低碳產(chǎn)業(yè)范文
時(shí)間:2023-03-22 13:27:06
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇低碳產(chǎn)業(yè),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
光通信產(chǎn)品具有損耗低、容量大、速率高、抗干擾、保密性強(qiáng)、重量輕、體積小等優(yōu)點(diǎn),是迄今為止的最佳信息傳遞媒介,也是發(fā)展智能化、低碳經(jīng)濟(jì)的重要工具,2009年,中國光纖光纜的產(chǎn)銷量位居全球第一。伴隨國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、國際地位提升,低碳經(jīng)濟(jì)必將會成為引領(lǐng)光通信產(chǎn)業(yè)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)的追逐利潤、置生態(tài)環(huán)境于不顧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必將對光通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
作為具有示范、導(dǎo)向效應(yīng)的光通信產(chǎn)業(yè)上市公司,江蘇亨通光電股份有限公司(以下簡稱“亨通光電”)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先鋒,重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值模式。
傳統(tǒng)價(jià)值創(chuàng)造模式
在當(dāng)今資本市場上,利潤仍然主宰著投資者思維,對當(dāng)期利潤的追逐,導(dǎo)致過度投資,資源被大量浪費(fèi),以及隨之而來的環(huán)境污染,光通信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的價(jià)值創(chuàng)造模式破壞了生態(tài)價(jià)值,不具可持續(xù)性。
首先,產(chǎn)能過剩帶來的能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。經(jīng)過2009年光通信市場的爆發(fā)式增長,各大光纖光纜廠商紛紛大規(guī)模擴(kuò)充產(chǎn)能,目前已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、庫存積壓、產(chǎn)品價(jià)格下跌的嚴(yán)峻局面。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)的無序競爭,帶來了一系列嚴(yán)重的后果。由于長鞭效應(yīng),資源需求被成倍地放大,導(dǎo)致資源開發(fā)過度;產(chǎn)能擴(kuò)充方案未考慮產(chǎn)品更新?lián)Q代、節(jié)能減排和新能源利用,為后續(xù)發(fā)展埋下了后患;由于供過于求,光纖光纜企業(yè)庫存急劇上升,生產(chǎn)過程中消耗的能源、廢水、廢氣、廢棄物都沉淀在倉庫的庫存里。
其次,技術(shù)缺乏創(chuàng)新,給環(huán)境帶來了,巨大威脅。節(jié)能減排的主要手段是技術(shù)提升,一些光通信企業(yè)不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),追求產(chǎn)能的擴(kuò)充和利潤的增加。
再次,在大力推行低碳環(huán)保方面,一些國際組織抬高了產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)門檻,讓國內(nèi)光通信公司面臨著巨大的壓力。歐盟的公司被要求執(zhí)行環(huán)境管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(EMS)以及生態(tài)管理和審計(jì)計(jì)劃(EMAS),對于出口到歐盟的產(chǎn)品,必須符合wEEE標(biāo)準(zhǔn)、RoHS標(biāo)準(zhǔn)、EuP標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)產(chǎn)品附上CE標(biāo)志。
最后,“啞鈴型”的光通產(chǎn)業(yè)價(jià)值模式尚未形成,處于價(jià)值鏈低端的國內(nèi)光通信產(chǎn)業(yè)惡性競爭,存活艱難,無力在低碳方面進(jìn)行投入。目前光通信產(chǎn)業(yè)價(jià)值模式是“扁擔(dān)型”的,中間粗一光纜產(chǎn)能極大,兩頭細(xì)一光棒尚未國產(chǎn)化和光纖光纜應(yīng)用領(lǐng)域窄。光棒、光纖、光纜的利潤比例大約是7:2:1,目前光棒的核心技術(shù)僅被亨通光電、武漢長飛等極少數(shù)公司所掌握,光棒國內(nèi)量產(chǎn)還較少,基本依賴進(jìn)口。
現(xiàn)在的光纖光纜應(yīng)用范圍還僅限于專業(yè)通信領(lǐng)域,光通信公司的主要客戶為三大營運(yùn)商,形成了過度依賴。其實(shí),光纖光纜在公安、交通、消防、醫(yī)學(xué)、傳感、石油、礦業(yè)、電力等很多方面都能應(yīng)用,應(yīng)用領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)非我們所料。光通信公司需要了解非運(yùn)營商客戶需求,細(xì)分行業(yè)市場,聯(lián)合行業(yè)客戶共同開發(fā),應(yīng)用領(lǐng)域的拓展將會開辟一片藍(lán)海。
低碳管理系統(tǒng)構(gòu)造
所有具有良知、道德、社會責(zé)任感的公司,都應(yīng)該積極投身于全球性的低碳經(jīng)濟(jì)活動之中,樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的意識,改革傳統(tǒng)的管理系統(tǒng),將低碳經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略及日常管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。其具體內(nèi)容包括:
1 將低碳管理作為公司的優(yōu)先戰(zhàn)略,按照實(shí)踐性、有效性、現(xiàn)實(shí)性原則,制定低碳政策、程序和經(jīng)營策略。
2 要求公司所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)符合“經(jīng)濟(jì)上可行、對環(huán)境有益、對社會負(fù)責(zé)”的三重底線原則。
3 將環(huán)境保護(hù)納入投資評估的必備內(nèi)容。任何重大的財(cái)務(wù)交易,如投資、重組、并購、融資,都需要衡量環(huán)境成本,以評估現(xiàn)在、將來的環(huán)境成本如何影響公司的前景和業(yè)績,分析環(huán)境的成本與效益。環(huán)境成本包括使用成本(如排放成本、購買碳排放指標(biāo)支出)、潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環(huán)境保險(xiǎn)),或有成本(如罰款、清潔、額外的規(guī)范成本、法律費(fèi)用),以及形象和公共關(guān)系成本(如公司形象、監(jiān)管部門評價(jià))。
4 嘗試建立低碳業(yè)績評價(jià)指標(biāo)。設(shè)想的低碳業(yè)績指標(biāo)主要包括:資源消耗測量(如電消耗量、廢物廢氣廢棄物排放量)、效率測量(如材料利用率)、滿意度測量(如監(jiān)管部門、客戶、員工、投資者的反應(yīng))、財(cái)務(wù)測量(低碳成本和收益)、影響測量(對環(huán)境的影響)、風(fēng)險(xiǎn)測量(包括暴露于環(huán)境災(zāi)難中的風(fēng)險(xiǎn))、投入/過程測量(如培訓(xùn)時(shí)間)等7個(gè)方面,以計(jì)量對環(huán)境的潛在壓力,計(jì)量減少或緩解環(huán)境影響的努力,計(jì)量環(huán)境質(zhì)量。
5 改革預(yù)算,以預(yù)算來揭示、約束低碳支出。低碳資本性支出,廢棄物管理和處置的支出、能源支出、景觀美化及補(bǔ)救支出、設(shè)備的退役,放棄成本、低碳研發(fā)費(fèi)、員工培訓(xùn)、罰款、保險(xiǎn)和其他法律相關(guān)成本、或有負(fù)債都必須在預(yù)算編制、調(diào)整中予以安排。
6 定期進(jìn)行低碳評估。對低碳資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的大小和風(fēng)險(xiǎn)損失額的預(yù)計(jì),對符合條件的或有負(fù)債予以確認(rèn)和計(jì)量(如清理被污染的土地,違反低碳法律法規(guī)招致的訴訟或索賠)。此外,還應(yīng)關(guān)注外部變化,如競爭對手在低碳方面的優(yōu)勢、公眾意見的變化和股東利益的增長可能帶來的企業(yè)品牌、聲譽(yù)危機(jī)或機(jī)遇等。
亨通光電轉(zhuǎn)型之路
亨通集團(tuán)總裁崔根良指出:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,必須牢固樹立“尊重和保護(hù)環(huán)境,追求安全和健康,維護(hù)所有合作伙伴的共同長遠(yuǎn)利益,以自身的不懈努力推動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈走上綠色發(fā)展之路”的發(fā)展理念,其旗下上市公司亨通光電要率先行動,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級、價(jià)值創(chuàng)新,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
圍繞這一精神,亨通光電緊緊抓住低碳經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展機(jī)遇,拋棄傳統(tǒng)的以低成本獲得競爭優(yōu)勢的策略,提出“增長、風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)”發(fā)展策略,進(jìn)行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,積極實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,追求可持續(xù)發(fā)展。
1 由產(chǎn)品供應(yīng)商向方案解決商轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)收入模式創(chuàng)新。作為國內(nèi)綜合實(shí)力最強(qiáng)的線纜公司,通過整合亨通集團(tuán)內(nèi)部資源,提供融光纖光纜、電力電纜、通信電纜及相關(guān)通信設(shè)備于一體的產(chǎn)品及解決方案,增加并逐步提高服務(wù)性收入。
2 進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值高端――光棒,以獲取豐厚利潤。目前國內(nèi)光棒90%依賴進(jìn)口。2007年,亨通光電利用募集資金3億元,開始進(jìn)行光棒的自主研發(fā),盡管面臨著跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)壁壘和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備封鎖,亨通光電依然實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、專利、設(shè)備、工藝、低碳等多項(xiàng)重大突破,現(xiàn)在已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化階段。光棒的研發(fā)成功,填補(bǔ)了國內(nèi)的空白,促進(jìn)了科技成果產(chǎn)業(yè)化、重大裝備國產(chǎn)化。
3 產(chǎn)品由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)型,走“專、精、特、新”之路。在未來3年內(nèi),公司將向海底光纜、特種光纖光纜、光電復(fù)合纜、超高壓力纜產(chǎn)品領(lǐng)域投入約lO億元,同時(shí)開發(fā)針對廣電、電力、鐵路、石油等行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品。
4 推行節(jié)能減排和綠色管理,加大低碳投入。作為節(jié)能減排的先行者,2009年,亨通光電投入3000多萬元用于節(jié)能低碳,超出當(dāng)年凈利潤的10%,博得地方政府、客戶、社區(qū)的高度贊賞。
5 堅(jiān)持在研發(fā)、品牌構(gòu)建、技術(shù)、服務(wù)、渠道上進(jìn)行大投入,確保無形資產(chǎn)價(jià)值的持續(xù)增長。
篇2
關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)及措施
一、低碳經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長,中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出如速的趨勢。同時(shí),GDP增長率和TFP增長率及TFP增長率對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)均與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型系數(shù)呈明顯正相關(guān)關(guān)系,說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度對經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量均有明顯的影響。
歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。這對中國,是壓力,也是挑戰(zhàn)。
(一)我國能源消費(fèi)進(jìn)入高增長期,并且還承受著部分發(fā)達(dá)國家的“轉(zhuǎn)移排放”
作為世界人口大國,我國正處于大規(guī)模、高速度的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,新農(nóng)村建設(shè)方興未艾,經(jīng)濟(jì)、社會方方面面需要建設(shè)的空間還很大;居民生活水平不斷提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)向“住和行”升級,房地產(chǎn)、汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長,整個(gè)社會對重化產(chǎn)業(yè)仍然存在剛性需求。根據(jù)典型工業(yè)化國家的能源消費(fèi)特征,我國的能源消費(fèi)在今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)將出現(xiàn)較快增長。與此同時(shí),在目前的國際產(chǎn)業(yè)分工中,我國尚處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,替發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者進(jìn)行著大量生產(chǎn)制造,承受著發(fā)達(dá)國家的“轉(zhuǎn)移排放”。
(二)缺少應(yīng)有的國際社會減排資金和技術(shù)的支持
比如,《哥本哈根協(xié)議》中提出,發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金,用于減緩和適應(yīng)行動。這是向前邁進(jìn)的一步,積極而富有建設(shè)性,值得贊賞。然而,具體到這些資金如何籌措、如何使用、如何建立相應(yīng)的管理機(jī)制等重要問題仍懸而未決,需要進(jìn)行認(rèn)真的研究和思考。
(三)在市場機(jī)制和政策扶持等諸多方面仍需完善
經(jīng)驗(yàn)證明,市場化運(yùn)作是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),政策(特別是財(cái)政和金融政策)扶持是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的有力手段。目前,我國反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和市場供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制等市場機(jī)制仍不成熟、尚不健全。在這些方面我們?nèi)孕枰M(jìn)一步努力。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的措施
如何在積極轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的統(tǒng)一呢?從當(dāng)前情況看,應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面來思考和推進(jìn):
(一)積極推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)從高能源源消耗向低能源消耗轉(zhuǎn)型
應(yīng)該看到,當(dāng)前,我國還處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,以鋼鐵、船舶、機(jī)械、建材、石化為代表的具有重化工業(yè)特征的行業(yè)還處于快速增長階段,而這些產(chǎn)業(yè)在能源使用過程中都有著相對較高的碳排放量。作為發(fā)展中國家,中國不可能快速跳過工業(yè)化階段,大幅度減締重化工業(yè)比重。因此,面對低碳經(jīng)濟(jì)的要求,提高重化工業(yè)能源轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中的能源利用效率,降低重化工業(yè)單位產(chǎn)值能耗,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的必然方向,也是中國減排最重要的抓手之一。
我國能源強(qiáng)度的下降需要依托各產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提高來實(shí)現(xiàn),從部門結(jié)構(gòu)看,工業(yè)用能的比例雖在下降,但仍是最大的能源消費(fèi)部門,而交通和建筑物用能則是能源消費(fèi)增長最快的部門,因此,這三大部門無疑是節(jié)能工作的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)能源使用效率的提高,就必須提倡清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、淘汰落后,推動高消耗高污染型產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,即淘汰落后技術(shù)和落后產(chǎn)能,以科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排,通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)來降低成本,發(fā)展生態(tài)型工業(yè)園。
(二)加強(qiáng)企業(yè)“微笑曲線”兩端的國際競爭力
從全球產(chǎn)業(yè)格局來看,一國的產(chǎn)業(yè)競爭力歸根結(jié)底來自于該國的企業(yè)競爭力,而發(fā)達(dá)國家企業(yè)的競爭力和利潤實(shí)現(xiàn)更多地是來自于企業(yè)的設(shè)計(jì)研發(fā)、銷售、售后服務(wù)和品牌。以美國通用為例,美國通用汽車公司在近幾年的利潤增長中,有1/3左右是來自其資本額僅占3%的金融子公司,而傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)的利潤則十分微薄,甚至是虧損的。
由此可見,在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中,我國必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸:即向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)人手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力,這既是我國產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)韭分工中獲取產(chǎn)業(yè)競爭力的要求,也是使我國實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
(三)大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)
低碳產(chǎn)業(yè)包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等,都是具有朝氣和發(fā)展前景的新型行業(yè)。通過發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展清潔及可再生能源,替代傳統(tǒng)的高碳的化石能源,逐步建立起低碳的能源系統(tǒng)、低碳的技術(shù)體系和低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長期方向,也是搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的必然選擇。我們要大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè),在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中爭取主動。
目前,我國核電發(fā)展史上為國家的核電亭業(yè)作過重大貢獻(xiàn)的上海核工程研究設(shè)計(jì)院正在與美國的西屋公司合作,從西屋引進(jìn)其先進(jìn)的核電技術(shù),同時(shí)通過吸收、消化、創(chuàng)新的階段性發(fā)展,力爭在核電技術(shù)的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新上求得突破。
在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢下,我國雖然暫時(shí)還不能做領(lǐng)跑者,但也絕不意味著只能做跟隨者。2008年8月國際氣候組織的《中國的清潔革命Ⅱ低碳商機(jī)》報(bào)告指出:中國在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在一系列低碳技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化方面處于全球領(lǐng)先地位,中國已躋身于世界主要電動車、風(fēng)能、太陽能光伏和節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)國大國之列。只要我們能夠做到低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展從理念到組織、從政策到制度、從規(guī)劃到行動的層層落實(shí),我國實(shí)現(xiàn)從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,又何嘗不是一次國家的產(chǎn)業(yè)崛起呢?
