基層文化范文

時間:2023-04-07 23:54:17

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基層文化

篇1

一眼望不到頭的櫻桃園中,有人正在剪枝,動作不算熟練,但態(tài)度極其認(rèn)真。其中一名人高馬大的青年調(diào)侃道,“雖然這次活動中我們走了最近的基層,但也著實不易?!逼渌寺犃耍滩蛔∶蜃煨ζ饋?。

說話人叫汪亓,文化部團委副書記,來自故宮博物院。他所說的“這次活動”指的是文化部三月份推出的“文化青年走基層”,在已經(jīng)派出的8個調(diào)研小組中,他們是第五組。汪亓擔(dān)任組長,組員包括國家京劇院的王培;文化部民族民間文藝發(fā)展中心的王學(xué)文;故宮博物院的徐穎以及國家圖書館的姜虹。

第五組選定的調(diào)研地在河北香河,距離北京不足50公里,正如汪亓所說,在8個調(diào)研小組里,他們“走了最近的基層”。不過,這也恰恰反映出幾個年青人的良苦用心。充當(dāng)聯(lián)絡(luò)人角色的王培解釋道,“香河是正處于復(fù)雜轉(zhuǎn)型期的代表。這里歷史文化悠久,經(jīng)濟發(fā)展迅猛,城市化、現(xiàn)代化不斷加速??梢赃@么講,香河這種半城半鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀正是當(dāng)今中國社會的一個縮影,在此調(diào)研具有比較普遍的現(xiàn)實意義?!?/p>

除了支農(nóng)支教,慰問貧困戶,第五小組還給自己設(shè)定了一道“必答題”:尋找讓基層文化持久繁榮的力量所在。在小組成員看來,文化的力量在基層,沒有基層文化的發(fā)展繁榮,就沒有社會主義文化的大發(fā)展大繁榮?!耙虼耍覀兊恼{(diào)研可以說是一次關(guān)于文化的‘尋力’之旅”汪亓說。

內(nèi)在動力——巨大的文化需求

到香河的第一晚,徐穎沒有睡好。她有點緊張——根據(jù)安排,她要為香河一中的師生們做一場故宮知識講座?!斑@兒離北京那么近,想必很多人去過故宮,我的講座能吸引他們嗎?”擔(dān)心歸擔(dān)心,徐穎還是盡最大努力做著準(zhǔn)備——圖片、視頻、文字,一應(yīng)俱全,甚至還經(jīng)過部門領(lǐng)導(dǎo)同意,在講座中加入了一些“內(nèi)部資料”。

上午十點,講座開始,禮堂里已經(jīng)黑壓壓坐滿了學(xué)生。出人意料的是,徐穎的講座內(nèi)容與禮堂播放設(shè)備不兼容,幾番調(diào)試,課件被徹底打亂。聽著學(xué)生們的竊竊私語聲,調(diào)研組成員都捏了把汗。

終于,有些內(nèi)容可以播放了,徐穎開始娓娓講述。私語聲逐漸平息,孩子們的目光集中到大屏幕上,這讓徐穎緊張的心情有所放松。從“數(shù)說故宮”到氣勢恢弘的紀(jì)錄片再到活潑可愛的卡通人物,徐穎越講越自信,師生們聽的津津有味,驚訝寫在了臉上,“故宮原來有那么多學(xué)問呀!”

一個半小時的講座在掌聲中結(jié)束。得知故宮在每周二下午有免費接待中小學(xué)生團體的項目后,一中校長孫和掩飾不住內(nèi)心的興奮,大聲問著學(xué)生,“將來我們到故宮上歷史課好不好?”頓時,整個禮堂沸騰了。

讓調(diào)研組欣慰的還不止這些。此行,他們還帶了一批兒童讀物和學(xué)習(xí)用品,準(zhǔn)備捐贈給香河劉宋鎮(zhèn)中心小學(xué)。該學(xué)校的高校長為此還搞了個小小的捐贈儀式,“我們這邊,家長給孩子買書都舍得花錢,不過,這是文化部捐的書,孩子們會更加珍惜,對于孩子們多讀書,讀好書是個促進。”高校長說。

順便,調(diào)研組還參觀了劉宋鎮(zhèn)的文化室,國家京劇院的王培立刻就被幾位戲迷圍住了,“有的問我國家京劇院一些名角兒的近況,有的講他們戲迷俱樂部的情況,有的干脆請我說戲”王培有些激動,“看到群眾們這么喜愛國粹藝術(shù),我覺得送戲下鄉(xiāng)大有必要。”與此同時,他帶的幾包戲曲專著立刻就散發(fā)完了,有人已經(jīng)迫不及待地讀起來。

當(dāng)晚,調(diào)研小組總結(jié)一天的工作時,成員們顯得很興奮,他們沒想到,這些“規(guī)定動作”在當(dāng)?shù)厝绱耸軞g迎。汪亓感慨著,“推動基層文化繁榮,外在力量固然重要,但是百姓心中對知識的渴望,對文化的熱愛才是讓文化走向繁榮的內(nèi)生動力,可以想見,文化的內(nèi)需要多大就有多大?!?/p>

長久的支撐力——社會力量辦文化

為方便調(diào)研,縣里還為汪亓等人安排了一些參觀項目,出乎他們意料,首先展示給他們的既不是舉辦過G20峰會的天下第一城,也不是聞名全國的家具城,而是香河縣人民醫(yī)院。不過,步入醫(yī)院的大廳,調(diào)研組立刻就明白其中的含義了——整個醫(yī)院干凈、整潔,安全標(biāo)識、提示語四處可見,患者有序排隊掛號、就診,盡管就醫(yī)人數(shù)眾多,卻絲毫沒有吵鬧、雜亂現(xiàn)象。當(dāng)有人遇到困難時,總是有醫(yī)務(wù)人員上前熱心幫助;門診處,醫(yī)生微笑服務(wù),耐心解答問題,讓患者安心就醫(yī)。行走在醫(yī)院院內(nèi),優(yōu)美的環(huán)境在春日的照耀下,令人心曠神怡。

“我感受到醫(yī)院對患者的人文關(guān)懷,對社會的責(zé)任感?!蓖跖嗔信e著他觀察到的細(xì)節(jié):門診大廳設(shè)有導(dǎo)醫(yī)護士,并配備了輪椅、手機自助充電站、自動擦鞋機;門診所有科室都配備飲水機,免費提供冷熱水;為新生兒洗澡、撫觸,贈送新生兒珍貴的人生第一照。

更讓調(diào)研組印象深刻的是,院長門德志出資建設(shè)“農(nóng)家博物館”,收集展示農(nóng)村生產(chǎn)生活用具上千件,免費向民眾開放,傳播紅色農(nóng)業(yè)文化?!斑@些農(nóng)具已漸漸淡出我們的生活,很多年輕人根本就不懂這些農(nóng)活。但我們不能忘祖忘根,不能忘記祖祖輩輩養(yǎng)育我們的土地和農(nóng)民?!闭劦浇^的緣由,門德志說得很簡單,卻飽含深情。

“文化帶頭人的作用不能小瞧!”經(jīng)常在各地調(diào)研的王學(xué)文認(rèn)為,像門德志這樣的文化帶頭人可以憑借自己的威望、組織能力及資金投入,對繁榮基層文化起到巨大的支撐作用。

“我們的京劇戲迷俱樂部去年11月榮獲‘第四屆全國京劇戲迷票友電視大賽’團體銀獎呢!”另一位文化帶頭人任福泉則讓王培看到了京劇在民間的巨大凝聚力。身為企業(yè)家的任福泉熱愛京劇,和幾位“文廣局”的老領(lǐng)導(dǎo)一起組織“京劇戲迷俱樂部”,從1992年開始一直堅持至今,自掏腰包邀請北京的專業(yè)老師、包車赴京看戲、組織下鄉(xiāng)慰問演出活動,成為香河縣群眾文化生活的亮麗風(fēng)景。

在“國圖”從事參考咨詢工作的姜虹收集到這樣一組數(shù)字:香河縣的劉宋鎮(zhèn),有25個行政村,村村有花會表演隊伍,8成的經(jīng)費來源于鎮(zhèn)上企業(yè)和民眾的捐助。”

