導(dǎo)語：如何才能寫好一篇質(zhì)量監(jiān)督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

英文名稱：City Technique Supervision

主管單位：

主辦單位：重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

出版周期：月刊

出版地址：重慶市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1006-0529

國內(nèi)刊號：51-1422

郵發(fā)代號：78-119

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1985

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聯(lián)系方式

篇2

關(guān)鍵詞：鉆孔灌注樁，質(zhì)量監(jiān)督 ， 缺陷與防治措施 ， 質(zhì)量判定

Abstract: the cast-in-place pile construction in the most is underwater, the construction process not observed, pile should not take after the excavation acceptance. Construction of any link to appear problem, will directly affect the quality and schedule of the project, so bored pile in the construction process of quality supervision and particularly important. Now points three questions: the quality of drilled filling pile supervision, piles of defects and prevention and control measures, the judgement of the quality of pile in this paper.

Keywords: bored piles, the quality supervision, defect and prevention and control measures, quality evaluation

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、鉆孔灌注樁的質(zhì)量監(jiān)督

1 前期工作的監(jiān)督

在質(zhì)量監(jiān)督工作中，事前監(jiān)督是最有效的監(jiān)督手段。由于鉆孔灌注樁施工的隱蔽性及工序的不可逆轉(zhuǎn)性，使得前期工作的監(jiān)督尤為重要。

1.1 資質(zhì)審查

資質(zhì)審查是任何工程開工前必不可少的工作，對鉆孔灌注樁施工的資質(zhì)審查應(yīng)更加嚴(yán)格仔細(xì)，并要從兩方面進(jìn)行。一是施工隊伍的承建資格和人員的素質(zhì)、經(jīng)驗的審查。二是施工機(jī)械的審查。施工隊伍使用的成孔機(jī)械必須與現(xiàn)場土質(zhì)、樁徑、樁深等要求相適應(yīng)，不合格的機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場；如果機(jī)具破舊，施工中打打停停，勢必嚴(yán)重影響質(zhì)量。同時應(yīng)考慮供電情況，盡量有備用發(fā)電機(jī)。

1.2 施工組織設(shè)計的審查

前期工作除了人機(jī)進(jìn)場、通水通電等基本條件外，更重要的是編制好施工組織設(shè)計，這也是現(xiàn)場技術(shù)人員必須做到的。施工組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)自身人員、設(shè)備等實際情況編寫，要注意細(xì)化、量化和可操作性；編制時要做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的做法及質(zhì)量監(jiān)督措施合情、合理。

1．3 施工技術(shù)交底及圖紙會審

圖紙會審是保證施工順利進(jìn)行的前提。設(shè)計圖紙不是完美無缺的，若在施工過程才發(fā)現(xiàn)那些與施工相矛盾的地方，必然會影響施工進(jìn)度。技術(shù)交底是我們向施工隊傳達(dá)施工要求的第一個平臺，技術(shù)交底內(nèi)容必須嚴(yán)謹(jǐn)。

2 鉆孔過程的質(zhì)量監(jiān)督

鉆孔灌注樁成孔的工序是：定樁位—護(hù)筒埋設(shè)—鉆機(jī)就位—鉆孔—終孔—第一次清孔—下放鋼筋籠—接人導(dǎo)管—第二次清孔，每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，相互影響，都不容忽視；在工程開工時宜做鉆孔試驗，由施工單位會同設(shè)計單位、監(jiān)理公司、質(zhì)檢站及地勘公司共同進(jìn)行，以檢驗設(shè)備情況、操作工藝、實際地質(zhì)情況。本文只從現(xiàn)場技術(shù)人員質(zhì)量監(jiān)督的角度，討論幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。

2．1 對操作人員的監(jiān)控

鉆孔灌注樁施工受人為因素影響很大，要隨時檢查鉆機(jī)操作人員的在崗情況及鉆孔原始記錄，并配合監(jiān)理及時做好工序的檢測驗收工作。

2．2 關(guān)于垂直度的監(jiān)督

垂直度監(jiān)督主要依靠鉆機(jī)就位時的水平、中心對正程度。在鉆進(jìn)過程中應(yīng)隨時檢測，特別是鉆進(jìn)過程中碰到孤石、堅土?xí)r更應(yīng)及時復(fù)查。

2．3 孔內(nèi)水位及泥漿比重的監(jiān)督

為了防止坍孔，孔內(nèi)水位必須高出地下水位1m以上，鉆進(jìn)過程中適時監(jiān)督泥漿比重，一般監(jiān)督在1．1—1．3的范圍內(nèi)。

2．4 終孔

終孔的確定主要參照兩個因素，即設(shè)計深度、泥漿性能指標(biāo)。對于入巖的支撐樁還要浮渣取樣，保證樁底的承載力滿足設(shè)計要求。

2．5 清孔

清孔分兩次進(jìn)行。當(dāng)確定可以終孔時，先進(jìn)行第一次清孔，待下放鋼筋籠及接入導(dǎo)管后，澆注混凝土前應(yīng)再進(jìn)行第二次清孔，并及時做好檢測及記錄。目前通常使用垂球法測定孔底沉渣，此工作全靠手感，應(yīng)由有經(jīng)驗的人員測定，現(xiàn)場技術(shù)人員必須親自復(fù)測核實，沉渣厚度應(yīng)符合設(shè)計的要求。

3 水下混凝土施工監(jiān)督

水下砼施工隱蔽性強(qiáng)，很容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，是鉆孔灌注樁施工質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在澆灌混凝土前必須做好各項準(zhǔn)備，技術(shù)員應(yīng)全過程監(jiān)管，關(guān)鍵環(huán)節(jié)如第一次澆灌的混凝土量、中間過程提管拆管的高度、每次拆管后的埋深等要現(xiàn)場記錄并符合規(guī)范要求。混凝土灌注應(yīng)連續(xù)施工，中途的停工將對樁質(zhì)量產(chǎn)生極大的隱患。

3．1 砼質(zhì)量的監(jiān)督

混凝土要有良好的和易性，坍落度宜監(jiān)督在18cm—22cm之間，不符合規(guī)范要求的砼堅決不能使用，任何情況下均不能抱有僥幸心理。

3．2 監(jiān)督首批混凝土的數(shù)量

首批灌注砼的數(shù)量應(yīng)能滿足導(dǎo)管首次埋置深度（≥1.0m）和填充導(dǎo)管底部的需要。

3．3 提升及拆管的監(jiān)控

混凝土應(yīng)連續(xù)灌注，隨著樁內(nèi)混凝土面的不斷升高，需適時提升、拆卸導(dǎo)管，拆管前須用測繩測定混凝土面的高度，以確定提管高度即拆管節(jié)數(shù)，埋管深度宜保持在2m—3m，過多則影響灌注速度或造成塞管，過少則易造成浮漿或泥巴夾層。現(xiàn)場技術(shù)員應(yīng)防止施工工人為省工而延長拆管間隔時間，隨后又一次性拆下過多的管。

