導語：如何才能寫好一篇綠色農(nóng)產(chǎn)品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認證，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。

綠色農(nóng)產(chǎn)品要實現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化，首先要清楚三件事情：（1）綠色農(nóng)產(chǎn)品是一項綜合性課題，區(qū)域性發(fā)展解決不了根本，地域間只有互通互補，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模化集約化才能形成可持續(xù)發(fā)展；（2）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一項長期工程，短平快只能是飲鴆止渴。只有三產(chǎn)有機結合，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化才會成為可能；（3）綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，種子生產(chǎn)營銷環(huán)環(huán)相扣，終端餐桌上才會有綠色農(nóng)產(chǎn)品。綠色種子是根本，標準化生產(chǎn)是基礎，多渠道營銷是保障。

1 保證種子綠色純度，正本清源

高品質(zhì)的種子是綠色產(chǎn)品的關鍵，這就對于育種家和育種單位提出非常高的要求。以蔬菜育種為例，國內(nèi)育種單位非常重視培育適用于不同生態(tài)區(qū)主栽的優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、多抗性品種，在品種的商品性、耐貯運和內(nèi)在品質(zhì)方面也有非常大的突破，1980年至2012年，國家及各省（市、區(qū)）審定蔬菜新品種3500多個，其中不乏具有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)復合抗性高的品種。

只有從種子的選育、生產(chǎn)、推廣入手，才能從源頭上保證綠色產(chǎn)品的真實性。培育優(yōu)質(zhì)種子，建立有機種子繁育基地，利用農(nóng)技推廣部門、種子經(jīng)營企業(yè)多渠道全方位把高科技品種及其配套技術轉化成生產(chǎn)力。

2 生產(chǎn)高標準，嚴要求

2.1 生產(chǎn)基地建設

基地建設標準化，生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量要符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準》。生產(chǎn)基地無公害也要擺脫一些認識上的誤區(qū)：（1）并不是只有偏遠的、無污染的地區(qū)才能從事綠色無公害食品生產(chǎn)，即使在封閉、落后、偏遠的山區(qū)及沒受人類活動污染的地區(qū)等地方生產(chǎn)出來的食品也不一定是綠色無公害食品，有時候這些地區(qū)的大氣、土壤或河流中含有天然的有害物，在大城市郊區(qū)，只要環(huán)境中的污染物不超過標準規(guī)定的范圍，也能夠進行綠色無公害食品生產(chǎn)，從經(jīng)濟、便捷等方面考慮，在發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品更有重要意義；（2）野生的、天然的食品，如野菜、野果等也不能算作真正的綠色農(nóng)產(chǎn)品，有時這些野生食品或者它們的生存環(huán)境中含有過量的污染物，是不是綠色農(nóng)產(chǎn)品還要經(jīng)過專門機構認證；（3）無污染是一個相對的概念，食品中所含物質(zhì)是否有害也是相對的，要有一個量的概念，只有某種物質(zhì)達到一定的量才會有害，才會對食品造成污染，只要有害物含量控制在標準規(guī)定的范圍之內(nèi)就有可能成為綠色農(nóng)產(chǎn)品。

建設綠色農(nóng)產(chǎn)品基地要因地制宜做好規(guī)劃建設，形成農(nóng)林牧副漁綜合生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，要生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生得到充分應用，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會三大效益有機結合相輔相成可持續(xù)發(fā)展。

2.2 科學管理

2.2.1 制定標準化方案

依據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原理和生產(chǎn)標準要求，制定一套可操作性強的生產(chǎn)技術和生產(chǎn)管理方案，有針對性的提出一些防治措施，做出預防方案。技術方案內(nèi)容要具體，實施要落實到人，做到可查、可用、可控，建立田間到餐桌的全程質(zhì)量控制模式。

2.2.2 科學施肥，綜防病蟲害

有資料表明，我國每年的農(nóng)田化肥利用率并不高，氮肥的利用率僅為30～35%，磷肥利用率僅為10～20%，鉀肥利用率僅為35～50%，剩余的養(yǎng)分通過各種途徑，如徑流、淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等進入環(huán)境。這些過量的使用的化肥對生態(tài)循環(huán)體系中水體、土壤、農(nóng)作物和人體都會造成一定的傷害。

目前，我國現(xiàn)有農(nóng)藥6000多種，常用的300多種，高效低毒的農(nóng)藥只占15%。粉劑農(nóng)藥10%吸附在植物體上，液體20%農(nóng)藥的1～4%接觸到目標害蟲，40～60%降落到地表，5～30%飄游于空中。

因此在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程中要充分利用系統(tǒng)自身力量獲得土壤肥料，建立盡可能完整的營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)體系，利用生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)機制來防治病蟲草害的發(fā)生。生產(chǎn)過程中嚴格按綠色食品生產(chǎn)資料使用準則和生產(chǎn)操作規(guī)程要求，限量使用限定的化學合成生產(chǎn)資料，并積極通過使用有機肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術，培肥土壤、控制病蟲草害、保護或提高產(chǎn)品品質(zhì)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標準要求。

2.2.3 做好人員培訓

綠色農(nóng)產(chǎn)品是知識技術密集型農(nóng)業(yè)，涉及技術面廣，生產(chǎn)者要有綠色生產(chǎn)意識，了解綠色農(nóng)產(chǎn)品原理和充分掌握相應的生產(chǎn)技術，規(guī)范化操作。單位要重視人員培訓和領軍人才的培訓，到高?？茖W院所學習，多研究生產(chǎn)實際案例，不斷提高人員素質(zhì)和生產(chǎn)技能。

2.3 延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值鏈

綠色農(nóng)產(chǎn)品要避免結構雷同，初級生產(chǎn)附加值低，造成“發(fā)散式蛛網(wǎng)循環(huán)”，出現(xiàn)有價無市等問題，要在其附加值上做文章，延伸其價值鏈。

農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工和貿(mào)易是核心環(huán)節(jié)，利用現(xiàn)代化物理化學技術延長并保持農(nóng)產(chǎn)品原有的色香味。

綠色農(nóng)產(chǎn)品不能局限數(shù)量，更應追求價值的增加，農(nóng)產(chǎn)品價值鏈是增值鏈，實現(xiàn)從初級綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初級綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品的深加工、產(chǎn)品多樣化生產(chǎn)到創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)、技術指導、運輸?shù)扰涮追找约吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)觀光等多功能開發(fā)全方位立體式發(fā)展。

3 多渠道營銷

3.1 訂單農(nóng)業(yè)

綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售的最為認可的一條通道就是“訂單農(nóng)業(yè)”，但是面對復雜的市場，農(nóng)戶面對的企業(yè)因市場行情變化而降低收購價格，減少收購量等違約行為；而企業(yè)面對農(nóng)戶有選擇性出售綠色農(nóng)產(chǎn)品，擅自提供出售價格，甚至違約轉手賣給別人。為完善訂單農(nóng)業(yè)的措施：（1）發(fā)揮政府職能，出臺相應政策扶持和服務平臺，為訂單農(nóng)業(yè)提供重要保障，發(fā)揮規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)之間的關系，規(guī)范雙方經(jīng)營行為，加大財政扶持力度，鼓勵引導金融機構加大對訂單農(nóng)業(yè)的支持力度，確保市場有序運轉，維護市場公平、公正交易，為訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境；（2）建立健全相關法律法規(guī)制度，訂單農(nóng)業(yè)法制化和規(guī)范化，增強法制觀念，加大執(zhí)法力度，強化訂單合同的嚴肅性，提高訂單農(nóng)業(yè)合同履約率；（3）建立訂單農(nóng)業(yè)風險基金，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展訂單農(nóng)業(yè)保險，發(fā)揮保險公司對購銷雙方的有效監(jiān)督功能，促使雙方按合同完成交易，大幅度降低訂單農(nóng)業(yè)的違約風險，建立健全訂單農(nóng)業(yè)的風險分擔轉移機制。

3.2 專業(yè)合作社

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，要完善以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為核心，行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、經(jīng)紀人為依托，涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工制造及流通各環(huán)節(jié)的多層次農(nóng)業(yè)組織體系。通過組建各種農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織增強談判能力，體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結成利益共同體，共同參與農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目建設，讓農(nóng)民在土地經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等增值環(huán)節(jié)獲得更多的收益。逐步建立某些環(huán)節(jié)由某一主體獨資、控股或參股的形式參與農(nóng)產(chǎn)品價值鏈各環(huán)節(jié)的投資經(jīng)營，而又與其他主體在某些功能環(huán)節(jié)相聯(lián)結的“混合縱向一體化”的連接機制。

3.3 專業(yè)化營銷模式

綠色農(nóng)產(chǎn)品定位是中高端產(chǎn)品，現(xiàn)有的超市對接等模式還不足以體現(xiàn)其自身價值，如何進入其應有的客戶群，就需有專業(yè)的營銷團隊打造全新的商業(yè)模式，比如綠色農(nóng)產(chǎn)品專營店，現(xiàn)在許多城市也有了這樣的店面，但是規(guī)模小、專業(yè)性差是其發(fā)展的瓶頸，只有專業(yè)性機構利用專業(yè)特長，構建新的商業(yè)模式才是綠色農(nóng)產(chǎn)品未來發(fā)展趨勢

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關鍵詞：增收；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構；農(nóng)產(chǎn)品

一、相關理論方面的概述

1.綠色營銷概念

（1）產(chǎn)品中心論

眾所周知，產(chǎn)品中心論是通過研究綠色營銷產(chǎn)品對環(huán)境方面的影響，其作為市場營銷中心點。其強調(diào)改革意義，構成實質(zhì)產(chǎn)品及在產(chǎn)品消費后廢物處理相關生產(chǎn)工藝。