“我感到很震撼,因為,香河許多文化項目并不是由專職的文化單位完成的,各行各業(yè)都有文化熱心人。人家就是出于對文化的熱愛,義務(wù)投入時間、精力、資金建設(shè)文化場館、組織文化隊伍,開展文化活動,我覺得像香河這樣,引導(dǎo)社會力量辦文化是個很不錯的思路。”當(dāng)晚的小組總結(jié)會上,汪亓的感受引發(fā)了共鳴。

強大的牽引力——政府的新思路

震天動地的鑼鼓家伙,把村里的男女老少吸引到鎮(zhèn)中心的小廣場上。這里就是香河的安頭屯鎮(zhèn)——列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“安頭屯中幡”發(fā)源地。“今兒風(fēng)大,注意別溜幡啊!”63歲的傳承人劉懷伶一面在場內(nèi)指導(dǎo),一面向汪亓一行人講述著“安頭屯中幡”的驕傲,“我們的中幡受過乾隆、咸豐兩次皇封,每年的花會游行,我們肯定走在最前面?!比缃?,“安頭屯中幡”已經(jīng)全國聞名,近到北京,遠(yuǎn)到上海,經(jīng)常有人邀請他們?nèi)ケ硌??!澳馨阎嗅@項古老技藝傳承得如此繁榮,靠的不是乾隆爺?shù)耐?,而是縣里的扶持,我們從心里感謝,真的。”劉懷伶特意提到了去年獲得縣里10萬元獎勵的事情,“這是一種榮譽,說明政府重視咱。”他說。

除了安頭屯中幡老會,獲得10萬元獎勵的還有京劇戲迷俱樂部、大運河民間藝術(shù)團。說來也巧,調(diào)研期間,汪亓等人正好趕上了大運河藝術(shù)團的一場演出。演家鄉(xiāng)事,唱家鄉(xiāng)曲,盡管都是業(yè)余演員,但鄉(xiāng)音鄉(xiāng)韻中展現(xiàn)出專業(yè)水準(zhǔn)。整場演出時間不足一小時,但讓人意想不到的事發(fā)生了——縣委書記王凱軍居然帶著縣里主要領(lǐng)導(dǎo)來“捧場”了,這無疑給了演職人員最大的鼓勵。

“從三個10萬大獎,到縣委書記給民間藝術(shù)團體捧場,這說明什么?”調(diào)研小組私下議論著,“看來十七屆六中全會給了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)巨大啟示,他們試圖找到一個進一步推動香河全面發(fā)展的切入點,那就是文化。”王學(xué)文非常贊成這種思路,“黨委、政府對文化繁榮可以起到極大的牽引作用,反過來,繁榮起來的文化又會助推縣里經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

其實,這種牽引力已經(jīng)滲透到基層工作之中。香河安平鎮(zhèn)某村的村支書楊波在與調(diào)研組座談時坦承,“2011年香河土地事件爆發(fā)后,干群關(guān)系曾經(jīng)一度非常緊張,群眾不信任干部,村里的各項事業(yè)開展不了,怎么辦?靠著黨員干部以身作則,靠著老百姓喜聞樂見的藝術(shù)形式來弘揚正氣,慢慢的,干群關(guān)系融洽了,大家成一家人了,村里的事情就解決了?!?/p>

篇2

陽春三月,參加“巴蜀萬里行”的記者來到眉山,處處領(lǐng)略到“中國詩書城”的獨特文化魅力,但印象最深刻的,是在鄉(xiāng)村、社區(qū)所感受的濃厚文化氛圍。

村村都有農(nóng)家書屋 群眾有了學(xué)習(xí)陣地

2011年,眉山市率先實現(xiàn)了農(nóng)家書屋行政村全覆蓋,共建成農(nóng)家書屋1186家,藏書180多萬冊,為廣大農(nóng)民群眾提供了良好的學(xué)習(xí)陣地。

青神縣黃桷村,20平米左右的農(nóng)家書屋里,共有藏書1500余冊,還配備了電腦、音響、投影儀等儀器設(shè)備,供村民隨時使用。黃桷村的農(nóng)家書屋剛一建成,村里的“讀書人”便多了不少,鄉(xiāng)親們以此為契機,開展多種形式的培訓(xùn)和文藝活動,大大豐富了業(yè)余文化生活。

丹棱縣順龍鄉(xiāng)萬坪村六組村民張碧霞,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋的常客。通過看書,她學(xué)會了科學(xué)養(yǎng)兔,去年養(yǎng)兔獲益近兩萬元。

東坡區(qū)松江鎮(zhèn)鮮灘村民陳學(xué)金搞大棚蔬菜,技術(shù)一直沒過關(guān),效益也不好。通過在農(nóng)家書屋學(xué)習(xí),他及時改種精品茄子和辣椒,連續(xù)兩年都創(chuàng)下每畝收入1萬多元的效益,引來鄉(xiāng)親們羨慕。

“農(nóng)家書屋真不賴,富了口袋富腦袋”,發(fā)自肺腑的順口溜道出了群眾對農(nóng)家書屋的喜愛。

政府買單:群眾享受精品文化大餐

2009年底,眉山市東坡區(qū)區(qū)委、區(qū)政府決定,以眉山川劇團為班底組建“赴農(nóng)村基層心連心藝術(shù)團”,區(qū)財政安排資金100萬元,讓創(chuàng)新節(jié)目送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)。

首次演出在秦家鎮(zhèn)進行,然而到場的群眾僅有二三十人。隨著變臉、吐火,帶有現(xiàn)代風(fēng)味的歌舞、小品陸續(xù)登臺,臺下的群眾也從開始的幾十人暴增到千余人,不斷的掌聲與喝彩聲,回響在山野之間。藝術(shù)團決意加演半小時,而就在這半小時里,臺下群眾又增加了上百人。

政府買單,讓基層群眾免費享受文化大餐這一舉措,得到了廣泛的贊譽。從主動進村,到陸續(xù)接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邀請函,藝術(shù)團儼然成為了鄉(xiāng)村土地上的明星。

篇3

一、基層宣傳文化隊伍的總體狀況

市轄榮成、文登、乳山3個縣級市和環(huán)翠區(qū)1個城區(qū),2個開發(fā)區(qū)(高技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),1個工業(yè)新區(qū)。全市共有50個鎮(zhèn)、18個街道辦事處、2532個行政村、365個居委會。

全市縣及縣以下基層宣傳文化工作人員,編制數(shù)為1096名,實有人數(shù)1745名。縣一級共有宣傳文化工作人員1558名,其中黨委宣傳部門工作人員105名,文廣新局和文化市場綜合執(zhí)法局工作人員117名,圖書館、文化館工作人員112名,藝術(shù)團工作人員101名,報紙和廣播電視臺工作人員1123名;鎮(zhèn)和街道一級共有宣傳文化工作人員187名,其中宣傳委員72名,宣傳文化干事28名,文化站工作人員87名?,F(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu):大專以下學(xué)歷的1022名,本科學(xué)歷的706名,研究生學(xué)歷的17名,分別占總?cè)藬?shù)的58%、41%、1%。年齡結(jié)構(gòu):35歲以下的648名,36到50歲的951名,50歲以上的146名,分別占總?cè)藬?shù)的37%、55%、8%。

從總體上看,我市基層宣傳文化隊伍是好的。一是隊伍比較健全。鎮(zhèn)和街道辦事處大部分都設(shè)有專職或兼職的宣傳委員、宣傳文化干事和綜合文化站工作人員,村和社區(qū)大部分都安排有人負(fù)責(zé)宣傳文化工作。二是整體素質(zhì)較高。體制內(nèi)工作人員的知識結(jié)構(gòu)以大本以上為主體,年齡結(jié)構(gòu)以30歲到50歲年齡段的為主體,結(jié)構(gòu)是比較優(yōu)化的。三是積極性較高。大部分同志都安心工作崗位,盡心竭力干事,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。四是保持了良好的作風(fēng)。大部分基層宣傳干部都能理論聯(lián)系實際,與群眾打成一片,廉潔從政,多年來基本沒有出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。

