導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、會計基礎(chǔ)工作存在的問題

1.會計憑證的管理混亂。會計基礎(chǔ)工作管理薄弱，會計憑證傳遞完畢后，不能及時進行歸集、裝訂和整理，對于其他會計資料，如合同、保證金收據(jù)等相關(guān)票據(jù)隨意亂放。

2.會計信息嚴(yán)重失真。會計信息應(yīng)該真實的反映部門財務(wù)工作的真實面目，而目前會計信息的質(zhì)量不能不令人擔(dān)憂，假憑證、假報表、假賬冊比較普遍，直接不同程度的影響全社會經(jīng)濟秩序的正常運行。

3.會計崗位設(shè)置缺少科學(xué)規(guī)范。無證上崗在一些中小企業(yè)比較普遍，甚至一些規(guī)模較大的企業(yè)，也存在著不按規(guī)定設(shè)置總會計師，不按規(guī)定設(shè)置會計崗位等問題。造成不相容崗位人員沒有分離，為財務(wù)人員的違紀(jì)行為提供了方便條件。

4.會計內(nèi)控制度不健全。有的單位不按規(guī)定設(shè)立崗位責(zé)任制，在財會機構(gòu)中不設(shè)置稽查崗位：有的單位雖然制訂了財務(wù)內(nèi)部控制制度，但也是在上級主管部門督促之下，機械造搬、造抄上級內(nèi)控制度應(yīng)付了事。未能結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點和工作實際情況制定。內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全。內(nèi)部審計人員素質(zhì)普遍較低，內(nèi)部審計制度很難落實。

會計基礎(chǔ)工作的薄弱混亂，可能導(dǎo)致的危害不言而喻。一是嚴(yán)重扭曲會計信息資料的真實性，掩蓋許多管理不善和可能發(fā)生的違紀(jì)行為；二是給深化改革帶來負(fù)效應(yīng)。國家難以正確的進行宏觀調(diào)控，使經(jīng)濟發(fā)展秩序造成混亂；三是給、行賄受賄提供棲身的土壤和溫床，是反腐倡廉的一大障礙。

二、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的成因

1.對規(guī)范會計基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足。會計的基礎(chǔ)工作對行業(yè)、部門，尤其是企業(yè)性質(zhì)的單位，直接影響不是特別突出，所以它的位置不是被領(lǐng)導(dǎo)看得很重要。在市場經(jīng)濟競爭日趨激烈的大背景下，許多單位或部門領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，往往是把全副精力都放在狠抓經(jīng)濟效益上。錯誤地認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作做得如何，最終都不能落到經(jīng)濟效益指標(biāo)上，抓不抓不礙大事。因此，導(dǎo)致財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和更新知識難以到位，缺乏對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的了解與掌握：導(dǎo)致財會工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求不相吻合，進而影響財會工作的整體水平有效提高。

2.財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，誠信度明顯缺失。一是部分財務(wù)人員自身素質(zhì)明顯低下，根本就沒接受過所從事崗位的正規(guī)訓(xùn)練，沒受過專業(yè)化教育，主管部門對這些財務(wù)管理者沒能及時的進行必要的財會知識培訓(xùn)。致使這些財務(wù)人員發(fā)生財務(wù)操作性、原理性錯誤的概率明顯增多，他們可以亂用會計科目，隨意改變賬戶的對應(yīng)關(guān)系，對會計確認(rèn)及計算工作混亂。尤其是近幾年會計制度增加的新內(nèi)容較多，給會計工作增加了一定難度，影響了會計信息的質(zhì)量。由于會計機構(gòu)和會計人員的自身素質(zhì)較低，財會人員往往并非心甘情愿造假，而是由于利益驅(qū)動和權(quán)利限制，依附于單位領(lǐng)導(dǎo)而不得不違心造假，或提供虛假的會計信息，形成了“站得住，頂不住；頂?shù)米。静蛔　钡目杀置妗?/p>

3.上級主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠。有的單位對會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求，其上級部門根本不過問，沒有擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任?；蛘叨紶栍幸恍z查，也多是專項檢查，缺乏對基層單位會計基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。因此，這些單位會計基礎(chǔ)工作好壞，完全取決于財會人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。

三、加強會計基礎(chǔ)工作的幾點建議

1.落實會計基礎(chǔ)工作責(zé)任制。健全原始記錄，規(guī)范往來票據(jù)等，具體工作涉及利益的方方面面，關(guān)系復(fù)雜，需要整個單位或部門的全員參與。因此，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須出面協(xié)調(diào)，切實把管理責(zé)任具體落實到相關(guān)科室和個人，責(zé)權(quán)掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

2.建立健全內(nèi)部會計制度。要切實按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和單位的實際情況，建立健全內(nèi)部會計制度，使之切實可行，便于操作。要明確會計工作的職責(zé)權(quán)限，建立會計人員的崗位責(zé)任制度，內(nèi)部制約制度和稽核制度。只有全面制定和嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作才能有必要的保障。

3.加大會計監(jiān)督力度。首先要加大單位財會人員的內(nèi)部監(jiān)督力度，不徇私情，秉公執(zhí)法，實事求是的嚴(yán)格按照財經(jīng)制度辦事，嚴(yán)格進行財會核算，才能實現(xiàn)財務(wù)工作的真實面目。要不為名利所動。不為金錢所動惑，不為領(lǐng)導(dǎo)意圖所擾，堅決同財會領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為劃清界限。另外，要加強與財務(wù)監(jiān)督部門的聯(lián)系，理順部門的財務(wù)管理監(jiān)督關(guān)系。在嚴(yán)格監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，提高財會基礎(chǔ)規(guī)范化程度。

篇2

【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ)工作；規(guī)范化；現(xiàn)狀；建議

會計基礎(chǔ)工作是對會計核算和會計管理服務(wù)的統(tǒng)稱，主要是指企業(yè)根據(jù)會計核算和監(jiān)督的要求設(shè)置會計機構(gòu)、配備會計人員，進行會計核算和會計服務(wù)。它是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是會計工作有序進行的重要保證。會計基礎(chǔ)工作的薄弱不僅影響會計職能的有效發(fā)揮，同時，也影響單位的財務(wù)管理，在一定程度上干擾社會經(jīng)濟秩序。因此，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，是各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位的一項重要任務(wù)，也是建立正常會計工作秩序的重要突破口，必須切實抓緊抓好，以保證會計職能的有效發(fā)揮。

一、我國會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀

近幾年，我國十分重視會計基礎(chǔ)工作，制訂了一系列規(guī)章、制度，用以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。與此同時，通過加強會計人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施不斷提高廣大會計人員的基本業(yè)務(wù)技能，促進會計基礎(chǔ)工作的改善和提高。但是，會計基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）會計核算方面存在不規(guī)范

1.會計科目設(shè)置不符合規(guī)定

在實際工作中，有的單位為了簡化會計手續(xù)，總賬只設(shè)“貨幣資金”會計科目，不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會計科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬，還有一些單位總賬不設(shè)“利潤分配”科目，而是以“未分配利潤”科目代替之。這樣做是不符合科目設(shè)置要求的，也容易出現(xiàn)企業(yè)賬實不符、財產(chǎn)不實和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。

2.填制憑證的隨意性大

關(guān)于填制會計記賬憑證，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確指出：“會計人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證必須附有原始憑證”。

（1）原始憑證填制不規(guī)范。如，部分從外單位取得的原始憑證不符合要求，基本要素不齊全，摘要、大小寫、日期、單位名稱等相關(guān)事項不按規(guī)定填寫，甚至大小寫不一致；購買大宗辦公用品，沒有清單，沒有驗收證明；支付款項，沒有收款單位和收款人的收據(jù)；對方遺失發(fā)票需復(fù)印的未履行登記手續(xù)，復(fù)印件提供人員與收件人員未簽名或蓋章；編制發(fā)放勞務(wù)費等款項人員名單表，沒有勞動起止時間、內(nèi)容、領(lǐng)款人身份證號碼等欄目，不能全面記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程。

（2）填寫會計記賬憑證不規(guī)范。在實際工作中，有的單位會計并未認(rèn)真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大。主要表現(xiàn)在：記賬憑證摘要部分不能準(zhǔn)確地描述業(yè)務(wù)內(nèi)容，附件張數(shù)不填寫或記數(shù)不準(zhǔn)確，漏蓋出納、審核、復(fù)核等人員的印鑒；將不同類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上；訂正、調(diào)整記賬憑證未用正確的方法進行填制。

（3）登記會計賬簿不規(guī)范。如個別單位未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿，賬簿啟用表填寫不全，記賬人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員未簽字或者蓋章，賬簿的登記、更錯、結(jié)賬不夠規(guī)范。