（2）環(huán)境中心論

環(huán)境中心論是通過研究綠色營銷是需要從環(huán)境問題角度出發(fā)進行研究分析。這一觀點是促進綠色產(chǎn)品使用焦點問題，但并不是真正解決環(huán)境問題。

（3）利息中心論

利息中心論認為，“綠色營銷是提升企業(yè)自身利益、同時，滿足消費者的實際需求，對環(huán)境效益方面也能夠做到統(tǒng)一，同時對產(chǎn)品服務、概念、規(guī)劃、促銷以及分銷過程，同樣突出企業(yè)綠色營銷的落實問題，不僅需要滿足消費者需求也要達到獲利的目的，并符合環(huán)保要求長期發(fā)展的目標，從而能夠正確對待消費者需求、企業(yè)及環(huán)保之間矛盾，保持利益平衡。

（4）發(fā)展中心論

發(fā)展中心論使綠色營銷及企業(yè)可持續(xù)管理人類社會可持續(xù)發(fā)展是相互關聯(lián)的，認為綠色營銷是一種可預期、可識別的，并符合消費者及社會需求，而且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營管理過程。

2.綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生

綠色產(chǎn)品指的是由化肥、農(nóng)藥及其他物質(zhì)產(chǎn)生對人體危害較小，滿足某些農(nóng)產(chǎn)品安全方面的標準。綠色營銷基本內(nèi)涵是綠化產(chǎn)品價值鏈：將市場營銷及無公害、安全、營養(yǎng)、無污染、舒適、溫暖綠色消費及自然和諧相處有機結合。在“綠化”農(nóng)產(chǎn)品價值鏈里，需要按照生產(chǎn)過程清潔要求。也就是利用現(xiàn)代科學技術，在無污染水、土、氣、熱等自然條件的情況下，輸入無公害生產(chǎn)資料，生產(chǎn)有助于自然界生態(tài)平衡，同時有利于人類健康農(nóng)產(chǎn)品。但綠色農(nóng)產(chǎn)品往往是初級產(chǎn)品，為了滿足消費者需求，并購買市場上作為一個商品流通的通常是初級加工或者深加工后綠色食品。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷中存在問題

1.宏觀調(diào)控不協(xié)調(diào)

農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷是一種新型的營銷方面的觀念，通過對企業(yè)協(xié)調(diào)、消費者以及社會利益具有十分重要作用，與此同時，能夠做到執(zhí)法不嚴、立法不嚴、有法難依、違法難究情況方面的出現(xiàn)，如在環(huán)境保護的立法。目前我國環(huán)境立法仍不是非常完善，在仍有很多立法空白，及部分法律法規(guī)責任不明確的情況出現(xiàn)。在地方保護主義方面執(zhí)法質(zhì)量較低，環(huán)境執(zhí)法力度達不到要求，違法現(xiàn)象普遍存在。政府部門方面應該加大運用方面的經(jīng)濟手段進行調(diào)控，但經(jīng)濟手段標準模糊實施過程中顯示出很多問題，比如，收費相對較低的情況，拒絕支付拖欠。行政干預也無法適應市場經(jīng)濟，環(huán)保意識較弱，以權代法的現(xiàn)象是很難的改變。企業(yè)實施綠色營銷活動中政府有諸多漏洞，導致政府保障作用發(fā)揮不充分、無法從宏觀上對農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷企業(yè)調(diào)控。

2.綠色意識及環(huán)保意識薄弱

在我國有很多農(nóng)業(yè)企業(yè)中，綠色意識較低，在綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)方面重視不夠，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視不夠。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中方式落后，污染情況十分嚴重，使農(nóng)藥或化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全埋下十分嚴重的安全隱患。這樣導致綠色消費市場不平衡。

3.綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程技術問題

綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要綠色技術指導。在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一些技術問題和綠色農(nóng)產(chǎn)品的包裝和運輸?shù)膯栴}應該有相應的研究和解決方案。綠色科技發(fā)展和重視程度較低，對工人技術素質(zhì)也不是很高。綠色農(nóng)產(chǎn)品及相關產(chǎn)品的生產(chǎn)技術不高，同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域特色不突出，產(chǎn)業(yè)化布局，規(guī)?；蛯I(yè)化程度低，生產(chǎn)和松散連接的市場，生產(chǎn)企業(yè)收入的不穩(wěn)定影響生產(chǎn)的積極性。

三、加強農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷的策略

1.完善相關法律法規(guī)

綠色營銷法規(guī)是各種食品安全，綠色營銷活動的農(nóng)業(yè)企業(yè)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，與社會可持續(xù)發(fā)展。目前，在法律法規(guī)，出臺了“食品衛(wèi)生法”，“中國第二十一世紀議程”，和其他政策和法規(guī)，國務院頒布的“條例”自然保護區(qū)已初步收到了一定成效。另一方面，在法律法規(guī)方面，中國需要繼續(xù)改進，加強執(zhí)法力度，規(guī)范綠色市場失當行為。推廣綠色文化通過綠色教育，提高公民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識，意識到行為的指導思想。各級政府要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的認證工作，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和認證體系，同時，通過殘留標準，質(zhì)量標準等方面，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的測試標準。達到國際標準的協(xié)議，標準的國際化研究國際各類農(nóng)業(yè)標準，盡快農(nóng)業(yè)標準的修訂，對中國其他國家認證標準，完善農(nóng)產(chǎn)品認證制度，實現(xiàn)國家的統(tǒng)一。和相關的管理，監(jiān)督機制，實現(xiàn)法制化和制度化，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。我國著名的基地和種苗繁殖基地認證和一定的理論依據(jù)，標記，間隙，GMP，HACCP，1s0900系列的具體實施，IS01400系列標準的認證標準和相關的管理工作；政府應加強農(nóng)產(chǎn)品和管理工作的監(jiān)督，防止綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)理訴諸欺騙，綠色農(nóng)產(chǎn)品是非周期的采樣，達不到質(zhì)量檢驗標準，不符合標準的綠色企業(yè)和經(jīng)營者應及時向社會公布，并恢復綠色標志，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加消費者對綠色產(chǎn)品的信任。

2.培育綠色文化意識

首先，政府需要完成的是綠色文化宣傳各種宣傳渠道，公共使用，綠色包裝的企業(yè)文化意識，綠色文化的培育，加強產(chǎn)品包裝設計及其他方面的更新，讓消費者意識到環(huán)境保護和綠色消費的重要性，在消費者心目中的綠色營銷觀念的形成，使普通人所接受；其次，在學校教育中需要關注的綠色文化教育，加強對大眾傳媒的綠色文化的宣傳，使人們能夠加強生態(tài)環(huán)境保護，第三，轉變觀念，通過宣傳，鼓舞，消費者教育，明確的文明消費觀念。

3.加大綠色技術開發(fā)的力度

綠色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)投資的增加，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，并在同一時間，提升科學和技術的發(fā)展為動力，加強科學技術的產(chǎn)品創(chuàng)新，完善激勵機制，加強對綠色技術的能力培養(yǎng)。為了改變現(xiàn)狀，可以打破由農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，實施科技興鄉(xiāng)推廣人員基本生活保障等等，直接應用于綠色生產(chǎn)工藝流程的生產(chǎn)和質(zhì)量技術循環(huán)運輸，用于產(chǎn)品的深加工延伸加工技術。同時，加強對新技術的引進，成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的綠色科技；同時，加強農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民參與培訓計劃，組織，科學文化素質(zhì)，促進農(nóng)村勞動力。

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關鍵詞：國際貿(mào)易；綠色壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易；影響

一、綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式

1.綠色關稅

綠色關稅是綠色壁壘的最基本的表現(xiàn)形式，其主要內(nèi)容是某些國家以保護環(huán)境為由，對外國一些影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品除需要征收正常的進出口貨物關稅外，還需要增收產(chǎn)品進口附加稅。比如，早在幾十年前，美國就已經(jīng)開始對石油以及某些石油的衍生物征收環(huán)境進口附加稅，用于治理和優(yōu)化人類生活環(huán)境。

2.綠色技術標準

當今社會，隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易往來的不斷頻繁，不同國家都根據(jù)本國的具體發(fā)展情況制定了不同的綠色技術標準，并對進出口本國的產(chǎn)品嚴格按照此標準進行檢查。然而，對于一些發(fā)達國家，其無論是在經(jīng)濟實力還是在科技實力等方面，都具有較大的優(yōu)勢，相應的其指定的綠色技術標準相比發(fā)展中國家或落后國家，就有很大的提升，對進口本國的貿(mào)易產(chǎn)品提出更高的要求和標準，這在一定程度上就導致一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品無法進入發(fā)達國家的貿(mào)易市場，綠色壁壘就是在這種綠色技術標準超出基本水平或對各國的產(chǎn)品表現(xiàn)出不同標準的公平性時表現(xiàn)出來的。此外，近些年來，各國的綠色技術標準涉及到的產(chǎn)品越來越多，而且對于一些產(chǎn)品的標準也相應地提高了，其設計的國際貿(mào)易范圍越來越廣。

3.綠色包裝

綠色包裝是指對生態(tài)環(huán)境沒有任何危害、節(jié)約資源、易于回收和降解的包裝材料，這種包裝的“綠色”體現(xiàn)在環(huán)境、人文、資源等多個方面，人們在使用的過程中不會對人類的健康產(chǎn)生任何的影響。近些年來，一些發(fā)達國家一直在致力于推廣綠色包裝，并通過相應的法律法規(guī)來提升其約束力，促進各國之間經(jīng)濟貿(mào)易的“綠色”進行。與普通包裝相比，綠色包裝的成本更高，高科技含量更高，但其對促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響作用。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇綠色壁壘的原因

