導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇股份合作協(xié)議書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業(yè)股份合作協(xié)議書(shū)

甲方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：

乙方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：

丙方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方)：

元謀縣開(kāi)榮山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為了合理有效利用平田鄉(xiāng)華竹村委會(huì)車(chē)量地特有的林地、草場(chǎng)資源，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動(dòng)畜牧業(yè)的形成和發(fā)展，經(jīng)全體社員代表充分可行性研究和相互協(xié)商，并在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)營(yíng)范圍以山羊養(yǎng)殖為主的元謀縣開(kāi)榮山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社于 2019年 11月 日在平田鄉(xiāng)平田村委會(huì)正式成立。經(jīng)合作社考察，乙方、丙方具備入股的條件，同時(shí)乙方、丙方自愿入股，三方本著互惠互利的原則，現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 合作社成立的宗旨

合作社以帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂粸槟康模瑘?jiān)持民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、入社自愿、退社自由的原則成立。

第二條 股份構(gòu)成

合作社股份由合作社法人股份、平田三農(nóng)綜合服務(wù)中心股份(紅色股份)和普通群眾注入股份(社會(huì)股份)三部分構(gòu)成，原始股價(jià)為每股10000元，2019年1月1日前投入資金可算為原始股份，后續(xù)注入股份和追加股份按合作社實(shí)有資產(chǎn)重新核算股價(jià)。

第三條 入股形式

法人股份：法人以土地、養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、羊只入股，共計(jì)27萬(wàn)元(經(jīng)估價(jià)確認(rèn))，按每股10000元計(jì)算，共持有股數(shù)27股，經(jīng)股東會(huì)議同意可追加股份。

紅色股份：平田三農(nóng)綜合服務(wù)中心以項(xiàng)目資金5萬(wàn)元為股本入股，按每股10000元計(jì)算，持有股數(shù)5股，經(jīng)股東會(huì)議同意可追加股份。

社會(huì)股份：普通群眾自愿以資金入股，戶(hù)口所在地為平田村委會(huì)的村民可優(yōu)先，出資額度不低于10000元，不高于10萬(wàn)元，總出資額度不高于100萬(wàn)元。為保證規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)，原則上不接受農(nóng)戶(hù)以實(shí)物(羊只等)出資。

第四條 三方權(quán)利和責(zé)任

甲方的權(quán)利和責(zé)任

1、甲方行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)建、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、管理、利潤(rùn)分配等各項(xiàng)事宜，按照民主集中制原則議事，制定經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，按照有關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、甲方加強(qiáng)合作社自身管理，把握市場(chǎng)信息，搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)合作社創(chuàng)效增收的積極性。

3、甲方的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受監(jiān)事會(huì)和其他成員監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重大決定、入股、入社等由成員大會(huì)討論決定。

4、甲方必須按照合作社章程建立銀行專(zhuān)戶(hù)，聘請(qǐng)財(cái)會(huì)人員并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理，每半年公布一次財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)情況。

乙方的權(quán)利和責(zé)任

1、乙方要服從甲方的管理，遵守合作社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、乙方按照出資比例享受盈余分配，承擔(dān)虧損風(fēng)險(xiǎn)，資金的收支受平田鄉(xiāng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心監(jiān)督。

3、乙方法人擔(dān)任監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)，同時(shí)選派人員進(jìn)入監(jiān)事會(huì)監(jiān)事，對(duì)甲方養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

4、乙方可為本地農(nóng)戶(hù)入股、入社、社員借款等進(jìn)行擔(dān)保，對(duì)所擔(dān)保農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)，所擔(dān)保農(nóng)戶(hù)造成的損失從乙方紅利或股份中扣除。

5、參加成員大會(huì)，并有代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參與決定合作社其他重大事項(xiàng)。

6、乙方退股須經(jīng)合作社理事會(huì)同意。

7、乙方股份不得轉(zhuǎn)讓。

丙方的權(quán)利和責(zé)任

1、丙方要服從甲方的管理，遵守合作社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、丙方可為本地社員借款等進(jìn)行擔(dān)保，對(duì)所擔(dān)保農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)，所擔(dān)保農(nóng)戶(hù)造成的損失從丙方紅利或股份中扣除。

3、丙方參加成員大會(huì)，并有代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參與決定合作社其他重大事項(xiàng)。

4、丙方股份轉(zhuǎn)讓須經(jīng)股東會(huì)議同意。

5、入股不足1年(12個(gè)月)不得退股，確實(shí)需要退股的不再享受退股當(dāng)年的分紅。

第五條 利潤(rùn)分配方式

采取固定分紅+浮動(dòng)分紅的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。

固定分紅：每年每股股金的4%。(以1股計(jì)算每年固定分紅為：10000元0.04=400元。

浮動(dòng)分紅：2019年2019年，按照同股同權(quán)同價(jià)的原則，平

均分配當(dāng)年利潤(rùn)總額的70%，利潤(rùn)總額剩余的30%為公積金用于項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。(假設(shè)合作社總股數(shù)32股，當(dāng)年的利潤(rùn)總額為10萬(wàn)元，以1股為例計(jì)算浮動(dòng)分紅為：100000元(總利潤(rùn))70%(用于分紅部分)32(總股數(shù))1(股東持有股數(shù))=2187.5元。)

2019年以后，按照同股同權(quán)同價(jià)的原則，平均分配當(dāng)年利潤(rùn)總額的90%，利潤(rùn)總額剩余的10%為公積金用于項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。(假設(shè)合作社總股數(shù)32股，當(dāng)年的利潤(rùn)總額為10萬(wàn)元，以1股為例計(jì)算浮動(dòng)分紅為：100000元(總利潤(rùn))0.9(用于分紅部分)32(總股數(shù))1(股東持有股數(shù))=2812.5元。)