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞:低碳產(chǎn)業(yè)鏈;低碳經(jīng)濟(jì);推進(jìn)路徑
中圖分類號:F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-000-01
推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我國改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種途徑。另外,低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主流方向。在地球資源面臨枯竭危機(jī)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展水平滯后的背景下,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、勇于推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新,成為改革經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的動力。雖然大多數(shù)發(fā)達(dá)國家掌握著低碳經(jīng)濟(jì)的主動權(quán),但我們應(yīng)該用積極的態(tài)度去面對低碳產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,化被動為主動,提高科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)能力,努力推進(jìn)我國的低碳經(jīng)濟(jì)道路。
一、低碳產(chǎn)業(yè)鏈的概述
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谏弦患壪蛳乱患壿斔彤a(chǎn)品、服務(wù)過程中,形成的一個(gè)聯(lián)系,為了保證一個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)完善健全所產(chǎn)生的支撐鏈。這種聯(lián)系是企業(yè)為了使各個(gè)部門可以團(tuán)結(jié)合作,保證產(chǎn)品的完整性,同時(shí)還是為了企業(yè)的形象和后期的發(fā)展。在人類沒有意識到資源匱乏之時(shí),為了節(jié)約企業(yè)成本,大肆生產(chǎn),不計(jì)后果?,F(xiàn)在,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)慢慢深入人類的思想中,開始注重低排放、低污染,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迫在眉睫。低碳產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈诋a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、制造、包裝、運(yùn)輸過程中,都進(jìn)行嚴(yán)格的低碳標(biāo)準(zhǔn)檢測,為了滿足消費(fèi)者的低碳要求而進(jìn)行的低碳產(chǎn)品開發(fā),形成的一種新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。
具體講,在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)階段,節(jié)約材料、高效運(yùn)行、充分回收,不產(chǎn)生浪費(fèi);在原料提供方面,要選擇低碳材料,對材料選擇上做一個(gè)嚴(yán)格的檢測;在生產(chǎn)制造上,采取節(jié)能減排技術(shù),減少能源浪費(fèi)消耗、實(shí)現(xiàn)無污染生產(chǎn);在包裝運(yùn)輸環(huán)節(jié),降低資源的不合理利用,簡單精裝,運(yùn)用新型運(yùn)輸工具;最后在售后方面,要倡導(dǎo)低碳消費(fèi),實(shí)施綠色銷售,完善回收制度,各個(gè)環(huán)節(jié)都對低碳產(chǎn)業(yè)鏈起著至關(guān)重要的作用。綜合考慮碳排放的程度,進(jìn)而做出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)路徑
根據(jù)發(fā)達(dá)國家的低碳經(jīng)濟(jì)事實(shí)來看,從幾個(gè)方面來推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以起到良好的效果,比如說,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè);發(fā)展可再生資源,風(fēng)能、太陽能;采用節(jié)能減排的新技術(shù),從產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)一直貫穿低碳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式。由于低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)依靠著低碳產(chǎn)業(yè)鏈,所以只有客觀的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,才能對低碳經(jīng)濟(jì)做出有效的指導(dǎo)。對于我國低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)有以下4種重要途徑:
1.先發(fā)展起來的低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)帶動沒發(fā)展或后發(fā)展起來的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展。我們通常把先發(fā)展起來的企業(yè)稱為龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)已經(jīng)在低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擁有了一系列的技術(shù)品牌優(yōu)勢,在競爭激烈的時(shí)代,希望自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)發(fā)展壯大,要求其他企業(yè)一起加入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中來,從而滿足了自己的發(fā)展欲望,同時(shí)還帶動了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)從發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)利益上節(jié)約資源、優(yōu)化減排,到轉(zhuǎn)向其他企業(yè)合作協(xié)同發(fā)展,從多方面、多角度共同受益,是一種有效發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的模式。
2.統(tǒng)一規(guī)劃新型園區(qū),重新構(gòu)建工業(yè)園區(qū),專門發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。通過政府的宏觀調(diào)控,進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)的構(gòu)建,對新建工業(yè)園區(qū)進(jìn)行低碳引導(dǎo),以低碳經(jīng)濟(jì)作為工業(yè)園區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo),合理布局,推動低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模覆蓋,形成產(chǎn)品全過程的低碳產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)就是為了改變“高碳”老模式,所以在新工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和生態(tài)設(shè)計(jì)上處處融入節(jié)能高效的理念,減少廢物產(chǎn)生與排放。
3.對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造,引進(jìn)新技術(shù),發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)。這種模式主要是適用于對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和改造,新能源、新技術(shù)的推行,使得企業(yè)的傳統(tǒng)模式得到改變。企業(yè)在追逐利益的過程中,慢慢意識到?jīng)]有了廢棄物的處理和污染的壓力,反而會給企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,由開始的強(qiáng)制執(zhí)行到自愿發(fā)展也加快了我國低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的步伐。當(dāng)然,各大企業(yè)集體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),形成了從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)低碳產(chǎn)業(yè)鏈,這種形式從企業(yè)自身的硬件設(shè)施上入手,更能有效的推進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)。
4.改變消費(fèi)者的觀念,從日常生活入手,增強(qiáng)節(jié)能減排和優(yōu)化資源的意識。中國作為世界第一人口大國擁有一個(gè)龐大的市場,可以從側(cè)面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣大的國民作為一個(gè)龐大的消費(fèi)者,只要能夠在日常生活中提高低碳意識,將會積累下一大筆資源財(cái)富,放棄高污染的產(chǎn)品或服務(wù),向低碳環(huán)保進(jìn)行選擇,這樣從側(cè)面給予高碳企業(yè)一個(gè)競爭壓力,同時(shí)自己還得到了一個(gè)高效的服務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭力的增加,低碳產(chǎn)業(yè)鏈日益形成,綠色環(huán)保已經(jīng)在人類腦海中慢慢筑起,低碳經(jīng)濟(jì)將會在更多地方得到重視和推廣。推進(jìn)低碳化的發(fā)展,加快低碳產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)競爭力,是對我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。該如何推動低碳產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建,如何有效的利用資源,如何抓住新的政策機(jī)制,都十分值得大家去深度研究。
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篇4
“IGCC這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行至今,系統(tǒng)運(yùn)行可靠,實(shí)現(xiàn)了柔性運(yùn)行,可根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整甲醇產(chǎn)量與發(fā)電的產(chǎn)量比。”國泰公司董事長劉新對設(shè)備的運(yùn)行十分滿意,“它彌補(bǔ)了潔凈煤發(fā)電和轉(zhuǎn)化利用單項(xiàng)技術(shù)難以同時(shí)滿足效率、成本和環(huán)境多方面要求的不足,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會等綜合效益的最大化??梢哉f,這是‘低碳經(jīng)濟(jì)’的‘希望工程’?!?/p>
這套“IGCC”裝置是兗礦與中科院工程熱物理研究所共同承擔(dān)的國家“十五”“863”課題,是將煤氣化技術(shù)和高效的聯(lián)合循環(huán)相結(jié)合的先進(jìn)動力系統(tǒng),在中國屬首次工業(yè)化應(yīng)用。
劉新介紹說,總投資15.8億元的IGCC發(fā)電示范系統(tǒng)自2006年4月投入商業(yè)運(yùn)行以來,總能利用率達(dá)到了57.16%,較同比甲醇、發(fā)電獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)提高了3.14個(gè)百分點(diǎn)。供電效率、氮氧化物排放濃度、硫化物排放濃度等各項(xiàng)工藝指標(biāo)良好,消耗指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于獨(dú)立分產(chǎn)的指標(biāo)。到2009年底,該系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)甲醇82.6萬噸,燃?xì)獍l(fā)電機(jī)上網(wǎng)發(fā)電量為9.2億千瓦時(shí),系統(tǒng)可用率逐年提高到93%,可靠性達(dá)97%,每年可使50萬噸環(huán)保限采的高硫煤得以利用。
中國工程院院士倪維斗表示:“毫無疑問,耦合了發(fā)電和化工的系統(tǒng)肯定比純粹的IGCC發(fā)電和煤化工系統(tǒng)都要好。如果兩者結(jié)合得好,把物質(zhì)流、能量流的梯級利用做好,肯定效益好。”
兗礦煤化公司總工程師韓梅說,煤化工產(chǎn)業(yè)的源頭是煤炭氣化,其核心技術(shù)是氣化爐,盡管涉足煤化工行業(yè)只有10年時(shí)間,但是兗礦卻成為潔凈煤技術(shù)在煤化工行業(yè)綜合運(yùn)用的典范。在借鑒美國德士古氣化爐的基礎(chǔ)上,兗礦對水煤漿氣化爐進(jìn)行技術(shù)革新,研發(fā)出對置式多噴嘴氣化爐。“十五”期間,多噴嘴對置式水煤漿氣化技術(shù)已進(jìn)入商業(yè)示范階段。華東理工大學(xué)、兗礦集團(tuán)共同承擔(dān)“十五”國家“863”計(jì)劃新型水煤漿氣化技術(shù),利用2臺日處理1150噸煤的多噴嘴對置式水煤漿氣化爐配套生產(chǎn)24W噸甲醇、聯(lián)產(chǎn)8萬千瓦發(fā)電,碳轉(zhuǎn)化率高達(dá)98.8%,有效氣成分提高2~3個(gè)百分點(diǎn),CO2含量降低2―3個(gè)百分點(diǎn),年節(jié)能量達(dá)到1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
韓梅說,多噴嘴對置式水煤漿氣化技術(shù)打破了國外跨國公司對水煤漿氣化技術(shù)的壟斷,使兗礦成為世界上惟同時(shí)掌握水煤漿氣化和粉煤加壓氣化技術(shù)的企業(yè),也將為化肥行業(yè)的技術(shù)改造、煤炭液化、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(IGCC)、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展提供核心技術(shù)。自2005年工業(yè)示范裝置成功建設(shè)運(yùn)行以來,該技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用,正在建設(shè)和運(yùn)行的有13家企業(yè),共計(jì)40臺氣化爐?,F(xiàn)已投入工業(yè)運(yùn)行的5家企業(yè),裝置運(yùn)行情況良好,技術(shù)指標(biāo)先進(jìn),就連氣化爐的“鼻祖”德士古也購買了這項(xiàng)專利技術(shù)。
在2009年收購澳大利亞菲利克斯公司后,兗礦集團(tuán)擁有了專利技術(shù)一一超潔凈煤技術(shù)(UCC)。UCC主要用于生產(chǎn)高純度化學(xué)精煤。這種煤的灰分量小于0.1%,可成為天然氣的替代燃料,具有十分顯著的環(huán)保潛力和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢:它在燃?xì)庹羝麥u輪聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)上的應(yīng)用可減少20%30Z的溫室氣體排放,此外,它能將燃料發(fā)電的轉(zhuǎn)換效能提高至50%~55%,而相比之下澳大利亞發(fā)電廠的平均燃煤轉(zhuǎn)換率僅為33%~35%。目前UCC能源公司已在新南威爾士獵人谷地區(qū)開展了試運(yùn)行測試,生產(chǎn)出的超潔凈煤被送至日本進(jìn)行評估。評估結(jié)果顯示,該產(chǎn)品在燃?xì)鉁u輪連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)具有十分理想的效能。
EMC:開辟節(jié)能環(huán)保新天地
4月10日,兗礦電鋁公司南屯電廠與北京動力源節(jié)能股份公司簽訂了關(guān)于高壓電機(jī)變頻改造的協(xié)議。之前,電鋁公司濟(jì)三電廠、電解鋁廠和另外兩家節(jié)能公司也分別簽訂了技術(shù)協(xié)議。由此,電鋁公司的EHC項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段,本次節(jié)能項(xiàng)目改造所需的2000萬元資金將采取EHC方式籌集。
EMC是上世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展起來的一種基于市場運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制,這種節(jié)能投資服務(wù)管理,在客戶見到節(jié)能效益后,實(shí)施EMC機(jī)制的公司才與客戶起共同分享節(jié)能成果,獲得雙贏。
早在2007年,兗礦集團(tuán)的多家子公司就開始嘗試EMC節(jié)能新機(jī)制。物業(yè)公司泵房和華聚能源公司濟(jì)二電廠的輸煤皮帶改造就是采用的這種方式。華聚能源濟(jì)二電廠安技室主任柴冬青說“經(jīng)過改造后,每年節(jié)電10萬千瓦時(shí),相當(dāng)于36噸標(biāo)準(zhǔn)煤?,F(xiàn)在這個(gè)設(shè)備仍然在運(yùn)行?!?/p>
兗礦集團(tuán)分管節(jié)能環(huán)保工作的副總經(jīng)理石學(xué)讓說“當(dāng)時(shí)公司對于EMC這種節(jié)能新機(jī)制還不是很了解,所以采用了兩個(gè)單個(gè)設(shè)備進(jìn)行嘗試。目前來看,效果還不錯。”
認(rèn)識到EMC好處的兗礦集團(tuán),決定采用在更大范圍內(nèi)、更大規(guī)模地采用EHC方式節(jié)能??瓢匿X業(yè)公司成為首選。
科澳鋁業(yè)公司是兗礦集團(tuán)電解鋁產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),包括濟(jì)三電廠、南屯電廠、電解鋁廠、碳素制品廠等。電解鋁產(chǎn)業(yè)是兗礦集團(tuán)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。其年耗電量達(dá)24億千瓦時(shí),其中22億千瓦時(shí)由自備電廠濟(jì)三電廠和南屯電廠提供。但是,自備電廠每年的自耗電量也達(dá)到2.2億千瓦時(shí),其中大型風(fēng)機(jī)和水泵的耗電量為最。
濟(jì)三電廠副總工程師黃加麗以濟(jì)三電廠為例說,該電廠現(xiàn)有兩臺135MW發(fā)電機(jī)組,每臺機(jī)組配置有1250Kw循環(huán)水泵、3600KW給水泵、315KW凝結(jié)水泵各兩臺。這些設(shè)備都是6KV高壓電動機(jī),其中引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)等全部都是通過調(diào)節(jié)擋板進(jìn)行運(yùn)行調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)擋板開度一版只有30%-60%,節(jié)流損失巨大。以次風(fēng)機(jī)變頻節(jié)能計(jì)算,變頻改造前單臺風(fēng)機(jī)煤炭耗電量為1004Kw,改造后單臺一次風(fēng)機(jī)的用電量為639kw,節(jié)電率為36%,單臺次風(fēng)機(jī)的全年節(jié)電收益為121萬元。
據(jù)悉,此次涉及變頻改造的設(shè)備分別為濟(jì)三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的25臺風(fēng)機(jī)和水泵電機(jī)。改造后,電解鋁公司年節(jié)電量將達(dá)到2000萬千瓦時(shí),相當(dāng)于2500噸標(biāo)準(zhǔn)煤,此外,還將減排二氧化碳6550噸,二氧化硫21.25噸。五年的合同期內(nèi),如果達(dá)到節(jié)能效果,兗礦集團(tuán)將把節(jié)省下來的部分電費(fèi)支付給節(jié)能公司作為投資的成本和收益。根據(jù)測算,改造后每年節(jié)約電費(fèi)可達(dá)700萬元。
“電鋁公司通過實(shí)施EHC項(xiàng)目,在成本提升、資金短缺以及國家環(huán)保節(jié)能要求逐步提高的條件下,至少節(jié)能10%。該項(xiàng)目實(shí)施后,濟(jì)三電廠廠用電將控制在一個(gè)比較合理的水平上,對電廠實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益能夠起到重要作用?!秉S加麗說。
新領(lǐng)域:清潔能源大有作為
2009年,兗礦集團(tuán)提前一年完成山東省政府下達(dá)的“十五”節(jié)能減排目標(biāo)?!疤嫉呐欧攀侨祟惒豢杀苊獾膯栴},減少碳排放,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變理念?!惫⒓討焉钣懈杏|地說,“低碳經(jīng)濟(jì)不能只當(dāng)做一個(gè)概念,而是要貫穿到生產(chǎn)和生
活的方方面面。”
煤礦和煤化工生產(chǎn)過程中要產(chǎn)生大量的廢棄物,這些廢物在兗礦也得到了清潔利用。煤矸石發(fā)電、矸石燒磚,投資10.8億元建成全國最大的以煤泥、煤矸石為燃料的綜合利用電廠9座,合計(jì)裝機(jī)容量527Hw,年消耗煤泥、煤矸石100余萬噸,節(jié)約能源67.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建成5家煤矸石建筑材料廠、設(shè)計(jì)規(guī)模年產(chǎn)2.4億標(biāo)塊矸石磚,年消耗煤矸石100萬噸。僅鮑店礦矸石燒結(jié)多孔磚廠一年可吃掉30萬噸矸石,年產(chǎn)1億標(biāo)塊空心磚,不僅可增加產(chǎn)值1600萬元、安置就業(yè)180人,而且還減少矸石占地21畝,節(jié)約煤泥煤矸石排污費(fèi)400萬元。礦井水也全部回收利用,每年可節(jié)水220多萬立方米;運(yùn)用多聯(lián)產(chǎn)裝置,將甲醇生產(chǎn)過程中應(yīng)排放的二氧化碳?xì)怏w作為制取CO的原料,每年可有效回收二氧化碳?xì)怏w約17.7萬噸……