二、砼灌注樁基礎(chǔ)缺陷及防治措施

1、樁底地基承載力不足

原因：樁端沒有支承在持力層上面。

防治措施：這種情況一般出現(xiàn)在復(fù)雜地層，這種地層一般最好取芯檢驗，如不能孔孔取芯，要參照鄰近取芯情況、鉆速、泥漿返上的巖屑及鉆進(jìn)情況(一般鉆進(jìn)至微風(fēng)化巖時，鉆頭不蹩鉆，主動鉆桿振動不很厲害，鉆進(jìn)聲音感覺較好)、工程地質(zhì)資料進(jìn)行綜合考慮。

2、縮徑(孔徑小于設(shè)計孔徑)

原因：塑性土膨脹。

防治措施：成孔過程中，適當(dāng)增大泥漿比重，一次清孔時泥漿比重不要調(diào)制過小，成孔后立即進(jìn)行下道工序，盡量縮短每道工序的間隔時間。如出現(xiàn)縮徑，采用上下反復(fù)掃孔的辦法，以擴(kuò)大孔徑。

3、樁底沉渣量過大

原因：(1)成孔深度嚴(yán)重超出設(shè)計樁底標(biāo)高，利用超鉆代替清孔。

(2)清孔不干凈或二次清孔不徹底。

防治措施：

篇3

勘探區(qū)地震地質(zhì)條件直接關(guān)系到一個勘探項目是否能實施，實施后效果如何。在不同地區(qū)進(jìn)行三維地震勘探主要是通過現(xiàn)場踏勘、試驗、低速帶調(diào)查來掌握該區(qū)的地震地質(zhì)條件?？梢詫υ搮^(qū)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，了解低速帶和潛水位的特征，通過巖性錄井、微測井等表層結(jié)構(gòu)調(diào)查，對全區(qū)激發(fā)條件進(jìn)行分區(qū)，之后通過試驗可以對勘探區(qū)的干擾波類型及頻率范圍進(jìn)行調(diào)查，從而可以提出壓制干擾的針對性措施。對不同分區(qū)進(jìn)行不同井深、藥量、井組合以及檢波器類型及組合試驗，可以合理地選擇最佳的激發(fā)方式、激發(fā)藥量、觀測系統(tǒng)、檢波器組合形式等，從而達(dá)到減少和壓制干擾波，提高有效波的目的，為更好的野外施工和資料處理提供指導(dǎo)。在質(zhì)量監(jiān)督過程中主要監(jiān)督試驗設(shè)計是否能達(dá)到試驗?zāi)康模囼瀰?shù)是否全面，結(jié)論是否合理，試驗選定參數(shù)能否滿足施工要求。

2野外數(shù)據(jù)采集監(jiān)督

數(shù)據(jù)采集是整個三維地震勘探最關(guān)鍵的一步，最后結(jié)果的準(zhǔn)確與否，很大程度取決于數(shù)據(jù)采集中施工質(zhì)量的好壞。所以在質(zhì)量監(jiān)督過程中資料采集現(xiàn)場監(jiān)督是最重要的。

2.1測量測量工作是數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)，如果測量不準(zhǔn)確直接影響著施工的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督時，首先要檢查測量儀器是否經(jīng)過測繪主管部門認(rèn)可的權(quán)威單位進(jìn)行檢測，是否能滿足各種地表定位要求，是否能滿足精度要求，測量人員是否有相應(yīng)資格證書。其次要對測量起算點的來源、精度、距離、測量工作的進(jìn)度進(jìn)行核實，看其是否滿足規(guī)范及地質(zhì)任務(wù)要求。測量平差的計算方法是否合理，結(jié)果是否正確。再次要求所有物理點必須實測，測量人員必須進(jìn)行交叉檢查，監(jiān)督人員對本次測量數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，看誤差是否在允許范圍內(nèi)。且監(jiān)督人員要對野外施工草圖進(jìn)行檢查，看地表植被、地物特別是與安全有關(guān)的地物（如高壓線、公路等）是否標(biāo)記清楚，在特殊地區(qū)必須進(jìn)行空道的時候，應(yīng)盡量避免連續(xù)空道，并標(biāo)明空道的原因。

2.2激發(fā)激發(fā)即利用人工產(chǎn)生震源，形成向下傳播的地震波的過程。在質(zhì)量監(jiān)督時，首先要檢查爆炸機(jī)性能是否良好，井口檢波器是否埋好，保證井口信號準(zhǔn)確，激發(fā)時儀器實時監(jiān)控環(huán)境噪音和情況，待有效控制噪音后方可激發(fā)。激發(fā)前核對接收道號并與實際埋置檢波道對應(yīng)，鉆井班報和觀測系統(tǒng)圖中的炮井樁號與炮班所報樁號準(zhǔn)確無誤后方可激發(fā)。每放完一炮后資料監(jiān)控員和操作員及時檢查和分析爆炸信號、炮檢關(guān)系、不正常道及超限、記錄能量和干擾波情況，對資料中存在的問題及時整改。其次要注意檢查使用的震源是否按試驗確定的參數(shù)嚴(yán)格進(jìn)行，是否根據(jù)不同的地表類型選擇了不同的鉆機(jī)，對鉆井位置、巖性、深度等是否按設(shè)計要求進(jìn)行，并做了正確完整的記錄。在無法達(dá)到試驗要求的地方，采取的措施（如變觀）是否能滿足地質(zhì)任務(wù)的要求。激發(fā)是否有缺炮和盲炮。

2.3接收接收即把經(jīng)地下介質(zhì)反射的地震波，通過專用儀器及在地表鋪設(shè)的檢波器進(jìn)行收集的過程。在接收的過程中，既接收了有效波，又接收了其他擾波。質(zhì)量監(jiān)督首先要檢查采集儀器是否及時有效地進(jìn)行了年檢、月檢、日檢，檢波器是否進(jìn)行了一致性調(diào)查，電纜、檢波器性能是否良好，絕緣性是否良好，各項指標(biāo)能否滿足規(guī)范要求，儀器操作人員是否實行了持證上崗。其次要注意檢查地面鋪設(shè)的檢波器是否插直插實，檢波器組合周圍雜草是否清除，是否能有效避免干擾波的接收。

3資料處理解釋監(jiān)督

資料處理解釋是把地震采集的數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化成地質(zhì)人員能理解的地質(zhì)信息的過程，適合本區(qū)的合理的處理流程和解釋流程有利于提高解釋精度。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，主要注意處理解釋流程的選取，關(guān)鍵步驟的處理解釋方法及參數(shù)的選取，多種方法的對比，對每一步驟都要嚴(yán)格分析，質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一步。只有這樣才能選出適合本區(qū)的資料處理解釋方法。為最終提交滿意的質(zhì)量成果打下基礎(chǔ)。

4物探報告的編制監(jiān)督

資料處理解釋結(jié)束后，地震信息轉(zhuǎn)為地質(zhì)信息，本環(huán)節(jié)需要地質(zhì)人員的參與。質(zhì)量監(jiān)督主要從構(gòu)造合理性，煤層底板等高線合理性方面考慮。

5結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督檢驗;化學(xué)試劑質(zhì)量;重要性

隨著試劑行業(yè)的發(fā)展，化學(xué)試劑的廣泛應(yīng)用，質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作對提高化學(xué)試劑質(zhì)量有著越來越重要的作用。我國化學(xué)試劑行業(yè)還存在著一些問題，只有通過質(zhì)量監(jiān)督檢驗，才能進(jìn)而提高化學(xué)試劑的質(zhì)量。