宣傳文化隊伍狀態(tài)較好,與各級黨委、政府重視宣傳文化隊伍建設(shè)是分不開的。近幾年來,我市各級黨委、政府始終把隊伍建設(shè)作為搞好宣傳文化工作的基礎(chǔ)性工程緊緊抓在手上。一是把住進口。全市行政事業(yè)單位一直堅持逢進必考,杜絕了走后門、拉關(guān)系等不正之風(fēng),保證了進入宣傳文化系統(tǒng)人員的基本素質(zhì)。二是敞開出口。宣傳文化系統(tǒng)干部表現(xiàn)好的,基本上能及時得到提拔重用,干部隊伍流動較快,保持了活力。僅去年以來,4個市、區(qū)宣傳部就有4名副部長被提拔到部門和鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是強化在職培訓(xùn),近年來各市區(qū)和鎮(zhèn)都在黨政機關(guān)積極開展自主選學(xué)活動,每位機關(guān)干部每年都必須自主選學(xué)至少兩門以上課程;經(jīng)常舉辦報告會、培訓(xùn)班和輔導(dǎo)講座,對宣傳文化干部進行系統(tǒng)培訓(xùn),使宣傳文化干部的知識能夠及時得到更新。四是建立競爭機制。堅持工作績效考核,堅持競爭上崗,真正把有德有能有政績的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,樹立了干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

二、基層宣傳文化隊伍建設(shè)面臨的新形勢及存在的主要問題

基層宣傳文化隊伍建設(shè)在不斷得到切實加強的同時,也面臨著許多新情況、新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)。對調(diào)研中大家的意見進行歸納、整理,突出的有這樣幾個方面:一是任務(wù)增加,人手相對不足。這些年,宣傳文化系統(tǒng)的任務(wù)不斷增加,上面的機構(gòu)不斷擴大,如網(wǎng)絡(luò)管理、文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未成年人教育、志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)管理,這些都是新增加的職能,需要有人去干,但因為編制在機構(gòu)改革時都定死了,而且是省控的,要增加編制很難。所以有些應(yīng)當(dāng)增加的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員很難按需要配備上,不少市區(qū)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)都是一個科室掛幾個牌子,有的鎮(zhèn)和街道辦事處宣傳委員、宣傳文化干事、文化站工作人員只能一人身兼數(shù)職。二是要求提高,能力相對不足?,F(xiàn)在搞理論的,面對的是與自己同等學(xué)歷的聽眾;搞演出的,面對的是經(jīng)??慈珖涣餮莩龅挠^眾;搞文學(xué)創(chuàng)作的,面對的是越來越挑剔的讀者,這些都要求宣傳文化工作者有更高的水平和能力。但由于基層條件較差,待遇偏低,引不來也留不住高層次人才,宣傳文化隊伍的能力和水平與群眾日益增長的精神文化需求不適應(yīng)。三是業(yè)務(wù)拓展,專業(yè)人才相對不足。比如優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化人才、文物管理人才、文化產(chǎn)業(yè)管理人才,目前都十分缺乏,這對我們正確指導(dǎo)工作、提高宣傳文化主管部門工作的權(quán)威性和實效性,都有一定影響。四是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)意識相對不足。宣傳文化系統(tǒng)大部分都是事業(yè)單位,多年來形成了事業(yè)意識、“事業(yè)情結(jié)”。領(lǐng)導(dǎo)干部有這種情結(jié),往往只重視文化的意識形態(tài)屬性,忽視它的產(chǎn)業(yè)屬性,只重視文化的教化功能,忽視它的產(chǎn)業(yè)功能。從事文化工作的同志有這種情結(jié),往往產(chǎn)生“等靠要”的思想,認(rèn)為社會事業(yè)就應(yīng)當(dāng)政府投資,缺乏自我積累、自我發(fā)展的內(nèi)在動力。五是面臨市場競爭,競爭機制不足。許多文化產(chǎn)業(yè)部門的管理,深深打著事業(yè)單位的烙印。工作人員的招錄、選拔與任用,基本上套用機關(guān)干部的管理辦法;班子業(yè)績考核,基本上是機關(guān)和事業(yè)單位的評價指標(biāo)體系;內(nèi)部分配,基本上是套用公務(wù)員的工資福利制度。而這些單位的經(jīng)營面對的是激烈競爭的市場,需要的是適應(yīng)競爭要求的企業(yè)機制。這就使得這些單位在追求自己的發(fā)展目標(biāo)時,時時感到掣肘。從這些新的矛盾和挑戰(zhàn)中可以看出,目前基層宣傳文化隊伍建設(shè)所要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),仍然是干部隊伍健全問題、干部素質(zhì)提高問題、專業(yè)人才培養(yǎng)問題、干部觀念轉(zhuǎn)變問題和體制機制轉(zhuǎn)換問題。

三、加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)的對策與建議

針對當(dāng)前基層宣傳文化隊伍建設(shè)面臨的新形勢、新問題,綜合調(diào)研中大家反映的意見,我們就加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)有以下幾點建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考:

一是要進一步重視基層宣傳文化工作。宣傳文化工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象在基層表現(xiàn)尤為突出,在基層一些地方,宣傳文化工作開展得如何、投入的多與少,都與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識甚至文藝愛好直接相關(guān)。因此,要真正把基層宣傳文化工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。特別要認(rèn)真研究制定科學(xué)的基層宣傳文化工作考核標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳文化工作在綜合考核中的比重和份量,有效發(fā)揮目標(biāo)考核的約束激勵作用。

二是要進一步加大資金支持。基層開展宣傳文化工作的經(jīng)費來源除了有限的財政撥款外,大多數(shù)要靠四處“化緣”、拉贊助。近年來,國家和省、市采取設(shè)立專項資金、投資基金、以獎代補等形式,投入到宣傳文化領(lǐng)域的各類資金在逐漸增多,基層由于水平有限,作品和人才都難以入選各類評獎,因此這些錢很難能夠到達(dá)基層。今后各類評獎及專項資金都應(yīng)注重向基層傾斜,為基層宣傳文化干部開展工作提供更多支持。

三是要進一步充實強化工作力量。盡管對照國家的政策規(guī)定,目前我市基層宣傳文化工作人員配備比較到位,但是基層宣傳文化隊伍建設(shè)中仍然面臨著兩個突出問題:一是總量不足。相對于所承擔(dān)的繁重宣傳文化工作任務(wù),當(dāng)前基層宣傳文化工作力量明顯不足。我市目前共有宣傳文化工作人員3362人,其中縣及縣以下城鄉(xiāng)基層的有1745人、市直的有1617人,市直的及基層的人數(shù)大體各占一半,宣傳文化隊伍在人員布局上呈現(xiàn)上下一般粗、而不是金字塔型的分布結(jié)構(gòu)。特別是在上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,由于取消了文化站,絕大多鎮(zhèn)沒有專職的文化站長和宣傳文化干事。二是留不住人。目前在鎮(zhèn)一級,宣傳委員基本上成了個人職業(yè)發(fā)展的“跳板”,這一崗位上的人員變化很快;文化站長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)中更是屬于變化最快的崗位,有的人這個月上崗下個月就不干了;剛畢業(yè)的大學(xué)生被安排從事宣傳文化工作,大多數(shù)人也是心不在焉,總想著跳槽。解決好上述兩個問題,除了要繼續(xù)配齊配強鎮(zhèn)文化站長、宣傳文化干事等工作人員的專門編制從而在整體上充實基層力量外,重點是要研究制定引導(dǎo)優(yōu)秀宣傳文化人才向基層一線流動的工作制度?!叭送咛幾?,水往低處流”,這是包括宣傳文化行業(yè)在內(nèi)的多數(shù)行業(yè)的客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。在現(xiàn)有制度環(huán)境下,加強基層宣傳文化工作,不可能簡單地依靠大量增加基層從業(yè)人員的編制和數(shù)量,關(guān)鍵是要研究制定相關(guān)制度和科學(xué)機制,把聚集在中央、省、市的文化資源和優(yōu)秀人才的服務(wù)重點引向基層。比如,省、市級各類宣傳文化單位從業(yè)人員在職務(wù)晉升和職稱評聘中,可以把服務(wù)基層作為前置條件,規(guī)定到基層鍛煉和服務(wù)的時間必須要累計達(dá)到一定要求才行。

篇4

關(guān)鍵詞:基層群眾;文化建設(shè);文化惠民

一、基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.基層群眾文化發(fā)生的變化

隨著社會的不斷進步,我們的生活環(huán)境以及生活方式都在發(fā)生著日新月異的變化。最明顯的還是人民群眾生活方式的改變,上世紀(jì)80年代,電視、電影等現(xiàn)代媒體進入了基層人民的生活,改善了人們在文化資源方面相對匱乏的情況。以建湖縣為例,縣城文化藝術(shù)中心、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、博物館、書畫院、非遺保護中心等一應(yīng)俱全。鎮(zhèn)有等級文化站,村有綜合文化服務(wù)中心,文化陣地網(wǎng)格化,文化活動常態(tài)化。