1.國際社會對食品安全以及環(huán)境保護的重視程度大大提升

隨著國際社會經(jīng)濟水平的不斷提升，人們對于生產(chǎn)生活中的食品安全提出了更高的要求，經(jīng)常出現(xiàn)的食品安全問題也促使人們加大了對食品安全問題的高度關注。相關管理監(jiān)察部門對于農(nóng)產(chǎn)品的化學成分含量的檢查更加嚴格，并通過不斷制定新的農(nóng)產(chǎn)品檢疫標準保證各國進出口產(chǎn)品的安全質(zhì)量水平，這在一定程度上對發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口提出了更高的要求，各類農(nóng)產(chǎn)品出口都必須嚴格按照相關標準進行檢查，大大增加了各國遭遇綠色壁壘的幾率。

2.出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低，達不到綠色產(chǎn)品要求

雖然我國一直處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的行列，但農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大部分都采用的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，而且生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生和健康安全往往得不到充分保證，比如在蔬菜種植的過程中對于農(nóng)藥、肥料使用尺度的控制還缺乏一定的管理，導致我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏必要的質(zhì)量規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量得不到充分的保證，影響農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口。

3.出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結構和市場結構還不夠合理

我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場一般都集中在附近的國家，相比發(fā)達國家的出口市場相比，涉及范圍還較小，出口量相對較少，這就導致我國政府對于農(nóng)產(chǎn)品出口市場缺乏系統(tǒng)的管理，整個農(nóng)產(chǎn)品出口市場結構還不夠合理，對于各種突發(fā)狀況的處理還不夠完善，影響我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口，很有可能遭遇到綠色壁壘的影響。

三、綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

1.影響出口及其成本

近些年來，隨著國際貿(mào)易的不斷頻繁，各發(fā)達國家借助自身技術優(yōu)勢，不斷對本國的綠色壁壘進行調(diào)整，提高對各類農(nóng)產(chǎn)品的進口技術標準，借助立法手段制定農(nóng)產(chǎn)品進出口新標準，大大削弱了出口國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力，將出口國的產(chǎn)品拒之門外。這一措施不僅影響到出口國農(nóng)產(chǎn)品的流通，而且也使得出口國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本大幅度提升，農(nóng)產(chǎn)品的出口周期也相應增加，影響農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的經(jīng)濟效益，長期下去必將削弱相關企業(yè)的出口競爭力。

2.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響

在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系進行制定和建設時，我們也不能忽視了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關因素，而也只有全面地把影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的因素做一個歸納和總結，才有利于我們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設有整體性的把握的規(guī)劃。我們要從系統(tǒng)的視角對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的復雜性進行深刻理論解析，揭示我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀及存在的一些問題，并借鑒國外優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系成果和經(jīng)驗，提出完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設的對策及意見。

四、對策建議

1.強化安全管理體系

我們應該看出我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系存在的不足，并從我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的基本情況著手，分析國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的共同特征，尋找國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設對我國的啟示。

2.制定合適的政策

篇4

[關鍵詞]綠色；農(nóng)產(chǎn)品；封閉；供應鏈；模型

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.114

[中圖分類號]F323.7；F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-0-01

據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%～40%，鮮活農(nóng)產(chǎn)品更是達到60%以上，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品物流成本只占到10%左右。我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品物流貨損率在25%～30%，貨損價值上千億。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品物流貨損率控制在5%以下，美國損耗率僅為l%～2%。我國蔬菜農(nóng)藥殘留超標率高達30%，這成為發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品進行綠色出口限制的貿(mào)易壁壘之一。這些問題嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。而農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈可以很好地解決上述問題。

1 農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈的含義

農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工商、農(nóng)產(chǎn)品銷售商以及農(nóng)產(chǎn)品消費者緊密聯(lián)系在一起，通過綠色生產(chǎn)和經(jīng)營，達到低資源消耗和對環(huán)境影響最小的目的，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全。

農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈的含義具體包括：第一，供應鏈管理對象是農(nóng)產(chǎn)品，而不是工業(yè)品；第二，“綠色”一詞，一方面是指農(nóng)產(chǎn)品是綠色的，無公害的，另一方面是指供應鏈每個環(huán)節(jié)都考慮環(huán)境和食品安全因素；第三，供應鏈是封閉的，這對供應鏈的節(jié)點企業(yè)提出了很高的要求，供應鏈企業(yè)之間具有更高的穩(wěn)定性和協(xié)作精神。

2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈的意義

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，綠色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費者的青睞，農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈對解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全問題、降低物流成本、提高流通速度以及滿足消費者的需求等具有重要意義。

2.1 是突破農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易綠色壁壘的必由之路

我國農(nóng)產(chǎn)品由于食品安全等問題在國際競爭中處于劣勢，國外進口商越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈體系的建立，可通過先進的技術和管理、嚴密的監(jiān)測和控制來提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和國際市場競爭力。

2.2 是降低物流成本，實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)低價”的有效途徑

一方面，由于綠色封閉供應鏈具有流程環(huán)節(jié)少、貨損率低等特點，可在一定程度上降低物流成本；另一方面，由于綠色封閉供應鏈的封閉性，供應鏈節(jié)點企業(yè)間建立具有專有性質(zhì)的長期合作關系，可大大降低供應鏈的運營成本。

2.3 是促進我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的戰(zhàn)略選擇

綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應鏈將過去的小農(nóng)經(jīng)營形式改變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地形式，綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應鏈的封閉式、規(guī)范化管理模式，可實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 是滿足消費水平提高及解決食品安全問題的必要手段

消費者對品質(zhì)優(yōu)良、衛(wèi)生安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越旺盛。建立和發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應鏈，利用先進的技術和設備，結合規(guī)范化、標準化的供應鏈管理手段和方法，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保和安全品質(zhì)的必要條件。

3 農(nóng)產(chǎn)品綠色封閉供應鏈的基本構架

一個完整的農(nóng)產(chǎn)品綠色供應鏈系統(tǒng)應包括6個子系統(tǒng)，即農(nóng)資的綠色采購子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色加工子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色運輸子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品的綠色銷售子系統(tǒng)、綠色回收與處理子系統(tǒng)。

3.1 綠色采購子系統(tǒng)

作為綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應鏈的源頭，綠色采購子系統(tǒng)在控制農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面有很重要的作用。在選擇供應商時，要以綠色環(huán)保為基本原則，充分考慮供應商所提供農(nóng)資的安全、環(huán)保、低殘留以及低污染性，與“綠色”供應商建立長期緊密的合作關系，最終在確保農(nóng)產(chǎn)品綠色環(huán)保的同時，實現(xiàn)采購商與供應商的雙贏。

3.2 綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)

綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)是綠色供應鏈系統(tǒng)的主體，該系統(tǒng)將農(nóng)資產(chǎn)品轉化為初級農(nóng)產(chǎn)品。綠色生產(chǎn)子系統(tǒng)采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，高效利用各種資源，提高設備、材料的利用率和環(huán)保性，是一種低能耗、低污染、高產(chǎn)出的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式。

3.3 綠色加工子系統(tǒng)

農(nóng)產(chǎn)品加工子系統(tǒng)是將初級農(nóng)產(chǎn)品轉化為能夠滿足消費者各種多樣化需求的產(chǎn)成品的過程，是農(nóng)產(chǎn)品保值、增值的重要環(huán)節(jié)。

3.4 綠色運輸子系統(tǒng)

綠色運輸一方面是指通過先進的物流技術和專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品運輸設備，保證農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的品質(zhì)，降低運輸過程中的貨損率，提高運輸?shù)男?；另一方面是指通過科學合理的運輸管理方法，合理規(guī)劃運輸路徑、降低運輸成本，做到節(jié)能減排。

3.5 綠色銷售子系統(tǒng)

綠色銷售子系統(tǒng)，是一種新的營銷理念，要求企業(yè)在進行銷售策劃、產(chǎn)品定價、促銷實施等過程中，充分考慮和重視產(chǎn)品品質(zhì)和環(huán)境保護。

3.6 綠色回收與處理子系統(tǒng)

綠色回收與處理子系統(tǒng)是指農(nóng)產(chǎn)品被消費者消費后，對農(nóng)產(chǎn)品的包裝、廢棄物及副產(chǎn)品等進行回收處理或再利用的過程，該子系統(tǒng)可以節(jié)省資源，避免環(huán)境污染。

4 結 語

發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品封閉供應鏈具有突破國外農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘、降低物流成本、促進我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化及規(guī)?；l(fā)展以及提高農(nóng)產(chǎn)品安全等重要意義，可促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更加科學、合理及可持續(xù)的發(fā)展。

主要參考文獻

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關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；環(huán)保物流；問題

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀總體發(fā)展勢頭良好。同時，農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施設備落后，信息網(wǎng)絡無法滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的需求，存在成本偏高、再增值服務水平較低，主體數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力低；專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流人才稀缺，國家對農(nóng)產(chǎn)品物流的宏觀調(diào)控力度不足，相關的政策法律法規(guī)不足。因此，只有強化物流基礎設施建設，完善市場運行機制，加強國家宏觀調(diào)控和扶持力度，不斷開發(fā)物流的增值服務，整合物流資源配置、構建完善的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，提升物流服務水平，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，積極發(fā)展第三方物流，構建農(nóng)產(chǎn)品物流的供應鏈，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為建立具有我國特色的農(nóng)產(chǎn)品物流機制，必須對農(nóng)產(chǎn)品物流的特點和發(fā)展趨勢進行深入的研究、分析和總結。