3.記賬、結(jié)賬不符合規(guī)定

《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定：“會計人員要根據(jù)審核無誤的會計憑證登記賬簿。登記賬簿時，應(yīng)將會計憑證的日期、編號、業(yè)務(wù)摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項登記入賬；登記賬簿要用藍(lán)黑或黑色墨水書寫，不得使用圓珠筆和鉛筆書寫；賬簿記錄發(fā)生錯誤，必須按照規(guī)定更正。結(jié)賬時，應(yīng)結(jié)出每個賬戶的期末余額。需要結(jié)出當(dāng)月發(fā)生額和本年累計發(fā)生額的，應(yīng)當(dāng)在摘要欄內(nèi)注明”。有的單位在實際工作中，只記余額，不記發(fā)生額，有的單位不按記賬憑和科目匯總表分別登記總賬和明細(xì)賬，以至于賬賬不符。還有的單位記賬和結(jié)賬時用鉛筆而不是按規(guī)定辦理。有的單位結(jié)賬不規(guī)范，會計年末根部就不結(jié)賬，不能從賬面上清楚地反映出全年的累計發(fā)生額，這些都是不規(guī)范的體現(xiàn)。

4.財務(wù)報表不真實

《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定：“各單位必須根據(jù)登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制會計報表，做到準(zhǔn)確、數(shù)字真實、完整、說明清楚”。然而一些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，人以偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表，有些會計人員違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職能，參與違法違紀(jì)活動，甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策等等。不僅消弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了秩序，對各單位的經(jīng)營管理工作產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。

（二）會計監(jiān)督中存在不規(guī)范性

各個單位會計機構(gòu)都應(yīng)設(shè)置會計復(fù)核崗位，嚴(yán)格按照會計法律、法規(guī)及國家統(tǒng)一規(guī)章制度的要求，對不符合規(guī)定的原始憑證不予法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度為依據(jù)，違反國務(wù)院頒布的現(xiàn)金管理暫行條例，受理，對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)退回，要求補充、更正；對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，不予辦理等等，但是在目前實際的會計工作中，相關(guān)會計從業(yè)人員遠(yuǎn)達(dá)不到這些要求。會計監(jiān)督的不規(guī)范性主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）部分單位沒有嚴(yán)格按照財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章，會計坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重；違背現(xiàn)金收支范圍規(guī)定，單位之間收支大額現(xiàn)金；違背庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定。（2）部分單位的會計人員沒有嚴(yán)格履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責(zé)，審查力度不夠。如一些原始發(fā)票，實際支出的是餐費，被填寫成會議費且在會議費中列支；一些實際是購買有價證券（卡）的發(fā)票填寫為辦公用品（或計算機耗材），被會計人員列入辦公用品支出；報銷會議費僅提供一張發(fā)票，沒有附詳細(xì)記錄會議時間、地點、參會人員、租用房間、租用車輛、用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐數(shù)量、會議用品等會議結(jié)算清單；報銷的差旅費中住宿費發(fā)票沒有詳細(xì)記錄時間、床位數(shù)、單價；報銷的培訓(xùn)費更是五花八門等，造成會計人員無法履行對原始憑證進行審核和監(jiān)督的職責(zé)。（3）部分原始憑證沒有審批人或經(jīng)辦人簽字，就被會計人員受理了。

（三）內(nèi)部會計管理制度中存在不規(guī)范

部分企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理松弛，會計人員崗位責(zé)任制度、會計事項授權(quán)審批制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、資產(chǎn)物資管理制度、檔案管理制度等不健全，導(dǎo)致內(nèi)部管理制度缺失，或者雖有其中幾項制度，但在實際工作中也只是掛在墻上，說在嘴上，未認(rèn)真執(zhí)行過。目前主要不規(guī)范問題有：因人力有限，常常一人身兼數(shù)職，不相容職務(wù)很難有效分離；有的單位財務(wù)專用章隨意使用，沒有嚴(yán)格的審批程序；有的單位法人名章和財務(wù)專用章由一人保管；各種有價證券、發(fā)票、收據(jù)管理不嚴(yán)格，造成管理上的漏洞等。

二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑

（一）嚴(yán)格做好憑證的審核和管理，規(guī)范會計賬簿的設(shè)置和登記

1.嚴(yán)格做好原始憑證的填制和審核工作

原始憑證的填制和審核是會計核算的基礎(chǔ)，記賬憑證、會計賬簿、會計報告數(shù)據(jù)都是直接或間接的取自原始憑證，填制和審核原始憑證，不僅是為經(jīng)濟管理提供真實可靠的數(shù)據(jù)資料，也是實行會計監(jiān)督的第一關(guān)口。因此，企業(yè)會計核算首先應(yīng)從填制和審核原始憑證著手，規(guī)范自制原始憑證格式，嚴(yán)格審核外來原始憑證，切實做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)。

2.強化記賬憑證的填制和管理

記賬憑證是登記賬簿的直接依據(jù)，在該環(huán)節(jié)，要注重對原始憑證的進一步審核，根據(jù)審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證。目前廣大企業(yè)已普遍實行會計電算化，其使用的軟件應(yīng)經(jīng)過財政部門認(rèn)定。無論是自動還是手工填制的記賬憑證，都要按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的內(nèi)容加以歸類，并據(jù)以確定會計分錄，記賬憑證應(yīng)序時編號、附件齊全、摘要簡明、數(shù)字準(zhǔn)確、簽章齊全、裝訂成冊。

3.規(guī)范會計賬簿的設(shè)置和登記

對于會計賬簿的設(shè)置和登記，企業(yè)應(yīng)根據(jù)核算內(nèi)容及具體會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿。具體包括：總賬、現(xiàn)金、銀行日記賬、明細(xì)賬等和其他輔賬簿；賬簿設(shè)置應(yīng)做到要素齊全、格式規(guī)范、序時登記、定期結(jié)賬、及時對賬，并定（下轉(zhuǎn)第122頁）（上接第118頁）期或不定期地對各種財產(chǎn)物資、貨幣資金、往來款項情況進行清查，以保證賬實相符；按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表并及時處理未達(dá)賬項，賬簿要定期打印裝訂成冊。

（二）各級管理部門加強對會計基礎(chǔ)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)

各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真履行《會計法》賦予的職責(zé)，采取切實措施，指導(dǎo)和督促各基層單位加強會計基礎(chǔ)工作，整頓會計基礎(chǔ)工作中不規(guī)范的做法和存在的嚴(yán)重問題，不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平，定期組織會計基礎(chǔ)工作情況的檢查。財政部門或者業(yè)務(wù)主管部門可以組織檢查組進行抽查或普遍檢查或重點檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見，并檢查整改意見的落實情況。具體措施有：一是徹底清除無證上崗人員；二是定期對各單位執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》情況進行檢查、考核、評比和獎罰，并與崗位資格聘任、精神與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，形成人人爭先的良好風(fēng)氣；三是在會計工作管理的范圍、內(nèi)容程序、方法上要制度化、公開化，實行依法行政。

（三）建立健全內(nèi)部會計管理制度，強化內(nèi)部監(jiān)督機制

1.加強內(nèi)部考核的力度，使內(nèi)部審計工作制度化

為了保證內(nèi)部控制制度能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，企業(yè)就必須對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核，由內(nèi)審部門結(jié)合財務(wù)部門、企業(yè)管理部門等職能部門來具體執(zhí)行內(nèi)部檢查工作，檢查內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循，執(zhí)行中有何成績，出現(xiàn)了什么問題， 為什么某項內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行，估計可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，要給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵，對于違規(guī)違章的，堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并與職務(wù)升遷掛鉤。只有做到壓力和動力相結(jié)合，才能最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

2.提高內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性，能對違法違規(guī)現(xiàn)象起到震撼作用

對內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于違反企業(yè)內(nèi)部控制制度的要分析其出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的原因，如是屬于主觀原因的，要報請企業(yè)決策層，堅決予以查處，責(zé)令有關(guān)部門及時糾正；如屬于制度設(shè)計缺陷的，要會同有關(guān)職能，及時對制度中的相關(guān)內(nèi)容進行完善，以保證內(nèi)控制度的先進性和權(quán)威性。在內(nèi)部審計中如有發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)案件，要決不姑息手軟，積極和司法部門取得聯(lián)系，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，并在公司內(nèi)部給予通報，以起到警戒的作用。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟國際化、信息化的趨勢明顯，我們要清醒地看到，會計行業(yè)的發(fā)展與日益變化的新形勢之間還有不少差距。在新的形勢下，市場經(jīng)濟發(fā)展將帶動會計工作全方位與國際接軌，會計管理工作也將由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，會計工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式都在發(fā)生深刻變化，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求也迫在眉睫。因此，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化勢在必行。同時，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化又是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須細(xì)致扎實、持之以恒的堅持下去。各單位要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力推進內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進單位內(nèi)部制約機制不斷完善，強化單位內(nèi)部會計監(jiān)管，全面提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量，不斷提高會計工作水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]中華人民共和國財政部.企業(yè)會計準(zhǔn)則[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2006.

