導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全發(fā)展意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步消除各類事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于今年開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求和部署，深化隱患排查治理是2009年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)工作。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委〔2009〕1號(hào)）文件要求，現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命”的理念，著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作；強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，著力整治各類事故隱患，為我市經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對(duì)象和任務(wù)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通、交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施；農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由市安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（二）道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由市公安局牽頭組織實(shí)施。

（三）道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實(shí)施。

（四）水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局（市港航管理所）牽頭組織實(shí)施。

（五）民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實(shí)施。

（六）建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由市建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。

（七）電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實(shí)施。

（八）漁船捕撈及水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

（九）旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實(shí)施。

（十）農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

（十一）學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實(shí)施。

（十二）醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

（十三）特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（十四）人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

（十五）文化娛樂場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實(shí)施。

（十六）宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各相關(guān)部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要重點(diǎn)突出企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

（一）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體，必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

1．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理小組，制定活動(dòng)方案，動(dòng)員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患；同時(shí)，要加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度，確保做到動(dòng)態(tài)管理。

2．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理，要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）的要求，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。

3．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實(shí)到位，對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改；對(duì)重大隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。

4．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于下一季度3日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即上報(bào)，并逐級(jí)上報(bào)至市安委辦備案。

（二）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作，認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取積極有效的措施認(rèn)真整改，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平；同時(shí)，要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織明查暗訪，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2．各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全隱患排查治理機(jī)制，明確職責(zé)分工，狠抓工作落實(shí)；要定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。

3要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查，建立健全較大以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案，督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”火災(zāi)事故隱患的排查治理力度。特別要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域性“三合一”消防安全隱患的整治工作，防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”，積極推廣網(wǎng)格化管理模式，建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為，必須立即取締，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須立即責(zé)令其整改，并依法進(jìn)行處罰。

（五）進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?；要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標(biāo)，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，更要注重治本，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立隱患登記和銷號(hào)制度，健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。

四、實(shí)施步驟

（一）發(fā)動(dòng)部署階段（2009年3月20日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)（領(lǐng)域）深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見；要按照市安委會(huì)的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂工作方案，落實(shí)隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于3月底前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（二）實(shí)施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過(guò)排查，建立完善隱患排查治理臺(tái)賬，并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要排出整治計(jì)劃，落實(shí)整治資金和整治責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位，要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，加大整改力度，并向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）督查驗(yàn)收階段（2009年11月至12月）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)應(yīng)組織督查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況。請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)于11月10日前將督查情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室；市安委會(huì)將組織由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對(duì)開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

五、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來(lái)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署，統(tǒng)籌兼顧，分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)防搞形式，走過(guò)場(chǎng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層，分解到各行業(yè)主管部門，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)，各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患的整治，集中攻堅(jiān)整改，著力解決一批老大難問(wèn)題，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化行政許可，嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻；要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái)，大力開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理，切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改一般隱患；對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”，加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過(guò)程監(jiān)管，實(shí)行跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)，并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改；對(duì)整改無(wú)望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)市政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查，檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要依法給予處理。各相關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)賬，記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況；完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。要建立公共設(shè)施事故隱患檔案，并按照“五落實(shí)”的要求，加大投入，落實(shí)隱患治理工作。

篇2

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，圍繞建設(shè)“平安海鹽”的總體目標(biāo)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，保障我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就20*年我縣安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

20*年我縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)全局，圍繞創(chuàng)建“平安海鹽”、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略要求，以“打牢基礎(chǔ)、抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”為基本思路，全力推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”工作，通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、信息體系、教育培訓(xùn)體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

總體目標(biāo)：不發(fā)生特大責(zé)任事故，控制重大事故，減少一般事故，事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，道路交通、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到遏制，安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

二、重點(diǎn)工作

（一）牢固樹立安全發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)。要針對(duì)本轄區(qū)、本部門的實(shí)際，以發(fā)展的眼光，求實(shí)的精神，創(chuàng)新的工作方法，全面規(guī)劃和實(shí)施安全生產(chǎn)五年計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，任務(wù)到位，措施落實(shí)，為全面創(chuàng)建“平安海鹽”、構(gòu)建和諧社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究力度，推行問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體安全責(zé)任。完善商貿(mào)領(lǐng)域的安全責(zé)任監(jiān)管體系。

（三）著力推進(jìn)我縣基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。開展鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力求從根本上建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，提高全縣安全生產(chǎn)管理工作水平，著眼“大安全”控制和減少事故發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把安全生產(chǎn)作為政府社會(huì)管理的主要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)（區(qū)）和行業(yè)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，提高效能。督促企業(yè)落實(shí)安全組織或人員，健全完善安全生產(chǎn)管理體系。

（五）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和治理力度，建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位實(shí)施安全專項(xiàng)檢查和督查，全力抓好重大事故和重大職業(yè)危害的防堵工作。

（六）按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)格安全條件準(zhǔn)入審核、審批，督促礦山、煙花爆竹、?；飞a(chǎn)、建筑施工、水陸運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》申領(lǐng)工作；抓好已投產(chǎn)企業(yè)的安全評(píng)估，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，從源頭上消除不安全因素。

（七）嚴(yán)格依法行政，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，依法從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)違法行為；進(jìn)一步探索重心下移、關(guān)口前移的推進(jìn)方式，在隱患整治和查處上謀求新的突破；嚴(yán)格按照事故查處規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任的追究。

（八）針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的新形勢(shì)和新任務(wù)，完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的演練，充分發(fā)揮各方面救援力量的作用，提高對(duì)突發(fā)事件及特大事故的處置能力。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員特別是農(nóng)村務(wù)工人員及交通參與人員的安全教育培訓(xùn)工作，全面提升全社會(huì)重視安全、防范事故、搶險(xiǎn)避難意識(shí)和水平。

三、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

各級(jí)各部門要圍繞建設(shè)“平安海鹽”和貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神這一主線，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確職責(zé)，形成齊抓共管的合力，共同抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，健全“一崗雙職”制度，明確各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，重點(diǎn)落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系的完善。強(qiáng)化對(duì)考核指標(biāo)和管理工作的考核力度，真正將安全生產(chǎn)與干部的政績(jī)考核相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決制度。各鎮(zhèn)各部門要對(duì)控制指標(biāo)和管理要求進(jìn)行層層分解，把安全責(zé)任落實(shí)到基層、到崗位、到人，落到實(shí)處，同時(shí)進(jìn)一步研究責(zé)任制體系的配套改革措施，以強(qiáng)有力的手段保證各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