一、國內(nèi)外對綠色農(nóng)業(yè)物流的相關研究

21世紀以來，由于消費方式和觀念的多樣化，農(nóng)產(chǎn)品是否安全健康成為消費關注的重要問題，消費過程更加注重綠色無公害和公開透明。綠色物流建立在物流發(fā)展的基礎上，是物流操作和管理全程的綠色化，為使資源得到最優(yōu)化的配置，綠色物流的研究和推廣成為物流行業(yè)發(fā)展的重點，國內(nèi)外研究者對綠色物流的研究也不斷的突破。

Kopicky，etal針對物流過程是否能夠規(guī)范化做出相關的研究，具體提出了物流過程的規(guī)則及如何運行。Hand field R B主要針對如何將物流環(huán)節(jié)與環(huán)境更好的結合，降低其對環(huán)境的危害進行研究。Webb的研究則主要側重在物流的采購環(huán)節(jié)，采用最有效的方式，減少此環(huán)節(jié)的浪費與損壞。Nieholas Kalaitzandonkes研究國內(nèi)和國際的農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)娜^程，其中，包括農(nóng)產(chǎn)品，海鮮類及其他食物。Paul R Murphy，Richard F Poist認識到物流的發(fā)展可能會對環(huán)境造成損害。Alan McKirmon主要研究了英國具體發(fā)展環(huán)保物流的現(xiàn)狀。

楊錦秀等從發(fā)展新鮮農(nóng)產(chǎn)品配送需求的角度出發(fā)，講述了農(nóng)產(chǎn)品配送對人們?nèi)粘Ｉ畹谋匾约捌渖鐣?，提倡社會大眾，銷售商和政府共同努力，創(chuàng)造一個良好的配送環(huán)境。陸凌云主要說明了綠色物流的內(nèi)涵，并分析了我國農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀和落后的原因，并提出了相應的發(fā)展策略。韓立成指出發(fā)展綠色物流對環(huán)境保護的重要意義，而且關系到消費者的食品安全問題。袁中英主要指出了綠色物流的主要內(nèi)容，針對發(fā)展綠色物流發(fā)展的問題進行研究，并得出處理的有效方式?？v觀國內(nèi)外相關研究，農(nóng)產(chǎn)品綠色物流成為發(fā)展的必然趨勢，也成為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的發(fā)展

國外很早就開始重視農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的質(zhì)量安全、倉儲安全、運輸效率及成本控制等方面的問題，這為農(nóng)產(chǎn)品綠色物流研究奠定了基礎。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流在美國、日本、歐盟等國家的發(fā)展較為成熟，這些國家已經(jīng)擁有龐大、通暢、高效的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流體系，建立了各種法律法規(guī)來規(guī)范物流過程中的各種行為，并有各種形式的行業(yè)協(xié)會促進綠色物流條例的順利實施。

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品是促進其農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的因素之一，但我國物流業(yè)起步較晚，發(fā)展相對緩慢。上世紀80年代初我國才引進物流的概念，綠色物流概念更是沒有被全面普及，因此，農(nóng)產(chǎn)品物流無論是在產(chǎn)品服務還是在產(chǎn)品運輸方面還都處于起步階段。中國的農(nóng)產(chǎn)品物流成本是發(fā)達國家物流成本的4-6倍，損耗率是發(fā)達國家的3-4倍，加工增值是發(fā)達國家的五分之一到四分之一，作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系重要組成部分的連鎖超市還沒有發(fā)揮其主力軍的作用。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展存在的問題

（一）基礎設施和設備落后。（1）運輸和裝卸搬運水平落后。我國農(nóng)產(chǎn)品綜合運力不高，鐵路運輸不能滿足農(nóng)業(yè)運輸，公路運輸尚未形成網(wǎng)絡，且收費站林立無形之中增加了物流成本。運輸過程中車輛無有制冷技術，缺乏配套的運輸工具，裝卸搬運機械化水平較低。（2）倉儲設備水平相對不足。農(nóng)產(chǎn)品倉儲多為露天，導致霉變、陳化，鼠蟲害嚴重。（3）流通加工和包裝落后。農(nóng)產(chǎn)品分級和包裝技術水平低，過量使用保鮮劑的現(xiàn)象較普遍，流通過程中衛(wèi)生標準不合格，污染比較嚴重。

（二）農(nóng)產(chǎn)品綠色物流法律法規(guī)及物流組織不健全。農(nóng)產(chǎn)品物流標準化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品污染比較嚴重，批發(fā)、銷售市場的衛(wèi)生條件較差，極大地威脅著消費群體的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的相關法律法規(guī)更是欠缺，至今仍無完善的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的規(guī)則來約束物流的相關環(huán)節(jié)。目前我國還沒有完善的物流組織來監(jiān)督相關企業(yè)的生產(chǎn)銷售活動，限制生產(chǎn)者及企業(yè)的污染行為，也沒有相關的協(xié)會或組織。

（三）農(nóng)產(chǎn)品G色物流技術水平低，缺乏必要的信息化管理。近年來，我國物流整體的技術水平還處于低級階段，遠遠落后于發(fā)達國家。我國農(nóng)產(chǎn)品綠色物流配送的專業(yè)化程度比較低，導致其成本過高，資源消耗過多，影響農(nóng)產(chǎn)品的綠色包裝，綠色運輸，綠色倉儲及資源的循環(huán)再利用的持續(xù)有效的發(fā)展。

四、針對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問題應采取的措施

（一）加強建設農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施和設備。加快鐵路、高速公路的建設，完善機場、車站和碼頭等基礎設施，不斷完善運輸網(wǎng)絡，改善倉庫儲藏設施，保證農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中需求的冷藏環(huán)境等。政府參與，建立綠色通道，提高農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、裝卸、搬運等技術，強化農(nóng)產(chǎn)品物流的標準化水平。

（二）健全農(nóng)產(chǎn)品綠色物流法律法規(guī)及組織保障體系。為健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系，促進農(nóng)產(chǎn)品物流健康快速發(fā)展，政府要建立健全法律法規(guī)，通過加強宏觀調(diào)控和規(guī)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的政策支持和投資力度。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地，培育農(nóng)業(yè)綠色物流市場，快速研究并制定出更加完善的法律體系。制定農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準，規(guī)范物流的組織行為，加強農(nóng)產(chǎn)品各部門之間的聯(lián)合關系，嚴格做到“部門協(xié)調(diào)、社會監(jiān)管、責任追究、嚴格執(zhí)法”。

（三）增加物流渠道和交易方式，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。除了傳統(tǒng)的額交易方式之外，提倡新型交易方式的出現(xiàn)。例如，期貨、訂單、拍賣等新型交易方式。農(nóng)產(chǎn)品的流通手段也應完善，提倡連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上銷售和配送的流通方式。應鼓勵組建專業(yè)的物流企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品流通領域，以降低農(nóng)產(chǎn)品物流的成本。對于運輸距離較近的農(nóng)產(chǎn)品，可讓農(nóng)戶直接送到消費者手中，減少物流主體，減少物流的成本。

（四）加強對農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人員的教育和培訓。美國物流管理者中約92%的被調(diào)查者有學士學位，其中22%的人具有正式的配送工程師和倉儲工程師證，高達41%的人擁有碩士學位。荷蘭的物流操作人員的要求更為嚴格，其都必須具備經(jīng)過考核的就業(yè)資格證書。目前，針對我國農(nóng)產(chǎn)品人員的現(xiàn)狀，政府鼓勵多層次、多方面的物流教育和培訓，同時在高等教育學科設置上給予物流教育一定的地位。

參考文獻

[1]雷蕾.我國農(nóng)產(chǎn)品物流成本研究[M].中國經(jīng)濟出版社，2008，12.

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“綠色”品牌影響力驟增

甘肅省綠色食品辦公室主任王續(xù)程分析說，甘肅省目前發(fā)展綠色食品的有利條件主要有四個：具有相對特殊的自然條件，境內(nèi)地形復雜，山脈縱橫交錯，海拔相差懸殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等一應俱有，生態(tài)環(huán)境多樣，氣候資源獨特，包括了北亞熱帶濕潤區(qū)到高寒區(qū)、干旱區(qū)的各種氣候類型，成為甘肅省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的得天獨厚的條件；具有明顯的比較優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域遠離工礦和城市人口密集地區(qū)，農(nóng)業(yè)投入品的使用相對較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染較輕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量較好，農(nóng)村勞動力成本低，具有大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的潛力，尤其是一些勞動密集程度高的綠色蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，比較優(yōu)勢十分明顯；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展已經(jīng)具有規(guī)模優(yōu)勢，目前，全省馬鈴薯、中藥材、蔬菜等特色優(yōu)勢作物面積達2630萬畝，馬鈴薯、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)牧草、中藥材五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一；具有比較旺盛的市場需求，隨著生活水平的不斷提高和改善，人們對食品的需求發(fā)生了重要變化，已經(jīng)由單純地解決溫飽轉向安全、營養(yǎng)和健康食品，這也就為綠色食品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供了比較廣闊的市場空間。

據(jù)有關專家預測，未來10年全球綠色食品市場需求將始終處于上升趨勢。從我國來看，市場對綠色食品的需求不斷升溫，出現(xiàn)了較大幅度的增長。

近年來，甘肅省政府加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，甘肅省財政每年安排100萬元專項經(jīng)費，扶持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省農(nóng)牧廳也要求在省級名牌農(nóng)產(chǎn)品評審、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評定中將綠色食品作為重要條件；在農(nóng)業(yè)項目、相關農(nóng)業(yè)基地建設中，要把綠色食品作為立項重要依據(jù)并納入建設內(nèi)容等；目前全省已有21個縣（區(qū)）對發(fā)展綠色食品采取資金扶持政策，初步形成了政府推動綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。“2011年廣州綠色、有機食品博覽會上，甘肅省集中展示了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益，突出展現(xiàn)了綠色食品品牌的整體形象。我們的參展產(chǎn)品以顯著的特色、過硬的質(zhì)量、精美的包裝贏得了大批客戶，現(xiàn)場銷售額41萬元，簽約額3500萬元，意向合作協(xié)議15項，金額5000萬元?！蓖趵m(xù)程介紹說。

