隱患排查治理方案范文
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篇1
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,嚴(yán)格按照屬地管理和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以涉重金屬、危險化學(xué)品和危險廢物企業(yè)為重點,對全縣所有存在環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)進(jìn)行排查整治,督促企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險防范意識、整治環(huán)境污染隱患、建立環(huán)境風(fēng)險管理臺帳和信息檔案、制定環(huán)境風(fēng)險防控措施,進(jìn)一步規(guī)范危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,有效防范環(huán)境風(fēng)險。
二、排查整治對象
(一)河庫沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生或排放汞、鎘、鉻、六價鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、黃磷等特征污染物的環(huán)境風(fēng)險隱患企業(yè),生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的企業(yè)和產(chǎn)生、處置危險廢物企業(yè)(醫(yī)療危廢除外)。
(二)廬山化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)已投入運行及在建的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
(三)工業(yè)集中區(qū)和地處偏僻、工藝簡單、設(shè)備簡陋、規(guī)模小、季節(jié)性生產(chǎn)的化工企業(yè)。
(四)鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運行企業(yè)、電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位。
(五)年以來排查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)。
三、排查整治內(nèi)容及要求
(一)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況。檢查企業(yè)是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)環(huán)評、審批和“三同時”驗收文件是否齊全、實際生產(chǎn)工藝是否與環(huán)評驗收文件相符;企業(yè)環(huán)評文件是否包含環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容,環(huán)評文件及批復(fù)是否對特征污染物監(jiān)測提出明確要求;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收是否包含環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實情況并提出明確結(jié)論,是否存在未經(jīng)驗收或驗收不合格投入生產(chǎn)的情況。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、國家明令禁止的“十五土小”等重污染土小企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的以及其他應(yīng)予取締的企業(yè)和項目,依法責(zé)令停止生產(chǎn);未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的,一律停止建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營,限期整改到位并補辦手續(xù);環(huán)境影響評價文件無針對化學(xué)品特性或特征化學(xué)污染物要求、環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容不完善的,限期補做或補充完善環(huán)境風(fēng)險評價,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門審核;已完成環(huán)境風(fēng)險評價和驗收的,必須嚴(yán)格按照環(huán)境風(fēng)險評價和驗收要求落實事故防范措施,對未落實“三同時”制度和環(huán)境影響評價執(zhí)行不到位的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)。
(二)污染治理設(shè)施運行及污染物排放情況。檢查企業(yè)污染治理設(shè)施(包括在線監(jiān)測設(shè)施)是否與主體工程同步建成(或增建),污染治理設(shè)施是否完善、運行是否正常,主要污染物和特征污染物是否達(dá)標(biāo)排放(以監(jiān)督性監(jiān)測或委托有資質(zhì)監(jiān)測單位的監(jiān)測報告為依據(jù))。
對治污設(shè)施不完善或運行不正常、超標(biāo)排污的企業(yè),要停產(chǎn)治理;未開展特征污染物監(jiān)督性監(jiān)測及污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,依法進(jìn)行處罰,并限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的,責(zé)令關(guān)閉;對不正常運行污染防治設(shè)施的,限期改正,并依法進(jìn)行處罰;對沒有按期落實整改要求的,責(zé)令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)危險廢物處置管理情況。結(jié)合污染源普查、排污申報登記、環(huán)保專項行動和日常環(huán)境監(jiān)管情況,重點加大鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運營企業(yè)排查、整治力度。
1、鉻鹽行業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)列入《鉻渣污染綜合整治方案》中的歷史堆存鉻渣治理情況。截止年年底歷史遺留鉻渣累計處置量、現(xiàn)有堆存量,年年底前所有歷史堆存鉻渣無害化處置任務(wù)完成情況。(2)現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)年后產(chǎn)生鉻渣治理情況。年以來歷年鉻渣的產(chǎn)生量、處置量、現(xiàn)有堆存量,年年底前處置任務(wù)完成情況。(3)鉻渣貯存、處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。鉻渣堆存方式及堆存場所是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;鉻渣處置方式及是否符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T301—),對鉻渣解毒效果的監(jiān)測是否符合規(guī)范要求;委托或提供給其他單位處置的,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行是否到位。(4)鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)情況。新建鉻鹽生產(chǎn)項目情況,包括是否通過環(huán)評,環(huán)評文件中是否包含鉻渣處置方案;是否配套建設(shè)鉻渣處置設(shè)施;技術(shù)工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;是否通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收;環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
2、多晶硅行業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)產(chǎn)生四氯化硅的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)四氯化硅產(chǎn)生量、貯存量、自行利用處置量和轉(zhuǎn)移量;四氯化硅綜合利用處置設(shè)施建設(shè)情況;委托或提供給其他單位利用處置的,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行及危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)落實情況。(2)利用四氯化硅為原料的生產(chǎn)企業(yè)四氯化硅的來源、接收量、貯存量及利用量,危險廢物經(jīng)營許可證持有及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。對年新建企業(yè)同時檢查是否符合《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求。(3)多晶硅企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況。
3、危險廢物產(chǎn)生及處置設(shè)施運行企業(yè)重點檢查內(nèi)容:(1)危險廢物管理情況。主要包括危險廢物的種類,貯存、管理、利用、處置情況;污染防治設(shè)施運行及達(dá)標(biāo)情況。(2)處置選礦、冶煉、電鍍、電路板生產(chǎn)企業(yè)灰渣、污泥和廢液的涉重金屬企業(yè)是否具有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)。
