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)正式建設(shè)前應(yīng)該做好調(diào)研工作,掌握安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)運行所需的環(huán)境,建設(shè)出一個安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),通過調(diào)研來有效學(xué)習(xí)并吸收相關(guān)經(jīng)驗,為配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
2.2科學(xué)定位功能與流程
必須根據(jù)配電系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定與實際需要,以推動配網(wǎng)系統(tǒng)智能化、數(shù)字化建設(shè)為目標(biāo),實現(xiàn)配網(wǎng)的安全運行與高效管理,實際建設(shè)過程中要結(jié)合企業(yè)實際的條件以及配網(wǎng)系統(tǒng)的基本狀況實事求是地定位安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能,可以在系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上來開發(fā)其他功能,逐步達到功能的升級,這樣才符合配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)律。
2.3資源信息的充分利用
信息化建設(shè)步伐的持續(xù)加快,當(dāng)前已經(jīng)逐步構(gòu)建起了多級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)要充分利用已有的系統(tǒng)與資源,逐步達到配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的初步需要,在此基礎(chǔ)上來不斷引進新型技術(shù)、優(yōu)化調(diào)整軟件系統(tǒng),不斷達到安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的升級,從而發(fā)揮其多方面的功能和作用,為GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的發(fā)揮提供出路。
2.4配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的模型設(shè)計
模型設(shè)計是核心環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),實際的模型設(shè)計需要從以下方面入手:第一,設(shè)計數(shù)據(jù)庫。GIS配網(wǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)庫為核心的系統(tǒng),該系統(tǒng)的設(shè)計成為關(guān)鍵,具體包括空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計等。現(xiàn)實的設(shè)計中,應(yīng)該對一切涉及到的地理信息要素進行分解,對應(yīng)科學(xué)處理信息,結(jié)合地理位置對應(yīng)配網(wǎng)系統(tǒng)是否處于安全、高效運行狀態(tài)。第二,屬性數(shù)據(jù)庫。屬性數(shù)據(jù)庫作為特殊的一種數(shù)據(jù)庫,必須重視其設(shè)計,要立足于現(xiàn)階段使用功能最強的配網(wǎng)圖層信息空間,對其進行規(guī)劃,通過數(shù)據(jù)的設(shè)計編碼等加以分析,具體的數(shù)據(jù)庫涵蓋:信息表等。第三,數(shù)據(jù)庫的配合。實際的GIS系統(tǒng)設(shè)計中,要科學(xué)搭配各類數(shù)據(jù)庫,以此來維護系統(tǒng)的常規(guī)運轉(zhuǎn),提高系統(tǒng)管理工作效率,科學(xué)剖析各類數(shù)據(jù),要充分運用標(biāo)識來創(chuàng)建系統(tǒng)圖形和屬性二者的關(guān)系。此外,為了推動配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè),還應(yīng)該積極創(chuàng)建新型的結(jié)構(gòu)體系,引進三層結(jié)構(gòu)技術(shù),充分利用數(shù)據(jù)集成技術(shù)等,這樣才能最大程度上實現(xiàn)配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)。
3配電網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
3.1設(shè)備的安全管理
原理為讓設(shè)備已有信息同地理信息相互配合,將其標(biāo)識于電子地圖,以此來清晰、明確地呈現(xiàn)不同電氣設(shè)備所處位置的地理坐標(biāo),運行模式、工作狀態(tài)等,能夠?qū)崿F(xiàn)類似于電氣設(shè)備臺賬、資產(chǎn)以及其他實物的管理等性能,同企業(yè)中的相關(guān)系統(tǒng)建立連接關(guān)系,從而達到設(shè)備全過程的信息化、智能化經(jīng)營與管理。
3.2配網(wǎng)的安全生產(chǎn)
所謂的安全生產(chǎn)管理包含多方面工作,具體是指:配網(wǎng)圖紙信息的自動化更新,配網(wǎng)系統(tǒng)的日常管理,生成運維報表等。其中電網(wǎng)資料圖紙的自動化變化與更新指的是當(dāng)各項施工接近尾聲時,配網(wǎng)系統(tǒng)的相關(guān)變化性信息數(shù)據(jù)都能夠于GIS上得以修改,相關(guān)的電網(wǎng)圖紙也都可以適時調(diào)整、變化。同時,配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)也具有巡查、負荷與電阻測量等性能,能夠?qū)ε渚W(wǎng)故障、缺陷等問題進行記錄,能夠高效地得出配網(wǎng)系統(tǒng)各個月份、季度運行的報表,提升管理效率。
3.3計算配網(wǎng)線損
依托于GIS系統(tǒng)創(chuàng)建一個配網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息模型,根據(jù)電網(wǎng)圖形測繪來創(chuàng)建一個線路拓撲系統(tǒng),同時獲得計算理論線損對應(yīng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù),例如:變壓器參數(shù)、導(dǎo)線參數(shù)等。日負荷被提供以后,就能夠?qū)?yīng)算出特殊負荷下的配網(wǎng)線損值。當(dāng)配網(wǎng)GIS同自動化系統(tǒng)SCADA系統(tǒng)連接時,就能夠?qū)?yīng)算出一個時間段、一特定運行模式下的配網(wǎng)理論線損值。