2.基層群眾的文化觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變

近些年,基層群眾的文化活動不管是數(shù)量還是種類都在逐漸增加,比如廣場舞、卡拉OK等文化活動在近些年發(fā)展的就十分迅速,參與的人員數(shù)量也非常多,在建湖縣除了舞龍、舞獅、秧歌隊等傳統(tǒng)團隊外,近年來又涌現(xiàn)出柔力球、歌詠隊、健身操、國標(biāo)舞等20多個新生團隊。這些文化團隊已經(jīng)頗具規(guī)模,人們開始從單方面接受文化轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c和創(chuàng)造文化。

3.基層群眾特色文化日益彰顯

近年來,在各級政府的重視支持下,在廣大基層群眾的積極努力下,農(nóng)村文化隊伍不斷發(fā)展壯大,特色文藝團隊不斷涌現(xiàn)。建湖縣經(jīng)過多年創(chuàng)建,特色文化現(xiàn)在各鎮(zhèn)都有特色業(yè)余團隊:如近湖的淮劇票友、蘆溝的詩詞、岡西的剪紙、恒濟的舞龍、慶豐的雜技等十幾個團隊分布在城鄉(xiāng)各地。這些群眾業(yè)余文藝團體的成立不僅激發(fā)了廣大群眾參與文藝活動的熱情和積極性,同時,也在促進群眾“主體”作用的發(fā)揮,整合農(nóng)村的藝術(shù)資源,對推進基層群眾文化建設(shè)產(chǎn)生了積極促進作用。

二、基層群眾文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)存問題。

1.農(nóng)村文化服務(wù)相對較弱

目前,我國在文化建設(shè)方面出現(xiàn)了文化服務(wù)不平衡不均等的情況,主要體現(xiàn)在城市和農(nóng)村間的差別。雖然農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,但一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是出現(xiàn)設(shè)施不全,陣地不達(dá)標(biāo)活動無經(jīng)費,工作無人問等現(xiàn)象,文化建設(shè)工作沒有落到實處,不僅如此,由于政府沒有給予農(nóng)村文化建設(shè)充足的重視,導(dǎo)致一些庸俗文化進入農(nóng)村。

2.農(nóng)村群眾文化需求與現(xiàn)狀不符

政府出于讓農(nóng)村群眾提高文化素養(yǎng)、增加知識儲備的目的,開展了一系列的文化活動,但并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,原因就是相關(guān)部門對農(nóng)村群眾的實際文化需求分析不到位,到最后只能做做表面工作而無法達(dá)到應(yīng)有的效果。比如,近些年一些農(nóng)村開展了送書籍下鄉(xiāng)的活動,雖然書籍的種類豐富,但是這些書籍的內(nèi)容與農(nóng)民的閱讀口味嚴(yán)重不符,造成了書籍資源的浪費;還有一些農(nóng)村開展電影下鄉(xiāng)的活動,我們都知道,電視、電腦早已在農(nóng)村各個家庭中普及,因此,開展電影下鄉(xiāng)的活動基本沒有實際的意義,送戲下鄉(xiāng)也是為了完成任務(wù),未能真正以群眾需求為目標(biāo),現(xiàn)成的節(jié)目一演了之。

三、基層群眾文化建設(shè)的對策與思考

1.合理配置城鄉(xiāng)文化資源

在城市,特別是大城市,各類文化設(shè)施比較齊全、豐富,而在廣大農(nóng)村,特別是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,各類文化設(shè)施殘缺不全,農(nóng)民得不到應(yīng)有的文化教育。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源的合理配置,我們應(yīng)更多地開展文化下鄉(xiāng)活動(包括圖書、電影、演出等),同時,把富有鄉(xiāng)村氣息的戲曲、說唱等演出引入城市,還可引導(dǎo)城市居民到鄉(xiāng)村體驗生活。通過城鄉(xiāng)資源的合理配置、取長補短,使城鄉(xiāng)民眾共享文化的繁榮。建湖縣在這方面做了有益的探索,不求所有,整合資源,以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為契機,完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),綜合群眾需求優(yōu)化內(nèi)容供給,結(jié)合地方特色盤活本地文化資源。

2.開展健康有益的文化活動

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,人們的文化生活發(fā)生了巨大的變化。人們的文化活動不再僅限于跳舞、打牌、看演出,而網(wǎng)絡(luò)游戲、電子圖書、視頻聊天等新形式文化的出現(xiàn),極大豐富了人們的文化生活。廣場舞、長跑以及各種形式的體育比賽、歌詠比賽、書法大賽等都應(yīng)積極開展起來。同時,參考特色小鎮(zhèn)建設(shè)思路,立足傳統(tǒng),創(chuàng)新開展鄉(xiāng)土文化實踐活動,打造特色文化主題活動。以建湖為例,岡西鎮(zhèn)的剪紙、蘆溝鎮(zhèn)的詩詞、恒濟鎮(zhèn)的舞龍、慶豐的雜技等地方特色文化,群眾基礎(chǔ)廣泛扎實,社會影響力較好,政府引導(dǎo)開展特色文化群眾活動,不僅豐富了群眾文化生活,也使傳統(tǒng)文化得以傳承。

3.保障特殊群體享有均等服務(wù)的權(quán)利

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》提出,要統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。因地制宜、分類指導(dǎo),保障老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體享有基本公共文化服務(wù)。要切實保障好老年人、未成年人、婦女、殘疾人、下崗失業(yè)人員、城市低收入群體、農(nóng)民工和農(nóng)村留守人群等特殊群體的基本公共文化權(quán)益。在設(shè)施建設(shè)、活動開展、隊伍培訓(xùn)等方面,把保障特殊群體公共文化權(quán)益放在重要位置。對龐大的農(nóng)民工群體享有文化均等服務(wù)的問題,政府應(yīng)引起足夠的重視。農(nóng)民工因為有繁重的體力勞動,更應(yīng)有健康的文化活動,如看演出、打牌、打太極、跳廣場舞等。轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,讓特殊群體走上文化舞臺,成為“種文化”者。以建湖縣文化館為例,逢年過節(jié)送戲到敬老院演出節(jié)目都是老年人喜聞樂見的,有些節(jié)目還由敬老院老人自編自演歡聲笑語、其樂融融;舉辦的“牽手?逐夢”美術(shù)作品展,大部分作品為縣聾啞學(xué)校學(xué)生創(chuàng)作,他們自演、自創(chuàng),既為特殊群體提供展示自我、實現(xiàn)自我的文化平臺,也培育出了不少文化能人。

四、結(jié)語

基層群眾文化建設(shè)工作的開展不僅需要政府的資金投入,也需要我們每一個人主動提升自己的文化素養(yǎng)和思想道德水平。并提出一系列因地制宜切實可行的政策措施,付諸實施抓好落實。只有這樣,才能在推動社會主義先進文化在基層扎根、開花、結(jié)果。

參考文獻(xiàn):

篇5

一、中國文化共享工程發(fā)展的基本概況

中國文化共享工程的開展,是由國家文化部門和財政部門共同實施的一項具體文化創(chuàng)新工程,在它發(fā)展的過程中,運用了現(xiàn)代科技信息方法,對我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進行開發(fā)并利用。文化共享工程使用計算機網(wǎng)絡(luò)功能以及高科技電子信息技術(shù),在我國完成文化信息資源共享效果。我國先進的電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被應(yīng)用到文化共享工程中,不但促進了文化工作的效率水平,同時也完善了文化傳播的方式和途徑,為我國建設(shè)良好的公共文化服務(wù)體系提供有利支持[1]。中國文化共享工程建立的主要目的是為了滿足人民群眾的文化需求,這項工程的實施,改變了一些落后地區(qū)文化單位資源缺乏的現(xiàn)象。文化共享工程的發(fā)展減少了地區(qū)文化服務(wù)手段的單一性,這樣在很大程度上能減少一些地區(qū)人民群眾“看書難、看戲難”等問題的發(fā)生。