4、電子廢物拆解利用單位重點檢查列入名錄(包括臨時)的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點拆解處理單位。在拆解利用過程中污染治理設(shè)施運行情況,主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況;拆解后的危險廢棄物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向。
5、污水處理廠及污泥處置單位重點檢查建立污泥管理臺帳情況,污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度執(zhí)行情況;工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢棄物鑒別工作;污水處理廠污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量,污泥接收處置單位處置量及最終去向。
對年年底前未完成年后新產(chǎn)生鉻渣治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)整頓;對家電以舊換新定點拆解處理企業(yè)騙取國家補貼資金的,一律永久取消補貼資格;對存在沒有委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行危險廢物處置、危險廢物暫存場所不規(guī)范、無危險廢物標(biāo)識、未嚴(yán)格落實危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險廢物的產(chǎn)生與處置臺帳不符等情況,以及未按照國家有關(guān)規(guī)定對危險廢物貯存、處置、轉(zhuǎn)移等進(jìn)行規(guī)范化管理的企業(yè)和單位,責(zé)令停止違法行為,限期改正;對發(fā)生危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件的,按照危險廢物實際轉(zhuǎn)移、傾倒批次,依法從嚴(yán)從重分別予以處罰;未按要求完成危險廢物處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)、建成危險廢物焚燒處置設(shè)施不能正常運行的,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,限期整改到位;對無危險廢物經(jīng)營許可證從事危險廢物經(jīng)營或不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的,責(zé)令停止違法行為,并給予高限處罰,責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為;對鉛蓄電池行業(yè)不能達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整治。
督促各相關(guān)企業(yè)每年定期向社會企業(yè)年度環(huán)境報告,公布危險廢物產(chǎn)生、儲存、去向、處置等情況。對未按要求公布相關(guān)信息的,縣環(huán)保行政主管部門暫緩審批其新(改、擴)建項目環(huán)境影響評價文件,不向其提供各類環(huán)保專項資金支持,不得受理其上市環(huán)保核查申請,不得為其出具包括信貸、生產(chǎn)許可證等各方面的環(huán)保合格、達(dá)標(biāo)或守法證明等文件。
(四)化工園區(qū)危險化學(xué)品環(huán)境管理情況。重點檢查化工園區(qū)化工企業(yè)分布及數(shù)量,是否依法履行區(qū)域環(huán)評手續(xù);化工園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、名稱及所有危險化學(xué)品建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況;園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況及污泥產(chǎn)生和無害化處置方式。采用焚燒、填埋、堆肥處置污水處理廠污泥的,應(yīng)分別提供相應(yīng)文件。
工業(yè)園區(qū)未履行規(guī)劃環(huán)評手續(xù)的,要按照有關(guān)規(guī)定補做規(guī)劃環(huán)評;未配套建設(shè)集中式污水處理設(shè)施的,限期整改;園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目違法建設(shè)和不達(dá)標(biāo)排放的,限期整改到位。
(五)環(huán)境風(fēng)險隱患整改落實情況。重點檢查在歷次檢查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險隱患整改落實情況。對存有重大環(huán)境風(fēng)險、不能有效控制的企業(yè)和建設(shè)項目,要堅決依法予以取締;環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實用性和可操作性不強的,責(zé)令限期改正。
四、責(zé)任分工
(一)對轄區(qū)內(nèi)所有存在環(huán)境風(fēng)險隱患企業(yè)進(jìn)行排查,監(jiān)督整治到位,確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要于11月19日前對本所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查整治,排查整治情況以書面形式報送縣環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
(二)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,組織現(xiàn)場檢查并對環(huán)境違法行為立案查處,核查危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放情況,組織環(huán)境監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告糾改。責(zé)任單位:縣環(huán)保局。
(三)監(jiān)督各有關(guān)部門落實企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作措施,依法開展執(zhí)法監(jiān)察,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《縣人民政府行政問責(zé)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)違紀(jì)違法人員責(zé)任。責(zé)任單位:縣監(jiān)察局。
(四)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、節(jié)能辦。
(五)加強對廢舊物資回收企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作的監(jiān)督管理。責(zé)任單位:縣經(jīng)信局。
(六)加強對各企業(yè)特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)及時完善安全生產(chǎn)措施,防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。責(zé)任單位:縣安監(jiān)局。
(七)查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品的違法行為,監(jiān)督危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量。責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局。
(八)加強劇毒化學(xué)品公共安全管理,對劇毒化學(xué)品道路運輸、安全實施監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊劇毒化學(xué)品非法流通等行為。責(zé)任單位:縣公安局。
(九)加強對危險運輸化學(xué)品運輸企業(yè)及運輸工具的行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實危險化學(xué)品運輸管理規(guī)定,依法查扣非法營運危險化學(xué)品的車輛。責(zé)任單位:縣交通運輸局。
(十)嚴(yán)格營業(yè)證照管理,對未辦理環(huán)保審批、安全審批等前置手續(xù)的企業(yè)不予辦理營業(yè)執(zhí)照;對被關(guān)閉取締的企業(yè),依法責(zé)令其變更、注銷直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。責(zé)任單位:縣工商局。
(十一)全面進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險隱患自查,完善環(huán)境風(fēng)險和安全防范工程;未進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價的,限期補做環(huán)境風(fēng)險評價,并落實環(huán)境風(fēng)險和安全防范工程。在擬建、新建、改(擴)建項目時,必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價和安全評價,嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險評價和安全評價“三同時”制度。責(zé)任單位:各企業(yè)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照屬地管理的原則,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保各項工作落實到位??h政府成立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)政策規(guī)定和工作措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的企業(yè)環(huán)境隱患排查整治工作格局。
