導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇特色管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從上面民航特色物流管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸課程情況可知，本課程的定位有的學(xué)校是必修課，有的作為選修課。因?yàn)樗且婚T(mén)以物流管理、民航貨物運(yùn)輸管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，具有航空專(zhuān)業(yè)特色的課程；它以航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全為目的，對(duì)空運(yùn)危險(xiǎn)品的收運(yùn)程序，各種危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的填制、航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)措施和安全管理措施進(jìn)行規(guī)劃管理；本課程深入系統(tǒng)講授危險(xiǎn)品的基礎(chǔ)知識(shí)和航空危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸管理方法。通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，使學(xué)生熟悉航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾砼c有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握危險(xiǎn)品基本專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)措施和安全管理措施。為學(xué)生今后從事航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)於ㄒ欢ɡ碚摵蛯?shí)踐基礎(chǔ)?；谶@門(mén)課的以上重要地位及作用，并根據(jù)課程的設(shè)置目的和學(xué)科基礎(chǔ)，結(jié)合民航物流類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)際，將本門(mén)課程定位為民航特色物流管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)必修課更合適。

二、教學(xué)設(shè)計(jì)及教學(xué)方法

1.航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸涉及航空運(yùn)輸方式的眾多內(nèi)容和環(huán)節(jié)，具體教學(xué)內(nèi)容在國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，能滿(mǎn)足教學(xué)內(nèi)容要求的教材很少。同時(shí)，國(guó)際航協(xié)出版的《危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則》即DGR每年更新一次，因此航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸這門(mén)課程要想始終站在理論及實(shí)踐的最前沿，單靠教材是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教材永遠(yuǎn)沒(méi)有更新那么快和頻繁。因此必須是教材和當(dāng)年有效的《危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則》有機(jī)結(jié)合，才能保證這門(mén)課程教學(xué)始終立足于理論和實(shí)踐的最前沿。從設(shè)置航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸課程的初衷出發(fā)，本課程的主要教學(xué)內(nèi)容應(yīng)分為三個(gè)模塊：理論、操作和實(shí)踐。其中理論模塊是基礎(chǔ)，操作模塊是在一定理論基礎(chǔ)上的實(shí)際操作，實(shí)踐模塊是理論和操作相結(jié)合的實(shí)踐。其中的實(shí)驗(yàn)，學(xué)校如果有實(shí)驗(yàn)條件可開(kāi)諸如：易燃液體的閃點(diǎn)測(cè)試、易燃粘稠液體的粘度測(cè)試這樣學(xué)生可操作實(shí)驗(yàn)。如無(wú)此條件，可結(jié)合自身特點(diǎn)做成實(shí)訓(xùn)。根據(jù)課程教學(xué)需要和物流管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)的實(shí)際情況，可以考慮本門(mén)課程的教學(xué)時(shí)數(shù)為36~44，可適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)。本課程作為民航特色物流管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的必修課，有較強(qiáng)理論性和非常強(qiáng)的實(shí)踐性，在教學(xué)方法上，宜采用課堂講授理論的講授教學(xué)法、課后自學(xué)完成作業(yè)的指導(dǎo)自學(xué)法與課堂討論相結(jié)合的討論教學(xué)法，中間穿插案例教學(xué)法等多種教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合的教學(xué)形式，同時(shí)在教學(xué)中應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題：一是增加案例教學(xué)比重。本課程涉及較多的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條文，學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中難免覺(jué)得枯燥。

2.教師應(yīng)盡量聯(lián)系法規(guī)產(chǎn)生的背景、目的和作用，采用案例教學(xué)形式，血肉豐滿(mǎn)、活靈活現(xiàn)的案例會(huì)讓學(xué)生切身體會(huì)到法規(guī)的由來(lái)及其重要性，提高學(xué)生的興趣和認(rèn)識(shí)。因此案例收集和設(shè)計(jì)尤為重要，這需要老師平時(shí)下大力氣才行。二是化理論為實(shí)際。本課程涉及較多的化學(xué)知識(shí)，教師應(yīng)聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際，特別是結(jié)合物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后工作崗位中可能遇到的危險(xiǎn)品，注重化學(xué)反應(yīng)的理論與現(xiàn)象比較，讓學(xué)生從案例中總結(jié)掌握各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)，對(duì)其危險(xiǎn)特性和事故特征有明確的認(rèn)識(shí)，了解如何預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生，掌握發(fā)生事故后的應(yīng)急處理處置方法。同時(shí)要注意學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)不同（文理科）因材施教。三是注意學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。精心挑選合適內(nèi)容，提供相應(yīng)資料及網(wǎng)站資源，采用指導(dǎo)自學(xué)法，課上教師只給出自學(xué)提綱，不作過(guò)多詳細(xì)講解，課后學(xué)生自學(xué)并完成相應(yīng)作業(yè)，老師課上再進(jìn)行講評(píng)，這樣能培養(yǎng)學(xué)生整理歸納、綜合分析和解決問(wèn)題的能力。四是學(xué)生是主角。采用討論教學(xué)法時(shí)，教師應(yīng)認(rèn)真設(shè)計(jì)、組織好課堂討論，教師是課堂的引導(dǎo)者，是配角，學(xué)生才是主角，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，活躍氣氛，開(kāi)拓思路，提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸課程的參與度，教師不要馬上評(píng)判學(xué)生的觀(guān)點(diǎn)或方案，讓其充分闡述，同時(shí)加以適當(dāng)引導(dǎo)，使其意識(shí)到問(wèn)題所在，讓其自己主動(dòng)修改方案和糾正不正確觀(guān)點(diǎn)，最后教師再加以總結(jié)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

物流管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)應(yīng)針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與目前物流管理職業(yè)崗位現(xiàn)狀，同時(shí)考慮未來(lái)物流管理職業(yè)崗位的發(fā)展趨勢(shì)，物流管理核心在于整合資源，運(yùn)作精益。從事物流管理工作的人員要熟悉該行業(yè)的基本工作流程，掌握物流中心的規(guī)劃與布局、貨物的運(yùn)輸與配送、采購(gòu)管理與庫(kù)存控制、物流機(jī)械設(shè)備的基本運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。具備這些理論知識(shí)和職業(yè)崗位能力，還要實(shí)施多元化、多渠道的專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

（一）與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

拓展合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以行業(yè)企業(yè)需求和高職院校學(xué)生就業(yè)崗位為主要依據(jù)，確定物流管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建基于工作過(guò)程、基于學(xué)生職業(yè)崗位能力的課程體系，設(shè)置和共同開(kāi)發(fā)課程，形成崗位特色鮮明的核心課程；與企業(yè)深度合作，把合作企業(yè)真正地建成本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)雙基地，建成工學(xué)結(jié)合的平臺(tái)；建設(shè)完善的社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可實(shí)施的教育培訓(xùn)方案，積極地為企業(yè)培訓(xùn)員工，提高他們的專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)，從而更好地為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，提升社會(huì)服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)頂崗實(shí)踐平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)雙贏的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式

我院借助國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)群及省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的優(yōu)勢(shì)，資源共享，精益運(yùn)作，形成了實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢(shì)，降低了實(shí)訓(xùn)教學(xué)建設(shè)成本。采取靈活多樣的教學(xué)實(shí)施活動(dòng)：專(zhuān)業(yè)課程采用項(xiàng)目化教學(xué)，讓高職院校學(xué)生在學(xué)、做一體化中將理論與實(shí)際相結(jié)合，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力與分析問(wèn)題能力；學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操練，有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力；校內(nèi)實(shí)訓(xùn)車(chē)間和校外企業(yè)參觀(guān)實(shí)訓(xùn)，校外學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，能夠增強(qiáng)學(xué)生了解社會(huì)和企業(yè)生產(chǎn)情況的能力。

（三）注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐技能培養(yǎng)，同時(shí)實(shí)施證課融合，培養(yǎng)創(chuàng)新人才

把高職院校學(xué)生職業(yè)能力證書(shū)考核與本專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置相結(jié)合，突出專(zhuān)業(yè)課程目標(biāo)的職業(yè)化，增強(qiáng)學(xué)生技術(shù)崗位的適應(yīng)性。積極引導(dǎo)學(xué)生參加物流職業(yè)技能資格考試。近年來(lái)，助理物流師的證書(shū)通過(guò)率95%以上。職業(yè)證書(shū)的獲得，增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合素質(zhì)。

二、物流管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)特色的保障條件

（一）健全校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)校企全面對(duì)接

成立物流管理專(zhuān)業(yè)校企合作理事會(huì)，發(fā)揮校企合作理事會(huì)職能，校企共同根據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)物流管理人才的需要確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)方案；以專(zhuān)業(yè)能力為導(dǎo)向，共同完善專(zhuān)業(yè)課程體系，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)核心課程的開(kāi)發(fā)；滿(mǎn)足市場(chǎng)人才需要，實(shí)施雙證書(shū)制度；在校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式改革過(guò)程中，逐漸完成學(xué)校對(duì)接行業(yè)，專(zhuān)業(yè)對(duì)接職業(yè)，課程對(duì)接崗位，教師對(duì)接師傅，學(xué)歷證書(shū)對(duì)接職業(yè)資格證書(shū)。

（二）提高專(zhuān)兼結(jié)合的雙師素質(zhì)，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

應(yīng)采用靈活多樣的教學(xué)方法和手段，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)管理人員進(jìn)行綜合案例教學(xué)、模擬實(shí)踐訓(xùn)練、多媒體現(xiàn)代化教學(xué)；通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、企業(yè)考察等豐富多彩的活動(dòng)踐行教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)高職院校學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力與實(shí)踐技能的培養(yǎng)，滿(mǎn)足現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)應(yīng)用技術(shù)型物流人才的需要。

（三）積極開(kāi)展第二課堂，提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力

在高職院校學(xué)生中有計(jì)劃地通過(guò)物流協(xié)會(huì)、ERP協(xié)會(huì)等各類(lèi)學(xué)習(xí)性社團(tuán)組織，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，豐富學(xué)生的課余文化生活。組織多種形式的技能比賽，強(qiáng)化學(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合技能。如以培養(yǎng)學(xué)生物流規(guī)劃及專(zhuān)業(yè)技能操作為目的的物流技能大賽，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新意識(shí)與能力為目的的創(chuàng)業(yè)模擬大賽，以培養(yǎng)學(xué)生全面經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)能力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬沙盤(pán)大賽。通過(guò)這樣的比賽活動(dòng)，可以選拔出優(yōu)秀的選手參加國(guó)家的技能大賽。

（四）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織管理，建立質(zhì)量監(jiān)控保障體系

篇3

20世紀(jì)80年代，日本產(chǎn)品因物美價(jià)廉大舉進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)美國(guó)企業(yè)觸動(dòng)很大，決心學(xué)習(xí)日本企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)。正是在這樣的背景下，美國(guó)政府決定設(shè)立一個(gè)國(guó)家質(zhì)量大獎(jiǎng)。1987年，美國(guó)頒發(fā)馬克姆·波里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)主要適用于3類(lèi)企業(yè)：一是制造業(yè)，二是服務(wù)業(yè)(依據(jù)銷(xiāo)售額判定)，三是小型企業(yè)(雇員小于500人)。評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)很?chē)?yán)，每類(lèi)企業(yè)每年最多有2個(gè)獲獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

馬克姆·波里奇獎(jiǎng)的核心是定點(diǎn)超越，分兩步進(jìn)行：第一步，分析本企業(yè)與歷史同期相比取得了多少進(jìn)步，它能夠激勵(lì)本企業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。第二步，企業(yè)要想獲得巨大的進(jìn)步，就要不斷地把本企業(yè)的業(yè)績(jī)與同行業(yè)最好企業(yè)的業(yè)績(jī)比較，找出差距，然后迎頭趕上，這就是定點(diǎn)超越。

自頒發(fā)馬克姆·波里奇獎(jiǎng)后，美國(guó)企業(yè)紛紛比照馬克姆·波里奇獎(jiǎng)獲得者找差距，然后定點(diǎn)超越，結(jié)果產(chǎn)品質(zhì)量大大提高。20世紀(jì)90年代，美國(guó)企業(yè)重新樹(shù)立了對(duì)日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，馬克姆·波里奇獎(jiǎng)的定點(diǎn)超越是美國(guó)企業(yè)質(zhì)量成功的重要因素之一。

日本：強(qiáng)調(diào)自主、主動(dòng)

20世紀(jì)初，日本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量并不好，在人們心目中簡(jiǎn)直就是假冒偽劣產(chǎn)品的代名詞，當(dāng)時(shí)日本人崇尚中國(guó)的“上海貨”。但是，到了80年代，人們爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)日本企業(yè)的產(chǎn)品，日本貨成了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征。日本企業(yè)，從劣質(zhì)產(chǎn)品到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，前后間隔僅幾十年，產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生如此大的變化，人們?cè)谔接懀喝毡酒髽I(yè)質(zhì)量管理成功的奧秘究竟是什么?