二、基層公共文化服務(wù)體系的建立發(fā)展的意義

基層公共文化服務(wù)體系的建立發(fā)展可以滿足社會公眾對文化的需求,進而不斷提升公眾變得思想到的素質(zhì),豐富人民群眾生活娛樂需求。近年來,隨著我國人民生活水平的不斷提高,人們對精神文化的需求量在不斷提升,因此基層公共文化服務(wù)體系的建立發(fā)展也需要提上日程。尤其是對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化服務(wù)體系的建立,這對提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)具有重要作用?;鶎庸参幕w系是中國文化共享工程發(fā)展的重要組成部分,它的建立發(fā)展能推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為縮短我國城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距提供有利保障?;鶎庸参幕?wù)體系是由我國相關(guān)政府部門組織的,屬于一種非盈利的文化組織機構(gòu)。它傳播的是一種先進的思想文化,以此保障人民群眾的文化需求。基層公共文化體系的建立發(fā)展能夠促進我國的國計民生發(fā)展,因此在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中一定要保障服務(wù)體系的實用性、便捷性以及普遍性,以此來促進我國文化建設(shè)的順利進行[2]。

三、文化共享工程與文化服務(wù)體系發(fā)展的有效途徑

(一)注重對文化共享工程的重要作用?;鶎尤嗣袢罕妼ξ幕恼J(rèn)識水平程度會影響文化共享工程項目的實施,因此政府相關(guān)工作人員應(yīng)該重視對文化共享工程的建設(shè)。同時在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展過程中,要把文化共享工程融入其中,這樣不僅能夠拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展,同時也有利于提高國民素質(zhì)。政府在進行文化共享工程建設(shè)中,應(yīng)該加大資金投入力度,為當(dāng)?shù)亻_設(shè)文化站、建立圖書館等等。隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的不斷提高,政府應(yīng)該建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)文化議論平臺,讓廣大人民群眾利用電腦、廣播、手機以及報紙等認(rèn)識到文化共享工程的重要作用。(二)政府應(yīng)該建立有效的經(jīng)費保障制度。文化共享工程與文化服務(wù)體系的建立發(fā)展,是由我國政府支持和國家資金投入來完成的?;鶎庸参幕w系的自身公益性質(zhì)決定了文化共享工程建設(shè)一定要由我國政府提供。我國政府在文化共享工程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。為此,政府就應(yīng)該建立有效的經(jīng)費保障制度,為文化共享工程以及文化服務(wù)體系假設(shè)提供保證。在文化共享工程建設(shè)過程中,政府相關(guān)工作人員要加強對工作的監(jiān)督,政府財政部門應(yīng)該做好審計文化部門工作。(三)完善文化建設(shè)的人力資源管理體系。中國文化共享工程想要取得更好成效,少不了相關(guān)文化工作人員的精細(xì)化管理,因此,完善文化建設(shè)的人力資源管理體系可以保證文化共享工程相關(guān)項目的順利開展。因此,我國文化部門管理者應(yīng)該建立一個管理水平高、業(yè)務(wù)熟練的隊伍,為文化共享工程和基層公共文化服務(wù)開展提供有利支持[3]。首先,政府可以組織建立一批經(jīng)驗豐富的文化專職隊伍。其次,政府應(yīng)該加強對文化工作人員的培訓(xùn)力度。最后,建立健全文化項目工程的業(yè)績考核制度,以此來激發(fā)文化工作者的工作熱情。(四)建立具有特色的信息資源庫。信息資源庫的建設(shè)對于中國文化共享工程的建立有重要影響,地方區(qū)域應(yīng)該利用當(dāng)代的科技網(wǎng)絡(luò)手段為人民群眾傳播信息資源,建立健全人民群眾信息接收渠道。地方政府還應(yīng)加強資金投入力度,讓數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視落戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的每一戶家庭,讓人民群眾達(dá)到文化共享的目的要求。與此同時,地方區(qū)域還可以根據(jù)自身本土文化特色,把傳統(tǒng)的民間藝術(shù)進行發(fā)揚,建立民間藝術(shù)信息資源庫,以此來豐富文化共享工程和基層公共文化體系。例如,發(fā)揚浙江省溫州市的木偶戲以及東陽木雕等民間藝術(shù),這樣不僅可以豐富人民群眾的業(yè)余生活,同時也能把當(dāng)?shù)氐奶厣M行傳承和發(fā)展,把民間藝術(shù)投放在信息資源庫中,可以使文化共享工程真正服務(wù)于人民群眾。

篇6

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)一體化發(fā)展,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,豐富人民群眾精神文化生活,推進文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)2009年,縣文化館、圖書館達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn);完成圖書館全國文化信息資源共享工程縣級支中心建設(shè)。

(二)2009年,完成全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)。

(三)2009年,完成全縣106個村(社區(qū))綜合文化活動室達(dá)標(biāo)建設(shè)及其文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)。

(四)2010年,基本建立起與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的基層文化建設(shè)長效機制,構(gòu)建起基層文化陣地全覆蓋、群眾基本文化權(quán)益同保障共發(fā)展的基層公共文化服務(wù)體系。

三、工作措施

(一)加強基層文化工作隊伍建設(shè)??h文化館、圖書館應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,按有關(guān)規(guī)定配齊配強工作人員,公開招聘和選拔優(yōu)秀人才,逐步建立資格準(zhǔn)入、全員聘用、優(yōu)勝劣汰的人才隊伍建設(shè)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要堅持公益性事業(yè)單位的性質(zhì),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名專職站長(使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備的事業(yè)編制),同時,面向社會聘用1-2名專門工作人員。文化站站長享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部待遇,其任命和變動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣文體局的意見。綜合文化站工作人員實行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。村(社區(qū))綜合文化活動室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實1名大學(xué)生志愿者兼職管理。

篇7

黨的十七屆六中全會《決定》強調(diào),“大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民基本文化權(quán)益”,在此背景下,國家開始大力倡導(dǎo)和推進精神文明建設(shè),在加強群眾文化建設(shè)上下功夫,以塑造人們高尚的道德情懷,以利于現(xiàn)階段物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就對文化輔導(dǎo)工作提出了新的要求,切實把文化輔導(dǎo)這一精神文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性的落到實處,貫穿到群眾文化生活中,從而對我國政治文明、物質(zhì)文明建設(shè)起到促進作用,推動國家穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

群眾文化輔導(dǎo);有效性;針對性;對策;分析

群眾文化是基層人民群眾以自己本身為參與活動的主體,以娛樂為主要內(nèi)容,以滿足自身群體的精神文化生活需求為目的文化活動。群文輔導(dǎo)不僅要把握住基層群眾文化建設(shè)這個關(guān)鍵,著眼于人民群眾日益增長的精神文化需求,大張旗鼓地加強基層文化建設(shè),群文輔導(dǎo)工作還要科學(xué)準(zhǔn)確的指引和把握群眾文化的方向,切實解決當(dāng)下基層文化建設(shè)存在的困難和突出問題,賦予群眾文化新的時代內(nèi)涵和特色,優(yōu)化群眾文化的形式和內(nèi)容,發(fā)揮傳播職能和輔導(dǎo)職能的正能量,進而推動群文建設(shè)的良性發(fā)展。

一、群文輔導(dǎo)的積極意義

群文輔導(dǎo)主要分為文化修養(yǎng)以及思政輔導(dǎo),其中文化修養(yǎng)是群文輔導(dǎo)的重要內(nèi)容,同時也是群文輔導(dǎo)的關(guān)鍵形式。文化修養(yǎng)能夠傳揚和普及文化知識,讓群眾深刻的了解文化內(nèi)容,提高基層群眾的綜合素質(zhì)和文化修養(yǎng),幫助基層群眾可以更加理性的分辨善與惡、美與丑。并且?guī)椭藗円苑e極科學(xué)的態(tài)度對待人生、對待生活,對待旁人,進而傳播社會正能量,弘揚社會正氣。思政輔導(dǎo)可以有效的引導(dǎo)和把握群眾文化的內(nèi)容和發(fā)展方向,起到傳播社會正能量的作用,提高群眾文化的科學(xué)性和先進性。并且通過思政輔導(dǎo)組織群眾開展各項有益身心的活動,幫助基層群眾樹立科學(xué)的人生觀和世界觀,避免一些社會不良思想的毒害和誤導(dǎo).強調(diào),思想政治工作從根本上是做人的工作,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢,為我國和諧社會以及精神文明奠定群眾基礎(chǔ)。群文輔導(dǎo)的積極意義體現(xiàn)在以下兩點:第一,其是開展社會教育的關(guān)鍵形式之一。社會教育不同于學(xué)校教育,學(xué)校教育主要是傳授給學(xué)生科學(xué)知識和技能,但是在道德教育方面存在一定的缺陷,社會教育在道德教育方面作用更大、范圍更廣,對塑造人們正確的人格和觀念具有重要作用。通過群文輔導(dǎo)可以對群眾的娛樂活動進行有效的引導(dǎo)和教育,實現(xiàn)寓教于樂,進而推動群眾文化的發(fā)展。第二,群文輔導(dǎo)可以傳承和發(fā)揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。在當(dāng)前社會文化呈現(xiàn)多元化的形勢下,糟粕和精華混雜與各種文化中,很容易對群眾進行誤導(dǎo)。而群文輔導(dǎo)可以對優(yōu)秀文化進行有效的保護和篩選,將群眾文化與我國精神文明建設(shè)充分融合,突出群文輔導(dǎo)的有效性以及導(dǎo)向性,進而確保群眾文化更好的發(fā)展和傳承。