篇2
一、工作目標(biāo)
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設(shè),進(jìn)一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進(jìn)全局平安單位創(chuàng)建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務(wù)
(一)明確職責(zé),抓好落實
局屬各單位負(fù)責(zé)本部門的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,督促本單位切實履行職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任主體,要經(jīng)常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責(zé)任和預(yù)案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態(tài)監(jiān)控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數(shù),分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設(shè)施、電源等重點部位進(jìn)行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè),形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統(tǒng)計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號)和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》(金安[2014]4號),結(jié)合我局工作實際,認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責(zé)任,落實人員,認(rèn)真組織實施,并于5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設(shè)階段(6月1日—11月30日)。
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合實際,開展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業(yè)主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作取得實效,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查調(diào)度,并將整治措施的落實情況進(jìn)行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對責(zé)任不落實、結(jié)果不符合要求的在全局通報,對責(zé)任人問責(zé),限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),緊密結(jié)合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,周密安排,科學(xué)實施,全面推進(jìn)安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認(rèn)真落實安全隱患排查治理主體責(zé)任,充分調(diào)動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針;進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,完善機制,開拓創(chuàng)新,強化措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為爭創(chuàng)生活品質(zhì)示范區(qū)和全國現(xiàn)代化一流城區(qū)作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“隱患排查治理年”活動,健全重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實解決存在的突出問題,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任,確保掛牌督辦的重大隱患整改率達(dá)到100%,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)零增長,杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、排查治理對象
“隱患排查治理年”活動的對象是區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、儲存、使用、煙花爆竹、民爆、建筑施工(背街小巷)拆遷、道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及各類專業(yè)市場、娛樂場所等人員密集場所,“三合一”企業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、職責(zé)分工
按照“屬地為主,條塊結(jié)合”的原則,各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作,區(qū)各主管部門、職能部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任書確定的本部門隱患排查治理工作,并對本行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作提出指導(dǎo)意見,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),具體分工如下:
危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存,煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé);特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由*質(zhì)監(jiān)分局牽頭負(fù)責(zé);道路交通、運輸企業(yè)單位安全隱患排查治理工作由*交警大隊牽頭負(fù)責(zé);大型商場、超市、娛樂場所、“三合一”(多合一)隱患排查治理工作由*區(qū)公安分局、消防大隊牽頭負(fù)責(zé);建筑施工、拆遷施工、二口二線五縱六路沿街建筑立面整治施工、河道整治施工工程的隱患排查治理工作由區(qū)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé);背街小巷、截污納管、庭院整治隱患排查治理工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé);賓館飯店、商貿(mào)旅游、農(nóng)貿(mào)市場及各類專業(yè)市場、市屬下放工業(yè)企業(yè)等隱患排查治理工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游局牽頭負(fù)責(zé);學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)隱患排查治理工作由區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé);醫(yī)院、衛(wèi)生院、診所隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。
五、實施步驟和措施
(一)動員部署階段(1-2月中旬)
各街道牽頭單位負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)、本行業(yè)隱患排查治理的指導(dǎo)意見,結(jié)合本部門實際,研究制定具體隱患排查治理工作方案,成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、周密部署、落實人員,隱患排查治理時間和舉報電話,強化宣傳、增強生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體自查、自改的自覺性。各主管部門、職能部門要深入企業(yè)、單位指導(dǎo),確?!半[患排查治理年”活動有效、務(wù)實地開展。
*區(qū)隱患排查治理舉報電話:85835054;傳真:85835055
(二)排查梳理階段(2月中旬-3月份)