篇3

關(guān)鍵詞：會計基礎(chǔ) 規(guī)范化 對策

一、會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀及主要問題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對會計基礎(chǔ)工作認(rèn)識不夠

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為企業(yè)的主要任務(wù)是提高經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)利潤的增長。而會計基礎(chǔ)工作是會計人員的事情，對企業(yè)的經(jīng)濟效益不會產(chǎn)生影響，所以對會計基礎(chǔ)工作不重視。在領(lǐng)導(dǎo)者的這種錯誤意識影響下，企業(yè)會計人人員也對會計基礎(chǔ)工作不夠用心，馬馬虎虎，以至于企業(yè)會計基礎(chǔ)工作混亂。

（二）會計核算方面存在不規(guī)范

在會計核算方面存在的問題主要表現(xiàn)在不按照會計準(zhǔn)則和會計規(guī)范設(shè)置賬簿，賬外設(shè)賬，賬目混亂；原始憑證填寫不規(guī)范，擅自修改原始憑證，會計科目名稱不規(guī)范；不按規(guī)定開設(shè)賬戶、登記會計賬簿、出具財務(wù)報表。會計核算隨意性大，費用列支不準(zhǔn)確，收入不及時入賬，甚至不入賬，會計核算常有違規(guī)操作。

（三）會計監(jiān)督中存在不規(guī)范

從內(nèi)部監(jiān)督來說，許多單位的內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，審計人員素質(zhì)比較低，不能很好地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)者還會干預(yù)會計工作，會計人員迫于管理者的壓力或者由于利益的驅(qū)使，往往按照管理者的意圖行事，從而使會計監(jiān)督工作不能正常實施。

從外部監(jiān)督來說，國家監(jiān)督往往偏重于關(guān)系國家利益的大企業(yè)，不重視對中小企業(yè)的監(jiān)督。社會監(jiān)督主要是會計事務(wù)所監(jiān)督，但會計師事務(wù)所往往與企業(yè)結(jié)成利益同盟，對審計工作敷衍了事。除此之外國家監(jiān)督和社會監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，許多職能部門對違法行為以罰代管，很少追究刑事責(zé)任，以致外部監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）會計機構(gòu)的設(shè)置和人員的錄用不規(guī)范

按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)置會計機構(gòu)，會計上崗人員必須具有會計從業(yè)資格證。但是很多企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)或者不設(shè)置會計機構(gòu)，僅聘用兼職會計定期做賬，由自己沒有上崗證的親戚擔(dān)任出納。由于企業(yè)的會計人員不夠固定不能深入的了解企業(yè)的業(yè)務(wù)情況或者聘用的會計人員水平不高，不能嚴(yán)格按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求進行會計處理，致使會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯，會計信息失真。

二、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的主要途徑

（一）加強企業(yè)人員對會計基礎(chǔ)工作的重視

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)做不好整個會計工作就不能順利開展，所以首先要加強管理者對會計基礎(chǔ)工作的重視，只有這樣，管理者才能具有抓好會計基礎(chǔ)工作的積極性和主動性。其次會計工作人員也要認(rèn)識到按規(guī)定填制會計憑證，登記賬簿，出具報告的重要性，只有做好這些基礎(chǔ)工作才能提供真實有效的會計信息。

（二）提高會計人員的綜合素質(zhì)

會計人員是直接的會計工作參與者，會計人員的素質(zhì)高低直接影響著會計工作的質(zhì)量。會計人員的素質(zhì)主要包括專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，提高會計人員素質(zhì)的方法主要是把會計人員的職業(yè)技能與工資待遇相掛鉤，促使會計人員主動接受繼續(xù)教育及培訓(xùn)，及時了解會計政策的新變化。同時把職業(yè)道德教育和會計法規(guī)教育滲透到培訓(xùn)工作中，培養(yǎng)會計人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)及法律意識。

（三）規(guī)范內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部會計監(jiān)督

健全的內(nèi)部控制制度，可以有效控制會計人員的行為，減少會計人員的舞弊行為。要做到這一點首先應(yīng)該健全內(nèi)部組織體系，建立會計人員的崗位責(zé)任制，明確會計人員的職責(zé)和權(quán)限，合理設(shè)置會計工作崗位，把不相容職務(wù)相分離，使財務(wù)人員之間相互牽制；同時應(yīng)建立健全的監(jiān)督檢查機制，通過監(jiān)督檢查及時糾正會計工作中的錯誤。

（四）加強外部監(jiān)督

要進一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計工作質(zhì)量，除了強化內(nèi)部監(jiān)督以外還需要健全外部檢查和監(jiān)督制度，加大執(zhí)法力度。財政部門首先應(yīng)加強指導(dǎo)工作，通過監(jiān)督和檢查，督促企業(yè)依法建賬，對不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的工作嚴(yán)肅處理。其次財政部門加強對會計工作人員的監(jiān)督，對沒有認(rèn)真履行會計職責(zé)的人員依法吊銷其資格證書，不能從事會計工作。會計師事務(wù)所作為社會監(jiān)督的主要力量，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮其社會監(jiān)督職能。

（五）完善相應(yīng)的規(guī)章制度

我國目前已經(jīng)建立了比較完善的會計規(guī)章制度體系，規(guī)范著會計工作的方方面面。但是隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，許多規(guī)章制度不再適應(yīng)新的環(huán)境，但是又沒能及時修訂，于是給會計基礎(chǔ)工作的錯誤提供了條件，因此必須完善會計制度建設(shè)，使其適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境，起到對會計工作的規(guī)范作用。但我們必須認(rèn)識到僅僅擁有健全的會計規(guī)章制度并不意味著會計基礎(chǔ)工作有了保障，關(guān)鍵是要把這些制度落到實處，在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基石，只有做好此項工作才能使會計及經(jīng)濟管理工作順利高效的進行。但是目前會計基礎(chǔ)工作存在很多不規(guī)范，引起這種不規(guī)范的原因也是多種多樣的，企業(yè)應(yīng)該對這種不規(guī)范行為引起足夠的重視，同時采取相應(yīng)的措施，堅強會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，使會計工作更好的服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉，江秀娟.淺析實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑[J].財經(jīng)界，2012（12）

[2]江濤.加強會計基礎(chǔ)工作的探討[J].會計之友，2009（5）

篇4

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)工作；問題；途徑

0前言

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的根本。會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容包括針對企業(yè)現(xiàn)狀建立建立適合本企業(yè)經(jīng)濟活動的會計人員崗位責(zé)任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等工作。確保會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量，使會計基礎(chǔ)工作實現(xiàn)規(guī)范化，可以為企業(yè)經(jīng)營管理提供可靠的參考數(shù)據(jù)，可以為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。但是就目前各單位發(fā)展而言，會計基礎(chǔ)工作中都存在一定的不足，這就制約了會計基礎(chǔ)工作實現(xiàn)規(guī)范化。

1會計基礎(chǔ)工作中存在的問題

目前在會計基礎(chǔ)工作中還存在一些問題，這些問題影響了基礎(chǔ)工作規(guī)范化的實現(xiàn)。第一，過于強調(diào)和依賴電算化的資料，有些單位財務(wù)負(fù)責(zé)人錯誤的認(rèn)為現(xiàn)在電算化普及程度高，工作大部分都是計算機完成，對電算化的賬頁、報表、憑證等保存好就行了，沒有必要對紙制的資料進行有效保存，還可以節(jié)約不少的辦公費用。有的企業(yè)會計報表不打印裝訂，甚至連基本的賬頁也不打印裝訂。由于過于強調(diào)和依賴電算化的功能，忽略了紙制會計資料存檔。第二，會計核算不規(guī)范，人為隨意性較大。有的企業(yè)會計不認(rèn)真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下，借記“成本費用”科目，貸記“原材料”科目，材料采購未驗收入庫借記“成本費用”，貸記“預(yù)付賬款”等等，隨意使用會計科目，使會計信息不真實，不能真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)。第三，基礎(chǔ)工作沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)會計賬簿打印不統(tǒng)一，根據(jù)自身對規(guī)章、制度的理解，自行其是的打印會計賬簿；有些單位賬簿裝訂格式不統(tǒng)一，五花八門，且不能及時打印裝訂，使會計檔案無法及時歸檔。這些基礎(chǔ)工作直接影響到一個企業(yè)的財務(wù)管理水平。同時，有些單位不分票據(jù)類型，一律加蓋附加印章或注銷，憑證裝訂的格式、厚度、大小等等也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第四，規(guī)章制度不規(guī)范。一些企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會計人員崗位責(zé)任制、資產(chǎn)物資管理制度不規(guī)范，未建立健全相應(yīng)的會計控制制度。有的企業(yè)財務(wù)專用章隨意使用，沒有嚴(yán)格的審批程序；有的企業(yè)法人名章和財務(wù)專用章由一人保管；有些企業(yè)會計、出納都是直系親屬，掌管企業(yè)的經(jīng)濟命脈；這些行為嚴(yán)重干擾了社會經(jīng)濟正常秩序。第五，會計人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，國家的會計規(guī)章、制度等變化較大；財務(wù)隊伍不斷擴大，新增人員較多，這些新分配的大學(xué)生，雖然他們理論知識水平很高，但缺乏電算化的實際應(yīng)用能力，對于企業(yè)的規(guī)章制度、核算流程、業(yè)務(wù)流程以及ERP變化后的財務(wù)變化等等，還需一段時間進行學(xué)習(xí)和深入了解，短期內(nèi)讓他們既要承擔(dān)會計崗位工作又要懂得會計電算化技術(shù)、功能，存在一定的難度。此外，還有個別會計人員因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，工作貪圖簡單，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上也造成會計核算工作的不規(guī)范。第六，會計環(huán)境有待加強。單位領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不夠，不重視，將會計人員頻繁換崗又未按規(guī)定辦理會計工作的交接手續(xù)，不考慮會計記錄的連續(xù)性，故在一定程度上也影響了會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，使得會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)降低。同級相關(guān)部門在工作上不能協(xié)調(diào)配合，造成會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作前整后亂。另外，行業(yè)中沒有統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，造成各單位各行其是，不能有效的開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作。