要圍繞重心下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，著力推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作，力求從根本上建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高全縣安全生產(chǎn)管理工作。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和規(guī)劃控制，逐步實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)和重大危險(xiǎn)源的集聚；加大政府對(duì)安全生產(chǎn)投入和支持，提高公共安全的本質(zhì)水平。按照國(guó)家和省規(guī)定，逐步建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度及風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通、消防安全、水上交通、漁業(yè)捕撈和建筑施工行為的管理和監(jiān)督，真正把法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)到具體工作之中，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照《安全生產(chǎn)法》及省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮安監(jiān)局（安委辦）的綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)職能，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威。同時(shí)，要特別加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）安全監(jiān)管組織建設(shè)，逐步建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，切實(shí)做好基層安全生產(chǎn)工作。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的行業(yè)部門，要結(jié)合本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際情況，設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管人員，依法履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。要著力抓好編制、經(jīng)費(fèi)、人員和辦公條件的“四落實(shí)”，切實(shí)提高監(jiān)管人員素質(zhì)和監(jiān)管水平。

針對(duì)我縣基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作較為薄弱的實(shí)際，今年將在鎮(zhèn)（區(qū)）開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全面進(jìn)行企業(yè)基本情況調(diào)查摸底工作，積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，以進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管和企業(yè)自我約束的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，提升防范事故能力。

（四）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

以“消隱患、壓事故、減傷亡”為目的，繼續(xù)重點(diǎn)抓好道路交通、水上交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建設(shè)施工、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。在專項(xiàng)整治中要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是專項(xiàng)整治與安全投入相結(jié)合，要通過(guò)專項(xiàng)整治，增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，提高本質(zhì)安全水平；二是專項(xiàng)整治與隱患整改相結(jié)合，通過(guò)整治，整改和消除一批事故隱患：三是專項(xiàng)整治與安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）相結(jié)合，通過(guò)安全評(píng)估（評(píng)價(jià)），提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平，并實(shí)施對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分類指導(dǎo)；四是專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，同時(shí)要加大日常執(zhí)法檢查和督查力度，要針對(duì)不同季節(jié)和各個(gè)重要時(shí)期，適時(shí)組織開展執(zhí)法檢查和督查工作。

（五）強(qiáng)化事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力。

高度重視并切實(shí)加強(qiáng)重大事故隱患排查整改工作，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，認(rèn)真開展各類事故隱患的排查，制訂整改計(jì)劃和措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保事故隱患得到及時(shí)整改，有效防范重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行工礦企業(yè)、消防和道路交通等領(lǐng)域重大事故隱患掛牌整改制度。同時(shí)，要長(zhǎng)期抓好重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作，及時(shí)更新各級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施制度化、規(guī)范化的管理制度。要探索建立各級(jí)政府的應(yīng)急救援專項(xiàng)基金，進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行逐項(xiàng)演習(xí)，切實(shí)提高政府對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。

（六）強(qiáng)化許可證和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。

要進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)“三同時(shí)”制度。發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商和各相關(guān)監(jiān)督管理部門要求加強(qiáng)配合，嚴(yán)格安全條件審查，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序，確保新建項(xiàng)目無(wú)安全隱患。同時(shí)，對(duì)已建和已投入使用的項(xiàng)目“三同時(shí)”情況進(jìn)行一次回頭看。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真部署和開展好安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查、發(fā)放工作，督促有關(guān)單位、企業(yè)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)省、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工的《決定》，要開展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自變更安全許可審核條件，構(gòu)成事故隱患的違法行為的整治。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。要嚴(yán)格按事故查處規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任追究制度。要嚴(yán)格事故上報(bào)制度，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故行為。要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮政府各有關(guān)部門、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作用，加大對(duì)各類無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的安全生產(chǎn)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，使被監(jiān)管對(duì)象“不敢違法”、“不能違法”和“不想違法”。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“十七大”精神,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)

按“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對(duì)煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長(zhǎng)向駐礦安監(jiān)員簽定《2009年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長(zhǎng)駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《2009年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對(duì)所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排如下:*

三、2009年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬(wàn)噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。

1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。

5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。

7.頂板管理:煤礦人行過(guò)道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)。回采工作面必須實(shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),能正常使用,并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測(cè)風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。

10、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)各部門的會(huì)議及文件精神,并督促落實(shí)。

篇4

一、目標(biāo)和要求

建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，全面提高冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。各級(jí)要進(jìn)一步摸清本地區(qū)冶金企業(yè)的各種有害、危險(xiǎn)因素設(shè)備的數(shù)量及分布，建立檔案；強(qiáng)化源頭管理，抓好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”工作和職工的宣傳培訓(xùn)教育工作；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制建設(shè)，改善企業(yè)的作業(yè)環(huán)境，消除安全隱患，提高安全素質(zhì)，規(guī)范作業(yè)行為，努力遏制各類事故的發(fā)生。

二、主要措施

（一）深入調(diào)查，切實(shí)摸清本地區(qū)情況。各區(qū)縣安監(jiān)局要深入開展本地區(qū)冶金行業(yè)基本情況的調(diào)查工作，要摸清企業(yè)的底數(shù)，以調(diào)查表的方式開展調(diào)查工作，弄清企業(yè)名稱、地址、法人代表、聯(lián)系電話、主要生產(chǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)有害因素等。要通過(guò)這次摸底，建立完善企業(yè)的檔案，提高監(jiān)管的力度。各區(qū)縣安監(jiān)局要在20*年3月10號(hào)前結(jié)束調(diào)查工作，并將調(diào)查匯總材料報(bào)市安監(jiān)局綜合科。

（二）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。各區(qū)縣安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性，通過(guò)調(diào)查摸底，找準(zhǔn)本地區(qū)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，并制定出整改方案，將安全監(jiān)管工作納入重要議事日程。要根據(jù)冶金行業(yè)的事故特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)程度較高、事故易發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管工作，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)健部位、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)及時(shí)整改，并制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)三個(gè)《規(guī)程》。要在20*年的上半年，結(jié)合省安監(jiān)局開展的《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》和《軋鋼安全規(guī)程》三個(gè)文件的宣貫工作，進(jìn)一步做好包括企業(yè)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及安監(jiān)部門人員在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，使他們了解冶金生產(chǎn)工藝，掌握冶金企業(yè)安全檢查方法和安全隱患及危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，具備與監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，以滿足安全監(jiān)管工作的需要。

（四）認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”，突出源頭管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，全面清理本地冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，抓好“三同時(shí)”工作。對(duì)在20*年9月30日前投產(chǎn)而沒有履行“三同時(shí)”程序的新建、改建、擴(kuò)建冶金建設(shè)項(xiàng)目，要督促企業(yè)及時(shí)采取符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)救措施，請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)做現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)。凡是20*年9月30日后投產(chǎn)沒有執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的新建、改建、擴(kuò)建冶金建設(shè)項(xiàng)目，要補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)；20*年6月30日后以，對(duì)未履行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的冶金建設(shè)項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府建議實(shí)施停產(chǎn)整頓，對(duì)不符合國(guó)家發(fā)展改革委《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委明令淘汰落后生產(chǎn)能力的冶金項(xiàng)目，堅(jiān)決不予補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)，并報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府建議實(shí)施關(guān)閉。