甘肅省大力發(fā)展綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。2011年，全省認證綠色食品企業(yè)52家，產(chǎn)品108個，有機食品企業(yè)3家，產(chǎn)品12個，全省累計有綠色、有機食品企業(yè)185家，產(chǎn)品451個。綠色食品申報企業(yè)中，有一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和具有中國名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅名牌農(nóng)產(chǎn)品、甘肅省著名商標企業(yè)。如莫高股份、條山集團、臨洮騰勝集團、平?jīng)鼋鸸瘓F、定西龍海乳品有限公司、甘肅銀河食品集團、隴南祥宇油橄欖開發(fā)公司等一批綠色食品、有機食品龍頭企業(yè)；產(chǎn)品有莫高葡萄酒系列產(chǎn)品、果品、蔬菜、菊粉系列產(chǎn)品、淀粉、粉絲、牦牛肉、藏羊肉、橄欖油、蘭州百合、高原夏菜、馬鈴薯淀粉、啤酒麥芽等。目前系列產(chǎn)品申報量明顯增加，像甘肅天源果蔬連鎖經(jīng)營有限公司、甘肅黃羊河集團食品有限公司在獲得綠色食品認證后，今年又增報了一批產(chǎn)品。還有到期續(xù)報的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)比例明顯增加，續(xù)展率達到80.3%以上。

綠色食品基地建設風生水起

綠色食品標準化基地建設為綠色食品事業(yè)進一步擴大影響、健康快速發(fā)展起到了積極的推進作用。截至2011年底，全省共有10個縣（區(qū)）已創(chuàng)建綠色食品標準化原料生產(chǎn)基地14個，面積達176萬畝，總產(chǎn)量155萬噸，綠色食品基地對接產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)32家，帶動農(nóng)戶52萬戶，共涉及8種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品。

篇7

關鍵詞:綠色壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;政府

中圖分類號:F724文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0168-02

綠色壁壘是指一個國家以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動植物的健康為借口,以限制進口、保護貿(mào)易為目的,通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴格的環(huán)境技術標準,制定煩瑣的檢驗、審批程序等方式對外國商品進口所專門設置的帶有歧視性的或對正常環(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙[1]。

一、當前農(nóng)產(chǎn)品遭遇的綠色壁壘的主要形式

1.以技術性措施和動植物檢疫措施為主的綠色壁壘是農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。日本、歐盟、美國等國家和地區(qū)是中國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場,也是產(chǎn)品技術標準和動植物檢驗檢疫要求最高的地區(qū),并且技術標準越來越嚴苛。以歐盟為例,自2000年7月開始,歐盟要求對進口茶葉農(nóng)藥殘留量檢測的標準經(jīng)過了十多次修改,僅2008年就修改了兩次,要求越來越嚴格。日本、美國、澳大利亞等國也隨之效仿,紛紛提高茶葉農(nóng)藥殘留的控制標準,增加對進口茶葉中非茶類雜物、重金屬、放射性物質(zhì)、黃曲霉素和微生物等項目的檢驗。日本2006年實施的肯定列表制度影響了中國大部分農(nóng)產(chǎn)品的出口,造成出口成本的增加,甚至會波及出口農(nóng)產(chǎn)品的上游企業(yè)。

由于中國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)標準在數(shù)量和技術水平上遠遠落后于發(fā)達國家,致使中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以達到發(fā)達國家要求。同時,由于環(huán)保工作的滯后,農(nóng)產(chǎn)品還受到大氣、河水中有害物質(zhì)的再度污染[2]。

2.名目繁多的國際認證影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國農(nóng)產(chǎn)品標準的落后使得進口方往往要求產(chǎn)品進行多種國際認證。國外不同國家或地區(qū)不僅有對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全方面的認證,更有對企業(yè)管理、環(huán)境影響、社會責任等方面的認證要求,且認證程序不透明、手續(xù)煩瑣、認證費用高,極大地影響了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。除了一般驗廠,很多國家2008年還新增了反恐驗廠,增加了企業(yè)負擔。

國外客商大多不承認中國國內(nèi)檢驗檢疫機構出具的證明,常常指定驗證機構進行產(chǎn)品或企業(yè)的資格認證,通過后方肯簽約。很多企業(yè)只好舍近求遠地到其他國家進行相關認證,不僅延長了認證時間而且給企業(yè)增加了額外費用,削減了利潤。同時,特殊檢驗、標簽標志、出口廠商注冊、檢驗檢疫處理、風險分析、病蟲害、細菌等指標的要求都給相關農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了很大的影響。

另外,國際上一些國家仍然對中國實行“非市場經(jīng)濟國家”待遇,這既是貿(mào)易保護主義的表現(xiàn),也是一種個別發(fā)達國家的思想偏見,國外普遍認為中國產(chǎn)品是低質(zhì)量的代名詞。一旦中國的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生問題,國外媒體通常會大肆報道,事件造成的負面效應便會無限擴散,甚至會影響到中國其他產(chǎn)品。但實際上根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計,中國2005、2006年出口美國的食品合格率(99%)略高于美國出口中國食品的合格率。2007年9月,日本朝日新聞時事周刊《AERA》對各國出口日本的食品超標率進行的排名顯示,美國、荷蘭、意大利、澳大利亞等國家和地區(qū)的超標率均在中國(只包括大陸)之前,中國(只包括大陸)以0.58%的超標率排在所列37個國家和地區(qū)的第二十三位,遠低于美國第十一位的排名和1.31%的超標率[3]。

3.國際貿(mào)易摩擦日趨激烈。進入21世紀以來,全球貿(mào)易保護主義抬頭,國家之間的貿(mào)易摩擦加劇,其中以“兩反兩?！贝胧橹?。中國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。而美國是世界上對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家之一。當今國際貿(mào)易摩擦總體形勢正在趨于復雜化,花樣也不斷翻新。美國2006年對中國發(fā)起了首例反補貼調(diào)查。歐盟近年來對中國的反傾銷調(diào)查居高不下,2006年達到12起,高于往年。

貿(mào)易摩擦開始涉及到中國的體制和制度,最突出的是美國對人民幣匯率的攻擊。這既反映了市場競爭引起的貿(mào)易摩擦升級,更說明中國外貿(mào)增長方式受外部環(huán)境制約的程度逐漸加深。對此,中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應有足夠的思想認識和應對準備。

中國出口的農(nóng)產(chǎn)品多為附加值較低的初級產(chǎn)品,價格低廉,且出口市場較為集中。某一類或幾類產(chǎn)品如果在某個出口市場過度集中,一旦出現(xiàn)出口數(shù)量增長過快或者價格暴跌,很容易招致對方國家引用反傾銷、保障條款來保護其國內(nèi)市場,導致出口風險增大。隨著WTO過渡期的結束,“兩反兩?！贝胧┑氖褂萌找骖l繁,這對農(nóng)產(chǎn)品出口構成了潛在威脅。

二、政府發(fā)揮積極作用,突破綠色壁壘

1.加強對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的引導和扶持。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)是打破綠色壁壘的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)是公益性強產(chǎn)業(yè),政府應在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮更大作用。各級政府應進一步加強對綠色生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)項目的引導和支持力度,如加強生態(tài)宣傳、提高公眾的生態(tài)意識;增加投入,加強水土治理等生態(tài)工程建設;出臺優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā);改革土地等產(chǎn)權制度,調(diào)動農(nóng)民積極性;加強生態(tài)規(guī)劃,嚴禁有污染的項目在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)上馬;建立生態(tài)保護區(qū),保護珍稀動植物資源等[4]。

2.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設。政府作為管理部門,應充分發(fā)揮行政職能,促進科研機構和高等院校共同進行農(nóng)產(chǎn)品標準的科學研究;采用各種宣傳手段,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品標準化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,提高廣大農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的標準化意識;積極開展農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)建設,對農(nóng)戶進行培訓,引導農(nóng)民按照標準化組織生產(chǎn);廣泛收集國際、國內(nèi)的技術標準信息,學習先進的技術檢測方法,實現(xiàn)檢測手段的現(xiàn)代化。

3.鼓勵企業(yè)積極進行農(nóng)產(chǎn)品國際認證。推廣和使用國際標準是減少國際貿(mào)易摩擦,突破技術壁壘,擴大商品出口的根本途徑。ISO9000系列質(zhì)量標準和ISO14000環(huán)境管理體系是各國公認的標準,是國際上最有效應對綠色壁壘的武器。國際上目前針對農(nóng)產(chǎn)品的認證模式包括:GAP體系認證、GMP體系認證、HACCP體系認證、SQF體系和On-Farm體系。

各級政府應積極鼓勵、支持地方性龍頭企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品國際認證;各市縣級政府應立足地方實際,時時關注國際農(nóng)產(chǎn)品認證的發(fā)展動向,認真研究各種農(nóng)產(chǎn)品出口主要市場的認證要求,及時對出口企業(yè)和農(nóng)戶進行相關知識的傳達、培訓,號召出口企業(yè)和農(nóng)戶嚴格按照認證體系的要求進行生產(chǎn)、加工,并鼓勵企業(yè)積極進行認證,以促進農(nóng)產(chǎn)品的順利出口。