2會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑

只有會計工作實現(xiàn)規(guī)范化，才能為經(jīng)營管理提供可靠、真是的會計數(shù)據(jù)。因此必須積極探索會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑，是會計基礎(chǔ)工作實現(xiàn)規(guī)范化。第一，利用多種方式提高會計的綜合素質(zhì)，首先是要提高會計人員的法律意識和職業(yè)道德品質(zhì)。會計職業(yè)的特殊性，就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會計人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，那么就會按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很難發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。其次，加強會計人員的理論和實際操作水平。繼續(xù)教育、更新知識是提高會計專業(yè)技術(shù)能力和會計職業(yè)判斷能力的基本保障，進行經(jīng)常性的內(nèi)部和外部的學(xué)術(shù)交流，并使學(xué)習(xí)、交流、考核制度化，逐步提高財務(wù)人員的理論水平和實際操作技能，保證會計人員適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對他們的越來越高的要求。第二，建立科學(xué)的賬務(wù)核算體系和管理體系。科學(xué)核算主體并規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬薄、結(jié)賬、對賬、交接等，建立合理的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。在合理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，建立管理信息提供人和內(nèi)部控制責(zé)任人制度，把業(yè)務(wù)內(nèi)容、有關(guān)信息內(nèi)容、相關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任落實到人。從而建立起科學(xué)的核算體系、信息提供體系、和內(nèi)部控制監(jiān)督體系。第三，形成有效的會計人員及會計體系考核辦法。把業(yè)務(wù)內(nèi)容、有關(guān)信息內(nèi)容、相關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任落實到人，就可以對會計人員進行這三方面的考核。前兩項主要考核會計人員的業(yè)務(wù)能力及效率，后一項主要考核會計人員的職業(yè)道德和法律意識。只有有效的考核才是不斷的提高會計人員素質(zhì)的保障，才能為會計基礎(chǔ)規(guī)范儲備好人力資源，建立起全面的會計人員考核檔案，為晉升考評獎罰提供依據(jù)。建立起科學(xué)的核算體系、信息提供體系、和內(nèi)部控制監(jiān)督體系中建立系統(tǒng)及系統(tǒng)關(guān)鍵點考評責(zé)任人制度?？傮w系統(tǒng)由財務(wù)主管設(shè)計，上級主管考評，各系統(tǒng)由財務(wù)主管考評，各系統(tǒng)內(nèi)部運行由系統(tǒng)負(fù)責(zé)人考評，關(guān)鍵點由財務(wù)主管和系統(tǒng)負(fù)責(zé)相關(guān)人聯(lián)合考評。主要就系統(tǒng)運行的業(yè)務(wù)合理性、信息準(zhǔn)確及時性、業(yè)務(wù)和制度的可控性和貫徹性、系統(tǒng)執(zhí)行相關(guān)部門的效率等進行考核，主要目的是保障核算體系、信息提供體系本身的科學(xué)有效，和有關(guān)法律規(guī)章的貫徹執(zhí)行，解決因系統(tǒng)本身的問題而造成的會計基礎(chǔ)規(guī)范的問題。最后在建立起會計人員考核檔案和會計系統(tǒng)考評辦法的基礎(chǔ)上，合理結(jié)合獎罰晉升辦法有效的提高會計人員的素質(zhì)和系統(tǒng)的科學(xué)有效，為會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范打好基礎(chǔ)。第四，努力改善內(nèi)部環(huán)境同時協(xié)調(diào)外部環(huán)境的改變。內(nèi)部環(huán)境影響會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的因素主要表現(xiàn)在三個方面。首先是領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)識，其次是會計人員自身的素質(zhì)和會計系統(tǒng)建設(shè)的水平，最后是相關(guān)經(jīng)濟行為人和部門的經(jīng)濟意識、法律意識、規(guī)章制度的認(rèn)識水平。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要面對內(nèi)部和外部環(huán)境，并成為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的難點。但從實踐的情況看，在處理好會計隊伍和會計系統(tǒng)建設(shè)的同時，要把會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的責(zé)任、目地、方法、條件與主管及主要領(lǐng)導(dǎo)做好溝通和解釋工作。在主管及主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的基礎(chǔ)上，做好部門及相關(guān)經(jīng)濟行為人的解釋和教育工作。并對遺留及新舊接替銜接的問題處理好。做好了上述工作，改善會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的內(nèi)部環(huán)境也就不是難事了。

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關(guān)鍵詞：會計基礎(chǔ)工作 規(guī)范化 人員配置 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范

一、 緒言

所謂的會計基礎(chǔ)工作具體指的就是為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的一個統(tǒng)稱，也同樣是會計工作的一個非?；A(chǔ)性的工作，同樣是各個單位的會計人員在進行會計工作過程中的一個非常基礎(chǔ)性的工作。企業(yè)的財政部門和業(yè)務(wù)主管部門對會計工作開展檢查，這同樣也是一個很好的標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)下，在企業(yè)內(nèi)部建立起一個完善的與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境相適應(yīng)的工作規(guī)范，從而保障會計基礎(chǔ)工作能夠順利開展，對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有著非常積極的意義。

二、 當(dāng)下會計基礎(chǔ)工作所存在的問題

（一）人員配置存在不規(guī)范

相關(guān)的工作規(guī)范明確的規(guī)定，會計的工作人員必須要取得會計從業(yè)資格證件的人員才能夠從事，但是當(dāng)下的中小企業(yè)受到各種各樣的因素的限制，往往不能聘請專業(yè)的會計人員，所請的會計人員往往自身的職業(yè)判斷能力不夠，職業(yè)道德觀念和法制觀念都非常的單薄，自我的約束能力也非常的差勁，在遇到一系列的會計問題的過程中，缺乏獨立思考的能力，往往習(xí)慣于直接聽命于領(lǐng)導(dǎo)，很多中小企業(yè)的會計從業(yè)者往往工作做不了很久就頻繁跳槽，而企業(yè)的會計人員更換非常頻繁，在更換的過程中也沒有完全按照相關(guān)的規(guī)定做好交接手續(xù)，會計工作無法保證連續(xù)性。這一系列的問題都在很大程度上影響企業(yè)會計工作的規(guī)范程度。

（二）會計核算過程非常不規(guī)范

中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)非常簡單，作為管理者來說也不懂財務(wù)，往往更多的重視產(chǎn)品的營銷，對于會計工作根本不夠關(guān)注，還有一部分的中小企業(yè)在開展會計工作的過程中沒有按照相關(guān)的規(guī)定設(shè)置應(yīng)有的賬戶，也沒有做好登記結(jié)賬的相關(guān)事宜，賬目信息出現(xiàn)很大的差異，企業(yè)的賬務(wù)在真實性和正確性上都存在很大的問題。

（三）各項規(guī)章制度沒有完備的建設(shè)起來

很多中小企業(yè)在會計管理過程中過于松弛，會計基礎(chǔ)工作非常薄弱，也沒有相關(guān)的規(guī)章制度作輔助，一系列的制度，包括有核查制度、牽制制度和崗位責(zé)任制度都存在很大的空位，管理渙散，沒有科學(xué)性。很多企業(yè)的財務(wù)用章隨意的使用，沒有執(zhí)行嚴(yán)格有效的申請審批制度；還有的企業(yè)甚至將企業(yè)法人的名章和財務(wù)專用章交代給同一個人去保管；在開展基礎(chǔ)工作的過程中，各種類型的發(fā)票和收據(jù)也沒有嚴(yán)格的管控，給正常的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了非常大的困擾。這些問題和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度不夠健全、監(jiān)督體系沒有建立起來有著直接的關(guān)系。有的企業(yè)根本沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，很多會計工作無規(guī)可依，很容易陷入混亂。

