導語：如何才能寫好一篇水資源調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水資源 調(diào)查 設計

一、目的與意義

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，用水量將呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，水資源供需矛盾加劇，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間爭水矛盾加重，嚴重危及水環(huán)境和水生態(tài)安全。為合理、有效地開發(fā)利用杭埠河流域水資源，結合淠史杭水量分配方案的編制，將開展杭埠河流域水資源情況的專項調(diào)查。

此次調(diào)查將為杭埠河流域水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置提供基礎依據(jù)和保障，會進一步加快流域水資源分配工作的進程。

二、指導思想和依據(jù)

按照科學發(fā)展觀和建設和諧社會的總體要求，從水資源可持續(xù)利用出發(fā)，樹立和落實以人為本和人水和諧的科學治水思路，以滿足基本的農(nóng)業(yè)灌溉用水為前提，兼顧保障一定量的城鄉(xiāng)居民生活用水，優(yōu)化龍河口水庫水資源的配置；調(diào)查大綱編制的主要依據(jù)有水利行業(yè)的法律法規(guī)、標準、規(guī)劃以及其它地方性法規(guī)、標準文件和主要規(guī)劃成果。

三、流域水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀

㈠、流域概況

杭埠河流域位于安徽省中部，是巢湖一條主要支流，發(fā)源于岳西縣境大別山區(qū)的貓耳尖，以曉天河為主源。左岸有豐樂河、毛毯廠河；右岸有河棚河、龍?zhí)逗?、孔家河、清水河。流域西及西北接江淮分水嶺，東北鄰派河流域，南與菜子湖、西河水系相連，流域面積4246km2。地跨安慶市岳西縣，六安市舒城縣、霍山縣、六安市區(qū)，合肥市肥西縣，巢湖市廬江縣。流域地勢由西南向東北傾斜，山區(qū)占35.1%，丘陵區(qū)占53.6%，平原圩區(qū)占11.3%。 ㈡、水資源及其開發(fā)利用狀況

流域多年平均徑流量30.6億m3，最大年徑流量37.4億m3，最小年徑流量7.5億m3。根據(jù)杭埠河流域水質(zhì)斷面監(jiān)測資料，現(xiàn)狀杭埠河流域各水功能區(qū)水質(zhì)良好，基本維持在Ⅱ～Ⅲ類，均符合水質(zhì)管理目標。 四、調(diào)查方案設計

㈠、調(diào)查方案設計原則

由于灌區(qū)水資源狀況復雜，調(diào)查方案的設計遵循以下原則：

⑴考慮灌區(qū)自然地理特點、社會經(jīng)濟結構和社會經(jīng)濟發(fā)展水平對水資源供給和需求的影響。

⑵采集的數(shù)據(jù)要有科學的依據(jù)，可查或可考，關鍵數(shù)據(jù)要注明出處。

⑶調(diào)查要統(tǒng)計調(diào)查與典型實地調(diào)查相結合，定性與定量相結合，內(nèi)因與外因相結合。

⑷重視現(xiàn)狀基礎調(diào)查資料，結合其他情況進行多方位調(diào)查與綜合分析。

㈡、調(diào)查范圍與統(tǒng)計單元

此次調(diào)查范圍主要為杭埠河流域內(nèi)的舒城、廬江、金安區(qū)（六安市）三個縣（區(qū)），統(tǒng)計單元為縣(區(qū))級行政區(qū)。主要控制斷面有龍河口水庫大壩、斗笠沖溢洪道、牛角沖進水閘、梅嶺進水閘、長沖節(jié)制閘和界牌節(jié)制閘。

㈢、調(diào)查方案實施步驟

為取得詳盡、真實的資料，保障最終成果的可靠性和準確性，根據(jù)方案設計原則，結合調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實施方案：

⑴本次調(diào)查采用查閱相關資料和實地走訪相結合的手段。

⑵先了解灌區(qū)的基本情況，再去相關行政部門調(diào)查核對關鍵數(shù)據(jù)。

⑶對已取得的資料進行初步整理，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查過程中忽略的問題，查漏補缺。

篇2

《常德日報》報道：據(jù)市環(huán)保部門統(tǒng)計，湖南省漢壽縣13家苧麻企業(yè)全部沒有污水處理設備，污水直排安樂湖，污染十分嚴重。

2006年6月8日，記者隨環(huán)保執(zhí)法人員來到位于漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)的湖南廣源麻業(yè)有限公司，該公司的廢水只經(jīng)過簡單沉淀、清污分流排放，含大量污染物質(zhì)和有害物，對人類和動物會造成直接或間接危害，還通過蚊蠅傳播疾病。污水排放曾導致安樂湖發(fā)生死魚事件，該公司已累計向漁民賠償損失近50萬元。2005年，常德市環(huán)保局將其列入27家控排污限期達標企業(yè)，今年該公司在全市企業(yè)環(huán)境行為評比中排名居后5名。令人擔憂的是，除廣源、紫陽、供銷外，其他10家苧麻企業(yè)因受經(jīng)濟實力等條件的限制，尚未啟動“脫膠污水綜合治理”項目，直接威脅目平湖濕地保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。漢壽縣號稱亞洲最大的麻業(yè)基地，全縣苧麻產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將近突破30億元。然而，目前漢壽苧麻企業(yè)的污染已經(jīng)到了讓人觸目驚心、不得不引起重視的地步。

由此可見漢壽的水資源問題已經(jīng)到了十分嚴峻的關頭了。應該說，大自然對漢壽在水資源的給予是格外關照了。沅水和澧水兩大河流橫貫境內(nèi)，湖泊星羅棋布，溝港河汊縱橫，可謂水系發(fā)達。但捫心自問：我們還有多少凈水？在農(nóng)村，許多農(nóng)民不得不靠打井抽取地下水生活，有不少地方甚至淺層地下水也不能飲用；而在城市，要在城市的旁邊找到可靠無污染的水源已是很難……生活在水窩子里的人們，吃凈水都快要成為一個奢侈的要求，有比這更尷尬的事情嗎？

一、水務及水務一體化管理的含義

1.水務的含義

水務是指以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務。水務主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務。

“水務”一詞是從國外水務公司名稱翻譯演化而來的，如英國的泰晤士水務集團公司等，國外水務公司的服務從最初的供水擴大到水凈化處理、供水管網(wǎng)、排水、污水處理、防洪排澇等，有的甚至擴展到能源、交通、垃圾處理等，“水務”一詞含義也逐漸從“供水服務”擴展到“涉水事務”。目前我國使用的水務的概念有別于水務公司的服務形式，也不同于把分別由建設、交通、環(huán)保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運等方面的事務簡單地水利的管理范疇，而應該以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務。

2.水務一體化管理的含義

指水務管理所涉及的各項職能和各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理機制，即對區(qū)域的防洪、排澇、供水、需水、節(jié)水、水資源保護、污水處理極其回用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電、地下水回灌等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理。也就是說由一個部門對水質(zhì)和水量負責。

二、水務一體化的優(yōu)越性

1、理順了水資源可持續(xù)利用的體制保證。

實行水務一體化管理，對區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護、污水處理及其回收利用等實行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續(xù)利用。

2、促進了城鎮(zhèn)的防洪與排水工程建設。

實行水務一體化管理，既可以從區(qū)域上統(tǒng)盤考慮防洪與排水，也可以根據(jù)有償使用的原則，解決部分工程的投資和運行費用，促進城鎮(zhèn)防洪排水工程的建設。

3、有利于進一步完善水利基礎產(chǎn)業(yè)。

實行水務一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎設施向同時兼顧城鄉(xiāng)供水、旅游、養(yǎng)殖和排水治污等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進水利基礎產(chǎn)業(yè)的良性運行與發(fā)展。

4、強化了水行政執(zhí)法工作。

實行水務一體化管理，可以強化水行政執(zhí)法工作，豐富水行政執(zhí)法的內(nèi)容。切實解決以前由于是多個部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費征集制度等實施都可迎刃而解。

三、我縣水務一體化管理的必要性

1.實行水務一體化管理是全縣水資源形勢發(fā)展的需要

漢壽縣地處洞庭湖南岸，東近省會長沙，西靠常德市區(qū)，古為“西楚唇齒、云貴門戶”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。境內(nèi)湖泊眾多，水面面積426.74平方公里，占總面積的20%.雨量豐富，據(jù)1952年至1980年29年記載，年平均降雨量1343.3毫米。全縣年降雨總量27.3億立方米。其中地表徑流12.51億立米；匯入縣境客水，多年平均徑流量2.43億立方米；取回歸系數(shù)P為0.4，灌溉還原多年平均實行值3.11億立方米；沅、澧水洪道多年平均徑流量957.43億立方米。除過境水外，地表水資源總量18.05億立方米。按耕地總面積，畝平1596.8立方米，按1984年人口（1984年人口66.753萬），人均2704立方米。因此可以說我縣的水資源還是很豐富的。但隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，我縣水資源還存在以下主要問題：

1.1水資源“豐而不優(yōu)”。

①以縣城為中心的水環(huán)境污染正向農(nóng)村蔓延，污染危害與生態(tài)破壞的范圍在擴大，亂采濫挖造成資源破壞、水土流失在發(fā)展。局部的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當?shù)亟?jīng)濟、影響和威脅人體健康的重要因素。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未經(jīng)環(huán)保部門審批且污染嚴重的作坊式工業(yè)項目大量存在。