各街道、各有關(guān)部門要組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面排查(排查主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況,安全管理機構(gòu)和人員的落實情況,安全設(shè)施設(shè)備運行情況,相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度執(zhí)行情況,安全培訓(xùn)教育,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況,現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況)。同時要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強隱患自查和整改,做到邊查邊改,不留死角,對一時難以整改的隱患,要督促相關(guān)企業(yè)單位,落實責(zé)任、資金,限期整改,各街道、部門要將安全隱患排查治理工作貫穿于全年,每月排查整治情況表及時填報區(qū)安委辦(安監(jiān)局)和有關(guān)安全監(jiān)管職能部門,要健全完善隱患排查治理臺賬,對排查情況及時進(jìn)行各類梳理、復(fù)查、建檔,結(jié)合部門實際,制定隱患排查治理整改措施和跟蹤監(jiān)控。區(qū)隱患治理辦公室組織人員進(jìn)行巡查和督查。
(三)認(rèn)定掛牌階段(4月份)
各街道、各部門要做好事故隱患的排查和認(rèn)定工作,及時報送重大隱患企業(yè)單位的整改落實情況,加大對隱患整改的督辦力度,各街道各部門要認(rèn)真梳理重大隱患企業(yè)單位,對限期整改的隱患單位,實行分級公布掛牌、落實督辦單位,明確責(zé)任人,制訂整改措施、整改期限。并于3月20日前報區(qū)安委會辦公室(安監(jiān)局)和有關(guān)安全監(jiān)管職能部門,區(qū)安委辦或有關(guān)安全監(jiān)管職能部門根據(jù)排查認(rèn)定的事故隱患,將按照管轄區(qū)域和行業(yè)制定掛牌督辦單位,對排查事故隱患整改期限十天以內(nèi)的企業(yè)單位,各街道部門落實人員督辦,整改期限十天以上一個月以內(nèi)的企業(yè)單位,由各街道、各主管部門進(jìn)行掛牌督辦;對事故隱患整改期限一個月以上三個月以內(nèi)的企業(yè)單位,由區(qū)政府安委辦或有關(guān)安全監(jiān)管職能部門進(jìn)行掛牌,指定督辦單位進(jìn)行督辦;對事故隱患整改期限三個月以上的企業(yè)單位,將在確定后上報市級公布掛牌,并在*報等媒體上進(jìn)行公布、掛牌、督辦。
(四)整改落實階段(全年)
各街道、各有關(guān)部門要加大事故隱患整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,整改一起,消除一起”,對存在重大安全隱患單位要落實責(zé)任、限期整改,對未消除重大隱患的單位,不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。各有關(guān)職能部門、監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點,加強服務(wù)指導(dǎo),同時要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(五)督查驗收階段(11-12月份)
各街道、各部門的排查治理小組,要結(jié)合轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和整改進(jìn)度進(jìn)行督促檢查,并將每月檢查情況匯總后于當(dāng)月30日前報區(qū)安委會辦公室。
區(qū)安委會辦公室牽頭組成區(qū)聯(lián)合督查組,于11月中旬對各街道、各部門開展“隱患排查治理年”活動的進(jìn)展情況和整改結(jié)果進(jìn)行督查,并形成督查驗收材料,報區(qū)政府,區(qū)政府將各部門的隱患排查情況納入到安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
*區(qū)成立“隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組由王翀副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主任張理元、區(qū)安監(jiān)局局長夏振華任副組長,各街道、各主管部門及相關(guān)職能部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,夏振華兼任辦公室主任,嚴(yán)一逵、葉明富任辦公室副主任。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,建立相應(yīng)的組織機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)隱患排查治理工作的有效開展。要明確職能分工,狠抓責(zé)任落實,做到條塊結(jié)合,齊抓共管,綜合治理。凡因隱患排查疏漏而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)突出重點,強化督導(dǎo)。各街道、各部門要加強協(xié)調(diào)配合,對本轄區(qū)、本行業(yè)隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo),并結(jié)合工作實際,突出重點,克難攻堅,做到重點時期抓“早”,重點領(lǐng)域抓“緊”,重點隱患抓“整”,解決突出問題,強化監(jiān)督檢查,切實消除事故隱患,增強事故防控能力。
(三)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各街道、各部門要以“隱患排查治理年”活動為契機,督促企業(yè)加大安全投入,落實重大隱患整改資金,加快安全技術(shù)改造,推動重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理工作的深入開展,強化隱患排查治理的各項措施,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,建立隱患治理長效機制,嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。
篇4
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018年全省建筑施工安全隱患排查治理工作方案的通知,本公司根據(jù)自身特點,認(rèn)真開展了安全專項治理和深化隱患排查治理活動現(xiàn)將安全生產(chǎn)專項治理和深化隱患排查治理活動展開情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員
建立工作機構(gòu)是工作順利開展的前提,健全工作機構(gòu)是工作順利開展的保障,因此,公司迅速成立以總經(jīng)理為組長、副經(jīng)理和總工為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涉及工程管理部、質(zhì)量部、安全科、材料部、財務(wù)部及各工程處的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員,辦公室設(shè)在質(zhì)安部。
領(lǐng)導(dǎo)小組以“綜合治理,保障平安”為行動綱領(lǐng),認(rèn)真組織對《通知》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和把握,利用各種大小會議將文件精神傳達(dá)給每一位員工,在思想上高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識;在行動上加強領(lǐng)導(dǎo)、迅速開展,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,確保了專項整治行動的順利開展和實際效果。
二、精心組織,認(rèn)真開展
面對現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和上級領(lǐng)導(dǎo)的期望,公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確形勢任務(wù),號召各部門和工程處負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行工作職責(zé)、密切配合、分工協(xié)作、統(tǒng)一行動、及時妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問題:
1、組織中層干部和安全管理人員學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等,使廣大干部員工深入細(xì)致地了解、掌握活動要求和處理方法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格審查《安全操作規(guī)程》,對不符合現(xiàn)運行狀況的地方進(jìn)行修改,編制并完善各種安全管理制度,修訂《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》,使活動的順利開展有法可依、有章可循。
3、明確責(zé)任,自覺加壓,認(rèn)真檢查安全責(zé)任制落實情況,自上而下層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全責(zé)任制和安全目標(biāo)細(xì)化、量化,營造出了“人人關(guān)注安全,事事確保安全”的良好氛圍。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全專項費用200多萬元,主要用于工傷保險(50萬元)、職工安全教育、設(shè)施維護(hù)、勞保用品配備、職業(yè)健康檢查、特種設(shè)備檢驗、事故隱患整改、設(shè)備更新改造等,效果顯著。
三、統(tǒng)籌兼顧,重點排查
在隱患排查行動中,項目部加大投入,既突出了五項隱患整改重點,又兼顧了項目安全生產(chǎn)的方方面面。通過每天的生產(chǎn)碰頭會、每周的生產(chǎn)調(diào)度會,加強隱患排查整改的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;通過現(xiàn)場管理的檢查評比,切實把各項整改目標(biāo)落到了實處。截至12月1日,共排查一般隱患31項,較大隱患4項,整改率達(dá)100%。,安全隱患排查取得實質(zhì)性突破。
具體情況如下:
1、各部門和各工程處根據(jù)行動方案,逐崗位、工段、設(shè)備以及生產(chǎn)控制過程、設(shè)備維護(hù)檢修過程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密排查。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動,內(nèi)容涵蓋工程處自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險源控制、防洪防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個方面。為確保隱患治理無一遺漏,將查出的信息分類整理后列出詳細(xì)的隱患整改明細(xì)表,并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改,真正把隱患排查治理專項行動抓細(xì)坐實。
四、齊抓共管,大力整改
對于此次專項行動排查出來的隱患,項目部專項領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。對于需投入較大資金的重大隱患則采用預(yù)警機制,列出整改計劃和資金計劃,報有關(guān)部門研究確定整改方案,加強監(jiān)控,及早解決。
篇5
特種設(shè)備的隱患排查治理工作,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。在隱患排查過程中,按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》等文件的要求,制定隱患排查治理方案。
二、特種設(shè)備隱患定義
特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規(guī)定的設(shè)備。
三、排查治理的范圍
特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況。
四、排查治理的主要內(nèi)容
(一)特種設(shè)備安全管理方面
1、使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或聘用專(兼)職管理人員情況;
2、使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況;
3、使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況;
4、使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況;
5、使用單位建立事故報告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況;
6、使用單位隱患治理、監(jiān)控情況;
7、使用單位應(yīng)急救援工作情況。
(二)特種設(shè)備安全狀況方面
1、使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗,并檢驗合格;
2、特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記,并在檢驗有效期內(nèi);
3、特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有有效證件;
4、特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗),是否能有效工作;
5、特種設(shè)備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規(guī)定范圍內(nèi)運行;
6、特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng),是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置;
7、生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案,是否具備應(yīng)急救援能力,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練,對應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求;
8、對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗;
9、一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為:
(1)長管拖車使用單位是否存在對拖車進(jìn)行非法改造的行為。
(2)常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造行為。
(3)氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
(4)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況,是否按規(guī)定對報廢氣瓶進(jìn)行處理。
(5)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
(6)冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位。
(7)對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施,場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理,是否已落實設(shè)備運營者的安全責(zé)任。
五、各階段排查治理重點
第一時段(2月至4月):圍繞確?!皟蓵焙汀皧W運會”準(zhǔn)備工作,做好隱患排查治理。
1、組織發(fā)動開展隱患排查治理工作,制定方案,建立制度,落實專項資金。
2、對XX年年隱患排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的隱患,在3月底前整改到位;對難以整改到位的,要明確責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案等,并加強監(jiān)控措施。
3、對涉及“兩會”和其他重大活動的設(shè)備進(jìn)行重點排查,確?!皟蓵奔爸卮蠡顒拥陌踩?/p>
4、對“奧運核心區(qū)”(與奧運會直接相關(guān)的比賽場館、訓(xùn)練場館、非競賽場館、運動員村、簽約飯店、定點醫(yī)院等地點)和“奧運外圍保障區(qū)”(與“奧運核心區(qū)”相鄰的周邊200米范圍的區(qū)域)以及影響大(上述兩區(qū)域之外可能引起較大社會影響的重點設(shè)備)的特種設(shè)備進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)隱患必須堅決消除。
5、加強對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查,對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)(用)設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗,以保證其安全運行。
6、針對今年實行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點的大型游樂設(shè)施和客運索道的安全檢查工作,保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運行。
第二時段(5月至9月):圍繞確保奧運會安全保障,做好隱患排查治理。
1、開展隱患排查治理“回頭看”活動。加強對“奧運核心區(qū)”、“奧運外圍保障區(qū)”、影響大的設(shè)備、商(市)場、旅游景點的安全檢查,檢查隱患治理是否到位。
2、在奧運進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機制,組織特種設(shè)備維護(hù)隊伍和應(yīng)急救援隊伍,確保設(shè)備正常運行;確保發(fā)生故障的設(shè)備及時進(jìn)行救援處置。
3、針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期,在高溫多雨的氣候條件下,加強對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查,防止設(shè)備不巡檢運行,超負(fù)荷、超時間運行。
第三時段(9月-12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境,做好隱患排查治理。
1、針對“十一”黃金周,加強對人員密集場所的電梯、重要旅游景點的大型游樂設(shè)施和客運索道的監(jiān)督檢查。
2、針對第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點,重點加強對起重機械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3、針對冬季滑雪和第24屆世界大學(xué)生冬運會,以滑雪場客運索道為重點,開展重點地區(qū)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)的問題必須在大會開幕前加以解決和整改,為“大冬會”的成功舉辦創(chuàng)造安全條件。
篇6
根據(jù)《__人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)州市人民政府辦公室貫徹落實省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知的通知》(渠府辦[20__]62號)精神,為全面排查我縣水利行業(yè)事故隱患,防范重特大安全事故發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我縣水利行業(yè)特點,制定開展水利工程建設(shè)安全隱患排查治理的具體工作安排和行動方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展工程建設(shè)安全隱患排查治理,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決影響水利工程建設(shè)安全的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制和分級管理制度,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,確保安全度汛,促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構(gòu)設(shè)置
__水利局成立水利工程建設(shè)安全隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:周澤爛,副組長:張淑華、王小波、李劍萍、任蛟,成員:楊志全、萬東、楊學(xué)春、王元峰、夏中華。
三、排查整治重點
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍為我縣在建的水利工程建設(shè)項目。重點檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)情況;重大危險源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改情況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練情況;職工和農(nóng)民工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀(jì)情況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗情況等。
四、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分四個階段進(jìn)行。
(一)安排部署階段:各單位結(jié)合實際,于5月20日前,研究制定開展水利工程建設(shè)安全隱患排查治理的實施方案并認(rèn)真落實。
(二)自查自改階段:5月下旬至8月上旬,各單位按照有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際,制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患。
(三)督促檢查階段:8月中旬至8月底前,我局將組織督查組,對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。重點檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;隱患排查治理工作開展、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況;按照“四不放過”的原則處理事故情況等。各相關(guān)單位要在8月底前將隱患排查治理有關(guān)情況報我局安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(四)“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理成果,確保取得實效,各單位要在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查對排查出的事故隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展水利工程建設(shè)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性,結(jié)合本地、本單位實際,制訂切實可行的工作方案,明確責(zé)任,周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)突出重點,強化監(jiān)督。各單位要以水利施工、水庫運行、農(nóng)村水電、漁船安全、供水、電力生產(chǎn)、防火防爆等為重點,加強督促、檢查和指導(dǎo),加大安全投入和事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度。要把這次水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理與防汛工作相結(jié)合,務(wù)求實效,確保水利安全生產(chǎn)各項措施的落實。
篇7
一、活動目的
按照事故隱患排查整治“單位全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”和風(fēng)險預(yù)警防控“科學(xué)化、規(guī)范化、程序化”的要求,以“建立健全隱患排查治理機制、把握隱患治理和安全生產(chǎn)主動權(quán)”為目標(biāo),深入組織開展事故隱患排查治理工作,及時有效消除各類事故隱患,為實現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、排查治理內(nèi)容
一是單位的安全組織機構(gòu)、人防體系、技防、物防等設(shè)施和各項安全制度建設(shè)體系是否健全與正常運作;二是單位的建筑物、車輛、水電氣、公共衛(wèi)生、危險品、周邊治安環(huán)境等方面存在的各種安全事故隱患。特別是危害和整改難度較大,不能立即排除的隱患,或者因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的隱患;三是教育局各部門辦公場所的防火、防盜、車輛管理等安全隱患。
三、排查方法
根據(jù)安全事故隱患排查治理工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,此次安全事故隱患排查治理月活動采取條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的方法進(jìn)行。各單位在排查過程中,要明確排查環(huán)節(jié),登記備案,做到有計劃、有重點、有記錄。
四、工作步驟和時間安排
(一)3月7日至20日,各單位結(jié)合區(qū)教育局文件要求,組織開展安全隱患排查整治,制定活動方案,認(rèn)真填寫《事故隱患登記表》、《危險源點排查登記表》、《安全事故隱患排查整改情況月報表》,并建立安全隱患臺帳。
(二)3月26日前,各單位向區(qū)教育局綜治辦報送《安全事故隱患匯總表》、《安全事故隱患整改進(jìn)展情況匯總表》、《危險源點排查匯總表》,同時報送各單位開展安全事故隱患排查整治月活動總結(jié)(書面材料及電子稿,書面材料加蓋公章)。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步加強隱患排查治理活動組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視安全事故隱患排查治理月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,抓緊制訂并落實活動工作方案,明確隱患集中排查治理的量化目標(biāo),嚴(yán)防隱患排查走過場。強力推進(jìn)各項措施的落實,認(rèn)真總結(jié)在安全隱患排查治理工作中取得的成果和經(jīng)驗教訓(xùn),狠抓安全隱患排查工作的薄弱環(huán)節(jié),確保此項工作的有效開展。
(二)進(jìn)一步落實隱患排查治理工作責(zé)任制
要切實落實各單位安全事故隱患排查治理主體責(zé)任,對隱患排查治理責(zé)任不落實、排查不徹底,以及由于隱患排查治理不力造成安全事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對其所分管學(xué)校安全事故隱患整治消除工作的督查;幼兒園的安全事故隱患整治消除工作,由成教辦、基教科負(fù)責(zé)督辦;教育基地(青少年活動中心)、車隊的安全事故隱患整治消除工作由勤工辦負(fù)責(zé)督辦;局機關(guān)安全事故隱患排查整治工作由辦公室負(fù)責(zé)督辦。基建、危房、水電、消防領(lǐng)域的安全事故隱患整治消除工作由基建科負(fù)責(zé)督辦。
(三)進(jìn)一步明確事故隱患排查治理任務(wù)
各單位要通過開展3月份“安全事故隱患排查治理月”活動,在自查自糾的基礎(chǔ)上,通過深入排查,一要建立、完善本單位隱患排查治理目錄和臺賬管理,對重大隱患要按照“一案一檔”的要求建立隱患檔案,并抓緊制訂落實重大事故隱患排查整改計劃;二要確定本單位已查出的重大隱患監(jiān)控責(zé)任名單,明確監(jiān)控、整改責(zé)任部門和責(zé)任人。
(四)嚴(yán)格事故隱患排查治理報告制度
請各單位在3月26前將本單位“安全事故隱患排查治理月活動方案”、相關(guān)報表(見附表)及“事故隱患排查治理月”活動工作小結(jié)報區(qū)局綜治辦。
(五)加強事故隱患排查治理工作的督查考核
為進(jìn)一步推動3月份“事故隱患排查治理月”活動的深入開展,區(qū)教育局將適時組織開展督查活動,及時通報安全事故隱患排查治理工作情況。對工作不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的單位通報批評,責(zé)令整改,對因排查不力未能發(fā)現(xiàn)安全事故隱患而釀成責(zé)任事故的,開展事故責(zé)任倒查,并依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)教育局將把這項工作的開展情況納入學(xué)校年度安全工作責(zé)任制目標(biāo)考核。
篇8
一、工作目標(biāo)
督促企業(yè)落實隱患排查治理的主體責(zé)任,落實各級政府部門的監(jiān)督管理責(zé)任;加大隱患治理力度,隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為;建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施;
2.道路交通、水運等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3.漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
4.商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備;
6.易受臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
7.近年來連續(xù)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容:
全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
具體包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
三、實施步驟
(一)組織部署階段(月至月):積極宣傳安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的意義,認(rèn)真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實施方案,組織動員各級各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面參與安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。全面清理年尚未整改完成的重大隱患,落實整改措施,確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門隱患治理年工作方案,并報縣安委會辦公室備案??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作方案??h公安局負(fù)責(zé)制訂人員密集場所消防安全、道路交通隱患。縣交警大隊負(fù)責(zé)道路交通事故黑點整改和危險品運輸、農(nóng)用車安全隱患排查治理工作方案。縣交通局負(fù)責(zé)制訂水上交通隱患排查治理工作方案。縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂特種設(shè)備隱患排查治理工作方案。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂建筑施工隱患排查治理工作方案??h電力局負(fù)責(zé)制訂電力安全隱患排查治理工作方案??h國土資源局負(fù)責(zé)制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實際制訂工作方案。同時,重點圍繞確保低溫雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
(二)全面推進(jìn)階段(月至月)。全面組織開展事故隱患治理年各項工作,并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府督查和落實整改三項工作結(jié)合起來,同步進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。同時,要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”,并逐步建立健全各項制度,確保事故隱患整改工作得到真正落實。
(三)鞏固提高階段(月至月)。針對第四季度趕任務(wù)、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點,深入推進(jìn)隱患排查治理,防范遏制重特大事故。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),積極推廣典型經(jīng)驗,鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動成果??h政府將根據(jù)上述三個階段的工作進(jìn)展情況,適時組織督查組對各地隱患治理年活動落實情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作要求
1、切實提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認(rèn)識,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立排查治理一項隱患,就可能避免一次事故,增加一份安全的思想意識。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查。要加強宣傳教育,積極發(fā)動群眾舉報各類事故隱患,加大隱患治理工作的社會監(jiān)督力度。各級安全監(jiān)察監(jiān)管部門要加強綜合監(jiān)管,形成隱患排查治理的工作合力。
2、改進(jìn)工作方式,提高工作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)專項整治相結(jié)合,通過排查治理把攻堅整治推向縱深;把隱患排查治理與加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合,嚴(yán)格安全許可,突出重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度;把隱患排查治理與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進(jìn)步和安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合,從根本上改善重點行業(yè)企業(yè)的安全狀況;把隱患排查治理與完善應(yīng)急救援體制機制相結(jié)合,健全應(yīng)急管理制度,完善預(yù)案體系,落實監(jiān)控措施,增強應(yīng)對處置事故的能力。
3、落實責(zé)任,推進(jìn)隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)隱患排查治理活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,嚴(yán)格按照職責(zé)進(jìn)行分工,把“隱患治理年”的每一項工作內(nèi)容布置到基層,分解到各具體單位,落實“一崗雙責(zé)”。要落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責(zé)任制,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程;要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報告制度,對隱患排查整改情況不及時報告的企業(yè),要嚴(yán)格處罰,由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展隱患排查治理工作情況,列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
篇9
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
1.各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項制度進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識進(jìn)一步加強,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制進(jìn)一步細(xì)化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
三、排查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;
2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工和啟用)執(zhí)行情況;
4.各種化學(xué)藥品的使用、保管情況;
5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
6.各類場所(學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、食堂、活動中心等)防火、防盜設(shè)施的完好情況;
7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;
8.各類危險建筑的修繕情況;
9.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責(zé)任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。校隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
2.規(guī)范統(tǒng)計報告。按照全校統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計分析,匯總重大隱患,落實工作責(zé)任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。各責(zé)任單位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
五、工作階段
按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(9月1日前)
1.學(xué)校成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