三、 加強企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的策略

（一）加強宣傳，提高會計人員的素質(zhì)與水平

必須要承認(rèn)的是，我國在教育水平上與西方國家相比，還存在有非常遠(yuǎn)的距離，教學(xué)體制上也過于僵硬，這種大環(huán)境的不成熟也在很大程度上制約了會計教育，會計人員的素質(zhì)亟待提高 。從某種程度上來講，要想提高會計人員的根本素質(zhì)，必須要先完善他們的法律意識，要是他們在工作的過程中切實的遵守法律法規(guī)，不能目無法紀(jì)的開展工作。除此之外，鑒于會計工作的特殊性，所以他們必須也要具備非常高的職業(yè)道德素養(yǎng)，這些職業(yè)道德素養(yǎng)可以保障他們在經(jīng)濟利益的誘惑之下能夠堅定不移的保護企業(yè)的財產(chǎn)。除此之外，還必須要強化會計人員的繼續(xù)教育工作，加強對他們的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅僅包含有會計專業(yè)知識，還要著重于提高他們的個人道德素養(yǎng)和職業(yè)判斷能力，從而保障他們能夠很好的適應(yīng)當(dāng)下的這種經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下的會計環(huán)境。

（二）切實完善企業(yè)會計工作的內(nèi)部監(jiān)督機制

在企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)有效的監(jiān)督機制往往是保障會計工作能夠規(guī)范開展的一個基礎(chǔ)。作為企業(yè)來講，必須要結(jié)合自身的情況，并根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)要求，建立和健全各項保障制度，并保證它的執(zhí)行力。具體來講，就是必須要明確會計從業(yè)人員的各項具體的職責(zé)以及權(quán)限，要建立完備的崗位責(zé)任制度。特別是一些大中型的企業(yè)，需要在內(nèi)部建立起完善的監(jiān)督機制，保障各項會計工作都能夠在有效的監(jiān)督之下完成，杜絕現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）建立和健全企業(yè)外部的監(jiān)督體系

無論從哪個角度來看，一個完善的監(jiān)督體系都是內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合并互相作用下的監(jiān)督體系，它應(yīng)該是法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部有執(zhí)行力的監(jiān)督作用下的體系企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作不僅僅需要內(nèi)部的監(jiān)督，同樣還需要外部的監(jiān)督，包括國家和社會的監(jiān)督，在當(dāng)下我們要想建立完善的外部監(jiān)督體系，必須要通過政府機構(gòu)建立起科學(xué)有效的外部監(jiān)督機制，完善各種機構(gòu)的監(jiān)督體系，從而有效的促進各個會計機構(gòu)的聯(lián)動的監(jiān)督，保證會計基礎(chǔ)工作能夠走上規(guī)范化的道路，維護國家的財產(chǎn)，推動社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莎.淺談新會計準(zhǔn)則下的會計基礎(chǔ)工作[J] . 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010，（8）

篇6

1.對會計行為進行規(guī)范，堅實會計工作規(guī)范化基礎(chǔ)。

1.1完善會計基礎(chǔ)工作法律法規(guī)。對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行不斷的完善，尤其要對正確使用會計科目進行說明，準(zhǔn)確的對會計要素進行計量及確認(rèn)，將業(yè)務(wù)處理的進行規(guī)范，完善會計管理制度，將我國會計基礎(chǔ)規(guī)范化盡快走向法治高度。

1.2對會計工作規(guī)范化要求進行明確。會計工作的政策性很強，必須要以端正的態(tài)度進行全面認(rèn)識，會計人員要對業(yè)務(wù)手續(xù)進行嚴(yán)格的要求，需要具備的相應(yīng)手續(xù)不可缺少，要堅持做到有法可依、避免違法辦事的情況出現(xiàn)，會計人員要嚴(yán)格的執(zhí)行《會計法》及《規(guī)范》，對偽造的憑著要堅決不接收，對于業(yè)務(wù)記錄不準(zhǔn)確或是不完整的原始憑著要退回。單位領(lǐng)導(dǎo)層要給與會計人員依法依律辦事給予高度的支持，不能指使或是強令會計從業(yè)人員作出虛假賬目的違法行為。

2.實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作責(zé)任制。

2.1對原始記錄、定額管理、規(guī)范計量工作的完善需要各個部門與全體在職人員的積極參與，涉及到各種經(jīng)濟利益相對復(fù)雜。故此，需要單位領(lǐng)導(dǎo)進行積極的協(xié)調(diào)，將會計管理責(zé)任制度真真正正的落到實處，與部門及個人的責(zé)權(quán)相掛鉤，明確獎懲機制。

2.2實行會計崗位責(zé)任制度。單位需要對會計崗位的相關(guān)人員制定明確的責(zé)任制度，并且要保證任職人員能夠完全掌握，落實到實際的工作之中，總會計師要對各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人員進行定期的溝通，對工作進行協(xié)調(diào)的同時定期進行會計互審。

3.完善監(jiān)督檢查，避免會計工作規(guī)范化的漏洞。

3.1加大上級財務(wù)部門對所屬單位會計工作基礎(chǔ)工作的檢查頻率。上級的財務(wù)管理部門要對工作方法進行改進，通過科學(xué)的方法，供管結(jié)合的方式，進行定期、不定期檢查或是專項檢查，檢查工作要提上日程工作的內(nèi)容，形成一種檢查的規(guī)范化，對于檢查中出現(xiàn)的問題，要責(zé)令所屬部門進行定期整改，并對整改的結(jié)果進行再次檢查，避免檢查經(jīng)常進行，但問題并未解決的情況出現(xiàn)。

3.2關(guān)注財經(jīng)委員會監(jiān)督作用的發(fā)揮。對基層的財經(jīng)委員會進行充分的利用，財經(jīng)委員會要對自身的責(zé)任進行正確的認(rèn)識，履行自身具備的責(zé)任，經(jīng)常開展工作。

3.3明確獎懲制度，保證責(zé)任的落實。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的成功經(jīng)驗要鼓勵單位進行宣傳及推廣。對于檢查中出現(xiàn)的漏洞或是問題要對其性質(zhì)進行分析，不科學(xué)的方法進行解決辦法的研究，對于不合理性要予以糾正，若存在違法亂紀(jì)的情況要進行嚴(yán)格的處理，保證責(zé)任落實到個人，對于屢查屢犯的單位必須要嚴(yán)加懲戒。

4.加強人員的培養(yǎng)，為會計工作規(guī)范化提供有利支持。

綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員作為會計工作規(guī)范化的主體，規(guī)范化管理必須要依靠人來實現(xiàn)。會計人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力直接影響到會計基礎(chǔ)工作。

4.1對在職人員進行定期培訓(xùn)。做好在職培訓(xùn)能夠使從業(yè)人員掌握專業(yè)知識及熟練專業(yè)技能，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)的方式要將其多樣性，形式要靈活。除了讓會計人員參加財經(jīng)部門或是財經(jīng)院校舉辦的進修班之外，還要鼓勵會計從業(yè)人員進行自我學(xué)習(xí)，提升自身的專業(yè)能力。

4.2對財務(wù)學(xué)術(shù)研究進行充分的利用。舉辦不同形式的會計學(xué)術(shù)交流會，促進會計人員的交流，實行互幫互助的形式，共同進步，對工作中的內(nèi)容進行探討，在實際應(yīng)用中對經(jīng)驗進行總結(jié)，進而提升會計理論及業(yè)務(wù)水平。

4.3加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)及紀(jì)律教育。加強會計從業(yè)人員的法紀(jì)觀念建設(shè)，使從業(yè)人員能夠具備基本的會計法律知識，能夠?qū)ぷ髦械倪`規(guī)行為進行鑒別，不但提升自身的業(yè)務(wù)能力，同時提升了會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

二、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：物資；加強；規(guī)范

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是衛(wèi)生經(jīng)濟管理的重要基礎(chǔ)。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，醫(yī)療市場竟?fàn)幍娜遮吋ち蚁?，醫(yī)院必須建立一套科學(xué)合理、行之有效的經(jīng)濟管理模式。會計信息是單位領(lǐng)導(dǎo)層進行宏觀經(jīng)濟管理以及經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。而會計信息來源于會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的取得，由此可見，加強會計基礎(chǔ)工作，提高會計工作水平，建立正常的會計工作秩序，逐步實現(xiàn)會計工作規(guī)范化、科學(xué)化是目前財務(wù)管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)。

筆者作為醫(yī)院的一名基礎(chǔ)會計，對全院醫(yī)用材料進行管理、核算，醫(yī)用材料是醫(yī)院開展業(yè)務(wù)活動和其他活動所必需的物質(zhì)條件，它是醫(yī)院重要的流動資產(chǎn)，重慶三峽中心醫(yī)院對醫(yī)用材料分為兩大類，一類為低值易耗品；另一類為衛(wèi)生材料，數(shù)量大、種類多、實用性強，經(jīng)常處于銷售、消耗及重置狀態(tài)，具有較強的流動性和變現(xiàn)力。因此，加強醫(yī)用材料物資管理，合理制定儲備限額和消耗比例，以較少的投入獲取較大的收益，嚴(yán)格各項管理制度，保證醫(yī)用材料物資的安全完整，充分發(fā)揮醫(yī)用物資的效能，既是醫(yī)院管理的需要，也是事業(yè)發(fā)展的需要。