第六條 本協(xié)議如有未盡事宜，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，可訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議及附件均為本協(xié)議組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

第七條 本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份，平田鄉(xiāng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心一份，具有同等法律效力，三方簽字后生效。

甲方： (簽章) 法人：

篇2

合伙人：乙(姓名)，內(nèi)容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人：丙(姓名)，內(nèi)容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協(xié)議如下：

第一條甲乙丙三方自愿合伙經(jīng)營(yíng)______(項(xiàng)目名稱(chēng))，總投資為_(kāi)_萬(wàn)元，甲出資__萬(wàn)元，乙出資__萬(wàn)元，丙出資__萬(wàn)元，各占投資總額的__%、__%、__%。

第二條本合伙依法組成合伙企業(yè)，由甲負(fù)責(zé)辦理工商登記。

第三條本合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限為十年。如果需要延長(zhǎng)期限的，在期滿(mǎn)前六個(gè)月辦理有關(guān)手續(xù)。

第四條合伙三方共同經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧。

企業(yè)盈余按照各自的投資比例分配。

企業(yè)債務(wù)按照各自投資比例負(fù)擔(dān)。任何一方對(duì)外償還債務(wù)后，另一方應(yīng)當(dāng)按比例在十日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约贺?fù)擔(dān)的部分。

第五條他人可以入伙，但須經(jīng)甲乙丙三方同意，并辦理增加出資額的手續(xù)和訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

第六條出現(xiàn)下列事項(xiàng)，合伙終止：

(一)合伙期滿(mǎn);

(二)合伙三方協(xié)商同意;

(三)合伙經(jīng)營(yíng)的事業(yè)已經(jīng)完成或者無(wú)法完成;

(四)其他法律規(guī)定的情況。

第七條本協(xié)議未盡事宜，三方可以補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。

第八條本協(xié)議一式__份，合伙人各一份。本協(xié)議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。

合伙人：______(簽字或蓋章)

合伙人：______(簽字或蓋章)

篇3

性 別________，

年 齡_______，

住 址 _______________________________.

（其他合伙人按上列項(xiàng)目順序填寫(xiě)）

第一條 合伙宗旨：_______________________

第二條 合伙名稱(chēng) 、主要經(jīng)營(yíng)地：_________________

第三條 合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍：__________________

第四條 合伙期限，自__年__月__日起，至__年__月__日止，共__年.

第五條 出資金額、 方式、期限.

（一）合伙人___（姓名）以___方式出資，計(jì)人民幣_(tái)____元.（其他合伙人同上順序列出）

（二）各合伙人的出資，于___年__月__日以前交齊.

（三）本合伙出資共計(jì)人民幣_(tái)__元.合伙期間各合伙人的出資為共有財(cái)產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割.合伙終止后，各合伙人的出資仍為個(gè)人所有，屆時(shí)予以返還.

第六條 盈余分配與債務(wù)承擔(dān). 合伙各方共同經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧.

（一）盈余分配：

以______________為依據(jù)，按比例分配.

（二）債務(wù)承擔(dān)：

合伙債務(wù)先以合伙財(cái)產(chǎn)償還，合伙財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí)，以_____________為依據(jù)，按比例承擔(dān).

（特別提示：盈余分配與債務(wù)承擔(dān)可以約定按各合伙人各自投資或者平均分配.未約定分擔(dān)比例的，由各合伙人按投資分擔(dān).任何一方對(duì)外償還后，另一方應(yīng)當(dāng)按比例在10日內(nèi)向?qū)Ψ角鍍斪约簯?yīng)負(fù)擔(dān)的部分.）

第七條 入伙、退伙、出資的轉(zhuǎn)讓.

（一）入伙.

1. 新合伙人入伙，必須經(jīng)全體合伙人同意;

2. 承認(rèn)并簽署本合伙協(xié)議;

3. 除入伙協(xié)議另有約定外，入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任.入伙的新合伙人對(duì)入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任.

（二）退伙.

1. 自愿退伙.合伙的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，有下列情形之一時(shí)，合伙人可以退伙：

①合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);

②經(jīng)全體合伙人同意退伙;

③發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由.

合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合伙人.合伙人擅自退伙給合伙造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失.

2. 當(dāng)然退伙.合伙人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：

①死亡或者被依法宣告死亡;

②被依法宣告為無(wú)民事行為能力人;

③個(gè)人喪失償債能力;

④被人民法院強(qiáng)執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財(cái)產(chǎn)份額. 以上情形的退伙以實(shí)際發(fā)生之日為退伙生效日.

3. 除名退伙.合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：

①未履行出資義務(wù);

②因故意或重大過(guò)失給合伙企業(yè)造成損失;

③執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;

④合伙協(xié)議約定的其他事由.

對(duì)合伙人的除名決議應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被除名人.被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙.除名人對(duì)除名決議有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴.

合伙人退伙后，其他合伙人與該退伙人按退伙時(shí)的合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算.

（三） 出資的轉(zhuǎn)讓.允許合伙人轉(zhuǎn)讓其在合伙中的全部或部分財(cái)產(chǎn)份額.在同等條件下，合伙人有優(yōu)先受讓權(quán).如向合伙人以外的第三人轉(zhuǎn)讓?zhuān)谌藨?yīng)按入伙對(duì)待，否則以退伙對(duì)待轉(zhuǎn)讓人.合伙人以外的第三人受讓合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額的，經(jīng)修改合伙協(xié)議即成為合伙企業(yè)的合伙人.