4.建立農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的預警和快速反應機制。鑒于綠色壁壘影響大、涉及面廣,各國都非常重視信息的收集工作。例如,美國國家標準學會向主要貿(mào)易國派出代表,調(diào)查研究駐在國的綠色法規(guī)情況,同時還派人常駐布魯塞爾,專門收集歐洲標準化和認證的情況。

中國政府應成立專門的機構,收集、研究主要貿(mào)易國可能采取的綠色壁壘措施,深入了解進口國的技術法規(guī)、標準和合格評定程序,不斷跟蹤、借鑒發(fā)達國家的做法,建立農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的信息和數(shù)據(jù)庫,并及時地將信息反饋給政府有關部門和出口企業(yè)。然后,針對我省農(nóng)產(chǎn)品的弱點,提出應對措施,做好事先防范工作,并采取積極措施,突破綠色壁壘,以盡快改變被動局面。美國、日本、歐盟等是中國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場,要重點抓主要出口行業(yè)和產(chǎn)品,研究主要貿(mào)易伙伴的有關技術法規(guī)、標準體系和認證體系,主動與其接軌。

5.積極引導農(nóng)業(yè)合作組織的建立和發(fā)展。當前中國農(nóng)業(yè)合作組織特別是專業(yè)合作社,總體上處于發(fā)展的初級階段,地區(qū)之間與產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展很不平衡,各類農(nóng)業(yè)合作組織在國際貿(mào)易中發(fā)揮的作用還很小。從合作社內(nèi)部來看,成員覆蓋面還不夠廣,帶動農(nóng)戶的能力比較弱,經(jīng)營規(guī)模不大,經(jīng)營水平有待提高;從外部環(huán)境看,存在著配套政策措施不完善,金融支持政策缺失等問題。

今后,各級政府應加快職能轉變,保證各類農(nóng)業(yè)合作組織的獨立性,并鼓勵廣大農(nóng)戶積極參加各類農(nóng)業(yè)合作組織。同時,給發(fā)展較好的省市級農(nóng)業(yè)合作組織以財政、稅收等方面的支持,保證其更好地為農(nóng)服務,鼓勵農(nóng)業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中發(fā)揮更大的作用。2007年7月1日正式實施的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》必將極大推動中國農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立和發(fā)展。

6.利用WTO機制解決貿(mào)易爭端。WTO爭端解決機制統(tǒng)一適用于WTO體制下除貿(mào)易政策審議機制以外的所有協(xié)議,從而避免了各成員國在適用解決爭端方面的法律時出現(xiàn)分歧。利用這一機制突破發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘,對保護中國農(nóng)產(chǎn)品的出口極具建設性。

要積極利用WTO針對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則,扭轉在國際貿(mào)易中的被動局面。同時,認真研究、熟悉爭端解決機制的程序與步驟,掌握應訴或提起請求的技巧,為農(nóng)產(chǎn)品出口“破冰之履”做好基礎性的法律應戰(zhàn)準備。

近年來,中國在對待貿(mào)易爭端問題上取得了很大成果,但多起反傾銷案件證明中國在對待反傾銷問題上仍不夠成熟和理智。中國政府和企業(yè)在面對反傾銷時或者不知所措、毫無作為,或者以牙還牙、不夠理智。這說明我們?nèi)匀恍枰J真研讀WTO規(guī)則,靈活運用規(guī)則理智、專業(yè)、有技巧地應對貿(mào)易爭端。

另外,還應加快培養(yǎng)熟悉掌握WTO規(guī)則的國際型專門人才,通過他們對貿(mào)易與環(huán)境保護的交叉研究,對貿(mào)易伙伴國環(huán)保法規(guī)、技術標準信息的搜集、分析,掃描“綠色壁壘”,能及時為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供政策導向,提出技術改進方案,促進農(nóng)產(chǎn)品的出口。

參考文獻:

[1]黃立新.綠色壁壘及中國的應對策略[J].外向經(jīng)濟,2000,(1).

[2]王軼南.國外技術壁壘對中國出口的影響及對策研究[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2004,(5).

篇8

貴陽市民陳阿姨在一家貞豐糯米飯店鋪里用餐，談論到店家的糯食滿是欣喜：“我是貞豐人，就好這口糯食，這家糯米飯味道很正宗，讓我想到家鄉(xiāng)的味道?！?/p>

貞豐縣有著悠久的糯食文化，糯米飯、粽子等糯食是貞豐人平常生活喜愛的小吃，并以其獨特的制作工藝和口感成為貞豐的特色經(jīng)典小吃。貞豐縣政府響應國家精準扶貧和政府PPP項目的號召，引入了社會資本推動貞豐縣精準扶貧項目，建立“貞豐一品”糯食連鎖品牌。

2016年11月13日，貞豐縣委書記陳湘飚在“貞豐一品”糯米飯項目首家店鋪正式開業(yè)時介紹：“我們店鋪糯食的主要原材料全部采用貞豐及全省優(yōu)質(zhì)食材，統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)范、統(tǒng)一配送，中央廚房統(tǒng)一加工生產(chǎn)”。截至目前，“貞豐一品”已在貴陽建立了一處中央廚房，并陸續(xù)啟動6家糯米飯實體門店。貴州豐品餐飲管理有限公司執(zhí)行總經(jīng)理耿福杰說，預計今年年底開到60家，下一步將走出貴州，拓展至全國，達到百城千店。

耿福杰介紹，貞豐糯米飯“出山”，主要以特色小吃連鎖形式進行全國范圍的品牌推廣。主要針對兩類人群打開“突破口”：一類是漂泊在外的貴州人，要讓他們吃到‘家鄉(xiāng)的味道’；另一類則是從未接觸過貞豐糯米飯的人，出于好奇來品嘗配上豬肉片、脆臊、辣椒、折耳根、酸蘿卜的糯米飯。據(jù)介紹，該平臺成熟運營后，將直接或間接帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，包括農(nóng)戶種植養(yǎng)殖、村民網(wǎng)上開店等帶動貞豐縣相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

貞豐縣采取產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施、生態(tài)移民、培訓就業(yè)等方式開展扶貧，制定了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略，立足自身的獨特優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)+的思維整合資源，打造“貞豐一品”農(nóng)產(chǎn)品^域品牌，改變傳統(tǒng)輸血式扶貧為內(nèi)生式產(chǎn)業(yè)扶貧。貧困人口由2011年的14.47萬人降至2015年的6.46萬人，貧困發(fā)生率從38.1%降至16.1%。2016年，完成3070戶13903人脫貧，12個貧困村出列。

篇9

數(shù)百萬中外游客云集洛陽，讓這座“千年”更顯繁華。而位于該市e河區(qū)啟明北路和310國道交叉處的洛陽通河農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)（簡稱通河園區(qū)）的熱鬧景象卻也不輸于市區(qū)。前來交易的車輛排成了長龍，堆得小山樣的冬瓜在明媚的陽光下泛著白光，青翠碧綠的黃瓜使人垂涎欲滴，瑪瑙般的西紅柿玲瓏剔透……

園區(qū)總經(jīng)理閆安徽對記者說，通河園區(qū)是南菜北調(diào)、東菜西輸?shù)闹匾⒌?，到這里經(jīng)營的客商來自山東、安徽、四川、陜西、山西、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、湖北、海南、浙江、云南、上海等?。ㄊ小^(qū)）以及河南本省的鄭州、焦作、三門峽、平頂山、南陽、濟源、周口等城市。

洛陽市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會副會長鄭金丁就是一個典型的代表人物，他系河南省南陽市鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)人，從1992年起就在洛陽經(jīng)營蔬菜。他一開始在洛陽市西工蔬菜批發(fā)市場，1996年西工蔬菜批發(fā)市場被取締后，轉入中原蔬菜批發(fā)市場。2013年，中原蔬菜批發(fā)市場被取締，他才來到通河園區(qū)發(fā)展。他經(jīng)營的蔬菜有100多個品種，是洛陽市蔬菜品種最全、交易數(shù)量最大的批發(fā)商戶之一，年交易額達到3000萬元左右，日交易量最大時達到54萬元。像鄭金丁這樣的大戶在通河有10多家，分別來自河南的南陽、平頂山、洛陽市洛龍區(qū)的李樓鄉(xiāng)以及安徽等處。鄭金丁一年四季都有蔬菜經(jīng)營，他在山東、云南、四川、海南、內(nèi)蒙古、陜西、山西、甘肅等省份都派人常年駐扎進行聯(lián)系，以精、細、特菜和反季節(jié)蔬菜經(jīng)營為主。除此之外，鄭金丁還在通河園區(qū)經(jīng)營一個干果調(diào)味品商行和一個凍品海鮮商行。他告訴記者說：“我從事蔬菜經(jīng)營以來，從未做過坑害消費者的事。蔬菜關乎人們餐桌上的安全，作為一個商人，我們不僅要講誠信，更要憑良心！”

金老三，安徽省阜陽市臨泉縣崔寨鄉(xiāng)人。通河園區(qū)自開業(yè)以來，他就帶著全家7口人來這里經(jīng)營蔬菜。他有兩輛卡車，每年經(jīng)營蔬菜3000余噸。他的經(jīng)營模式是從產(chǎn)地運過來直銷，一般都從湖北、安徽、山東、山西、河北等省份拉菜。

李前進，河南焦作孟州市城伯鄉(xiāng)人，系城伯鄉(xiāng)人吳寨村前進蔬菜專業(yè)合作社的社長。社內(nèi)有村民70余戶，土地300多畝，用來種植苦瓜、黃瓜、西紅柿、絲瓜等無公害大棚蔬菜。他每天都要向通河園區(qū)運送蔬菜300多箱，16000斤左右，價值2萬多元。合作社的村民每戶年收入都在6萬元以上。他對記者說：“通河市場環(huán)境非常好，沒有人亂收費，沒有人故意刁難，更沒有人克扣我們的錢財！”