重慶三峽中心醫(yī)院對醫(yī)用材料的采購一直以來堅持招標(biāo)采購制度，堅持質(zhì)優(yōu)價廉、公開、公證、公平的原則，服務(wù)臨床，方便患者，做到既滿足需要，又節(jié)約開支。這一舉措大大增加了材料采購的透明度，凈化了經(jīng)濟環(huán)境，做到了相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督，體現(xiàn)了公開、公正、公平的原則，使物資采購制度更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的擴大，醫(yī)院流動資金的需求量也越來越大，醫(yī)院流動資金的供需矛盾和管理難度日趨突出。為了使有限的流動資金發(fā)揮較大的經(jīng)濟效益，加強醫(yī)用材料管理和核算，對滿足醫(yī)療需要，防止積壓和浪費，都有重要意義。從2005年以來，重慶三峽中心醫(yī)院提出庫存材料“零庫存”的管理理念，各個涉及庫房管理的部門盡管做了大量的努力，但都沒能最終達(dá)到此目的。為了能更好地對醫(yī)用材料進行管理和核算，現(xiàn)有關(guān)醫(yī)用材料的管理核算提出見解：

第一，制定醫(yī)用材料的儲備定額醫(yī)用材料儲備定額的制定，一般應(yīng)以上年度最高2個季度的醫(yī)用材料消耗量的金額為計算基礎(chǔ)，結(jié)合發(fā)展需要等因素，求出每日平均消耗金額，然后乘上確定的材料儲備期，就是醫(yī)用材料儲備定額。其中材料儲備期的計算基本公式如下：

材料儲備定額=材料每日平均消耗金額*儲備天數(shù)

第二，加強購入醫(yī)用材料的管理，降低采購成本。一是相關(guān)科室要制定切實可行的采購計劃。二是保證醫(yī)用材料質(zhì)量。在購入醫(yī)用材料的過程中，決不能只注重醫(yī)用材料的價格，而不保證醫(yī)用材料的質(zhì)量。

第三，確定醫(yī)用材料每次進貨的經(jīng)濟進貨批量，使總成本最低。經(jīng)濟進貨批量是指能夠使一定時期存貨的總成本達(dá)到最低的進貨數(shù)量。

基本經(jīng)濟進貨批量模式的確定，是以如下假設(shè)為前提的：醫(yī)院一定時期的進貨總量可以較為準(zhǔn)確地予以預(yù)測；醫(yī)用材料的耗用或銷售比較均衡；醫(yī)用材料價格穩(wěn)定，進貨日期完全由醫(yī)院自行決定，并且每當(dāng)存貨量降為零時，下一批存貨均能馬上一次到位；倉儲條件及所需要現(xiàn)金不受限制；不允許出現(xiàn)缺貨情況；所需醫(yī)用材料市場供應(yīng)充足，不會因買不到醫(yī)用材料而影響醫(yī)療工作。

進貸批量計算公式為：經(jīng)濟進貨批量（Q）=2AB/C

式中：Q為經(jīng)濟進貨批量；A為年度計劃進貨總量；B為平均每次進貨費用；C為年度單位儲存成本。

第四，加快醫(yī)用材料周轉(zhuǎn)，提高醫(yī)院效益。醫(yī)用材料一旦入庫，便要盡快銷售出去，加快醫(yī)用材料的周轉(zhuǎn)，節(jié)約資金占用，降低儲存成本，縮短醫(yī)用材料的儲存時間，其計算公式為：醫(yī)用材料保本儲存天數(shù)=（毛利-固定儲存費-銷售稅金及附加）/每日變動儲存費。

醫(yī)用材料保利儲存天數(shù)=（毛利-固定儲存費-銷售稅金及附加-目標(biāo)利潤）/每日變動儲存費

第五，對醫(yī)用材料進行清查盤點。各材料庫房應(yīng)定期對醫(yī)用材料進行清查盤點，具體進行賬實核對，檢查醫(yī)用材料是否有過期、變質(zhì)，通過清查盤點，做到賬實相符。對醫(yī)用材料的盤盈盤虧數(shù)字，經(jīng)過檢查分析，編制“醫(yī)用材料盈虧報告表”一式2份，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，1份作為調(diào)正醫(yī)用材料儲存明細(xì)賬或庫房管理賬的依據(jù)，1份送財務(wù)部門據(jù)以進行盈虧的賬務(wù)處理。

篇8

摘 要 會計基礎(chǔ)工作也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)，也是會計工作的基本環(huán)節(jié)。筆者在分析當(dāng)前我國會計基礎(chǔ)工作中存在的問題的基礎(chǔ)上進行分析，并針對問題提出相關(guān)對策，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作的開展起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞 會計 基礎(chǔ)工作 規(guī)范化

一、現(xiàn)階段企業(yè)會計基礎(chǔ)工作存在的問題分析

1．職業(yè)道德教育尚不到位

在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，一些財務(wù)人員對會計基礎(chǔ)工作松懈，把心思更多的用于拉關(guān)系，走后門，于財務(wù)基礎(chǔ)工作不顧。財務(wù)人員有悖嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，存在不遵守會計職業(yè)道德的現(xiàn)象，拋棄了嚴(yán)守工作紀(jì)律、努力鉆研業(yè)務(wù)、努力提高工作效率和工作質(zhì)量的精神。

2．會計從業(yè)人員素質(zhì)偏低，影響了會計基礎(chǔ)的規(guī)范化

每年會計人員以通過會計證的年審工作，都要自行報名參加或由單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。但實際情況是，上述企業(yè)雖名義上組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但實為應(yīng)付年檢，培訓(xùn)學(xué)習(xí)常會流于形式。在此形勢下，會計從業(yè)人員既沒有良好的素質(zhì)基礎(chǔ)，又得不到后續(xù)的教育培訓(xùn)，致使會計從業(yè)人員無從理解和消化國家最新的會計規(guī)章制度，從而嚴(yán)重影響企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

3．企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范疏松，流于形式，起不到應(yīng)有的規(guī)范作用

表現(xiàn)在以下方面：（1）原始憑證的簽字流程形式各異。究竟是財務(wù)人員先對數(shù)據(jù)審核，對票據(jù)的合法、合理、合規(guī)性進行審核后，再交由領(lǐng)導(dǎo)簽批，還是經(jīng)辦人和報銷人先直接找單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后交由財務(wù)核算和做賬？（2）記賬憑證沒有統(tǒng)一的規(guī)范。各個會計從業(yè)人員全憑自身經(jīng)驗自己判斷，從而使會計基礎(chǔ)工作陷入混亂。（3）缺乏統(tǒng)一原始憑證，企業(yè)的借款單、撥款單、繳款單、領(lǐng)款單、單據(jù)粘貼表、付款申請格式各異。（4）隨著會計電算化的普及，基層企業(yè)還有沒有必要登記手工的現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，各企業(yè)總部與分公司執(zhí)行上就參差不齊。（5）如何正確使用會計科目和正確歸集成本各異。有些企業(yè)把招待費、大額宣傳企業(yè)形象的廣告費等列入辦公費，把原材料采購過程中裝卸費、運輸費等計入機械使用費等等。（6）會計記賬沒有嚴(yán)格的記賬流程，隨意性強。會計信息失真現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。（7）反映財務(wù)情況不真實，不完整，企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，不能及時入賬。

二、企業(yè)會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析

1．領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

會計基礎(chǔ)工作對企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績的的影響往往并是不直接的，不表現(xiàn)在盈虧數(shù)字上，因此，某些單位負(fù)責(zé)人唯結(jié)果論，不重視不能帶來直接效益的會計基礎(chǔ)工作，不重視會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計知識的更新，貶低其作用，僅僅將會計基礎(chǔ)工作當(dāng)做是支付中心，導(dǎo)致企業(yè)會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺乏，對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識。

2．人員素質(zhì)不高

會計從業(yè)人員的素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)兩方面，在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，由于會計人員的業(yè)務(wù)水平本來就有高有低，再加上對對新的業(yè)務(wù)知識和最新會計法規(guī)的學(xué)習(xí)的長期忽視，致使會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高。至于會計道德方面，此外，部分會計人員盡管掌握一些會計核算的基本知識，因為缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德的缺乏，導(dǎo)致會計從業(yè)人員不認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度，隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了會計核算工作的規(guī)范化。

3．造假現(xiàn)象普遍存在

一些企業(yè)為了小團體利益，為達(dá)到偷逃稅收、轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、粉飾業(yè)績等目的，在會計數(shù)據(jù)上做手腳，造成虛盈實虧或虛虧實盈的賬實不符。一些單位內(nèi)部管理混亂，負(fù)責(zé)人、，財務(wù)收支失控，賬外設(shè)賬，私設(shè)“小金庫”。還有一些應(yīng)當(dāng)建賬的單位不按會計制度的規(guī)定編制會計報表，設(shè)置會計科目，不建賬或賬目混亂等等，這必然導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作混亂。