第八條 合伙負(fù)責(zé)人及合伙事務(wù)執(zhí)行.

（一）全體合伙人共同執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù).（適用于規(guī)模小的合伙企業(yè).）

（二）合伙協(xié)議約定或全體合伙人決定，委托_______為合伙負(fù)責(zé)人，其權(quán)限為：

1. 對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，訂立合同;

2. 對(duì)合伙事業(yè)進(jìn)行日常管理;

3. 出售合伙的產(chǎn)品（貨物）、購(gòu)進(jìn)常用貨物;

4. 支付合伙債務(wù);

5. _____________________.

第九條 合伙人的權(quán)利和義務(wù).

（一）合伙人的權(quán)利：

1. 合伙事務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，合伙的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由合伙人共同決定，無(wú)論出資多少，每個(gè)人都有表決權(quán);

2. 合伙人享有合伙利益的分配權(quán);

3. 合伙人分配合伙利益應(yīng)以出資額比例或者按合同的約定進(jìn)行，合伙經(jīng)營(yíng)積累的財(cái)產(chǎn)歸合伙人共有;

4. 合伙人有退伙的權(quán)利.

（二）合伙人的義務(wù)：

1. 按照合伙協(xié)議的約定維護(hù)合伙財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一;

2. 分擔(dān)合伙的經(jīng)營(yíng)損失的債務(wù);

3. 為合伙債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任.

第十條 禁止行為.

（一）未經(jīng)全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng);如其業(yè)務(wù)獲得利益歸合伙，造成的損失按實(shí)際損失進(jìn)行賠償.

（二） 禁止合伙人參與經(jīng)營(yíng)與本合伙競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù);

（三）除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人同意外，合伙人不得同本合伙進(jìn)行交易.

（四）合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動(dòng).

第十一條 合伙營(yíng)業(yè)的繼續(xù).

（一）在退伙的情況下，其余合伙人有權(quán)繼續(xù)以原企業(yè)名稱(chēng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原企業(yè)業(yè)務(wù)，也可以選擇、吸收新的合伙人入伙經(jīng)營(yíng).

（二）在合伙人死亡或被宣告死亡的情況下，依死亡合伙人的繼承人的選擇，既可以退繼承人應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額，繼續(xù)經(jīng)營(yíng);也可依照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人同意，接納繼承人為新的合伙人繼續(xù)經(jīng)營(yíng).

第十二條 合伙的終止和清算.

（一） 合伙因下列情形解散：

1. 合伙期限屆滿(mǎn);

2. 全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;

3. 已不具備法定合伙人數(shù);

4. 合伙事務(wù)完成或不能完成;

5. 被依法撤銷(xiāo);

6. 出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因.

（二）合伙的清算：

1. 合伙解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知債權(quán)人.

2. 清算人由全體合伙人擔(dān)任或經(jīng)全體合伙人過(guò)半數(shù)同意，自合伙企業(yè)解散后15日內(nèi)指定______合伙人或委托第三人，擔(dān)任清算人.15日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定清算人.

3. 合伙財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：合伙所欠招用的職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;合伙所欠稅款;合伙的債務(wù);返還合伙人的出資.

4. 清償后如有剩余，則按本協(xié)議第六條第一款的辦法進(jìn)行分配.

5. 清算時(shí)合伙有虧損，合伙財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，依本協(xié)議第六條第二款的辦法辦理.各合伙人應(yīng)承擔(dān)無(wú)限連帶清償責(zé)任，合伙人由于承擔(dān)連帶責(zé)任，所清償數(shù)額超過(guò)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時(shí)，有權(quán)向其他合伙人追償.

第十三條 違約責(zé)任.

（一）合伙人未按期繳納或未繳足出資的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給 其他合伙人造成的損失;如果逾期____年仍未繳足出資，按退伙處理.

（二）合伙人未經(jīng)其他合伙人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額的，如果他合伙人不愿接納受讓人為新的合伙人，可按退伙處理，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)賠償其他合伙人因此而造成的損失.

（三）合伙人私自以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無(wú)效，或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任.

（四）合伙人嚴(yán)重違反本協(xié)議、或因重大過(guò)失或違反《合伙企業(yè)法》而導(dǎo)致合伙企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他合伙人承擔(dān)賠償責(zé)任.

（五）合伙人違反第九條規(guī)定，應(yīng)按合伙實(shí)際損失賠償勸阻不聽(tīng)者可由全體合伙人決定除名.

第十四條 合同爭(zhēng)議解決方式.

凡因本協(xié)議或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，合伙人之間共同協(xié)商，如協(xié)商不成，提交蘇州仲裁委員會(huì)仲裁.仲裁裁決是終局的，對(duì)各方均有約束力.

第十五條 其他.

（一） 經(jīng)協(xié)商一致，合伙人可以修改本協(xié)議或?qū)ξ幢M事宜進(jìn)行補(bǔ)充;補(bǔ)充、修改內(nèi)容與本協(xié)議相沖突的，以補(bǔ)充、修改后的內(nèi)容為準(zhǔn).

（二）入伙合同是本協(xié)議的組成部分.

（三）本合同一式___份，合伙人各執(zhí)一份，送登記機(jī)關(guān)存檔一份.

（四）本合同經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效.