兗礦集團(tuán)的煤炭、煤化工、電解鋁及機(jī)電成套裝備制造三大主業(yè)均為高碳類產(chǎn)業(yè),在煤炭清潔利用的同時(shí),對清潔能源領(lǐng)域的探索成為了兗礦優(yōu)化發(fā)展模式,探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一捷徑。目前,兗礦集團(tuán)已著眼低碳經(jīng)濟(jì),開發(fā)地源泵、太陽能等系列環(huán)保節(jié)能新能源項(xiàng)目,同時(shí)挺進(jìn)以尖端科技作支撐的地球物探行業(yè)。
“地源熱泵是目前世界上最前沿的供暖制冷技術(shù),兼具節(jié)能、環(huán)保、運(yùn)行費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)。”兗礦地礦公司經(jīng)理邵土譜介紹說,新建建筑采用集中供暖加中央空調(diào),每平米造價(jià)約230元,地源熱泵每平米造價(jià)約370元,雖然初期投資較大,但其運(yùn)行成本低,按1萬平米建筑配置,每年分別比其他方式集中空調(diào)低27萬元至69萬元,4年就能收回多投資的部分。
邵說,目前,通過與格力空調(diào)集團(tuán)和山東建筑大學(xué)合作,地礦公司具備了地源熱泵工程的設(shè)計(jì)和施工能力。為搶占技術(shù)制高點(diǎn),地礦公司成立了物探研究所,已掌握了電法勘探和地震勘探兩種主要物探技術(shù),今年可實(shí)現(xiàn)物探產(chǎn)值800萬元。除此之外,地礦公司還積極調(diào)研和開發(fā)太陽能項(xiàng)目,成功設(shè)計(jì)施工了兗礦集團(tuán)實(shí)業(yè)公司機(jī)關(guān)、新陸公司藥廠太陽能照明安裝工程,在較短時(shí)間創(chuàng)產(chǎn)值近百萬元,探索走出一條太陽能開發(fā)施工安裝的新路徑。今年,通過競標(biāo)已簽訂社會工程合同3000多萬元,全年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值2000多萬元。
在新能源開發(fā)中獨(dú)辟蹊徑的,還有兗礦國宏公司。
篇5
(一)龍頭企業(yè)實(shí)施安全低碳技術(shù)與管理的成本收益
對于龍頭企業(yè),實(shí)施安全低碳技術(shù)需要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)化程度,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。在產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸中,需要采用合理的技術(shù)、安全衛(wèi)生的包裝材料,以保證流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于產(chǎn)品定價(jià),還需要進(jìn)行市場調(diào)研,了解消費(fèi)者能接受的價(jià)格水平,以合理定價(jià)。技術(shù)上的規(guī)范與質(zhì)量管理均需要投入成本,而產(chǎn)品競爭力與良好的社會聲譽(yù)則會給企業(yè)帶來收益。
(二)政府加強(qiáng)安全低碳監(jiān)管的成本收益
目前這種污染環(huán)境的“化學(xué)農(nóng)業(yè)”難以在短期內(nèi)有效改善,“低碳化”的整體規(guī)模也很難迅速擴(kuò)大。究其原因,主要是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)面對“安全低碳農(nóng)業(yè)”缺乏積極性,低碳技術(shù)需要的大量投入阻礙了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。保證投資和融資,確定農(nóng)產(chǎn)品的“低碳”標(biāo)準(zhǔn)立法,建立有效的預(yù)警、監(jiān)督與懲罰機(jī)制,這些都需要政府的大量投入。但是,“低碳農(nóng)業(yè)”有效運(yùn)行之后,政府的整體成本會顯著下降,運(yùn)行效率會更高。
(三)消費(fèi)者選用安全低碳產(chǎn)品的成本收益
顯而易見,安全低碳農(nóng)產(chǎn)品的投入成本高,其定價(jià)相應(yīng)也高。消費(fèi)者會在“安全低碳”與價(jià)格之間進(jìn)行權(quán)衡。高價(jià)格的安全低碳產(chǎn)品會讓消費(fèi)者更放心,但會損失消費(fèi)者的一部分經(jīng)濟(jì)利益。但大多數(shù)時(shí)候,消費(fèi)者不得不選擇生活中的某些必需品,即便知道存在劣質(zhì)危害,這使得一些生產(chǎn)者去冒險(xiǎn)違法生產(chǎn)劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品,這一問題成為當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要利益相關(guān)者行動策略博弈分析
(一)政府與農(nóng)戶之間低碳博弈分析
在目前我國農(nóng)價(jià)穩(wěn)定的政策環(huán)境下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)得到的收益很高,例如化肥等的施用,少量的投入即可以帶來大量的產(chǎn)出。而采用低碳技術(shù),雖然一方面農(nóng)產(chǎn)品最終收獲的價(jià)格較高,這個(gè)價(jià)格高于采用高碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,另一方面采用低碳技術(shù)的投入成本也可能較低,但是采用低碳技術(shù)所對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也很低,例如有機(jī)食品、綠色食品等。綜合分析考慮,采用低碳技術(shù)的收益相應(yīng)是較低的。因此,在這種情形下,基地農(nóng)戶不愿意采用低碳技術(shù),這形成了一種均衡。打破這一均衡的方法是引入政府對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)的財(cái)政補(bǔ)貼。一方面,對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財(cái)政補(bǔ)貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)給予補(bǔ)貼,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;另一方面,對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等等。在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下,農(nóng)戶采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少。導(dǎo)致的結(jié)果是農(nóng)戶會選擇采用低碳技術(shù),這就因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。
(二)政府與龍頭企業(yè)之間低碳博弈分析
對于龍頭企業(yè)來說,在目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較穩(wěn)定的背景下,龍頭企業(yè)采用技術(shù)化的生產(chǎn)方式、“化學(xué)農(nóng)業(yè)”等得到的收益很高,其付出的相應(yīng)成本則很低。目前發(fā)生的很多食品安全事件,其主要原因是生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)成本低,其收益遠(yuǎn)大于成本。生產(chǎn)加工者通過使用農(nóng)藥、添加劑等改善了產(chǎn)品的外觀和產(chǎn)量,降低了生產(chǎn)成本,結(jié)果卻得到了更高的效用,于是很多生產(chǎn)加工者甘冒風(fēng)險(xiǎn)。若龍頭企業(yè)提供低劣產(chǎn)品,這種行為會對消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性,這種負(fù)外部性會影響社會穩(wěn)定、增加政府監(jiān)管成本。龍頭企業(yè)若沒有采取安全低碳技術(shù)及管理,最終提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品就存在質(zhì)量安全問題,對消費(fèi)者及政府的利益都會有損害。雖然采用低碳技術(shù)得到的價(jià)格可能高,但是一方面采用低碳技術(shù)的產(chǎn)出很低,另一方面采用低碳技術(shù)本身需要成本,例如循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人工成本、農(nóng)家肥等等。綜合分析,龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的收益很低,因此龍頭企業(yè)不愿意采用低碳技術(shù)。為打破這種均衡,需要政府一方面對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,或者對提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以補(bǔ)貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本,提高因采用低碳技術(shù)的收益。另一方面,需要實(shí)施懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度。懲罰性賠償制度是指法院判決侵權(quán)行為人應(yīng)承擔(dān)的賠償額高于其侵權(quán)行為引發(fā)的實(shí)際損害額的一種民事賠償制度。懲罰性賠償制度則會使這些生產(chǎn)加工者在其原有成本的基礎(chǔ)上,考慮懲罰性賠償所帶來的額外成本風(fēng)險(xiǎn),因此,會在一定程度上抑制這種行為。質(zhì)量監(jiān)管制度也是如此,質(zhì)量監(jiān)管制度的推行會促使龍頭企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存,進(jìn)而產(chǎn)品質(zhì)量得到保證,也給龍頭企業(yè)帶來了額外的成本。懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度的推行,都使得龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,使龍頭企業(yè)充分考慮成本收益,放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù),因此打破了原有均衡,形成新的均衡。
(三)龍頭企業(yè)與消費(fèi)者之間低碳博弈分析
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益相關(guān)者之間:一方面,若龍頭企業(yè)向消費(fèi)者提供低劣產(chǎn)品,使消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益受到損害,即這種行為會對消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性。若龍頭企業(yè)沒有采取安全低碳技術(shù)及管理,最終提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題,對消費(fèi)者的利益會有損害。另一方面,如果龍頭企業(yè)采用安全低碳技術(shù),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品價(jià)格高、產(chǎn)量少。結(jié)果導(dǎo)致龍頭企業(yè)不愿意采用安全低碳技術(shù),即使采用安全低碳技術(shù),因?yàn)榈吞籍a(chǎn)品成本價(jià)格高,雖然低碳產(chǎn)品質(zhì)量可靠,但是考慮到價(jià)格因素,消費(fèi)者對高價(jià)格安全低碳產(chǎn)品的購買量也很少,這形成了一種均衡。打破這種不利均衡,需要政府的參與,需要對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補(bǔ)貼,才可能使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購買;或者對采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,給提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以財(cái)政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)的收益;或者對購買和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,降低因購買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。另一方面,政府官員問責(zé)制度、社會責(zé)任監(jiān)管制度的建立等,都有利于打破原有的不利均衡。政府官員問責(zé)制度有助于減少和抑制行政不作為或亂作為的行為,減少帶來的相應(yīng)損失,也有利于明確相應(yīng)的責(zé)任主體;嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存,產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證,這有利于提高競爭力,保護(hù)人身安全、生態(tài)環(huán)境以及合理利用資源,也有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。社會責(zé)任監(jiān)管制度的推行,意味著除政府外,社會公眾的參與對龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)成本收益的影響。因采用低碳技術(shù)對龍頭企業(yè)社會聲譽(yù)信譽(yù)、媒體社會形象、以及企業(yè)品牌價(jià)格等都會帶來影響??傮w上,會使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的社會成本增加,采用低碳技術(shù)的社會成本減少。在此基礎(chǔ)上,龍頭企業(yè)進(jìn)行選擇時(shí)會充分考慮社會責(zé)任帶來的成本收益。綜上,在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會監(jiān)管的參與下,龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少;消費(fèi)者購買低碳產(chǎn)品的成本減少。這會使得龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費(fèi)者愿意購買低碳技術(shù)產(chǎn)品,因此打破了原有均衡,形成了新的均衡。
三、政策建議
1.政府應(yīng)對農(nóng)戶采用低碳技術(shù)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。
對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財(cái)政補(bǔ)貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務(wù)企業(yè)給予補(bǔ)貼,以降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益;對采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律,例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等。使農(nóng)戶在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少,讓農(nóng)戶選擇采用安全低碳技術(shù)。
2.應(yīng)建立一個(gè)能夠促使龍頭企業(yè)選用安全低碳技術(shù)的激勵約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、合同機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和聲譽(yù)機(jī)制等機(jī)制的制度安排
促使龍頭企業(yè)在充分考慮其成本收益的基礎(chǔ)上,選擇實(shí)施安全低碳技術(shù)。對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼,或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以補(bǔ)貼,以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本,提高因采用低碳技術(shù)的收益。推行懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度,讓龍頭企業(yè)通過懲罰性賠償?shù)戎贫瘸浞挚紤]法律成本,使其不采用安全低碳技術(shù)和管理的成本上升、收益下降、風(fēng)險(xiǎn)提高,采用安全低碳技術(shù)和管理的成本下降、收益提高。使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,讓其放棄使用高碳技術(shù),選擇采用低碳技術(shù)。
3.對采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補(bǔ)貼
使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購買;或?qū)Σ捎玫吞忌a(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,給提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以財(cái)政支持,以便降低采用低碳技術(shù)的成本,提高采用低碳技術(shù)的收益;或?qū)徺I和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,降低因購買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。使龍頭企業(yè)在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會監(jiān)管的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加,采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少;消費(fèi)者購買低碳產(chǎn)品的成本減少。最終讓龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù),消費(fèi)者愿意購買低碳技術(shù)產(chǎn)品。
4.政府應(yīng)給予充分的支持。
篇6
關(guān)鍵詞:資源型 轉(zhuǎn)型 低碳化
呂梁市是一個(gè)典型的資源型城市,發(fā)展主要依托的是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。在國家高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的宏觀政策指導(dǎo)下,呂梁市通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、不斷研發(fā)高新技術(shù)、在高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中,取得了一定效果。對此,筆者選擇轄區(qū)煤炭、化工、焦炭、電力四大行業(yè)36戶企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查。
一、發(fā)展方式
(一)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
呂梁市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極探索高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的新路子。如:交城義望鐵合金有限責(zé)任公司,用廢棄的煤矸石作原料,經(jīng)過脫硫后發(fā)成了電;電廠的余熱供居民使用;電廠排放出來的粉煤灰經(jīng)過處理,制成了高強(qiáng)度的空心磚;鐵合金冶煉電爐每天產(chǎn)生的180噸爐渣水淬全部進(jìn)入水泥廠制成了水泥;循環(huán)廢水集中以后供給鐵合金廠用于沖水渣和噴灑煤矸石,電爐除塵器收集的粉塵壓塊回爐提高金屬元素的有效利用;硅鐵電爐中的粉塵回收用于建筑行業(yè)。
(二)注重研發(fā)、采用高新技術(shù)
呂梁市嚴(yán)格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的低層次擴(kuò)張,注重研發(fā)、采用高新技術(shù),以少量碳排放贏取更多產(chǎn)品附加值的實(shí)現(xiàn)。如:孝義市天章鋁業(yè)有限公司采用國內(nèi)最先進(jìn)的新型豎式預(yù)熱器(中信重機(jī)的專利產(chǎn)品)回轉(zhuǎn)窯,取代落后的中空回轉(zhuǎn)窯,并采用國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)新技術(shù)――大室大灰斗長袋脈沖除塵技術(shù)(中冶集團(tuán)專利產(chǎn)品)和高濃度煤粉袋式捕集技術(shù),噸熟料耗煤降低為140kg標(biāo)準(zhǔn)煤,粉塵排放濃度小于10mg/Nm3,真正解決了安全防塵問題和高效節(jié)能問題,成為國內(nèi)同行業(yè)中唯一一家真正能夠達(dá)到國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
(三)主動探索合同能源管理模式
呂梁市主動探索合同能源管理模式,拓展低碳化發(fā)展新路。如:英國氣侯變化資本集團(tuán)與轄區(qū)交城縣政府簽訂3億歐元的清潔發(fā)展合作協(xié)議,購買交城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)8家企業(yè)的二氧化碳減排指標(biāo),首開我省CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)國際合作的先河,加快了園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、政策、資金支持情況