（五）嚴(yán)肅事故查處，推動(dòng)安全管理創(chuàng)新。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在隱患不及時(shí)采取治理措施、發(fā)生重大安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)責(zé)任人，按照“四不放過(guò)”的原則，依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。同時(shí)，市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門要把冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與國(guó)家發(fā)展改革委公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，淘汰落后冶金生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)冶金企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，整合優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

（六）抓好冶金企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市所有冶金企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要始終將安全工作納入重要議事日程。

一是健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備安全管理專職人員，健全相應(yīng)的職責(zé)。

二是完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。各冶金企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝條件和作業(yè)特點(diǎn)及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善相關(guān)崗位人員安全操作規(guī)程。（重點(diǎn)是建立：安全管理組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及各工種崗位安全操作規(guī)程（或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、安全檢查制度、危險(xiǎn)源、事故隱患和危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、事故管理制度、事故責(zé)任追究制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、車間（班組）安全管理制度、工程建設(shè)（檢修）安全管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品及廠區(qū)生產(chǎn)保衛(wèi)管理制度）。

三是加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度。冶金企業(yè)的所有從業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)教育和培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)，新材料或者使用新設(shè)備，必須采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)要保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和了解相關(guān)區(qū)域、作業(yè)的有害危險(xiǎn)因素，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。凡涉及特殊工種的操作人員，必須定期培訓(xùn)考核、考試合格，持證上崗。

四是突出抓好重點(diǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、能源介質(zhì)和作業(yè)場(chǎng)所的安全管理。對(duì)練焦?fàn)t和燒結(jié)工序要以預(yù)防煤氣中毒、爆炸和機(jī)械傷害為重點(diǎn)；對(duì)煉鐵工序，要以高爐、熱風(fēng)爐、煤粉制作及輸送設(shè)備為重點(diǎn)，防止爆炸和火災(zāi)事故，以出鐵場(chǎng)為重點(diǎn)防止噴濺、鐵水爆炸、煤氣爆炸、中毒、起重吊車及泥泡等傷害事故；對(duì)煉鋼工序，要以轉(zhuǎn)爐、電爐及其他冶金爐（包括鐵合金爐）為重點(diǎn)，防止高溫金屬液體（液渣）噴濺、煤氣爆炸、氧氣爆炸、廢鋼中夾雜危險(xiǎn)物品爆炸事故，以鐵水、鋼水、鋼渣吊運(yùn)為重點(diǎn)，防止冶金吊車故障、容器泄漏和耳軸斷裂等事故；對(duì)軋鋼工序，要以加熱、退火系統(tǒng)為重點(diǎn)防止機(jī)械傷害事故，以吊運(yùn)、裝卸為重點(diǎn)防止起重傷害事故；對(duì)鍋爐、煤氣、氧氣、氮?dú)獾饶茉唇橘|(zhì)壓力容器管網(wǎng)，高溫金屬運(yùn)輸工具、變配電所（站）等重點(diǎn)要害危險(xiǎn)部位、設(shè)施、設(shè)備，要制定有針對(duì)性的專項(xiàng)安全管理制度。在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

五是監(jiān)控危險(xiǎn)源，完善和定期演練事故應(yīng)急預(yù)案。冶金企業(yè)要建立重大危險(xiǎn)源的登記建檔，并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，要進(jìn)一步制定完善企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，每年度要有針對(duì)性地組織企業(yè)員工進(jìn)行事故應(yīng)急的演練，切實(shí)掌握救援的程序。市直屬冶金企業(yè)要將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；市直屬以下冶金企業(yè)要將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)區(qū)縣一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鳛橥黄?，集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注中小學(xué)生交通安全的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)中小學(xué)生交通安全教育工作，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力，預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故，保障和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展全市“宣傳月活動(dòng)”，主要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）全市中小學(xué)校開展“宣傳月活動(dòng)”覆蓋率達(dá)到100％；

（二）中小學(xué)生參與“宣傳月活動(dòng)”受教育率達(dá)到98%以上；

（三）中小學(xué)生交通安全法制常識(shí)知曉率達(dá)到95%以上；

（四）中小學(xué)生交通安全法制意識(shí)和自我防護(hù)能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到90％以上；

（五）中小學(xué)校校園內(nèi)車輛停放有序；

（六）學(xué)生接送車使用全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)達(dá)到100％；

（七）涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。

三、工作步驟

（一）啟動(dòng)階段（9月1日至9月6日）。主要開展三項(xiàng)工作：一是六部門聯(lián)合召開全市“宣傳月活動(dòng)”準(zhǔn)備會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；二是六部門聯(lián)合舉行“宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式；三是全市各中小學(xué)校以學(xué)?；虬嗉?jí)為單位分別召開“宣傳月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。

（二）實(shí)施階段（9月7日至9月25日）。主要是組織開展十項(xiàng)活動(dòng)：

1、市公安局會(huì)同教育等部門，向小學(xué)生發(fā)放“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊(duì)制活動(dòng)。

2、市公安局會(huì)同教育等部門，編印《小學(xué)生交通安全漫畫手冊(cè)》，下發(fā)至各中小學(xué)校。

3、市公安局負(fù)責(zé)制作中小學(xué)生交通安全教育動(dòng)漫光盤；教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)生觀看，并開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動(dòng)。

4、市公安局會(huì)同教育等部門，在中小學(xué)校開展公安交警上交通安全課活動(dòng)，“宣傳月活動(dòng)”期間，給學(xué)生上課至少達(dá)到2次。

5、市公安局會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)市委等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，組織學(xué)生開展發(fā)放交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違章行為等活動(dòng)。

6、市公安局會(huì)同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團(tuán)市委等部門，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展“少年警校”創(chuàng)建活動(dòng)，組織“少年交警”進(jìn)行交通指揮手勢(shì)會(huì)操訓(xùn)練、協(xié)助公安交警維護(hù)交通秩序等活動(dòng)。

7、市教育局會(huì)同公安等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識(shí)及相關(guān)信息。

8、市交通局會(huì)同公安、教育、安監(jiān)等部門，統(tǒng)一制作、下發(fā)“學(xué)生接送車”標(biāo)識(shí)。

9、舉辦全市中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競(jìng)賽。市教育局會(huì)同市公安局組織評(píng)選，分別評(píng)選出中學(xué)生組、小學(xué)生組優(yōu)秀作品各30幅，對(duì)獲獎(jiǎng)的學(xué)生予以表彰，并于9月20日前將獲獎(jiǎng)作品上報(bào)*市教育局，參加*市和浙江省組織的評(píng)比活動(dòng)。