4．組織監(jiān)管力度不足

某些基層單位的上級主管部門執(zhí)行監(jiān)管力度不足，致使會計工作處于無人監(jiān)管的境地，根本沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督、檢查的作用。因此，在上述單位，根本就沒有人過問會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、財務(wù)會計制度是否健全、會計核算工作程序是否符合要求。就算偶爾有次檢查，也是應(yīng)付公事，走走過場，根本不全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)基層單位 會計基礎(chǔ)工作。在這種情況下，上述單位的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化與否就全賴本單位的會計人員的自身職業(yè)素質(zhì)與工作能力了。

三、促使企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的措施

1．加強高素質(zhì)會計人才隊伍建設(shè)

要提高會計工作質(zhì)量，就必須做好基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，就必須加強高素質(zhì)會計人才隊伍建設(shè)。（1）在現(xiàn)有會計才人隊伍基礎(chǔ)上加以提高，重點加強職業(yè)道德教育力度，促進會計行為規(guī)范化的實現(xiàn)，提高會計職業(yè)道德水平。（2）注重提升財會人員自我修養(yǎng)，將法律的外在約束和道德的內(nèi)在約束結(jié)合起來，做到“誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假賬”。（3）建立健全企業(yè)財會人員業(yè)績檔案管理制度。（4）建立健全企業(yè)會計人員培養(yǎng)制度，如培訓(xùn)、考核、晉升、淘汰等。

2．健全會計機構(gòu)及規(guī)章體系

一是建立內(nèi)部會計管理體系，依法建立健全會計機構(gòu)。要建立起完善的內(nèi)部會計組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會計師、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計主管人員的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)、各司其職。二是從強化會計基礎(chǔ)上著手，制定本企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)制度及具體實施細(xì)則，有序開展工作以促進企業(yè)會計工作的規(guī)范化，理順會計工作秩序。

3．健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)應(yīng)通過建立與完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度、責(zé)任制度和監(jiān)督機制等內(nèi)控制度，保證財務(wù)決策及財務(wù)計劃真正得以有效貫徹落實。其內(nèi)容如下：（1）建立全面財務(wù)預(yù)算的管理制度。（2）建立會計人員崗位責(zé)任制度。（3）建立內(nèi)部稽核制度及牽制制度。（4）建立財產(chǎn)清查保全制度，如存貨、固定資產(chǎn)等收、發(fā)、存、清查、處置等。（5）建立財務(wù)授權(quán)審批制度。（6）建立內(nèi)部財務(wù)分析制度。（7）建立單項重大財務(wù)事項報告制度。（8）建立內(nèi)部財務(wù)預(yù)警及報告制度。

4．提高會計電算化安全管理水平

會計電算化極大地提高了會計工作的效率，提高會計電算化安全管理水平主要從如下著手：（1）繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以增強電算化人員的業(yè)務(wù)能力、計算機操作能力。（2）提升計算機的軟硬配置，確保高效、準(zhǔn)確的進行會計業(yè)務(wù)的處理。（3）加強會計數(shù)據(jù)檔案管理，會計數(shù)據(jù)經(jīng)記賬審核后要及時備份和妥善保管。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部會計司.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范培訓(xùn)教材(第一版).經(jīng)濟科學(xué)出版社.1998.3.

篇9

事業(yè)單位作為我國市場經(jīng)濟的特殊會計主體，會計基礎(chǔ)工作已成為單位管理的重中之重。會計基礎(chǔ)工作作為會計管理的基礎(chǔ)性工作，不但有利于規(guī)范事業(yè)單位會計工作，更有利于優(yōu)化事業(yè)單位會計管理環(huán)境，形成科學(xué)合理的會計管理模式，使得事業(yè)單位能夠更好加強自身管理，發(fā)揮社會公共服務(wù)職能。

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于提高會計工作質(zhì)量。加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，對事業(yè)單位會計工作中各個薄弱環(huán)節(jié)進行加強和完善。例如，對原始憑證審核、會計憑證填寫、會計賬簿登記等工作加以規(guī)范，有助于有效提高會計工作效率。因此，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，有助于提高事業(yè)單位會計工作整體質(zhì)量，提高資金使用效率。

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于提高單位財務(wù)管理水平。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理有助于科學(xué)及時核算事業(yè)單位收支情況，通過會計部門提供的相關(guān)信息可準(zhǔn)確反映單位預(yù)算執(zhí)行情況，從而為單位管理者進行決策提供參考。同時，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，能夠進一步規(guī)范原始憑證審核、加強報表編制、強化費用支出審批，進一步提高會計工作效率和工作質(zhì)量，從而全面提升財務(wù)管理水平。因此，加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，有助于加強事業(yè)單位財務(wù)管理，并成為其重要手段。

會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有助于防止經(jīng)濟舞弊。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化將對會計核算工作提出更高的要求，進一步強化會計機構(gòu)設(shè)置和財務(wù)會計人員任命，加強會計崗位分工制約，落實不相容崗位的分離原則，加強內(nèi)部控制，強化會計監(jiān)督，防范經(jīng)濟舞弊行為，預(yù)防和控制各種違法違紀(jì)行為，有效維護財經(jīng)紀(jì)律。

二、我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作存在的問題

（一）會計組織結(jié)構(gòu)和崗位分工不合理

事業(yè)單位會計組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置是加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的主要實施內(nèi)容，也是加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。當(dāng)前，我國部分事業(yè)單位會計組織結(jié)構(gòu)和崗位分工并不符合《會計法》和《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》的規(guī)定，也未嚴(yán)格遵循《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，未配備會計基礎(chǔ)工作相應(yīng)的專門人員。部分事業(yè)單位會計崗位設(shè)置不合法，不相容職位未分離，由同一人兼任，部分事業(yè)單位從事會計核算人員甚至不具備會計從業(yè)資格證書，導(dǎo)致事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，且為事業(yè)單位會計工作埋下隱患。

（二）會計賬簿和憑證管理有待完善

當(dāng)前，部分事業(yè)單位未根據(jù)法律法規(guī)要求設(shè)置單位賬簿，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)未入賬。賬簿不合理導(dǎo)致賬簿目錄表和啟用表等設(shè)置和編寫不規(guī)范，導(dǎo)致單位實際收支與賬目不符。部分單位在記賬憑證填寫時未填寫詳細(xì)或者未全部填寫，導(dǎo)致出納、統(tǒng)計和審核人員難以準(zhǔn)確劃分職責(zé)，難以追求相關(guān)責(zé)任。部分單位賬簿登記混亂，同一業(yè)務(wù)憑證登記多個業(yè)務(wù)事項，導(dǎo)致賬簿記錄不清。另外，部分單位為了追求單位自身利益，故意不記錄會計信息和篡改會計信息和數(shù)據(jù)的情況還存在，導(dǎo)致會計信息不準(zhǔn)確、不真實，單位財務(wù)報表缺乏可信度，無法為財務(wù)報表使用者提供真實的數(shù)據(jù)。

（三）會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督機制缺乏

事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作還存在監(jiān)督機制缺乏的現(xiàn)象，部分單位沒有健全的會計工作監(jiān)督制度保證，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度缺乏，會計基礎(chǔ)工作出現(xiàn)違規(guī)情況時仍無法被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致會計工作質(zhì)量無有效監(jiān)督。部分單位沒有內(nèi)部審計機構(gòu)甚至沒有獨立的內(nèi)部審計崗位，會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督效果不佳。部分單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu)人員，但是由于受本單位領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，內(nèi)部監(jiān)督工作缺乏獨立性，影響會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督效果。

三、加強我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的建議和措施

（一）合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)和崗位分工，加強會計內(nèi)部控制

事業(yè)單位在設(shè)置會計組織結(jié)構(gòu)和崗位時應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求進行，在進行崗位分工時應(yīng)貫徹不相容職務(wù)相分離原則，加強崗位制約，確保會計基礎(chǔ)工作執(zhí)行者能夠獨立正確的從事相關(guān)工作內(nèi)容。在崗位設(shè)置和分工時，應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)具體情況，加強會計業(yè)務(wù)實際需求分析，合理設(shè)置財務(wù)會計工作崗位，并明確相關(guān)權(quán)責(zé)。應(yīng)進一步強化會計人員素質(zhì)，加強人員配備，確保具有專業(yè)財務(wù)會計人員充實到單位會計基礎(chǔ)工作崗位，加強會計工作人員繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，提高其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，強化其遵守會計相關(guān)法律法規(guī)和制度的自覺性。同時，應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，加強事業(yè)單位內(nèi)部控制工作，進一步完善內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果，加強我國事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。應(yīng)加強會計信息質(zhì)量的評價工作，確保事業(yè)單位會計信息的及時性、準(zhǔn)確性和可靠性，加強會計資料檔案監(jiān)督，建立良好的內(nèi)部管理制度，加強事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化進程。