1我國化學(xué)試劑產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的原因

雖然我國化學(xué)試劑產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但是還是存在產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的現(xiàn)象。而這個現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要是由于缺少監(jiān)管。很多生產(chǎn)化學(xué)試劑的工廠都是條件比較差的工廠，他們沒有專用的生產(chǎn)設(shè)備，也沒有檢測的條件，不合格率比較高。有些工廠對化學(xué)試劑行業(yè)的認(rèn)識匱乏，認(rèn)識消息比較滯后，導(dǎo)致了化學(xué)試劑生產(chǎn)水平較低。甚至很多工廠還存在著以假亂真的現(xiàn)象，大大的影響了化學(xué)試劑的質(zhì)量信譽(yù)。沒有嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)督制度，才導(dǎo)致了我國化學(xué)試劑產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定。而化學(xué)試劑被廣泛的運(yùn)用在很多行業(yè)中，對其質(zhì)量要求很高。在生產(chǎn)完以后，很多工廠缺乏保證質(zhì)量的設(shè)備，缺少專業(yè)的管理知識，會出現(xiàn)化學(xué)試劑亂放的現(xiàn)象，如果沒有很好的保存，也會一定影響到化學(xué)試劑的質(zhì)量。這些都是由于缺少監(jiān)督檢驗才會出現(xiàn)的現(xiàn)象，那么工廠自身要加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對化學(xué)試劑的質(zhì)量檢驗，有關(guān)部門也要投入對這些問題工廠進(jìn)行改造，加強(qiáng)監(jiān)督檢驗，進(jìn)而提高化學(xué)試劑質(zhì)量，推動化學(xué)試劑行業(yè)的發(fā)展。

2質(zhì)量監(jiān)督檢驗對提高化學(xué)試劑質(zhì)量的重要作用

2.1加強(qiáng)了對工廠的管理監(jiān)督，提高工廠的能力

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗對提高化學(xué)試劑質(zhì)量有推動作用。要想提高化學(xué)試劑的質(zhì)量，其根源就在工廠。如果所有的工廠都能夠在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗下工作，那么化學(xué)試劑的質(zhì)量差的情況會得到改善。有很多生產(chǎn)化學(xué)試劑的工廠都存在著條件差，規(guī)模小，技術(shù)落后等現(xiàn)象。那么通過加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗他們會慢慢的改進(jìn)生產(chǎn)上，管理上存在的問題。為了能夠提高化學(xué)試劑的質(zhì)量，首先，工廠應(yīng)該加大對人才的培養(yǎng)，提高技術(shù)人員對化學(xué)試劑的認(rèn)識，并設(shè)立專門的檢驗機(jī)構(gòu)，并安排專業(yè)的檢驗人員。還可以讓員工們聽講座和參加技術(shù)培訓(xùn)，既提高專業(yè)知識又提高實際操作能力。其次，工廠要建立合適工廠發(fā)展的管理制度，摒棄以往的管理模式，對員工進(jìn)行考核制度，出現(xiàn)差錯有一定的懲罰制度；對化學(xué)試劑的管理要合格，給它們設(shè)立一個安全干凈的倉庫去管理。對于這些工廠要慢慢的去改進(jìn)，給他們正確的推進(jìn)作用，讓他們做好質(zhì)檢工作，進(jìn)而保障化學(xué)試劑的質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗?zāi)軌蛲苿庸S自身的發(fā)展，只有工廠都改善了，提高了技術(shù)，加強(qiáng)了廠內(nèi)檢驗，才能提高化學(xué)試劑質(zhì)量。

2.2充分發(fā)揮了檢測中心的作用

加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督檢驗，不僅使得工廠提高了技術(shù)水平，還能夠讓檢測中心發(fā)揮最好的作用，進(jìn)一步保障化學(xué)試劑的質(zhì)量。檢測中心對工廠進(jìn)行檢測，是對工廠生產(chǎn)的考核，也保證了使用者的安全。檢測中心要加大檢測力度，對每個工廠生產(chǎn)出來的化學(xué)試劑進(jìn)行抽樣檢測，并進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)而進(jìn)行整治，查找根本原因。如果在檢測過程中，發(fā)現(xiàn)某廠的化學(xué)試劑有不合格現(xiàn)象，可以安排人員實地考察，看工廠在生產(chǎn)過程中有什么問題，找到產(chǎn)生不合格的根源，加以改進(jìn)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)方式。檢測中心還可以不定時的開展交流會議，把檢測出來的問題跟各個工廠代表分析，讓他們引起注意，還有很多工廠的技術(shù)上不過關(guān)，檢測中心還可以提供技術(shù)上的幫助，一起制定合適的改進(jìn)措施，保證后期的生產(chǎn)不會出現(xiàn)差錯，交流下各自的經(jīng)驗。檢測中心還可以舉辦培訓(xùn)班，讓每個來參加的工廠都能知道生產(chǎn)化學(xué)試劑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，知道如何正確的操作，提高工廠的技術(shù)能力和檢測能力。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，使得檢測中心認(rèn)識到自己的位置，幫助工廠做好實際工作，給工廠生產(chǎn)帶來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障并提高了化學(xué)試劑的質(zhì)量。

2.3有利于整個化學(xué)試劑行業(yè)進(jìn)行管理規(guī)范

雖然目前化學(xué)試劑行業(yè)在發(fā)展中，但是它的管理上還需要改進(jìn)，也導(dǎo)致了其化學(xué)試劑質(zhì)量不高。加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督檢驗，有利于整個行業(yè)的管理，有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)水平，提高化學(xué)試劑的質(zhì)量。由于化學(xué)試劑被廣泛的運(yùn)用于各個行業(yè)上，管理起來很困難，存在著每個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況。為了能夠提高化學(xué)試劑質(zhì)量，只有制定規(guī)范的管理制度。首先可以先成立監(jiān)測小組，對各個區(qū)域的化學(xué)試劑工廠進(jìn)行檢測，還可以開展不同行業(yè)的化學(xué)試劑的分析，讓每個行業(yè)的代表都發(fā)表自己的認(rèn)識并進(jìn)行討論交流，建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以讓他們互相參考，把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為重中之重。

3結(jié)語

質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作對于化學(xué)試劑整個行業(yè)來說是很重要的。只有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，對工廠進(jìn)行整改，提高工廠的技術(shù)和檢測水平，就能提高化學(xué)試劑的質(zhì)量。

作者:胡玉星 鐘聲 單位:烏魯木齊質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測研究院 新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院

參考文獻(xiàn)：

[1]李立志.淺談提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)的真實性和有效性措施[J].甘肅科技縱橫,2010,(03):117-118.