日本企業(yè)質(zhì)量管理的成功，得益于美國(guó)著名質(zhì)量管理專(zhuān)家愛(ài)德華·戴明。1951年，日本設(shè)立戴明國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)主要面向日本國(guó)內(nèi)的制造企業(yè)，評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，獲獎(jiǎng)企業(yè)每年最多1～2名；日本國(guó)內(nèi)稱(chēng)戴明獎(jiǎng)為“企業(yè)諾貝爾獎(jiǎng)”。

戴明的質(zhì)量管理思想集中體現(xiàn)在PDCA(P--plan，計(jì)劃；D--do，執(zhí)行；C--check，檢查；A-act，處理)循環(huán)上：

1、計(jì)劃階段；看哪些問(wèn)題需要改進(jìn)，逐項(xiàng)列出，找出最需要改進(jìn)的問(wèn)題。

2、執(zhí)行階段，實(shí)施改進(jìn)，并收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

3、檢查階段，對(duì)改進(jìn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，看實(shí)際結(jié)果與原定目標(biāo)是否吻合。

4、處理階段，如果改進(jìn)效果好，則加以推廣；如果改進(jìn)效果不好，則進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)。

PDCA循環(huán)的特點(diǎn)是：大環(huán)套小環(huán)，企業(yè)總部、車(chē)間、班組、員工都可進(jìn)行PDCA循環(huán)，找出問(wèn)題以尋求改進(jìn)；階梯式上升，第一循環(huán)結(jié)束后，則進(jìn)入下一個(gè)更高級(jí)的循環(huán)；循環(huán)往復(fù)，永不停止。戴明強(qiáng)調(diào)連續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，把產(chǎn)品和過(guò)程的改進(jìn)看作一個(gè)永不停止的、不斷獲得小進(jìn)步的過(guò)程。

戴明的質(zhì)量管理思想對(duì)日本企業(yè)影響很大，日本企業(yè)紛紛使用PDCA循環(huán)自己找問(wèn)題，然后改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，到80年代中期日本經(jīng)濟(jì)達(dá)到最輝煌的時(shí)期，其產(chǎn)品如汽車(chē)、家電等充斥世界各國(guó)市場(chǎng)。著名質(zhì)量管理專(zhuān)家朱蘭對(duì)日本經(jīng)濟(jì)奇跡的評(píng)價(jià)是：“日本的經(jīng)濟(jì)振興是一次成功的質(zhì)量革命”。

美日特色的比較

戴明循環(huán)強(qiáng)調(diào)自主、主動(dòng)管理，即立足于企業(yè)內(nèi)部；詳細(xì)分析本企業(yè)目前存在什么主要問(wèn)題，然后改進(jìn)，特點(diǎn)是自我超越。

馬克姆·波里奇獎(jiǎng)強(qiáng)調(diào)程序化管理、重視量化指標(biāo)，即立足于企業(yè)外部，把本企業(yè)的業(yè)績(jī)與同行最優(yōu)秀企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)比，找出差距以尋求改進(jìn)，特點(diǎn)是定點(diǎn)超越。

事實(shí)上，日、美企業(yè)都在找差距，只是找差距的方式不同；日本企業(yè)通過(guò)戴明循環(huán)，與自己比較，找出存在的問(wèn)題，然后自我超越；美國(guó)企業(yè)則通過(guò)與優(yōu)秀企業(yè)比較以發(fā)現(xiàn)差距，然后定點(diǎn)超越。最后，日、美企業(yè)在質(zhì)量管理方面都取得了成功。

為何日、美企業(yè)質(zhì)量管理的方式天壤之別、卻得到了同樣的結(jié)果?這源于東、西方不同的文化背景：日本企業(yè)根植于東方文化，深受中國(guó)儒家思想的影響，強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)”、“修為”，敢于“舍生取義”，故他們自己和自己比較，就能發(fā)現(xiàn)差距，然后進(jìn)行改進(jìn)；美國(guó)企業(yè)屬于西方文化范疇，強(qiáng)調(diào)制度的作用，自己的問(wèn)題自己很難發(fā)現(xiàn)，只有通過(guò)別人監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)自己身上的問(wèn)題，故要和優(yōu)秀企業(yè)比較才能找出差距，然后定點(diǎn)超越。

啟示

20世紀(jì)50年代后，市場(chǎng)行情發(fā)生了重大變化，從賣(mài)方市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。在這種形勢(shì)下，質(zhì)量管理專(zhuān)家們提出了全面質(zhì)量管理的思想，內(nèi)容如下：第一，全面的質(zhì)量，包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、成本質(zhì)量；第二，全過(guò)程的質(zhì)量，指質(zhì)量貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，用工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量；第三，全員參與的質(zhì)量，對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量教育，強(qiáng)調(diào)全員把關(guān)，組成質(zhì)量管理小組；第四，全企業(yè)的質(zhì)量，目的是建立企業(yè)質(zhì)量保證體系。

可見(jiàn)，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)質(zhì)量，始終不斷地尋求改進(jìn)，但是它沒(méi)有規(guī)范化、沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理能否成功，關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)悟全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定出切實(shí)可行的質(zhì)量管理計(jì)劃。

戴明循環(huán)強(qiáng)調(diào)自主管理、主動(dòng)管理，而美國(guó)人恰恰缺乏主動(dòng)性，因此戴明的質(zhì)量管理思想開(kāi)始在美國(guó)企業(yè)實(shí)施時(shí)遭到了冷遇。但是，日本人深受東方文化的影響，富有主動(dòng)性，自己與自己比較，就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，因此戴明的質(zhì)量管理思想非常適合日本企業(yè)，日本企業(yè)運(yùn)用PDCA循環(huán)取得了產(chǎn)品質(zhì)量的飛躍進(jìn)步。

美國(guó)企業(yè)認(rèn)為，自己的問(wèn)題自己很難發(fā)現(xiàn)，如何發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題?通過(guò)別人監(jiān)督。馬克姆·波里奇獎(jiǎng)的定點(diǎn)超越適合美國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)要想取得進(jìn)步，就要不斷地把本企業(yè)的業(yè)績(jī)與同行業(yè)最優(yōu)秀企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)差距，然后實(shí)施改進(jìn)。

篇4

【關(guān)鍵詞】地方行政管理模式變革

經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)地方行政管理提出了新的要求,中國(guó)地方行政管理的模式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,這種行政管理的模式在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中,就顯現(xiàn)出不適應(yīng)的狀況。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展,我們不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化有清醒的認(rèn)識(shí),有正確的對(duì)策,必須對(duì)中國(guó)地方行政管理的模式進(jìn)行變革。以認(rèn)真的態(tài)度和充分的準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì),迎接挑戰(zhàn)。

1什么是經(jīng)濟(jì)全球化

從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程:一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)全球化就是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。

上世紀(jì)90年代以來(lái),以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,不僅沖破了國(guó)界,而且縮小了各國(guó)和各地的距離,使世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為整體。

經(jīng)濟(jì)全球化在推動(dòng)全球生產(chǎn)力大發(fā)展,加速世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為少數(shù)發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇的同時(shí),也加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。增加了國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家民族工業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。但是,經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,任何一個(gè)國(guó)家既無(wú)法反對(duì),也無(wú)法回避,唯一的辦法是如何去適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。發(fā)展中國(guó)家只有根據(jù)自己的實(shí)際情況,實(shí)行正確得當(dāng)?shù)恼?采取有力的措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,迎接挑戰(zhàn),才能變不利為有利,在參與經(jīng)濟(jì)全球化中求得本國(guó)利益最大化,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

2中國(guó)地方行政管理模式的弊端

當(dāng)前我國(guó)地方行政管理模式還存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題只能逐步解決,行政管理體制改革是一個(gè)階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的進(jìn)程,需要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。

一是地方政府職能轉(zhuǎn)變不到位。經(jīng)過(guò)歷次行政管理體制改革,政府職能發(fā)生了很大變化,但尚未完全轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。政府職能尚不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,管了很多不該管也管不好的事,行政審批事項(xiàng)仍然過(guò)多。在一些地方,政府仍然在資源配置領(lǐng)域發(fā)揮主要作用,加之生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不充分,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用還難以充分發(fā)揮。

二是地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,層級(jí)過(guò)多,部門(mén)之間職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不力。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、運(yùn)行方式方面還存在一些問(wèn)題。

三是中央與地方的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。在某些方面,既存在中央權(quán)威和統(tǒng)一性不夠,中央宏觀(guān)政策在有些地方實(shí)施受阻,地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重的問(wèn)題,也存在向地方下放權(quán)力不夠,發(fā)揮地方自主性和積極性不夠的問(wèn)題。運(yùn)用法律手段調(diào)整中央與地方關(guān)系還不夠,制度化規(guī)范化水平較低,難以保證必要的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性。

四是地方行政管理體制改革與行政法制建設(shè)不相適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái),我們習(xí)慣于運(yùn)用行政手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),導(dǎo)致行政管理體制改革的過(guò)程和結(jié)果缺乏法律保障?，F(xiàn)有的個(gè)別法規(guī)和政策性文件,缺乏詳細(xì)的責(zé)任條款。彈性過(guò)大的條文表述和國(guó)家法律、法規(guī)與地方法規(guī)之間的不協(xié)調(diào),也增加了實(shí)施中的矛盾。

3為適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)全球化”,中國(guó)地方行政管理模式必須變革

中國(guó)地方行政管理模式的改革,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要,以轉(zhuǎn)變地方各級(jí)政府職能為重點(diǎn),著力推進(jìn)行政管理體制改革,完善經(jīng)濟(jì)法律制度,健全中國(guó)特色的行政管理模式。

3.1轉(zhuǎn)變政府職能是中國(guó)地方行政管理模式改革的關(guān)鍵

政府職能的范圍主要取決于市場(chǎng)和社會(huì)的需求。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序運(yùn)行的關(guān)鍵,是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,政府則主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場(chǎng),做到政市分開(kāi),政企分開(kāi)、政資分開(kāi),政事分開(kāi)。

3.2設(shè)置規(guī)模適度、權(quán)責(zé)明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行政機(jī)構(gòu)

政府規(guī)模與人員應(yīng)當(dāng)與其擔(dān)負(fù)的職能相匹配,盡可能做到規(guī)模適度。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,界定不同層級(jí)的職能和權(quán)責(zé),以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)為落腳點(diǎn),建立一個(gè)規(guī)模適度的政府。