（二）建立財務(wù)管理制度，完善會計賬簿和憑證管理

事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實際，建立完善的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實，防止經(jīng)濟錯弊。應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，明確會計部門各崗位人員職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，強化內(nèi)部稽核制度，不斷規(guī)范化會計基礎(chǔ)工作，通過制訂完善的財務(wù)管理制度并加以執(zhí)行，進一步促進事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。賬簿和憑證管理方面，應(yīng)加強原始憑證的審核和填制工作，嚴(yán)格審核單位外部原始憑證，規(guī)范制作單位內(nèi)部原始憑證，做到要素齊全、金額準(zhǔn)確，確保原始憑證真實可靠。應(yīng)加強記賬憑證的管理，除進一步審核原始憑證外，記賬憑證應(yīng)按照經(jīng)濟事項分類，確定準(zhǔn)確的會計分錄，在會計電算化軟件中準(zhǔn)確填制，并做到附件齊全、數(shù)字準(zhǔn)確，定期裝訂成冊。會計賬簿管理方面，應(yīng)根據(jù)單位具體會計業(yè)務(wù)設(shè)置各項賬簿，并定期和不定期對各項資產(chǎn)、資金、往來款項進行清查核對，確保核對。應(yīng)定期打印并裝訂，及時移交歸檔，按照會計檔案相關(guān)規(guī)定進行保管。

（三）健全會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督機制，維護財經(jīng)紀(jì)律

篇10

論文關(guān)鍵詞:規(guī)范 問題 建議

論文摘要:幾年來，中國會計的改革和發(fā)展，致使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范失范的問題日漸突出，同時，國際、國內(nèi)經(jīng)濟管理工作和會計工作的新發(fā)展，催生了會計基礎(chǔ)工作管理創(chuàng)新的迫切要求，因此，筆者圍繞以上問題提出幾點修訂《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的建議。

財政部為構(gòu)建充滿活力的會計體系，提高中國會計行業(yè)在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力，這些年來，一直致力于中國會計的改革和發(fā)展，并把加強會計法制建設(shè)、實施企業(yè)會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、XBRL、會計鑒證、人才評價和會計指數(shù)等八個方面作為會計工作的重中之重，可以說，中國會計工作的管理理念創(chuàng)新了，中國會計的整體環(huán)境變化了，尤其是在中國倡導(dǎo)內(nèi)部控制和全面推進會計信息化工作的今天，相比而言，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）已經(jīng)落后了，財政部也意識到這一點，所以在《財政部會計司2011年工作要點》中明確提出要“加強會計法制建設(shè)，促進會計管理工作法制化、規(guī)范化”，“根據(jù)信息化條件下會計基礎(chǔ)工作的新特點，組織好《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字[1996]19號）和《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號）的調(diào)研修訂工作，指導(dǎo)和規(guī)范信息化條件下的單位會計基礎(chǔ)工作”，將重新賦予會計基礎(chǔ)工作作為會計工作主線驅(qū)動力和牽引的力量。筆者正因為以上信息，才重新尋找并認(rèn)真研讀《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，在此筆者就把體會并發(fā)現(xiàn)的問題寫出來，同時提出幾點修改建議，以和各位共同探討。

一、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的簡要介紹

為了加強會計基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，不斷提高我國的會計工作水平，財政部于1996年制定并頒布實施了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字[1996]19號），《規(guī)范》分六章共一百零一條，分別圍繞：會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計人員職業(yè)道德、會計工作交接；會計核算一般要求、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)報告；會計監(jiān)督；內(nèi)部控制制度等方面作出了具體的規(guī)定，這是一個全面規(guī)范我國各單位會計基礎(chǔ)工作的重要規(guī)章，對強化我國的會計基礎(chǔ)工作建設(shè)起到了積極的作用。

二、修訂《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的必要性

(一)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范失范的問題日漸突出

隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新變化，這些年來，財政部在進行一系列的會計改革和制度創(chuàng)新，因而，有些人認(rèn)為：管理制度創(chuàng)新了，其他工作就可以放松一點；環(huán)境變化一點，會計基礎(chǔ)工作就可以遷就一點。因此，會計基礎(chǔ)工作失范的問題隨著會計工作條件和環(huán)境的變化而更加突出，主要表現(xiàn)為：一是對會計基礎(chǔ)工作不重視；二是辦理會計業(yè)務(wù)的手續(xù)不清、差錯嚴(yán)重；三是記賬隨意、賬目混亂、數(shù)據(jù)失真、財產(chǎn)不實；四是會計資料散失；五是任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬薄、會計報表，以掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；六是有些會計人員違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán)，參與違法亂紀(jì)活動，甚至為違法違紀(jì)活動出謀獻(xiàn)策，等等…… 以上這些問題，嚴(yán)重削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮，對各單位的經(jīng)營管理和整個市場的運行產(chǎn)生極為嚴(yán)重的消極影響。

(二)國內(nèi)外經(jīng)濟管理工作和會計工作的變化和發(fā)展，催生了會計基礎(chǔ)工作管理創(chuàng)新的迫切要求

在國際上，全球經(jīng)濟一體化，要求資本市場一體化，因此，全方位開展會計國際交流與合作，會計準(zhǔn)則國際趨同向縱深方向發(fā)展很重要；在國內(nèi)，財政部為適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化，并和國際資本市場一體化接軌，對中國的的會計工作進行一系列的改革，比如：頒布實施《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系、改革醫(yī)院、高校等事業(yè)單位會計制度、做大做強注冊會計師行業(yè)、全面推進會計信息化建設(shè)、穩(wěn)步實施會計人才戰(zhàn)略……會計環(huán)境的變化，特別是倡導(dǎo)內(nèi)部控制和全面推進會計信息化建設(shè)的今天，會計基礎(chǔ)工作的步伐顯然已經(jīng)落后了，會計基礎(chǔ)工作正面臨著適應(yīng)環(huán)境變化的考驗，國家會計管理部門已經(jīng)意識到這一點，并把會計基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新與變革納入新視野。

三、關(guān)于修訂《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的幾點建議

《會計法》是會計工作的基本法，是指導(dǎo)會計工作、制定相應(yīng)會計法規(guī)、規(guī)章制度的基本依據(jù)，因此，修訂《規(guī)范》仍應(yīng)在《會計法》規(guī)定的基本原則和各項要求的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有《規(guī)范》為藍(lán)本，順應(yīng)國際國內(nèi)會計環(huán)境的變化，特別是適應(yīng)會計信息化條件下的變化，讓內(nèi)部會計控制的要求、會計誠信的職業(yè)道德要求、會計信息化的要求、會計國際一體化和國際會計趨同的要求嵌入到會計基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容中，重新充實和完善會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的概念和內(nèi)涵，讓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范更有效地服務(wù)于單位的管理實踐，讓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范更好地發(fā)揮自我監(jiān)控和制約的作用、自我促進的作用和協(xié)調(diào)作用。

(一)嵌入內(nèi)部會計控制的內(nèi)容

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和中國會計一系列制度的改革，經(jīng)濟業(yè)務(wù)推陳出新，會計處理業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，不斷對會計從業(yè)人員提出新問題和新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要，加強內(nèi)部會計控制越重要，因此，建議在《規(guī)范》中嵌入內(nèi)部會計控制的內(nèi)容，如：《規(guī)范》第五章內(nèi)部會計管理制度第八十九條“各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部牽制制度”，可修訂為：“各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部會計控制制度”，并把其中的主要內(nèi)容做相應(yīng)的更改。

(二)嵌入會計職業(yè)道德的內(nèi)容

中國現(xiàn)代會計之父潘序倫先生指出“立信，乃會計之本；沒有信用，也就沒有會計”。對會計人員來講誠信是最起碼的職業(yè)操守，是立業(yè)之本，誠實守信是會計職業(yè)道德的靈魂。加強會計職業(yè)道德建設(shè)，打造誠信會計，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會主義市場經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的有力保證。因此，在《規(guī)范》中，嵌入會計職業(yè)道德的內(nèi)容，如：在《規(guī)范》第二章第一節(jié)第七條：會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件（一）中，可修訂為：“堅持原則，廉潔奉公，并具有良好的會計職業(yè)道德”；第二節(jié)第二十一條可修訂為“會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)誠實守信，遵守實事求是，客觀公正的原則”。

(三)嵌入會計信息化條件下會計工作的內(nèi)容

會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合，是信息社會對企業(yè)財務(wù)信息管理提出的一個新要求，是企業(yè)會計順應(yīng)信息化浪潮所做出的必要舉措，有助于提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平，但《規(guī)范》部分條款中，只提到會計電算化的有關(guān)規(guī)定，明顯已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下會計發(fā)展的需要，因此，建議嵌入會計信息化條件下會計工作的內(nèi)容，充分使用計算機替代手工記賬、算賬、報賬等日常會計事務(wù)的處理，同時對會計數(shù)據(jù)進行深加工，生成一系列重要的會計信息，滿足主管機關(guān)、財政、銀行、稅務(wù)、審計、投資者等單位和個人對會計信息的需要，做到和國際會計一體化、國際資本市場一體化接軌。

參考文獻(xiàn)

[1]《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字[1996]19號）