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關(guān)鍵詞:建筑質(zhì)量;監(jiān)督管理;建筑節(jié)能

1加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在建筑節(jié)能工作中的作用

1．1積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，首先要做的就是完善質(zhì)量監(jiān)督體系。在具體的完善工作中，需要對建筑工程自身的特點和性質(zhì)進(jìn)行合理，并根據(jù)每個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行對應(yīng)的監(jiān)督管理，最后將各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，從而有效地對質(zhì)量監(jiān)督工作的完善提供參考。而且，由于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理需要對整個建筑工程進(jìn)行貫穿，充分地對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入了解，并通過以責(zé)任主體的行為以及工程的具體施工為監(jiān)督核心，開展監(jiān)督管理工作。此外，通過對某建筑節(jié)能工程的分析資料顯示，積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠有效地為建筑質(zhì)量提供保障的同時，為建筑節(jié)能工程的發(fā)展提供幫助。1．2完善建筑質(zhì)量檢測體系在對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理之后，需要為監(jiān)督管理工作的成效進(jìn)行鑒定，也就是利用檢測體系對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，根據(jù)鑒定的結(jié)果判斷建筑工程是否存在質(zhì)量問題。在具體的完善工作中，由于需要準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)來進(jìn)行判定，所以對應(yīng)的檢測儀器的精準(zhǔn)度必須進(jìn)行提升，從而為判定的工作提供保障。而通過對某工程當(dāng)前的檢測體系來看，并為針對建筑節(jié)能工程本身制定對應(yīng)的檢測體系。相對來說，存在的部分檢測體系的精準(zhǔn)度以及檢測效果并不能夠準(zhǔn)確地為建筑建筑質(zhì)量提供保障。所以，對于建筑檢測體系必須進(jìn)行完善，從而在有效提升檢測體系的同時為建筑質(zhì)量提供保障。

2建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的作用分析

通過對某建筑工程提供的數(shù)據(jù)顯示，要想有效地開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，就必須依附于其核心主旨建立一套核心的體系。如監(jiān)督站。根據(jù)國家命令推行的相關(guān)政策《建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中明確的表示:“各地建設(shè)主管部門集齊委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理?！彼裕瑹o論是建筑工程的建設(shè)還是建筑節(jié)能工作的開展，都需要在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的體系下進(jìn)行。而對應(yīng)的監(jiān)督站也應(yīng)該以確保建筑工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，根據(jù)國家命令推行的法律能夠制定對應(yīng)法律法規(guī)以及相對規(guī)范性的建筑質(zhì)量監(jiān)督體系。在圍繞工程進(jìn)行開展的同時，實施多方位以及多角度地深入對建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中，從而有效地為工程質(zhì)量提供保障。從建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的整體來看，除了要建立核心的監(jiān)督站外，也要根據(jù)建筑質(zhì)量的實體形式為參考，并將其分為施工前、施工中以及施工后三個方面。通過全面介入建筑的施工過程，從而有效地為建筑質(zhì)量以及監(jiān)督管理工作提供保障。

2．1施工前對工程質(zhì)量的監(jiān)督

從對某建筑工程施工現(xiàn)場的實際監(jiān)督情況來看，建筑企業(yè)是建筑工程的主要承擔(dān)責(zé)任的主體，當(dāng)建筑工程質(zhì)量發(fā)生問題時，直接受到影響的也同樣是建筑企業(yè)本身。所以，想要有效保障建筑的質(zhì)量，就必須要求建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠貫穿建筑工程的始終。首先是對工程單位的監(jiān)督，建筑單位直接負(fù)責(zé)著建筑工程的設(shè)計、材料選用、造價控制以及建筑選型，而這些方面所存在的因素或多或少都會對建筑質(zhì)量造成影響。而且，根據(jù)某工程提供的監(jiān)督管理的經(jīng)驗來看，在應(yīng)用于建筑節(jié)能工作中時，需要對監(jiān)督建設(shè)單位所設(shè)計的方案進(jìn)行探討，并確定其是在基于建筑節(jié)能工作為核心的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。此外，在施工前對工程質(zhì)量單位的監(jiān)督工作中，需要明確工程建筑的核心。在開展節(jié)能項目時，必須在滿足建筑性能和質(zhì)量的前提下，而由于實際情況而不得不進(jìn)行修改時候，則需要充分地對其情況進(jìn)行修改和完善。

2．2施工中對工程質(zhì)量的監(jiān)督

一般來說，在施工過程中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督的主要工作則體現(xiàn)在施工工藝、節(jié)能材料等方面。其一，施工工藝。在施工過程中施工工藝水平的高低能夠直接影響建筑的質(zhì)量，無論是穩(wěn)定性還是安全性，都在一定程度上取決于施工工藝的高低。所以，在具體的監(jiān)督工作中，監(jiān)督工作人員則需要根據(jù)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理以及節(jié)能工程進(jìn)行針對性的檢查，并且要求施工人員能夠準(zhǔn)確按照施工工藝進(jìn)行，從而有效保障建筑的質(zhì)量以及節(jié)能工程的開展。其二，節(jié)能材料。建筑企業(yè)想要有效開展建筑節(jié)能工程，就必須對節(jié)能材料方面進(jìn)行重視。而且，節(jié)能材料在建筑節(jié)能工程中也占據(jù)著相對較多的比重。此外，在對施工中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督中，則需要對使用的節(jié)能材料、構(gòu)配件、材料規(guī)格、性能以及審查合格的相關(guān)文件，在確保節(jié)能材料質(zhì)量以及性能準(zhǔn)確無誤的前提下，再進(jìn)行施工。

2．3施工后對工程質(zhì)量的監(jiān)督

在建筑工程竣工后，需要開展的監(jiān)督工作大多體現(xiàn)在整體質(zhì)量檢測方面，通過利用不同的檢測方法對建筑工程進(jìn)行檢驗，并為施工前、施工時的質(zhì)量監(jiān)督工作提供保障。而在具體的監(jiān)督工作中，以建筑節(jié)能工程以及質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)指標(biāo)為核心，以及根據(jù)建筑工程本身的特性進(jìn)行分析，并合理選用恰當(dāng)?shù)臋z測方法對其進(jìn)行檢測。此外，由于建筑節(jié)能工程的特殊性，在具體的檢測方法選擇時，則需要根據(jù)檢測方法的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析，盡量避免由于選用不合適的檢測方法而對建筑本身的質(zhì)量造成影響。眾所周知，隨著建筑體系的不斷發(fā)展，對應(yīng)的檢測方法也同樣在提升，無論是種類還是檢測性能，這些因素都是需要分析的種類，根據(jù)建筑節(jié)能工作的特性而選取合適的檢測方法，從而有效地為建筑工程的監(jiān)督質(zhì)量提供保障。

3結(jié)語

建筑節(jié)能工作的開展已經(jīng)成為當(dāng)前的趨勢，隨著對資源保護(hù)意識的提升，對于節(jié)能工作也越來越重視。但是，需要在基于建筑本身的性能以及質(zhì)量為前提下進(jìn)行，所以對于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程就有必要進(jìn)行提升，在對建筑質(zhì)量提供保障的同時促進(jìn)建筑節(jié)能工作的開展。此外，通過對我國部分建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系來看，并不能為建筑節(jié)能工作的開展提供保障。所以，想要有效的在保障建筑質(zhì)量的前提下開展建筑節(jié)能的工作，就必須對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行更提升和完善，從而在保障建筑節(jié)能工作開展的同時，實現(xiàn)我國建筑工程可持續(xù)發(fā)展的目的。

作者:李紅賓 趙娟娟 單位:葉縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

參考文獻(xiàn):

［1］于寶太．建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督分析與管理研究［J］．工程質(zhì)量，2014(S2):153－155．