設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵在于理順職能關(guān)系,合理配置權(quán)力。明確權(quán)限職責(zé)。優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工,相對(duì)集中行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)力。

3.3理順中央與地方政府的關(guān)系

政府要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下承擔(dān)好各項(xiàng)管理和服務(wù)職能,保持自身順暢、高效運(yùn)作,就要理順內(nèi)部關(guān)系、完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。首先是中央和地方的關(guān)系問(wèn)題,要科學(xué)劃分中央與地方之間的事權(quán)與財(cái)權(quán),確立規(guī)范的利益和激勵(lì)機(jī)制。其次是行政層級(jí)問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府層級(jí)一般不超過(guò)三級(jí),而我國(guó)是五級(jí)政府的體制,因此在政府運(yùn)作效率上就產(chǎn)生很多問(wèn)題。

3.4改革中國(guó)地方行政管理的模式

長(zhǎng)期以來(lái),有些行政機(jī)關(guān)沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政管理模式,傳統(tǒng)的行政管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的需要,必須進(jìn)行改革:

首先,充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施管理。

其次,變剛性管理為柔性管理?，F(xiàn)代行政更加強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)與合作關(guān)系,政府應(yīng)當(dāng)與相對(duì)人加強(qiáng)溝通與交流。

改革行政管理模式,要求我們更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段進(jìn)行管理,更好地體現(xiàn)依法行政的要求,通過(guò)民主、透明、高效的行政程序,解決損害人民群眾利益的問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)公平,構(gòu)建和諧社會(huì)。

3.5加強(qiáng)行政法制建設(shè)

在加強(qiáng)行政法制建設(shè)中,要重視行政立法和經(jīng)濟(jì)立法,用法律手段推動(dòng)改革進(jìn)程,保障改革成果。要嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,為行政管理體制改革提供法治保障。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)初步建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系。但目前更需重視執(zhí)法和司法環(huán)節(jié),為推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。行政執(zhí)法是行政管理的重要方面,如果法律得不到有效實(shí)施,人民群眾對(duì)行政執(zhí)法不滿(mǎn)意,會(huì)直接影響行政管理體制改革的效果。

參考文獻(xiàn)

篇5

論文關(guān)鍵詞：地方特色，英語(yǔ)翻譯，課程建設(shè)

 

1．引言

從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō)，外語(yǔ)界存在著教學(xué)翻譯與翻譯教學(xué)之區(qū)別，前者僅指外語(yǔ)教學(xué)中以翻譯促進(jìn)外語(yǔ)的掌握，翻譯僅是外語(yǔ)學(xué)習(xí)中的部分目標(biāo)，而后者則特指英語(yǔ)翻譯專(zhuān)業(yè)教學(xué)，即翻譯本身就是外語(yǔ)學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)之一。[1]本論文中取翻譯側(cè)重于前者，但兼顧后者，即把翻譯教學(xué)當(dāng)作英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)中貫穿始終的語(yǔ)言學(xué)習(xí)活動(dòng)（包括其中的翻譯課程）來(lái)看待。

長(zhǎng)期以來(lái)，翻譯只是被看作外語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中的一種訓(xùn)練方法或者一般意義上的實(shí)用技術(shù)，而翻譯教學(xué)也通常是一些經(jīng)驗(yàn)之談和技巧的傳授教育管理論文，類(lèi)似于師傅對(duì)徒弟進(jìn)行“傳幫帶”的形式。在中國(guó)，翻譯真正作為一種專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng)還是近一二十年的事情。當(dāng)然，相關(guān)的翻譯教學(xué)實(shí)踐及其研究也是近年來(lái)才真正興起。然而，翻譯教學(xué)對(duì)于英語(yǔ)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)具有十分重要的意義，它既是語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)之一，也是借以訓(xùn)練與提高目標(biāo)語(yǔ)言能力的重要途徑。

2．傳統(tǒng)英語(yǔ)翻譯教學(xué)

傳統(tǒng)的英語(yǔ)翻譯教學(xué)曾經(jīng)在英語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用，但同時(shí)也存在一些明顯的問(wèn)題。有學(xué)者就指出了當(dāng)前英語(yǔ)翻譯教材存在著“知識(shí)老化，題材、體裁單一”，“缺乏真實(shí)語(yǔ)境”等問(wèn)題。[2][3]

簡(jiǎn)單概括而言，傳統(tǒng)的主流英語(yǔ)翻譯教學(xué)呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)。

2.1 以文學(xué)、會(huì)議、旅游等翻譯內(nèi)容為主，一般實(shí)行通用內(nèi)容翻譯教學(xué)。因?yàn)橛⒄Z(yǔ)專(zhuān)業(yè)屬于英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)，其翻譯教學(xué)也基本采用文學(xué)、語(yǔ)言學(xué)內(nèi)容為主，早期翻譯教材里選用較多翻譯材料便是楊憲益和戴乃迭先生的紅樓夢(mèng)以及早期英語(yǔ)小說(shuō)的漢譯；另外占比較多比例的是一些會(huì)議發(fā)言，通常是政府機(jī)關(guān)會(huì)議報(bào)告；再有一些就涉及到各地的旅游，一般是中國(guó)的名勝景點(diǎn)等。[4][5][6]這些翻譯材料顯然是翻譯的經(jīng)典，加以認(rèn)真研究和反復(fù)揣摩對(duì)于任何一個(gè)翻譯學(xué)習(xí)者都將受益非淺。然而，當(dāng)前翻譯市場(chǎng)的主流卻并非這類(lèi)文學(xué)作品或者重要會(huì)議的報(bào)告和重要名勝的介紹。因?yàn)檫@些內(nèi)容通常已經(jīng)由專(zhuān)業(yè)人士完成，并形成較固定的譯法，在翻譯人員的選擇方面也已經(jīng)穩(wěn)定在特定高校畢業(yè)生當(dāng)中，并不會(huì)考慮一般高校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生論文開(kāi)題報(bào)告范例。

2.2 翻譯練習(xí)以虛擬化場(chǎng)景為主。傳統(tǒng)的翻譯教學(xué)一般選擇虛擬內(nèi)容進(jìn)行練習(xí)，較少觸及現(xiàn)實(shí)翻譯教育管理論文，離學(xué)生現(xiàn)實(shí)較遠(yuǎn)。這主要表現(xiàn)在翻譯素材的選擇上，沒(méi)有針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行選擇練習(xí)。比如要我們江西省贛州地區(qū)的學(xué)生翻譯與北京故宮相關(guān)的語(yǔ)言材料，或者要求他們?nèi)シg國(guó)家重要會(huì)議報(bào)告。這些內(nèi)容與譯者目前乃至未來(lái)的生活都相距甚遠(yuǎn)，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的翻譯熱情。

3．當(dāng)代英語(yǔ)翻譯教學(xué)發(fā)展趨勢(shì)

隨著時(shí)代的進(jìn)步，在翻譯市場(chǎng)的強(qiáng)勁推動(dòng)下，加上目前信息技術(shù)的迅速發(fā)展，中國(guó)的翻譯教學(xué)開(kāi)始逐漸與市場(chǎng)對(duì)接，并在教學(xué)方式上日益注重信息技術(shù)使用。其特征表現(xiàn)如下：

3.1 實(shí)用化。國(guó)內(nèi)的翻譯教學(xué)開(kāi)始走向?qū)嵱没?，教學(xué)內(nèi)容不斷增加翻譯市場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)的材料，尤其是公司技術(shù)材料、法律文本（合同類(lèi)）、企業(yè)對(duì)外宣傳等方面的內(nèi)容。

3.2 信息化。主要表現(xiàn)為計(jì)算機(jī)輔助翻譯軟件的廣泛使用和翻譯語(yǔ)料的收集整理，也包括翻譯過(guò)程中對(duì)信息技術(shù)的高程度依賴(lài)（文檔編輯、翻譯材料收發(fā)、資料查找、信息收集等）。

3.3 專(zhuān)業(yè)化。這里的專(zhuān)業(yè)化是指翻譯領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化。由于不同領(lǐng)域所涉及的具體專(zhuān)業(yè)知識(shí)差別，不能期望每個(gè)譯者都能進(jìn)行全部領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)翻譯。掌握一定的語(yǔ)言基礎(chǔ)，學(xué)好一定的翻譯技巧，然后結(jié)合自身情況，深入發(fā)展某一領(lǐng)域的翻譯能力將是未來(lái)翻譯教學(xué)發(fā)展的方向。

4．基于地方特色翻譯教學(xué)課程建設(shè)的意義

4.1 順應(yīng)了英語(yǔ)翻譯領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展要求

隨著社會(huì)分工的日益精細(xì)，各個(gè)領(lǐng)域之間的知識(shí)差異變得益加巨大，任何一個(gè)譯者也無(wú)法通曉所有領(lǐng)域的翻譯。采用針對(duì)地方特色內(nèi)容的翻譯教學(xué)使英語(yǔ)翻譯的培養(yǎng)在翻譯領(lǐng)域上朝專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，精深一個(gè)領(lǐng)域的翻譯，也為日后往其它領(lǐng)域擴(kuò)展打下堅(jiān)實(shí)的語(yǔ)言及翻譯技巧基礎(chǔ)。

4.2 可以強(qiáng)化英語(yǔ)翻譯教學(xué)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性

因?yàn)榧杏谟?xùn)練基于地方特色內(nèi)容的翻譯，其教學(xué)比較具體可感，容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)和操練熱情。學(xué)生對(duì)于涉及本地的內(nèi)容一般容易產(chǎn)生親近感教育管理論文，不至于疏遠(yuǎn)與抵觸翻譯教學(xué)活動(dòng)。同時(shí)，在適當(dāng)?shù)臈l件下，這些翻譯教學(xué)及相關(guān)練習(xí)還能直接滿(mǎn)足翻譯市場(chǎng)的需求，使翻譯教學(xué)與市場(chǎng)直接關(guān)聯(lián)起來(lái)。

4.3 有助于服務(wù)地方對(duì)外經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化宣傳

通過(guò)開(kāi)發(fā)地方特色翻譯課程的教學(xué)，培養(yǎng)出的人才可以更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)外宣傳。由于地域差異，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的訓(xùn)練，一般的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才很難勝任具有獨(dú)特地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)材料的翻譯。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，不少招商宣傳翻譯材料都表現(xiàn)出對(duì)原文主旨的偏離、曲解，原因主要還不是外語(yǔ)能力，而是缺乏對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的系統(tǒng)掌握及相關(guān)的翻譯知識(shí)。地方特色英語(yǔ)翻譯課程的建設(shè)也能起到對(duì)外宣傳地方特色文化的作用，比如江西省贛南地區(qū)的文化發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷代有不少名人留駐此地，有豐富的客家文化、蘇維埃革命史等等。另外，有不少針對(duì)贛南地區(qū)的研究在世界上也是不多見(jiàn)的，比如客家文化相關(guān)的人類(lèi)學(xué)研究、一些有色金屬的開(kāi)采加工研究等。這些都需要有更為準(zhǔn)確得體的對(duì)外翻譯，以更好地讓世界了解贛南文化。

4.4 促進(jìn)學(xué)科交叉研究，創(chuàng)新外語(yǔ)教學(xué)模式

地方特色翻譯教學(xué)涉及到其它學(xué)科，如歷史學(xué)、人類(lèi)文化學(xué)、工業(yè)技術(shù)等知識(shí)，這種嘗試有利于推動(dòng)外語(yǔ)教學(xué)模式的創(chuàng)新，也可以豐富翻譯教學(xué)的研究，為探索翻譯教學(xué)中的翻譯領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展模式作出積極貢獻(xiàn)。

5．基于地方特色翻譯教學(xué)課程建設(shè)