(一)政府對高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持
1、財(cái)政補(bǔ)貼。如交口縣人民政府積極鼓勵焦化企業(yè)利用煤氣集中供熱,通過稅、費(fèi)減免,政府利用煤炭發(fā)展基金投資公用事業(yè)來支持集中供熱等方式促成此項(xiàng)工作,從2012年到現(xiàn)在共減免稅、費(fèi)約3200萬元,投入資金約6000余萬元,利用財(cái)政資金對煤氣集中供熱企業(yè)供熱每平米補(bǔ)助0.5元。
2、稅收支持。如:交城夏家營生態(tài)工業(yè)園區(qū),規(guī)模以上企業(yè)29戶,是以煤焦、化工、冶煉、機(jī)械鑄造、建材為特色的符合工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。交城縣財(cái)政以2004年底的園區(qū)稅收為基數(shù),每年新增稅收地方留成部分的30%用于園區(qū)開發(fā)建設(shè),支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)金融對高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的支持
1、汾陽市政府、人民銀行聯(lián)合出臺了《汾陽市三泉工業(yè)園區(qū)“雙千雙百”項(xiàng)目金融服務(wù)指導(dǎo)意見》,為區(qū)內(nèi)各企業(yè)獲得金融支持提供便利,2012年,對工業(yè)園區(qū)內(nèi)15個(gè)項(xiàng)目,獲得信貸支持15億元,其中用于高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的煤焦化項(xiàng)目就占到7項(xiàng),占到全部貸款的65%,一年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100余萬噸。
2、出臺相關(guān)信貸政策支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。呂梁市各金融機(jī)構(gòu)通過實(shí)施“綠色信貸”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。如:2009年12月,人民銀行汾陽支行、汾陽市銀監(jiān)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)、支持汾陽市“雙千雙百”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法》,明確轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸投放要“區(qū)別對待,有保有壓”,嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,加大綠色信貸和對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度。文水縣農(nóng)村信用合作社出臺支持農(nóng)民發(fā)展沼氣的相關(guān)信貸政策,每家農(nóng)戶修建一個(gè)沼氣池,縣財(cái)政補(bǔ)助800元,當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款1000元預(yù)以支持,到2012年年底共發(fā)放支持沼氣貸款46.3萬元。
三、實(shí)施效果
(一)有序推進(jìn)了煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣、煤制氣“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化、集約化發(fā)展
如:山西大土河煤焦有限公司富家堰煤礦,年產(chǎn)原煤120萬噸,2009年投資2000萬元開工建設(shè)了煤礦瓦斯發(fā)電站,利用井下抽放的瓦斯發(fā)電,發(fā)出的電直接供煤礦生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年可消耗瓦斯9.8萬噸,直接經(jīng)濟(jì)效益5000萬元,減排二氧化碳20萬噸。
(二)增加森林碳匯
呂梁積極采取措施,增加森林碳匯儲備。通過重點(diǎn)抓好通道綠化、平原農(nóng)田林網(wǎng)綠化、重點(diǎn)景區(qū)綠化、經(jīng)濟(jì)林覆蓋、城郊森林公園建設(shè)、礦區(qū)植被恢復(fù)等六大造林綠化工程,構(gòu)建完備的森林生態(tài)體系,最大限度增加了碳匯儲備。如:交城縣2012年投資4200萬元,栽植各類綠化樹種380萬株,守成退耕還林0.9萬畝,天然林保護(hù)工程1.07萬畝。孝義市以煤補(bǔ)林,增強(qiáng)碳匯能力,新投6000萬元用于城鄉(xiāng)造林綠化,造林8.6萬畝,植樹495萬株,城市綠地率達(dá)到38%、綠化覆蓋率達(dá)到43%。
(三)企業(yè)開始從低碳發(fā)展中取得了收益
如:呂梁市于2009年7月,在北京成立了全國首家“節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心”,積極組織山西呂梁CDM項(xiàng)目的對接,促成了山西亞通焦煤集團(tuán)與瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司CDM項(xiàng)目購碳協(xié)議的正式簽署。該協(xié)議購買的減排量由山西亞通“2×12MW清潔型熱回收焦?fàn)t余熱發(fā)電”項(xiàng)目產(chǎn)生,預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量15萬噸,為企業(yè)帶來上千萬元的減排收益,成為呂梁市推進(jìn)清潔發(fā)展戰(zhàn)略的新突破。
篇7
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號] F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1673-0461(2011)10-0025-06
隨著節(jié)能減排、能源安全和環(huán)境保護(hù)壓力的增大,以推進(jìn)高能效、低排放為核心的“低碳革命”席卷全球,低碳經(jīng)濟(jì)正在成為新一輪世界經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)與競爭焦點(diǎn)。與此同時(shí),隨著發(fā)達(dá)國家碳排放指標(biāo)和“碳關(guān)稅”的設(shè)定,低碳化已經(jīng)從簡單的環(huán)境問題]變成一場政治與經(jīng)濟(jì)的外交博弈,區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與能級已經(jīng)成為其參與區(qū)際競爭的重要籌碼。
作為實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐,低碳產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大既能夠?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)發(fā)展模式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變起到重要的支撐作用,更能夠引領(lǐng)我國在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,并直接關(guān)系到我國在處理國際政治經(jīng)濟(jì)問題中的地位與影響力。目前我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與發(fā)達(dá)國家相比,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與國際競爭力較弱,極大的阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
研究普遍認(rèn)為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的源泉[1]。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建能夠提高要素獲取能力及在主體間的流動與共享、降低交易成本與風(fēng)險(xiǎn),提高外部經(jīng)濟(jì)性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、制度、生態(tài)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。為此,本文從支持社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),以實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目的,提出低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與生態(tài)效率的提高,為我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支撐。
一、低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)概念的提出
熊彼特于1912年在其名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首先提出“創(chuàng)新”概念之后,關(guān)于創(chuàng)新的理論與研究成果呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。20世紀(jì)80年代末,國外學(xué)者對企業(yè)與外部組織或個(gè)人的研發(fā)合作活動的興起給予了足夠重視,開始了對企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究。例如,F(xiàn)reeman[2]認(rèn)為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)付系統(tǒng)性創(chuàng)新的一種制度安排,網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的主要連接機(jī)制是企業(yè)間的創(chuàng)新合作關(guān)系;Cook[3]進(jìn)一步指出了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心宗旨及保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢所需要的根本條件;Doz等[4]提出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)]化的自生過程和構(gòu)建過程。隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究的深入,國內(nèi)學(xué)者在對企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究基礎(chǔ)上,基于不同視角開展了對產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和知識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論分析與實(shí)證研究,成果豐富。
2003年低碳經(jīng)濟(jì)的概念首次在英國《能源白皮書》[5]出現(xiàn)之后,立即引起了國際社會的廣泛關(guān)注,國內(nèi)外學(xué)者紛紛從不同的角度提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑與方式。作為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要基礎(chǔ)與支撐,近年來對低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究日益增多。目前的研究熱點(diǎn)主要集中在兩方面,一是對促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展出計(jì)獻(xiàn)策,二是將生態(tài)理念與低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。例如,嚴(yán)立冬等[6]從生態(tài)學(xué)的視角對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行探討;吳曉波,趙廣華[7]對低碳產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析;曹瑋和劉洪濤[8]通過丹麥、德國和美國發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的啟示,提出了制度創(chuàng)新對促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用以及如何設(shè)計(jì)有效的制度安排。
綜上所述,國內(nèi)外對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究多集中于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)、知識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究,鮮有將低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的成果,對低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)研究更是少之又少。而作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展及其戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的順利實(shí)現(xiàn)具有深遠(yuǎn)的影響?;诖?,本文創(chuàng)造性的提出低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,并對其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及構(gòu)建模式進(jìn)行探討與實(shí)證分析。
二、低碳型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
(一)構(gòu)建機(jī)理
為了保證低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)概念提出的科學(xué)、合理、可操作性,在對相關(guān)理論進(jìn)行整理分析的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論和低碳經(jīng)濟(jì)理論為核心,作為網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論是借鑒自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)與能量流動的規(guī)律與方式,研究如何在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的封閉循環(huán),提高物質(zhì)和能源利用效率,實(shí)現(xiàn)廢物最少化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與環(huán)境和諧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論能夠被本文所借鑒,在低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建中按照降低消耗、低排放、重復(fù)使用、資源再生的設(shè)計(jì)原則,以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為目標(biāo),從而達(dá)到資源的合理配置和社會總收益的最大化。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論包含創(chuàng)新理論、產(chǎn)業(yè)集群和集聚的相關(guān)理論、網(wǎng)絡(luò)理論構(gòu)成了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)。作為一種新的組合與運(yùn)作方式,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是在特定范圍內(nèi)多元主體參與的、有多種創(chuàng)新資源流動的、開放的創(chuàng)新系統(tǒng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的存在與發(fā)展是為了促進(jìn)資源要素在主體間的高效流動,提高主體的創(chuàng)新能力。本文以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ),借鑒企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建研究基礎(chǔ),提出低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模型。
低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP;核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變;目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展[9]。
本文以低碳產(chǎn)業(yè)為研究對象,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論與低碳經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展與清潔生產(chǎn)作為指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn),提出低碳型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式。通過低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與運(yùn)行,提高資源利用效率、突破技術(shù)瓶頸、推行綠色發(fā)展機(jī)制,提升低碳產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)創(chuàng)新的能力,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)由高碳發(fā)展向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,盡快建立起低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。(如圖1所示)
圖1 低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建機(jī)理
基于前述對相關(guān)理論的總結(jié)與低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建機(jī)理的論述,本文將低碳型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)定義為:以市場需求為導(dǎo)向、以政策扶持為帶動、以環(huán)境建設(shè)為支撐、以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的、以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新能力為核心、以低碳產(chǎn)品與服務(wù)的供給為途徑的、符合清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的與低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程相關(guān)的政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的相互作用的動態(tài)立體網(wǎng)絡(luò)。
(二)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與構(gòu)建模式
在總結(jié)相關(guān)研究成果及結(jié)合自身研究目的,本文將低碳型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)劃分為中心網(wǎng)絡(luò)、支撐網(wǎng)絡(luò)和調(diào)節(jié)體系三個(gè)部分。
中心網(wǎng)絡(luò)包括組成網(wǎng)絡(luò)的行為主體、網(wǎng)絡(luò)中流動的資源以及行為主體之間的鏈路。其中,網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新主體包括從事低碳生產(chǎn)的企業(yè)、各級政府機(jī)構(gòu)、提供低碳技術(shù)研發(fā)與供給的高校/科研機(jī)構(gòu)、提供低碳技術(shù)咨詢、信息交流、評估仲裁的中介機(jī)構(gòu)等,其中高校/科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體;創(chuàng)新資源包括勞動力、低碳原材料、低碳資本、低碳技術(shù)、低碳信息等;鏈路是指各種低碳要素在創(chuàng)新主體間的流動途徑與方式。
支撐網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)在于環(huán)境建設(shè),一方面是以綠色、節(jié)能、環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主的低碳硬環(huán)境建設(shè);另一方面是以低碳制度和低碳文化為主的軟環(huán)境建設(shè)。支撐網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展為低碳型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。
調(diào)節(jié)體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,主要由市場調(diào)節(jié)和政策導(dǎo)向兩方面構(gòu)成。其中,市場調(diào)節(jié)是指低碳產(chǎn)品與服務(wù)的市場需求、發(fā)展前景和競爭能力;政策導(dǎo)向指政府為支持與促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提出的方針政策與發(fā)展規(guī)劃。