篇6

一、各級測繪行政主管部門的工作開展情況

各地級市測繪行政主管部門，按照全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署，召開轄區(qū)測繪質(zhì)量工作會議，制訂具體工作措施，積極組織開展本轄區(qū)的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真督促、收集、整理測繪單位上交來的自查材料，并按照自治區(qū)測繪行政主管部門確定的被抽查、抽檢單位名單，組織監(jiān)督檢查人員深入測繪單位開展監(jiān)督檢查工作。

其中，南寧市、柳州市、北海市、來賓市、貴港市等五個地級市國土資源局開展本轄區(qū)的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作做得比較出色。全區(qū)質(zhì)檢工作會議結(jié)束后，這五個地級市國土資源局迅速成立了以局長為組長的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由地籍與測繪管理科全面負(fù)責(zé)開展轄區(qū)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真指導(dǎo)、組織和監(jiān)督好轄區(qū)測繪單位開展自查工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)落實、人員到位、責(zé)任明確、措施得力、運(yùn)作有序。

但是，個別地級市測繪行政主管部門在開展本轄區(qū)測繪監(jiān)督檢查工作中，起步晚，工作滯后。賀州市至今仍沒有上交本轄區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)；崇左市測繪行政主管部門由于撤地設(shè)市工作影響，在機(jī)構(gòu)確定后沒能及時安排具體人員負(fù)責(zé)本項工作；桂林市轄區(qū)的35個測繪單位中，有11個測繪單位沒有上交自查材料。對沒能按要求開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的部門，今后仍要“補(bǔ)課”。

二、測繪單位自查工作開展情況

在開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，全區(qū)絕大部分測繪單位都十分重視此項工作，成立了測繪質(zhì)量自查組織機(jī)構(gòu)，落實專職人員。組織開展本單位質(zhì)量管理體系（制度）及其產(chǎn)品質(zhì)量的自查工作，按要求上報自查材料，積極配合主管部門對本單位測繪質(zhì)量的抽查抽檢工作。

從抽查的情況看，廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測繪院、桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院、廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院勘察分院、桂林市測繪研究院等五個單位的自查工作開展得比較認(rèn)真。這些單位專門成立了由法人代表擔(dān)任組長的自查工作小組，制定詳細(xì)的自查計劃，認(rèn)真地開展自查工作，并按照測繪行政主管部門的要求如期上交自查材料。自查材料真實全面，所建立的質(zhì)量管理體系和被抽檢產(chǎn)品質(zhì)量都達(dá)到了其所持測繪資質(zhì)等級要求。

但也有極少部分測繪單位沒有按照要求開展自查工作的，經(jīng)過統(tǒng)計核實，現(xiàn)對17個尚未上交自查材料和1個質(zhì)量管理體系評分不合格的測繪單位給予署名通報（詳見附表1）。

三、測繪質(zhì)量體系監(jiān)督檢查情況

在*3年廣西測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中，我區(qū)甲、乙級測繪單位中絕大多數(shù)單位都能夠按照測繪資質(zhì)等級要求，建立專門質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和配備質(zhì)量檢驗人員，建立了比較完善質(zhì)量管理體系。廣西地圖制圖院、廣西航空遙感測繪院、廣西第一測繪院、廣西第二測繪院、廣西交通勘察規(guī)劃設(shè)計院和廣西電力勘察設(shè)計院等單位，還通過了ISO-9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，保證和提高了測繪成果的質(zhì)量。

在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：大部分丙級以及絕大部分丁級測繪單位的測繪生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量管理制度不規(guī)范，特別是一些單位沒有專職質(zhì)檢人員，有的質(zhì)檢人員如同虛設(shè)，測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查驗收環(huán)節(jié)不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，這都有待進(jìn)一步完善。

四、測繪產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況

本次測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的抽檢，抽查了廣西第一測繪院等5個甲級單位、梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃勘察測繪院等5個乙級單位和20個丙丁級單位的30個測繪產(chǎn)品項目，抽查結(jié)果全部為合格品（見附表2）。

從產(chǎn)品的整體質(zhì)量來看，5個甲級單位和其中的3個乙級單位生產(chǎn)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量較好，丙、丁級測繪單位生產(chǎn)的產(chǎn)品測量方法正確，測繪精度良好，但與要求提交的成果資料清單的項數(shù)相比，資料完整性有所欠缺。

五、對存在問題的整改要求

*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果，是列為*4年測繪持證單位資質(zhì)年審的依據(jù)之一。因此，對這次質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門和單位應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地整改。

1、個別未上交*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)的地級市測繪行政主管部門，應(yīng)在4月1日前將工作總結(jié)交到自治區(qū)測繪局國土測繪處。

2、各地級市轄區(qū)內(nèi)若還有測繪單位未上交自查材料的，測繪行政主管部門應(yīng)督促匯交，并于在4月1日前將測繪單位補(bǔ)交的材料上交到自治區(qū)測繪局國土測繪處。

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關(guān)鍵詞：住宅；工程質(zhì)量；監(jiān)督

建筑業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。近年來。隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時也暴露出許多工程質(zhì)量問題，特別是住宅工程質(zhì)量已成為人們關(guān)注的焦點之一。

1．加強(qiáng)對勘察設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)監(jiān)督勘察設(shè)計單位的質(zhì)量行為，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在對勘察設(shè)計質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點加強(qiáng)對是否嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計規(guī)范．工程設(shè)計負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格與所承擔(dān)的設(shè)計工程項目是否相符、設(shè)計變更單和技術(shù)洽商單等文件審批手續(xù)是否完備規(guī)范、有無指定材料或設(shè)備生產(chǎn)廠家的行為，是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計交底和施工圖會審及參加工程驗收的情況。

2．加強(qiáng)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)監(jiān)督監(jiān)理單位的質(zhì)量行為，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點之一。在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點加強(qiáng)對是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項重大改革，其目的是為了加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理，提高工程質(zhì)量水平，充分發(fā)揮投資效益。各級質(zhì)監(jiān)站一定要把對監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點，進(jìn)一步采取措施，加大力度，該處罰的要提出處罰建議，該整改的要督促整改到位?？傊?，要通過加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量莢，來提高住宅工程質(zhì)量整體水平。

3．加強(qiáng)建設(shè)單位行為的監(jiān)督

《建筑工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定，從事建設(shè)工程活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察，后設(shè)計、再施工的原則，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。因此，在對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點加強(qiáng)對執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗收備案四項程序的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)程序的監(jiān)督．是提高工程質(zhì)量水平的基本保證。因此，日后一定要引起重視，依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)進(jìn)一步采取措施從制度上來確保工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。

4．加強(qiáng)對執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)督

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》是工程建設(shè)全過程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定，直接涉及工程質(zhì)量、安全，衛(wèi)生及環(huán)保等方面，直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是政府對執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況實施監(jiān)督的依據(jù)。執(zhí)行本條文是貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》重要內(nèi)容，是從技術(shù)上確保建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。《強(qiáng)制性條文》中的條款都必須嚴(yán)格執(zhí)行。因此，必須高度重視《強(qiáng)制性條文》的實施與監(jiān)督。在工程建設(shè)活動中，要強(qiáng)化各方自覺執(zhí)行《強(qiáng)制性條文》的意識，保證《強(qiáng)制性條文》在工程建設(shè)的規(guī)劃、勘察設(shè)計，施工和竣工驗收的各個環(huán)節(jié)得以有效實施，同時要通過多種渠道，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。同時

應(yīng)加大強(qiáng)制性條文的監(jiān)督和查處力度，對違反強(qiáng)制性條文的，要予以曝光，能整改的

要堅決整改到位，并依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。

5．加強(qiáng)對工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督

主體結(jié)構(gòu)涉及到公共安全，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對此一定要引起高度重視，切不可掉以輕心。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督方面，要著力加強(qiáng)以下三點：一是要嚴(yán)格按照《監(jiān)督方案》確定的監(jiān)督控制點實施監(jiān)督，尤其是要強(qiáng)調(diào)質(zhì)監(jiān)人員必須到位監(jiān)督檢查，只有符合要求后方能進(jìn)入下道工序施工，二是要加大主體結(jié)構(gòu)的隨機(jī)抽查力度，發(fā)現(xiàn)問題決不能遷就照顧，該整改的一定要整改，該處罰的一定要提出建議上報主管部門，三是要切實加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的抽測．及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，以確保主體結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量水平的提高。

6．全面加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管

從設(shè)計．施工．監(jiān)理、竣工驗收到建筑暖通，電氣外管網(wǎng)及配套設(shè)施全面執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能工程施工質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)，重點加強(qiáng)施上全過程的質(zhì)量監(jiān)督，確保新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行50％節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實行開工情況統(tǒng)計報告制度，施工質(zhì)量驗收制度，節(jié)能材料質(zhì)量及節(jié)能功能質(zhì)量檢測制度，從開工、施工、竣工。“三個環(huán)節(jié)”實施。四不準(zhǔn)、“四控制”的監(jiān)管，確保建筑節(jié)能工程順利實施。徹查不按圖紙要求施工，擅自去掉外墻保溫、降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等行為，確保建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)。

7．推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度

住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度是要求住宅工程質(zhì)量驗收必須以戶為基本單位進(jìn)行，在按照國家規(guī)范要求進(jìn)行驗收以外，還要增加對每一戶質(zhì)量負(fù)責(zé)的8項驗收內(nèi)容。住宅工程質(zhì)量分戶驗收合格后，必須按戶出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽字(簽章)確認(rèn)的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》，并加蓋建設(shè)，施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量驗收專用章，該表在住宅工程交付使用時，應(yīng)作為房屋質(zhì)量保證書的附件一并移交業(yè)主。住宅工程質(zhì)量分戶驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織整個工程竣工驗收。八項驗收內(nèi)容包括：建筑結(jié)構(gòu)外觀及尺寸偏差；門窗安裝質(zhì)量、地面，墻面和頂棚面層質(zhì)量。防水工程質(zhì)量。采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量，給水，排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量；室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量；以及其他法律、法規(guī)．強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求分戶檢查的內(nèi)容。

8．加強(qiáng)對工程質(zhì)量通病防治

建筑工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的一些工程質(zhì)量問題簡稱“建筑工程質(zhì)量通病”，由于量大面廣，因此對建筑工程質(zhì)量差生的危害很大，是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量的主要障礙。實踐證明，抓好質(zhì)量通病防治工作是提高工程質(zhì)量的重要途徑。要進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對工程質(zhì)量通病防治工作的指導(dǎo)，將工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病減少到最低程度，直至根除--就是要進(jìn)一步突出重點，著力解決住宅工程混凝土及墻體裂縫。墻體，屋面及衛(wèi)生間滲漏；地面空鼓起砂；涂料脫皮；樓梯及陽臺欄桿過低；電器設(shè)備無防雷接地等問題。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，尋求工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病的防治之策。

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1．1建立公路工程質(zhì)量保證體系

在公路項目的實際施工階段，公路施工單位應(yīng)該建立起自身的監(jiān)督檢查體系，并嚴(yán)格地執(zhí)行和落實公路工程質(zhì)量責(zé)任制度，以便發(fā)生質(zhì)量問題時，能夠找到相關(guān)責(zé)任人，并根據(jù)規(guī)范追究責(zé)任。同時還要定期或不定期地對公路工程質(zhì)量檢測室開展監(jiān)督與檢查，考核工程項目的日常檢測工作是否按規(guī)章制度執(zhí)行，檢驗頻率能否反映情況，檢測數(shù)據(jù)是否真實可靠。

1．2重視并切實做好公路項目施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作

公路工程的監(jiān)督管理工作是以項目施工合同為基礎(chǔ)，根據(jù)合同條款和國家對于公路項目質(zhì)量驗收的相關(guān)規(guī)范對工程施工的質(zhì)量、完成進(jìn)度以及成本投資加以控制。監(jiān)理工作的完成情況對工程質(zhì)量有著顯著的影響，因此項目監(jiān)理工作是實現(xiàn)公路項目監(jiān)督的有效途徑。除了對公路工程施工單位的技術(shù)資質(zhì)以及操作人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督之外，還要認(rèn)真記錄出勤、工作日志等方面的內(nèi)容。

1．3提高施工現(xiàn)場抽檢工作水平

負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員要結(jié)合公路項目的進(jìn)展情況，對公路項目中較容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)，隨時進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并對抽檢情況做出及時反饋，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該立即同施工部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通并加以改正。

1．4提高公路工程監(jiān)督管理中的科學(xué)技術(shù)水平

為了更好地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)輔助工程質(zhì)量監(jiān)管工作，質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員要采用現(xiàn)代化的監(jiān)督管理手段來保障公路工程質(zhì)量，盡可能地加強(qiáng)公路工程監(jiān)督管理的科學(xué)技術(shù)水平。

1．5加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督也是項目質(zhì)量管理的重要組成部分，因此環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)貫穿于整個公路項目質(zhì)量監(jiān)督過程中。通過對項目施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，更好地完成整體質(zhì)量監(jiān)督管理，讓公路工程項目施工始終處于受控狀態(tài)，以保障工程質(zhì)量。

二、公路項目竣工后期的監(jiān)督管理工作

當(dāng)公路項目施工建設(shè)完成后，對其質(zhì)量的監(jiān)督、審核、驗收是公路工程通車前的最后一道監(jiān)督管理關(guān)卡。為了保證公路項目質(zhì)量監(jiān)督工作的客觀性、技術(shù)性與科學(xué)性，應(yīng)該嚴(yán)格按照監(jiān)督程序，依據(jù)檢測數(shù)據(jù)做出判斷，確保鑒定數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時要保質(zhì)保量地完成公路項目施工各個方面的檢查監(jiān)督工作，以避免不符合國家公路建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項目投入使用。此外，公路項目施工單位應(yīng)該及時整理項目竣工驗收資料，并提交給項目驗收部門進(jìn)行審查。同時還應(yīng)該集中解決公路項目建設(shè)中的遺留問題，確保公路建設(shè)中的設(shè)計圖紙符合規(guī)范，并為公路工程后期使用中的維護(hù)提供使用方案。

三、如何提高公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量

3．1培養(yǎng)一批高素質(zhì)的公路項目質(zhì)量監(jiān)督管理人才

公路項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的綜合性很強(qiáng)，涉及面很廣，所以對項目監(jiān)督管理隊伍的選擇要十分慎重。質(zhì)量監(jiān)督管理工作者必須具備扎實的專業(yè)技術(shù)能力以及良好的思想素質(zhì)，能夠與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新實踐，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平。更重要的是，公路項目監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人必須具備良好的職業(yè)道德，始終將國家和人民利益放在首位，做負(fù)責(zé)任的管理者。

3．2施工前認(rèn)真細(xì)致地完成前期準(zhǔn)備工作

公路項目質(zhì)量監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備是最為關(guān)鍵的任務(wù)之一。做好施工前期準(zhǔn)備工作能夠更好地保障公路建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督工作水平。不做充分的準(zhǔn)備，而在施工過程中才發(fā)現(xiàn)問題并采取彌補(bǔ)措施，往往會浪費(fèi)許多人力和物力資源。所以應(yīng)該盡量在施工之前就制定出嚴(yán)格而合理的審查和監(jiān)督制度，并考慮到工程質(zhì)量監(jiān)督中可能會出現(xiàn)的問題，尋找合理的解決措施。

3．3加強(qiáng)工程質(zhì)量試驗檢測工作

應(yīng)該合理地利用先進(jìn)的檢測設(shè)備與檢測手段為公路工程質(zhì)量監(jiān)督提供便利，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)水平以及檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。施工建設(shè)單位應(yīng)該保持較高的自檢頻率，質(zhì)量監(jiān)理單位也應(yīng)該保持一定的抽檢頻率，同時公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理部門也要進(jìn)行不定期的巡回檢測，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的公路建設(shè)項目及時發(fā)出整改通知單，并建立反饋跟蹤制度。先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)與設(shè)備，準(zhǔn)確性高的檢測手段，能夠提高檢測數(shù)據(jù)的認(rèn)可度與準(zhǔn)確性，更好地保證質(zhì)量監(jiān)督工作水平，提升監(jiān)管工作的效率，讓公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作更為公正、合理。

3．4落實公路工程實體的質(zhì)量檢測工作

工程實體質(zhì)量檢查包括對路基、橋涵、路面等重點建設(shè)環(huán)節(jié)的施工原材料、外形幾何尺寸、建設(shè)質(zhì)量合格資料加以核查?？梢圆扇《鄻踊谋O(jiān)督檢測方式，例如隨機(jī)抽查、定期檢查、質(zhì)量鑒定等。

四、結(jié)論

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第一，艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要，工程一旦失事，不僅會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給國家和人民帶來巨大的災(zāi)難，而且可能嚴(yán)重影響社會安定，甚至產(chǎn)生政治問題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設(shè)地點遠(yuǎn)離城市，交通不便，生活條件艱苦，質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。

第二，專業(yè)性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防．農(nóng)田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多，這些工程絕大部分無法進(jìn)行定性設(shè)計，因此水利工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識。

2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法

（1）質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動予以配合，并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查：質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項主持、二項確認(rèn)、三項核定、四項復(fù)核、五項編寫、六項參加”。一項主持。在單位工程完工后，主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評定會議，對單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢驗，并評定打分，統(tǒng)計外觀質(zhì)量得分率。二項確認(rèn)。對工程項目劃分的確認(rèn)；對工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級：核定單位工程施工質(zhì)量等級：核定工程項目施工質(zhì)量等級。四項復(fù)核。對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對設(shè)計單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核：對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實施細(xì)則；編寫質(zhì)量監(jiān)督總計劃和年度計劃：編寫質(zhì)量監(jiān)督報告和總結(jié)；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡報：編寫施工質(zhì)量評定報告。六項參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會議；參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位組成的聯(lián)合小組對重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗收，共同核定其質(zhì)量等級；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗收會；參加工程階段驗收會和單位工程驗收會，并宣讀工程施工質(zhì)量評定報告；參加工程項目竣工驗收會，并宣讀工程項目施工質(zhì)量評定報告。

（2）質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對監(jiān)理、設(shè)計、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計單位的現(xiàn)場服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計單位的現(xiàn)場及時服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對工作質(zhì)量的檢驗和質(zhì)量評定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量。

3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級沒置，縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部，這樣不利于有效實施工程質(zhì)量監(jiān)督，在設(shè)置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中，既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項目質(zhì)量監(jiān)督分工方面，缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。

（2）人員不足，素質(zhì)不高。對于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于行政公務(wù)員的編制有限，人員配備相對不足，專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對獨立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也由于經(jīng)費(fèi)有限，存在人員不足的情況，而且，無論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是獨立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。

（3）流于形式，缺乏權(quán)威。由于工程項目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測手段，使得少數(shù)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象；有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場檢查參建單位質(zhì)量行為和實體工程質(zhì)量情況，而在辦公室履行相關(guān)手續(xù)；有的缺乏抽查驗證檢測的數(shù)據(jù)，僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料，形成質(zhì)量評定報告；在現(xiàn)行質(zhì)量等級評定工作中，有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，甚至資料做假，造成核定的工程優(yōu)良率偏高等，使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。

（4）費(fèi)用無保障，檢測難。對靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，收取難度較大，工作費(fèi)用得不到保障，特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實施的水利工程自籌資金不到位，導(dǎo)致工期延誤，更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》中要求的委托檢測工作，由于對項目法人開支此項經(jīng)費(fèi)的渠道不明確，以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的驗證和隨機(jī)抽檢難以落實到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見和建議

（1）完善體制。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中明確了“政府對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理的制度”，水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作，只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級設(shè)置改為四級設(shè)置，同時應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能，其在工程項目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的，機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用，在各級財政預(yù)算內(nèi)安排。在項目質(zhì)量管理的具體做法上，應(yīng)側(cè)重對參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，推行強(qiáng)制性的第三方工程實體質(zhì)量檢測，改變竣工驗收前的質(zhì)量等級核定為質(zhì)量專項驗收。

（2）明確職能。為適應(yīng)新形勢下水利工程質(zhì)量管理工作的需要，應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對所轄水利建設(shè)市場的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項目，對建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行工程質(zhì)量的專項驗收。對其他類別的水利工程建設(shè)項目，監(jiān)督參建單位開展建設(shè)過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗收；三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處，組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎項評選。

（3）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分，質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及對工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的實施，對強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實際出發(fā)，實事求是”的原則，充實質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

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關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量；人員素質(zhì)；監(jiān)督；

引言

市政工程質(zhì)量監(jiān)督必須堅持“公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作原則，建立以法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督體系，圍繞工程項目和建設(shè)主體實施多層次、全方位的工程質(zhì)量監(jiān)管。但由于市政工程專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)發(fā)展速度快，新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，而使用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，如道路、橋梁、排水等工程CJJ-90系列行業(yè)質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)使用了19年，2009年7月才開始實施CJJ-2008新的檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，這樣的更新速度必然弱化市政工程的專業(yè)化管理。

鑒于此，應(yīng)從市政工程的實際出發(fā)，建立一套既適合我國國情又適合市政工程特點的法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，從工程立項、造價、施工許可、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗收備案、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)及管理等方面進(jìn)行綜合規(guī)劃、系統(tǒng)調(diào)整和合理控制，尤其是要對地方政府建設(shè)行為和監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行有效約束和適當(dāng)設(shè)定，實現(xiàn)市政工程建設(shè)有法可依，依照法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

1 市政工程質(zhì)量監(jiān)督以人為起點

1.1 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)