10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點(diǎn)子”短文評(píng)選活動(dòng)。教育部門負(fù)責(zé)征集交通安全教育管理的“金點(diǎn)子”短文，并會(huì)同公安局組織評(píng)選，確定20篇優(yōu)秀“金點(diǎn)子”短文，對(duì)優(yōu)秀“金點(diǎn)子”短文作者予以表彰，并于9月20日前將“金點(diǎn)子”短文上報(bào)*市教育局，參加*市和浙江省組織的評(píng)比活動(dòng)。

（三）總結(jié)表彰階段（9月26日至9月30日）。六部門對(duì)各單位組織開展“宣傳月活動(dòng)”進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)和表彰，市公安局將全市“宣傳月活動(dòng)”小結(jié)（書面材料）和組織獎(jiǎng)推薦名單（4至5名）于9月底前上報(bào)*市公安局。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，一些地區(qū)涉及中小學(xué)生的交通事故和死傷人數(shù)呈上升趨勢(shì)。其主要原因是學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄，校內(nèi)外交通安全設(shè)施不完善，交通安全管理措施不夠落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育工作的重要性，把保障中小學(xué)生交通安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安*”的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓好“宣傳月活動(dòng)”。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把開展“宣傳月活動(dòng)”作為當(dāng)前的一件大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市公安、教育等部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定“宣傳月活動(dòng)”的實(shí)施方案和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，建立中小學(xué)生交通安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，成立相應(yīng)的工作班子，落實(shí)人員，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使“宣傳月活動(dòng)”既有聲勢(shì)又有實(shí)效。

篇6

這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全市上下以更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。剛才，我們隆重表彰了20*年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在新的一年里拼博進(jìn)取，扎實(shí)苦干，再立新功。周市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，希望各級(jí)按照責(zé)任書的內(nèi)容和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。一會(huì)兒周市長(zhǎng)還要作重要講話，下面，我先談兩個(gè)具體問(wèn)題：

一、20*年全市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法為主線，以加強(qiáng)隱患整改為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降29.8％、21.2％、16％和32％，重大事故起數(shù)同比下降81.8％，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。

（一）安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。去年以來(lái)，市委、市政府把安全生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)控，取得了明顯成效。一是將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為建設(shè)“全國(guó)最安全城市”的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核，形成了全市上下齊抓共管的工作格局。二是建立了安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，對(duì)安全生產(chǎn)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核獎(jiǎng)勵(lì)以及支撐體系建設(shè)等都提出了具體的要求，為建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)控。在全市分級(jí)、分行業(yè)建立了安全生產(chǎn)控制目標(biāo)體系，并通過(guò)責(zé)任制的形式，將目標(biāo)層層分解，跟蹤督查考核，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。市、縣兩級(jí)普遍充實(shí)加強(qiáng)了安委會(huì)，強(qiáng)化了安委會(huì)及其辦公室的綜合監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，明確了安委會(huì)各成員單位的工作職責(zé)。安全監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門全部調(diào)整為政府工作部門，全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，市、縣兩級(jí)安監(jiān)干部總數(shù)達(dá)到257人；81%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安監(jiān)干部472人；6659個(gè)行政村和社區(qū)全部設(shè)立了專、兼職安監(jiān)員，共配備6721人，在全市初步形成了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

（三）企業(yè)安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門各企業(yè)圍繞抓基層、打基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，安全管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。絕大多數(shù)企業(yè)建立健全了管理機(jī)構(gòu)，配備了專、兼職安全管理人員，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。絕大多數(shù)企業(yè)制定和完善了以安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，建立健全了安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳，并根據(jù)行業(yè)、崗位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一位員工。三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入不斷加大。各級(jí)企業(yè)按照市里的統(tǒng)一部署和要求，不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度，強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施改造，改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在治理重大事故隱患百日會(huì)戰(zhàn)期間，各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入就達(dá)到9000萬(wàn)元以上。

（四）預(yù)防機(jī)制進(jìn)一步健全。一方面，立足當(dāng)前，通過(guò)開展強(qiáng)制性行政執(zhí)法和短期突擊性活動(dòng)，遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)。去年，各級(jí)各部門各單位集中時(shí)間，集中力量，突出重點(diǎn)，連續(xù)開展了安全生產(chǎn)大檢查、治理重大事故隱患百日會(huì)戰(zhàn)、百日安全無(wú)事故和百日安全集中整治等一系列活動(dòng)，集中消除了一大批事故隱患。另一方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治本。嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān)，依法落實(shí)了安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)行政許可制度，共對(duì)45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”審查，對(duì)非煤礦山、?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)全部實(shí)行了安全生產(chǎn)許可證制度。加強(qiáng)了對(duì)高危行業(yè)的安全管理，在高危企業(yè)廣泛開展了評(píng)估、評(píng)價(jià)工作，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期進(jìn)行整改，共對(duì)2083戶企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)、評(píng)估。

（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及整治工作得到進(jìn)一步深化。全市分級(jí)強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化了對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。建立健全了煙臺(tái)市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，共排查確定重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)位和企業(yè)486個(gè)，其中市級(jí)139個(gè)，縣市區(qū)347個(gè)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)位和企業(yè)實(shí)行了派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員制度，去年全市在重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)期間，共向重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)位和企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員400多人次。二是深化了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門精心組織，強(qiáng)化措施，對(duì)煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、道路交通、海上漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆、公眾聚集場(chǎng)所消防、建筑、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行了專項(xiàng)治理，使重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。三是進(jìn)一步健全完善了事故應(yīng)急救援體系。在出臺(tái)《煙臺(tái)市特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了13個(gè)特大事故應(yīng)急救援子預(yù)案，并定期組織預(yù)案演練，初步建立起了反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速的事故應(yīng)急救援體系。在全省率先建立了區(qū)域性專業(yè)救援隊(duì)伍——煙臺(tái)市礦山應(yīng)急救援中心以及煙臺(tái)市海上搜救中心。事故應(yīng)急救援體系的建立，在救援過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，先后成功組織了“大華輪”、“英華輪”及龍口市礦山火災(zāi)等多起重大險(xiǎn)情和事故的救助，避免了重特大事故的發(fā)生。