低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是在成熟、廣闊市場空間形成的前提下,在政策導(dǎo)向清晰有力的支持下,由具有影響力的政府及相關(guān)部門有目的的設(shè)計(jì)和發(fā)起,以低碳制度文化與設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),通過與其它潛在合作方的溝通,發(fā)揮核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動性,吸引上、下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)配套企業(yè)的進(jìn)入,達(dá)成合作的過程(如圖2所示)。
參考國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式,本文提出低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式為:產(chǎn)學(xué)研一體化的“高起點(diǎn)布局、集群化推動、園區(qū)化承載”的模式。這其中包括中心網(wǎng)絡(luò)(創(chuàng)新主體的選擇)和支撐網(wǎng)絡(luò)(低碳制度、文化、平臺、低碳設(shè)施)的建設(shè)。其運(yùn)行機(jī)制是“投資――高校/科研機(jī)構(gòu)――關(guān)鍵企業(yè)”之間良性互動的出現(xiàn)及其所形成的正反饋機(jī)制。
三、實(shí)證研究
(一)項(xiàng)目背景
作為實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的重要途徑,新能源的開發(fā)與利用已經(jīng)成為當(dāng)前世界各國發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。與其他可再生清潔能源相比,風(fēng)能的開發(fā)利用具有資源消耗低、無碳排放、安全性高的獨(dú)特優(yōu)勢,同時(shí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成熟度高、應(yīng)用范圍廣,具有大規(guī)模開發(fā)和商業(yè)開發(fā)的條件和基礎(chǔ),正逐步成為全球低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的替代能源。依托富集的風(fēng)能資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我國從2004年起相繼出臺了一些列政策措施推動新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)[10]。
黑龍江省是我國風(fēng)能資源最豐富的五省之一,近年來風(fēng)場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。規(guī)劃從2010年到2020年,全省核準(zhǔn)開發(fā)44,696.4兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,到2015年,全省力爭形成年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組3,000兆瓦的整機(jī)與關(guān)鍵零部件基本配套生產(chǎn)能力;并規(guī)劃到2015年風(fēng)電項(xiàng)目投資達(dá)到288億元;2016年~2020年風(fēng)電項(xiàng)目總投資達(dá)到480億元① 。規(guī)劃的出臺,一方面提出了打造風(fēng)電完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求;另一方面也為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間與良好的發(fā)展前景。但與此同時(shí),黑龍江省本地風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,表現(xiàn)為“規(guī)模小、競爭力弱;研發(fā)創(chuàng)新能力弱,無成熟產(chǎn)業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低”的特點(diǎn),不能支持全省新能源的開發(fā)利用,無法形成裝備制造與省內(nèi)新能源項(xiàng)目的協(xié)同發(fā)展。在此背景下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在黑河市委、市政府抓住國家大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,根據(jù)省內(nèi)風(fēng)電裝備制造能力與豐富的風(fēng)力資源不相適應(yīng)的實(shí)際,大力建設(shè)以風(fēng)電裝備制造為主的新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園。
(二)園區(qū)低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
在黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過程中,面對省內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的廣大市場需求,政府作為網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的主要推動力,以低碳制度文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐保障,以低碳招商機(jī)制和準(zhǔn)入機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn),通過核心企業(yè)的引進(jìn)與合作,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)以“碳循環(huán)”為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成。通過發(fā)揮核心企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用,推動風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的集聚,建立完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。在滿足全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)對風(fēng)電設(shè)備與核心零部件需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步輻射東北和蒙東地區(qū),積極爭取出口俄羅斯,在更大程度上促進(jìn)黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,推動全省乃至全國風(fēng)能資源的開發(fā)利用。
1. 低碳中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
作為一種跨行業(yè)的、綜合集成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系。其縱向產(chǎn)業(yè)鏈主要分為材料、零部件制造、整機(jī)制造、風(fēng)場運(yùn)營、發(fā)電幾個(gè)環(huán)節(jié);橫向產(chǎn)業(yè)鏈主要包括研發(fā)檢測、部件制造和總裝三個(gè)環(huán)節(jié);風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)包括:融資租賃、管理咨詢、倉儲物流等。為實(shí)現(xiàn)黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)化,應(yīng)當(dāng)以風(fēng)機(jī)制造為核心,向上下游拓展,形成“研發(fā)――原料供應(yīng)――風(fēng)機(jī)制造――風(fēng)場服務(wù)”產(chǎn)業(yè)體系。
黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)和發(fā)展過程中,認(rèn)真分析風(fēng)電產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)特點(diǎn)與趨勢,以打造完電產(chǎn)業(yè)鏈為途徑,以清潔生產(chǎn)機(jī)制(CDM)為標(biāo)準(zhǔn),對入園企業(yè)進(jìn)行比較和選擇。通過反復(fù)比較、認(rèn)真磋商、全面接洽,選擇園區(qū)核心企業(yè);并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色低碳發(fā)展理念,以生態(tài)工業(yè)為實(shí)現(xiàn)載體,大力提升產(chǎn)業(yè)競爭力;以核心龍頭企業(yè)為帶動和示范,帶動上下游配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源效率型發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)的綠色低碳示范效應(yīng)。
上游產(chǎn)業(yè)鏈:首先在滿足黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,將原材料供應(yīng)商和鑄造加工商引入園區(qū),構(gòu)建雙向物流聯(lián)系,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的廢舊材料再返回原材料供應(yīng)商,廢舊配件由鑄造加工商回購;其次將研發(fā)企業(yè)引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)研發(fā)制造一體化。
下游產(chǎn)業(yè)鏈:首先完善與風(fēng)場開發(fā)商的物流和能流聯(lián)系,構(gòu)建共生網(wǎng)絡(luò),風(fēng)場建設(shè)投資后向園區(qū)回供風(fēng)電,廢舊風(fēng)機(jī)的零部件也可以被園區(qū)企業(yè)回收進(jìn)行再利用;其次將風(fēng)場運(yùn)營商引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)銷售服務(wù)一體化。
至此,園區(qū)已經(jīng)基本形成了從研發(fā)檢測到加工制造、從上游材料到下游風(fēng)場的完整產(chǎn)業(yè)鏈,通過有效整合風(fēng)電場運(yùn)營商、風(fēng)電裝備制造企業(yè)、風(fēng)電裝備制造基地,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)化配置,打造完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,為省內(nèi)風(fēng)電裝備制造業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,推動黑龍江省在地產(chǎn)業(yè)鏈條的完善,帶動省內(nèi)風(fēng)電制造企業(yè)的發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高全省風(fēng)電裝備制造業(yè)整體水平。
通過完整產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,園區(qū)核心企業(yè)間共生態(tài)勢顯著(如圖3所示),通過集聚效應(yīng)的發(fā)揮,降低交易成本和提高創(chuàng)新能力,使園區(qū)具有“資源減量化”和“擴(kuò)充環(huán)境容量”等生態(tài)性特征[11],有效的促進(jìn)了“碳循環(huán)”與“低碳要素”的流動,形成以“碳循環(huán)”為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(如圖4所示)
2. 低碳支撐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
園區(qū)環(huán)境建設(shè)包括低碳硬環(huán)境和低碳軟環(huán)境建設(shè)。其中硬環(huán)境主要指園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的低碳性;軟環(huán)境則包括園區(qū)低碳制度、低碳文化和低碳創(chuàng)新平臺的構(gòu)建與形成。
(1)園區(qū)低碳設(shè)施建設(shè)
園區(qū)本著“綠色低碳、因地制宜、資源共享、生態(tài)效率”的原則進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。一是從維持黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園及附近區(qū)域生態(tài)平衡的功能要求出發(fā),統(tǒng)籌考慮和布局園區(qū)綠化;二是在實(shí)現(xiàn)“七通一平”的過程中,通過采取綜合管溝的形式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施地下統(tǒng)一建設(shè)以減少建設(shè)成本以及提高維修的便捷性;三是園區(qū)內(nèi)建筑均采用低碳綠色材料與工藝,符合國家綠色節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)。
(2)低碳制度與文化建設(shè)
①實(shí)施低碳準(zhǔn)入制度。空間準(zhǔn)入制度:根據(jù)園區(qū)資源環(huán)境稟賦和環(huán)境承載力,將園區(qū)空間劃分為禁止準(zhǔn)入、限制準(zhǔn)入、優(yōu)化準(zhǔn)入和重點(diǎn)準(zhǔn)入四類主體功能區(qū)域[12]。明確各區(qū)域生態(tài)環(huán)保目標(biāo),將園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目準(zhǔn)入、排污總量控制和污染減排等提出明確的、有可操作性的規(guī)定和要求。
總量準(zhǔn)入制度:根據(jù)政策法規(guī)和規(guī)劃確定園區(qū)的環(huán)境容量,科學(xué)論證政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃可能造成的環(huán)境影響。平衡社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系,合理設(shè)定園區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化資源配置和要素布局。
項(xiàng)目準(zhǔn)入制度:根據(jù)空間環(huán)境準(zhǔn)入制度、總量環(huán)境準(zhǔn)入制度和環(huán)評審批原則,科學(xué)分析園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)和土地利用總體規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放、排污總量控制、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求的相符性,對項(xiàng)目建設(shè)的可行性作出判斷。
②推行低碳園區(qū)文化。企業(yè)低碳文化建設(shè):制定高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境成本意識,提高園區(qū)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境準(zhǔn)入條件;制定出臺園區(qū)鼓勵發(fā)展,限制發(fā)展和禁止發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目指南;園區(qū)內(nèi)實(shí)施IS014000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作,鼓勵園區(qū)開展企業(yè)IS014000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作;推廣建立企業(yè)生態(tài)文化的教育與培訓(xùn)制度,把生態(tài)行為準(zhǔn)則納入員工考核的指標(biāo),作為獎懲的依據(jù)。
管理低碳文化建設(shè):一是建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策機(jī)制,推行環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)可持續(xù)的行政管理和決策方法;二是建立決策的輿論監(jiān)督機(jī)制,使園區(qū)自然生態(tài)環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)保信息透明化、公開化;三是建立有效的信息反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息雙向交流促進(jìn)園區(qū)企業(yè)提高生態(tài)文化建設(shè)的責(zé)任感和參與意識;四是推動管委會綠色采購和環(huán)保行為的建立與發(fā)展。
(3)低碳服務(wù)平臺建設(shè)
黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃建設(shè)過程中大力推進(jìn)低碳型服務(wù)平臺構(gòu)建,即公共服務(wù)平臺、人力資源平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺、信息服務(wù)平臺、投融資平臺建設(shè)(如表1所示),推動低碳要素在創(chuàng)新主體間的流動,提高資源利用效率和企業(yè)創(chuàng)新能力。
公共服務(wù)平臺:黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)平臺建設(shè)要以園區(qū)入駐企業(yè)群體的公共服務(wù)需求為導(dǎo)向,通過組織整合、集成優(yōu)化各類資源,為園區(qū)入駐企業(yè)提供共享的服務(wù)平臺,達(dá)到減少重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè),提高資源利用效率的目的。
人力資源平臺:黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園面向未來發(fā)展,制定新能源產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,分析風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)期人才隊(duì)伍的要求以及人才資源的可留性,優(yōu)化公共服務(wù),提供優(yōu)惠政策,對低碳人才進(jìn)行分類選擇、引進(jìn)與內(nèi)部挖潛。
研發(fā)創(chuàng)新平臺:構(gòu)建低碳技術(shù)研究及決策平臺,制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展方向,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源配置;構(gòu)建低碳技術(shù)研發(fā)平臺,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作,此外,還可以通過技術(shù)購買、技術(shù)引進(jìn)、國際領(lǐng)先技術(shù)的研究學(xué)習(xí)來提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識水平;構(gòu)建低碳成果應(yīng)用及反饋平臺,將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于企業(yè)中,觀察應(yīng)用效果,跟蹤市場反饋。
信息服務(wù)平臺:建設(shè)現(xiàn)代化的黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園需要相應(yīng)信息工程的配套建設(shè),特別是建設(shè)“數(shù)字化園區(qū)”將會進(jìn)一步促進(jìn)黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園整體水平的提高,從而實(shí)現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化、以信息化推動現(xiàn)代化的目標(biāo)。
投融資平臺:建立和完善以政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以直接融資和間接融資相結(jié)合的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)融資平臺,大力促進(jìn)和支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)、電動汽車電池產(chǎn)業(yè)和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)成果的市場化推廣。
四、結(jié)論與展望
本文以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為指導(dǎo),融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論,提出低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建模式及意義,并以黑龍江慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展為例,進(jìn)行實(shí)證分析,論證了其構(gòu)建、推廣的可行性與科學(xué)性。通過低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式的提出,為國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供參考借鑒。
[注釋]
① 黑龍江省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)(黑政發(fā)[2010]13號)。
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The Construction of Low-carbon Industrial Innovation Network
――An Empirical Research of Heilongjiang New Energy Industrial Park
Wang Xiaoling ,Wu Chunyou