3.4配網(wǎng)的調(diào)度
隨著整個社會用電量的不斷上升,配網(wǎng)結(jié)構(gòu)變得日益復(fù)雜化、多元化,運行模式也相對更為靈活。依托于GIS系統(tǒng),能夠?qū)?shù)據(jù)信息等加以細致描繪,從而更為清晰地呈現(xiàn)出配網(wǎng)拓撲構(gòu)造,再加上SCADA信息、用戶信息等,可以更加健全、完善地呈現(xiàn)出配網(wǎng)的大致工作狀態(tài),具體包括:開關(guān)的模擬、停電方案的模擬、故障的查詢、各個地域停電電源點的查找等。
3.5故障報修管理
配網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)過一段時間的工作,受到各種內(nèi)外力的作用與影響,難免出現(xiàn)各種故障,依托于GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能夠憑借多種電氣設(shè)備的相關(guān)參數(shù),例如:表箱號、表號等來實施故障定位,以此來削減故障檢修流程,節(jié)省檢修時間。同時,也可以把GPS定位系統(tǒng)中的相關(guān)信息數(shù)據(jù)朝著GIS系統(tǒng)內(nèi)部傳輸,從而提升故障報修效率,提高故障報修管理水平。
3.6設(shè)計輔助工具
GIS技術(shù)能夠有效傳遞、傳輸相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息,從而為配網(wǎng)的檢修、故障維護等提供數(shù)據(jù)信息。GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)還能輔助相關(guān)方案、設(shè)計圖等的規(guī)劃、設(shè)計,擬定相關(guān)方案等,為各個部門提供檢修支持,確保設(shè)備檢修工作的高效展開。
4結(jié)束語
配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是GIS技術(shù)與電力系統(tǒng)的優(yōu)化整合,實際建設(shè)過程中需要積極引進多項現(xiàn)代技術(shù),加快GIS技術(shù)的應(yīng)用步伐,不斷推動配網(wǎng)GIS安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的高效建設(shè),提高系統(tǒng)運行效率。
作者:何文靄 單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門恩平供電局
參考文獻
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篇8
一、抓好班組安全管理,才是分廠安全生產(chǎn)管理的根本
班組安全管理要選好班組長,強化班組長核心地位。班組是企業(yè)的基本單元,企業(yè)的各項工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過班組來落實,因此,分廠的安全管理必須從班組抓起。首先,班組長要選拔必須具有政治思想好、安全責(zé)任心強、技術(shù)素質(zhì)高、管理能力強的員工擔(dān)任;其次要給班組長直接管理考核的權(quán)力,強化班組長的核心地位,并通過加強班組長培訓(xùn)來提高班組長的綜合素質(zhì)。通過加強班組建設(shè),形成齊抓共管的局面。積極推進標(biāo)準(zhǔn)化管理。在開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽中,將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn),要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全,班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確,班組安全生產(chǎn)制度完善,各種臺賬、記錄規(guī)范。完善班組制度建設(shè)。每個班組都需健全《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度,以制度管人、管事、管行為,形成班組人人有責(zé)的齊抓共管安全的局面。
二、貫徹落實好制度、規(guī)章和職業(yè)健康安全管理體系,才能提升分廠安全生產(chǎn)管理水平
通過近年來職業(yè)健康安全體系持續(xù)運行,安全管理制度逐步落實,全面規(guī)范工作水平,強化了員工安全責(zé)任意識,但是企業(yè)員工在相關(guān)安全制度和職業(yè)健康安全體系貫徹執(zhí)行上,存在“兩張皮”、“亡羊補牢”的現(xiàn)象,制度、規(guī)章、體系大部分制定在紙上,沒有深入貫徹落實到員工的行動中。只有把安全管理體系、制度、文件激活,轉(zhuǎn)化在員工的行動中,用于約束、規(guī)范員工的行為,才能真正從源頭上杜絕習(xí)慣違章,使員工懂安全、要安全,進而全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
三、全面提升安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能使分廠安全生產(chǎn)管理工作且行且遠
隨著社會的發(fā)展,安全管理人員擔(dān)任著企業(yè)發(fā)展中重要的角色。這就要求從事安全管理的人員要有豐富的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要全面提升分廠安全生產(chǎn)管理水平,必須不斷的采取多形式、多渠道、機動靈活的教育學(xué)習(xí)方式,不斷強化安全管理人員的安全知識和素養(yǎng),提高安全管理技能。鹽化工老企業(yè)的生產(chǎn)分廠,由于生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性,使得員工崗位不定,存在輪崗的情況,同時新招年輕員工參加工作時間短,經(jīng)驗不足,這就要求安全管理人員必須具備較高的素質(zhì),不僅要時時動態(tài)的學(xué)習(xí)安全管理新知識、新方法,還要不斷學(xué)習(xí)分廠新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的使用,及時做好轉(zhuǎn)崗員工、新員工的安全教育工作,這樣才可以推動分廠安全管理邁上新臺階。
四、健全和細化安全生產(chǎn)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是分廠安全生產(chǎn)管理由粗放型向精細化管理邁進的關(guān)鍵
分廠必須使安全生產(chǎn)管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。職業(yè)健康安全管理體系為我們提供了科學(xué)的安全生產(chǎn)控制樣板,分廠在完善危險源辨識、運行控制、檢查評價等基礎(chǔ)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的同時,要切實加強安全技術(shù)規(guī)范,逐步完善和細化體系文件,為職業(yè)健康安全管理體系運行提供技術(shù)和操作層面的支撐,保證生產(chǎn)現(xiàn)場處于安全受控狀態(tài),推動分廠管理體系的有效運行。圍繞班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實際,深入開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo),結(jié)合班組實際制訂完善班組安全標(biāo)準(zhǔn)化考評細則,抓好班組建設(shè),促進分廠整體安全管理水平的提升。
五、保障安全生產(chǎn)投入,加快老舊設(shè)備、工藝更新改造進度,推進安全管理工作的提升
鹽化工老企業(yè)生產(chǎn)分廠是一個生產(chǎn)老廠,設(shè)備工藝老化、廠房設(shè)施陳舊、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境差,存在較多安全隱患,需要加快基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備大修、更新改造進度,消除安全隱患,改善員工作業(yè)環(huán)境。從多次安全檢查結(jié)果來分析,隱患主要表現(xiàn)在:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);要消除和控制這些不安全因素,就要保障安全生產(chǎn)投入,進行設(shè)備更新和技術(shù)改造,以達到設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。同時,還要進行安全教育培訓(xùn)投入,通過學(xué)習(xí)不斷強化崗位員工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能。
六、加強安全生產(chǎn)檢查和考核,落實安全責(zé)任,不斷提升分廠安全生產(chǎn)管理水平
篇9
關(guān)鍵詞:市政工程;工程施工;現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理;特點;問題;措施
引言
隨著城市化建設(shè)進程的不斷加快,工程規(guī)模越來越大,設(shè)計越來越復(fù)雜,工程造價也越來越高,在施工中,文明施工、安全施工理念得到了一定的運用。但是,市政工程施工中存在的影響因素較多,對施工安全有著一定的干擾,經(jīng)常發(fā)生一些安全事故,不僅造成了一定的經(jīng)濟損失,還會威脅人們的生命安全,為此,一定要重視市政工程現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理工作的全面落實,實現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟效益與社會效益。
一、現(xiàn)階段市政工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理問題
1、施工環(huán)境狹長多變
市政工程是狹長帶狀的線形工程,似乎比建筑工程更容易形成流水作業(yè),但由于整個工程全面開花,各種管線見縫插針而不是齊頭并進展開施工,很難在市政工程施工現(xiàn)場看到流水作業(yè)的情景。市政工程施工人員在狹長的工作現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生作業(yè)位置調(diào)動和角色變換,而道路范圍內(nèi)的地面就像人們常說的那樣是裝了拉鏈的,多個管線施工單位你方唱罷我登場,在極短的時間里挖開、填上很多次。工人們面對的作業(yè)環(huán)境說一日三變都不為過。點多線長,企業(yè)投入的安全防護設(shè)施和措施往往覆蓋不住全場或損壞、丟失得不到及時恢復(fù),導(dǎo)致安全風(fēng)險增大和安全漏洞增多。
2、安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發(fā)展與進步,城市居民維護自身權(quán)利的意識越來越高,現(xiàn)場施工噪聲大要舉報、施工現(xiàn)場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報,也就是說,一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響,要不然就會向有關(guān)部門反映,進而對施工造成了一定的影響。為此,一定要全面落實安全文明施工,這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
3、施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現(xiàn)階段,大部分市政工程施工企業(yè)都沒有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊伍,在接到工程項目之后,均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系,施工企業(yè)、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏,在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時,市政工程施工現(xiàn)場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為,不僅影響了施工的順利完成,還會留下很多的安全隱患,影響了市政工程施工質(zhì)量。
4、施工現(xiàn)場無法實現(xiàn)完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場,在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋,不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言,施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等,在施工過程中,一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而,在實際施工中,根本就沒有設(shè)定相應(yīng)的限制,導(dǎo)致施工現(xiàn)場有很多人圍觀,同時也是消磨時間的好地方,進而對施工安全產(chǎn)生了一定的威脅,導(dǎo)致施工管理難度增大。
二、加強市政工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有效措施
1、全面落實安全管理的規(guī)章制度
大部分企業(yè)不是沒有安全管理規(guī)章制度,只是在進行落實的時候,進行了一定的選擇,致使一些規(guī)章制度成為了一種形式,嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言,企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)與系統(tǒng),監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實,并且對相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進行明確,保證各項工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求,這樣不僅可以實現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理效果,順利完成施工項目,還可以節(jié)省施工成本,提高了工程施工的經(jīng)濟效益。
2、強化企業(yè)最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作,并且具備正確的價值觀與安全理念,制定符合安全政策的規(guī)章制度,保證其全面落實。在實際施工中,不僅要重視安全理念的落實,還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會發(fā)展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟效益,而對安全生產(chǎn)有所忽視,可以說,安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。
3、嚴格落實安全管理“三原則”
3.1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則。市政工程的安全管理,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,該條原則為中國安全生產(chǎn)的基本方針,對于市政工程來說,不管采取何種管理模式,均須堅持該原則。
3.2 管生產(chǎn)、管安全的原則。安全是生產(chǎn)的前提,確保生產(chǎn)的安全,需要加強安全管理。因此,工程的安全管理人員實現(xiàn)評估作業(yè)環(huán)境、組織方案和施工工藝等,做安全性評估和判斷,保證施工的安全性。同時,嚴格落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,避免把安全管理與安全管理分割開來。
3.3 全員參與的原則。工程安全管理是全員安全,因為安全管理涉及人的安全行為,包括自我防護意識與技能。所以,工程安全管理,不但為管理人員的分內(nèi)事,同時也是全體相關(guān)人員必須予以重視和參與的大事情。
4、強化安全隊伍的專業(yè)培養(yǎng)
市政工程的安全管理,必須有一套健全的管理人員培訓(xùn)教育體系,用于培養(yǎng)各級安全管理人才。與此同時,在管理過程中,把工程的安全知識教育、技能教育和安全交底有機結(jié)合和統(tǒng)一起來,建立工程現(xiàn)場人員準(zhǔn)入制度,從而從源頭上控制安全風(fēng)險,消除或者盡可能減少企業(yè)的不良用工現(xiàn)象,切實提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)與技能。
5、規(guī)范現(xiàn)場各施工隊伍的施工行為
市政工程所包括的工程類型很多,且這些工程都會受自然環(huán)境、人為因素和技術(shù)因素影響,對市政施工安全管理,如果全部照搬建筑工程安全管理框架,恐怕收效甚微。所以,市政工程的安全管理,必須按照有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程的實際情況,明確工程安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時,對通訊隊伍、電力隊伍和綠化施工隊等,均必須列入安全管理人員的范疇,進而明確安全管理實施的細則,確保在整個施工區(qū)域內(nèi),實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工,確保施工區(qū)域內(nèi)的作業(yè)隊伍實施安全的施工行為。
6、加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中,要想保證安全生產(chǎn)的順利進行,就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障,安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識與意識,還要保證各類安全防護設(shè)備與現(xiàn)場安全維護設(shè)施的使用,同時也要購買一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出,要想保證工程施工的安全進行,就一定要投入相應(yīng)的資金,這樣才可以保證各項安全措施與防護設(shè)施的全面到位,進而實現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。
7、強化對安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評審
在市政工程施工中,是否全面落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否取得了預(yù)期的安全管理效果,是否實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo),是否提高了施工安全管理水平,是否全面落實了安全防護措施,這些問題均與安全管理工作總結(jié)與評審有著密切的關(guān)系。為此,在市政工程建設(shè)中,一定要重視對安全管理工作的總結(jié)與評審,為以后相關(guān)工作的全面展開提供可靠依據(jù),促進市政工程施工的高效完成。
結(jié)束語
總而言之,安全生產(chǎn)是質(zhì)量與效益的前提與基礎(chǔ),是一切工作的出發(fā)點與落腳點。在市政工程施工中,一定要重視安全生產(chǎn)管理工作的開展,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,保證施工的順利進行,實現(xiàn)市政工程施工的經(jīng)濟效益與社會效益。
參考文獻
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;生產(chǎn)管理;
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
0.前言
根據(jù)事故致因理論,引起事故發(fā)生的深層次原因是管理上的不足,目前我國建筑施工安全管理水平普遍比較低,致使建筑安全事故頻發(fā),從而對工程項目的成本、質(zhì)量及工期產(chǎn)生了不良的影響。隨著我國建筑市場的進一步開放,越來越多的國外建筑企業(yè)將參與我國的市場競爭,而高事故發(fā)生率將削弱我國建筑企業(yè)的競爭力。因此,提高建筑施工安全管理水平,降低事故發(fā)生率,是我國建筑企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。
1.我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀
目前我國正在進行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與工人健康水平在管理上、技術(shù)上的提高,可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護,使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟損失,使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索,世界各國,特別是英、美、日等國在職業(yè)安全與工人健康方面已經(jīng)取得了明顯的進展,積累了大量經(jīng)驗,建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國經(jīng)過多年的不懈努力,建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。
2.我國建筑業(yè)安全管理存在的問題
我國建筑業(yè)安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。現(xiàn)場安全事故的肇事者和受害者對安全管理條例不明確,針對項目班組長和項目經(jīng)理的安全教育和培圳時間不足,導(dǎo)致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結(jié)合,以避免安全事故的發(fā)生。另一方面,目前我國針對施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項目部依照規(guī)章制度執(zhí)行的,往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo),因此,很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,就會減少安全培訓(xùn)的時間和強度,導(dǎo)致很多的施工人員從進入現(xiàn)場開始就成為“危險源”。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問題。
2.1 安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,原來的機構(gòu)人員被重新調(diào)整,出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,這些舉措都會削弱安全管理及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,造成事故頻發(fā)。
2.2 重效益、輕安全的惡性思想膨脹
隨著企業(yè)自的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo),而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業(yè)效益”和“安全生產(chǎn)”二者的關(guān)系,對“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針貫徹不力,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴,責(zé)任不到位。承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的惡性思想膨脹。
3.我國建筑業(yè)安全管理對策
針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題,可以通過以下的對策加以解決。
3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)
實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責(zé)任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。
3.2 認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求的規(guī)定追究責(zé)任。
3.3 必須理順安全生產(chǎn)管理體制
統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證。全國應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將多個部門負責(zé)監(jiān)督一個對象的現(xiàn)象改為一個部門監(jiān)督一個對象,使職能集中到一個部門,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效;最后也是最重要的一點,必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。
3.4 積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作
安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
3.5 加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作向“要我安全我要安全我懂安全我會安全”方向轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手,加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。
4.結(jié)語
“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,安全管理是企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容,它包含施工現(xiàn)場的全過程、全方位和全體員工的安全管理。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國情,是保護勞動者的安全和健康、促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證、也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。所有從事施工現(xiàn)場安全管理的人員,要站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度,以對國家和人民高度負責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)管理工作。
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