在通河園區(qū)，李前進只是一個縮影，像他這樣的商戶比比皆是。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，有近千名附近的村民在通河發(fā)了蔬菜財。

張開臣，洛陽市e河區(qū)東關人，專門在通河市場做土豆與洋蔥生意，每年營業(yè)額達7000萬元。

李長運，今年38歲，安徽省阜陽市臨泉縣高塘鄉(xiāng)李大寨村人。他于20年前來洛陽做蔬菜批發(fā)生意，先后在洛陽的中原菜市場、李樓菜市場經(jīng)營大蒜與生姜，通河園區(qū)開業(yè)時他帶領4個孩子和老婆過來了。李長運的生意做得風生水起，平均每天賣出大蒜3噸，交易額1.2萬元；生姜5噸，交易額3萬元。目前，他不但買了汽車，還在洛陽市買了兩套房子。在通河市場，像李長運這樣的安徽臨泉縣老板還有20多個。

河南省汝州市民王玉現(xiàn)在通河園區(qū)開業(yè)初期就來了，他以經(jīng)營雜菜為主。4月21日下午，記者在通河園區(qū)采訪時，王玉現(xiàn)的5000斤蔬菜已經(jīng)賣了大半，車上只剩下大蔥、蒜苗和香菜和菠菜四個品種。當天上午因為下雨，菜價遛了下來，頭天還是1.8元一斤的大蔥，當天成了1.5元一斤，頭天還是1.2元一斤的蒜苗，當天成了1元一斤。他說，菠菜在幾天前還是1.3元一斤，當天成了0.5元一斤。

記者在通河園區(qū)西頭采訪，發(fā)現(xiàn)一位50多歲的安姓大姐買了一三輪車的蔬菜準備離去。記者上前詢問她，這些是批發(fā)回去賣的還是自己用的。她笑著說，她是洛陽市東花壇君河灣建筑工地的廚師，每天都要來這里購買200多斤蔬菜回去做菜使用。記者問：“工地附近還有沒有蔬菜批發(fā)市場？”她說：“有是有，但我不愿意到那些地方去買。因為通河園區(qū)的蔬菜品種多，價格便宜，綠色環(huán)保，買了放心！”

位于通河市場A區(qū)11排1號的洛陽信譽雜糧大米批發(fā)中心也是個洛陽市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會副會長單位。老板叫丁建立，是洛陽本地人。該中心成立于20年前，雖然其先后在洛陽的東花壇和中原蔬菜批發(fā)市場經(jīng)營多年，但其經(jīng)營的雜糧品種也只有6個。自從該中心搬到通河后，生意如朝陽東升，紅紅火火，雜糧以及大米的品種猛增到100多個，僅豆類就有30多個品種，日交易額由原來的不足2萬元增加到10多萬元。

洛陽大張盛德美、丹尼斯、西城量販等連鎖超市，每天都要從通河市場批發(fā)蔬菜10多萬斤，以供應洛陽市民。

洛陽市及其周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富，但由于缺乏有效的冷藏體系和銷售網(wǎng)絡以及便捷的配送服務，全市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營一直受到制約。通河物流園區(qū)由此應運而生，旨在打造中原首席、豫西北地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率，保障優(yōu)化生產(chǎn)供應，拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。其主管單位是洛陽通河農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，該公司于2010年5月10日成立，注冊資本3000萬元人民幣。董事長劉長河先生是洛陽有名的實力派企業(yè)家，市人大代表。通河物流園區(qū)是洛陽市人民政府為整合農(nóng)副產(chǎn)品市場而批準引進的大型農(nóng)批項目，占地556畝，規(guī)劃建筑面積40萬平米，總投資約12億元人民幣，2011年列入河南省農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)列儲備重點工程，同年列為洛陽市“十二五”規(guī)劃重點項目。其規(guī)劃建設的基礎設施有三層商鋪1800套，24座交易大棚，10萬平方米配套倉庫，4萬噸冷庫。與其配套的設施有電子商務中心、電子結算中心、物流配送中心、檢驗檢測中心、監(jiān)控中心、商住酒店、綜合辦公樓等。通河園區(qū)是一個集市場、水果、水產(chǎn)、凍品、糧油、副食、調(diào)味、干貨等“業(yè)態(tài)”，和市場交易、冷凍倉儲、物流配送、食品加工、檢驗檢疫、電子結算、遠程商務、物業(yè)服務等“功能”于一身的綜合性、一站式、現(xiàn)代化、信息化的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

通河園區(qū)遠離工業(yè)集聚地和城市密集圈，緊臨二廣高速及310國道，距洛陽邙山飛機場不足十分鐘路程，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。

通河園區(qū)項目預計分為三期完成。目前，一、二期工程已經(jīng)竣工并投入使用，主要基礎設施有三層商鋪420套，交易大棚20座，服務區(qū)商鋪39間，配套倉庫3萬平方米，恒溫冷庫5000平方米，小型冷庫75個，道路硬化4.5萬平方米，以及配套的電子商務中心、電子結算中心、物流配送中心、檢驗檢測中心、監(jiān)控中心、綜合辦公樓等，已經(jīng)初步形成較為完備的農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營管理體系。該市場的三期工程已經(jīng)于2014年3月動工，預計在2015年12月竣工。

劉長河先生告訴記者，通河園區(qū)自2013年1月試營業(yè)以來，已經(jīng)入駐商戶1100余家，入住率為98%，日市場經(jīng)營量為2000余噸，日均交易額為1500萬元人民幣，年吞吐量為150萬噸。

通河公司于2013年成為全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會的“常務理事”單位后，先后榮獲全國農(nóng)批市場行業(yè)“百強市場”、全國綜合類農(nóng)批市場“五十強市場”和“保障城鄉(xiāng)供應全國優(yōu)秀市場”稱號；2014年被河南省授予“十強市場”、“文明誠信市場”稱號；2013年春被洛陽市授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，2014年又榮獲洛陽市“文明誠信市場”稱號；2013年12月被河南省列為“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”、“批零對接”與“電子商務創(chuàng)新”項目試點單位；2014年3月當選為洛陽市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會會長單位。

通河公司為構筑豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定工業(yè)的“護城河”，借助“三個試點”的有利契機，投資5700萬元完善市場內(nèi)的基礎設施建設，積極發(fā)展“電子商務、電子結算、批零對接（公益配送）和檢驗檢測”戰(zhàn)略。如今，該公司正式開通了“通河商務網(wǎng)站”和“400免費訂購熱線”，實現(xiàn)了資源共享，近遠程配送，網(wǎng)上交易；完成了銀行卡與通河會員卡聯(lián)網(wǎng)結算系統(tǒng)對接。市場業(yè)務正在穩(wěn)步向生產(chǎn)源頭和零售終端同步延伸，先后與當?shù)?0家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社與基地建立了供銷關系，在洛陽市區(qū)內(nèi)建立了20家便民菜店，先期訂購便民直通車30輛，有效平抑了市場物價，方便了社區(qū)市民消費。該公司在洛陽市農(nóng)業(yè)局地指導下，成立了檢驗檢測中心，對進出市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程實施監(jiān)控，完善了貨源追溯功能機制，有效地保障了豫西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的安全供應。提前進入現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、規(guī)模化運營之列，為實現(xiàn)年交易額120億元、利稅1億元、企業(yè)利潤3.5億元的目標創(chuàng)造了條件。

通河園區(qū)成立以來，堅持“讓商戶發(fā)財、求生存發(fā)展”的宗旨，以“服務洛陽、服務三農(nóng)”為己任，堅持以道德和責任做好農(nóng)產(chǎn)品安全供應這個天大的事情；講良心，守誠信，為百姓，承擔了洛陽及周邊地區(qū)70%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應，交易量、交易額連續(xù)兩年雙居洛陽第一。市場內(nèi)匯聚了全國23個?。ㄊ校?、自治區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，業(yè)務輻射整個豫西地區(qū)并進入到山西、陜西境內(nèi)，是豫西北地區(qū)名符其實的“菜籃子”、“米袋子”。

通河園區(qū)上線的蔬菜品種近2000個，服務家庭1200余戶，服務企事業(yè)單位20個，服務部隊3個、院校3個，供應餐飲企業(yè)16家，擁有三級批發(fā)商戶21家，通河配送真正走進了千家萬戶。通河物流有三個特點，一是更惠民：因為與種植基地、供銷社簽約直供，減少了流通環(huán)節(jié)及損耗、降低了成本――通河的產(chǎn)品以低于其他農(nóng)貿(mào)市場和超市10%-15%的價格供應市民；二是便民：市民只要通過網(wǎng)絡或者400免費電話訂購，電子商務信息平臺會根據(jù)訂購信息自動生成采購配送指令，通過集約化分時配送系統(tǒng)，將農(nóng)產(chǎn)品及時配送到社區(qū)門店或客戶指定地點；三是更安全：利用冷鏈運輸技術、完善門店網(wǎng)絡與配送體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品的新鮮周期，憑借園區(qū)對配送農(nóng)產(chǎn)品的溯源管理全覆蓋和二次檢驗檢測，可做到質(zhì)量追蹤。