②畜禽養(yǎng)殖和過量使用化肥、農(nóng)藥造成的水污染日趨嚴重。畜禽糞便的大量流失，造成農(nóng)村水庫、堰塘水體發(fā)黑發(fā)臭，水生生態(tài)系統(tǒng)破壞；農(nóng)藥、化肥的過量使用和流失，還造成了農(nóng)村水體氨氮和總磷超標，呈現(xiàn)出嚴重的富營養(yǎng)化，農(nóng)村天然飲用水受到威脅。

③工業(yè)企業(yè)的達標工作成果仍相當脆弱，實現(xiàn)的僅是低水平、初步和階段性的目標。造紙、紡織等行業(yè)治理難度大，治理效果不明顯。有的企業(yè)未上治理設施，有的企業(yè)上了治理設施但治理效果也不盡人意。

④幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城都沒有正規(guī)垃圾填埋場和垃圾處理設施，生活污水、生活垃圾和糞便不經(jīng)任何處理全部直接排入或傾倒入內(nèi)河、內(nèi)湖，也造成了內(nèi)河、內(nèi)湖水體的嚴重污染，有的已經(jīng)臭氣熏天、微生物滿湖。并且，這種水通過地下滲透等方式以嚴重影響了附近地下水的水質(zhì)。如毛家灘鄉(xiāng)因其內(nèi)河污染嚴重，其居委會的淺層地下水全部有異味。更為嚴重的是漢壽縣白毛湖垃圾場，由于垃圾場選址以及配套設施建設等方面存在一些問題，不僅給當?shù)剞r(nóng)民的生活帶來了影響，而且還威脅到洞庭湖和長江的水質(zhì)安全。今年6月19日中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目曾做過專題報道。

⑤湖區(qū)地下孔隙承壓水，鐵錳離子含量超過國家飲用水標準10~20倍，最高達100倍，砷的含量亦超標。同時我縣有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是血吸蟲的嚴重疫區(qū)或疫區(qū)，給當今的湖區(qū)和疫區(qū)人民生活用水帶來很大影響，出現(xiàn)了飲用水的水質(zhì)型缺水。

1.2水資源管理體制不順，水資源的利用效率低

我縣目前的水資源管理體制是：城鄉(xiāng)防洪、灌溉、排澇、水土保持等由水利局管理；城鄉(xiāng)供水、用水、排水由城建部門管理，水質(zhì)、污水處理與回用由環(huán)保部門管理。以致管水量不管水質(zhì)，管水質(zhì)不管供水，管治污不管污水利用。這種管理體制，多龍管水、政出多門。水資源的利用和保護的統(tǒng)一屬性被人為分割、支解，不僅違背了水循環(huán)的自然規(guī)律，而且也無法按照市場經(jīng)濟原則建立從供水、排水到污水處理的合理的價格體系和經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制。結果導致我縣水資源的利用效率比較低，內(nèi)河水、地下水的污染不斷加重。幾個部門管理，卻又無人負責的局面。

1.3水資源意識淡薄

漢壽縣地處洞庭湖西濱，境內(nèi)河流、湖泊眾多，在人們的意識中更多的是洪澇災害意思，很少有人知道“水資源”這個概念，認為“洞庭之水天上來”。雖然很多人意思到周圍的水質(zhì)在變壞，但很少有人會從水務管理一體化這個水資源管理體制作為切入點來考慮。

2、水務一體化管理是落實《水法》、提高水行政效益和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

黨的十五屆五中全會明確提出要“改革水的管理體制，建立合理的水價形成機制，調(diào)動全社會節(jié)水和防治水污染的積極性”。同志在2002年中央人口資源環(huán)境工作座談會上就強調(diào)指出：“通過改革水資源管理體制，促進水資源合理利用，提高水資源利用效率?！?002年新修訂實行的《水法》也規(guī)定“國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”、“縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”。實行水務一體化管理后，沒有了職能的交叉，可以大大提高水行政效率效益：一是對水資源統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系；二在水資源的分配上，運用市場化手段，比如價格調(diào)整，使個人用水和企業(yè)用水趨向合理；三是可以找到公共政策與市場的結合點，資金和政策配套，把水資源的市場激活，把一批企業(yè)資金引到節(jié)污水處理上來。在此舉一個例子，對自來水公司來說是供水越多越好，對污水處理部門來說，節(jié)水越多水則越好，水務局統(tǒng)一管理后，就要承擔水資源公共管理的職責，起公共調(diào)節(jié)作用，不是追求最大用水量為目標，而是要為社會提供水資源配置的最優(yōu)服務。再舉一個例子，70年代，紐約曼哈頓缺水，紐約市政府計劃用10億美元調(diào)水，后來經(jīng)過研究提出，如果用幾個億補貼居民購買節(jié)水馬桶，那會怎樣？經(jīng)過測算，用5億美元改造馬桶后，節(jié)約的水恰好等于計劃調(diào)水的量。

我縣水資源雖然較豐富，水量型缺水不存在，但水質(zhì)型缺水卻在一定范圍內(nèi)長期存在，并且有進一步惡化的趨勢。如果還是多龍管水，不對內(nèi)河污染加以治理，那將廣泛影響我縣地下水水質(zhì)，造成飲用水水荒，對人民的身體健康和漢壽社會的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重影響。

3.實行水務一體化管理是適應外部氣候、跟上形勢發(fā)展的需要。

從國際形勢來看，對水資源進行統(tǒng)一的管理已成為趨勢和潮流。國外也比較重視水務的一體化管理，如英國、法國、新加坡等國家。新加坡為一花園之國，面積641km2，但人均水資源量僅為211m3，排名世界倒數(shù)第二，以如此之少的水資源量支持發(fā)達的經(jīng)濟與社會，新加坡的水務部門作出了重要的貢獻。新加坡水資源開發(fā)和利用歸國家貿(mào)易局和工業(yè)發(fā)展部下屬的公用事業(yè)局管理，具體業(yè)務由其下屬的水務署負責。水務署負責全國的水政策、水規(guī)劃、水生產(chǎn)、水供給和用水管理。

從國內(nèi)形勢來看，從1993年7月全國第一個水務局——深圳市水務局成立到2004年3月31日，全國成立水務局及由水利系統(tǒng)統(tǒng)一管理的單位共計1239個，占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的52%.在全國31個省級行政區(qū)中，除外，其余30個省、自治區(qū)、自轄市均開展了水務管理體制改革。全國成立各級水務局共計947個，占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的40%.其中省級水務局3個，為北京市、上海市和海南?。桓笔〖壦畡账畡站?個，分別為深圳市、武漢市、西安市、哈爾濱市和大連市，占全國副省級總數(shù)的33%；地級水務局105個，占全國地級行政區(qū)總數(shù)的32%；縣級水務局834個。占全國縣級行政區(qū)總數(shù)的41%.水利系統(tǒng)實施水務統(tǒng)一管理的單位共計292個（其中地級17個，縣級275個），占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的12%.我市的津市市也已成立水務局，通過他們的實踐證明，實行水務一體化管理將有利于提高水資源和水環(huán)境的承災能力，統(tǒng)籌解決各種水問題，從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

如果漢壽還不提高認識實行水務一體化管理，那水資源的水質(zhì)型缺水終將成為漢壽可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。

四、我縣水務一體化管理的構想與建議

我縣水務管理的原則應按飲水保障，防洪安全，糧食供給和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)建設的次序優(yōu)化配置水資源。從而達到提高水行政效率和效益、實現(xiàn)漢壽經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

1、政府職能轉變是水務一體化管理的關鍵。

將漢壽縣水利局更名為漢壽縣水務局，作為水務一體化管理的政府部門。水務局要以水資源統(tǒng)一管理為核心，根椐現(xiàn)有的法規(guī)和技術標準，及市場規(guī)則和企業(yè)服務標準，把政府職能切實轉變到宏觀調(diào)控，公共服務和監(jiān)督企事業(yè)單位運行方面來，對各類水事活動實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理，逐步建立投資主體多元化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化，行業(yè)監(jiān)管法制化的運行機制，實現(xiàn)水務政務公開、公正、公平，樹立水務新形象，為漢壽的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2、水資源綜合規(guī)劃，爭取投資，加大對水污染防治的治理力度

要對全縣水資源重新作出科學的考察評價，進行統(tǒng)一規(guī)劃。特別是要對地下水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，對水質(zhì)、地層等方面的消極影響進行考察，為科學統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)水資源提供依據(jù)。積極開展節(jié)約用水、供水、排水、防洪、農(nóng)田水利、水污染防治等專業(yè)規(guī)劃的編制，逐步形成比較完整的水務規(guī)劃體系，為我縣水務建設和發(fā)展奠定基礎。

水務部門要積極爭取本級政府及上級有關部門對我縣水污染防治的重視和投資。加大對已污染內(nèi)河、內(nèi)湖的治理力度。并要標本兼治，

在縣城和太子廟等大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建污水處理廠，對生活污水和工業(yè)廢水進行處理。同時還要修建至少2座符合環(huán)保要求的垃圾填埋廠，杜絕向內(nèi)河、內(nèi)湖倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。也要采取激勵和教育措施鼓勵群眾對生活垃圾進行分類，以便進行回收和處理，從而減少垃圾的處理難度和工作量。

要把水污染防治工作和水利血防中的人畜飲水工程、其他水利工程以及自來水廠等工程結合起來考慮，避免重復建設，提高資金的使用效率和效益。

3、加強水務機構建設，工作中要借鑒外省市縣的成功經(jīng)驗。

應使從各單位劃并的各項管理職能相互協(xié)調(diào)，在公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則指導下引進人才、加強培訓、擴展專業(yè)知識結構，建設有知識、懂技術、善經(jīng)營的水務隊伍，為水務管理體制改革提供人力資源保障。同時，注意也要向水務工作先進地區(qū)學習管理經(jīng)驗，使我們的水務工作少走彎路，達到提高水行政效率和效益、優(yōu)化水資源配置的目的。

4、加強取水許可管理，狠抓節(jié)約用水

嚴格實行取水許可證制度，對取水申請嚴把審查關。所有新增取水項目必須進行包括水源、節(jié)水和水資源保護等內(nèi)容的水資源論證，未通過水資源論證的取水項目，不予受理。同時通過合理的水價制度提高人們的水資源意識及農(nóng)業(yè)灌溉用水和生活用水的利用率。大力推廣使用節(jié)水新工藝和新技術，逐步推進用水管理，對超計劃的用水戶，實行累進加價收費。要把節(jié)約用水作為減少水污染的一個重要方面來抓。

5、全面加強水行政執(zhí)法工作

轉變觀念，調(diào)整思路，從單純、依靠行政手段治水管水向全面依法管理轉變，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法隊伍的作用，全面啟動水行政執(zhí)法工作，依法查處典型的水事案件。在通過排查摸底，掌握初步情況的基礎上，選擇2~3起無證取水和違章建設取水和水污染的典型案件作為試點，按照法律程序進行查處。同時，積極貫徹預防為主的方針，擴大法制教育的影響范圍，加強執(zhí)法巡查，盡可能地減少水事違法案件的發(fā)生。在執(zhí)法檢查中要注意積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)、公安、法院等部門的理解與支持。

6、統(tǒng)一管理，使水務成為大市場

涉水事務既有極強的公益性，又是個不完全市場。政府不可能把本來可以推向市場的部分包起來，不僅財力達不到，還有推諉扯皮、效率低、效益差等許多弊病。但統(tǒng)一管理后，可對公益部分和市場部分作出合理的劃分，制定不同的政策。分清水的公益職能和市場運作是保障人民群眾根本利益的前提。例如，水資源的保護就應該由政府，而不是任何公司承擔；自來水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的建設有相當?shù)墓嫘再|(zhì)，政府應該投資或給予補貼，加快建設進度；對于自來水廠和污水處理廠條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村可以鼓勵民營資本的進入，進行市場化的運作，但政府應調(diào)節(jié)水價，監(jiān)測水質(zhì)，形成一個由水務部門嚴格監(jiān)管實行準入制度的規(guī)范市場。

7、強化宣傳，營造水務一體化管理改革的氛圍

要廣泛利用各種媒體，如在網(wǎng)上建立漢壽水務網(wǎng)、在漢壽電視臺設立水務專欄、制作漢壽水資源現(xiàn)狀的電視片等辦法，加大全縣人民對水資源開發(fā)利用、管理和保護的宣傳力度。宣傳全國水務體制改革進展、成效和主要經(jīng)驗；宣傳漢壽進行水資源管理體制改革的必要性和迫切性；宣傳典型水事案件的處理情況。以達到全縣人民和各個部門理解與支持水資源一體化管理，進而推動漢壽縣水資源事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。水環(huán)境被污染后，不但要付出極大的投資去治理，而且在治理以前，公眾的生命及財產(chǎn)便已然受到了很大的損害。眾所周知的云南滇池，周邊所有企業(yè)的年產(chǎn)值加起來還不夠其一年治污的費用。為了在水資源承載力和環(huán)境容量許可的前提下，促進人與自然在時間、空間、數(shù)量、結構及功能上的可持續(xù)發(fā)展，必須對現(xiàn)有的水資源管理體制進行改革，建立統(tǒng)一的水務管理體制，以對漢壽的防洪、排澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護、污水處理及回用等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理，即變“多龍管水”為“一龍管水”實現(xiàn)水務一體化。只有推行這樣的水資源管理體制，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進而保證我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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“別讓人類的淚水成為地球上最后一滴水。”這個公益廣告標語在公園里隨處可見，我不由得想起了一個問題：我們每個人到底要用多少水?都用在哪里呢。以下是為大家推薦的節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告一

一、目的

人類生存的空間僅僅只有一個——地球。雖說地球中海洋占多數(shù)的面積，可海洋的水卻不能飲用，也就是說海洋中96，5%的水都沒有用的。而陸地上的水在地球上占3、5%，它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源占0，3%，占全球總儲水量的十萬分之七。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實施節(jié)約用水，那么地球的最后一滴水將會是我們自己的眼淚。所以我們必須從小做起，大力宣傳和號召節(jié)約用水。

二、訪問、收集

此外，我還收集了其他城市與我市的平均用水量。

在上海，該市人均每日用水量為364升，農(nóng)村人均每日用水量為117升。

而目前我市人均生活用水量為200升，而生是一日供水量為508噸。

三、資料整理

月份 用水量 平均用量

七月 24噸 8噸

八月 20噸 6.66噸

九月 20噸 6.66噸

十月 12噸 4噸

四、結論

我們生活在這美麗的蔚藍色球體，就應該懂得保護它，這次我們就說節(jié)約用水?，F(xiàn)在，在這的確上，全地球只有緊緊的0.3%的儲水量是可以使人們飲用的。我們廣東一月的用水量為508噸，那是個多么龐大的數(shù)據(jù)吖!以后加上人們的生育，有越來越多的人住進來深圳，而我們也需要號召節(jié)約用水。人們節(jié)水的意識像街上破爛不堪的標語一般淡薄。地球將被我們摧毀。如果我們依舊如似，我們遲早有一天，當眼淚也流不出來時，我們將絕望地問：沒有水，怎么辦?

五、節(jié)水方法

下面我要給大家介紹一些節(jié)水方法：

當我們喝完的礦泉水瓶子，將里面灌滿水，放進馬桶箱中，每次沖時可保證水壓，省水。

淘米，系財稅，可拖地，澆花。洗衣服的水又可以沖廁所。將喝剩下的茶水和礦泉水，用來澆花。

刷牙時不可不間斷放水30秒，用水60升。

節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告二

一、問題

“別讓人類的淚水成為地球上最后一滴水。”這個公益廣告標語在公園里隨處可見，我不由得想起了一個問題：我們每個人到底要用多少水?都用在哪里呢?于是，我對我們家每人的用水量作了一次調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1、查閱有關的書籍、報刊，上網(wǎng)瀏覽有關的資料，了解每人每月大約要用多少水。

2、采訪爸爸媽媽，清楚地知道水都用在哪里。

三、調(diào)查情況

我們家每月用水量大概在38立方米左右，平均每人每月要用大約13立方米的水。媽媽洗菜、燒飯、拖地、洗衣、洗碗等，此外我們?nèi)齻€人還要洗漱、喝水等，所以要用掉許多水。

四、結論

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關鍵詞: 衡水市農(nóng)村中學體育資源調(diào)查分析

1.前言

長期以來,農(nóng)村學校體育始終是學校教育的薄弱環(huán)節(jié),由于社會環(huán)境的影響和經(jīng)濟條件的制約,學校體育基礎條件先天不足,“沒有合格的學校體育教育是不完整不全面的教育”。農(nóng)村學校是我國學校體育的重要組成部分,農(nóng)村學校占我國學?？倲?shù)的85%,是我國學校體育的工作重點。搞好農(nóng)村學校體育教學,對提高整個學校體育的發(fā)展水平,推進全民健身計劃的實施有著極其重要的意義。但由于農(nóng)村經(jīng)濟比較落后,教育事業(yè)受嚴重制約,農(nóng)村學校體育處于可有可無的狀態(tài)。因此怎樣使體育教師缺、體育經(jīng)費少、體育場地小、運動器材少的農(nóng)村學校體育走上正規(guī)化、科學化是擺在我們體育工作者面前的難題。衡水市在河北省區(qū)域內(nèi)是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村中學體育資源較以前雖有不同程度的改善和提高,但依然存在較大不足。

2.研究對象和研究方法

2.1 研究對象

從衡水市150所農(nóng)村中學中隨機抽取55所作為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

查閱了20多篇公開發(fā)表的有關研究成果和文獻資料,利用圖書館、電子網(wǎng)絡查閱相關研究資料,并進行歸納和分析,以對國內(nèi)有關文獻資料有一個總體的了解。

2.2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)研究內(nèi)容和研究目的,按社會學和體育統(tǒng)計學原理,遵循體育科研方法關于調(diào)查問卷設計的基本要求,設計“衡水市農(nóng)村中學體育資源的現(xiàn)狀調(diào)查問卷”,問卷發(fā)放55份,回收52份,回收率94.55%;其中有效問卷為50份,有效率為96.15%。

2.2.3 訪談法

通過電話咨詢、網(wǎng)絡查找、實地走訪衡水市農(nóng)村中學體育教師與相關管理人員,了解農(nóng)村中學體育資源的實際狀況。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

對調(diào)查獲得的各項數(shù)據(jù)進行歸類整理,并運用Excel進行常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計。

3.結果與分析

3.1 衡水市農(nóng)村中學體育師資隊伍狀況

3.1.1 衡水市農(nóng)村中學體育教師的年齡結構

在被調(diào)查的農(nóng)村中學體育教師中,35歲以下的體育教師占61.26%,36―45歲的體育教師占30.68%,46―55歲的體育教師占6.48%,56歲以上體育教師的占1.58%。統(tǒng)計結果顯示:衡水市農(nóng)村中學中青年體育教師的比例較大,占到總數(shù)的91.94%?？梢钥闯?衡水市農(nóng)村中學體育教師年齡呈年輕化,具有極大的發(fā)展?jié)摿?為今后學校體育的健康發(fā)展奠定了基礎。中青年體育教師具有較高的工作熱情、銳意進取和不斷開拓創(chuàng)新的精神,而且思想活躍,精力旺盛,善于學習先進事物與先進知識,而且敢于推陳出新,這是當今素質(zhì)教育環(huán)境中體育教師不可缺少的素質(zhì)。但是35歲以下的體育教師工作經(jīng)驗較為缺乏,工作態(tài)度比較浮躁,這是一個不容回避的問題。青年體育教師是教學一線的主力軍,且所占比例較大,所以,對衡水市農(nóng)村青年體育教師的培養(yǎng)就顯得尤為重要。

3.1.2 衡水市農(nóng)村中學體育教師的職稱結構

在被調(diào)查的農(nóng)村中學體育教師中,高級教師占15.83%,中級教師占48.33%,初級教師占35.84%。由此可以看出職稱結構不盡合理,高級教師所占比例偏少,主要原因是長期在農(nóng)村中學校工作,晉升職稱的硬件條件不達標。這種現(xiàn)象在短時間內(nèi)不可能有較大改變,因此,教育部門對在農(nóng)村中學工作的體育教師要有一定的政策傾斜,以激勵他們的工作熱情。

3.1.3 衡水市農(nóng)村中學教師的工作量與工作待遇

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)衡水市農(nóng)村中學體育教師平均課時在15次左右,從表面上看農(nóng)村中學體育教師的工作量是比較多的,但實質(zhì)上被調(diào)查的體育教師很多不能始終堅守課堂,體育課改上其他學科或是自習課的也不在少數(shù)。因此農(nóng)村中學體育教師的實際工作量并不大。

農(nóng)村中學體育教師有70%對工作待遇是滿意的,他們主要是家庭負擔比較輕的中青年教師;有30%的教師對工作待遇不滿意,他們主要是家庭負擔比較重的50歲以上的老教師。衡水市是欠發(fā)達地市,有些地方有拖欠教師工資的現(xiàn)象,對此教師也頗有微詞。

另外,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),國家和相關教育管理部門對體育教師的一些特殊政策,如室外津貼、服裝費等都不能落實到位。

3.1.4 衡水市農(nóng)村中學體育教師的進修培訓狀況

從調(diào)查中看出,衡水市農(nóng)村中學體育教師參加函授進修的占70.6%,自考進修的占23.36%,脫產(chǎn)進修的占6.03%。衡水市農(nóng)村中學體育教師由于學歷達標要求和職稱評定工作的開展,都參加了函授、自考、脫產(chǎn)進修等。《學校體育工作條例》規(guī)定:“各級教育行政部門和學校應當有計劃地安排體育教師進修培訓?！焙馑r(nóng)村中學體育教師的進修以在崗培訓為主,主要原因一是農(nóng)村學校教師隊伍較為龐大,各縣市沒有足夠的財力支持;二是占絕大多數(shù)的中青年教師家庭負擔較重,沒有充足的時間和精力長期在外進修學習。

3.2 衡水市農(nóng)村中學體育經(jīng)費及場地器材狀況

3.2.1 衡水市農(nóng)村中學體育經(jīng)費來源狀況

調(diào)查表明,體育經(jīng)費來源為學校自籌資金的被占調(diào)查學校的10%,政府撥款的占70%,社會資助的占20%。學校體育經(jīng)費的主要來源是上級撥款,各縣市經(jīng)濟條件參差不齊,撥款的情況有多有少,但總體不能滿足農(nóng)村學校體育工作的需求;隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,每個縣市都有經(jīng)濟效益較好的廠礦企業(yè),本著支持本地教育的理念,不定期在一定程度上對農(nóng)村學校進行了物力、財力的支持,但畢竟這樣的企業(yè)為數(shù)較少,同樣不能從根本上解決農(nóng)村學校的窘困現(xiàn)狀;學校自籌部分主要是通過私人關系與當?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系,說明農(nóng)村學校的困難,動之以情、曉之以理,力爭最大限度的支持。

3.2.2 衡水農(nóng)村中學體育場地狀況

調(diào)查表明,衡水市農(nóng)村中學都有自己的體育活動場地,但規(guī)格、標準不一。有60%的學校有田徑場地,但都是土質(zhì)場地。由于衡水市地處四季明顯的偏北地區(qū),因此場地受季節(jié)、天氣的影響較大,對體育教學和課余體育活動影響較大。除此以外,農(nóng)村中學其它球類場地相對較多,籃球場地平均每個學校有2.26塊,其中80%是土質(zhì)場地,20%是水泥場地;排球場地平均0.4塊,相對較少,主要原因是排球的普及程度較低;乒乓球場地平均有4.04塊,平均場地較多,主要原因是乒乓球是我國的傳統(tǒng)體育項目,同時它不需要較多的投入。

3.2.3 衡水市農(nóng)村中學體育器材狀況

調(diào)查表明,衡水市農(nóng)村中學對球類器材和田徑類器材配備較多,而體操類器材、武術類器材配備較少。一些學校的器材雖然達標,但質(zhì)量較差,如體操類的單杠、雙杠,經(jīng)過長時間的使用,已嚴重磨損;一些易損壞的球類器材也狀態(tài)不佳。有些學校已數(shù)年不曾添置過器材,致使體育器材缺乏。這樣勢必會嚴重挫傷體育教師的工作積極性,進而影響學校體育教學質(zhì)量。

4.對策與建議

4.1體育教師隊伍呈年輕化趨勢,在工作態(tài)度和業(yè)務學習等方面有待進一步教育和培養(yǎng)。

4.2體育教師隊伍職稱結構偏低,有關管理部門應給予一定的政策傾斜。

4.3體育教師在崗培訓較為突出,學校和相關管理部門要支持和鼓勵部分有條件的教師脫崗外出進修,以便提高自己和帶動其他教師的業(yè)務水平。

4.4體育經(jīng)費來源比較單一,學校和相關管理部門可以通過各種方式、各種渠道力爭社會最大限度的支持,以便解決體育場地器材質(zhì)量較差、數(shù)量不足的問題。

參考文獻

[1]丁璐.新疆農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J].中國體育科技,2001,37,(5).

[2]楊文禮.陜西農(nóng)村初中學校體育現(xiàn)狀調(diào)查及其發(fā)展策略研究[J].體育科學,2004,7.

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關鍵詞：帶教水平 影響因素 認知

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-176-02

隨著醫(yī)學院校招生規(guī)模的不斷擴大，非直屬附屬醫(yī)院在醫(yī)學院校實習生的教學工作中承擔了越來越多的教學任務，并扮演著日益重要的角色。但與直屬附屬醫(yī)院相比，還存在著一定的差距。在眾多影響師資帶教水平的因素中，帶教老師對醫(yī)、教、研關系的認知和處理這一因素非常重要。因為認知指導行為，帶教老師對醫(yī)、教、研關系的認知、處理直接影響他們的行為傾向和精力投放。文章于2017年1月對某非直屬附屬醫(yī)院帶教老師進行了醫(yī)教研關系認知情況的調(diào)查。

一、對象與方法

1.對象。采用目的抽樣方法，對某非直屬附屬醫(yī)院150名醫(yī)、技、藥類帶教老師進行問卷調(diào)查。

2.方法。由經(jīng)過培訓的調(diào)查員深入科室發(fā)放調(diào)查問卷。共發(fā)放調(diào)查問卷150份，收回調(diào)查問卷150份，回收合格問卷145份，合格率96.67%。

3.統(tǒng)計分析。應用EpiData3.1錄入數(shù)據(jù)，使用SPSS21.0軟件進行統(tǒng)計分析。

二、結果

1.一般情況性別：145名帶教老師中，女性57人，占39.3%，男性83人，占57.2%，5人信息缺失；年齡：為（36.04±6.73）歲；工齡：為（11.69±7.91）年；帶教年限：為（7.03±6.25）年；崗位：臨床醫(yī)生118人，占81.4%，技類人員15人，占10.3%，藥類人員4人，占2.8%，8人信息缺失；學歷：本科55人，占37.9%，碩士74人，占51%，博士13人，占9.0%，3人信息缺失；職稱：初級31人，占21.4%，中級66人，占45.5%，副高級34人，占23.4%，正高級10人，占6.9%，4人信息缺失。

2.醫(yī)教研整體關系認知情況就醫(yī)教研三者之間關系，對醫(yī)院而言，不同學歷的帶教老師認知，差異無統(tǒng)計學意義（χ2=3.72，P=0.444）；對醫(yī)院而言，大部分不同學歷的帶教老師認為醫(yī)療、教學、科研三者之間是相互促進的關系。但對個人而言，三者之間關系認知差異有統(tǒng)計學意義（χ2=15.18，P=0.004）；博士學歷中認為三者是相互促進關系的帶教老師高達76.92%，認為三者之間是既沖突又相互促進關系的為23.08%。具體見表1。