5.1 英語(yǔ)翻譯課程建設(shè)的基本內(nèi)容論文開(kāi)題報(bào)告范例。

首先是確定課程性質(zhì)（含教學(xué)目標(biāo)等）教育管理論文，其次教學(xué)內(nèi)容設(shè)置（包括教學(xué)大綱，教材編寫(xiě)或選擇等），然后考慮教學(xué)條件創(chuàng)建（涉及信息化技術(shù)設(shè)備支持及教師隊(duì)伍培養(yǎng)等）。

5.2 課程性質(zhì)。

地方特色英語(yǔ)翻譯教學(xué)課程是一門(mén)針對(duì)地方特色內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域翻譯教學(xué)課程。學(xué)生在學(xué)習(xí)本課程之前應(yīng)該接受過(guò)較為系統(tǒng)的英語(yǔ)語(yǔ)言基本功訓(xùn)練，能閱讀中等程度的英語(yǔ)材料，滿(mǎn)足一般的聽(tīng)說(shuō)及寫(xiě)作要求。以《贛南英語(yǔ)翻譯教學(xué)》課程為例，其課程教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生掌握贛南地方特色產(chǎn)業(yè)、文化及科技等內(nèi)容的翻譯，做到能較流暢地翻譯相關(guān)內(nèi)容，滿(mǎn)足一般的應(yīng)用要求。

5.3 教學(xué)內(nèi)容設(shè)置。

基于地方特色英語(yǔ)翻譯課程主要強(qiáng)調(diào)與本地相關(guān)內(nèi)容的翻譯教學(xué)及實(shí)踐，具體表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上以地方材料為主。下面以贛南英語(yǔ)翻譯教學(xué)課程的內(nèi)容為例，說(shuō)明地方特色英語(yǔ)翻譯課程內(nèi)容的設(shè)置。

5.3.1 翻譯基本技巧。

這部分內(nèi)容與其它翻譯課程的內(nèi)容相似，主要是用于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入翻譯課程，包括翻譯的基本理論、一般的翻譯技巧、輔助翻譯工具及書(shū)籍的使用等。

5.3.2 地方特色相關(guān)材料閱讀。

這里主要選擇一些與地方特色內(nèi)容相關(guān)的典型材料供學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，包括英語(yǔ)和中文材料，讓學(xué)生熟悉特色材料的表達(dá)和描述。同時(shí)配以相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)常識(shí)講解，使學(xué)生能夠更好地了解相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，為翻譯做準(zhǔn)備。還可以提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)參考書(shū)籍、重要網(wǎng)站鏈接等信息。就贛南地方英語(yǔ)翻譯課程而言，涉及的內(nèi)容包括贛州地理概況、贛南紅色革命歷史、贛南歷史名人生平事跡介紹、贛南政治、教育及社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景規(guī)劃、有色金屬礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、贛南臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品、贛南客家文化、采茶戲、興國(guó)山歌，還有贛南旅游景點(diǎn)如通天巖、郁孤臺(tái)、八境公園、龍南客家圍屋等。

5.3.3 英譯漢實(shí)踐。

通過(guò)翻譯一些與地方特色相關(guān)的英語(yǔ)材料來(lái)進(jìn)行英漢翻譯研究討論?？梢詮腃hina Daily里選取一些與贛南相關(guān)的新聞進(jìn)行漢譯訓(xùn)練，或者從英文Wikipedia里選擇一些相關(guān)的贛南歷史事件或者人物、地理或者民間文化等內(nèi)容進(jìn)行翻譯，或者從有色金屬礦業(yè)技術(shù)的入門(mén)性英語(yǔ)原著中摘取適當(dāng)?shù)膬?nèi)容進(jìn)行翻譯。

5.3.4 漢譯英實(shí)踐。

有了前面的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，就可以開(kāi)始漢譯英訓(xùn)練教育管理論文，將一些地方漢語(yǔ)材料翻譯成英語(yǔ)?？梢赃x取翻譯市場(chǎng)上常見(jiàn)的翻譯內(nèi)容作為翻譯實(shí)踐與研討的材料。比如本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹、交通及市場(chǎng)狀況描述、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)、地方文化的對(duì)外宣傳描述等內(nèi)容。就贛南而言，可以針對(duì)贛南的交通、有色金屬采礦及加工發(fā)展情況、贛南臍橙的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、贛南客家文化在中國(guó)及世界的地位、以及一些旅游景點(diǎn)如崇義縣陽(yáng)嶺國(guó)家森林公園等等材料進(jìn)行翻譯。

5.3.5 地方特色相關(guān)材料的翻譯練習(xí)題目及參考譯文。

提供足量的練習(xí)材料以加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和掌握。翻譯訓(xùn)練材料可以根據(jù)教學(xué)進(jìn)度由學(xué)生自行選擇合適的內(nèi)容進(jìn)行翻譯練習(xí)。教材附有相應(yīng)的參考譯文，以供學(xué)生揣摩語(yǔ)言組織、語(yǔ)義處理技巧，不斷提高翻譯水平。

5.4 教學(xué)形式

隨著時(shí)代的發(fā)展，翻譯教學(xué)形式在不斷更新，由于地方特色翻譯教學(xué)屬于具有市場(chǎng)針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)課程，其教學(xué)形式需要深入研究論文開(kāi)題報(bào)告范例。課程的開(kāi)發(fā)涉及到教學(xué)大綱的制定，其中包括教學(xué)目標(biāo)、課程性質(zhì)、教學(xué)課時(shí)分配、課堂組織形式等具體操作細(xì)節(jié)，而這些細(xì)節(jié)必須要體現(xiàn)出與普通翻譯課程不一樣的特色。贛南地方特色英語(yǔ)翻譯課程建設(shè)在教學(xué)形式上主要考慮了以下兩方面的內(nèi)容。

5.4.1 信息技術(shù)的充分利用。

目前語(yǔ)料庫(kù)在翻譯教學(xué)上的應(yīng)用已經(jīng)得到較多學(xué)者的認(rèn)可。[7][8][9]因?yàn)榈胤椒g材料相對(duì)比較專(zhuān)業(yè)化，其內(nèi)容比較固定，翻譯的重復(fù)利用率高，可以考慮針對(duì)贛南地方特色的翻譯材料進(jìn)行語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)，形成一個(gè)翻譯記憶庫(kù)，在教學(xué)中通過(guò)共享翻譯記憶庫(kù)來(lái)輔助學(xué)生進(jìn)行翻譯訓(xùn)練，同時(shí)，將這些學(xué)生的翻譯訓(xùn)練譯文加入系統(tǒng)，反過(guò)來(lái)又可以進(jìn)一步充實(shí)原有的共享記憶庫(kù)。國(guó)內(nèi)目前較為通行的塔多斯（Trados）計(jì)算機(jī)輔助翻譯系統(tǒng)，可以方便地實(shí)現(xiàn)翻譯記憶與共享。目前外語(yǔ)系（部、學(xué)院）大多已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上安裝機(jī)助翻譯系統(tǒng)極其方便，成本也低廉，可操作性強(qiáng)。[10]

5.4.2 結(jié)合田野調(diào)查教育管理論文，展開(kāi)翻譯訓(xùn)練。

地方特色翻譯主要涉及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)內(nèi)容，可以通過(guò)田野調(diào)查的方式，使翻譯內(nèi)容變得具體可感，既可加深學(xué)生對(duì)所譯內(nèi)容的理解，也可激發(fā)學(xué)生的翻譯熱情。比如涉及贛南客家文化的內(nèi)容，可以到客家文化城或者客家相關(guān)歷史文化景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察；若涉及有色金屬產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，則可聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，深入企業(yè)生產(chǎn)工地展開(kāi)調(diào)查研究。

6．結(jié)語(yǔ)

本論文以贛南地方特色英語(yǔ)翻譯課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)為例，主要從理論上探討了地方特色英語(yǔ)翻譯教學(xué)課程的建設(shè)，論證了課程開(kāi)設(shè)的必要性與可行性，還研究了課程性質(zhì)、內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)形式等關(guān)鍵內(nèi)容?；诘胤教厣⒄Z(yǔ)翻譯課程的開(kāi)發(fā)與建設(shè)有其重要意義，它可以進(jìn)一步推動(dòng)英語(yǔ)翻譯課程的多樣化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。由于各種限制，本研究還沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的教學(xué)實(shí)踐，然后根據(jù)教學(xué)效果進(jìn)行教學(xué)評(píng)估，從而得出較為客觀(guān)的課程建設(shè)結(jié)論。這部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)論證環(huán)節(jié)將由后續(xù)研究來(lái)完成。

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篇6

論文關(guān)鍵詞：初等教育系學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

 

初等教育系成立于2000年，原名小學(xué)教育系。2004年首次招收本科生，分小學(xué)教育文科方向和小學(xué)教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)共有兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師1人，輔導(dǎo)員2人。

作為新建系，做好科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)初等教育系有著十分重要的作用。

一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況

1.教學(xué)建設(shè)工作上所做的工作

過(guò)去的幾年，我們嚴(yán)格按照本科教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)課程，制定了本科教學(xué)大綱，大綱規(guī)范、科學(xué)合理、實(shí)用，指導(dǎo)性強(qiáng)；從06年開(kāi)始我們?nèi)嬉蠼贪付及凑战虅?wù)處規(guī)定的格式撰寫(xiě)，其中還通過(guò)開(kāi)學(xué)、期中、期末三次檢查來(lái)強(qiáng)調(diào)它的規(guī)范性和實(shí)用性；今年，我們對(duì)期末試卷的檢查加強(qiáng)了力度，使得這次試卷的質(zhì)量大為提高；在課程建設(shè)方面，我系4門(mén)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)課程---小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)論、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)論、兒童文學(xué)和學(xué)前教育學(xué)，建設(shè)工作正在進(jìn)行中；在抓教學(xué)質(zhì)量上教育管理論文，我系按照學(xué)院的有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量要求的文件進(jìn)行教育教學(xué)管理，注意常規(guī)工作的管理環(huán)節(jié)；學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，黨建工作井然有序，學(xué)生活動(dòng)豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學(xué)生時(shí)間活動(dòng)和課程應(yīng)用的一個(gè)亮點(diǎn)。

整體上看，我系整體水平和實(shí)力在學(xué)院十八個(gè)系部中還處于中等偏下水平；與省內(nèi)師范類(lèi)院校中舉辦小教專(zhuān)業(yè)系部相比，從招收本科生時(shí)間來(lái)看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨(dú)立建系，獨(dú)立管理，這在全省市少有的，管理優(yōu)勢(shì)明顯；我系與西南地區(qū)師范類(lèi)院校中舉辦同類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科的系部相比，我們升本時(shí)間較早，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，我們屬于獨(dú)立管理的“主流”式的管理模式，管理相對(duì)成熟。

2.存在問(wèn)題

（1）教師隊(duì)伍中高職比偏低，僅有25%，高職數(shù)缺少2人。同時(shí)，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴(yán)重困難。

（2）教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)為：一是到目前為止，全系教師中還沒(méi)有一位畢業(yè)于全國(guó)著名師范類(lèi)院校（如北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等）的，僅有一位教師來(lái)自重點(diǎn)大學(xué)，其余教師均集中在省內(nèi)高校；二是教師來(lái)源低學(xué)歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學(xué)歷。

（3）教師隊(duì)伍中碩士比雖然勉強(qiáng)達(dá)到評(píng)估要求（包括在職碩士達(dá)50%），但是，存在學(xué)科專(zhuān)業(yè)分布不均、大多集中在教育學(xué)方向的不利現(xiàn)實(shí)。

（4）專(zhuān)業(yè)方向建設(shè)仍顯單一，只有小學(xué)教育和學(xué)前教育兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。還沒(méi)有新的專(zhuān)業(yè)方向，這與當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)和幼教工作發(fā)展的需求現(xiàn)狀不相適應(yīng)論文的格式。