劉長河董事長信心十足地告訴記者：“洛陽通河農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)全部建成后，不僅成為帶動豫西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大流通的超級綠色航母，而且在直接或者間接帶動周邊地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與食品加工業(yè)發(fā)展的同時，可安置10萬農(nóng)民就業(yè)。屆時，將會為服務洛陽百姓、繁榮洛陽經(jīng)濟、維護洛陽穩(wěn)定、促進三農(nóng)增收、解決農(nóng)民就業(yè)等作出重要貢獻！”

篇10

【關鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 出口 綠色貿(mào)易壁壘

一、綠色貿(mào)易壁壘及其表現(xiàn)形式

綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動植物的健康為理由，以保護本國市場和貿(mào)易為根本目的，通過制定、頒布、實施嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護技術標準，以限制國外產(chǎn)品或服務進口的貿(mào)易保護措施?！熬G色壁壘”往往以環(huán)境保護之名行貿(mào)易保護之實，使出口方難以預見其內(nèi)容及變化，難以適應和應對，是貿(mào)易保護中一種新型的非關稅壁壘形式，現(xiàn)在被西方發(fā)達國家越來越多地利用。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻事件不斷見諸媒體：歐盟因氯霉素殘留問題暫停從中國進口動物制品；日本厚生省宣布對我國動物產(chǎn)品實施嚴格檢查；英國因發(fā)現(xiàn)中國蜂蜜含氯霉素，要求商家停止銷售……中國農(nóng)產(chǎn)品出口在短時間內(nèi)多次遭遇“綠色壁壘”，再次說明我國農(nóng)產(chǎn)品出口亟待掌握國際貿(mào)易游戲規(guī)則，并充分利用這種規(guī)則來保護自身利益。色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣，主要包括以下幾種。

1、綠色關稅制度。發(fā)達國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制和禁止商品進口，甚至對其實行貿(mào)易制裁。但是，在標準的實行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性的規(guī)定。

2、綠色技術標準制度。通過立法手段，制定嚴格的強制性技術標準，限制國外商品進口。發(fā)達國家憑借自己的經(jīng)濟技術優(yōu)勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實際情況，對進口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴格的技術標準，事實上導致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。

3、綠色環(huán)境標志制度。綠色環(huán)境標志又稱綠色標簽，是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進入發(fā)達國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準取得綠色環(huán)境標志。目前已有40多個國家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認，對發(fā)展中國家產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場形成了巨大的障礙。

4、綠色包裝制度。發(fā)達國家制定了較高且比較完善的包裝材料標準、包括廢棄物的回收、復用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害，結構不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護措施。但某些過于嚴格的綠色包裝措施，則可能事實上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易爭端。

5、綠色補貼制度。發(fā)達國家認為，如果一個國家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標準，這些國家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本，與本國產(chǎn)品競爭時就具有明顯的成本優(yōu)勢。其實質(zhì)是政府在對企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補貼，所以進口國基于保護環(huán)境和本國的利益而有權征收反補貼稅。

6、綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產(chǎn)品全面的嚴格檢查，防止超標產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質(zhì)上的貿(mào)易保護。

二、綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

1、綠色壁壘削弱了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，勞動力成本低廉，農(nóng)產(chǎn)品具有一定的價格優(yōu)勢，尤其在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品方面。但是，近年來隨著綠色壁壘的實施，發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求越來越高，特別是歐美等國家提出所謂“有機食品”以及類似的“生態(tài)食品”、“自然食品”、“健康食品”等，對農(nóng)產(chǎn)品中化學物質(zhì)限量更加苛刻，我國農(nóng)產(chǎn)品往往難以滿足要求，被禁止出口、退貨和索賠事件屢屢發(fā)生，嚴重損害了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際形象，降低了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

2、綠色壁壘制約農(nóng)產(chǎn)品出口增長。我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)，他們約占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%左右。而且這些國家和地區(qū)大多屬WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會”的重要成員或活躍分子，他們紛紛設置綠色壁壘，給我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來很大的負面影響。改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口大約每年增長5%左右，但綠色壁壘的擴大和強化，給我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來沉重打擊。

3、技術標準直接限制了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。發(fā)達國家在實施綠色壁壘的過程中，通過立法的形式，制定嚴格的技術標準，限制外國產(chǎn)品進入本國市場。發(fā)達國家在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、處理等方面進行了技術要求，結果就是歐盟不允許中國的牛肉等產(chǎn)品進入歐盟市場，美國不允許中國的龍眼、蘋果等產(chǎn)品進入美國市場。中國農(nóng)產(chǎn)品因技術要求無法進入國際市場，直接限制了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。

4、環(huán)保標準削弱了中國農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中，中國的花生、茶葉、蜂蜜等產(chǎn)品都處于優(yōu)勢地位。但是，由于發(fā)達國家提出自然食品、生態(tài)食品等口號，對產(chǎn)品的包裝標準也提出要求，中國農(nóng)產(chǎn)品目前難以達到發(fā)達國家的要求。中國的花生產(chǎn)量本來居世界首位，在對外貿(mào)易中曾經(jīng)與美國、阿根廷一起成為世界三大花生出口國，但是，近幾年來卻因為黃曲霉毒素含量達不到發(fā)達國家的標準而導致出口量下降，茶葉、蜂蜜也因為含有污染物質(zhì)出口下滑。中國農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸削弱。中國每年有240億美元出口產(chǎn)品因為達不到發(fā)達國家環(huán)保標準而間接受到影響。

5、綠色衛(wèi)生檢疫制度增加了中國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。發(fā)達國家制定了一系列嚴格而又繁瑣的衛(wèi)生檢疫制度，防止外國農(nóng)產(chǎn)品進入本國，而且利用WTO協(xié)議中關于環(huán)境問題規(guī)定的漏洞打球，實行貿(mào)易歧視，增加了中國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。譬如，美國除了實行進口衛(wèi)生許可證制度和良好食品生產(chǎn)規(guī)范注冊認證制度外，又實行了ISO9000系列質(zhì)量認證和水產(chǎn)品危害分析關鍵控制點認證制度，對所列指標要求精確到小數(shù)點后二位甚至三位，中國的技術水平難以達到。同時，發(fā)達國家還針對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用設置綠色壁壘。如歐盟宣布禁止茶葉使用的農(nóng)藥標準由舊標準的29種增加到新標準的62種，部分農(nóng)藥的標準比原標準提高了100倍以上。

三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口應對綠色壁壘的主要對策

1、盡快建立和完善對農(nóng)產(chǎn)品出口綠色壁壘預警機制。無論是主要發(fā)達國家或是一些發(fā)展中國家，都非常重視對本國貿(mào)易伙伴綠色壁壘措施的跟蹤報告和研究，有的已建立起成熟的預警機制，贏得了應對綠色壁壘的主動權。中國政府有關部門可借鑒其他國家的成熟做法，加強通報咨詢網(wǎng)站建設，建立國外綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時預警信息，為企業(yè)提供信息咨詢服務，及時向中國涉外出口企業(yè)提供WTO／綠色壁壘通報、主要貿(mào)易對象國的技術法規(guī)、國際上技術貿(mào)易措施的發(fā)展動態(tài)等有關信息，使他們做好防范工作，采取積極措施，突破外國的技術壁壘。

2、調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構，完善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營方式，加強農(nóng)產(chǎn)品的國際標準互認合作。中國農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中受綠色壁壘的制約，在很大程度上與中國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構和出口經(jīng)營方式有關。目前，中國出口農(nóng)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品比重大，出口經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?、集團化不高，生產(chǎn)、加工出口沒有實現(xiàn)一體化，同世界各國的國際標準互認合作不夠。面對這樣的形勢，中國出口農(nóng)產(chǎn)品要努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，降低初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重；強化出口經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)合，建立集團公司，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集團化水平，增強市場開拓能力；努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；加強與世界各國的合作，積極參與國際標準互認，通過與其它國家簽定互認協(xié)議，為中國農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場打開通道。只有這樣才有利于削減綠色壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的消極影響。

3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)之路。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然的緊密結合，主張通過生物與環(huán)境之間的良性互動增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，同時達到保護環(huán)境的目的。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是打破綠色壁壘的有效途徑。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)首先必須掌握充分的市場信息，在此基礎上，要改善環(huán)境，保護土壤質(zhì)量，加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的的基礎條件；要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究力度，積極給予政策支持；要提高農(nóng)業(yè)品種的產(chǎn)出、抵御災害能力；要采取措施鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，就能生產(chǎn)出更多高品質(zhì)、符合國際環(huán)保標準的綠色農(nóng)產(chǎn)品，就可以抵制綠色壁壘的消極影響，增強農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易中的競爭力。

4、改革農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)體制，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使出口企業(yè)能夠從生產(chǎn)、加工到包裝、銷售等各個環(huán)節(jié)，控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保標準。通過培育一批具有自營進出口權的專門性綠色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)， 盡快形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營者”、“龍頭企業(yè)＋專業(yè)化批發(fā)市場＋專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營者”等多種形式的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易一體化的營銷新體制；利用現(xiàn)代信息技術，構建綠色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，利用“B to B”進行網(wǎng)上貿(mào)易，構建綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷新模式。

5、企業(yè)應積極實施對外直接投資，實施“走出去”策略，繞過綠色壁壘。中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應積極開展對外直接投資，實現(xiàn)跨國經(jīng)營。對此，中國出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以在外國開辦獨資、合資生產(chǎn)企業(yè)的形式，不僅可以在外國設立研發(fā)中心，利用當?shù)厝瞬?，緊跟國際消費潮流，而且可以利用外國在資金、某些原材料上的價格優(yōu)勢，節(jié)約運輸成本等多項成本。另外，企業(yè)還可以采用勞務輸出、技術輸出等方式，實施“走出去”戰(zhàn)略，就地生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，變“銷地”為“產(chǎn)地”，繞開綠色壁壘。

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