不同職稱的帶教老師認為醫(yī)教研三者之間關系對醫(yī)院和個人而言，差異均無統(tǒng)計學意義（χ2=8.19，P=0.224；χ2=6.35，P=0.39），具體見表2。

3.醫(yī)教研優(yōu)先級順序認知情況對醫(yī)院而言，不同學歷的帶教老師認為醫(yī)教研的優(yōu)先級順序，差異無統(tǒng)計學意義（χ2=14.05，P=0.171）；對個人而言，醫(yī)教研的優(yōu)先級順序差異無統(tǒng)計學意義（χ2=12.66，P=0.243）。

對醫(yī)院而言，不同職稱的帶教老師認為醫(yī)教研的優(yōu)先級順序，差異無統(tǒng)計學意義（χ2=12.17，P=0.666）；對個人而言，醫(yī)教研的優(yōu)先級順序差異無統(tǒng)計學意義（χ2=16.603，P=0.343）。

4.帶教水平影響因素認知情況在對認為影響個人帶教水平的最重要原因調(diào)查中，認為醫(yī)療、科研工作繁忙，無暇顧及的帶教老師占68.1%，認為師資培訓不到位的占17.7%，認為個人能力有限的占9.9%，認為帶教技巧方法還未掌握的占9.2%，認為醫(yī)療、科研工作更重要，教學無所謂的占5.7%。具體見表3。

三、討論

醫(yī)、教、研三者關系，對個人和醫(yī)院不同主體而言，認知不同，比例發(fā)生變化。對醫(yī)院而言，認為三者沖突的僅占0.70%，但對個人而言，認為沖突的卻上升到2.82%；對醫(yī)院而言，認為互相促進的原本占66.2%，但對個人而言，這一比例下降到50%，減少16.2%；與之相應，對個人而言，認為既沖突又相互促進的上升到47.18%，較對醫(yī)院而言上升了14.08%。說明雖然大多數(shù)帶教老師肯定醫(yī)教研之間的促進關系，但仍有相當一部分帶教老師在肯定促進關系的同時認為存在沖突，而這一沖突關系，在個人身上比在醫(yī)院層面上，表現(xiàn)得更加明顯，可能和帶教老師自認個人處理三者之間關系的（潛在）能力比醫(yī)院要弱有關。76.92%的博士學歷帶教老師認為就個人而言三者之間是促進關系，估計和博士學歷科研能力比較強從而降低三者之間的沖突一面有關。

無論對醫(yī)院還是個人而言，醫(yī)療的重要性非常明確。對醫(yī)院而言，僅有6.39%的帶教老師未將醫(yī)療放在第一位，對個人而言，僅有9.22%的帶教老師未將醫(yī)療放在第一位?？傮w而言，認同醫(yī)療、教學、科研優(yōu)先級的比例要高于醫(yī)療、科研、教學的優(yōu)先級比例。但在科研地位的認知上，個人而言，醫(yī)療、科研、教學優(yōu)先級比例為35.21%，比醫(yī)院而言的醫(yī)療、科研、教學優(yōu)先級比例高11.27%；同時認為科研、醫(yī)療、教學優(yōu)先級的比例比醫(yī)院而言的科研、醫(yī)療、教學優(yōu)先級比例高2.83%。以上說明涉及到個人時，部分帶教老師會將科研的重要性提前。與他們而言，科研對個人的重要性大于對醫(yī)院的重要性。

68.1%的帶教老師認為醫(yī)療、科研工作繁忙是影響個人師資帶教水平的最重要原因，進一步說明了醫(yī)療、科研、教學在實際帶教中的沖突關系，超過半數(shù)的帶教老師無法很好地處理醫(yī)療、科研、教學三者之間的關系。

在當前醫(yī)務人員的薪酬體系中，職稱的高低和收入掛鉤，而科研的成績和職稱升聘又捆綁在一起。此外，為求發(fā)展，醫(yī)院對科研的獎勵力度日益加大。因此，帶教老師個人對科研越來越重視。但在醫(yī)療核心地位不變、醫(yī)療任務繁重的情況下，教學和科研的時間安排沖突會不斷增加，教學對個人的利益導向不及科研對個人的利益導向大。作為醫(yī)院斫玻如何處理醫(yī)療、科研、教學三者之間的關系，不單單是認識到醫(yī)療為核心，教學、科研為兩翼的問題，更重要的在于引導帶教老師處理好三者之間的關系。根本是要不斷提高帶教老師的個人素質(zhì)，提高帶教老師處理好三者之間關系的能力。在招聘環(huán)節(jié)上，加大對高水平、高素質(zhì)人才的引進，注重應聘人才的個人業(yè)務素質(zhì)、能力，借助其能力緩沖醫(yī)療、科研、教學三者之間執(zhí)行層面上的沖突。在帶教老師遴選上，嚴格遴選條件，加強對帶教老師業(yè)務能力、教學能力和科研能力的培訓。針對醫(yī)院主要以醫(yī)療和科研成績對臨床醫(yī)生進行激勵的狀況，醫(yī)院應適量加大對教學的獎勵傾向，突出表彰、獎勵教學優(yōu)秀的帶教老師和教研室，提高獎勵金額；將教學指標列為各種評聘的基本指標和醫(yī)院科室的目標責任制中，并真正執(zhí)行。

[資助基金：廣東省教育廳臨床教學基地教學改革研究項目，項目編號：2015JDA048、2016JDB080。]

參考文獻：

[1] 盧海濤，康與緋，張文川.對非直屬附屬醫(yī)院教學質(zhì)量影響因素的調(diào)查研究[J].基礎醫(yī)學教育，2015（2）

[2] 錢立桃，吳向輝.非直屬附屬醫(yī)院臨床理論課教學管理的實踐與思考[J].西北醫(yī)學教育，2011（2）

篇6

關鍵詞林地

森林是人類的朋友，是人類賴以生存的綠色保障，在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等諸多方面起著重要作用。森林不僅能為人類的生產(chǎn)和生活提供不可缺少的木材，在改善人類生活環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、維持生態(tài)平衡等方面也起著決定性作用。由于人類生活需要加之受經(jīng)濟條件薄弱的限制，使部分人只看到了眼前利益，違反政策法規(guī)，毀林開荒、蠶食林地，亂砍濫伐，破壞生態(tài)平衡，造成了不可估量的損失。本文即以舒蘭市第三次森林資源調(diào)查為依據(jù)，闡述了森林面積減少的原因及給環(huán)境帶來的惡劣影響。

1.自然概況

舒蘭市位于吉林省北部，地理位置：東經(jīng)126°24′―127°45′，北緯43°57′―44°39′，總面積340820公頃。地勢東高西低，東部為山區(qū)，西部主要為第二松花江形成的沖擊平原。該區(qū)域屬第二松花江水系，主要河流有呼蘭河和細鱗河，向這兩條河流匯集的大小河流近百條，主要河流自東向西流向并匯入第二松花江。此外各類中小型水庫較為廣泛，主要有亮甲山、響水、小城、太平、沙河等水庫，年平均降水量700毫米左右。該區(qū)域水資源豐富，水流清澈，是重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。

2.森林資源調(diào)查

舒蘭市第三次森林資源調(diào)查從2005年4月開始，同年9月結束。采用航空照片調(diào)繪與標準地調(diào)查同時進行的方法，按《吉林省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術細則》規(guī)定的技術標準對舒蘭市林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)的20個林場（林業(yè)站）進行了全面的調(diào)查，前后兩期調(diào)查結果對照見表1。

3．結果分析

由表1調(diào)查數(shù)據(jù)可看出：十年間，該市有林地面積減少幅度較大。主要原因：一是農(nóng)民毀林開荒，不斷蠶食國有林地；二是采礦、修路、旅游景點開發(fā)占用了部分林地。而疏林地、灌木林地的減少，除上述原因外，還有因其自然生長郁閉成為有林地而使其面積減少、部分林地經(jīng)人工改造成為未成林造林地使其面積減少等其他原因。沼澤地減少部分基本被開墾成為水田，把林業(yè)用地改變成為非林業(yè)用地。增加6701公頃非林業(yè)用地均由林業(yè)用地轉化而來，大部分是農(nóng)民毀林開荒使農(nóng)田增加所致。在十年中，林業(yè)部門雖然投入了大量人力、財力、物力進行植樹造林工作，但由于森林資源破壞比較嚴重，森林覆蓋率仍然下降了2.72個百分點，在調(diào)查過程中林地流失現(xiàn)象隨處可見，由其帶來的不良后果已十分明顯。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)因森林資源的破壞而使森林涵養(yǎng)水源、保持水土能力下降，已直接影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些小的河流溪水干旱季節(jié)已經(jīng)斷流，部分干枯的小水庫、山塘已經(jīng)種上了旱田作物。當?shù)厝苏f，這些小的河流在原先即使再干旱也從未干枯過，山上樹木很多并且都是大樹，但現(xiàn)在因森林遭到嚴重破壞，干旱時經(jīng)常干枯斷流，給當?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來了很多不便。因水資源短缺，使一些小型水庫、山塘因蓄水量不足而不能保證其下游水田灌溉，致使部分寶貴水田改為旱田耕種，這種情況已不鮮見，而因森林遭到嚴重破壞造成山洪暴發(fā)、水土流失現(xiàn)象更是屢見不鮮，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。這一點人們已認識到了，但為什么還要繼續(xù)破壞為數(shù)已不多的森林呢？除了人們素質(zhì)較差外，主要還是經(jīng)濟上的原因。除大量林業(yè)工人主要靠正常采伐林木維持生活外，當?shù)厣鐣牧恳彩谴蟮皿@人。舒蘭市轄區(qū)內(nèi)共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，326個村，1084個自然屯，總人口67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約46萬人。絕大多數(shù)村落和林場交織在一起，形成農(nóng)林混居之狀。這些人簡單的生產(chǎn)生活用具和燒柴大多數(shù)都是來自于亂砍濫伐。由于他們居住在林區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口都靠耕種有限的土地來維持生活，他們依靠進山亂砍濫伐來滿足自己一些簡單生產(chǎn)、生活用具及燒柴的供給以減少資金的支出，靠蠶食林地、毀林開荒以增加耕地面積來提高收入。加之少數(shù)以盈利為目的的盜伐林木行為等多方面原因共同作用，致使有限森林資源遭到不斷破壞，使森林面積減少、質(zhì)量下降，有些破壞嚴重的森林正常生態(tài)效益在短期內(nèi)已很難恢復，使環(huán)境惡化、水文失調(diào)，形成或干旱沙化或洪澇成災的現(xiàn)狀。可見，加強各級政府及有關部門對林業(yè)的重視程度，加大林政工作的管理力度，抑制林地的繼續(xù)流失已是當務之急，若不采取有力措施，任其繼續(xù)發(fā)展下去，后果難以想象。

我們既然生活在地球上，就有責任關心它、愛護并維護它，即使暫時沒有辦法使它變得更好，至少也得珍惜現(xiàn)有的環(huán)境，更好地利用現(xiàn)有經(jīng)濟和科技條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，保持良好生態(tài)平衡，真正做到“青山長在，永續(xù)利用”，造福子孫后代。

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關鍵詞：評價代表年 大氣降水情況組合 區(qū)域評價 局部評價

中圖分類號：P33 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-00-01

根據(jù)水利部水利水電技術標準制定計劃，在總結全國第一次水資源調(diào)查評價以來實踐的基礎上，編制了《水資源評價導則》，按照《水資源評價導則》，各省市及縣相繼開展了水資源評價工作，水資源評價包括地表水資源數(shù)量、質(zhì)量評價與地下水資源數(shù)量、質(zhì)量評價，該文章針對長春地區(qū)地下水資源數(shù)量評價過程中的關鍵技術環(huán)節(jié)，展開探討與分析，為水資源評價工作者提供參考和借鑒。

1 評價代表年選擇分析

在水資源評價中，首先要進行評價代表年份的確定，在長春地區(qū)平原區(qū)地下水資源量組成中，地表水體補給量占6%左右，由降雨直接引起的降雨入滲補給量及河川基流量占94%左右，因此選擇評價代表年份系列的實質(zhì)是根據(jù)過去一段時期的大氣降雨情況，模擬未來一段時間可能出現(xiàn)的降水情況，對評價區(qū)的水資源狀況做出預測，由于大氣運動的不確定性及地下水資源量的可調(diào)節(jié)性，可恢復性及滯后性，要求用多年平均水資源量來代表評價區(qū)現(xiàn)狀及今后一定時期的水資源狀況，在大氣運動的規(guī)律性還沒有被人們掌握的今天，評價代表年系列即為未來可能出現(xiàn)的各種大氣降水情況的組合。

在實際工作中，為了校核各種水資源補給量的正確性，需要利用同期的開采量量，蓄變量來驗證及修正，但是代表年資料系列越長，同步期的開采量等調(diào)查工作量越大，數(shù)據(jù)準確性也越差，所以選擇用評價區(qū)近年適當短的系列來替代長系列進行評價區(qū)水資源量計算，能減少評價工作強度、增加評價工作精度，以長春地區(qū)榆樹市為例，首先進行評價區(qū)1956-2010年雨量長系列自相關分析，以分析確定評價區(qū)大氣降水前后年度的相續(xù)性，為選擇資料代表年份系列做出方向性的指導，得出以下結論：評價區(qū)域內(nèi)年降水量隨機性很大，年度之間降水量基本沒有相關性，因此資料代表年份的選取應該選取近年包括豐、平、枯時段，同時參照長系列多年平均降水量及降水量變差系數(shù)，偏差系數(shù)綜合確定。

為了確定評價區(qū)年降水量的豐、平、枯時段，點繪區(qū)域內(nèi)降雨代表站的年降水量模比系數(shù)差積曲線，榆樹站年降水量模比系數(shù)差積曲線圖顯示，在1966年出現(xiàn)最高點，同時反應出1954-1957年、1979-1988年為豐水期，1966-1979年、2003-2010年為枯水期，1991-2003年為平水期。

根據(jù)半拉山子站年降水量模比差積曲線及降水量特征值對比分析，確定1995-2005為評價代表年。

2 區(qū)域評價與局部評價

區(qū)域水資源評價一般是指整個區(qū)域d然狀態(tài)下的外部補給量，并不觸及區(qū)域內(nèi)部的次級分區(qū)之間彼此的水體交換及循環(huán)，在區(qū)域內(nèi)局部區(qū)域水資源量評價時，評價區(qū)與周邊區(qū)域之間的水體交換量就要在計算之中，以榆樹市五棵樹鎮(zhèn)與五棵樹鎮(zhèn)主城區(qū)為例，說明區(qū)域評價與局部評價的水資源數(shù)量差別。

1）五棵樹鎮(zhèn)地下水資源量

五棵樹鎮(zhèn)面積228.4 km2，區(qū)域內(nèi)西部微波狀崗地承壓水富水區(qū)面積157.7 km2，單井涌水量100～1000 m3/d；南部松花江河谷一級階地砂礫石孔隙潛水區(qū)14.4 km2，單井涌水量1000～3000 m3/d；波狀臺地貧水區(qū)面積56.3 km2，單井涌水量10～100 m3/d；含水層埋深8～36 m，含水層厚度17～23 m，靜水位埋深6～36 m，含水層巖性以砂礫石為主，夾雜粉砂、中粗砂。五棵樹鎮(zhèn)降雨入滲補給量1688.3萬 m3/a，地表水體補給量72萬m3/a。地下水資源量1745.9萬 m3/a，其中五棵樹鎮(zhèn)主城區(qū)地下水資源量195.1萬 m3/a，周邊地區(qū)地下水資源量1493.2萬 m3/a。

3 隨機因素與確定因素相結合

為了修正及調(diào)整評價區(qū)地下水資源量，應進行總補給量與總排泄量的平衡分析，這要求評價區(qū)各種補給量及開采量應該同步，但是隨著長春地區(qū)農(nóng)作物結構的變化，水田面積逐年減少，這導致在水體補給量中，水田灌溉入滲補給量逐年變化，這種變化為趨勢性的，并不隨機，所以在計算這部分地表水體補給量時，如果用評價代表年多年平局值，就會使評價區(qū)的地下水資源量不準確，在計算這部分補給量時，應該根據(jù)現(xiàn)狀年地表水灌溉水田面積及發(fā)展趨勢，確定適當?shù)乃锩娣e計算地表水體入滲補給量，評價代表年期間多年平均水田地表水灌溉入滲量只參與總補給量與總排泄量的平衡分析計算。

4 地下水資源量采補平衡計算分析

在一個較短的時間跨度內(nèi)計算開采區(qū)域內(nèi)含水層采補關系時候，需要明確開采區(qū)域內(nèi)通常涉及的三種過水介質(zhì)。

1）含水層（Aquifer）：飽含水的透水層，或能給出水并允許水通過的巖層。含水層指不但有水，而且水是流動的，如沙灘，空隙度大，但沒有水，只能稱透水層，粘性土，空隙度較大，但大都是結合水，故稱非含水層。2）隔水層（Aquifuge）：不能給出水或不允許水通過的巖層，或透過與給出的水量微不足道的巖層―裂隙不發(fā)育的基巖、頁巖、板巖、粘土（致密）3）弱透水層（Aquitard）：滲透性很差，給出的水量微不足道，但在較大水力梯度作用下，具有一定的透水能力的巖層―各種粘土，泥質(zhì)粉砂巖

明確了開采區(qū)域的上述三種巖土的水平和垂向分布后，就可以進行開采層的采補平衡分析計算，嚴格地說，自然界中并不存在絕對不發(fā)生滲透的巖層，只不過某些巖層（如缺少裂隙的致密結晶巖）的滲透性特別低罷了。當我們所研究的某些水文地質(zhì)過程涉及的時間尺度相當長時，任何巖層都可視為可滲透的。所以需要計算的只有地表垂向補給量。

5 結語

地下水資源量由相對確定性因素與不確定性因素組成，在地下水資源量評價過程中，評價代表年的確定應該較好的體現(xiàn)年降水量的隨機性及豐、平、枯水年的組合，由人為影響的補給因素如水田地表水體灌溉入滲補給量為相對確定性因素，在進行地下水補給量計算時，這部分補給量應該以現(xiàn)狀年作為準，把自然因素與非自然因素客觀合理的組合起來計算地下水資源量，指導當?shù)厣a(chǎn)和生活科學合理利用地下水資源。

參考文獻

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關鍵詞：大山包；濕地；水環(huán)境；評價

一、引言

由于自然和人類非理性活動的影響，世界范圍內(nèi)的水體污染日益嚴重，水環(huán)境問題已經(jīng)成為一個嚴峻的生存問題擺在世人面前。其中由于人口壓力大，糧食安全和經(jīng)濟發(fā)展的需要，一些地區(qū)水資源和土地資源過度開發(fā)，超過濕地調(diào)節(jié)水循環(huán)和降解污染物的閾限，導致濕地缺水和水污染，水環(huán)境問題產(chǎn)生的關鍵是地表生態(tài)水文格局的紊亂。濕地是工農(nóng)業(yè)和居民生活等的主要水源地，過度和不合理的用水己使?jié)竦毓┧芰κ艿綐O大影響。

二、大山包濕地水環(huán)境評價指標體系的構建

目前，研究水環(huán)境的評價指標主要有水質(zhì)理化指標和生物學指標兩大類，生物學指標又包括浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等的種類和數(shù)量，生物多樣性指數(shù)，污染指數(shù)和均勻度指數(shù)等。由于每種評價指數(shù)只能反映環(huán)境變化的幾種信息，而且不同評價指標的評價對象不同。因此，采用任何一種指標，評價都不全面。要想較全面、準確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢，必須同時用幾種不同的生物評價指數(shù)進行綜合評價（郝樂友等，2005）。水質(zhì)單因子指標通過物理、化學方法檢測水中化學成分的含量，能直接反映水質(zhì)的理化特征，是最常用的水質(zhì)監(jiān)測指標（金相燦等，1990，1995；舒儉民等，1998）。

水質(zhì)單因子評價法即用每個評價因子與評價標準比較，采用水質(zhì)參數(shù)標準指數(shù)法（國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評估中心，2005），確定各評價因子的水質(zhì)類別，其中的最高類別即為斷面綜合水質(zhì)類別，通過評價確定各水域的主要污染因子。

大山包自然保護區(qū)的水體中過去存在水生植被類型，包括沉水植物群落和挺水植物群落，但由于修建水庫以后水位抬高，喪失了供水生植被充分發(fā)育的相應環(huán)境。另外，缺少相關的動植物數(shù)量的調(diào)查數(shù)據(jù)。因此，本文采用模糊評價的方法對云南大山包濕地的水質(zhì)進行評價。

三、大山包濕地水環(huán)境方法

各元素水質(zhì)標準標準限值（GB3838-2002）。結合各斷面的實際情況，按照監(jiān)測數(shù)據(jù)和主要污染物的代表性，本文采用個參數(shù)作為評價因子，評價對象的因素集是：

U={pH、CODM n、NH3-N、BOD5、N、P}

水體的污染程度也是個模糊的概念，所以評價污染程度的分級標準也具有模糊特征，根據(jù)地表水的評價等級可得價集：

V={Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ}

采用大山包濕地2009年所選11個斷面監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)，用其平均值進行各種計算。各斷面水質(zhì)的濃度見表1。

用實測的濃度值分別求出不同級別水的隸屬度Y。下面以跳敦河水庫主壩出水口的pH為例，其實測濃度為7.48mg/L，根據(jù)公式（1）可求得pH對各級水質(zhì)級別的隸屬度。求出6個級別的隸屬度分別為：Y1=0.68，Y2=0.32，Y3=0，Y4=0，Y5=0，Y6=0。同理可求得跳敦河水庫主壩出水口其他5項指標6個級別的隸屬度從而建立模糊關系矩陣。

在確定各單項參數(shù)權重值得時候，仍以跳敦河水庫主壩出水口為例，根據(jù)公式（2）可得：WpH=0.182，WTP=0.078，WTN=0.065，WNH3-N=0.012，WCODmn=0.073，

WBOD5=0.077，同理可求得其它10個斷面的各單項參數(shù)權重為進行模糊運算，將各單項權重再進行歸一化運算：根據(jù)公式（3）可以求出各個斷面各單項的歸一化值。

將各水質(zhì)檢測斷面的的權重歸一化結果與單因素模糊矩陣相乘，可得出各斷面的綜合評價向量，結果表2。

從各斷面的水質(zhì)級別可以看出，大山包濕地跳敦河和勒力寨水質(zhì)為國家I類水質(zhì)，水質(zhì)較好；但大海子水質(zhì)大多在III類，局部地區(qū)達到了劣V類水質(zhì)。從權重系數(shù)的計算結果來看，權重系數(shù)較大的污染因子為CODM n、BOD5、N、P。

于是我們可得知，大山包濕地的主要污染物是CODM n、BOD5、N、P。

同理，對跳敦河水庫2001年的水質(zhì)監(jiān)測報告進行一個水質(zhì)綜合的評定。監(jiān)測結果見表3：

（分析單位：云南省水環(huán)境監(jiān)測中心，2001年3月。資料來源：云南大山包黑頸鶴自然保護區(qū)科學考察報告集，2001年）

根據(jù)公式（2）和公式（3），計算出各單項的權重和歸一化結果。

將跳敦河水庫水質(zhì)檢測斷面的的權重歸一化結果與單因素模糊矩陣相乘，可得出跳敦河水庫斷面的綜合評價向量，結果4。

四、結論

從水質(zhì)綜合評價結果來看，跳敦河水庫水質(zhì)屬于國家I類水質(zhì)。但是從一些水質(zhì)檢測項目來看，應該引起注意，從鎘、鉛的隸屬度看，屬于二、三級水質(zhì)，說明跳敦河水庫還是存在一些污染。從2001年到2009年跳敦河水庫的水質(zhì)都屬于國家I類水質(zhì)。但從一些污染指標來看，有富營養(yǎng)化的趨勢。

從兩個時段來看，跳敦河水庫的TP在增加，說明水庫水體有富營養(yǎng)化的趨勢。另外，單從2009年的檢測結果來看，說明TP的增加主要是受人類活動的影響，離水庫越遠TP值越大。

另外，保護區(qū)內(nèi)的村寨，如鄉(xiāng)政府所在地大羊窩、雁鵝塘，由于直接排放各種污水，沒有廁所及垃圾坑等衛(wèi)生設施、設備，局部地區(qū)對濕地水源已造成污染。（作者單位：昭通學院管理學院）

參考文獻：

[1]郝樂友，武中強，朱丹.扎龍濕地水環(huán)境評價與保護措施[J].黑龍江水專學報，2005，32（1）：82-83.

[2]胡健生，吳金亮，黨承林等.云南昭通大山包自然保護區(qū)越冬黑頸鶴的動物性食物研究[J].云南大學學報（自然科學版），2002，（06）：459-461.

[3]金相燦，屠清英.湖泊富營養(yǎng)化調(diào)查規(guī)范[M].北京：中國環(huán)境科學出版社.1990：286-302.

[4]金相燦.中國湖泊環(huán)境[M].北京：海洋出版社，1995.427-433.

[5]舒儉民，宋福，傅德黔，等.長江源區(qū)浮游生物調(diào)查初報[J].中國環(huán)境監(jiān)測，1998，14（5）：7-9

[6]云南省地質(zhì)局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊.1：20萬昭通幅區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查報告[R]，1979

[7]云南省地質(zhì)礦產(chǎn)局.云南省區(qū)域地質(zhì)志[M].北京：地質(zhì)出版社，1990

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【關鍵詞】礦坑水；水資源；可行性研究

礦井水是礦床在開發(fā)過程中由大氣降水、 地表水、 地下水和生活用水等涌入礦井而形成的水。近些年來，隨著煤炭開采量的增加和礦區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水更趨緊張， 以致影響了當?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)和生活。因此，礦井水的資源化是解決煤礦缺水和礦井水污染環(huán)境的最佳選擇， 可以達到社會效益、 環(huán)境效益和經(jīng)濟效益三方面效益的。

1項目背景

鄂爾多斯市位于西南部，地理坐標為北緯37°35′24"～40°51′40"，東經(jīng)106°42′40"～111°27′20"，總面積86752km2。鄂爾多斯市煤炭、天然氣以及其它礦產(chǎn)資源非常豐富，是鄂爾多斯盆地國家級能源基地的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)。隨著能源基地建設和經(jīng)濟快速增長，水資源短缺已非常明顯，成為制約能源基地建設和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。尋求破解鄂爾多斯市水資源危機的對策、協(xié)調(diào)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護是當前面臨的重要戰(zhàn)略命題，急需開展水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，科學、合理配置區(qū)域水資源，建立水資源高效利用新秩序。圍繞鄂爾多斯市對水資源的需求，分析地下水資源承載能力和開發(fā)利用潛力，并對具有供水前景的重點富水地段進行勘察與評價，提出地下水資源合理開發(fā)利用方式，為水資源可持續(xù)利用規(guī)劃提供技術支撐，同時，為今后一定時期政府決策提供地下水資源技術依據(jù)。

2鄂爾多斯礦坑水調(diào)查內(nèi)容

鄂爾多斯礦坑水水資源調(diào)查分析取樣時間為3-4月份，主要對（重點）煤炭礦區(qū)的疏干水進行調(diào)查，分析研究水質(zhì)，評價其作為供水水源的可行性，取樣是與測繪工作同時進行的。

3 鄂爾多斯礦坑水調(diào)查依據(jù)及評價標準

礦坑水利用途徑有以下幾個方面： 首先， 煤礦企業(yè)應充分挖掘礦坑水開發(fā)利用潛力， 盡可能做到礦坑水不外排； 其次， 與煤礦企業(yè)相鄰的其它行業(yè)的工業(yè)企業(yè)， 在經(jīng)濟與技術條件許可的情況下， 跨企業(yè)調(diào)用礦坑水； 第三， 煤礦企業(yè)處理達標的礦坑水一般排向溝渠或河流中， 沿河（ 渠） 兩岸的村莊為礦坑水利用提供了最為便利、最為普遍的開發(fā)途徑， 或興建各種蓄、提、引灌溉工程， 或直接引用礦坑水作為農(nóng)村生活用水等； 第四， 利用廢舊礦井建設地下水庫貯存礦坑水， 變廢為寶. 礦坑水綜合利用。

目前礦井疏干水資源可廣泛應用在采煤灑水、洗煤、沖洗廁所、的方向有： 礦井的防塵用水 、井下消防灑水、洗煤補充用水、熱電廠循環(huán)冷卻用水[ 、綠化道路及貯煤防塵灑水、施工用水、矸石山滅火用水、農(nóng)田灌溉用水 、綠化等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各部門。根據(jù)礦坑水綜合利用途徑，

4鄂爾多斯礦坑水調(diào)查結果

5礦坑水利用可行性評價

在缺水地區(qū)，新建項目采用礦井疏干水作為供水水源，實現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用， 提高水資源的利用效率， 礦井水作為生活引用水需進行技術處理， 處理工藝為絮凝、沉淀、過濾、消毒處理， 主要是解決礦井水渾濁度、色度、細菌超標； 另外由于礦井水耗氧量超標， 需加粉沫炭吸附。經(jīng)過凈化處理后可達到用水標準。

近年來， 國內(nèi)對礦井水資源的利用進行了不少的嘗試， 根據(jù)不同地區(qū)礦井水水量和水質(zhì)特點， 研究凈化處理工藝技術， 主要包括工藝參數(shù)、主要處理構筑物、主要處理裝備以及與處理工藝配套的自控監(jiān)控系統(tǒng)和專用藥劑， 在確保處理水量和水質(zhì)的前提下， 盡量降低工程投資和運行費用， 并提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。礦井水處理方法相對成熟。一般的井下廢水因其污染物主要是煤粉、巖粉及雜物， 含懸浮物質(zhì)較高， 采用混凝、沉淀、過濾及殺菌水處理工藝， 是目前煤礦處理礦井水中懸浮物比較成熟的凈化處理工藝， 混凝方式多采用泵前加藥混合和管道混合器混合方式， 添加混凝藥劑（如堿式氯化鋁），反應過程是通過藥劑的水解和懸浮物顆粒與膠體起電中和、架橋吸附和網(wǎng)捕作用， 使微細的顆粒及膠體脫穩(wěn)， 相互碰撞凝集形成細小絮凝體。處理后的出水水質(zhì)能夠滿足生產(chǎn)用水要求。如果是高礦化度礦井水， 凈化處理后， 可采用摻入低礦化度的水， 達到混合后降低礦化度的辦法， 或采用電滲析法和反滲透法進行淡化， 出水水質(zhì)也能夠滿足生活用水要求。

6結語

礦井水屬深層地下水， 其水質(zhì)優(yōu)良，水量充足， 由于在井下匯集和輸送過程中受到了一定程度的污染，外排后， 不僅浪費了資源， 而且對水環(huán)境也產(chǎn)生了一定影響。對礦井排水加以利用， 不僅使礦井水資源得到了利用，同時能夠減少對環(huán)境的污染。礦井水經(jīng)凈化后作為工業(yè)及生活用水， 不僅在國內(nèi)有先例，在技術上也是完全可以達到的。

參考文獻：

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我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，人們的旅游需求也在變化，現(xiàn)階段游客更注重旅游體驗，旅游業(yè)也逐漸從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型轉變。與此同時，水利風景區(qū)因其獨特的位置和環(huán)境優(yōu)勢，被游客以及相關學者廣泛關注。水利風景區(qū)以水體或水利工程（如水庫、灌區(qū)、河道、堤防、泵站、排灌站、水利樞紐等）為依托，水利設施的主導功能是社會功能及生態(tài)功能，其安全生產(chǎn)和運轉是一切工作開展的前提，其他活動必須在該前提下進行?！端L景區(qū)建設與管理實踐探索》一書從實踐研究的角度出發(fā)，系統(tǒng)總結了水利風景區(qū)建設與管理取得的階段性成果。該書從基礎概念的辨析入手，回顧分析了水利風景區(qū)發(fā)展歷程及其功能作用，探析了水利風景區(qū)資源調(diào)查與評價、規(guī)劃與設計、開發(fā)與建設、經(jīng)營與管理、旅游市場營銷等核心內(nèi)容，并深入研究了水利風景區(qū)環(huán)境建設與生態(tài)保護問題，概要介紹了國外水利發(fā)展及其旅游利用。書中提供了大量案例分析，具有較強的典型示范作用。該書一共九章，其中，第一章為基本概念辨析與體系構建；第二章為水利風景區(qū)的發(fā)展歷程；第三章為水利風景區(qū)資源調(diào)查與評價；第四章為水利風景區(qū)規(guī)劃與設計；第五章為水利風景區(qū)開發(fā)與建設；第六章為水利風景區(qū)經(jīng)營與管理；第七章為市場營銷內(nèi)涵與方式；第八章為水利風景區(qū)環(huán)境建設與生態(tài)保護；第九章為國外水利發(fā)展與旅游利用。

水利風景區(qū)需要依水而建，水作為水利風景區(qū)的基本載體。在開發(fā)水利風景區(qū)以及水利資源時需要注意3個原則。①優(yōu)先性原則。一般情況下，水利風景區(qū)也有水利工程的存在，發(fā)揮著防洪、灌溉等作用。優(yōu)先性原則是在修建水利風景區(qū)首先需要關注水利工程的社會作用，不能因為發(fā)展旅游而忽略或影響水利工程的正常運行。②生態(tài)性原則。水利風景區(qū)依水而建，因此人為作用下的水利風景區(qū)有一個重要工作便是保護水資源，減少水資源的污染，堅持人與自然和諧相處、堅持可持續(xù)發(fā)展。③分類開發(fā)原則。不同地區(qū)的水利風景區(qū)也不盡相同，因此在發(fā)展水利旅游的時候，需要具體問題具體分析，結合當?shù)貙嶋H情況以及其社會功能，因地制宜地發(fā)展水利旅游。當前，我國水利旅游也遇到一系列問題。①對水利工程的功能把握失準。不同地區(qū)的水利工程發(fā)揮著不同的作用，但現(xiàn)實情況其功能并未完全發(fā)揮。另外，一些建筑群體在建設之初便無視水利工程的社會功能。②水生態(tài)環(huán)境遭到破壞。旅游過程中產(chǎn)生的廢棄物一定程度上加重了水資源的污染。③旅游產(chǎn)品單一、缺乏特色。例如，各地區(qū)水上活動項目大體一致，沒有特色。④有待增強管理。由于多部協(xié)調(diào)合作，難免產(chǎn)生一些管理問題。

針對以上問題，茲提出以下解決方案。①展示水利文化，充分發(fā)揮水利旅游的特色。結合當?shù)匚幕?，發(fā)展獨具特色的水利旅游資源。比如江南地區(qū)，人們崇文尚賢，重視教育。因此在發(fā)展水利旅游的時候，可以借助江南特有的文化，推出特色旅游項目。以淠史杭灌區(qū)為例，其背后所蘊含的文化既有艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神，又有水利文化的美學理念，因此可以借助這一獨特文化，建立水利文化館，收集和展示各歷史時期與“水利”有關的文學、美術、音樂等藝術作品等。②加強水利部門與旅游部門的協(xié)調(diào)。加強溝通與協(xié)調(diào)，推進水利旅游的管理工作。③合理整合資源。在開發(fā)水利資源的過程中，還可以發(fā)揮其他資源的作用，比如文化資源、生態(tài)資源等，將不同的資源進行整合，也有助于把各項資源的作用發(fā)揮到最大化。以大別山的水利資源為例，該地區(qū)除去原有的水利資源之外，還結合當?shù)靥赜械募t色文化。④多種模式開發(fā)。在發(fā)展水利風景區(qū)的過程中，發(fā)散思維，以灌區(qū)水利資源為例，在整個灌區(qū)要以點軸開發(fā)模式為指導，結合實際情況，可采取集群開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和空間輻射開發(fā)模式。⑤注重安全設施建設。不管是建設水利工程還是水利旅游，首先需要注意的便是安全問題，安全問題既包括景區(qū)的建筑安全，也保護了景區(qū)的設施安全。因此，要完善景區(qū)安全管理體制，完善旅游安全法規(guī)，明確政策安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，強化有效的安全責任落實機制。打造旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)，建設控制機制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、安全預警系統(tǒng)、應急救援系統(tǒng)等。加強景區(qū)安全宣傳教育工作，提升從業(yè)人員與游客的旅游安全意識。