（六）安全文化建設(shè)取得明顯成效。圍繞提高全民安全意識(shí)，以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)宣傳普及活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)讀本、舉辦安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名活動(dòng)、組織宣講團(tuán)到基層宣講、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)刊等形式，進(jìn)一步提高了全民安全素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會(huì)輿論氛圍。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)工作中還存在不少困難和問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀：一是安全投入欠帳較大，大多數(shù)企業(yè)沒有按要求提足安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安全設(shè)施設(shè)備比較陳舊，安全生產(chǎn)條件不盡完善；二是安監(jiān)執(zhí)法力量比較薄弱，盡管市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門、執(zhí)法隊(duì)伍都已建立，但在人員編制、裝備水平、經(jīng)費(fèi)保障等方面還有較大差距，還不能完全滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要；三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不夠到位，還存在死角和盲區(qū)；四是人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)和防范技能還比較弱。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打造全國(guó)最安全城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)省委、省政府的部署和我市工作實(shí)際，今年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對(duì)事故的防控能力，為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?？偟哪繕?biāo)是：杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故；全市各類事故死亡人數(shù)確保下降3.5％，力爭(zhēng)6％；事故起數(shù)確保下降8％，力爭(zhēng)10％。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。剛才，周市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了今年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，各副市長(zhǎng)也將與有關(guān)部門和單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各縣市區(qū)也要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高各級(jí)各有關(guān)部門和單位抓安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，市政府研究決定，從今年開始，在全市范圍內(nèi)實(shí)行“兩項(xiàng)制度”，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。兩項(xiàng)制度，就是書面述職制度和安全生產(chǎn)承諾制度：各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人，每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職，匯報(bào)本地本部門安全生產(chǎn)情況；高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)都要確定好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，并向各級(jí)政府做出承諾。開展三項(xiàng)活動(dòng)：就是以“百戶安全管理示范單位”為龍頭，在大企業(yè)中開展職業(yè)安全健康體系認(rèn)證活動(dòng)，在中小企業(yè)中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作上層次、上水平。為確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效，要突出落實(shí)兩個(gè)層面的責(zé)任。一是，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任。政府是安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題，組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度，每年都要安排專項(xiàng)資金，用于整治公共安全重大事故隱患，用于安全生產(chǎn)宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和應(yīng)急救援支撐體系建設(shè)，用于引導(dǎo)和支持企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造。二是，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體。各級(jí)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)必需的資金投入，及時(shí)排查和整改事故隱患。要認(rèn)真制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，適時(shí)組織救援演練，確保事故發(fā)生后應(yīng)對(duì)及時(shí)、處理得當(dāng)，最大限度地減少損失。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。依法治安是新形勢(shì)下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。市政府把20*年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”，就是要通過(guò)深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)，確保我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。一是，要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)。各縣市區(qū)都要在把安監(jiān)局調(diào)整為政府工作部門的基礎(chǔ)上，按照新增編制的要求，及時(shí)將人員配備到位。要高度重視安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，特別是在執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)方面，要充實(shí)專業(yè)人員，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。要積極為基層解決實(shí)際問(wèn)題，改善基層執(zhí)法條件和裝備水平。二是，要抓好源頭管理。要依法落實(shí)行政許可制度和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，特別是要抓好礦山、建筑、?；?、煙花爆竹、民用爆破器材等5個(gè)行業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《經(jīng)營(yíng)（銷售）許可證》的發(fā)放工作，從源頭上杜絕事故隱患。三是，要嚴(yán)格過(guò)程管理。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格對(duì)各類企業(yè)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各類違法違規(guī)行為，并督促企業(yè)通過(guò)提足安全生產(chǎn)費(fèi)用、整改事故隱患等措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。四是，要嚴(yán)格事故處理。對(duì)發(fā)生的各類事故，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則，抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。

（三）切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。國(guó)務(wù)院和省政府十分重視加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，最近分別召開會(huì)議做出了具體部署。盡管目前我市已建立了一個(gè)礦山救援中心和一個(gè)海上搜救中心，但力量還比較薄弱，運(yùn)行也不很規(guī)范。下一步，要集中力量，進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)全市公共安全工作的研究和管理，探討建立煙臺(tái)市應(yīng)急救援指揮中心，對(duì)全市應(yīng)急救援工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，切實(shí)提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和特大事故的能力。要健全完善現(xiàn)有救援中心，進(jìn)一步整合現(xiàn)有救援力量，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)救援中心進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)，并強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

（四）切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須集中力量抓緊抓好。一是，要完善監(jiān)控體系。要研究制定《煙臺(tái)市重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫(kù)，建立起完善有效的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，分級(jí)監(jiān)控管理。二是，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。繼續(xù)把煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)，并根據(jù)事故總量和重點(diǎn)行業(yè)分布情況，把萊州、萊陽(yáng)、招遠(yuǎn)3個(gè)市作為重點(diǎn)監(jiān)控縣市區(qū)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問(wèn)題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的縣市區(qū)和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地采取措施，加大隱患排查整改力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是，要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，在重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)開展“治理重大事故隱患百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)以及一些突擊性集中整治活動(dòng)，爭(zhēng)取連續(xù)用2－3年的時(shí)間，使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序有一個(gè)根本性好轉(zhuǎn)。

篇7

1 醫(yī)院安全管理需要以思想工作為主

醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作從宏觀講,關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定、民族安危,從微觀看,關(guān)系到一個(gè)醫(yī)院的穩(wěn)定、安全、發(fā)展。作為一名保衛(wèi)干部,保證醫(yī)院正常的工作秩序,為醫(yī)院創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定安全的內(nèi)部環(huán)境,是做好保衛(wèi)工作的根本。保衛(wèi)干部只有堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)才能化解矛盾。在醫(yī)院安全管理實(shí)踐中體會(huì)到,由于醫(yī)院的社會(huì)性、復(fù)雜性強(qiáng),涉及面廣,工作復(fù)雜、矛盾較多,突出點(diǎn)和矛盾點(diǎn)主要在醫(yī)療服務(wù)的公正、公平、合理等方面。只有堅(jiān)持以人為本、服務(wù)第一、一視同仁,才能體現(xiàn)人民醫(yī)院的本質(zhì),如果整個(gè)醫(yī)療隊(duì)伍都樹立全心全意為患者服務(wù)的思想,那么醫(yī)院的風(fēng)氣就會(huì)很快被社會(huì)所公認(rèn)。保衛(wèi)工作者要想在職工中、在醫(yī)患間化解矛盾,思想政治工作是首要的。保衛(wèi)干部必須要有過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),必須有愛崗敬業(yè)精神,有廉潔自律的風(fēng)范,有做思想政治工作和調(diào)動(dòng)群眾積極性的本領(lǐng)。

2 醫(yī)院安全管理需要以超前防范為先

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和改革發(fā)展的不斷深入,醫(yī)院的安全管理新情況和新問(wèn)題不斷出現(xiàn),現(xiàn)有安保制度與醫(yī)院安全管理