（5）在教育研究和課題申報(bào)上，盡管現(xiàn)在2個(gè)國(guó)家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實(shí)力不夠。

（6）理科方向教師隊(duì)伍和文科方向教師隊(duì)伍比較，職稱(chēng)、學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力等方面的整體實(shí)力懸殊大，急需補(bǔ)充有經(jīng)驗(yàn)、有能力的高職稱(chēng)學(xué)歷的教師。

（7）教學(xué)管理和學(xué)生管理方面仍顯得辦法不多，經(jīng)驗(yàn)和能力不足。

（8）在部分專(zhuān)業(yè)課程上，我們還缺乏專(zhuān)業(yè)的師資（如寫(xiě)字訓(xùn)練是書(shū)法教師、簡(jiǎn)筆畫(huà)訓(xùn)練的美術(shù)教師、兒童手工訓(xùn)練的手工教師等）。

（9）小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)和學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)必須的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還未進(jìn)行，這對(duì)來(lái)年各個(gè)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展有一定影響。

二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

1.指導(dǎo)思想

（1）堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人教育管理論文，全面貫徹實(shí)施素質(zhì)教育。

（2）堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據(jù)學(xué)院面向基層、服務(wù)基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教學(xué)型本科院校的定位，揚(yáng)師范教育之長(zhǎng)，構(gòu)架教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展提高機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代小學(xué)教育和學(xué)前教育的合格本科應(yīng)用型人才。

2.基本原則

（1）立足于社會(huì)發(fā)展需要。

根據(jù)國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃關(guān)于大學(xué)應(yīng)注重質(zhì)量發(fā)展的要求，根據(jù)貴州省“十一五”規(guī)劃關(guān)于大力發(fā)展高等教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量的要求，根據(jù)遵義市“十一五”規(guī)劃提出的在基本完成“普九”基礎(chǔ)上農(nóng)村急需大量合格教師的需求，并根據(jù)學(xué)院“十一五”學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學(xué)思路和培養(yǎng)應(yīng)用性人才的目標(biāo)要求，確立初等教育系以質(zhì)量求生存的辦學(xué)理念。

（2）立足于學(xué)科專(zhuān)業(yè)自身?xiàng)l件的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

充分考慮初等教育系在遵義師范學(xué)院所處的地位，并結(jié)合全省、全西南本科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展情況；充分考慮到我們現(xiàn)有的師資力量和教學(xué)條件；充分考慮本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的來(lái)源情況和思想狀況，以學(xué)院定位為基本辦學(xué)方針。

（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅(jiān)守學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，立足自身，辦出特色。

根據(jù)國(guó)家教育部“留得住、下得去、用得上”的關(guān)于大學(xué)生基本素質(zhì)要求和學(xué)院人才培養(yǎng)定位目標(biāo)，“十一五”期間，我們將立足實(shí)際，先“強(qiáng)本”，再“爭(zhēng)碩”。突出“小教本科”和“學(xué)前本科”的特點(diǎn)，堅(jiān)持應(yīng)用于學(xué)術(shù)基礎(chǔ)一起抓的辦學(xué)思路，突出應(yīng)用能力，努力培養(yǎng)應(yīng)用型的本科高質(zhì)量小學(xué)教師和幼兒教師。

篇7

論文關(guān)鍵詞：新公共管理理論，績(jī)效管理，財(cái)政預(yù)算，事業(yè)單位

一．前言

1959年《財(cái)政法組織法》（LOLF）確立了法國(guó)財(cái)政預(yù)算的基本框架。期間，該法令雖多次被修訂，但仍然無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求。2001年8月，原法國(guó)總統(tǒng)希拉克頒布了新《財(cái)政法組織法》，明確提出建立以結(jié)果和績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算，并規(guī)定從2006年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行新方法編制的預(yù)算案。該法案被認(rèn)為是法國(guó)公共財(cái)政的一次重大改革，它給法國(guó)財(cái)政預(yù)算管理的各個(gè)方面都帶來(lái)了顯著變化。其最大的意義在于使法國(guó)的公共行政從傳統(tǒng)的官僚模式走向新公共管理模式，公共服務(wù)領(lǐng)域從此也開(kāi)始面臨一連串的重大改革。

二．改革的背景

1.新公共管理思潮的影響

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，由于技術(shù)變革、全球化、信息化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，許多國(guó)家的行政管理發(fā)生了重大變化。以韋伯的官僚理論為代表的、等級(jí)深嚴(yán)的傳統(tǒng)公共行政制度在支配整整一個(gè)世紀(jì)的漫長(zhǎng)年代后，正轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼?、?zé)任的、服務(wù)的、企業(yè)化的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的形式。

新公共管理理論源于歐美國(guó)家，最早由英國(guó)前首相柴契爾夫人提倡推行。隨后該理論在西方國(guó)家逐漸受到重視。美國(guó)學(xué)者戴維·奧斯本在其著作《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》中提出了“再造政府”的理論，并強(qiáng)調(diào)“再造政府就是用企業(yè)化體制來(lái)取代官僚體制”。[①]戴維·奧斯本認(rèn)為，在傳統(tǒng)模式下，政府在提供公共產(chǎn)品時(shí)力不從心，窘態(tài)百出工商管理論文，因此該模式應(yīng)當(dāng)被改革。戴維·奧斯本提倡政府在有限資源條件下，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和提供更高品質(zhì)的公共服務(wù)；同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)擁有一定的公共企業(yè)精神，并學(xué)習(xí)或運(yùn)用企業(yè)管理的基本理念及做法，運(yùn)用私人企業(yè)管理技術(shù)以及用結(jié)果指標(biāo)來(lái)評(píng)估績(jī)效，讓政府更具活力及競(jìng)爭(zhēng)力。

在戴維·奧斯等學(xué)者的推動(dòng)下，新公共理論的影響日益擴(kuò)大。以美國(guó)為首的西方國(guó)家，特別是西方經(jīng)合組織（OECD）的會(huì)員國(guó)，相續(xù)進(jìn)行了改革，提出了“績(jī)效政府”的理念。法國(guó)在這方面雖然改革起步較晚，但是也出臺(tái)了相關(guān)的法令，加快了行政改革的步伐。主要內(nèi)容有：改革地方行政管理體制，取消對(duì)各地方政府的監(jiān)管，擴(kuò)大地方政府權(quán)力，擴(kuò)大地方民主，增強(qiáng)地方民選機(jī)構(gòu)的權(quán)利等等。

2．改善法國(guó)政府財(cái)政赤字的迫切需要

從法國(guó)國(guó)內(nèi)看，法國(guó)的公共債務(wù)問(wèn)題一直困擾著法國(guó)歷屆政府站。2005年，法國(guó)公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的60%的上限，達(dá)到了66.8%。同時(shí)，西方各國(guó)政府都大刀闊斧的改革政府機(jī)構(gòu)、改善公共財(cái)政管理，而法國(guó)卻相對(duì)滯后，這就迫使法國(guó)政府加快了行政改革。從2000年以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于低迷狀態(tài)，失業(yè)率上升、國(guó)內(nèi)投資與需求大幅度減少，這造成了法國(guó)財(cái)政收入銳減。與此同時(shí)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，法國(guó)政府又大規(guī)模投入資金。這導(dǎo)致法國(guó)公共債務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大。

三．改革的主要內(nèi)容。

與1959年以來(lái)形成的預(yù)算體制相比，新《財(cái)政法組織法》的變革之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.強(qiáng)化預(yù)算的績(jī)效的管理。在過(guò)去，各部門(mén)預(yù)算支出項(xiàng)目是分割孤立的，完全由議會(huì)根據(jù)部門(mén)需要進(jìn)行撥付。在這樣的機(jī)制下，預(yù)算項(xiàng)目很難體現(xiàn)各種計(jì)劃的性質(zhì)也很難明確各級(jí)行政管理者的責(zé)任。新《財(cái)政法組織法》運(yùn)用績(jī)效機(jī)制來(lái)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算，重新建立了財(cái)政預(yù)算機(jī)制。新機(jī)制使得各級(jí)管理者的責(zé)任明確、國(guó)家政策連貫而緊密。該機(jī)制把財(cái)政預(yù)算分為“任務(wù)”（mission）、“項(xiàng)目”(programme)、“行動(dòng)”(action)。“任務(wù)”是財(cái)政預(yù)算的最高級(jí)工商管理論文，體現(xiàn)了國(guó)家的主要公共政策以及相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，若干個(gè)“項(xiàng)目”組成了某個(gè)“任務(wù)”。“行動(dòng)”又把項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃具體化。

新《財(cái)政法組織法》規(guī)定，各級(jí)、部門(mén)必須建立下一年度的行政計(jì)劃與工作安排；同時(shí)，每項(xiàng)具體計(jì)劃的效果必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核，并把結(jié)果反映到年度績(jī)效考核報(bào)告中。

2. 項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人責(zé)任更為明確、擁有更多的自主權(quán)。新《財(cái)政法組織法》的另一最大的亮點(diǎn)在于，除了不能觸動(dòng)人員工資之外，只要能保證項(xiàng)目目標(biāo)圓滿(mǎn)完成和提高工作效率，各行政部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按實(shí)際情況自由調(diào)度資金預(yù)算。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公正、廉潔，該法案還規(guī)定必須強(qiáng)化行政部門(mén)內(nèi)部審計(jì)職能，使每個(gè)公共政策項(xiàng)目執(zhí)行者承擔(dān)了更多的義務(wù)與責(zé)任。 3.強(qiáng)化了議會(huì)對(duì)財(cái)政預(yù)算的民主監(jiān)督力度。新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之后，議會(huì)是最大的受益者。它對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控力度得到了空前的加強(qiáng)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)政預(yù)算更為透明。根據(jù)新《財(cái)政法組織法》第五十條規(guī)定，當(dāng)政府向議會(huì)提交國(guó)家未來(lái)四年的發(fā)展報(bào)告的時(shí)候，必須同時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)與證據(jù)的來(lái)源，以供議會(huì)調(diào)查、審議，從而提高財(cái)政預(yù)算的真實(shí)性。其次，擴(kuò)大了議會(huì)對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)的范圍。得益于財(cái)政預(yù)算的分任務(wù)管理與績(jī)效管理機(jī)制，議會(huì)可以通過(guò)討論國(guó)家公共政策與發(fā)展策略來(lái)決定對(duì)某項(xiàng)任務(wù)是否賦予相關(guān)財(cái)政預(yù)算支持，從而大大提高了議會(huì)的決策者的角色。在新《財(cái)政法組織法》實(shí)施之前，議會(huì)由于缺乏必要的時(shí)間與手段，只能針對(duì)整個(gè)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。只有約占6%的財(cái)政預(yù)算真正被議會(huì)深入討論研究。新法案實(shí)施之后，“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”與它們所需要的財(cái)政預(yù)算一目了然，議會(huì)成員可以從容不迫的進(jìn)行討論和投票。最后，公共政策與財(cái)政預(yù)算捆綁進(jìn)行表決，提高了議會(huì)地位和權(quán)利。一方面，決算法草案的審議時(shí)間縮短、效率大大提高；另一方面，審議的宗旨不再是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)和形式上的修改，而是對(duì)公共政策進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果、成本和使用進(jìn)行分析。

四．新《財(cái)政法組織法》對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響

配合新《財(cái)政法組織法》，法國(guó)從希拉克政府到薩科齊政府，都對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行了一系列的漸進(jìn)式改革。薩科齊的政府改革目前正在進(jìn)行工商管理論文，無(wú)法考察其最終效果，但是其部分改革措施是值得借鑒的、同時(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其改革也取得了階段性成果。