師范大學(xué)校園隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2.各責(zé)任單位結(jié)合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
(二)排查治理階段(年9月—11月)
1.各責(zé)任單位依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
2.校排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統(tǒng)計,督促協(xié)調(diào)各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行綜合督查指導(dǎo)。
3.各責(zé)任單位將安全隱患排查整改情況總結(jié)于11月30日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處安全生產(chǎn)科)。
(三)總結(jié)驗收階段(年12月)
1.校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結(jié)果作為各單位安全工作考核的重要內(nèi)容。
2.建立隱患數(shù)據(jù)庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數(shù)清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。各責(zé)任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》(附件1)和《校園安全隱患排查分析月報表》(附件2)。
篇10
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"工作方針,在2007年開展的建筑安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,通過全面排查治理各類隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,建立健全隱患排查治理長效機制,提高建筑安全管理水平,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,為實現(xiàn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、排查治理工作范圍內(nèi)容及職責(zé)分工
㈠房屋建筑施工、房屋拆除施工、市政工程(區(qū)管項目)安全生產(chǎn)隱患排查治理,督查工作有區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)(區(qū)管項目),排查治理內(nèi)容及治理重點按市建設(shè)局《關(guān)于我市進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。
㈡房屋平改坡、經(jīng)濟適用房施工(區(qū)管項目)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由房管局負(fù)責(zé)。
㈢公路建設(shè)(區(qū)管項目)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由交通局負(fù)責(zé)。
㈣水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由農(nóng)水局負(fù)責(zé)。
㈤各鎮(zhèn)、街道開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的建筑施工、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工、通訊基建工程的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
㈥安全生產(chǎn)隱患排查治理范圍、內(nèi)容、治理重點按無錫市建設(shè)局《關(guān)于我市進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》規(guī)定執(zhí)行。
三、工作機構(gòu)建設(shè)
按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈無錫市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案〉的通知》要求,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),區(qū)建設(shè)、房管、交通、農(nóng)水、要擬定建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、排查治理、督查工作計劃
㈠4月份制定方案、宣傳發(fā)動。
㈡5月份督查職責(zé)分工范圍內(nèi)的方案制定情況,宣傳發(fā)動情況。
㈢六月檢查各施工單位排查治理工作落實情況。
㈣七月份抽點事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)排查整改不力的項目。
㈤各政府職能部門結(jié)合本行業(yè)本地區(qū)實際情況制定專項整治計劃,并進(jìn)行督查。
五、督查內(nèi)容
㈠各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)主管部門貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。重點包括建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機制情況;加強安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況;落實國務(wù)院、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神,開展隱患排查、登記、整改監(jiān)控情況;按照“四不放過”原則,依法對事故處理和責(zé)任追究情況。
㈡建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主體責(zé)任落實情況。重點包括“隱患治理年”有關(guān)要求在本企業(yè)的貫徹落實、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的建立和分解、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和落實、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立和運行、專職安全生產(chǎn)管理人員配置、安全生產(chǎn)費用的提取和使用等情況;工程建設(shè)、建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況。
㈢建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。重點包括事故的隱患排查、公示和治理情況;各類安全專項方案的編制、審批和落實情況;建筑起重機械的安裝、檢測和使用管理情況;建筑工程使用的危險品的管理情況;“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況;生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品的購置、使用和文明施工情況;監(jiān)理企業(yè)對施工過程的安全監(jiān)管情況。
六、督查工作初步安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日,時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段:4月22日-5月25日,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)主管部門制定本地區(qū)建筑施工隱患排查專項方案,動員部署,開展自查。
5月4日-5月18日,各施工單位、項目部、監(jiān)理公司對照方案要求進(jìn)行督查和自查。
第二階段:5月26日-6月28日,明確整改重點,找準(zhǔn)事故隱患和問題,采取整改和防范措施。
在前一階段自查的基礎(chǔ)上,各建設(shè)主管部門和各建筑施工企業(yè),要將查出的較大事故隱患和問題列入整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強監(jiān)控。
6月19日-6月25日前,各督查小組赴省轄市對“五落實”情況進(jìn)行督查。
第三階段:6月29日-7月31日,督查整改進(jìn)度,鞏固整改成效。
各建設(shè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)整改措施的指導(dǎo)和整改進(jìn)度的監(jiān)督,督促各建筑施工企業(yè)對排查出的隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,確保已查出隱患能得到治理和消除。并針對汛期臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā),易引發(fā)事故的特點,做好施工現(xiàn)場的汛期安全生產(chǎn)工作。
7月21日-7月27日,各督查小組對各地的整改成效進(jìn)行檢查。
七、督查方式
㈠聽取匯報,查閱資料。認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄等臺帳資料。
㈡突出重點,實地抽查。各督查小組要深入基層,掌握情況,要對事故多發(fā)地區(qū)、施工企業(yè)和隱患整改不力的項目進(jìn)行重點督查和抽查。各建設(shè)主管部門提供轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)及在建工程名單,供各督查小組隨機抽查。