中實(shí)際操作之間矛盾逐漸突出。如:社會(huì)各類治安事件的頻發(fā)給醫(yī)院安保工作帶來(lái)巨大壓力;各種醫(yī)患矛盾直接影響醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序;醫(yī)院的安保力量相對(duì)薄弱,人員綜合素質(zhì)參差不齊;少部分人員對(duì)安全不重視及防范意識(shí)薄弱;醫(yī)院的防盜、監(jiān)控和消防等技防設(shè)施普遍已陳舊老化等問(wèn)題。解決好當(dāng)前醫(yī)院安保工作的突出矛盾和問(wèn)題,正是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)持實(shí)事求是,摒棄自身思想上、作風(fēng)上、行動(dòng)上的消極因素,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。

醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高超前防范、預(yù)防控制為先,使矛盾和不安全因素解決在萌芽之中為優(yōu)。醫(yī)院在醫(yī)療作風(fēng)、醫(yī)術(shù)高低、收費(fèi)合理與否等方面,為千家萬(wàn)戶所關(guān)注,是矛盾比較突出和復(fù)雜的,這給醫(yī)院安全保衛(wèi)工作帶來(lái)一定的困難。做到超前防范,首先要按思想政治工作的一般規(guī)律抓苗頭,通過(guò)提高安全防范意識(shí)達(dá)到安全管理的發(fā)展。其次要抓好醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),一個(gè)醫(yī)院如果有一支醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、服務(wù)周到的職工隊(duì)伍,在社會(huì)上就會(huì)有非常良好的影響,醫(yī)患矛盾就會(huì)相應(yīng)減少,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就會(huì)有明顯改善。第三,要加強(qiáng)醫(yī)院安全技防的投入,通過(guò)先進(jìn)的安全防范設(shè)施,提高醫(yī)院安全管理的效能。

3 醫(yī)院安全管理需要以創(chuàng)新管理為優(yōu)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展理念,做好醫(yī)院安保工作,必須堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)變安保觀念、創(chuàng)新安保思路、加強(qiáng)安保能力、優(yōu)化安保管理”為主線,充分利用現(xiàn)有的安保條件,努力破解安保難題,完善安保管理制度,創(chuàng)新安保工作機(jī)制,為醫(yī)患提供優(yōu)質(zhì)、高效的安全保障服務(wù)。

3.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要堅(jiān)持用發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院安保工作實(shí)踐,增強(qiáng)安全責(zé)任感和使命感。從講政治、講全局、講安全入手,要牢記服務(wù)宗旨,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);要與時(shí)俱進(jìn),更新知識(shí),不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,為醫(yī)院的安全保衛(wèi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3.2 完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度建設(shè)。大力推進(jìn)制度建設(shè),提高醫(yī)院安全保衛(wèi)工作管理水平。首先,必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安保工作的長(zhǎng)效管理,適時(shí)地研究解決安保工作實(shí)際問(wèn)題,真正做到把安保工作抓緊抓好。其次,必須加強(qiáng)安保工作制度管理。安保工作必須在制度約束下才能順利進(jìn)行。要建立健全一系列安保工作制度,依靠制度來(lái)規(guī)范安保工作,做到以制度管人,以制度管事,以制度促進(jìn)安保工作的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)管理制度化,執(zhí)勤規(guī)范化,確保安保工作的正規(guī)有序。第三,必須加強(qiáng)經(jīng)常性安全工作的督促檢查制度。把安全防范工作切實(shí)落到實(shí)處,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有力措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),突出抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)和重要部位的檢查。在排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要立即整改,制定措施,堵塞漏洞。

3.3 制定防范措施,提升管理水平。新形勢(shì)下必須加緊修訂和完善醫(yī)院安保工作的各項(xiàng)防范措施:一是加強(qiáng)治安防范措施。針對(duì)人員進(jìn)出醫(yī)院頻繁的實(shí)際情況,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)勤,文明執(zhí)勤。要對(duì)進(jìn)出醫(yī)院的各類可疑人員進(jìn)行嚴(yán)格的排查,通過(guò)實(shí)行嚴(yán)密的治安防范,杜絕各類治安案件的發(fā)生,保證醫(yī)院的治安安全。二是加強(qiáng)消防防范措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部第61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的精神,狠抓消防工作的落實(shí)。適時(shí)地對(duì)醫(yī)院的消防控制系統(tǒng)、消防管網(wǎng)、消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行故障排查和維護(hù),全面排查消防安全隱患,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除一切安全隱患。三是加強(qiáng)技術(shù)防范措施。進(jìn)一步加強(qiáng)技防設(shè)施的更新,不斷完善技術(shù)防范設(shè)備,充分發(fā)揮消防報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)控。

3.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。提高保安隊(duì)伍素質(zhì),是做好安保工作的重要保證。加強(qiáng)保安隊(duì)伍的建設(shè):一要抓住安

篇8

[關(guān)鍵詞]合作市;農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;工作問(wèn)題;發(fā)展建議

最近幾年，由于農(nóng)產(chǎn)品投入品如農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的不合理應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品不科學(xué)收獲以及工業(yè)三廢和城市垃圾的不合理排放，對(duì)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)源頭造成嚴(yán)重污染，直接威脅到農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。目前，我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了非抓不可，必須下大力氣治理的時(shí)候了。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要手段，我國(guó)各個(gè)地區(qū)相繼從2002年開始開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作，并取得突出的成績(jī)，但是其中依然存在不少突出問(wèn)題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

1農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作存在的問(wèn)題分析

1.1政策和資金支持力度不足

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作屬于公益性工作，需要當(dāng)?shù)卣块T在政策和資金方面多給予支持，特別是對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行培訓(xùn)、農(nóng)戶編碼、建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)等前期工作都需要投入較大的資金。從目前合作市的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作開展來(lái)看，雖然有些企業(yè)和部門開展了相關(guān)工作，但是政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足，這就在一定程度上制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的順利開展。

1.2企業(yè)參與積極性不高，技術(shù)手段落后

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)看中的是如何在短時(shí)間內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，特別是在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，企業(yè)將自己主要的注意力都放在了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，在生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的規(guī)模比較小，素質(zhì)普遍不高的情況下，單純追求經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)占有率的經(jīng)營(yíng)理念根深蒂固，而強(qiáng)化企業(yè)管理，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作會(huì)顯著增加企業(yè)的額外成本，因此，企業(yè)主動(dòng)參與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的積極性普遍較低。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新手段，各個(gè)地區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)身纏企業(yè)缺少現(xiàn)成的模式去借鑒，導(dǎo)致了技術(shù)手段落后，不能緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，制約了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的有效開展。

1.3消費(fèi)者對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)薄弱

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，大多數(shù)地區(qū)基本解決了溫飽問(wèn)題，特別是黨的十以來(lái)提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗要求，人民群眾對(duì)自身的生活質(zhì)量提出了更高的要求。但是從總體上看，消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，消費(fèi)理念不成熟，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)不能體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，消費(fèi)者花高價(jià)錢購(gòu)買高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的意識(shí)還比較淡薄，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還比較你薄弱。這就對(duì)一些農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯貼標(biāo)上市的生產(chǎn)企業(yè)的積極性產(chǎn)生嚴(yán)重的打擊，企業(yè)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯獲得較少的利潤(rùn)，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作缺乏開展的動(dòng)力。