1.減少了財(cái)政支出。由于公共支出明顯上升，威脅到了法國(guó)的財(cái)政與金融安全，薩科奇政府制定和實(shí)施了稱(chēng)為“公共政策全面修訂” 的全面改革計(jì)劃，旨在對(duì)公共支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)性削減站。這項(xiàng)計(jì)劃確定了很多改革目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化;改善為公民和企業(yè)提供的服務(wù);確保公務(wù)員能夠因?yàn)楣ぷ鞫玫礁嗟谋碚?以及推廣注重效果的文化。其整體目標(biāo)是用更少的資源，取得更好的成效。該計(jì)劃是法國(guó)政府全面轉(zhuǎn)型的范例，它由370項(xiàng)經(jīng)過(guò)開(kāi)支審查篩選出的舉措組成，同時(shí)，每個(gè)政府部門(mén)都必須節(jié)約開(kāi)支和提升效率。

2.大幅度的減少了公務(wù)員數(shù)量與規(guī)模：法國(guó)公務(wù)員的數(shù)量從2003 年開(kāi)始減少，減少的幅度逐年加大，到了2007 年，退休的公務(wù)員人數(shù)介于7萬(wàn)到8萬(wàn)人之間，而該年就裁減了1萬(wàn)5千 個(gè)職缺。[②]如今，薩科奇政府實(shí)行每?jī)擅珓?wù)員退休后只補(bǔ)充一名新公務(wù)員的政策。行政人員的開(kāi)支從而大大減少。

3.對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)改革?，F(xiàn)有的公共服務(wù)部門(mén)被分成三大類(lèi)：一是關(guān)系到民生與社會(huì)穩(wěn)定的教育、公共衛(wèi)生等部門(mén)，將繼續(xù)由國(guó)家管理；二是涉及國(guó)家安全和戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，具有一定商業(yè)色彩的軍工、航天和核電等部門(mén)，國(guó)家將繼續(xù)控制；三是可以向私人資本開(kāi)放的其它的部門(mén)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)壟斷將被打破，私人資本獲準(zhǔn)進(jìn)入。

4.行政部門(mén)的創(chuàng)新改革。主要有兩項(xiàng)：一是預(yù)算法采取“目標(biāo)管理”原則，各行政部門(mén)將根據(jù)目標(biāo)制訂預(yù)算；二是對(duì)政府各部門(mén)引入外部審計(jì)，同時(shí)對(duì)崗位任務(wù)和人員設(shè)置等深入調(diào)研并提出現(xiàn)代化管理建議。

5.強(qiáng)化公共部門(mén)的績(jī)效管理。公共部門(mén)的各項(xiàng)公共事務(wù)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“目標(biāo)”、和“指數(shù)”。“任務(wù)”是指各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如交通、社會(huì)治安等。“項(xiàng)目”是指細(xì)化后的各項(xiàng)“任務(wù)”，如在就業(yè)“任務(wù)”中，就有增加就業(yè)的“項(xiàng)目”；“目標(biāo)”是每個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到的目的，如增加就業(yè)的“項(xiàng)目”中就提出要把增加就業(yè)崗位作為“目標(biāo)”。最后，“指數(shù)”是指量化后的結(jié)果，主要用于評(píng)估各項(xiàng)措施是否富有成效。如在采取新措施后，每年新增的就業(yè)崗位的數(shù)量等等。

法國(guó)政府在推進(jìn)公共部門(mén)改革中取得了一定的階段性成果。以法國(guó)內(nèi)政部為例， 2005年法國(guó)道路交通事故所造成的人員傷亡人數(shù)低于5000人，與2002年相比受傷者減少了25%,而死亡率則減少了36%,創(chuàng)歷史之新低。與2002年相比，違法活動(dòng)減少了8.2%,在公共道路上的違法活動(dòng)則減少了20%。[③]

五．借鑒與啟示

法國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家工商管理論文，其公共部門(mén)頗具特色，它在整個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中扮演重要角色，發(fā)揮著十分關(guān)鍵作用。雖然由于政治體制和國(guó)情不同，不能引入他們的所有做法，但他們績(jī)效考核的理念、嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，對(duì)推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效改革有著十分重要的借鑒意義。

1.深化市場(chǎng)化改革，減少公共部門(mén)監(jiān)管。當(dāng)今世界是信息化社會(huì)，全球一體化的步伐不斷加快。在法國(guó)，公眾參與公共管理早就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在我國(guó)，一方面，民眾借助互聯(lián)網(wǎng)等手段開(kāi)始尋求公民參與的過(guò)程來(lái)充實(shí)公民生活，來(lái)有目標(biāo)地表現(xiàn)公民意識(shí)，并學(xué)習(xí)表達(dá)自己對(duì)公共事務(wù)的看法。另一方面，政府行政官僚的擴(kuò)張，經(jīng)常造成公共部門(mén)逐漸遠(yuǎn)離其所服務(wù)的社會(huì)大眾，忽視民眾的的真正需求，甚至引發(fā)社會(huì)沖突。在新形勢(shì)下，要解決事業(yè)單位中的績(jī)效改革問(wèn)題，其基本點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)公共部門(mén)，包括對(duì)事業(yè)單位權(quán)利的限制和對(duì)公平性的追根問(wèn)底。只有在上層建筑中確立了公平性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由與充分競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)才能充滿(mǎn)活力和創(chuàng)造力。沒(méi)有一個(gè)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，作為社會(huì)子系統(tǒng)和公共部門(mén)的事業(yè)單位績(jī)效改革的效果也無(wú)法保證。所以，政府、事業(yè)單位不能既當(dāng)游戲的裁判又做選手，它們應(yīng)當(dāng)把主要精力用到保護(hù)公正與提供公共服務(wù)上來(lái)。

2. 重新認(rèn)識(shí)公共部門(mén)的本質(zhì)。高績(jī)效政府組織是指政府組織以績(jī)效評(píng)估體系為標(biāo)準(zhǔn)，以最低的管理成本取得最大的社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品滿(mǎn)足度的一種管理模式和組織形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度作為產(chǎn)出的最終標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)新《財(cái)政法組織法》的根本目的是在于提高公共部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。為公眾更好的服務(wù)站。對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位，一方面，其“績(jī)效”必須最大程度地凸顯其社會(huì)公益性，并抑制、克服其可能潛在的自利性和營(yíng)利性；另一方面，其“績(jī)效”還必須同時(shí)依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求，凸顯其獨(dú)特的公益價(jià)值。在我國(guó)，目前許多事業(yè)單位社會(huì)公益性做得不盡如人意。事業(yè)“績(jī)效”應(yīng)有的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)均被嚴(yán)重異化、扭曲。所以，事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效改革工商管理論文，不能不首先從理清什么是事業(yè)績(jī)效開(kāi)始。我國(guó)的事業(yè)單位屬于公共部門(mén)，所以它們的績(jī)效應(yīng)當(dāng)是“公共、公平和責(zé)任”。

3.績(jī)效考核制度應(yīng)伴隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革。從法國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，財(cái)政績(jī)效管理伴隨著政府管理理念提升，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展、政府管理模式發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從法國(guó)2006年執(zhí)行的新預(yù)算案看，最大的特點(diǎn)就是建立了新的結(jié)構(gòu)。新結(jié)構(gòu)分為“任務(wù)”、“項(xiàng)目”、“行動(dòng)”三級(jí)。每一個(gè)級(jí)別都有相對(duì)固定的行政負(fù)責(zé)人。這就使得各部門(mén)公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有更大的自由度和承擔(dān)更多的責(zé)任。而目前我國(guó)的財(cái)政預(yù)算與管理體制仍然沿用傳統(tǒng)的模式，它與事業(yè)單位甚至政府部門(mén)的績(jī)效管理體制改革無(wú)法匹配。

4.應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公眾與人大對(duì)事業(yè)單位績(jī)效的監(jiān)督與評(píng)估作用。法國(guó)議會(huì)是新《財(cái)政法組織法》的最大受益者，其角色因?yàn)樾隆敦?cái)政法組織法》而強(qiáng)化。議會(huì)有權(quán)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，由此可以具體知道公共支出的去向，增加了公共預(yù)算的透明度。在我國(guó)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效改革過(guò)程中，績(jī)效指標(biāo)的如何量化，考核如何保證公平公正、具備公信力是我國(guó)目前事業(yè)單位績(jī)效改革的一個(gè)難題。由于缺乏可以借鑒引用的辦法和模式，很多地方和單位的績(jī)效考核變成了“官績(jī)效”“一言堂”。因此，績(jī)效考核需要考慮多維度考核，以使考核結(jié)果更加客觀(guān)、公正。鑒于事業(yè)單位的公益性質(zhì)，公眾對(duì)公共服務(wù)的滿(mǎn)意度應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核指標(biāo)，讓學(xué)校、醫(yī)院所在的社區(qū)代表、各級(jí)人大代表參與到績(jī)效評(píng)價(jià)中來(lái)，提高考核的透明度和公信力。

[參考文獻(xiàn)]:

[1]任青霞：有限政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究，2004(1)．

[2]陶學(xué)榮：公共行政管理學(xué)導(dǎo)論[M]．清華大學(xué)出版社，2005．

[3]Pierrick Le jeune：la function publique face a la culture de resultat[M]．Bruylant，2006．

[4]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、經(jīng)濟(jì)全球化與政府作用課題組：經(jīng)濟(jì)全球化背景下的政府改革[D~／OLI．中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，2001．

篇8

論文關(guān)鍵詞：地方高校，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，優(yōu)勢(shì)，保護(hù)

 

2003年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”作了界定：“‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)’指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和人類(lèi)的創(chuàng)造力。”[1]

中華民族歷史悠久，擁有豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對(duì)于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，該如何保護(hù)及利用，是擺在我們面前的一個(gè)新課題。我國(guó)政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作高度重視，全國(guó)各地貫徹落實(shí)國(guó)家“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作指導(dǎo)方針，保護(hù)與傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作如火如荼地開(kāi)展實(shí)施。而地方高等院校以服務(wù)地方文化、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨，在這個(gè)新課題上應(yīng)該當(dāng)仁不讓?zhuān)瑩?dān)起保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)、傳承中華民族傳統(tǒng)文化的時(shí)代重任。教育部副部長(zhǎng)章新勝曾說(shuō)：“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀是緊迫的，而高校在信息型實(shí)踐與社會(huì)參與中具有很大的潛力，希望各地高校積極參與到文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的事業(yè)中，發(fā)揮大學(xué)在國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)中的信息職能、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)以及重要的文化發(fā)展創(chuàng)新作用。”[2]那么，地方高校在保護(hù)工作中究竟有哪些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)？高校應(yīng)如何充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展呢？

一、地方高校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的優(yōu)勢(shì)

（一）人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大特點(diǎn)是它的存在方式是活態(tài)的教育管理論文，文化形式與文化空間只有在傳承發(fā)展中才能保證其鮮活的生命力。”[3]根據(jù)這一特點(diǎn)，要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，除了進(jìn)行全面的普查、搜集、記錄、整理之外，還應(yīng)重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展。而高校匯集了大批的青年學(xué)生，他們是傳承與創(chuàng)造發(fā)展的主體。大學(xué)生在求學(xué)期間接觸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，有助于培養(yǎng)他們對(duì)于中華民族傳統(tǒng)文化的熱情，提高他們對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)和從事保護(hù)工作的能力。這些影響是深刻持久的。學(xué)生在畢業(yè)后也有可能選擇從事文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，從而更好地為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承事業(yè)添磚加瓦。而在涉及到如何培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才的問(wèn)題時(shí)，一般可以通過(guò)如下形式：其一，設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)或在相近專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)模塊課程，培養(yǎng)能夠傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)人才；其二，開(kāi)設(shè)相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的選修課。