(Faculty of Management and Economics,Dalian University of Tecnology,Dalian116023,China)
篇8
0引言
經(jīng)過改革開放30余年的快速發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)迅速騰飛,1979-2009年年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)9.8%,目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大出口國,且經(jīng)濟(jì)地位正在進(jìn)一步提升。
工業(yè)化和城市化仍處在快速發(fā)展中,并且還將持續(xù)20年以上的時(shí)間。(國合會政策研究報(bào)告2009中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途經(jīng)研究)但是,中國經(jīng)濟(jì)也面臨著一系列挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在:可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng),資源環(huán)境壓力加大,面臨著應(yīng)對氣候變化的新挑戰(zhàn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不足;傳統(tǒng)的低成本比較優(yōu)勢明顯削弱,亟待形成新的優(yōu)勢。特別是金融危機(jī)后,出口驅(qū)動型的中國經(jīng)濟(jì)承受了很大的壓力,面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也充滿著不確定性和變化。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題與新情況,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。49100億。
中國現(xiàn)有的發(fā)展模式是不具有可持續(xù)性的。2009年,中國的GDP占到世界GDP的8%左右,而石油、天然氣和煤炭等能源資源的消耗占世界能源總產(chǎn)量的18%。粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式使得能源消耗快速增長,導(dǎo)致了對石油、天然氣等能源資源的嚴(yán)重依賴,一些重要的能源已經(jīng)難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸,能源約束日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本昂貴。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,中國經(jīng)濟(jì)越來越感受到了能源短缺的壓力,原油超過日本成為世界第二大消耗國,早已由凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,煤炭漲價(jià),電力短缺嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于對石油、煤炭和天然氣等化石燃料為主的能源資源的大量消耗,使得能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的大量二氧化碳等溫室氣體和其它污染物對環(huán)境造成了危害,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。持續(xù)快速發(fā)展的工業(yè)化和城市化,給中國的資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力,中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展面臨著環(huán)境與資源的雙重約束,中國經(jīng)濟(jì)增長模式也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要避免走西方國家的高消耗、高污染的工業(yè)化發(fā)展道路,要走一條低消耗、低排放的新型工業(yè)化道路,工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更為高效的制造業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這將有利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保持國際貿(mào)易領(lǐng)域的持久競爭力。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,倡導(dǎo)低消耗、低排放,它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的要求,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型提供了一條新的更加有效的途徑。
1低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)概念是在全球氣候變暖的背景下提出來的。全球氣候變暖使得人類的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2003年英國政府在發(fā)表的《能源白皮書》中率先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,此后,這一概念逐漸被世界各國所接受,成為應(yīng)對全球氣候變暖、資源瀕臨枯竭的新型的綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。低碳經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)低能源消耗、低污染排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色經(jīng)濟(jì)增長,其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,即低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)。歸根結(jié)底,低碳經(jīng)濟(jì)是一種高效率、高能效、低排放和低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,它將促使人類社會由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變,成為未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。
低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求是統(tǒng)一的??茖W(xué)發(fā)展觀要求樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,強(qiáng)調(diào)人類社會與自然的和諧發(fā)展,倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠充分體現(xiàn)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)體系,有利于改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源瓶頸和環(huán)境壓力,提升國家綜合競爭力,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。走低碳發(fā)展之路是在我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳途徑,它能夠造就一個(gè)既富有創(chuàng)造性又繁榮昌盛的社會。
2向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長。這種高速增長是依靠投資與出口來拉動的。近年來我國投資率已從2000年的35.3%增加到2009年的58.1%,明顯偏高。以高投資來拉動經(jīng)濟(jì)的增長模式一方面導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過度擴(kuò)張和過剩,從而過度依賴出口,使經(jīng)濟(jì)的增長具有不可持續(xù)性;另一方面,以投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,資源的過度使用和環(huán)境壓力的增加。在向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型中,存在一些結(jié)構(gòu)方面的障礙。
2.1產(chǎn)業(yè)層次低我國制造業(yè)雖然已形成規(guī)模優(yōu)勢,按國際標(biāo)準(zhǔn)分類的22個(gè)大類中,我國制造業(yè)占世界比重有7個(gè)大類名列第一,15個(gè)大類名列第三。但由于我國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力較低、制造業(yè)整體附加值不高,仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量、附加值和競爭力等方面均與發(fā)達(dá)國家有較大落差。在國際貿(mào)易中,中國出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且,在新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,中國承接了相當(dāng)部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè),中國在成為“世界制造業(yè)基地”的同時(shí),也直接或間接地出口了大量能源資源,并付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。
2.2工業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向更高層次的演進(jìn),以機(jī)械電子工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、汽車制造業(yè)、航空航天工業(yè)及建筑業(yè)為主體的重化工業(yè)的加快發(fā)展,提升了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度,消費(fèi)品加工主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)開始逐步向重化工業(yè)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2008年,輕、重工業(yè)比重分別為28.9%和71.1%。工業(yè)結(jié)構(gòu)的重化工業(yè)傾向,尤其是水泥、鋼材、石化等高耗能的行業(yè)的迅速發(fā)展,使得我國工業(yè)碳排放增長迅速,給我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來了不小的壓力。
2.3以煤為主的能源結(jié)構(gòu)成為向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約因素
目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。2009年我國煤炭消費(fèi)量27.4億噸,在一次能源消費(fèi)中所占比例為68.7%,我國的能源結(jié)構(gòu)基本以煤炭為主,而且這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以及以后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都很難改變。隨著中國經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長,能源需求和消費(fèi)增加,中國的溫室氣體排放總量將在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長的趨勢。目前我國成為全球第二大二氧化碳排放國??梢哉f,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,我國面臨的最大問題就是能源結(jié)構(gòu)問題。
3發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策
大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇,是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境約束,有利于順應(yīng)世界技術(shù)變革的潮流,推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國未來的國際核心競爭力。以低碳能源發(fā)展為代表的低碳產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.1建立自主創(chuàng)新體系,培育創(chuàng)新能力低碳經(jīng)濟(jì)的核心是技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)進(jìn)步達(dá)到節(jié)能與提高能效的目的,從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。因此,建立自主創(chuàng)新體系,培育創(chuàng)新能力是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。以新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高等院校為基礎(chǔ),依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,培育與扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主知識品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)、科研院所,攻克當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)與裝備,形成以企業(yè)為主體市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加大在各個(gè)行業(yè)的主動研發(fā)能力,形成一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。通過高校和企業(yè)來培養(yǎng)我國需要的各類創(chuàng)新型人才,并建立起合理的對創(chuàng)新型人才的激勵機(jī)制。政府引導(dǎo)和培育創(chuàng)新型企業(yè),開發(fā)新低碳技術(shù)和產(chǎn)品,使其產(chǎn)品的附加值提高并消耗較小的能源。通過自主研發(fā),培育自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
3.2發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,要從根本上解決長期積累下來的結(jié)構(gòu)問題,必須進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面要按有進(jìn)有退的原則,主動退出一些產(chǎn)業(yè)層次低、缺乏市場競爭力的產(chǎn)業(yè),并按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),進(jìn)行節(jié)能減排的要求,淘汰落后產(chǎn)能,抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)成長結(jié)構(gòu)。另一方面,要著力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。尤其要重點(diǎn)培育和發(fā)展以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)是知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3.3推進(jìn)可再生能源的利用和開發(fā)積極的開發(fā)風(fēng)能、水能、太陽能、潮汐能、生物能源等可再生能源,利用這些能源進(jìn)行發(fā)電、取暖等。這些能源的開發(fā)和利用對環(huán)境影響小,溫室氣體排放低,符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求。另外也注重發(fā)展新能源汽車技術(shù),通過新能源汽車發(fā)展縮短我國汽車行業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距也降低交通領(lǐng)域的碳排放??稍偕茉串a(chǎn)業(yè)屬于低碳經(jīng)濟(jì)范疇也屬于新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展可再生能源有助于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。
3.4合理稅制和碳排放交易機(jī)制碳稅和碳交易機(jī)制是實(shí)施節(jié)能減排的市場化手段。選擇合適的時(shí)機(jī)推出碳稅政策。對高耗能和高污染的企業(yè)征收碳稅,可以促使企業(yè)發(fā)展高新技術(shù),提高生產(chǎn)效率,向低碳經(jīng)濟(jì)方向進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型。同時(shí),應(yīng)當(dāng)借鑒國排放交易經(jīng)驗(yàn),盡早建設(shè)符合中國國情的碳交易市場的路徑和交易中心,來適時(shí)的推動碳排放交易機(jī)制形成和有效運(yùn)行。碳交易機(jī)制有利于溫室氣體排放的總體控制,有利于節(jié)能減排新技術(shù)得創(chuàng)新與推廣,從而加速企業(yè)向節(jié)能環(huán)保的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。
4結(jié)論與展望
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,圍繞以節(jié)約能源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步為支撐,來努力控制和減緩溫室氣體排放,以不斷提高適應(yīng)氣候變化能力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它完全符合科學(xué)發(fā)展觀提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求。我國在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)上和國外起步差不多,我們要充分抓住這次難得的歷史機(jī)遇,通過培育技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、可再生能源開發(fā)利用以及建立碳交易機(jī)制與征收碳稅,等措施來推動我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而加速推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)入綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道。
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篇9
關(guān)鍵詞 日本;產(chǎn)業(yè);低碳競爭力;CO2排放;環(huán)境
中圖分類號 F061.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104(2011)09-0105-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.09.018
近些年來,地球溫室效應(yīng)對人們生產(chǎn)和生活的影響越來越明顯,這不僅表現(xiàn)在氣候變化方面,而且也出現(xiàn)了人們的需求向低碳產(chǎn)品和服務(wù)的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟(jì)方面會帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。不同國家在應(yīng)對挑戰(zhàn)與捕捉機(jī)遇的能力和水平上存在很大差別,一般來說,那些能夠生產(chǎn)和提供更低排放、更低環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品與服務(wù)(即較強(qiáng)低碳競爭力)的國家能夠獲得更多收益。所以,在全球大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,保持和提高低碳競爭力就顯得至關(guān)重要。關(guān)于低碳競爭力,目前有從國家、產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))兩個(gè)層次的認(rèn)識。由澳大利亞“氣候研究所”和歐洲E3G公司共同發(fā)表的《20國集團(tuán)低碳競爭力》報(bào)告明確了國家層次低碳競爭力的含義,認(rèn)為“對一個(gè)國家來說,低碳競爭力是指國家在碳約束的背景下為國民創(chuàng)造物質(zhì)繁榮(由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來代表)的能力”。[1]從這個(gè)定義可以看出,決定一個(gè)國家低碳競爭力的是生產(chǎn)低碳產(chǎn)品與服務(wù)的能力,其核心是產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的低碳競爭力,所以,目前對低碳競爭力更多地是從產(chǎn)業(yè)或企業(yè)層面上來理解。所謂產(chǎn)業(yè)或企業(yè)低碳競爭力是指在碳約束的背景下,為了實(shí)現(xiàn)削減碳排放的目標(biāo),產(chǎn)業(yè)或企業(yè)通過采用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、低碳技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,率先生產(chǎn)、開發(fā)、利用比競爭對手具有更低污染、更低排放、更低能耗的產(chǎn)品與服務(wù),從而持續(xù)獲得競爭優(yōu)勢的能力。具體來看,產(chǎn)業(yè)的低碳競爭力包括產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)削減碳排放目標(biāo)的能力、與低碳相關(guān)的創(chuàng)新能力和低碳產(chǎn)品的市場競爭力等內(nèi)容。從這些內(nèi)容來看,日本產(chǎn)業(yè)在低碳競爭力上既具有優(yōu)勢也存在劣勢,為了避免我國產(chǎn)業(yè)部門在低碳經(jīng)濟(jì)合作中的盲目性,有必要對這些優(yōu)勢與劣勢加以厘清。