二、提高群眾文化輔導(dǎo)有效性以及針對性的相關(guān)措施

(一)準(zhǔn)確定位、廣泛調(diào)查

群文輔導(dǎo)想要起到導(dǎo)向作用,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù),一定要做好調(diào)查工作,明確服務(wù)的主體,并且詳盡了解群眾需要什么、缺少什么,然后對癥抓藥,有針對性的開展輔導(dǎo)工作。例如在我們內(nèi)蒙古地區(qū),地域遼闊,多民族聚居,在一些人口較多的農(nóng)牧業(yè)旗縣,牧民和農(nóng)民都是過著日出而作的生活,生活形式比較單調(diào)。因此,在進行群文輔導(dǎo)工作之前,輔導(dǎo)團隊要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和生活形式開展有針對性的輔導(dǎo)。針對人群的不同,因地而異、因人而宜開展輔導(dǎo)工作,確定當(dāng)?shù)氐奈幕ㄎ唬⑶颐魑蜏?zhǔn)確群眾文化的傳播方式,進而為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┯行У姆?wù)。同時,輔導(dǎo)團隊還要關(guān)注當(dāng)?shù)厝罕姷纳铒L(fēng)俗,并且將當(dāng)?shù)氐纳钚问饺谌氲饺罕娢幕校谒颊o導(dǎo)和娛樂輔導(dǎo)方面更加貼近群眾的實際生活,進而傳遞新風(fēng)尚以及新面貌的輔導(dǎo)內(nèi)容。

(二)確保質(zhì)量、嚴(yán)把關(guān)口

群文輔導(dǎo)要確保群眾文化的質(zhì)量,嚴(yán)格把控關(guān)口,進而為群眾提供積極向上的精神食糧。群文輔導(dǎo)能夠向群眾傳播社會正能量,弘揚社會正氣,防止西方腐朽思想在群眾中滋生和蔓延。在開展輔導(dǎo)工作時,要嚴(yán)格把控文化質(zhì)量和文化導(dǎo)向的關(guān)口,進而為群眾提供高風(fēng)尚以及高品質(zhì)的輔導(dǎo)項目,滿足基層群眾的精神需求。例如在我國一些北方的城市,地方戲劇具備良好和積極的內(nèi)容,并且在表演中體現(xiàn)了良好的社會風(fēng)尚,但是由于其傳播方式受限和社會地位有所降低,導(dǎo)致群眾對其的歡迎和關(guān)注程度下降。甚至一些地方文化打著特色的名目,為了吸引人民觀看進而謀取經(jīng)濟利益,而采用低級以及媚俗的內(nèi)容,對群眾文化造成了很大的負(fù)面影響。因此,群文輔導(dǎo)工作定要保證質(zhì)量,嚴(yán)把關(guān)口,從輔導(dǎo)形式到輔導(dǎo)內(nèi)容以及輔導(dǎo)人員,都要經(jīng)過嚴(yán)格的把控和篩選。力求做到文化作品具有較強的政策性、導(dǎo)向性、輕易并茂、格調(diào)高雅、內(nèi)容健康、積極向上以及結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。

(三)調(diào)動群眾、引導(dǎo)群眾

群眾輔導(dǎo)工作要充分的調(diào)動群眾、引導(dǎo)群眾,進而提高群眾的積極性和熱情。在開展輔導(dǎo)工作的過程中,要主動發(fā)現(xiàn)基層中的文化能力,并且調(diào)動這些人的熱情,共同參與到工作中,起到以點帶面的作用,進而共同強化輔導(dǎo)工作的有效性以及針對性。群文輔助團隊要構(gòu)建高效的交流和互動機制,一方面開展廣泛的基層調(diào)查,在進行輔導(dǎo)之前,通過群眾座談以及走訪的形式進行實地調(diào)查,充分了解和掌握群眾的建議和意見。并且摸清群眾的文化需求,從基層中挖掘文化能力,并且利用他們的群眾基礎(chǔ),為群文輔導(dǎo)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。另一方面,還要構(gòu)建科學(xué)的獎勵體制,通過各種有效渠道,例如調(diào)查問卷以及意見箱的形式,廣泛爭取群眾的意見。如果意見被采納要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,激發(fā)群眾的熱情,也有助群文輔導(dǎo)工作的有序開展。

(四)建設(shè)團隊、提高水平

輔導(dǎo)人員一定要更新服務(wù)觀念,本著為群眾服務(wù)的思想理念,主動深入到基層群眾中,了解群眾的需求,和群眾打成一片,與群眾建立友好、和諧、親切以及平等的關(guān)系。并且相互關(guān)愛、相互尊重、相互促進,為群眾提供優(yōu)質(zhì)和貼心的文化服務(wù)。在工作中提高自身的服務(wù)水平和服務(wù)意識,真正地研究群眾、了解群眾以及深入群眾,掌握群眾的所想、所需以及所思,以群眾需求為出發(fā)點,提高輔導(dǎo)工作的水平,為群眾解決難題和問題。同時,群文輔導(dǎo)還要建立以及健全管理機制,輔導(dǎo)工作不能違背人文思想、不居高臨下、不好高騖遠(yuǎn)、不走過場。保證工作按照管理的要求,提高效率、優(yōu)化程序以及簡化流程,實現(xiàn)輔導(dǎo)工作真正為群眾服務(wù),起到引導(dǎo)的作用,提高基層群眾的文化素養(yǎng)。

(五)多種形式、多種渠道

為了促進群眾文化的健康發(fā)展,群文輔導(dǎo)工作要通過多種形式、多種渠道的進行輔導(dǎo),加強對基層群眾的培養(yǎng)和教育力度。例如,通過開展國畫班以及書法班的形式,對群眾進行文化培訓(xùn),并且組織基層群眾中的書畫愛好者進行交流和學(xué)習(xí)。根據(jù)群眾文化的需求,組織工作人員到社區(qū)和學(xué)校中進行教育,組織廣大群眾進行文藝晚會以及健身舞等,引導(dǎo)群眾接受文化教育。同時,各級政府還要與街道和文化館共同合作,組織各種文化主題的公益活動。通過兒童畫以及小兒街舞的形式,為社會培養(yǎng)藝術(shù)文化人才,培訓(xùn)要體現(xiàn)科學(xué)性和系統(tǒng)性,具有一定的針對性,根據(jù)群眾基本需求,多種形式以及多種渠道的開展輔導(dǎo)工作。

三、結(jié)語

總而言之,群文輔導(dǎo)工作可以有效提高群眾的文化素質(zhì),傳播正能量,避免一些腐朽思想的侵襲和蔓延。因此,相關(guān)部門一定要給予群文輔導(dǎo)工作以充分的重視,提高其有效性和針對性,發(fā)揮其服務(wù)和引導(dǎo)作用。

作者:王娟 單位:通遼市群眾藝術(shù)館

參考文獻(xiàn):

篇8

基層文化是企業(yè)文化在基層的表現(xiàn)形式,是適應(yīng)企業(yè)管理由科學(xué)管理發(fā)展到文化管理新階段的必然選擇。基層文化來源于基層工作實踐,并在實踐中發(fā)揮著凝聚力、和諧關(guān)系、規(guī)范行為、激發(fā)活力的重要作用。只有大力加強基層文化建設(shè),培育形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性的基層文化,以文化力提升競爭力,促進人的全面發(fā)展,推動基層管理升級,才能夯實油田發(fā)展的基礎(chǔ),推動油田和諧持續(xù)發(fā)展。