另外，高校師資力量雄厚，擁有豐富的智力資源，可以為當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)也可以為高素質(zhì)的人才培養(yǎng)提供智力支持。專(zhuān)業(yè)教師可以組織廣大的學(xué)生到民間采風(fēng)，積極調(diào)研，參與項(xiàng)目研究。在鍛煉學(xué)生能力的同時(shí)也讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)。

（二）信息資源優(yōu)勢(shì)

信息同能源、材料并列為當(dāng)今世界三大資源。在信息爆炸的年代，信息資源的掌握和利用是極其重要的。而高校在這方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)：圖書(shū)館是大學(xué)校園的信息中心，信息資源數(shù)量龐大，種類(lèi)繁多，傳播方式也多種多樣。除了傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)和電子出版物等現(xiàn)實(shí)館藏外，還有虛擬館藏，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通訊設(shè)備共享館外大量的信息資源。高校圖書(shū)館在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中具有教育引導(dǎo)、文化熏陶等功能。另外，圖書(shū)館擁有的場(chǎng)地、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的人員，可以在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承工作中提供展示、宣傳的平臺(tái)。

（三）科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

高校是人類(lèi)文化遺產(chǎn)的傳習(xí)地，也是高素質(zhì)人才的云集之地，長(zhǎng)期以來(lái)在對(duì)民族傳統(tǒng)文化的研究上走在前面，起步較早。高校有志于民族文化研究的學(xué)者一直筆耕不輟，申報(bào)科研項(xiàng)目，積極在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究上作努力，出版了大量的研究成果。這是其他部門(mén)難以媲美的。高校對(duì)外的文化交流也日益頻繁，各高校間也互相配合，資源共享教育管理論文，這樣，無(wú)形中為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究發(fā)展搭建了更加廣闊的平臺(tái)。

地方高校經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定，組織有序，往往是一個(gè)地方的文化中心，具有其它部門(mén)不可替代的凝聚力和影響力。在調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部各方面力量，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)，設(shè)立研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦刊物展示研究成果，組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承活動(dòng)有一定的優(yōu)勢(shì)。

二、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展

潮州素有“海濱鄒魯”的美稱(chēng)，有著深厚的文化底蘊(yùn)和積淀，同時(shí)也培育了絢麗多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前，潮州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照級(jí)別，已入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄12項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄24項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄28項(xiàng)。潮州市可以說(shuō)是一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較多的城市。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)歷史的見(jiàn)證和中華文化的載體，也是潮文化的靈魂。潮州的這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要有：潮州音樂(lè)、潮劇、潮繡、潮州木雕、潮州歌冊(cè)、潮州菜烹飪技藝、潮州鐵枝木偶戲、楓溪瓷燒制技藝、茶藝、潮州剪紙……，涉及傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗等，種類(lèi)繁多。但是，大多數(shù)項(xiàng)目后繼乏人，保護(hù)和傳承工作日益緊迫。韓山師范學(xué)院是潮州市的一所高等師范院校，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中擁有其它部門(mén)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，作者擬以此高校為例，談?wù)劸唧w的做法。

（一）設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

韓山師范學(xué)院于2011年設(shè)置了四個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)：陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)（楓溪瓷燒制技藝）、雕塑藝術(shù)設(shè)計(jì)（潮州木雕）、服裝設(shè)計(jì)（潮繡）、烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)（潮州菜烹飪技藝）。其中前三個(gè)是入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目，最后一個(gè)是入選廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目。專(zhuān)業(yè)的設(shè)置以充分的調(diào)研論證為基礎(chǔ)，針對(duì)潮州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才缺乏的狀況，學(xué)院在師資力量充足、各種條件都已成熟的情況下申報(bào)設(shè)置這幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，并形成“潮州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才‘3+2+2’職業(yè)技術(shù)教育體系構(gòu)建方案”申報(bào)廣東省教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，已獲廣東省教育廳批準(zhǔn)。韓山師范學(xué)院根據(jù)社會(huì)需求設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)業(yè)的舉措，不僅是為自身尋求可持續(xù)發(fā)展的有效嘗試，也是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，推動(dòng)地方文化產(chǎn)業(yè)教育管理論文，探索使高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的優(yōu)勢(shì)得到最佳發(fā)揮的有效途徑。

（二）開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

韓山師范學(xué)院非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育意義，很早就開(kāi)設(shè)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育類(lèi)的課程。例如，美術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《潮州剪紙》、《潮州木雕》等課程；音樂(lè)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《潮州音樂(lè)》、《潮劇欣賞》等課程；烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《潮菜制作技術(shù)》、《潮州小吃》、《潮州茶文化》等課程；同時(shí)還開(kāi)設(shè)《潮汕歷史文化》、《潮汕民俗研究》等校性選修課。這些課程的開(kāi)設(shè)大受學(xué)生歡迎。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是勞動(dòng)人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中集體創(chuàng)造并傳承下來(lái)的，是中華民族的一筆珍貴的精神財(cái)富，也是民族生命力、創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育納入課程體系，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。將有助于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)地域歷史文化和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的興趣，拓展學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，從而為培育學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力打下堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量得到最大限度的提高。

（三）建立研究機(jī)構(gòu)，大力爭(zhēng)取政府支持

1991年，韓山師范學(xué)院中文系設(shè)立“潮汕文化研究室”，后更名為“潮汕文化研究中心”。2002年，在原有基礎(chǔ)上設(shè)立“潮學(xué)研究所”，定位為學(xué)校直屬科研機(jī)構(gòu)。2008年，學(xué)校與潮州市政府合作成立市校共建了“潮學(xué)研究院”，并與潮汕歷史文化研究中心（于1991年8月創(chuàng)建的涵蓋汕頭、潮州、揭陽(yáng)三市的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體）合辦了大型學(xué)術(shù)刊物——《潮學(xué)研究》?？梢哉f(shuō)，韓山師范學(xué)院在潮汕文化研究上一直走在前列，尤其是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及傳承方面。主要有：一批有志于民族文化研究的學(xué)者積極申報(bào)課題，如《潮汕民間剪紙的普查和搶救》、《地域文化與潮州民間剪紙》、《正字戲文獻(xiàn)搶救、整理及研究》等，孜孜不倦地從事潮汕民間剪紙、正字戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、搶救和研究工作，并出色完成課題研究，出版發(fā)表了大批相關(guān)的論文及著作；邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)，舉辦或參與國(guó)際性的學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極與國(guó)內(nèi)外的同行進(jìn)行交流。例如：2003年與中山大學(xué)歷史人類(lèi)學(xué)研究中心、香港科技大學(xué)華南研究中心、香港大學(xué)香港人文社會(huì)研究所聯(lián)合舉辦了“歷史人類(lèi)學(xué)講座系列”；2006年與中山大學(xué)歷史人類(lèi)學(xué)研究中心聯(lián)合舉辦了“中國(guó)地方史國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，等等。幾十年來(lái)，韓山師范學(xué)院以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的春雨精神，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷向前發(fā)展。

（四）發(fā)揮社團(tuán)作用，傳承我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

韓山師范學(xué)院的社團(tuán)文化豐富多彩，具有獨(dú)特的地方特色，有些已成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、保護(hù)的重要陣地。于1987年創(chuàng)建的潮風(fēng)學(xué)社，是韓山師范學(xué)院歷史最為悠久的社團(tuán)之一，經(jīng)常組織社員開(kāi)展民俗采風(fēng)、義教、民俗征文比賽等活動(dòng)教育管理論文，為韓師學(xué)子提供一個(gè)了解、學(xué)習(xí)、研究潮汕歷史文化的平臺(tái)；茶藝表演隊(duì)成立于2008年，社團(tuán)雖然年輕，但是表現(xiàn)不俗。2010年，我院茶藝表演隊(duì)在國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“潮州工夫茶”傳承人葉漢鐘老師的帶領(lǐng)下，在亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)上為世界各地來(lái)賓表演了潮州工夫茶、茶藝服務(wù)等，展現(xiàn)了傳統(tǒng)潮州工夫茶的魅力； “卡通潮劇”是韓山師范學(xué)院2005年立項(xiàng)的科研課題項(xiàng)目，它將潮劇與動(dòng)漫完美結(jié)合，為潮劇注入新的活力，讓更多青少年了解潮劇，喜愛(ài)潮劇。后在此基礎(chǔ)上成立潮動(dòng)畫(huà)工作室，現(xiàn)在仍孜孜不倦地為潮劇和潮州童謠的傳播作努力。

總之，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，韓山師范學(xué)院作為潮州市的一所高等師范院校，辦學(xué)歷史悠久、文化積淀深厚，應(yīng)該主動(dòng)擔(dān)起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承的義務(wù)，不遺余力地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承奉獻(xiàn)力量，同時(shí)，也不斷地在此過(guò)程中構(gòu)建自己獨(dú)特的文化個(gè)性，彰顯百年院校的魅力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]聯(lián)合國(guó)教科文組織?保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約[EB/OL].

unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540c.pdf

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論文關(guān)鍵詞 行政法 理論基礎(chǔ) 利益論

一、行政法理論基礎(chǔ)成就條件

行政法學(xué)界的許多學(xué)者對(duì)行政法理論基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和探討，行政法理論基礎(chǔ)的涵義是什么或者說(shuō)作為行政法理論基礎(chǔ)的理論應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件，是進(jìn)行行政法理論基礎(chǔ)研究所首先要解決的問(wèn)題，筆者以為，行政法理論基礎(chǔ)至少應(yīng)具備以下三個(gè)條件：

（一）能夠揭示行政法終極意義和行政法賴(lài)以存在的基礎(chǔ)

行政法的理論基礎(chǔ)作為一種理論，屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的范疇，歸根結(jié)底是由其賴(lài)以存在的客觀(guān)的社會(huì)基礎(chǔ)即行政法賴(lài)以存在的利益所決定，并建立在這一客觀(guān)基礎(chǔ)之上。因此，作為行政法的理論基礎(chǔ)必須是能夠深刻地揭示這一客觀(guān)的社會(huì)基礎(chǔ)的理論，并建筑于其上。

（二）能夠全面闡釋各種行政法現(xiàn)象

所謂行政法現(xiàn)象乃是行政法本身所具有的各個(gè)方面的內(nèi)容和特色，包括行政法的產(chǎn)生和、發(fā)展及行政法的目標(biāo)和宗旨等方面的現(xiàn)象。行政法的理論基礎(chǔ)作為行政法最基本的理論，作為整個(gè)行政法理論體系的基點(diǎn)，應(yīng)該在橫向上具有廣度、縱向上具有深度，使行政法現(xiàn)象都能以其為邏輯起點(diǎn)，并由此得以全面地闡釋。

（三）能夠具有對(duì)行政法學(xué)研究和行政法制建設(shè)的指導(dǎo)性

行政法的理論基礎(chǔ)也應(yīng)該能作為行政法學(xué)的理論基礎(chǔ)，必須能夠指導(dǎo)行政法學(xué)的研究，尤其是行政法學(xué)體系的合理建構(gòu)。還必須能夠作為行政法制建設(shè)的指導(dǎo)，使行政法制建設(shè)沿著正確軌道前進(jìn)。

二、主流行政法理論基礎(chǔ)概括

（一）管理論

該理論認(rèn)為行政法就是管理行政機(jī)關(guān)和人員的法律，也是行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的法律。該理論實(shí)際上從分配實(shí)證主義出發(fā)，以權(quán)力為本位，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)是權(quán)力主體，相對(duì)方是義務(wù)主體，二者之間的關(guān)系是權(quán)力義務(wù)關(guān)系，權(quán)力義務(wù)不對(duì)等是行政法的基本特征，并且以命令和服從為基本模式。這種理論在早期大陸法系國(guó)家及前蘇聯(lián)和改革開(kāi)放之前的我國(guó)曾較為流行。管理論在特定條件下對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展曾起過(guò)作用。