監(jiān)督人員必須是政府頒布的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量政策的忠實支持者和執(zhí)行者，是履行政府對市政工程的建設(shè)質(zhì)量實施有效監(jiān)督和提供高素質(zhì)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的實施者和服務(wù)者。所以監(jiān)督人員一定要加強(qiáng)自身素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。

1.1.1 具有過硬的思想素質(zhì)

必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心領(lǐng)會、堅決貫徹并自覺執(zhí)行國家有關(guān)市政工程質(zhì)量的政策、法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守質(zhì)量監(jiān)督工作守則，嚴(yán)格按照市政工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對市政工程的建設(shè)質(zhì)量依法進(jìn)行監(jiān)督。

1.1.2 培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)

監(jiān)督人員必須堅持“嚴(yán)格、公正、科學(xué)”的工作原則，實事求是地反映質(zhì)量情況，及時穩(wěn)妥地處理質(zhì)量問題，要以全心全意地為受監(jiān)項目各參建單位服務(wù)為出發(fā)點和落腳點。深入現(xiàn)場，虛心聽取各有關(guān)單位、主體的意見，認(rèn)真改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作作風(fēng)。要公開接受社會監(jiān)督，增加監(jiān)督工作的透明度，使質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。

1.1.3 具備全面的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)

平時要加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)，刻苦學(xué)習(xí)市政專業(yè)技術(shù)知識，尊重數(shù)據(jù)，尊重科學(xué)，熟練運(yùn)用技術(shù)管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

處理和解決各種技術(shù)問題。

1.1.4樹立依法監(jiān)督的思想

必須養(yǎng)成貫徹執(zhí)行各項質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)的自覺性，在實施質(zhì)量監(jiān)督和處理質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的過程中，要嚴(yán)格按質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)、設(shè)計文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到事故原因未查清不放過、事故當(dāng)事人和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人未受處理不放過。

1.1.5加強(qiáng)現(xiàn)場實際操作能力

現(xiàn)場監(jiān)督檢查、巡查進(jìn)行隨機(jī)質(zhì)量抽測，改變傳統(tǒng)的敲、打、看、摸等落后的質(zhì)量檢查方法，加大科技含量，增加檢測設(shè)備，如便攜式的智能化回彈儀、鋼筋掃描儀等，現(xiàn)場直接出具科學(xué)、準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)，增加監(jiān)督的可信度和權(quán)威性。

2 加強(qiáng)建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)督

市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理是個龐大的系統(tǒng)工程，需要政府主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各主體的共同努力，實現(xiàn)政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、參建各方負(fù)責(zé)工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)的有效銜接；與時俱進(jìn)，始終堅持程序與實體并重的思想，既注重程序的監(jiān)督亦重視施工現(xiàn)場實體質(zhì)量的監(jiān)管，兩者應(yīng)是有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一；應(yīng)以施工主體為主線，對業(yè)主、監(jiān)理、勘察設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)、工程檢測等各主體實行嚴(yán)格、有效的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，把各主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果及產(chǎn)品質(zhì)量均納入監(jiān)督管理的范疇，將參建各方均推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線。

2.1.1 對建設(shè)單位及招投標(biāo)監(jiān)管

市場競爭和政府監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成對建設(shè)主體質(zhì)量行為準(zhǔn)入選擇的有效機(jī)制。通過招投標(biāo)監(jiān)督管理來保證施工主體的質(zhì)量能力和企業(yè)素質(zhì)滿足工程項目的需求，以資質(zhì)準(zhǔn)入把關(guān)、質(zhì)量行為監(jiān)督審查促進(jìn)市場競爭的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督來保證市場的有效運(yùn)作。現(xiàn)在招投標(biāo)市場秩序比較混亂，施工、監(jiān)理以及勘察設(shè)計掛靠現(xiàn)象普遍存在。掛靠中標(biāo)后，管理人員難以到位。管理人員是保證市政工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，這需要加大監(jiān)督管理及查處的力度，采取終止合同、罰款、禁止投標(biāo)、上黑名單及不良行為記錄等強(qiáng)制性措施保證中標(biāo)方管理人員的到位率，尤其是要監(jiān)督建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中嚴(yán)格把好資質(zhì)、資格初審關(guān)，并按照施工方的承諾嚴(yán)格監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)的施工管理人員到位。對于建設(shè)單位不能嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，在不辦理施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下，為了搞政績、樹形象而縱容施工企業(yè)盲目施工，突擊搶工期，重視施工進(jìn)度而忽視質(zhì)量與安全，影響工程質(zhì)量及擾亂監(jiān)督管理程序的行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，利用系統(tǒng)網(wǎng)站、文件或新聞媒體進(jìn)行通報或曝光，該處罰的依照法律法規(guī)進(jìn)行處理。

2.1.2 對勘察設(shè)計單位的監(jiān)督

對勘察設(shè)計單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，重點是對勘察設(shè)計文件的審查監(jiān)督把關(guān)，主要監(jiān)督審查勘察設(shè)計文件有否違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計圖紙、文件是否經(jīng)過具有施工圖審查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查并出具施工圖審查報告。

2.1.3 對監(jiān)理單位的監(jiān)督

在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督方面，重點加強(qiáng)對人員到位率、持證上崗、專業(yè)對口、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、工作職責(zé)到位、材料工序把關(guān)的監(jiān)督。我國現(xiàn)行的監(jiān)理制度具有中國特色，與國際通行的FIDIC準(zhǔn)則差異較大，主動權(quán)掌握在業(yè)主手里，監(jiān)理的控制管理流于形式。市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會現(xiàn)實使各方關(guān)系微妙而復(fù)雜，市政行業(yè)更是如此。有些掛靠老板非常強(qiáng)大，在這種體制環(huán)境下單讓監(jiān)理去協(xié)調(diào)管理工程上所有事情，也勉為其難。這還有待于體制的改革創(chuàng)新和制度的進(jìn)一步完善。

2.1.4 對施工單位的監(jiān)督

施工企業(yè)是市政工程完善過程控制、實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的自控主體，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接取決于其素質(zhì)的高低。在實際工作中要不斷創(chuàng)新，探討新的監(jiān)督管理模式。采取“差異化”管理，根據(jù)企業(yè)實力、質(zhì)量信譽(yù)、管理能力、誠信級別和綜合素質(zhì)的不同進(jìn)行分級管理，對素質(zhì)不高、質(zhì)量信譽(yù)差的施工企業(yè)實行重點監(jiān)督。

對施工過程的監(jiān)督是通過關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查驗收和隨機(jī)抽查來實現(xiàn)。關(guān)鍵工序、主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位是重點監(jiān)督的對象，關(guān)鍵工序只有符合設(shè)計及施工驗收規(guī)范的要求才能進(jìn)入下道工序施工。應(yīng)加大對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的隨機(jī)抽查力度發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不姑息遷就，該整改的一定要整改到位；對于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須按要求整改到位，不留死角不留余地，該處罰的按照相關(guān)規(guī)定實施。要在建設(shè)工程質(zhì)量信息網(wǎng)站上隨時公布質(zhì)量信息，及時反映質(zhì)量動態(tài)，對“問題工程”還應(yīng)通過新聞媒體曝光。

3 結(jié)束語