合伙人：_____________________ （簽章）

篇4

2008年，我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度較上年有所加快。去年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4231.49億元，同比增長(zhǎng)23.98%，增速比上年同期上升了1.16個(gè)百分點(diǎn)。去年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值為4381.99億元，同比增長(zhǎng)24.40%，增速比上年同期上升了2.46個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值為4295.41億元，同比增長(zhǎng)24.07%，增速比上年同期上升了1.63個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)銷(xiāo)率為98.02%，比上年同期減少了0.39個(gè)百分點(diǎn)。去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)水泥的國(guó)際需求減少，出口急劇下降，但出口單價(jià)卻有所上升。2008年1～12月，我國(guó)水泥累計(jì)出口量為2604萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-21.1%，增速比上年同期下降了12.5個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)出口額為109879.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)-4.5%，增速比上年同期下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)；出口單價(jià)為42.20美元/噸，比上年同期增加了7.35美元/噸。

一、水泥行業(yè)運(yùn)行情況

（一）行業(yè)規(guī)模

2008年，我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度較上年有所加快。 2008年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4231.49億元，同比增長(zhǎng)23.98%，增速比上年同期上升了1.16個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，我國(guó)水泥制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為5791.76億元，同比增長(zhǎng)17.87%，增速比上年同期上升了3.37個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)數(shù)為5087個(gè)，比上年同期減少了108個(gè)；從業(yè)人員年均人數(shù)為112.54萬(wàn)人，比上年同期減少了2.57萬(wàn)人。2008年1～11月，我國(guó)水泥制品制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1689.72億元，同比增長(zhǎng)34.15%，增速比上年同期上升了2.35個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，我國(guó)水泥制品制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為1610.85億元，同比增長(zhǎng)18.99%，增速比上年同期上升了1.02個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)數(shù)為2738個(gè)，比上年同期增加了428個(gè)；從業(yè)人員年均人數(shù)為32.37萬(wàn)人,比上年同期增加了6.78萬(wàn)人。

（二）資本/勞動(dòng)密集度

2008年，我國(guó)水泥行業(yè)人均產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、人均資產(chǎn)等反映資本/勞動(dòng)密集度的指標(biāo)較上年有所提高。2008年11月末，我國(guó)水泥制造業(yè)人均產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為37.60萬(wàn)元/人，比上年同期增加了8.67萬(wàn)元/人;人均資產(chǎn)總額為51.46萬(wàn)元/人，比上年同期增加了10.23萬(wàn)元/人；單位產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為8318.23萬(wàn)元/單位，比上年同期增加了1575.34萬(wàn)元/單位；單位資產(chǎn)總額為11385.42萬(wàn)元/單位，比上年同期增加了1775.32萬(wàn)元/ 單位。2008年11月末，我國(guó)水泥制品制造業(yè)人均產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為52.20萬(wàn)元/人，比上年同期增加了9.14萬(wàn)元/人;人均資產(chǎn)總額為49.76萬(wàn)元/人，比上年同期增加了2.61萬(wàn)元/人；單位產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為6171.37萬(wàn)元/單位，比上年同期增加了963.60萬(wàn)元/單位；單位資產(chǎn)總額為5883.30萬(wàn)元/單位，比上年同期增加了180.06萬(wàn)元/ 單位。

（三）產(chǎn)銷(xiāo)情況

2008年，我國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)情況較好，工業(yè)總產(chǎn)值和銷(xiāo)售產(chǎn)值顯著提高，增速同比有所提高。但是產(chǎn)品總體上供過(guò)于求，水泥產(chǎn)品庫(kù)存有所增加，產(chǎn)銷(xiāo)率有所下降。

2008年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值為4381.99億元，同比增長(zhǎng)24.40%，增速比上年同期上升了2.46個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值為4295.41億元，同比增長(zhǎng)24.07%，增速比上年同期上升了1.63個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)銷(xiāo)率為98.02%，比上年同期減少了0.39個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，產(chǎn)成品資金占用為200.02億元，同比增長(zhǎng)24.36%，增速比上年同期上升了9.90個(gè)百分點(diǎn)。

2008年1～1月，我國(guó)水泥制品制造業(yè)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值為1783.87億元，同比增長(zhǎng)34.68%，增速比上年同期上升了2.46個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值為1754.50億元，同比增長(zhǎng)35.47%，增速比上年同期上升了3.43個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)銷(xiāo)率為98.35%，比上年同期增加了0.37 個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，產(chǎn)成品資金占用為126.52億元，同比增長(zhǎng)17.38%，增速比上年同期上升了3.22個(gè)百分點(diǎn)。

（四）成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)

2008年由于油價(jià)上漲、人民幣升值、新勞動(dòng)法實(shí)施的影響，我國(guó)水泥行業(yè)的成本增長(zhǎng)較快，增速較上年有所提高。 2008年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)成本費(fèi)用總額為3962.95億元，比上年同期增加了675.05億元。其中，累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售成本為3589.45億元，同比增長(zhǎng)24.39%，增速比上年同期上升了3.28個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售成本占成本費(fèi)用總額的比重為90.58%，占比較上年同期增加了0.65個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用為113.94億元，同比增長(zhǎng)5.88%，增速比上年同期下降了5.10個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用占成本費(fèi)用總額的比重為2.88%，占比較上年同期減少了0.31個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)管理費(fèi)用為170.57億元，同比增長(zhǎng)15.44%，增速比上年同期上升了2.84個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)管理費(fèi)用占成本費(fèi)用總額的比重為4.30%，占比較上年同期減少了0.23個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用為88.99億元，同比增長(zhǎng)17.10%，增速比上年同期上升了3.63個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用占成本費(fèi)用總額的比重為2.25%，占比較上年同期減少了0.10個(gè)百分點(diǎn)。2008年1～11月，我國(guó)水泥制品制造業(yè)累計(jì)成本費(fèi)用總額為1591.39億元，比上年同期增加了449.69億元。