（二）控權(quán)論

該理論源于英、美國(guó)家傳統(tǒng)的政府法治理論，在上世紀(jì)80年代被引入，并為一些學(xué)者所倡導(dǎo)，該理論強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)享有權(quán)力進(jìn)行管理是一個(gè)事實(shí)而非法律問(wèn)題，行政法所能規(guī)范的是權(quán)力行使的后果，是由于享有權(quán)力、運(yùn)用權(quán)力所帶來(lái)的法律問(wèn)題。行政法是對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行控制而非保障的法律?？貦?quán)論揭示了近代行政法產(chǎn)生的重要?jiǎng)右?，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）平衡論

該理論是羅豪才教授于上世紀(jì)90年代首先提出，該理論主張，為了維護(hù)公共利益，必須賦予行政機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并維護(hù)這些權(quán)力有效的形式，以達(dá)到行政的目的；同時(shí)必須維護(hù)公民的合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)公民的參與和權(quán)力補(bǔ)救，以及對(duì)行政的監(jiān)督，兩個(gè)方面都不能偏廢。行政機(jī)關(guān)與相對(duì)方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系中權(quán)利義務(wù)在總體上應(yīng)當(dāng)是平衡的，平衡論作為行政法基礎(chǔ)理論的重要意義在于準(zhǔn)確把握法制環(huán)節(jié)平衡及制約。

三、主流行政法理論基礎(chǔ)的缺陷及根源

（一）主流行政法理論基礎(chǔ)的缺陷

行政法理論基礎(chǔ)的幾種主流觀(guān)點(diǎn)從不同的角度揭示和概括了行政法基本理論問(wèn)題的若干重要方面，但存在缺陷：管理論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中顯得與整個(gè)社會(huì)的需要不相適應(yīng)，政府對(duì)社會(huì)生活的過(guò)分干預(yù)，不禁可能使人民無(wú)所適從，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也產(chǎn)生了嚴(yán)重的制肘。管理論視行政法為管理工具，不重視保障行政相對(duì)方的權(quán)利，從根本上不符合民主與法治發(fā)展的趨勢(shì)；控權(quán)論強(qiáng)調(diào)的是對(duì)行政權(quán)利運(yùn)用的控制，不能起到從根本上改善行政權(quán)各種弊端的作用，另一方面控權(quán)論在行政權(quán)運(yùn)用中進(jìn)行制約，過(guò)分強(qiáng)調(diào)司法審查和行政程序的作用，不重視行政效率，忽視了現(xiàn)代國(guó)家中積極行政對(duì)行政法的現(xiàn)實(shí)要求，脫離了具體的行政法實(shí)踐，對(duì)行政實(shí)踐有一定負(fù)面影響；平衡論則一直沒(méi)有完全解決行政法的適用范圍問(wèn)題，因而作為行政法的理論基礎(chǔ)適用性是有限的。

（二）主流行政法理論基礎(chǔ)缺陷的根源

從最根本上來(lái)說(shuō)法學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)必須是學(xué)科的觀(guān)念前提，三大理論只解答了行政法某一方面的特征或現(xiàn)象，卻沒(méi)有從總體上全面回答行政法的各種特征和現(xiàn)象：控權(quán)論提出行政法的主要功能在于控制行政權(quán)力；管理論提出行政法的作用在于保障國(guó)家行政權(quán)的有效行使；平衡論提出行政法融控權(quán)與保權(quán)于一體，具有雙重作用。但這些只屬于解釋作用的范疇，作為行政法的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是整個(gè)行政法理論的基礎(chǔ)，應(yīng)該能夠用以科學(xué)地解釋行政法所具有的各種現(xiàn)象，全面反映行政法各個(gè)方面的征，而不能僅僅是用以解答行政法的作用、或范圍、或宗旨等某一方面問(wèn)題的理論。

四、行政法理論基礎(chǔ)之利益論選擇

（一）利益論相關(guān)的幾個(gè)概念

利益：好處，一切個(gè)人行為，集團(tuán)行為的動(dòng)因。利益的形式：有形的，無(wú)形的，長(zhǎng)遠(yuǎn)的，眼前的。利益的范疇：圍繞達(dá)到個(gè)人或集團(tuán)的欲求或目的而展開(kāi)的一切政治的經(jīng)濟(jì)的文化的活動(dòng)。利益促成了人與人、人與社會(huì)、人與自然的種種關(guān)系，推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)朝著利益追求的方向不斷發(fā)展。利益作為一切個(gè)人、集團(tuán)行為的動(dòng)因，行政法的立法、行政法的實(shí)施以及行政法的遵守和執(zhí)行這一系列活動(dòng)的動(dòng)因當(dāng)然也不例外。為了行政法所能帶來(lái)的有形的，無(wú)形的，長(zhǎng)遠(yuǎn)的，眼前的利益，統(tǒng)治階級(jí)和利益主體積極地通過(guò)各種途徑推動(dòng)行政法的發(fā)展，并最終促成了人與人、人與社會(huì)、人與自然的種種關(guān)系，推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)朝著利益追求的方向不斷發(fā)展。

篇10

（一）加強(qiáng)對(duì)“人”的管理 

“以人為本”管理思想不僅能夠增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)能力，也能夠進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的效率，進(jìn)而不斷提升醫(yī)院凝聚力和向心力，保證醫(yī)院管理工作能夠順利進(jìn)行[1-2]。醫(yī)院內(nèi)部廣大醫(yī)護(hù)人員要充分意識(shí)到人本管理思想的重要性，并在此基礎(chǔ)上對(duì)為患者提供最佳服務(wù)。“人”作為管理工作的核心組成部分，要發(fā)揮自身工作積極性和能動(dòng)性，做好本職工作，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。 

（二）完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是醫(yī)院開(kāi)展人本管理的主要?jiǎng)恿?nbsp;

要想促進(jìn)醫(yī)院職工努力完成既定目標(biāo)，需要在管理過(guò)程中不斷對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行完善。管理者在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)，要以滿(mǎn)足職工物質(zhì)需求和精神需求兩個(gè)方面為主，例如通過(guò)獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)、公開(kāi)表?yè)P(yáng)等方法，能夠滿(mǎn)足不同職工不同程度需求，使其能夠獲得更多動(dòng)力，進(jìn)而為醫(yī)院、患者貢獻(xiàn)更多力量。 

（三）構(gòu)建良好人際關(guān)系是人本理念的基礎(chǔ) 

在開(kāi)展醫(yī)院管理時(shí)，要構(gòu)建良好的人際關(guān)系。這里所說(shuō)的人際關(guān)系主要包括兩個(gè)方面，一是醫(yī)院內(nèi)部廣大職工之間良好關(guān)系，二是和諧的醫(yī)患關(guān)系。良好的人際關(guān)系能夠進(jìn)一步減少矛盾和爭(zhēng)執(zhí)，能夠營(yíng)造融洽的工作環(huán)境，有助于醫(yī)院管理工作的順利執(zhí)行。 

二、人本理念在醫(yī)院管理的實(shí)踐 

我院認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)政策和要求，并在開(kāi)展醫(yī)院管理過(guò)程中將“人”作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，遵循“一切以患者為中心”管理思想，在實(shí)際工作中做到一視同仁，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療公平。 

（一）完善醫(yī)院管理制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理目標(biāo) 

在醫(yī)院管理中深化人本理念，首先要重視醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行不斷滲透，突出“以人為本”管理理念。醫(yī)院在開(kāi)展管理工作時(shí)，會(huì)逐漸形成鮮明的自身特色，在實(shí)踐過(guò)程中形成總體發(fā)展目標(biāo)，并不斷被廣大職工所認(rèn)同。作為醫(yī)院管理者，要根據(jù)實(shí)際情況制定有針對(duì)性的醫(yī)院管理制度，并在相關(guān)制度中突出人本理念，在突出醫(yī)院個(gè)性化發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)院管理行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)情感聯(lián)系，情感是指人對(duì)客觀(guān)事物的態(tài)度，情感因素能夠影響人的認(rèn)知，也能夠協(xié)調(diào)人際關(guān)系，進(jìn)而幫助人更好的適應(yīng)環(huán)境[3]。為此，將情感態(tài)度視為關(guān)鍵性因素，利用情感聯(lián)系不斷規(guī)范管理目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院管理效率的提升及內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化，成為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自我管理目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力。另外，醫(yī)院管理者要對(duì)各個(gè)部門(mén)、科室的工作流程進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，使人本理念在醫(yī)院管理制度中不斷滲透，進(jìn)而從思想、觀(guān)念、意識(shí)等方面對(duì)醫(yī)院管理進(jìn)行優(yōu)化。 

（二）強(qiáng)化醫(yī)院信任機(jī)制，兼顧職工情感需求 

各級(jí)醫(yī)院在開(kāi)展診療工作時(shí)，只有不斷對(duì)自身信任機(jī)制進(jìn)行完善，才能不斷增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，作為醫(yī)院管理者，要對(duì)廣大醫(yī)護(hù)人員給予充分的信任和尊重，對(duì)其日常工作提供物質(zhì)支持，并理解醫(yī)護(hù)人員在診療工作中的尷尬處境。其次，激發(fā)廣大職工的內(nèi)在工作潛力和工作積極性，在嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院管理相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，在情感上親近廣大職工，做到在工作上理解職工，在生活上關(guān)心職工。這樣一來(lái)，不僅能夠減少醫(yī)院內(nèi)部之間的矛盾，也能使每個(gè)職工的個(gè)人奮斗目標(biāo)與醫(yī)院發(fā)展理念保持同步，同時(shí)也能促進(jìn)職工強(qiáng)化對(duì)自身工作的監(jiān)督，進(jìn)而降低醫(yī)院管理成本。將“人”作為主要管理要素，堅(jiān)持以人為本理念，兼顧廣大醫(yī)院職工的情感需要，不斷為其改善工作條件，進(jìn)而充分發(fā)揮每個(gè)職工的工作積極性。在醫(yī)院內(nèi)部組織中產(chǎn)生信任感，并維持良好的人際關(guān)系，使廣大職工人盡其才，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理目標(biāo)[4]。 

（三）重視醫(yī)院內(nèi)部文化建設(shè)，增加內(nèi)部凝聚力 

醫(yī)院管理者要在樹(shù)立權(quán)威和影響力的同時(shí)，不斷提高自身道德素養(yǎng)，樹(shù)立良好的模范帶頭作用，正視職工的主觀(guān)能動(dòng)性，以?xún)?nèi)在驅(qū)動(dòng)力潛移默化影響、帶動(dòng)職工。與此同時(shí)，重視醫(yī)院文化建設(shè)，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。文化建設(shè)是醫(yī)院應(yīng)用先進(jìn)管理理念、執(zhí)行醫(yī)院管理的現(xiàn)實(shí)需要，能夠不斷增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，進(jìn)而為醫(yī)院未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)責(zé)任心，以救死扶傷、治病防病及保證患者身心健康為己任。遵循平等理念，使每個(gè)員工均能受到平等的待遇。例如，科學(xué)使用醫(yī)護(hù)資源，在內(nèi)部形成人盡其才的局面。注重職工自身發(fā)展與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合，通過(guò)管理、考核、考核等方式選拔人才，促進(jìn)醫(yī)院管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)溝通，關(guān)注日常管理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提高醫(yī)院管理效率，為醫(yī)院管理增加推力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，醫(yī)院管理必須實(shí)施人本理念，進(jìn)而為醫(yī)院樹(shù)立良好的形象，使醫(yī)院能夠贏得更多信任[5]。