2進(jìn)一步做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的發(fā)展建議分析

2.1建設(shè)完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作體系

首先，制定重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定監(jiān)管責(zé)任追究、投入品管理、監(jiān)督管理、例行抽檢、信息報(bào)送、生產(chǎn)記錄、培訓(xùn)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理、舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)等監(jiān)管制度與辦法，所有制度全部上墻，形成用制度管事的常態(tài)化監(jiān)管局面；其次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記造冊(cè)，建立監(jiān)管名錄，做到底數(shù)清、情況明。并與之簽訂責(zé)任合同。同時(shí)，制定家畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“黑紅名單”制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法信息，對(duì)違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通告，并終身不得從事此行業(yè)。制定索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度，對(duì)農(nóng)獸藥實(shí)行實(shí)名購(gòu)買，明確產(chǎn)品的流向，建立流向登記制度。同時(shí)，通過(guò)在各鎮(zhèn)建立“放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店”的方式，實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)配送，確保全市農(nóng)牧業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量安全；最后，建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，不斷摸索產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量可追溯體系，制定農(nóng)牧業(yè)投入品質(zhì)量安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度，加大非法使用添加劑的打擊和宣傳力度，杜絕農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法添加行為。

2.2推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的信息化

首先，建立一個(gè)共享、開放的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作平臺(tái)，賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體使用權(quán)限，將農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作落實(shí)到田間地頭，養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。將有條件的具有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合起來(lái)，形成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，將各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、出入庫(kù)管理等生產(chǎn)信息如實(shí)上報(bào)，利用信息化手段對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督；其次，充分發(fā)揮好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)主體積極參與農(nóng)畜產(chǎn)品條碼追溯和二維碼識(shí)別的追溯工作中。在今后工作中還要進(jìn)一步擴(kuò)大追溯體系實(shí)施范圍，努力實(shí)現(xiàn)追溯工作的信息化，為監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法工作提供科學(xué)依據(jù)。

作者:肖光濤 單位:合作市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心

參考文獻(xiàn)

篇9

近年來(lái)，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢(shì)下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢(shì)，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認(rèn)識(shí)到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實(shí)和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)我們通過(guò)對(duì)所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題。

1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識(shí)還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)了iso質(zhì)量認(rèn)證體系，制訂了各項(xiàng)安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實(shí)處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高，安全管理隊(duì)伍不強(qiáng)，安全檢查不深入，不全面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

2、施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進(jìn)入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過(guò)30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源，在承包價(jià)格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項(xiàng)資金難以落實(shí)，出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備陳舊老化，安全防護(hù)水平跟不上現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設(shè)單位安全意識(shí)談薄，基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時(shí)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個(gè)體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責(zé)任管理不到位，有些甚至不作為。對(duì)危險(xiǎn)部位的施工方案審查不嚴(yán)，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識(shí)，不能及時(shí)督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。

為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，今年要著重抓好以下五個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序，規(guī)范市場(chǎng)行為。我們將從3月25日開始對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

2、進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全責(zé)任。我們將對(duì)安全生產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，以加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)獎(jiǎng)罰措施為手段，進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，逐步使安全責(zé)任制工作科學(xué)化、合理化，并形成有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技術(shù)責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審查和審核，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、進(jìn)一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作，加大對(duì)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。

篇10

一、提升標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)基固本，狠抓安全管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)的“天字號(hào)工程”，是堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理入手，全面提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)。因此，我們雙河煤礦突出現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，制定了全礦《強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、爭(zhēng)上游工作方案》，從段隊(duì)抓起，從班組做起，大上安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“三個(gè)落實(shí)”，全力構(gòu)建安全發(fā)展新礦區(qū)。

1.抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度落實(shí)?？茖W(xué)嚴(yán)密的管理制度是做好安全工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們既抓制度完善，更抓制度落實(shí)，切實(shí)做到用制度約束人、用制度規(guī)范人、用制度調(diào)動(dòng)全員抓安全的積極性。按照《方案》中對(duì)制度的設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行安全達(dá)標(biāo)制度，由安全礦長(zhǎng)掛帥，組織由安監(jiān)、通風(fēng)專業(yè)人員組成的檢查組，深入段隊(duì)、班組，深入到工作面、各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的段隊(duì)、班組給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并直接與獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)沒達(dá)標(biāo)的在全礦進(jìn)行通報(bào)，當(dāng)場(chǎng)要求立即整改；嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)推介會(huì)制度，每月開展一次全礦各專業(yè)推介會(huì)，由安全工作做得好的優(yōu)秀段隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)介紹“保安全、爭(zhēng)上游”工作經(jīng)驗(yàn)，并給予3000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由最差單位或段隊(duì)費(fèi)用支付，當(dāng)場(chǎng)交給優(yōu)秀單位或段隊(duì)，激勵(lì)調(diào)動(dòng)廣大干部職工抓安全工作的積極性；嚴(yán)格執(zhí)行定期考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，按照獎(jiǎng)懲并重、激勵(lì)為主的原則，對(duì)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位或段隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全質(zhì)量驗(yàn)收低于90分的給予罰款，獎(jiǎng)罰額度以段隊(duì)活動(dòng)費(fèi)為基數(shù)，以此構(gòu)建起全員抓質(zhì)量、保安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.抓治理，強(qiáng)化措施落實(shí)。堅(jiān)強(qiáng)有力的治理措施是做好安全工作的可靠保障。因此，我們充分發(fā)揮專職安監(jiān)人員作用，狠抓瓦斯防治“十條禁令”、《強(qiáng)化瓦斯治理工作剛性規(guī)定》等各項(xiàng)治理措施的落實(shí)，大力開展以瓦斯、煤塵、水、火為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理。完善通風(fēng)系統(tǒng)，增加通風(fēng)能力；嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”措施，加大瓦斯抽放力度；開展煤層注水預(yù)抽工作，有效降低瓦斯含量；完善礦井消防塵系統(tǒng)，落實(shí)專人洗塵制度，改由各單位自己洗塵為通風(fēng)專業(yè)統(tǒng)一洗塵，充分發(fā)揮出專業(yè)隊(duì)伍作用；制定有針對(duì)性的防汛方案，加強(qiáng)防治水工作力度，構(gòu)筑通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠、抽采系統(tǒng)完善健全、瓦斯治理工程到位、防塵防火系統(tǒng)齊全、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)健全靈敏、四項(xiàng)裝備齊全可靠的安全體系。

3.抓達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。統(tǒng)一合理的達(dá)標(biāo)規(guī)劃是做好安全工作的示范引領(lǐng)。因此，我礦制定了《強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、爭(zhēng)上游工作方案示范圖冊(cè)》，要求各專業(yè)、各單位要按照示范圖冊(cè)的設(shè)置，狠抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的落實(shí)和兌現(xiàn)，做到月份有計(jì)劃，季度有成果。各專業(yè)施工要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。各專業(yè)部門要實(shí)時(shí)、適時(shí)進(jìn)行抽查檢查，狠抓生產(chǎn)源頭達(dá)標(biāo)、作業(yè)環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)整體達(dá)標(biāo)；大力開展“上基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、保金牌”活動(dòng)，對(duì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不掛牌專業(yè)要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)處罰，以此確保工作達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、上水平，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向高水平邁進(jìn)。

二、科學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格兌現(xiàn)，狠抓生產(chǎn)管理

科學(xué)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)秩序生產(chǎn)的前提，是抓好生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。因此，我們以保接續(xù)、保礦井形象、?？偭?、保工資為切入點(diǎn)，制定了全礦《工程形象指導(dǎo)大綱》，對(duì)全礦生產(chǎn)進(jìn)行了科學(xué)計(jì)劃和統(tǒng)籌布置，采取超常規(guī)、打緊逼的措施，步步抓推進(jìn)，月月抓兌現(xiàn)，取得了良好效果。

1.強(qiáng)力推進(jìn)秩序生產(chǎn)。按照《工程形象指導(dǎo)大綱》的安排，優(yōu)化設(shè)計(jì)，跟蹤指導(dǎo)，倒排工期，跟蹤檢查，嚴(yán)格考核，確保逐月任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。組織安裝隊(duì)成立各工種齊全的檢修班，超前做好設(shè)備檢修維修，確保安裝達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。組織采掘段隊(duì)全面推行程序化作業(yè)、正規(guī)循環(huán)作業(yè)，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境治理。以安全高效礦井建設(shè)為主線，科學(xué)做好設(shè)備選型，盡快淘汰高耗低效的落后設(shè)備，盡最大能力發(fā)揮機(jī)械化作用，向提高設(shè)備檢修質(zhì)量、降低事故率、提高開機(jī)率要產(chǎn)量，要效益；強(qiáng)化移動(dòng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境綜合治理，提高檢修技工的工資待遇，對(duì)檢修班實(shí)行分段計(jì)資，由過(guò)去110%提升到150%或170%。嚴(yán)格開機(jī)時(shí)間考核，以機(jī)臺(tái)為單位，月份對(duì)包機(jī)人進(jìn)行量化考核，包機(jī)計(jì)劃月份影響時(shí)間與實(shí)際影響時(shí)間相對(duì)比，以此作為包機(jī)人員月份工資的依據(jù)。采掘生產(chǎn)事故影響2小時(shí)的，由礦調(diào)度牽頭，專業(yè)部門追查。影響4小時(shí)以上的，專業(yè)礦長(zhǎng)牽頭追查，對(duì)責(zé)任者在工資上給予說(shuō)法，把“包機(jī)制”工作真正落到人頭，切實(shí)提高設(shè)備的完好率和運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境的可靠性。

3.強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)兌現(xiàn)。各專業(yè)要按照《工程形象指導(dǎo)大綱》中的各階段工期，嚴(yán)格兌現(xiàn)不同時(shí)期的工程目標(biāo)。掘進(jìn)專業(yè)要以新區(qū)3#層和新區(qū)6B層采面接續(xù)工程為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，科學(xué)設(shè)計(jì)，提高單進(jìn)水平；采煤專業(yè)對(duì)不能按期兌現(xiàn)大綱任務(wù)目標(biāo)的區(qū)（科）長(zhǎng)給予黃牌警告，對(duì)完不成大綱目標(biāo)的單位削減工資，降低倍數(shù)工資基數(shù)，切實(shí)形成一個(gè)狠抓目標(biāo)兌現(xiàn)的工作局面。

三、深挖內(nèi)潛，降成提效，狠抓經(jīng)營(yíng)管理

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，是企業(yè)降成提效的必由之路。因此，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了全礦《經(jīng)營(yíng)運(yùn)作指導(dǎo)大綱》，從上到下建立起以材料、電費(fèi)、租金等為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)核算體系，劃小核算單位，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)直接與各級(jí)干部、每名員工工資掛鉤；建立指標(biāo)逐月明晰、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的考核機(jī)制，通過(guò)深入實(shí)施《經(jīng)營(yíng)運(yùn)作指導(dǎo)大綱》，在全礦上下形成了投入講產(chǎn)出、消耗講定額、成本講控制、產(chǎn)品講質(zhì)量、人人算細(xì)賬，企業(yè)增效益的濃厚氛圍。

1.嚴(yán)格月考核機(jī)制。按照《經(jīng)營(yíng)運(yùn)作指導(dǎo)大綱》的要求，建立了月計(jì)劃、月考核、獎(jiǎng)罰分明的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，由經(jīng)管科牽頭，每月依據(jù)《經(jīng)營(yíng)運(yùn)作指導(dǎo)大綱》，對(duì)各單位產(chǎn)量、進(jìn)尺、材料費(fèi)、電費(fèi)、租賃費(fèi)、工時(shí)定額等方面進(jìn)行全面考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。采取“每月一分析，月末一核算”的推進(jìn)方式，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

2.實(shí)行分塊段考核。對(duì)一些單位和崗位，實(shí)行減人不減工資的政策，解決人浮于事的問(wèn)題。建立工資分配和工資增長(zhǎng)重點(diǎn)向采掘一線、重點(diǎn)崗位和生產(chǎn)技術(shù)骨干傾斜的機(jī)制，讓工資政策真正起到穩(wěn)定隊(duì)伍、鼓舞干勁、爭(zhēng)上游、促發(fā)展的作用。

3.嚴(yán)格把握煤質(zhì)關(guān)?！百|(zhì)量是企業(yè)永恒的生命線”，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵。因此，把煤質(zhì)管理工作由宏觀管理向工作面延伸，從采場(chǎng)源頭抓好煤質(zhì)；重點(diǎn)抓住采機(jī)割煤、連續(xù)化進(jìn)倉(cāng)兩個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行掘進(jìn)連續(xù)化分倉(cāng)裝運(yùn)、分時(shí)間段提運(yùn)、分不同煤種入洗加工的“三分開”管理，從管理手段上提高煤質(zhì)；按市場(chǎng)需求隨機(jī)調(diào)整原煤生產(chǎn)，將1#層、6B、3#層、2#下四個(gè)煤層合理搭配開采，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上保證煤質(zhì)提高，為增銷提效提供保證。