（五）盈利情況

受固定投資增加影響，2005年以來(lái)，我國(guó)水泥行業(yè)的需求比較旺盛，水泥的價(jià)格處于上升階段，不少企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。2006年，我國(guó)房地產(chǎn)等行業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展，加大了對(duì)水泥的需求，整個(gè)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，到2006年底，我國(guó)水泥制造業(yè)扭轉(zhuǎn)了虧損態(tài)勢(shì)。2008年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為261.35億元，比上年同期增加了61.54億元;虧損企業(yè)累計(jì)虧損額為42.09億元，同比增長(zhǎng)20.82%，增速比上年同期上升了34.60個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，我國(guó)水泥制造業(yè)虧損面為27.15%，比上年同期增加了0.03個(gè)百分點(diǎn)；虧損深度為16.10%，比上年同期減少了1.21個(gè)百分點(diǎn)。2008年1～11月，我國(guó)水泥制品制造業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為69.55億元，比上年同期增加了16.84億元;虧損企業(yè)累計(jì)虧損額為10.48億元，同比增長(zhǎng)16.34%，增速比上年同期上升了6.00個(gè)百分點(diǎn)。去年11月末，我國(guó)水泥制品制造業(yè)虧損面為23.05%， 比上年同期增加了0.67個(gè)百分點(diǎn);虧損深度為15.07%，比上年同期減少了3.28個(gè)百分點(diǎn)。

（六）利潤(rùn)

2008年1～11月，我國(guó)水泥制造業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為261.35億元，同比增長(zhǎng)30.80%，增幅比上年同期下降了33.87個(gè)百分點(diǎn)。其中：國(guó)有企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為11.89億元，同比增長(zhǎng)52.58%，增幅比上年同期下降了388.44個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平高21.79個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的4.55%，占比比上年同期上升了0.61個(gè)百分點(diǎn);集體企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為6.50億元，同比增長(zhǎng)-7.76%，增幅比上年同期下降了63.42個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平低38.56個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的2.49%，占比比上年同期下降了1.70個(gè)百分點(diǎn);股份合作企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為3.81億元，同比增長(zhǎng)36.62%，增幅比上年同期下降了106.47個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平高5.82個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全的1.46%，占比比上年同期下降了0.21個(gè)百分點(diǎn);股份制企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為40.43億元，同比增長(zhǎng)11.01%，增幅比上年同期下降了37.20個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平低19.78個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的15.47%，占比比上年同期下降了4.63個(gè)百分點(diǎn);私營(yíng)企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為70.25億元，同比增長(zhǎng)35.86%，增幅比上年同期下降了30.96個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平高5.06個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的26.88%，占比比上年同期下降了0.60個(gè)百分點(diǎn);外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為43.34億元，同比增長(zhǎng)28.11%，增幅比上年同期下降了52.84個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平低2.69個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的16.59%，占比比上年同期上升了1.87個(gè)百分點(diǎn);其他企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額為85.12億元，同比增長(zhǎng)41.35%，增幅比上年同期下降了9.86個(gè)百分點(diǎn)，增幅比行業(yè)平均水平高10.56個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)利潤(rùn)總額占全國(guó)的32.57%，占比比上年同期上升了4.66個(gè)百分點(diǎn)。

二、行業(yè)熱點(diǎn)

（一）全國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線總投產(chǎn)120條新線

經(jīng)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線總投產(chǎn)120條新線，新增水泥熟料產(chǎn)能14334.4萬(wàn)噸。其中6000噸/日生產(chǎn)線6條，5000噸/日生產(chǎn)線66條，3000噸/日生產(chǎn)線5條，≤2500噸/日生產(chǎn)線43條，另有6條老線技改生產(chǎn)線，當(dāng)年新建和技改后形成熟料產(chǎn)能14405.7萬(wàn)噸。2007年底已有新型干法水泥802條，熟料產(chǎn)能61352萬(wàn)噸。因此，截止2008年底，全國(guó)共有新型干法水泥922條，熟料產(chǎn)能75686.4萬(wàn)噸。2008年已開(kāi)工建設(shè)的新線初步統(tǒng)計(jì)有208條，如投產(chǎn)將新增熟料產(chǎn)能24177萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2009年末，新型干法水泥熟料的設(shè)計(jì)總產(chǎn)能為85435萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)能可能突破9億噸。按40%的42.5水泥，和60%的32.5水泥品種計(jì)算，可生產(chǎn)水泥達(dá)14億噸，總量已基本滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的市場(chǎng)需求。控制水泥總量，謹(jǐn)慎適度建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，維護(hù)未來(lái)行業(yè)健康發(fā)展已到刻不容緩的時(shí)刻。

（二）全國(guó)水泥熟料產(chǎn)能百?gòu)?qiáng)公布

近日，2008年全國(guó)水泥熟料產(chǎn)能百?gòu)?qiáng)公布。海螺水泥繼續(xù)占據(jù)第一位，產(chǎn)能達(dá)到7681.8萬(wàn)噸。通過(guò)兼并重組新建立起來(lái)的南方水泥一舉位列第二位，產(chǎn)能為5917.9萬(wàn)噸。3到10位分別為：臺(tái)泥、中聯(lián)、冀東、山水、華新、中材集團(tuán)、天瑞和紅獅。

（三）浦發(fā)向中建材提供70億綜合授信

2009年1月19日上午，上海浦東發(fā)展銀行、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司在上海舉行《戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》及《企業(yè)年金合作協(xié)議書(shū)》簽約儀式，浦發(fā)銀行副董事長(zhǎng)陳辛、中建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平、長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)馬力等出席了簽約儀式。此次，浦發(fā)銀行和中建材集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)，浦發(fā)銀行向中建材集團(tuán)公司提供總額為70億元人民幣的綜合授信，顯示了在國(guó)際金融危機(jī)大背景下，浦發(fā)銀行對(duì)中建材集團(tuán)的發(fā)展前景的信心，以及雙方在融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、年金各業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面合作的承諾。此次簽約儀式上，浦發(fā)銀行、中建材集團(tuán)、長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司三方還簽署了《企業(yè)年金合作協(xié)議書(shū)》，浦發(fā)銀行擔(dān)任集團(tuán)企業(yè)年金基金的賬戶(hù)管理人和托管人，長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司擔(dān)任集團(tuán)企業(yè)年金基金的受托人，雙方共同為中建材集團(tuán)提供企業(yè)年金一攬子服務(wù)。中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)直屬管理的大型中央企業(yè)，是我國(guó)最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，目前在國(guó)內(nèi)水泥、新型建材和玻璃纖維、建材工程服務(wù)、成套裝備等建材領(lǐng)域居行業(yè)領(lǐng)先地位。浦發(fā)銀行作為全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，成立16年來(lái)在為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)過(guò)程中取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)總額已突破1.3萬(wàn)億元，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益在同類(lèi)商業(yè)銀行中名列前茅。此次銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議和企業(yè)年金合作協(xié)議的簽署，奠定了浦發(fā)銀行與中建材集團(tuán)的業(yè)務(wù)持續(xù)合作的基礎(chǔ),成為雙方合作進(jìn)程中的重要里程碑。

（四）亞泰集團(tuán)斥資10 億元整合東北水泥企業(yè)

亞泰集團(tuán)將投資10億元，在吉林省的通化市啟動(dòng)水泥等一系列重大項(xiàng)目建設(shè)。去年2月2日，雙方在長(zhǎng)春南湖賓館舉行簽約儀式。此間專(zhuān)家稱(chēng)，這標(biāo)志著亞泰集團(tuán)對(duì)東北三省水泥企業(yè)的整合全面展開(kāi)。按照協(xié)議，亞泰集團(tuán)將以投資收購(gòu)?fù)ɑ厮瘓F(tuán)為基點(diǎn)，在收購(gòu)?fù)瓿珊?，投資建設(shè)一條日產(chǎn)5000噸水泥熟料的生產(chǎn)線，進(jìn)而發(fā)展年產(chǎn)500萬(wàn)噸熟料、水泥的大型水泥生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，亞泰集團(tuán)還將對(duì)通化地區(qū)的石膏、石灰石、鐵礦石等各種水泥上游資源進(jìn)行整合，建設(shè)大型原材料和煤炭生產(chǎn)供應(yīng)基地，延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)介紹，亞泰集團(tuán)是中國(guó)東北最大的水泥企業(yè)。2009年1月，世界第二大重型建材集團(tuán)愛(ài)爾蘭CRH公司斥資21.32億元人民幣，買(mǎi)下亞泰集團(tuán)旗下水泥投資有限公司26%的股權(quán)。當(dāng)時(shí)便有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，二者合作，標(biāo)志著中國(guó)建材行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。對(duì)此，亞泰集團(tuán)董事長(zhǎng)宋尚龍表示，2009年亞泰集團(tuán)將利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和投資的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)行低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略，通過(guò)投資和收購(gòu)，增強(qiáng)主業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，從面加快對(duì)東北三省水泥企業(yè)的整合及水泥上游資源的控制。

（五）紅獅年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目落戶(hù)撫州

2009年1月15日，江西省撫州市臨川區(qū)政府與紅獅集團(tuán)在臨川舉行了年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目簽字儀式。紅獅控股集團(tuán)是中國(guó)大型的建材集團(tuán)，也是全球500強(qiáng)企業(yè)――美國(guó)高盛的合資公司；集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn)50億元，旗下公司遍布浙江、福建、江西、云南、四川、貴州等地，截至2008年底，集團(tuán)總產(chǎn)能達(dá)到2400萬(wàn)噸，在建1000萬(wàn)噸。 為充分利用撫州的資源優(yōu)勢(shì)，紅獅集團(tuán)計(jì)劃在臨川投資2.5億元建設(shè)年產(chǎn)水泥200萬(wàn)噸粉磨站，計(jì)劃于2009年底前投產(chǎn)。生產(chǎn)工藝采用目前國(guó)際國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)，封閉式管理和生產(chǎn)，有效解決了粉塵和噪音等對(duì)環(huán)境的影響，旨在建設(shè)一個(gè)“環(huán)境優(yōu)良，民生和諧，品質(zhì)優(yōu)異，效益俱佳”的工廠。

篇5

 

“四率一度”：貧困識(shí)別漏評(píng)率、貧困識(shí)別錯(cuò)評(píng)率、貧困退出錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認(rèn)可度。

“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障

糾“兩錯(cuò)”補(bǔ)“一漏”：糾錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退，補(bǔ)漏評(píng) 

建檔立卡貧困戶(hù)屬性：一般貧困戶(hù) 、低保貧困戶(hù)、五保貧困戶(hù)