二、基層文化要處理好幾種關(guān)系

一是共性與個性的關(guān)系。要求基層在學(xué)習(xí)先進單位基層管理經(jīng)驗的同時,要結(jié)合本單位的愿景目標(biāo)和職工隊伍實際,以培育形成特色鮮明的基層團隊精神為重點,構(gòu)筑自身的文化理念和文化模式,體現(xiàn)自身特色,易于識別,印象深刻,職工易于認(rèn)同,執(zhí)行落地,增強基層文化的生命力。

二是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。一方面,建設(shè)先進的基層文化必須結(jié)合自身實際,挖掘自身文化底蘊,繼承自身優(yōu)良傳統(tǒng);另一方面,又要在繼承的基礎(chǔ)上,結(jié)合時代要求和基層實際,用新的視野、新的思路、新的價值觀進行創(chuàng)新,以正確地引導(dǎo)基層的思維方式、價值觀念和行為方式,從而使基層文化既根基牢固,又體現(xiàn)時代特點,充滿生機與活力。

三是領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)與職工主體的關(guān)系。準(zhǔn)確把握住現(xiàn)代管理理念和基層文化建設(shè)的要領(lǐng),根據(jù)本單位的基本情況,積累、總結(jié)、提煉既有本單位優(yōu)良傳統(tǒng)又有時代氣息的基層文化理念和團隊精神。同時要發(fā)揮基層職工的主體作用,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動載體,吸引職工積極參與到基層文化創(chuàng)建活動中來,使提煉出的管理理念、團隊精神能引起職工的廣泛共鳴,容易被職工理解和接受。

三、基層文化建設(shè)的三個途徑

基層文化是勝利文化的基石,在勝利文化建設(shè)和油田發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,油田的發(fā)展目標(biāo)、價值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、企業(yè)形象等最終要由基層及基層的每一個職工來實現(xiàn)和體現(xiàn),因此,在促進油田又好又快發(fā)展的進程中,必須大力加強基層文化建設(shè)。

一要教育引導(dǎo),營造基層文化建設(shè)的濃厚氛圍。思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識的高度決定工作的力度。只有充分認(rèn)識基層文化對企業(yè)發(fā)展的重要作用,才能把基層文化建設(shè)擺到突出位置來抓,這是搞好基層文化建設(shè)的前提和保證。近年來,油田黨委高度重視基層文化,特別是基層家文化建設(shè),有效地增強了基層干部職工以隊為家的自豪感和歸屬感。但是,縱觀油田基層文化建設(shè),還存在著認(rèn)識不到位、發(fā)展不平衡、整體創(chuàng)建水平不高等問題。因此,加強基層文化建設(shè),要在激發(fā)動力、營造氛圍上做文章。要采取“走出去、請進來”的辦法,組織基層干部到油田內(nèi)外一些基層文化建設(shè)比較好的單位參觀學(xué)習(xí),直觀感受基層文化對基層發(fā)展的重要作用,對照先進找差距,增強干部職工建設(shè)基層文化的壓力感和責(zé)任感。要通過領(lǐng)導(dǎo)宣講、利用局域網(wǎng)、簡訊、黑板報、組織知識競賽、辦班培訓(xùn)等形式,深入學(xué)習(xí)企業(yè)文化理論知識,宣傳基層文化建設(shè)先進經(jīng)驗,形成濃厚氛圍,增強干部職工建設(shè)基層文化的自覺性。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮基層黨政工團的作用,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化建設(shè)活動,將廣大職工吸引到基層文化建設(shè)中來,切實形成“人人清楚文化內(nèi)涵、人人參與文化建設(shè)”的濃厚氛圍。

篇9

關(guān)鍵詞:廉政文化;基層;對策探解

中圖分類號:D61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2012)25—0042—02

一、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)的難點分析

(一)廉政文化建設(shè)認(rèn)識不足,理念模糊

廉政文化作為一種新興的文化現(xiàn)象,許多基層干部群眾對它的概念與意義尚缺乏足夠的認(rèn)識。通過在一些縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),普遍存在三種認(rèn)識上的偏差。一是把廉政文化等同于廉政教育,認(rèn)為廉政文化建設(shè)就是開展“上黨課、作報告、樹典型”等活動;二是把廉政文化建設(shè)的對象等同于領(lǐng)導(dǎo)干部,不少黨員干部認(rèn)為廉政文化建設(shè)的重點是防止領(lǐng)導(dǎo)出問題,自己人微言輕,手中無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的基礎(chǔ)和條件,在全社會開展廉政文化建設(shè)是多余的“形式主義”、是“領(lǐng)導(dǎo)生病,給群眾吃藥打針”。三是把廉政文化等同于清官文化,一些地方正在開展的廉政文化建設(shè),大都是以封建社會的“清官”作為廉政宣傳的典型,古代清官成了今天廉政文化建設(shè)的形象代言人。認(rèn)識理解上的偏差,反映出基層從干部到群眾普遍存在廉政文化建設(shè)理念模糊不清的問題。

(二)廉政文化產(chǎn)品匱乏,文化硬件不“硬”

一是廉政題材文藝作品少。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館基本已經(jīng)解散,文化人才出現(xiàn)青黃不接的局面??h一級文化館作為全縣唯一文藝創(chuàng)作單位,創(chuàng)作的廉政文化產(chǎn)品仍顯得太少,尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯(lián)、標(biāo)語、警句等的創(chuàng)作顯得乏力。二是主流媒體傳播少。電視作為主流媒體之一,理應(yīng)成為廉政文化宣傳的主陣地,但目前地方有線電視臺為了追求收視率,熱播商品廣告和愛情片、武打片,廉政文化教育廣告和影視劇仍然偏少。缺少主流媒體的支持,導(dǎo)致腐敗文化比廉政文化流行更快更廣,如“有權(quán)不用,過時作廢”,“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用”等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟,叫得朗朗上口,而有關(guān)廉政文化的宣傳用語,人們卻記得不多。相對于其他流行文化,廉政文化的聲音還很微弱。

(三)廉政文化建設(shè)主體缺失,機制制度不健全

廉政文化發(fā)展?fàn)顩r反映了一個地區(qū)廉政狀況與水平,體現(xiàn)政治文明的程度,基層黨委和政府理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的主體。但事實上,當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)普遍存在著紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“一肩挑”的問題。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些部門單位黨員干部自覺參與廉政文化建設(shè)的主動性不高,甚至許多黨政機關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為抓廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,對廉政文化建設(shè)任務(wù),總是以經(jīng)費缺乏為由進行推諉。有的地方黨委、政府重視不夠,聯(lián)席會議制度形同虛設(shè),廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,連一次會議都沒有召開過。由于縣市一級廉政文化建設(shè)缺乏必要的約束制約機制,造成廉政文化建設(shè)的主體缺失,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)唱“獨角戲”的局面一時難以改變。

(四)廉政文化建設(shè)方法單一,形式主義嚴(yán)重

目前基層各地在廉政文化建設(shè)上都作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但從實踐中看,不少地方廉政文化建設(shè)往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上。其表現(xiàn)形式多是標(biāo)語加口號,再播放一下廉政警世教育片,缺乏群眾喜聞樂見的素材與形式。一些地方雖然開展了廉政警句創(chuàng)作、廉政文藝演出、廉政書法比賽以及編輯廉政文化叢書、建設(shè)廉政文化廣場等活動,看起來項目豐富、形式多樣,但很多只是給傳統(tǒng)文化活動貼上“廉政標(biāo)簽”,真正的廉政文化“含金量”太低。廉政文化建設(shè)流于形式,還表現(xiàn)在基層一些地方和單位,會上強調(diào)的多,會后抓落實的少;突擊性開展工作的多,有計劃、有組織開展工作的少;臨時性抓的多,長期抓、抓長期的少;可用資源多,真正占領(lǐng)的陣地少。

(五)廉政文化建設(shè)的效果不明顯,地方特色不突出

文化的力量必須深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發(fā)出勃勃生機。當(dāng)前,基層在廉政文化建設(shè)中,普遍簡單化、程序化,不能有機地將廉政文化與地方民間文化、地方產(chǎn)業(yè)文化、地方歷史文化充分結(jié)合起來,深入挖掘本地濃厚的文化底蘊,認(rèn)真梳理本地廉政文化文脈,致使廉政文化只顯共性,不見個性,工作平平、效果一般。