1 日本產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)削減碳排放目標(biāo)的能力
為了實(shí)現(xiàn)低碳社會的目標(biāo),日本政府提出了到2020年把溫室氣體排放量與1990年相比削減25%的中期目標(biāo)和到2050年削減80%的長期目標(biāo)。為此,日本產(chǎn)業(yè)界以經(jīng)團(tuán)連為代表,領(lǐng)先于“京都議定書”,在1997年6月就制定了“環(huán)境自主行動計(jì)劃(地球溫室效應(yīng)對策篇)”,2009年12月,又公布了“低碳社會實(shí)行計(jì)劃”的基本方針。與之相對應(yīng),有許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)公布或正在制定“實(shí)行計(jì)劃”。因此,日本產(chǎn)業(yè)部門削減碳排放的努力在實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會的目標(biāo)當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用,產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)削減碳排放目標(biāo)的能力應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)低碳競爭力的基礎(chǔ)。
1.1 產(chǎn)業(yè)部門削減碳排放取得了一定效果,但削減碳排放的自主努力空間越來越小為了及時(shí)掌握日本產(chǎn)業(yè)界應(yīng)對地球溫室效應(yīng)的情況,日本經(jīng)團(tuán)連每年都開展“環(huán)境自主行動計(jì)劃(地球溫室效應(yīng)對策篇)跟蹤調(diào)查”。2009年度調(diào)查的34種行業(yè)的CO2排放量為4.22億t(換算為CO2,下同),比1990年度減少16.8%,比2008年度減少6.8%。
從長期來看,日本產(chǎn)業(yè)部門CO2排放量減少主要是因?yàn)榉从诚鳒p排放量自主努力程度的單位生產(chǎn)活動排放量和排放系數(shù)(即平均每單位發(fā)熱量或發(fā)電量的CO2排放量)有明顯改善,1990-2009年分別減少了13.2%和1.4%。此外,由于生產(chǎn)活動量的減少而削減了2.1%的CO2排放量。與2008年相比,2009年由于生產(chǎn)活動量的減少(主要受世界金融危機(jī)的影響)而削減了6.1%的CO2排放量,而單位生產(chǎn)活動排放量和排放系數(shù)基本沒有改善,分別只減少了0.2%和0.6%。這種差別說明由于日本企業(yè)很早就著手致力于削減CO2排放量,所以在長期中削減排放量的自主努力換得了良好的實(shí)際效果。但是,在技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等沒有發(fā)生根本性變化的前提下,削減CO2排放量的自主努力空間會越來越小,從近期影響因素來看,目前日本產(chǎn)業(yè)部門自己削減碳排放量的能力遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
盡管如此,日本對產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)削減排放目標(biāo)的前景還是看好的。日本政府承諾在“京都議定書”第一承諾期(2008-2012年)實(shí)現(xiàn)比1990年度減排6%的目標(biāo)。據(jù)估計(jì)在這期間,日本的產(chǎn)業(yè)、能源轉(zhuǎn)換部門34種行業(yè)的平均CO2排放量為4.65億t,比1990年減少8.2%,將超額完成6%的目標(biāo)。這種估算的根據(jù)是雖然由于生產(chǎn)活動量的增加會導(dǎo)致CO2排放量比1990年度增長9.0%,但隨著單位生產(chǎn)活動排放量的下降CO2排放量會減少15.2%。此外,隨著電力和熱力企業(yè)提高排放效率而降低CO2排放系數(shù),CO2排放量也將減少2.0%[2]。
1.2 產(chǎn)業(yè)部門的CO2排放效率比較低
CO2排放效率是衡量國家或行業(yè)低碳競爭力的主要指標(biāo)之一。從單位天然能源的CO2排放量、單位GDP的CO2排放量和人均CO2排放量來看,2008年日本的CO2排放效率總體上要高于美國和加拿大,基本與歐洲主要國家水平相當(dāng)。[3]但是,如果把日本在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)以后(2000-2007年)兩個(gè)時(shí)期CO2排放量的變化與其他主要發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較,并從動態(tài)上把握日本的CO2排放效率,我們就會發(fā)現(xiàn)日本沒有多大改善,盡管經(jīng)濟(jì)增長下降但CO2排放量仍然在增加[4]。而產(chǎn)業(yè)部門的CO2排放效率低是其主要根源之一。
從單位GDP天然能源消費(fèi)量在主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)部門(制造業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)、電和燃?xì)鈽I(yè)等)和非產(chǎn)業(yè)部門(其他行業(yè)、家庭等)的表現(xiàn)來看,產(chǎn)業(yè)部門都超過非產(chǎn)業(yè)部門,日本也不例外。但是,除了美國和意大利,其他國家產(chǎn)業(yè)部門和非產(chǎn)業(yè)部門的單位GDP天然能源消費(fèi)量差距并不大。從單位GDP的CO2排放量來看,各國家在產(chǎn)業(yè)部門和非產(chǎn)業(yè)部門上的表現(xiàn)是不同的,日本該項(xiàng)指標(biāo)在產(chǎn)業(yè)部門上的數(shù)值要比非產(chǎn)業(yè)部門高,這樣,在產(chǎn)業(yè)部門與非產(chǎn)業(yè)部門的單位GDP天然能源消費(fèi)量差距較小的前提下,就可以得出日本產(chǎn)業(yè)部門的單位能源CO2排放量比較多(即排放效率低)的結(jié)論。不僅如此,日本多數(shù)產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)量能源消費(fèi)量在2008年度都一定程度超過1990年度的水平(在惡化)。
日本產(chǎn)業(yè)部門排放效率低主要?dú)w咎于較高的煤炭和石油構(gòu)成比。這主要是因?yàn)榉謩e以煤炭和石油為主要原料的鋼鐵業(yè)和石油化學(xué)業(yè)在日本所占比重較大,并且日本產(chǎn)業(yè)部門的CO2排放量更多地集中在以鋼鐵業(yè)和石油化學(xué)業(yè)為代表的原材料行業(yè)中,2008年這兩個(gè)行業(yè)的CO2排放量分別占總排放量的37.3%和12.8%[4]。與之相對,在主要發(fā)達(dá)國家中被公認(rèn)為比較清潔的天然氣的構(gòu)成比在日本是最低的,這主要是因?yàn)槿毡舅褂玫奶烊粴鈳缀醵际峭ㄟ^液化以進(jìn)口的形式提供的,成本很高。
這樣,盡管日本產(chǎn)業(yè)部門在實(shí)現(xiàn)削減碳排放目標(biāo)上做出了巨大貢獻(xiàn),但是,從自主努力的空間和排放效率上看,其實(shí)現(xiàn)削減碳排放目標(biāo)的能力正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2 日本產(chǎn)業(yè)部門的低碳創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是衡量和決定產(chǎn)業(yè)競爭力的主要指標(biāo)之一,同樣,與環(huán)境和能源相關(guān)(以下統(tǒng)稱為低碳)的創(chuàng)新能力也就成為衡量產(chǎn)業(yè)低碳競爭力的主要指標(biāo)。如果把產(chǎn)業(yè)在低碳方面的設(shè)備和研究開發(fā)投資看作是為了創(chuàng)新的“投入”,那么,低碳方面的專利注冊數(shù)就是表示“產(chǎn)出”的指標(biāo)。日本產(chǎn)業(yè)關(guān)于低碳的設(shè)備和研究開發(fā)投入與獲得專利數(shù)都在增加。
2.1 低碳設(shè)備投資以鋼鐵業(yè)為代表的原材料工業(yè)最為突出進(jìn)入21世紀(jì)以來,原材料工業(yè)中低碳設(shè)備投資占其總設(shè)備的比例是最高的,達(dá)到8%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)業(yè)部門3.2%的平均水平。其中,鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)尤為突出,該行業(yè)設(shè)備投資的10%以上是與低碳相關(guān)的。而制造業(yè)中的生活用品工業(yè)、加工組裝工業(yè)以及非制造業(yè)的這個(gè)比例都沒有超過3%,低于平均水平[5-6]。
2.2 低碳研究開發(fā)投資以汽車及其配件制造業(yè)為代表的加工組裝工業(yè)最為突出日本非常重視在環(huán)境領(lǐng)域中的研究和開發(fā),2006年3月內(nèi)閣通過的“第3 期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”中就把“環(huán)境”作為重點(diǎn)推進(jìn)的4個(gè)領(lǐng)域之一。進(jìn)入21世紀(jì)以來,日本的環(huán)境和能源相關(guān)研究開發(fā)費(fèi)在絕對量上基本都是持續(xù)增加的,其在國家總研究開發(fā)費(fèi)中所占比例也逐步提高,其中環(huán)境領(lǐng)域研究開發(fā)費(fèi)的比例提高幅度最大,從2001年的4.1%提高到2009年的6.0%,能源領(lǐng)域研究開發(fā)費(fèi)所占比例也從2001年的4.6%提高到2009年的5.6%。
日本研究開發(fā)投資主體中企業(yè)是最重要的。2009年企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)為11.98萬億日元,占全國總研究開發(fā)費(fèi)的69.5%,所以,在與低碳相關(guān)的研究開發(fā)投資中企業(yè)也同樣占主導(dǎo)地位。而且,企業(yè)的“環(huán)境、能源相關(guān)研究開發(fā)費(fèi)”占其科學(xué)技術(shù)研究費(fèi)總體的比例也在持續(xù)上升,2006年以后超過10%。2009年日本企業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域和能源領(lǐng)域的研究開發(fā)費(fèi)分別為8 331億日元和5 872億日元,二者合計(jì)占企業(yè)研究費(fèi)全體的12.2%(其中,環(huán)境領(lǐng)域?yàn)?.2%,能源領(lǐng)域?yàn)?.0%)[7]。
從低碳研究開發(fā)投資所占比例在日本各產(chǎn)業(yè)部門的具體分布情況來看,2008年度制造業(yè)最為突出,其中加工組裝工業(yè)最多,為1.51萬億日元,占調(diào)查企業(yè)低碳研究開發(fā)投資的63.8%;原材料工業(yè)為0.53萬億日元,占22.6%,二者合計(jì)占全產(chǎn)業(yè)低碳研究開發(fā)投資的86.4%[5]。從制造業(yè)中主要行業(yè)看,2009年,運(yùn)輸機(jī)械制造業(yè)在環(huán)境、能源領(lǐng)域的研究開發(fā)費(fèi)占制造業(yè)總研究開發(fā)費(fèi)的比例分別為60.2%、48.9%,其中,汽車及其配件制造業(yè)分別占58.8%、46.1%。另外,在信息通信機(jī)器制造業(yè)、電氣機(jī)器制造業(yè)等加工組裝工業(yè)這個(gè)比例也相對較高。[7]
與低碳設(shè)備投資主要集中在原材料工業(yè)相比,低碳研究開發(fā)投資主要集中在加工組裝工業(yè)。這說明在日本制造業(yè)中低碳研究開發(fā)投資和設(shè)備投資之間并不存在明確的關(guān)系。這是因?yàn)?,日本對原材料工業(yè)實(shí)施CO2排放量規(guī)制,而對汽車和家電等加工組裝工業(yè)實(shí)施產(chǎn)品節(jié)能性能的規(guī)制。事實(shí)證明,排放量規(guī)制有助于增加與低碳有關(guān)的設(shè)備投資,而產(chǎn)品性能規(guī)制則更有助于企業(yè)增加與低碳有關(guān)的產(chǎn)品研究開發(fā)投入。
2.3 與低碳相關(guān)的專利注冊數(shù)激增
2008年日本與低碳相關(guān)的專利注冊數(shù)為4 400件,比美國和歐洲都要多。這些專利注冊數(shù)占全國總專利注冊數(shù)的2.5%,這個(gè)比例高于美國,低于歐洲。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,日本與低碳相關(guān)的專利注冊數(shù)量和比例激增。與之相對,美國的件數(shù)、比例都比較穩(wěn)定,歐洲也在21世紀(jì)初件數(shù)有所增加之外基本呈現(xiàn)穩(wěn)定的變化[4]。在日本,與低碳相關(guān)的專利注冊數(shù)所占比例與在該領(lǐng)域研究開發(fā)費(fèi)所占比例呈現(xiàn)出相同的增長軌跡,這說明研究開發(fā)的成果是與獲得專利相聯(lián)系的。
3 日本產(chǎn)業(yè)部門在世界低碳產(chǎn)品市場中的競爭力產(chǎn)業(yè)競爭力既要通過市場來培育,也最終要通過市場來檢驗(yàn)。所以,一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)的低碳市場競爭力,首先表現(xiàn)為國家低碳市場的規(guī)模與潛力,然后再通過主要低碳產(chǎn)品比較優(yōu)勢強(qiáng)弱來檢驗(yàn)。
3.1 日本擁有世界第三大規(guī)模的低碳產(chǎn)品市場,并把環(huán)境領(lǐng)域作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以英國政府有關(guān)部門的“低碳和環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù):產(chǎn)業(yè)分析”的報(bào)告為基礎(chǔ)展開分析。 2007年世界環(huán)境市場規(guī)模約為3.05萬億英鎊(按2007年平均匯率約合6.1萬億美元),但日本的國內(nèi)市場規(guī)模只有1 910億英鎊(約合4 000億美元),占全球市場份額的6.3%,排在美國(規(guī)模6 290億英鎊,占全球比例20.6%)和中國(4 110億英鎊,13.5%)之后居世界第三位。除日本以外,低碳和環(huán)境產(chǎn)品市場規(guī)模較大的國家還有印度、德國、英國等,呈現(xiàn)出主要發(fā)達(dá)國家與新興人口大國并駕齊驅(qū)的態(tài)勢[8]。
另外,從OECD國家的國內(nèi)低碳與環(huán)境產(chǎn)品市場規(guī)模占GDP比重來看,集中在6-9%范圍內(nèi)的國家比較多,日本約為9%,超過OECD的平均水平(8%)[4]。
如果把世界全體的低碳和環(huán)境產(chǎn)品市場劃分為傳統(tǒng)型環(huán)境領(lǐng)域、可再生能源領(lǐng)域和新興低碳領(lǐng)域等3個(gè)領(lǐng)域,新興低碳領(lǐng)域幾乎占一半(為14 490億英鎊,占47%),以下依次為可再生能源(9 400億英鎊,31%)、傳統(tǒng)型環(huán)境領(lǐng)域(6 570億英鎊,22%)。新興低碳領(lǐng)域中替代燃料、樓房技術(shù)和汽車替代燃料的規(guī)模相對較大。同時(shí),可再生能源領(lǐng)域集中在風(fēng)力、地?zé)岷吞柲苌希瑐鹘y(tǒng)環(huán)境領(lǐng)域則是上下水道、再生利用和生物質(zhì)能排在前位[8]。而這些領(lǐng)域中很多都是日本企業(yè)所擅長的。正因如此,2009年有超過40%的日本企業(yè)已經(jīng)開展環(huán)境商務(wù)活動,如果加上今后預(yù)計(jì)要新參加的企業(yè),大概有60%以上的企業(yè)把環(huán)境商務(wù)放在了比較重要的位置[9]。環(huán)境領(lǐng)域有望成為新的日本經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在“新增長戰(zhàn)略(基本方針)”(2009年12月內(nèi)閣會議決定)中,確定了通過動員所有的政策、措施,到2020年開拓出超過50萬億日元的與環(huán)境相關(guān)的新市場和140萬人的環(huán)境領(lǐng)域新就業(yè)目標(biāo)。
3.2 在可再生能源相關(guān)產(chǎn)品市場上日本的比較優(yōu)勢與其他發(fā)達(dá)國家相比并不明顯根據(jù)世界銀行的分類,把環(huán)境技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品分為潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品、風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品、太陽能相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能照明產(chǎn)品等4類。通過日本在這4類產(chǎn)品的國際貿(mào)易中的地位、貿(mào)易競爭力指數(shù)(日本某種低碳產(chǎn)品的純出口額與該商品的進(jìn)出口總額的比值)和顯示性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù)(日本某種低碳產(chǎn)品的出口額占日本總出口額的比例與主要發(fā)達(dá)國家該種低碳產(chǎn)品的出口額占這些國家總出口額的比例的比值)的變化,來分析其競爭優(yōu)勢。
3.2.1 在國際低碳產(chǎn)品市場中日本的地位喜憂參半
從出口國的地位來看,日本在太陽能相關(guān)產(chǎn)品和風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品上優(yōu)勢明顯,分別居世界第1位和第2位。但是,在潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品和節(jié)能照明產(chǎn)品上則沒有明顯優(yōu)勢,分別排在世界第6位和第10位。同時(shí),從進(jìn)口國的地位來看,日本在潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品(第8位)、太陽能相關(guān)產(chǎn)品(第5位)、節(jié)能照明產(chǎn)品(第8位)等3類產(chǎn)品上也處于世界前10位當(dāng)中,而風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品則在前10名之外。[10]把同類產(chǎn)品的出口地位與進(jìn)口地位相比較,除了節(jié)能照明產(chǎn)品外,日本在同類產(chǎn)品中出口國的位置都高于進(jìn)口國的位置,尤其風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品表現(xiàn)得更為明顯,這基本反映了日本在環(huán)境技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品上的優(yōu)勢地位。
3.2.2 日本低碳產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢越來越不明顯
第一,在潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品上日本原本就與美國等主要國家相比不具有明顯的比較優(yōu)勢。1999-2001年日本的貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然在零以上(約為0.2),但RCA指數(shù)大大低于1,這說明潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品占日本出口的比例與其他主要國家相比是比較小的。2006-2008年貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然上升(超過0.4),但RCA指數(shù)幾乎沒有變化,仍然低于1。在潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品上美國的比較優(yōu)勢非常明顯,其貿(mào)易競爭力指數(shù)在世界主要國家中一直是最高的(1991-2001年約為0.4,2006-2008年進(jìn)一步增加到接近0.6的水平),RCA指數(shù)在1999-2001年稍稍低于英國,約為1.5,但在2006-2008年則進(jìn)一步增加到2.0的水平。由此可見,日本的煤炭火力發(fā)電排放效率在世界上是比較高的,但技術(shù)力水平高不是必然就會與貿(mào)易上的比較優(yōu)勢聯(lián)系在一起。在這個(gè)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢上日本與美國的差距還是比較明顯的。
第二,風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品和太陽能相關(guān)產(chǎn)品是日本擁有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,但是,從發(fā)展趨勢來看,這種比較優(yōu)勢正在下降。在風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品上,1999-2001年日本是世界最具有競爭力的國家,其貿(mào)易競爭力指數(shù)超過0.6,RCA指數(shù)約為1.7。排在第二位的德國這兩個(gè)指數(shù)分別約為0.4和1.6。但是,2006-2008年日本的貿(mào)易競爭力指數(shù)和RCA指數(shù)都在下降,分別為0.6和1.3,而與之相反,德國的這兩個(gè)指標(biāo)卻都在增加,分別為0.6和1.9,這樣,在這個(gè)領(lǐng)域德國就取代日本,成為世界最具有競爭力的國家。
在太陽能相關(guān)產(chǎn)品上,日本的優(yōu)勢還是比較明顯的。1999-2001年貿(mào)易競爭力指數(shù)和RCA指數(shù)分別為將近0.7和2.4,2006-2008年這兩個(gè)指數(shù)稍微有些下降,分別為0.6和2.2。德國在這兩個(gè)時(shí)期始終排在第2位,其貿(mào)易競爭力指數(shù)由1999-2001年的0.2下降到2006-2008年的0.1,但是RCA指數(shù)同比卻從1.2上升到1.5,縮小了與日本的差距。其他主要國家的貿(mào)易競爭力指數(shù)最高的是英國,但也不到0.1;RCA指數(shù)最高的國家是美國,但也沒有超過1。
第三,1999-2001年節(jié)能照明產(chǎn)品日本出口超過進(jìn)口,但在2006-2008年轉(zhuǎn)而進(jìn)口超過出口(貿(mào)易競爭力指數(shù)從0.6大幅減少到-0.6)。RCA指數(shù)原本就稍微低于1,在2006-2008年進(jìn)一步降低到接近0.4的水平。除了日本以外,在這個(gè)領(lǐng)域英國和美國的比較優(yōu)勢也明顯下降,把2006-2008年和1999-2001年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,英國的貿(mào)易競爭力指數(shù)從-0.2下降到-0.7,RCA指數(shù)從1.2下降到0.8;同比美國的貿(mào)易競爭力指數(shù)也從0.2下降到-0.65,RCA指數(shù)從1.2下降到0.35[4]。主要發(fā)達(dá)國家在節(jié)能照明產(chǎn)品上這兩個(gè)競爭力指數(shù)的惡化,也恰恰說明了其在該項(xiàng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場地位的下降。
綜合來看,日本在低碳產(chǎn)品上還是保持了一定的競爭優(yōu)勢,但是,除了太陽能相關(guān)產(chǎn)品外,其他領(lǐng)域與環(huán)境、能源相關(guān)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢并不明顯,甚至在風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢還在減弱。
4 啟 示
2008年中國(不包括香港)的CO2排放量為65.1億t,占世界總CO2排放量的22.2%,為世界第一大排放國。并且,1990年-2008年中國CO2排放量增長了194.3%,在世界上也是比較高的[3]。由此可以看出,中國建設(shè)低碳社會的重要性和急迫性。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會過程中,除了制定和執(zhí)行相關(guān)的制度和規(guī)定外,還要加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國家的合作,而日本無論從發(fā)展水平還是從地緣、文化關(guān)系上都是中國低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要合作對象。
4.1 既要看到中國同日本等發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)上的差距,也要清楚自身的優(yōu)勢目前,中國在排放效率、創(chuàng)新能力和市場競爭力等方面,同日本產(chǎn)業(yè)的低碳競爭力還是存在較大差距。導(dǎo)致這些差距的主要原因歸根結(jié)底還是與低碳相關(guān)的技術(shù)落后、資金供給不足。而要解決這些問題除了需要我們自身努力外,加強(qiáng)同日本等發(fā)達(dá)國家的合作至關(guān)重要。
同時(shí),我們還要看到中國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上也具有一定優(yōu)勢。例如,中國排在世界主要國家低碳競爭力綜合排名的第6位(在非OECD成員國中排名最高),其中,以部門構(gòu)成變化為標(biāo)準(zhǔn),中國的國家低碳競爭力排在世界第1位,這主要是因?yàn)閷?shí)施退耕還林、退牧還林等政策大大提高了森林覆蓋率和運(yùn)輸部門較低的能源消費(fèi)等原因。[1]另外,中國的低碳和環(huán)境產(chǎn)品市場規(guī)模僅次于美國,居世界第2位,是排在第3位的日本的2倍多。這些優(yōu)勢或潛力說明中國與發(fā)達(dá)國家在低碳領(lǐng)域的合作是互利互惠的,我們也有合作的“本錢”。
4.2 吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
日本在提高產(chǎn)業(yè)低碳競爭力上有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,同時(shí)也存在一些問題和教訓(xùn)需要反思。
日本是一個(gè)資源、能源貧乏的國家,2006年其能源自給率僅為4%。[11]在經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)之后,日本全國上下的資源、能源危機(jī)意識相對于其他國家更加強(qiáng)烈。在這樣的背景下,日本在世界上較早地開展節(jié)約資源、能源的技術(shù)開發(fā),致使目前與環(huán)境、能源相關(guān)的絕大多數(shù)領(lǐng)域都是日本企業(yè)所擅長的,這是日本產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)大低碳競爭力的基礎(chǔ)。另外,日本在低碳領(lǐng)域的技術(shù)研究不僅起步早,而且還一直保持著旺盛的創(chuàng)新能力,這要?dú)w功于日本產(chǎn)業(yè)在低碳領(lǐng)域較高的“投入―產(chǎn)出”效率,即不斷增加在低碳領(lǐng)域的設(shè)備和研究開發(fā)投資,同時(shí)產(chǎn)生了世界各國中最多的與低碳相關(guān)的專利注冊數(shù)。另外,日本政府和產(chǎn)業(yè)界非常重視環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在內(nèi)閣確定的“新增長戰(zhàn)略”中把“環(huán)境”確定為一個(gè)新的增長領(lǐng)域,有60%的企業(yè)把環(huán)境商務(wù)放在了比較重要的位置。
盡管日本在保持和提高產(chǎn)業(yè)低碳競爭力上取得了很大的成績,但有些教訓(xùn)和問題也不能忽視。這主要表現(xiàn)在:①由于日本制造業(yè)中高度依賴煤炭和石油的行業(yè)所占比重較大,致使日本產(chǎn)業(yè)部門的CO2排放效率較低。②在制造業(yè)中與低碳相關(guān)的研究開發(fā)投入和在這方面的設(shè)備投資之間沒有明確的互動關(guān)系,突出表現(xiàn)為與低碳相關(guān)的設(shè)備投資主要集中在原材料工業(yè),而在這方面的研究開發(fā)費(fèi)則主要集中在加工組裝工業(yè)。③在低碳領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢并沒有有效地轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。日本在煤炭火力發(fā)電上的技術(shù)和排放效率在世界上是比較高的,但其在潔凈煤技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品國際市場競爭力卻大大低于美國和英國。此外,在日本具有傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的風(fēng)力能源領(lǐng)域,其在國際市場的霸主地位也被德國取而代之。
4.3 尋找有效對策
4.3.1 強(qiáng)化危機(jī)意識
在世界資源和能源約束日趨強(qiáng)化、低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行的背景下,中國要徹底改變以前基于資源、能源大國基礎(chǔ)上的思維和做法。目前,頻繁出現(xiàn)的資源、能源價(jià)格談判,足以說明我們正在面臨著以前未曾遇到的資源、能源危機(jī),為了應(yīng)對這些危機(jī),我們要強(qiáng)化危機(jī)意識,加大在環(huán)境、能源相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)和資金支持力度。
4.3.2 在與日本企業(yè)合作中防止“碳滲漏”
由于鋼鐵業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)等高度依賴煤炭和石油的行業(yè)在日本占有較大比重,所以,日本產(chǎn)業(yè)部門的CO2排放效率較低,為此,日本有可能選擇把這些產(chǎn)業(yè)部分地轉(zhuǎn)移到排放管制不嚴(yán)或不予管制的國家(包括中國),來達(dá)到其削減CO2排放量的目標(biāo)。這就會導(dǎo)致“碳滲漏”,即發(fā)達(dá)國家的減排會引起發(fā)展中國家排放量的增加。因此,在同日本企業(yè)合作過程中,中國政府和企業(yè)要對“碳滲漏”問題高度重視。
4.3.3 促進(jìn)在低碳領(lǐng)域研究開發(fā)投入與設(shè)備投資的良性互動
本來研究開發(fā)投入和設(shè)備投資應(yīng)該呈現(xiàn)良性的互動關(guān)系,但是,在日本與低碳相關(guān)的設(shè)備投資和研究開發(fā)投入?yún)s分別集中不同的部門。這主要是因?yàn)槿毡緦υ牧瞎I(yè)實(shí)施CO2排放量規(guī)制,而加工組裝工業(yè)實(shí)施產(chǎn)品性能的規(guī)制。因此,我們在制定政策制度時(shí),要注意兼顧排放量規(guī)制與產(chǎn)品性能規(guī)制,做到二者的有效平衡。
4.3.4 抓住一些低碳技術(shù)逐漸普及的機(jī)遇,搶占部分低碳產(chǎn)品國際市場的制高點(diǎn)
盡管與發(fā)達(dá)國家相比,中國在低碳技術(shù)上幾乎沒有優(yōu)勢可言,但這并不是說中國在低碳產(chǎn)品國際市場也不具有優(yōu)勢。一方面,日本的例子告訴我們,技術(shù)優(yōu)勢未必會帶來市場的競爭優(yōu)勢,決定某類產(chǎn)品國際市場競爭地位的因素,除了技術(shù)的先進(jìn)性外,還有技術(shù)的適用性、市場規(guī)模、國家關(guān)系等方面。這說明中國雖然低碳技術(shù)不太發(fā)達(dá),但也存在提高低碳產(chǎn)品國際市場地位的機(jī)會。另一方面,技術(shù)優(yōu)勢是相對和動態(tài)變化的。德國在風(fēng)力能源相關(guān)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)了趕超,取代了日本。在節(jié)能照明產(chǎn)品上由于技術(shù)的普及,中國成為第1大出口國,具有明顯的市場競爭優(yōu)勢。[10]隨著時(shí)間的推移,許多低碳技術(shù)都會像節(jié)能照明技術(shù)一樣逐漸普及,這會給中國和其他發(fā)展中國家?guī)砭薮蟮臋C(jī)遇。
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An Analysis of the Competitiveness of Japanese Lowcarbon Industries
CUI Jian
(Northeast Asian Studies Academy, Jilin University, Changchun Jilin 130012, China)
篇10
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有其自身演化發(fā)展的規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。但是,人們可以通過自身有意識的引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。作為中國經(jīng)濟(jì)新的“增長極”,天津市以濱海新區(qū)開發(fā)開放為契機(jī),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,選好能夠帶動天津市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,也是天津市實(shí)現(xiàn)自身制定的“三五八十”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!笆晃濉币詠恚旖蚴袌?jiān)持調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了若干個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,帶動了天津經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以目前天津市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),如果全市GDP在2011年11307.28億元的基礎(chǔ)上年均增長10%,到2015年,將達(dá)到165599億元。按照2011年的單位GDP能耗計(jì)算,能源消耗總量將達(dá)到11720.93萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2011年末增加4378萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大約增長60%。因此,天津市仍然面臨著巨大的能源壓力。
二、天津市經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗的實(shí)證分析
為了進(jìn)一步了解天津市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長與能源消耗量的關(guān)系,根據(jù)天津市1996-2011年能源終端消費(fèi)量和三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù),構(gòu)建如下回歸模型:^Z=c+α^X1+β^X2+γ^X3其中,Z代表能源終端消費(fèi)量,X1、X2、X3分別代表第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。由模型回歸結(jié)果可以看出,在三次產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增長1%,能源消耗增加量最高,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長帶來的能源消耗增加量最小。而且通過t檢驗(yàn)之后,我們發(fā)現(xiàn)只有第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與能源終端消費(fèi)量之間有顯著關(guān)系,而第一和第三產(chǎn)業(yè)與能源終端消費(fèi)量之間關(guān)系并不顯著。為了進(jìn)一步弄清它們之間的相互關(guān)系,有必要對能源消費(fèi)量與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),考察是否存在因果關(guān)系。格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)論為:在0.05的顯著性水平下,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與能源終端消費(fèi)量不存在相互因果關(guān)系,但是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與能源終端消費(fèi)量之間存在因果關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果表明,能源終端消費(fèi)量對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有影響,能源消費(fèi)量上升是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的原因。結(jié)果與實(shí)際情況基本相符,天津市工業(yè)產(chǎn)值增長主要還是依靠對于能源的大量消耗,產(chǎn)品附加值低,科技含量少,沒有擺脫經(jīng)濟(jì)粗放式增長的困境。顯然,從低碳經(jīng)濟(jì)的角度來看,天津市以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、重化工業(yè)比重高、高能耗行業(yè)比重較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了經(jīng)濟(jì)增長的能源消耗和碳排放強(qiáng)度,加大了節(jié)能減排的壓力,不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也不符合天津市作為國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市的要求。因此,天津市應(yīng)按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
三、低碳視角下天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)建議
低碳經(jīng)濟(jì)并不是簡單的“去工業(yè)化”或者“反工業(yè)化”,而是要在工業(yè)發(fā)展的同時(shí),提高能源的利用效率,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的污染程度。天津市正處于工業(yè)化后期的重工業(yè)化階段,“去重工業(yè)化”顯然不符合天津市的實(shí)際情況。因此,天津市較為可行的辦法就是,尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的契合點(diǎn),在不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源使用效率的同時(shí),通過增量控制和存量優(yōu)化,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè),特別是重工業(yè)的比重不斷下降,逐步擺脫對于能源消耗的依賴,探索出一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展的新型道路。
1.以可持續(xù)發(fā)展為原則,逐步降低第二產(chǎn)業(yè)的比重第二產(chǎn)業(yè),特別是工業(yè)制造業(yè),消耗資源多,環(huán)境污染程度重。2011年,天津市能源終端消費(fèi)量里面,73.07%來自于第二產(chǎn)業(yè)。天津市的自然資源匱乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,許多礦產(chǎn)資源和能源需要從外部引進(jìn)。從資源、能源和環(huán)境安全的角度,天津市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須考慮資源環(huán)境承載力,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展道路。首先,政府必須嚴(yán)格限制新增高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行嚴(yán)格的“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻”、“能效門檻”和“環(huán)境準(zhǔn)入門檻”;加大約束力度,限制土地、信貸的發(fā)放;清理和糾正在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)、出口等方面不符合低碳要求的優(yōu)惠政策;堅(jiān)決限制新高耗能項(xiàng)目上馬。其次,加快淘汰能源消耗量大的落后產(chǎn)能,制定和完善相應(yīng)的退出機(jī)制,完善淘汰落后產(chǎn)能的激勵約束政策,建立淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)償機(jī)制;鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,對于及早關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)給予高額補(bǔ)貼。
2.加快第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般發(fā)展規(guī)律是:隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入到工業(yè)化中后期階段,第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重應(yīng)該超過第二產(chǎn)業(yè),一般應(yīng)達(dá)到60%以上。因此,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步增加其比重,將是天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向和長遠(yuǎn)目標(biāo)。未來新上項(xiàng)目,特別是大項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先考慮第三產(chǎn)業(yè)。通過大項(xiàng)目引領(lǐng),以現(xiàn)代金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、會展及總部經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,逐步增加第三產(chǎn)業(yè)比重。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí),天津市還應(yīng)調(diào)整工業(yè)發(fā)展方向,逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。未來天津市的工業(yè)發(fā)展,應(yīng)首先考慮高端電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于能源消費(fèi)的依賴,通過工業(yè)的高端化、高質(zhì)化和高新化,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)化”。
3.提升自主創(chuàng)新能力,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化天津市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈層次較低,處于垂直產(chǎn)業(yè)鏈的底部,“微笑曲線”的低端,主要是因?yàn)槲覀兊淖灾鲃?chuàng)新能力薄弱。要擺脫落后局面,天津市必須加大技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新投入,提高政策支持力度,積極開發(fā)高質(zhì)量、高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)品;激勵以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新,加強(qiáng)自主品牌、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,提高自主創(chuàng)新能力,逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端升級。