三看：一看房，看農(nóng)戶(hù)實(shí)際居住房屋是否安全，是否應(yīng)納入鑒定范圍（如需要，看是否有鑒定證明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情況）。二看水，看農(nóng)戶(hù)取水方式，飲水是否困難。三看人，看農(nóng)戶(hù)家庭人員情況（重點(diǎn)了解農(nóng)戶(hù)家庭成員生產(chǎn)生活情況，可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解）

三問(wèn)：一問(wèn)農(nóng)戶(hù)屬性。其中貧困戶(hù)要問(wèn)其是一般貧困戶(hù)、低保貧困戶(hù)還是五保貧困戶(hù)；脫貧戶(hù)，要問(wèn)其是哪一年度的脫貧戶(hù)；一般農(nóng)戶(hù)要問(wèn)其不符合建檔立卡識(shí)別條件的原因。二問(wèn)家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況，分析收入來(lái)源情況，包括工資性收入（務(wù)工、生態(tài)護(hù)林員、扶貧專(zhuān)崗等）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入（種植、養(yǎng)殖等）、財(cái)產(chǎn)性收入（土地流轉(zhuǎn)金、房屋租金等）、轉(zhuǎn)移性收入（生態(tài)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出等情況；看其家庭剛性支出情況。三問(wèn)群眾政策知曉情況。一方面，要問(wèn)農(nóng)戶(hù)是否了解產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)防貧等有關(guān)政策；另一方面，要問(wèn)農(nóng)戶(hù)是否了解自身享受扶貧政策情況。

三核：一核對(duì)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍人口與長(zhǎng)期居住人口是否一致；對(duì)脫貧戶(hù)、貧困戶(hù)要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊(cè)人口、共同生活人口、戶(hù)口簿人口是否一致。二核對(duì)貧困戶(hù)（脫貧戶(hù)）致貧原因及各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況及戶(hù)檔管理情況。三核對(duì)貧困戶(hù)（脫貧戶(hù)）扶貧手冊(cè)填寫(xiě)情況，是否按照要求精準(zhǔn)填寫(xiě)基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容，重點(diǎn)核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫(xiě)精準(zhǔn)規(guī)范。    

“A”類(lèi)戶(hù)（穩(wěn)定戶(hù)），主要是村里經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕的農(nóng)戶(hù)，實(shí)行列表管理（對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)的，要搜集整理該戶(hù)“六不評(píng)”等佐證資料）。

“B”類(lèi)戶(hù)（脫貧享受政策戶(hù)），主要是村里的脫貧享受政策戶(hù)。屬于錯(cuò)退的，要及時(shí)回退；屬于脫貧不穩(wěn)定的，要采取防返貧措施；屬于正常脫貧的，要落實(shí)好后續(xù)鞏固提升措施，提高脫貧質(zhì)量。

“C”類(lèi)戶(hù)（未脫貧戶(hù)），主要是村里的未脫貧戶(hù)，要在一戶(hù)一檔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對(duì)檔案資料充實(shí)完善。要收集整理能夠說(shuō)明其符合貧困戶(hù)條件，以及相關(guān)扶持政策的佐證資料。屬于錯(cuò)評(píng)的，要及時(shí)予以清退或標(biāo)注；屬于正常貧困戶(hù)的，要落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“D”類(lèi)戶(hù)（邊緣戶(hù)），主要是不符合貧困戶(hù)條件，但居住房屋相對(duì)破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶(hù)，要核實(shí)其家庭有“六不評(píng)”、無(wú)“六優(yōu)先”，人均純收入穩(wěn)定超過(guò)因家貧困線標(biāo)準(zhǔn)等不符合貧困戶(hù)條件的必要佐證資料。符合防貧對(duì)象條件的，及時(shí)納入防貧臺(tái)帳，進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。符合低保條件的，及時(shí)納入低保對(duì)象管理，防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。

六不評(píng)：有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶(hù)：①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書(shū)記或村委會(huì)主任的；③家庭有在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房、門(mén)市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車(chē)（含面包車(chē)）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門(mén)注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；⑥家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書(shū)、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書(shū)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的。

六優(yōu)先：有重病人的優(yōu)先，有重度殘疾的優(yōu)先，有在校學(xué)生的優(yōu)先，無(wú)壯勞力的優(yōu)先，住危房的優(yōu)先，重災(zāi)戶(hù)優(yōu)先?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底脫貧一批。

“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

貧困戶(hù)識(shí)別程序：貧困戶(hù)識(shí)別要遵循的程序中有“兩公示一比對(duì)一公告”?！皟晒尽敝复寮?jí)評(píng)議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示；“一比對(duì)”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)；“一公告”指縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)審核完成后在行政村進(jìn)行一次公告。具體識(shí)別程序：(一)向村委會(huì)提交《貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)》。(二)確認(rèn)識(shí)別對(duì)象。村“兩委”根據(jù)入戶(hù)調(diào)查服務(wù)情況,集體研究確定,然后與申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)接,符合貧困戶(hù)條件確認(rèn)為識(shí)別對(duì)象。(三)入戶(hù)核查。對(duì)確認(rèn)的識(shí)別對(duì)象,由駐村工作隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對(duì)收入和“兩不愁、三 保障”情況進(jìn)行核查。(四)村級(jí)評(píng)議公示。行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議,對(duì)識(shí)別對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,村委會(huì)公示(時(shí)間5天) 無(wú)異議后,由村“兩委”報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進(jìn)行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時(shí)間5天)。無(wú)異議的,將擬定貧困戶(hù)名單報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。(六)縣級(jí)比對(duì)公告?？h級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、公安、民政、住建、國(guó)土、工商等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、核查,將確定的貧困戶(hù)名單在行政村公告。(七)采集貧困戶(hù)信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)

貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)：以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：

（1）綜合貧困發(fā)生率低于2%；

（2）通硬化路；

（3）通動(dòng)力電；

（4）實(shí)現(xiàn)安全飲水；

（5）人居環(huán)境干凈整潔；

（6）具備基本公共服務(wù)設(shè)施。

貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶(hù)退出以該戶(hù)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，納入低保的貧困家庭，且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：

（一）人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確保吃穿不愁；

（二）有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施；

（三）實(shí)現(xiàn)安全飲水；

（四）實(shí)現(xiàn)住房安全；

（五）義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；

（六）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

年度貧困線（人均純收入）

1.識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià)）。

2.退出標(biāo)準(zhǔn)：2016年按3026元，實(shí)際按3100元掌握。2017年按3200元。

政策包：貧困戶(hù)“精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策證冊(cè)包”資料包括①“五證一冊(cè)”，即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證和扶貧手冊(cè)。②貧困戶(hù)個(gè)人有效證件（殘疾證、戶(hù)口本、身份證等）。③政策明白紙。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會(huì)幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產(chǎn)收益扶貧股份股份合作協(xié)議書(shū)或股權(quán)證。⑤《貧困戶(hù)月收入帳》⑥貧困退出入戶(hù)核查表。⑦精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶“連心卡”、結(jié)對(duì)幫扶走訪記錄本（藍(lán)皮）、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶(hù)農(nóng)戶(hù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。

    主要致貧原因（13個(gè)）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足。

1.因?。洪L(zhǎng)期有重病患者在家，醫(yī)療費(fèi)用支出超過(guò)家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

    2.因殘：因治療家庭成員重大殘疾造成花費(fèi)超過(guò)家庭支付能力或因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因故致殘導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    3.因?qū)W：指家庭成員的教育支出（一般指高等教育）明顯超出家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

4.因?yàn)?zāi)：遭遇重大自然災(zāi)害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 

    5.缺土地：家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)（特別是種植業(yè)）的農(nóng)戶(hù)，因缺少土地或土地?zé)o法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成家庭缺少主要收入來(lái)源。

    6.缺水：水量不足或水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水距離較遠(yuǎn)。

7.缺技術(shù)：由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的基本技能，導(dǎo)致家庭無(wú)法通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定收入。

 8.缺勞動(dòng)力：指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力成員因病、因殘、因老喪失勞動(dòng)力，或家庭缺少處于成年勞動(dòng)力年齡階段的成員導(dǎo)致家庭缺少穩(wěn)定收入來(lái)源。 

9.缺資金：主要指有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，因缺少必要資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效收入，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

10.自身發(fā)展動(dòng)力不足：主要指家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足，自身懶惰，缺乏上進(jìn)心，不愿通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。

11.交通條件落后：俗話說(shuō)：“要想富先修路”，交通條件落后制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。12.因婚。13.因喪。

 

常見(jiàn)的幫扶措施：

1. 醫(yī)療幫扶：落實(shí)醫(yī)療救助政策，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助、一站式報(bào)銷(xiāo)、分類(lèi)救治、先診療后付費(fèi)等；

2.務(wù)工就業(yè)幫扶：介紹貧困戶(hù)戶(hù)主或家庭成員，到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；

3. 技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)貧困戶(hù)戶(hù)主或家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，脫貧致富；

4.金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；

5.政策幫扶：協(xié)助申請(qǐng)辦理低?；蛱乩头?，爭(zhēng)取危房改造資金；

6.土地流轉(zhuǎn)幫扶：通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，提高土地收益，增加收入；

7.產(chǎn)業(yè)幫扶：光伏產(chǎn)業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶(hù)參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；

8 .加入電商幫扶：發(fā)展農(nóng)村淘寶，在網(wǎng)上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易；

9.旅游農(nóng)家樂(lè)幫扶：依托壩上旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目；

10.教育幫扶：保證貧困戶(hù)家庭孩子不是因?yàn)樽陨碓蚨z學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作，協(xié)助申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”、“生源地貸款” ；

11.創(chuàng)業(yè)幫扶：幫助貧困戶(hù)策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目；

12.基礎(chǔ)設(shè)施幫扶：改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井、村莊修路等。

致貧原因與幫扶措施——精準(zhǔn)幫扶：

1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉(zhuǎn)幫扶：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請(qǐng)辦理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流轉(zhuǎn)增加收入等。

 2.因?qū)W——教育幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶：保證貧困戶(hù)家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作；如“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”、“雨露計(jì)劃”、“生源地助學(xué)貸款”等；種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。

3. 因?yàn)?zāi)——捐助慰問(wèn)幫扶：志愿幫扶、社會(huì)捐助、民政救濟(jì)（屬于臨時(shí)性的救助）；

 4.缺技術(shù)——技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，脫貧致富。

 5.缺土地——就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶：介紹家庭成員到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶(hù)參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；幫助貧困戶(hù)策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，例如磨豆腐、賣(mài)豆芽、炸油條、擺地?cái)偂⑿∫?guī)模經(jīng)營(yíng)商店等；

 6.缺水——基礎(chǔ)設(shè)施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶：改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井；易地扶貧搬遷。

 7.缺勞動(dòng)力——土地流轉(zhuǎn)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶：土地流轉(zhuǎn)增加收入；入股光伏；協(xié)助申請(qǐng)辦理低?；蛱乩ЧB(yǎng)等。

 8.缺資金——金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。