基層廉政文化建設(shè)中存在的種種問題,既有歷史原因,也有現(xiàn)實因素。從歷史原因來看,基層傳統(tǒng)文化影響根深蒂固。由于傳統(tǒng)政治文化未確立起以制度、法律來制約權(quán)力的監(jiān)督意識,基層群眾公民意識、平等意識、法制意識較弱,對腐朽文化思想的批判往往不能觸及根本。在反腐敗手段上偏重以倫理道德規(guī)范來制約權(quán)力,過分強調(diào)“官德”,而忽視民眾的參與,這種傳統(tǒng)落后的文化承襲至今,在人們的心中根深蒂固,自覺不自覺地影響著現(xiàn)代廉政文化建設(shè)。有了這樣的人文氛圍,縣市區(qū)在廉政文化建設(shè)中重領(lǐng)導(dǎo)干部,偏輕一般干部和群眾,也就不足為怪。從現(xiàn)實因素來看,對于大部分經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的縣市區(qū)而言,在廉政文化建設(shè)中的投入明顯不足。而新一輪財政體制改革后,行政事業(yè)單位銀行賬戶全部取消,部門經(jīng)費完全靠財政劃撥,許多單位連辦公經(jīng)費都不能保障,根本沒有資金用于廉政文化建設(shè),基層開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力根本得不到保障,這在一定程度上影響基層廉政文化向縱深方向發(fā)展。

二、基層廉政文化建設(shè)的對策探解

深化基層廉政文化建設(shè),必須按照貼近基層、貼近群眾、貼近實際的要求,確保廉政文化建設(shè)深深扎根群眾,確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞:基層公共文化服務(wù);現(xiàn)狀;問題;路徑

基層公共文化服務(wù)建設(shè)關(guān)系到我國和諧社會建設(shè)的大局,完善基層公共文化服務(wù)是各級政府面臨的重要課題。河北省高度重視基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),積累了豐富的經(jīng)驗,但也存在不少問題,急需進一步完善。

一、河北基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

(一)面向基層,加大了服務(wù)設(shè)施建設(shè)

河北省按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,充分?jǐn)U大公共文化服務(wù)的范圍,增強公共文化服務(wù)的能力與供給,初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。尤其是農(nóng)村數(shù)字院線建設(shè)取得了重大進展,建立了16家股份制的公司,實現(xiàn)了每縣都有數(shù)字影院的目標(biāo)。

(二)活化機制,提高了基層服務(wù)實效性

一是加強頂層設(shè)計。建立了部門聯(lián)席會議制度,形成了各部門協(xié)同推進的局面。二是創(chuàng)新工作方法。按照項目管理方法制定各地公共文化服務(wù)建設(shè)工程工作臺賬,明確任務(wù)和要求,確保任務(wù)按時完成。三是為基層提供個性化公共文化服務(wù)。針對不同地區(qū)發(fā)展情況出臺了梯次化的扶持政策,提高針對性實效性。[1]

(三)創(chuàng)新模式,形成了基層文化活動品牌

加快基層基層公共服務(wù)建設(shè),不僅可以豐富群眾的精神文化生活,還可以促進基層群眾文化消費,促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如霸州市自1996年以來實施了三館、益津書院等“十大精品文化工程”,培養(yǎng)了繪畫之家、戲曲之家等1000多戶“特色文化家庭”。 該市連續(xù)14年保持了“全國文化先進縣(市)”的光榮稱號。

二、河北基層公共服務(wù)面臨的困境

(一)思想意識薄弱,內(nèi)生動力不足

不管是基層干部還是基層群眾職業(yè)道德都存在思想意識淡漠的情況。首先,一些市縣的基層黨委、政府片面強調(diào)“GDP”,重經(jīng)濟建設(shè)清文化建設(shè),重文化產(chǎn)業(yè)輕文化事業(yè),對基層文化設(shè)施重建設(shè)輕管理、重形式輕利用。其次,部分基層群眾文化參與意識薄弱,對文化活動的參與積極性不高,也導(dǎo)致推動基層公共服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。

(二)管理體系不完善,缺乏長效機制

總的來收,還沒有建立完全以農(nóng)民群眾文化需求為導(dǎo)向的基層公共文化服務(wù)體系。一是缺乏有效表達(dá)參與機制。在文化需求的訴求上缺少表達(dá)的途徑,導(dǎo)致群眾興趣不高,知曉率不高,參與率更低。二是投入機制不完善,許多基層文化設(shè)施設(shè)備缺乏和簡陋落后,基層文化經(jīng)費持續(xù)投入不足。其次社會投融資渠道不通暢,缺乏多元參與。三是監(jiān)督評估機制不健全,基層文化設(shè)施成了擺設(shè),館舍經(jīng)常被擠占、被挪用,在遇到檢查時,提前安排人員“作秀”的情況時有發(fā)生。四是基層文化人才匱乏素質(zhì)不高,基層文化能人的積極性沒有充分調(diào)動,特色文化資源沒有得到充分利用。基層公共文化體制機制不健全導(dǎo)致基層服務(wù)形式單一設(shè)施低效運行。

三、完善基層文化服務(wù)的路徑

(一)加大宣傳力度,激發(fā)內(nèi)生動力

目前文化生活已經(jīng)成為保障和改善民生的重要內(nèi)容,因此各級黨政干部必須高度重視基層文化建設(shè),要加大宣傳力度,讓基層群眾和干部認(rèn)識到基層文化建設(shè)是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推手,不僅能夠富民腦袋,也能富民口袋,不斷激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)生動力,提高基層文化服務(wù)的積極性。要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要充分認(rèn)識到基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)不僅能夠營造區(qū)域文化氛圍,提高區(qū)域文化軟實力。要把基層文化服務(wù)納入各級領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,納入干部的考核指標(biāo)。

(二)完善長效機制,提高服務(wù)能力

要提升基層公共文化服務(wù)能力,滿足基層群眾的文化需求,必須要提供制度性保障,要使基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)常態(tài)化,必須完善基層文化服務(wù)長效機制。一要完善多元供給機制。要多元投入,不僅要加大政府投入,也要激活社會力量,充分利用各種社會資源共同建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系。注意調(diào)動社會力量,發(fā)揮非盈利性機構(gòu)的作用。運用市場機制,吸引企業(yè)、社會組織和個人等提供公共文化服務(wù)和產(chǎn)品,為基層群眾建設(shè)以需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)體系。通過制度設(shè)計建立相對穩(wěn)定的低收入群體文化經(jīng)費保障機制。二要完善經(jīng)費保障機制?;鶎游幕O(shè)施要高效運行,后續(xù)資金的投入十分重要,要建立相對穩(wěn)定的基層群體文化經(jīng)費保障機制。每年要有專項資金保證基層文化設(shè)施的維護、維修和設(shè)備器材的更新、添置。要吸引廣大人民群眾普遍參與,促進基層設(shè)施更好地發(fā)揮作用。三要完善基層群眾參與機制。要多渠道搭建公共文化服務(wù)信息平臺,提高公共文化服務(wù)信息市民知曉率。讓群眾知曉公共文化機構(gòu)的建設(shè)情況和服務(wù)內(nèi)容和方式等信息。讓基層群眾能夠充分利用公共文化服務(wù)場所,享受公共文化服務(wù)成果,參與公共文化服務(wù)監(jiān)督。四要完善激勵和監(jiān)督評價機制。地方政府應(yīng)該逐步建立健全文化資源建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和評估體系,接受基層服務(wù)對象的滿意度評判。對基層公共文化服務(wù)的評價要引入第三方獨立評估機構(gòu)評估并讓基層群眾參與評估。

(三)加大人才建設(shè),提供人力保障

要加大基層文化人才建設(shè),培養(yǎng)一支能夠扎根基層,熱情飽滿、素質(zhì)較高的基層文化服務(wù)隊伍。要保障基層文化工作人員的待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有基層文化隊伍。要出臺政策,激勵有專業(yè)素養(yǎng)的年輕人、專業(yè)文藝團體改革分流人員或退休人員從事基層文化工作。充分挖掘民間資源,大力發(fā)展文化志愿者隊伍。要支持基層社會組織和群眾自發(fā)組織的文藝團體建設(shè),提升基層群眾的自我服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn):