導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路項(xiàng)目論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）有助于增加各施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境之下，要想贏得一席之地，就需要企業(yè)有著足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)于公路施工企業(yè)也是如此。公路工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上直接影響著施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。通過績(jī)效評(píng)價(jià)可以對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)以及存在的問題有著清晰的了解，進(jìn)而有助于采取改進(jìn)措施，確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占盡先機(jī)。

（2）有助于提高工作效率。

公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)Ω鱾€(gè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確，從而使得其運(yùn)行效率更加高效。有利于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。項(xiàng)目管理在很大程度上可以降低工程造價(jià)，控制投資，并使得施工進(jìn)度加快，從而使得公路工程項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量始終控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)可以有效的協(xié)調(diào)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的各方關(guān)系，從而更好的促進(jìn)公路工程建設(shè)。

2公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論

2.1項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性。

項(xiàng)目管理的最終目的只有一個(gè)，那就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。具體包括過程性目標(biāo)、約束性目標(biāo)以及結(jié)果性目標(biāo)三種。所以，我們?cè)谶M(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該以項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性為出發(fā)點(diǎn)時(shí)，在確保工程施工不偏離項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2.2項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性。

項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，其主要由管理者、管理對(duì)象以及管理手段三部分構(gòu)成。所以，在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候應(yīng)該遵循整體性原則、綜合性原則、層次性原則、動(dòng)態(tài)性原則以及環(huán)境相關(guān)原則，只有這樣，才能有效地確保項(xiàng)目管理的質(zhì)量。據(jù)此，在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)該著重注意以下幾點(diǎn)：一是要考慮到各要素之間的相互關(guān)系，從整體上建立評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是評(píng)估體系應(yīng)該體現(xiàn)綜合性，要能反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的全貌；三是評(píng)估體系應(yīng)該有著一定的層次和結(jié)構(gòu)性，從而方便相關(guān)權(quán)重的計(jì)算；四是在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該做到動(dòng)態(tài)分析；五是在進(jìn)行項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮外部環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。此外，公路的生命周期也是公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該著重考慮的問題。從項(xiàng)目的選定、設(shè)計(jì)到招投標(biāo)再到施工等階段，有著很多的動(dòng)態(tài)不確定性因素，在進(jìn)行管理的時(shí)候所需要投入的精力也是不同的，這就決定了公路工程項(xiàng)目管理的特殊性，因此在進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候更應(yīng)該考慮到這一因素。

3公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法

公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)公路工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平等各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)?？茖W(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)有助于提高公路工程項(xiàng)目管理水平。當(dāng)前，項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有很多，他們各有優(yōu)勢(shì)，下邊多常用的幾種方法進(jìn)行闡述：

（1）邏輯框架法。

這種方法在項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控以及管理評(píng)價(jià)領(lǐng)域有著較為廣泛的應(yīng)用。這種方法可以把項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)用一個(gè)簡(jiǎn)單的框圖來表達(dá)出來。這可以清楚地把總目標(biāo)、不同層次的目標(biāo)和總目標(biāo)之間的聯(lián)系、項(xiàng)目的主要內(nèi)容等清楚的表達(dá)出來。邏輯框架法能夠有效地把項(xiàng)目管理的諸多方面進(jìn)行融合，具體包括以下幾點(diǎn)：一是可以從結(jié)果來判斷管理水平。項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目成功與否的重要標(biāo)志，因此，項(xiàng)目的結(jié)果是對(duì)管理水平的最佳檢驗(yàn)途徑。二是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中會(huì)遇到很多不確定因素，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施的過程中應(yīng)不斷的從項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果中學(xué)習(xí)。三是系統(tǒng)全面的分析。項(xiàng)目和外部環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，這就要求我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是邏輯框架法的核心，明確的因果關(guān)系可以使得項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作更為順利。邏輯框架法在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，可以有效地明確公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)，從而確定合適的考核指標(biāo)，最終加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理。但是這種方法也有著一定的缺點(diǎn)，其需要有詳盡的數(shù)據(jù)才能使用，此外過分偏重原定目標(biāo)有可能忽視了實(shí)際可能發(fā)生的變化。

（2）項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告體系。

這種方法主要利用項(xiàng)目執(zhí)行“期間”的關(guān)鍵指標(biāo)、等的執(zhí)行情況來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行早期的預(yù)警。項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告主要是利用指定分值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的打分，從而得出項(xiàng)目執(zhí)行情況的分值。如果相關(guān)分值不太理想，項(xiàng)目就會(huì)被評(píng)為“存在風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目。

（3）功效系數(shù)法。

功效系數(shù)法就是給定每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)一個(gè)功效函數(shù)，然后在求出功效系數(shù)，最后采取幾何平均法構(gòu)建評(píng)價(jià)函數(shù)。這種辦法的使用需要對(duì)投資、工期、質(zhì)量等指標(biāo)值進(jìn)行確定。

（4）專家評(píng)價(jià)法。

這種方法主要是向相關(guān)領(lǐng)域的專家尋求意見，有他們對(duì)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值。這種方法有著簡(jiǎn)便易行的優(yōu)點(diǎn)，因此其使用領(lǐng)域較為廣泛。

（5）模糊綜合評(píng)價(jià)法。

這種方法是在綜合考慮定量與定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。通常來說，在公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，可以依據(jù)不同指標(biāo)的不同性質(zhì)采用不同的方法來對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。

（6）熵評(píng)價(jià)法。

這種方法最初產(chǎn)自熱力學(xué)中。后來在決策組織以及決策方法等方面得到廣泛的應(yīng)用。在公路工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中可以采用熵原理來合理的選擇相應(yīng)的指標(biāo)，并予以權(quán)重的賦值，從而對(duì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性進(jìn)行計(jì)算。熵權(quán)有著以下性質(zhì)：當(dāng)所有的評(píng)價(jià)對(duì)象在某一評(píng)價(jià)指標(biāo)上的值相等的時(shí)候，意味著這一指標(biāo)在評(píng)價(jià)中沒有什么作用；當(dāng)其值有著較大差距的時(shí)候，意味著該指標(biāo)對(duì)決策有著較大的作用。此外，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到熵權(quán)有著特殊意義，它不是表示某指標(biāo)的實(shí)際意義的重要性程度，而是反映各指標(biāo)在競(jìng)爭(zhēng)意義上的激烈程度。在確定評(píng)價(jià)對(duì)象之后，應(yīng)該依據(jù)熵權(quán)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而確保評(píng)價(jià)的可靠性。

4結(jié)束語

篇2

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目序列評(píng)價(jià)指標(biāo)決策研究

公路建設(shè)計(jì)劃部門根據(jù)國(guó)家政策目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、部門規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃，以及項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)原則、方針、政策來考慮項(xiàng)目的要點(diǎn)、目標(biāo)和建設(shè)理由，并根據(jù)國(guó)家的人力、物資、資金等資源供應(yīng)狀況，在項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先排序，根據(jù)國(guó)家財(cái)力，按照項(xiàng)目投資效果大小順序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資主體多元化格局的出現(xiàn)，形成了大量的通過項(xiàng)目評(píng)估的公路建設(shè)項(xiàng)目，給年度實(shí)施計(jì)劃的安排帶來一定的困難，亟待建立一個(gè)綜合評(píng)價(jià)的方法來安排項(xiàng)目的實(shí)施序列，以提高政府投資決策水平。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須運(yùn)用科學(xué)的理論和方法對(duì)一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事先評(píng)價(jià)以科學(xué)地安排公路項(xiàng)目的建設(shè)序列。我國(guó)公路交通處于快速發(fā)展階段，公路建設(shè)項(xiàng)目的決策機(jī)關(guān)面對(duì)為數(shù)眾多的經(jīng)過可行性研究通過的公路建設(shè)項(xiàng)目和有限的建設(shè)資金，如何安排其建設(shè)順序成為一個(gè)棘手的問題。運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列是公路計(jì)劃管理部門急需研究的課題。本文在綜合分析公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施影響因素的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)學(xué)和投資學(xué)的角度研究影響公路建設(shè)項(xiàng)目排序因素，提出了公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)各定性指標(biāo)的量化進(jìn)行了研究。為科學(xué)安排那些報(bào)批公路項(xiàng)目的建設(shè)順序提供了依據(jù)。

1公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列指標(biāo)集

影響公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的因素很多，有定量指標(biāo)，也有一些定性指標(biāo)。在實(shí)際工作中，決策者通常只注重定量指標(biāo)的分析，并以此作為衡量項(xiàng)目?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)定性指標(biāo)的量化手段及其分析，因而，往往影響決策的時(shí)機(jī)與決策的質(zhì)量。

在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施決策時(shí)，首先要根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定決策體系的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)集。

1.1公路建設(shè)項(xiàng)目決策指標(biāo)集的選取原則

決策是一種認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來、指導(dǎo)行動(dòng)的動(dòng)態(tài)過程。因此，只有全面了解決策目標(biāo)，預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，才能做出科學(xué)的符合事物發(fā)展規(guī)律的決策。結(jié)合公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇項(xiàng)目實(shí)施決策指標(biāo)時(shí)遵循以下原則：

(1)精練性與綜合性相結(jié)合的原則；

(2)實(shí)用性與可測(cè)性相結(jié)合的原則；

(3)政策性原則；

(4)定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則；

(5)指標(biāo)的獨(dú)立性與相對(duì)性原則。

研究表明，影響公路項(xiàng)目實(shí)施的指標(biāo)眾多。在指標(biāo)集中難以全部羅列，也沒有必要全部羅列時(shí)，我們只需從中選取最有代表性的指標(biāo)，而摒棄與之在定義和意義上相類似的指標(biāo)，以保證正確分析各指標(biāo)的關(guān)系。另外，由于公路建設(shè)項(xiàng)目在很多方面有較大差異，絕對(duì)指標(biāo)的可比性較差。因而應(yīng)將絕對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為相對(duì)指標(biāo)。

1.2公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)分析

公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列的決策，涉及到很多因素，指標(biāo)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。決策時(shí)既要考慮到項(xiàng)目建設(shè)的必要性，又要考慮項(xiàng)目的可行性，同時(shí)還要從可持續(xù)性發(fā)展的角度考察項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、生態(tài)等方面的影響。將影響決策所包含的因素，按照最高層、若干有關(guān)的中間層和最低層的形式排列起來，構(gòu)成公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列決策的層次結(jié)構(gòu)。

1.3決策指標(biāo)定義

公路建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)定義、度量方法分述如下：

1.3.1國(guó)家政策符合度(符號(hào)K1)

定義：公路建設(shè)項(xiàng)目體現(xiàn)國(guó)家政策的程度。

度量：該指標(biāo)為定性指標(biāo)，采用模糊度量方法。

說明：該指標(biāo)度量時(shí)需考慮以下幾個(gè)分項(xiàng)：

(1)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家的五年計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃一致性；

(2)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)程度；

(3)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)惠政策、民族政策、及扶貧政策的聯(lián)系程度；

(4)公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家的信貸政策、價(jià)格政策的關(guān)聯(lián)程度。

1.3.2區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求度(符號(hào)K2)

定義：區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)的需求程度。

度量：該指標(biāo)為定性指標(biāo)，采用模糊度量方法。

說明：區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)是介于微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)總量之間的一個(gè)中間層次，屬于中觀經(jīng)濟(jì)。在度量該項(xiàng)指標(biāo)時(shí)需考慮以下幾點(diǎn)：

項(xiàng)目促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和改善人們生活質(zhì)

(1)公路建設(shè)量的程度；

(2)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域資源開發(fā)的促進(jìn)程度；

(3)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)程度；

1.3.3路網(wǎng)屬性(符號(hào)K3)

定義：是指擬建公路項(xiàng)目在國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃中的位置。

度量：定性指標(biāo)，模糊度量。

說明：2000年前，國(guó)家將重點(diǎn)建設(shè)國(guó)道主干線系統(tǒng)中的“兩縱兩橫”和三個(gè)重要路段。2000年至2020年重點(diǎn)建設(shè)國(guó)道主干線中的“五縱七橫”。據(jù)此各省、直轄市、自治區(qū)又制定了相應(yīng)建設(shè)重點(diǎn)。所謂項(xiàng)目在路網(wǎng)規(guī)劃中的位置是指擬建項(xiàng)目與國(guó)道主干線系統(tǒng)和地方建設(shè)重點(diǎn)的關(guān)聯(lián)程度。

1.3.4技術(shù)等級(jí)指數(shù)(符號(hào)K4)

定義：擁擠度與道路等級(jí)系數(shù)之積。擁擠度是指現(xiàn)有道路高峰小時(shí)交通量與道路基本通行能力的比值。

說明：技術(shù)等級(jí)指數(shù)，是體現(xiàn)現(xiàn)有公路等級(jí)與交通量的適應(yīng)情況。公路等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)交通量的大小確定的?，F(xiàn)有公路的交通量與道路通行能力的比值反映了目前公路的交通負(fù)荷程度。相同的負(fù)荷度對(duì)不同等級(jí)公路顯示的重要性不一樣。因此，引入公路等級(jí)系數(shù)d。對(duì)于d的取值，由擁擠度的定義可知擁擠度的值小于等于1.0，因此取高速公路的d值為1.0，其它等級(jí)公路的d值是根據(jù)其設(shè)計(jì)年平均日交通量與高速公路適應(yīng)交通量的比值而定。在項(xiàng)目具有相同的負(fù)荷度情況下，d越大說明現(xiàn)有公路等級(jí)較高，交通量亦較大，則提高等級(jí)所節(jié)約的效益就較大，該項(xiàng)目需要改建的迫切程度較大；反之亦然。若項(xiàng)目的現(xiàn)有公路等級(jí)相同，公路負(fù)荷程度越大，那么需新建或改建的迫切性越大；反之較小，迫切性也較小。由此，K4從另一個(gè)角度反映了擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

1.3.5經(jīng)濟(jì)指數(shù)(符號(hào)K5)

定義：是從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度反映建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益大小的指標(biāo)。

EIRR——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，由可行性研究報(bào)告中取用；

I——項(xiàng)目總投資系數(shù)，其值是根據(jù)可行性研究報(bào)告中項(xiàng)目總投資額來確定，將項(xiàng)目投資總額換為以億元為單位的數(shù)值后，取該值的倒數(shù)(無量綱)。

說明：為了使各項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)結(jié)果更具有可比性即不但反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度而且還要反映出它本身投資規(guī)模的大小因此引入經(jīng)濟(jì)指數(shù)K5。同時(shí)，由于受資金限制，為了能夠體現(xiàn)項(xiàng)目間在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)收益率相同的情況下的優(yōu)先順序引進(jìn)項(xiàng)目投資系數(shù)I。因此，K5能夠較全面的反映出項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，并能反映出公路建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模。

1.3.6財(cái)務(wù)指數(shù)(符號(hào)K6)

定義：是反映項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的盈利能力與清償能力大小的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指

標(biāo)。

FIRR——內(nèi)部財(cái)務(wù)收益率，由可行性研究報(bào)告中取用；

i——項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率，由可行性研究報(bào)告中取用；

R——貸款占投資總額比率，由可行性研究報(bào)告中取用；

n——貸款償還期限，由可行性研究報(bào)告中取用。

說明：由于各項(xiàng)目之間財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率不同，以及貸款比例的差異導(dǎo)致還款期這一指標(biāo)在項(xiàng)目?jī)?yōu)選過程中可比性較差?？紤]到以上兩個(gè)因素構(gòu)成財(cái)務(wù)指數(shù)這一指標(biāo)來綜合反映項(xiàng)目的盈利能力。當(dāng)n、i相同時(shí)FIRR、R越大盈利能力及清償能力越強(qiáng)，F(xiàn)IRR、R相同n、i越大盈利能力及清償能力越弱。

1.3.7環(huán)境綜合指數(shù)(符號(hào)K7)

定義：反映公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的指數(shù)。

度量：定性與定量相結(jié)合，模糊度量

說明：我國(guó)目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，一般只是對(duì)高等級(jí)公路才單獨(dú)進(jìn)行編制環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，而項(xiàng)目的前期工作中，尤其是在可行性研究報(bào)告的編制中原有的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱編制辦法)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容要求甚微，而在修訂后即將出版的編制辦法中做了較詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)修訂后的《公路工程可行性研究編制辦法》，及目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀，本課題對(duì)該指標(biāo)直接進(jìn)行模糊量化，暫不詳細(xì)考慮各影響環(huán)境因素的權(quán)重，以便使本課題更具有一般性，應(yīng)用范圍更廣。

以上七個(gè)指標(biāo)分別從各個(gè)側(cè)面全面地反映了擬建公路項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過運(yùn)用以上指標(biāo)即可對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序。

2指標(biāo)的量化

要對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)需對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行量化，定量指標(biāo)的量化通過指標(biāo)的定義可從可行性研究報(bào)告中獲得，定性指標(biāo)的量化需要通過一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行。經(jīng)研究，推薦采用模糊量化方法，各定性指標(biāo)量化過程如下。

2.1國(guó)家政策符合度K1

對(duì)于國(guó)家政策符合度指標(biāo)K1，其需要考慮的因素主要有4部分。根據(jù)4個(gè)分項(xiàng)建立兩兩比較的判斷矩陣K1-a1(其中a1分別為前述中的1，2，3，4分項(xiàng))

然后就某一個(gè)項(xiàng)目對(duì)各分項(xiàng)(效益指標(biāo)即越大越好)評(píng)分進(jìn)行給予其賦值，這是模糊指標(biāo)定量化的過程。一般來說對(duì)于指標(biāo)最優(yōu)值可賦10.0；對(duì)于最劣值可賦值0.0。

據(jù)此可得各分項(xiàng)a1的取值q1構(gòu)成矩陣C1；C1=(qi),其中I=1，2，3，4。

2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求度指標(biāo)K2

同理，對(duì)于K2，影響其取值的3個(gè)分項(xiàng)(亦為效益指標(biāo))的判斷矩陣及賦值所構(gòu)成的矩陣C2為：

2.3路網(wǎng)屬性K3

主要由兩方面因素決定：

(1)在國(guó)家路網(wǎng)規(guī)劃中的位置a1，該指標(biāo)亦為效益指標(biāo)。

對(duì)于上面的賦值有如下含義：

高：對(duì)應(yīng)“五縱七橫”及兩縱兩橫”周圍連接線

一般：其它用道及“五縱七橫”的連接線；

低：省道；

低：縣鄉(xiāng)道路。

(2)擬建項(xiàng)目一端或兩端的道路a2

很高：兩端道路等級(jí)均比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)高；

高：一端道路等級(jí)比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)高；

一般：兩端等級(jí)與擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)相同；

低：一端比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)低；

很低：兩端比擬建項(xiàng)目現(xiàn)有等級(jí)低。

由此，即可定出a1與a2值。

2.4環(huán)境綜合指數(shù)K7

由K7的定義可知其為成本指標(biāo)(即越小越好)；則K7這一模糊成本指標(biāo)的量化如下：

很高：擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無負(fù)影響，反而有助于周圍環(huán)境的改善和提高；

高：擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無負(fù)影響；

一般：擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生較小的負(fù)影響；

低：擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生較大的負(fù)影響；

很低：擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境綜合后產(chǎn)生一種極大的破壞。

對(duì)各指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化后，為對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，尚需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并需合理選擇各指標(biāo)權(quán)重和適宜的評(píng)價(jià)方法，這些研究工作將另文介紹。

篇3

關(guān)鍵詞:公路工程;施工項(xiàng)目;成本控制;管理

當(dāng)前我國(guó)的公路工程建筑施工市場(chǎng)已逐步建立并迅速發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公路施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小，對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理變得越來越重要?，F(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)建立一套適合自身的成本控制的管理模式，而推行目標(biāo)成本管理無疑是項(xiàng)目控制消耗、降低成本的有效途徑。在公路工程施工過程當(dāng)中，成本彈性較大，因此借助管理來實(shí)現(xiàn)成本分析的有效性就顯得十分有必要。施工項(xiàng)目成本涵蓋整個(gè)工程的方方面面，如果不能夠有效的做到成本控制，那么對(duì)于公路工程施工方帶來的損失也不容小覷。因此，加強(qiáng)公路工程施工的成本控制，以及各項(xiàng)工程的相關(guān)管理就顯得尤為重要。于此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于施工項(xiàng)目的管理，不僅可以增強(qiáng)成本控制，而且也能夠使得施工更加正規(guī)，在實(shí)際操作當(dāng)中，無論是施工人員的安全還是施工用料都能夠得到有效的保障。

1公路工程施工項(xiàng)目成本

在公路工程施工過程當(dāng)中，對(duì)于成本的核算主要根據(jù)企業(yè)的管理水平和施工方法決定，在成本分析過程當(dāng)中，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)、銀行利息為主要構(gòu)成，通過加強(qiáng)管理和優(yōu)化之后除了保險(xiǎn)和銀行利息由統(tǒng)一標(biāo)價(jià)外，其他的費(fèi)用都可以通過優(yōu)化管理來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)所包含的項(xiàng)目更多，這意味著開支彈性較大，因此對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目成本的分析，實(shí)質(zhì)上就是管理的優(yōu)化，借助對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的優(yōu)化管理，來實(shí)現(xiàn)工程利潤(rùn)的最大化。

2公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀

(1)成本管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)不對(duì)等。在當(dāng)下的公路工程競(jìng)標(biāo)當(dāng)中，施工企業(yè)為了能夠占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì)，提高中標(biāo)率，在報(bào)價(jià)過程當(dāng)中甚至?xí)霈F(xiàn)無底線的報(bào)價(jià)，隨之在中標(biāo)之后按照原有的要求會(huì)出現(xiàn)大額度的虧損，便會(huì)在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)偷工減料的情況，而對(duì)于這種沒有制定一個(gè)完整的成本管理計(jì)劃的工程施工單位，必然會(huì)導(dǎo)致其在后期經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)虧損的狀況。成本管理不能夠得到有效保障不僅會(huì)損害施工企業(yè)的利益，而且對(duì)于社會(huì)造成的危害也是不可預(yù)計(jì)的。不對(duì)等的報(bào)價(jià)和成本之間造成的虧空過大，最終會(huì)將施工企業(yè)帶入到惡性循環(huán)當(dāng)中，最終被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。(2)施工管理工作混亂。在施工整個(gè)過程當(dāng)中，無論是前期的準(zhǔn)備工作還是施工中各項(xiàng)管理，以及施工后期的維護(hù)都沒有制定一個(gè)完整的計(jì)劃，沒有形成正確的成本意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致成本管理工作落不到實(shí)處。其中最突出存在的普遍問題就是材料的浪費(fèi)，以及人力資源分配的不均衡，沒有依照要求而進(jìn)行的材料儲(chǔ)存、施工造成的浪費(fèi)普遍存在。而且項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于工程管理工作沒有制定完整的激勵(lì)措施，落實(shí)到個(gè)人制定責(zé)任制，導(dǎo)致管理混亂，分工不明，一旦出了事故，問責(zé)不明。而在設(shè)備的使用和保養(yǎng)過程當(dāng)中，違規(guī)操作普遍存在，不僅對(duì)于機(jī)械會(huì)出現(xiàn)過度損壞的現(xiàn)象，因?yàn)槭┕すに嚥蛔愣斐傻姆倒?huì)投入更多的人力物力。而且在機(jī)械的購(gòu)買選擇中，盲目的選購(gòu)，忽略其使用率，從而導(dǎo)致許多機(jī)械出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的空置。這些問題在公路施工當(dāng)中的存在都是由于對(duì)于項(xiàng)目成本沒有形成一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，而這些問題都可以通過加強(qiáng)管理來得到更進(jìn)一步的優(yōu)化。

3公路工程施工項(xiàng)目成本優(yōu)化的思考

(1)加強(qiáng)預(yù)算管理。面對(duì)中標(biāo)后的工程施工企業(yè)，對(duì)于整個(gè)工程要進(jìn)行明確的預(yù)算管理，這樣才能夠保障其制定合理的施工計(jì)劃。而在預(yù)算管理階段，對(duì)于工程的階段性花費(fèi)要有明確的把控，這樣才能夠保障在競(jìng)標(biāo)過程當(dāng)中擁有更多的主動(dòng)權(quán)，因?yàn)閻阂飧?jìng)標(biāo)的違法成本在逐步增大，在規(guī)范市場(chǎng)化操作當(dāng)中，無底線的價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)標(biāo)也必然會(huì)被淘汰，因此加強(qiáng)工程預(yù)算能力，制定科學(xué)合理的評(píng)估方案和計(jì)劃，才是切實(shí)有效保障公路工程施工成本控制的關(guān)鍵。在科學(xué)預(yù)算環(huán)節(jié)的整體把控下，后期的各項(xiàng)施工成本能夠擁有一個(gè)較為清晰的藍(lán)圖，無論是制度管理的制定還是計(jì)劃的實(shí)施都會(huì)擁有一個(gè)相對(duì)明確的指向，為后期的公路施工項(xiàng)目成本控制奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)建立完善的成本管理制度。要想使得公路工程施工項(xiàng)目成本能夠得到優(yōu)化，就要選擇合理的成本管理措施，相關(guān)措施要具有較高的可操性，確保成本管理制度可以落到實(shí)處，這樣才能夠保障制定的意義。同時(shí)要要明確成本管理目標(biāo)，對(duì)于成本管理的范圍要清晰、明確，便于操作，在明確各部門的管理責(zé)任，進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，充分將項(xiàng)目管理的整體優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。另外，還要明確成本管理程序，要對(duì)勞務(wù)分包、材料供應(yīng)等要求的供應(yīng)方式、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和描述從而保障在施工過程當(dāng)中，各個(gè)部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)，避免反復(fù)施工的情況出現(xiàn)。(3)樹立以人為本的成本管理意識(shí)。在公路工程施工當(dāng)中，同樣要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，只有堅(jiān)持以人為本的理念，處處為員工考慮，他們才能夠更好的投入到工作當(dāng)中。通過調(diào)動(dòng)員工成本管理的積極性，來實(shí)現(xiàn)其反作用于工作，這樣不僅對(duì)資源進(jìn)行有效的利用，而且在施工過程當(dāng)中，也能調(diào)動(dòng)大大提升工作的效率。另外，在施工當(dāng)中要使用新的材料、技術(shù)和工藝，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，節(jié)約施工成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施，通過獎(jiǎng)罰分明，來使得規(guī)章制度得以更好的落實(shí)，借助激勵(lì)措施能夠激發(fā)員工的參與成本管理的積極性，提升管理效益。在這個(gè)過程當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)員工的成本意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，向員工宣傳成本管理意識(shí)，讓員工擁有主人翁意識(shí)，這樣在工程施工當(dāng)中，每個(gè)人進(jìn)步的一小步，就是整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目的一大步。

4總結(jié)

總而言之公路施工項(xiàng)目的成本管理不僅是簡(jiǎn)單對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行核算，而是對(duì)整個(gè)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)的管理，這一管理過程需要大量專業(yè)管理人才及所有部門的配合?！安环e跬步，無以至千里”，在公路工程施工項(xiàng)目成本控制當(dāng)中，需要從方方面面著手加強(qiáng)管理，才能夠保障公路工程施工項(xiàng)目成本得到有效的保障。除了加強(qiáng)預(yù)算管理以外，提升成本控制意識(shí)，增強(qiáng)工程成本控制能力，才是切實(shí)保障公路工程利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵。只有在管理工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，及時(shí)解決問題，采用科學(xué)的管理手段，并與現(xiàn)代化的成本管理方法結(jié)合，才能合理進(jìn)行成本管理，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，在公路工程施工當(dāng)中，需要不斷的探索實(shí)踐和完善，通過加強(qiáng)管理和引入新的材料、工藝、設(shè)備，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的成本控制。

作者:麥先權(quán) 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司

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篇4

根據(jù)綠色管理的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益相結(jié)合這一目標(biāo)，對(duì)于建筑類工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理的目標(biāo)就是在宏觀上要求項(xiàng)目改善人類生活條件，在提高人類生活品質(zhì)的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然界的和諧可持續(xù)發(fā)展。從微觀上要求獲得項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)上提高組織經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展。

2綠色管理在公路工程項(xiàng)目中應(yīng)用的必要性

在國(guó)家“十二五規(guī)劃”中提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為基礎(chǔ)建設(shè)中的重要組成部分，公路建設(shè)勢(shì)必將繼續(xù)成為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)投入的重中之重。同時(shí)在“十二五規(guī)劃”中還強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。這就要求公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重可持續(xù)發(fā)展。公路工程與其他的建設(shè)工程一樣，整個(gè)項(xiàng)目包括前期策劃及可行性研究，設(shè)計(jì)，施工以及最后的竣工驗(yàn)收。近年來在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，隨著工程技術(shù)的不斷發(fā)展，公路工程項(xiàng)目的建設(shè)也正發(fā)生著突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)和材料等等，正逐漸符合生態(tài)環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展的要求，但是目前的形勢(shì)是公路工程在實(shí)施建設(shè)過程各個(gè)階段在生態(tài)環(huán)保方面是單獨(dú)分開的(例如:設(shè)計(jì)只管項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)時(shí)的環(huán)保節(jié)能，施工時(shí)只管材料以及工藝的環(huán)保)，沒有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一，所以作為對(duì)整個(gè)項(xiàng)目起到協(xié)調(diào)統(tǒng)一作用的項(xiàng)目管理工作就必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，從而使整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)環(huán)保生態(tài)所做的努力事半功倍。所以在公路工程項(xiàng)目中應(yīng)用綠色管理是至關(guān)重要的。

3針對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理的各階段分析

針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目，歸根到底是一個(gè)組織，組織的特點(diǎn)就是各個(gè)組成部分要協(xié)調(diào)統(tǒng)一從而有機(jī)的形成一個(gè)整體，既要滿足各部分、階段自己的實(shí)施條件和目標(biāo)，同時(shí)還要考慮其他部分階段的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而形成一個(gè)統(tǒng)籌兼顧整體。那么針對(duì)公路工程綠色工程項(xiàng)目管理，就是滿足各個(gè)階段本身的經(jīng)濟(jì)環(huán)保要求，同時(shí)為其他階段的實(shí)施創(chuàng)造條件，它們之間相互兼顧，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)。

3．1公路工程前期策劃綠色管理

前期策劃一般包括項(xiàng)目構(gòu)思、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目決策，由于公路工程項(xiàng)目規(guī)模大，影響范圍廣，從幾十公里到幾百公里不等，在前期的構(gòu)思中首先是其經(jīng)濟(jì)上的必要性，不出于經(jīng)濟(jì)目的就沒有建設(shè)的必要，但是由于公路影響范圍廣，常常經(jīng)過多個(gè)省市，特別是高速公路，必須考慮周邊環(huán)境的影響(比如川藏公路的建設(shè))。這些內(nèi)容考慮成熟后就體現(xiàn)在項(xiàng)目的建議書中。在以往的可行性研究報(bào)告中，只是對(duì)公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，例如交通量、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)量以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)范圍等，而環(huán)境保護(hù)方面只是作為附屬部分甚至是一種形式，對(duì)工程的評(píng)價(jià)沒有起到?jīng)Q策性作用，在綠色工程項(xiàng)目管理中，前期的可行性研究報(bào)告中環(huán)境保護(hù)方面的指標(biāo)將成為決策因素的重要考慮部分。項(xiàng)目立項(xiàng)最終決策就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與環(huán)保兩方面的效益，不能因經(jīng)濟(jì)的原因而忽視了環(huán)保效益，使得公路變成“利在當(dāng)代，遺害千秋”。

3．2勘察設(shè)計(jì)綠色管理

勘察設(shè)計(jì)是將公路項(xiàng)目由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的第一步，這個(gè)過程在實(shí)施中要滿足項(xiàng)目的實(shí)用功能，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高公路工程的其他屬性，例如節(jié)能、美觀等以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)還要兼顧工程對(duì)周邊環(huán)境的影響，降低環(huán)境破壞以滿足環(huán)保效益。1)路線選擇。以往的路線選擇考慮因素有:a．盡量大的服務(wù)范圍;b．降低項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入。綠色工程項(xiàng)目管理在滿足以上要求的前提下還要求:a．減少周邊環(huán)境破壞;b．考慮周邊生態(tài)情況，保持其穩(wěn)定。2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。眾所周知公路的垂直結(jié)構(gòu)依次為土路基、墊層、基層及面層。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一方面是要滿足工程質(zhì)量和功能，另一方面還要考慮公路的各種材料的使用。綠色工程項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)既要滿足傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求，還要兼顧公路本身以及周邊的環(huán)境影響。一條路修完，傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)往往會(huì)給周邊農(nóng)田、河流、樹林造成很大的破壞，綠色工程項(xiàng)目管理將會(huì)結(jié)合周邊事物的特性并加以合理改善，從而使除公路本身外，其余事物不發(fā)生任何變化。3)材料選擇。對(duì)于綠色公路的建設(shè)材料的選擇是非常重要的，眾所周知公路建設(shè)的材料分為天然材料和化學(xué)材料。天然材料的選取既要滿足經(jīng)濟(jì)上就地取材的原則又要考慮其取材后影響進(jìn)而考慮其他的方式。還有部分化學(xué)材料，要根據(jù)其特性加以區(qū)別靈活選取，例如在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)于混凝土的選擇，根據(jù)實(shí)地情況選擇不同的混凝土，不一定全部用統(tǒng)一的混凝土。同時(shí)要選擇可回收的循環(huán)材料，減少浪費(fèi)，降低成本。4)環(huán)境美化。周邊環(huán)境美化傳統(tǒng)目的是為了保護(hù)道路本身及行車的安全和道路的美觀，忽視了對(duì)周邊環(huán)境的影響。公路的修建必定會(huì)造成環(huán)境的破壞，對(duì)這種破壞要進(jìn)行最大能力的彌補(bǔ)，在選擇美化的物種和方式時(shí)要與周邊物種相結(jié)合，不影響生態(tài)，從而達(dá)到更優(yōu)的效果。

3．3施工綠色管理

施工是將設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)物的環(huán)節(jié)，這個(gè)過程直接影響工程質(zhì)量、項(xiàng)目功能等，同時(shí)也是對(duì)環(huán)境破壞的執(zhí)行過程。傳統(tǒng)的施工對(duì)環(huán)境是先破壞后治理或不治理的模式，在綠色工程項(xiàng)目管理中雖然破壞不能完全杜絕，但要采用預(yù)防與治理相結(jié)合的模式，在減少破壞的同時(shí)加以治理，從而以最優(yōu)的狀態(tài)滿足項(xiàng)目要求和各項(xiàng)功能。1)施工圖布局。在公路施工布局中，認(rèn)為可決定的有取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)項(xiàng)目部的位置，影響布局的因素很多，例如土質(zhì)、距離、交通設(shè)施、水電設(shè)施等。在綠色工程項(xiàng)目管理要求滿足質(zhì)量的前提下還要注意以下幾點(diǎn):a．施工便道的修筑盡量不使用不可回收材料(如混凝土)，做到竣工后能恢復(fù)原貌;b．借土方要盡量不使用可耕地的土;c．減少機(jī)械搬運(yùn)距離和工程量，降低空氣和噪聲污染。2)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的運(yùn)用。工程的施工組織選擇具體的施工技術(shù)、工藝以及機(jī)械設(shè)備，以此來控制工期和成本。在目前新技術(shù)、新工藝和新機(jī)械設(shè)備在研制中受時(shí)代的影響，環(huán)保成為他們追求的新功能，例如清水混凝土技術(shù)、預(yù)拌砂漿技術(shù)等，所以在工程項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理就是要求運(yùn)用這些新的工具來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目中的環(huán)保要求。3)材料加工與使用。在公路工程中使用的化學(xué)材料在加工和使用中會(huì)對(duì)大氣、水等造成很大污染，例如瀝青、水泥等，一方面要不斷研制新的環(huán)保循環(huán)材料，另一方面還要在傳統(tǒng)材料上做文章:a．加工時(shí)應(yīng)減少污染，能在專業(yè)場(chǎng)地加工的就避免在現(xiàn)場(chǎng)加工;b．根據(jù)材料特性，在加工和使用時(shí)采取一定方法降低污染;c．施工完畢后應(yīng)盡快清理防止浪費(fèi)和污染。

3．4公路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收綠色管理

工程竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目功能和質(zhì)量滿足目標(biāo)的檢驗(yàn)，與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理相比較，綠色工程項(xiàng)目管理在驗(yàn)收上加入了更多的環(huán)保目標(biāo)，在公路工程項(xiàng)目中相應(yīng)的驗(yàn)收內(nèi)容是:1)項(xiàng)目文件核對(duì);2)公路功能、質(zhì)量驗(yàn)收;3)沿線設(shè)施及綠化，這一階段的目的是使公路在功能完善的前提下又達(dá)到美化公路路線的目的;4)環(huán)境破壞恢復(fù)程度，公路在施工過程中勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊環(huán)境破壞，所以在公路完工后，要對(duì)周邊環(huán)境的破壞進(jìn)行還原。

3．5公路工程項(xiàng)目綠色管理各階段關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

組織整體性的要求之一就是為了達(dá)到組織的目標(biāo)，各個(gè)部分要相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。公路工程項(xiàng)目作為一個(gè)組織，在實(shí)施過程中各階段必然也得相互影響，相互補(bǔ)充，從而使項(xiàng)目以最佳狀態(tài)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。伴隨著科技進(jìn)步，公路工程建設(shè)過程的各個(gè)階段在環(huán)保方面都取得了很大的成就，但是目前的尷尬是各階段只是以本身為中心，沒有考慮到其他階段的實(shí)際情況，例如在設(shè)計(jì)時(shí)為實(shí)現(xiàn)工程的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)不考慮施工時(shí)的實(shí)際情況，也就是說各銜接階段消息不能互相反饋。所以工程項(xiàng)目綠色管理的關(guān)鍵就是把各階段有機(jī)的連接起來，以使得工程的整體環(huán)保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理中，各階段的實(shí)施方人員在各實(shí)施階段互相參與、互相影響。在前期施工時(shí)要結(jié)合設(shè)計(jì)和施工方制定可行的工程項(xiàng)目目標(biāo)，同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)要有施工方參與以及施工要在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行，最后的竣工驗(yàn)收通過針對(duì)設(shè)計(jì)和施工的情況來對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行反饋?？偠灾麟A段信息既要自上而下的傳達(dá)又要自下而上的傳遞，從而使項(xiàng)目的整體目標(biāo)趨于完美。

4促進(jìn)綠色管理在公路工程項(xiàng)目應(yīng)用的建議

一場(chǎng)新的變革必然會(huì)帶來利與弊兩方面的影響，綠色管理應(yīng)用到公路工程中也不例外，在能夠降低污染提高環(huán)保的同時(shí)必然會(huì)增加投入和實(shí)施難度。變革事實(shí)的同時(shí)也是博弈的過程，為了能夠更好的提高環(huán)保效益，就應(yīng)該為綠色工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用創(chuàng)造有利的大環(huán)境，并對(duì)其予以大力的引導(dǎo)。1)政府硬性規(guī)定。公路工程一般是由政府引導(dǎo)建設(shè)的，政府是其最終意義上的業(yè)主，對(duì)于工程各項(xiàng)指標(biāo)政府有決定權(quán)，在項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)提出有利于環(huán)保的指標(biāo)。而且還要以立法的形式對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的公路工程項(xiàng)目予以約束，以促進(jìn)其進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理。2)行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)。公路工程建設(shè)行業(yè)對(duì)公路工程項(xiàng)目管理最具有發(fā)言權(quán)，行業(yè)內(nèi)部不成文的規(guī)定往往會(huì)更具有約束力，行業(yè)內(nèi)部對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理的倡導(dǎo)會(huì)對(duì)其應(yīng)用起到很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部更加注重綠色技術(shù)、材料、工藝的研究，以促進(jìn)綠色工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。3)金融部門支持。作為工程融資主要對(duì)象的金融部門，對(duì)工程具有決定性的影響。公路工程的融資對(duì)象對(duì)工程在環(huán)保方面做出要求，比如如果滿足一定環(huán)保指標(biāo)可以提供更方便的資金支持，會(huì)對(duì)工程刺激，必會(huì)促進(jìn)綠色項(xiàng)目管理的推廣。4)員工宣傳教育。參與項(xiàng)目的員工是一個(gè)不容忽視的群體，他們是工程建設(shè)真正的實(shí)施者，他們的思想和行為決定了項(xiàng)目目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)綠色工程項(xiàng)目管理的實(shí)施，應(yīng)該對(duì)員工大力宣傳教育，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保觀念，同時(shí)教授他們綠色技術(shù)和綠色材料的使用，這樣他們?cè)谌粘９ぷ髦芯蜁?huì)自覺的服從綠色工程項(xiàng)目管理的要求。

5結(jié)語

篇5

“開源”和“節(jié)流”是提高經(jīng)濟(jì)效益的兩大途徑和渠道，具體說就是一方面要增加計(jì)量收入，另一方面是降低成本支出。這就需要在成本形成過程中，一手要“以收定支”，定期進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因，便于及時(shí)調(diào)整和糾偏;另一手要“依需定制”，根據(jù)需要認(rèn)真測(cè)算，多方論證，嚴(yán)格控制合同清單內(nèi)、外成本支付。項(xiàng)目成本管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，無論從時(shí)間上、空間上都必須統(tǒng)籌管理、周密部署。因?yàn)楣饭こ淌且粋€(gè)戰(zhàn)線特別長(zhǎng)、不確定因素也很多，緊抓“細(xì)節(jié)決定一切”這個(gè)主線，爭(zhēng)取做到“早測(cè)算、多比較、早糾偏、多總結(jié)”。

2工程項(xiàng)目成本管理的過程及措施

工程項(xiàng)目費(fèi)用由工程直接費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)組成。工程直接成本包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等項(xiàng)目;項(xiàng)目管理費(fèi)用包括:項(xiàng)目部管理人員工資和津貼、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等。

2．1預(yù)測(cè)與計(jì)劃

首先，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響成本的因素進(jìn)行分析，比照近期、同地區(qū)已完工程項(xiàng)目或?qū)⑼旯こ添?xiàng)目的成本，結(jié)合這些因素及企業(yè)相關(guān)定額，根據(jù)施工方案和分包合同測(cè)算出工程的單位成本或總成本，特別是對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。其次，要編制既實(shí)事求是又厲行節(jié)約的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，包括現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本計(jì)劃及管理費(fèi)用成本計(jì)劃，用以指導(dǎo)項(xiàng)目的資源配置和生產(chǎn)過程的成本控制。最后，將成本計(jì)劃中可控的責(zé)任目標(biāo)成本分解，層層落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門、施工隊(duì)伍和班組，做到責(zé)任到人，成本到人。編制工程成本計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)做好以下兩點(diǎn):一是材料成本，不論主材還是地材，均需采取金額總控的辦法，要從數(shù)量、價(jià)格等方面做起，杜絕超額領(lǐng)用和使用。二是機(jī)械成本，優(yōu)先考慮自有機(jī)械，在自有機(jī)械無法滿足的情況下才考慮外租機(jī)械，同時(shí)要加大統(tǒng)籌安排的力度，杜絕不必要的機(jī)械閑置時(shí)間，以提高機(jī)械的有效利用率。

2．2控制與核算

控制和核算應(yīng)始終貫穿整個(gè)施工過程中，依據(jù)成本計(jì)劃中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的分解、核算，確保控制的有效性和及時(shí)性。工程成本中，工、料、機(jī)是關(guān)鍵，管理費(fèi)用也不容忽視。

2．2．1人工費(fèi)控制

人工費(fèi)控制實(shí)行量?jī)r(jià)分離的辦法，做好人工成本的詢價(jià)。目標(biāo)成本分解表中的人工費(fèi)用是項(xiàng)目部全年人工費(fèi)的紅線，否則人工費(fèi)即出現(xiàn)虧損。合理安排，避免“人多活少”和工作投入人工數(shù)變化幅度太大的現(xiàn)象發(fā)生;工作盡量實(shí)行包工制，減少打零工，提高勞動(dòng)積極性。

2．2．2材料費(fèi)控制

材料費(fèi)控制是工程成本的核心和重點(diǎn)，其一般占總成本的65%～75%，直接決定著工程的收益情況。材料費(fèi)控制本著“限額領(lǐng)料、超支自負(fù)、節(jié)約分成”的原則，同樣采用量?jī)r(jià)分離的辦法進(jìn)行全方位控制。材料控制主要從以下幾方面進(jìn)行控制:一要從節(jié)約損耗做起，把好采購(gòu)關(guān)、運(yùn)輸關(guān)、保管關(guān);二要合理規(guī)劃和布置料場(chǎng)，減少交叉干擾和場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn);三要實(shí)行總量控制領(lǐng)用制;四要加強(qiáng)材料基礎(chǔ)管理，從計(jì)量入手，嚴(yán)密材料程序，現(xiàn)場(chǎng)材料要指定專人負(fù)責(zé)管理，做到工完料清，余料退庫(kù);五要密切關(guān)注市場(chǎng)信息，掌握材料單價(jià)第一手資料，進(jìn)行合理儲(chǔ)備，有效利用資金。工程材料成本中的量、價(jià)是兩個(gè)關(guān)鍵因素，必須引起高度重視:首先，要合理確定材料數(shù)量。以企業(yè)消耗定額為計(jì)算依據(jù)，將各分部、分項(xiàng)工程的數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。其次，合理確定材料價(jià)格。廣泛考察料源，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則采購(gòu)物資。

2．2．3機(jī)械費(fèi)控制

機(jī)械化程度的高低直接決定著工程的效率和效益，所以工程成本控制中另一重要的環(huán)節(jié)就是機(jī)械費(fèi)控制。第一，要根據(jù)施組合理組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場(chǎng)。第二，根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際情況，配備必要的備用設(shè)備。第三，根據(jù)不同的施工部位選擇合理的機(jī)械及組合方式，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能。第四，做好機(jī)械的大、小修及保養(yǎng)。第五，自有機(jī)械和外租機(jī)械，要精心核算，合理搭配。第六，要加大油耗考核，嚴(yán)格控制油料的用量。

2．2．4管理費(fèi)控制

管理費(fèi)是一個(gè)無形的成本，往往容易被忽視，必須高度重視，否則不僅工程成本加大，而且容易滋生腐敗。首先，協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、地方及相關(guān)部門的關(guān)系，把好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)，確保各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量交驗(yàn)一次合格，避免重復(fù)交驗(yàn)所浪費(fèi)的人力、物力及財(cái)力;其次，各崗位上的管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)和差旅費(fèi)要明確和透明，辦公費(fèi)可以以補(bǔ)助的形式發(fā)放到每個(gè)人，“包干到戶”;最后，制定嚴(yán)格細(xì)致的項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待制度，同時(shí)加強(qiáng)“節(jié)約、合理的招待”思想教育，同時(shí)，建立一套健全的財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要手段。

2．3分析與考核

成本費(fèi)用分析是基于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料而言的，所以資料的收集、整理是必不可少的，也是相當(dāng)基礎(chǔ)的工作。在分析和考核時(shí)，主要針對(duì)管理、技術(shù)能力、工效、材料消耗、施工臺(tái)班數(shù)(含燃油消耗)及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)進(jìn)行，通過對(duì)比和分析，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，考核必須實(shí)事求是，根據(jù)施工企業(yè)制定的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，做到完工一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。

3提高工程項(xiàng)目成本管理水平的方法

3．1依托“四新”技術(shù)，降低工程成本

第一，企業(yè)要積極推行創(chuàng)新型和知識(shí)型企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，積極開展QC活動(dòng)，全面推進(jìn)新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與利用。在施工進(jìn)行的全過程中采取各種技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以確定最佳的方案。采用新技術(shù)、新方法降低材料消耗費(fèi)用。第二，積極采用新材料，對(duì)材料使用進(jìn)行比較與選擇，通過代用、改變配合比、使用添加劑，以降低材料成本;同時(shí)，加強(qiáng)材料管理，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本，以降低整個(gè)工程項(xiàng)目成本。第三，積極引進(jìn)新設(shè)備，選擇最合適的施工機(jī)械配置和設(shè)備使用方案，提高生產(chǎn)效率。

3．2加強(qiáng)合同管理，降低工程成本

無論是施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同，還是施工單位與勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商及機(jī)械出租方之間簽訂的勞務(wù)用工合同、材料供應(yīng)合同及機(jī)械租賃合同等，都必須嚴(yán)格管理，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，減小工程風(fēng)險(xiǎn)，降低工程成本。首先，在與業(yè)主簽訂施工合同時(shí)，要根據(jù)招投標(biāo)文件、地調(diào)情況，充分考慮各方面因素，必要時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，與業(yè)主進(jìn)行合同的談判和簽訂。其次，關(guān)于內(nèi)部合同，施工企業(yè)要對(duì)各種合同進(jìn)行統(tǒng)一化、格式化管理，合同管理必須經(jīng)過多部門、多領(lǐng)導(dǎo)的審核和批準(zhǔn)，以保證合同的公平、公正、合理，減少因合同簽訂而引起的成本問題。

3．3項(xiàng)目成本控制的總結(jié)及評(píng)價(jià)

項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際成本的計(jì)算，并按計(jì)劃進(jìn)行分類、匯總，進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)比分析，寫出總結(jié)報(bào)告，對(duì)成本控制情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以便完善和改進(jìn)成本控制

3．4從質(zhì)量成本管理上要效益

對(duì)于公路施工企業(yè)而言，只有能投中項(xiàng)目，才有項(xiàng)目成本管理可言，所以必須切實(shí)做好做實(shí)每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多認(rèn)可和信譽(yù)。同樣，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩，無論是質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。

4工程項(xiàng)目成本管理中的“隱形成本”

4．1工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理

質(zhì)量成本是指形成工程質(zhì)量所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括為修補(bǔ)、返工而發(fā)生的額外費(fèi)用。由于質(zhì)量成本是一個(gè)隱形成本，所以很容易被忽視掉。施工企業(yè)一般只重視直接費(fèi)用的控制，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，可能增加因返工、修補(bǔ)等產(chǎn)生的額外費(fèi)用，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

4．2工程項(xiàng)目“工期成本”的管理

工期成本是為了按時(shí)保質(zhì)保量完成與業(yè)主簽訂的合同工期而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。工期是業(yè)主很關(guān)注的目標(biāo)之一，也是考核施工單位的重要指標(biāo)之一。工期與成本的關(guān)系需要多方面權(quán)衡考慮，既避免因盲目趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加，又要避免為了成本而導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后，給施工企業(yè)造成不必要的損失甚至是發(fā)生違約等情況。

5結(jié)語

篇6

建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證金預(yù)留及支付不規(guī)范《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5％預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算．建設(shè)單位沒按規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金，對(duì)施工單位確保工程質(zhì)量失去約束；或工程竣工驗(yàn)收后支付保證金，工程質(zhì)量發(fā)生問題時(shí)，很難要求施工單位進(jìn)行修復(fù)．

2農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2．1完善建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算

首先，嚴(yán)格按照基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目依法、科學(xué)、單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算．對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目，不論其資金來源渠道如何，必須在一個(gè)賬戶核算和管理．其次，在賬務(wù)處理時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目．會(huì)計(jì)科目體系與概（預(yù)）算編制項(xiàng)目體系相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目概（預(yù)）算編制中的“建筑安裝工程費(fèi)”、“設(shè)備、工具、器具及家具的購(gòu)置費(fèi)”、“工程建設(shè)其他費(fèi)用”相對(duì)應(yīng)于會(huì)計(jì)科目中的“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”．

2．2規(guī)范使用項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)

批復(fù)設(shè)計(jì)概算中的第三部分“工程建設(shè)其他費(fèi)用———建設(shè)單位管理費(fèi)”為建管費(fèi)的總額控制數(shù)，開支范圍包括：工資及附加、辦公費(fèi)、交通差旅費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他費(fèi)用等．建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制建管費(fèi)支出，不得自行擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)．特別強(qiáng)調(diào)的是業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建管費(fèi)總額的10％．

2．3嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范工程進(jìn)度款的結(jié)算

對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位均要認(rèn)真執(zhí)行概算和計(jì)劃、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、建設(shè)資金管理制度．工程進(jìn)度款是施工單位實(shí)際完成合同工作量的貨幣表現(xiàn)形式，建設(shè)單位必須按照合同規(guī)定條款、價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定．支付程序?yàn)椋菏紫?，監(jiān)理單位、建設(shè)單位等業(yè)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議對(duì)施工單位提交的中期價(jià)款支付申請(qǐng)表進(jìn)行審核，審核無誤后簽署同意支付意見；其次，財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議，對(duì)業(yè)務(wù)部門審核后的支付憑證的合法性、手續(xù)的完整性和金額的正確性進(jìn)行審核，審核無誤后簽署同意支付意見；第三，根據(jù)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的意見，單位法人或其授權(quán)人審核無誤后簽署同意支付意見；最后，財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位法人或其授權(quán)人簽批意見辦理付款手續(xù)．

2．4完善質(zhì)量保證金的預(yù)留和支付制度

篇7

（一）在劃分標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和選取指標(biāo)時(shí)對(duì)外部環(huán)境具有的影響采取輕視的態(tài)度調(diào)整和修改評(píng)價(jià)指標(biāo)必須滿足時(shí)展的需要。但是在評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是所選擇的指標(biāo)變化較小，影響著評(píng)價(jià)指標(biāo)的適應(yīng)性和準(zhǔn)確性。因?yàn)楣方ㄔO(shè)需要跨越很長(zhǎng)時(shí)間，很多指標(biāo)也具有較大變動(dòng)，所以選擇穩(wěn)定性差的指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果和實(shí)際情況具有差異的現(xiàn)象。在確立項(xiàng)目階段過分依賴標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果低于制定標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）效益指標(biāo)之間沒有具體、科學(xué)的對(duì)比分析公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)等方面的具體工作情況。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的前提，將各個(gè)環(huán)節(jié)和預(yù)測(cè)進(jìn)行比較和分析，對(duì)其中差別以及成因進(jìn)行研究。但現(xiàn)在后評(píng)價(jià)公路建設(shè)效益的過程中，通常只根據(jù)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和對(duì)后評(píng)價(jià)進(jìn)行重新預(yù)測(cè)后的數(shù)據(jù)再次對(duì)各種指標(biāo)予以計(jì)算，沒有深入的實(shí)施對(duì)比和分析效益指標(biāo)的工作。究其原因，主要因?yàn)楣方ㄔO(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)并沒有按照結(jié)構(gòu)層次來分析指標(biāo)體系，忽視對(duì)比和分析經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，對(duì)影響指標(biāo)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)變化的具體原因沒有進(jìn)行細(xì)致深入的研究。

（三）在選取指標(biāo)時(shí)重視直接效益指標(biāo)，輕視間接效益直接效益評(píng)價(jià)指標(biāo)包括評(píng)價(jià)籌措資金方式、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)。在評(píng)價(jià)過程中通常以財(cái)務(wù)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為評(píng)價(jià)主體，例如降低運(yùn)輸成本、減少運(yùn)行時(shí)間、縮短公路里程等指標(biāo)。以沈陽環(huán)城高速為例，在進(jìn)行后評(píng)價(jià)的工作中，選擇的指標(biāo)多為直接效益指標(biāo)，例如區(qū)域建設(shè)布局、影響交通運(yùn)輸指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)等。而選擇的間接指標(biāo)很少，只有增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高國(guó)防力量、土地增值等幾項(xiàng)指標(biāo)。在整體效益中，間接效益也是其組成部分，忽視間接效益會(huì)讓實(shí)際效益和評(píng)定結(jié)果之間出現(xiàn)差異，讓效益后評(píng)價(jià)指標(biāo)不能真實(shí)、全面、客觀的對(duì)公路周邊經(jīng)濟(jì)情況予以反映。

（四）細(xì)分社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)缺少必要的深度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施后評(píng)價(jià)的公路一般都具有社會(huì)影響力大、投資規(guī)模大的特點(diǎn)，這種公路在運(yùn)營(yíng)后，會(huì)影響到周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，要研究公路對(duì)周邊的自然環(huán)境、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等在經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)方面帶來的影響。因此要分析公路項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在分析指標(biāo)將兩種效益結(jié)合起來分析，沒有深入細(xì)致的對(duì)各種指標(biāo)進(jìn)行深入解讀，難以客觀準(zhǔn)確的體現(xiàn)出公路項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的作用和影響。

二、構(gòu)建我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益所具有的后評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）構(gòu)建公路建設(shè)項(xiàng)目得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益所具有的后評(píng)價(jià)指標(biāo)的方法現(xiàn)在構(gòu)建后評(píng)價(jià)體系的方式比較多，一般采用問卷調(diào)查法、整合法和分析法來。第一、問卷調(diào)查法。問卷調(diào)查法就是運(yùn)用問卷調(diào)查的方式，得到專業(yè)學(xué)者和廣大群眾的意見和建議，然后整理分析并形成完整的指標(biāo)體系的一種方式。第二、整合法。整合法就的以從前實(shí)踐中認(rèn)為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)當(dāng)做是基準(zhǔn)定位指標(biāo)，根據(jù)要制定的新方式和目標(biāo)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和重新分類，讓它更具完善性。在重新建立效益指標(biāo)過程中，要運(yùn)用使用率高的評(píng)價(jià)指標(biāo)為前提，按照實(shí)際情況，完善和修改指標(biāo)，并建立起全新的指標(biāo)系統(tǒng)。第三、整體分析法。整體分析法是將具有多元化評(píng)價(jià)整體根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)在的聯(lián)系拆分為很多子模塊，接著將子模塊繼續(xù)細(xì)分，并描述、分析、評(píng)價(jià)各個(gè)指標(biāo)。在分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體時(shí)，要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分為環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，再細(xì)分各個(gè)效益，根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的差異制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）構(gòu)建完善的公路建設(shè)項(xiàng)目獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后所具有的評(píng)價(jià)體系現(xiàn)在我國(guó)對(duì)很多公路實(shí)施了后評(píng)價(jià)，但是公路后評(píng)價(jià)作為新生事物，其概念、內(nèi)容、特點(diǎn)、作用等環(huán)節(jié)在認(rèn)識(shí)上還比較模糊，需要加深了解。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的地位很重要。以下就從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三個(gè)方面對(duì)后指標(biāo)進(jìn)行分析。第一、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是指公路建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)本身財(cái)務(wù)狀況、對(duì)公路周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種工具，是評(píng)價(jià)其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的根據(jù)，有直接效益以及間接效益之分。在傳統(tǒng)劃分的直接效益與間接效益的前提下，按照整體分析法細(xì)分層次探索評(píng)價(jià)因素，評(píng)價(jià)針對(duì)性強(qiáng)的指標(biāo)。直接指標(biāo)包括減少運(yùn)營(yíng)成本、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益三個(gè)方面組成。其中評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)效益有財(cái)務(wù)效益費(fèi)用、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等方面構(gòu)成，項(xiàng)目主要按照交通部頒發(fā)的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)制度共同選取。間接指標(biāo)由評(píng)價(jià)對(duì)外交流、評(píng)價(jià)資源開發(fā)、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等指標(biāo)構(gòu)成，主要從對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有影響的環(huán)節(jié)對(duì)公路推動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，其中包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)投資率、影響就業(yè)等指標(biāo)。新建立的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)系統(tǒng)，在提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)受益指標(biāo)的前提下，細(xì)分間接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。第二、社會(huì)效益指標(biāo)公路對(duì)周邊社會(huì)生活具有很強(qiáng)的影響，建設(shè)公路的目標(biāo)是改善交通運(yùn)輸條件，具有明顯的社會(huì)效益。從保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步兩個(gè)方面對(duì)公路實(shí)行社會(huì)效益后評(píng)價(jià)，社會(huì)效益指標(biāo)以提高人們生活水平、提高GDP增長(zhǎng)率、轉(zhuǎn)變思想等部分構(gòu)成。對(duì)社會(huì)效益指標(biāo)進(jìn)行分析的前提下細(xì)分指標(biāo)。在充分考慮截取數(shù)據(jù)的困難后，將該項(xiàng)目的社會(huì)適應(yīng)性指標(biāo)予以刪除，最終形成公路社會(huì)效益的后評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)。對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指標(biāo)簡(jiǎn)化，選擇的指標(biāo)要可以體現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的不同層面，并客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)各種指標(biāo)對(duì)社會(huì)進(jìn)步具有的影響，增強(qiáng)公路項(xiàng)目社會(huì)效益。第三、環(huán)境效益指標(biāo)公路環(huán)境效益評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)和分析公路環(huán)境，要以發(fā)展為前提，是評(píng)價(jià)公路效益的重要指標(biāo)，也是公路運(yùn)營(yíng)和建設(shè)部門掌握公路發(fā)展方向、管理公里建設(shè)環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。環(huán)境效益主要包括公路環(huán)境保護(hù)能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)等方面。具體分為保護(hù)文物古跡指標(biāo)、開發(fā)景觀效益指標(biāo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、土地占有率指標(biāo)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等，從生態(tài)環(huán)境、景觀開發(fā)、古跡保護(hù)等多角度評(píng)價(jià)環(huán)境效益，提高評(píng)價(jià)指標(biāo)的廣度和深度。

三、結(jié)束語

篇8

關(guān)鍵詞：路橋施工；項(xiàng)目成本管理；內(nèi)部控制

1概述

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使各級(jí)政府和人民群眾越來越認(rèn)識(shí)到路橋交通的重要性，特別是近年來，國(guó)家每年以巨額資金投放到路橋建設(shè)事業(yè)上促成了其迅速發(fā)展。隨著路橋建設(shè)市場(chǎng)的放開，招投標(biāo)工程的全面實(shí)施，打破了原有封閉的壟斷局面，路橋施工企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，路橋施工企業(yè)要走向市場(chǎng)，確保在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，就必須強(qiáng)化內(nèi)部成本管理機(jī)制，建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，形成一個(gè)內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約和檢查的成本管理制度。

日前絕大多數(shù)路橋施工企業(yè)還未意識(shí)到成本管理的重要性，有相當(dāng)一部分企業(yè)尚未建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，有些企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度雖已形成但殘缺不全、不成體系，不能隨著公司業(yè)務(wù)的變化而變化，不能起到規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用。在處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中，遇到具體問題，往往以強(qiáng)調(diào)靈活性為由，不按規(guī)定的程序辦理，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。正是在這種背景下，試圖結(jié)合路橋施工企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)路橋施工企業(yè)成本管理做系統(tǒng)深入的探索和研究。

2路橋施工企業(yè)成本管理方式

2.1賬務(wù)系統(tǒng)控制

在賬務(wù)處理流程中，許多業(yè)務(wù)處理結(jié)果都具有相互檢驗(yàn)性，管理即可利用此特性實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的制約平衡。在賬務(wù)處理的流程中，各有效單證都會(huì)有相應(yīng)的編號(hào)，管理人員可據(jù)此判斷完整性和準(zhǔn)確性的控制；在賬務(wù)處理中又有明細(xì)賬與總賬的區(qū)分，兩者是相互印證的，同時(shí)在總賬方向下可根據(jù)明細(xì)賬提出的具體資料進(jìn)行深入細(xì)致的分析，以細(xì)化出各詳細(xì)影響因素。

2.2實(shí)物資產(chǎn)控制

路橋施工中材料機(jī)械等實(shí)物資產(chǎn)是路橋施工成本的重要組成部分，對(duì)其定期進(jìn)行盤點(diǎn)，實(shí)行差異的追蹤控制是減少額外支出的有效力法。同時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行永續(xù)記錄，定期將其與實(shí)地盤點(diǎn)數(shù)核對(duì)，也可減少貪污、偷盜、毀損等現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)實(shí)物資產(chǎn)還可通過投保來保障意外事故發(fā)生后成本損失的最小化，減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3路橋施工企業(yè)成本管理的綜合措施

3.1實(shí)行會(huì)計(jì)委派制

施工企業(yè)外設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部的會(huì)計(jì)人員由各項(xiàng)目經(jīng)理部自定，受項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了一部分會(huì)計(jì)人員和項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)合違紀(jì)或者財(cái)務(wù)人員受制于項(xiàng)目經(jīng)理，無法發(fā)揮其應(yīng)有制約作用的不合規(guī)現(xiàn)象：項(xiàng)目經(jīng)理挪用工程款項(xiàng)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物，違反規(guī)定開支報(bào)銷，設(shè)立“小金庫(kù)”，大量占有資金，減緩了資金流動(dòng)，影響了企業(yè)整體效益。

實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，企業(yè)總部對(duì)各項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員直接進(jìn)行統(tǒng)一管理，其人事關(guān)系留在企業(yè)總部，收入由企業(yè)總部統(tǒng)一發(fā)放，會(huì)計(jì)人員成為和項(xiàng)目部沒有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的企業(yè)總部的管理者，保證其客觀、公正、獨(dú)立的立場(chǎng)，防止了項(xiàng)目經(jīng)理迫使會(huì)計(jì)人員舞弊等不良現(xiàn)象的發(fā)生。因此，在路橋施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制有著重要的意義。目前路橋施工企業(yè)的會(huì)計(jì)委派制不夠完善，建議采取以下措施：

（1）樹立對(duì)會(huì)計(jì)委派制的正確認(rèn)識(shí)。要向委派部門做好思想工作，使其認(rèn)識(shí)到委派來的財(cái)務(wù)人員并不是上面派來的“監(jiān)工”，而是為了更好協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的工作，以消除委派部門對(duì)委派會(huì)計(jì)的敵對(duì)情緒，更好地支持委派會(huì)計(jì)的工作。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)委派人員也不能把自己看作“欽差大臣”，高人一等，而應(yīng)尊重派駐部門的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地融入派駐部門的工作中，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和管理，參與經(jīng)營(yíng)決策，做好預(yù)測(cè)分析工作，發(fā)揮好參謀助手作用，不斷降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）對(duì)委派的會(huì)計(jì)進(jìn)行輪崗。委派管理機(jī)構(gòu)在考慮業(yè)務(wù)連續(xù)的情況下，進(jìn)行定期或不定期的調(diào)整，有些問題只有在會(huì)計(jì)人員的輪換中才能被發(fā)現(xiàn)，這也是會(huì)計(jì)委派制富有生命力的關(guān)鍵所在。

（3）完善委派會(huì)計(jì)的錄用、考核。委派會(huì)計(jì)的任用應(yīng)由上一級(jí)部門統(tǒng)一進(jìn)行，以體現(xiàn)其權(quán)威性，其錄用可以在社會(huì)上公開招聘，實(shí)行擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗。委派會(huì)計(jì)的考核、調(diào)動(dòng)、任免應(yīng)由委派會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和人事部門統(tǒng)一管理，其他任何單位或部門無權(quán)任免，從而消除會(huì)計(jì)與單位領(lǐng)導(dǎo)之問的依附關(guān)系，使會(huì)計(jì)人員能排除平級(jí)行政干擾，依照會(huì)計(jì)法規(guī)定辦事。同時(shí)嚴(yán)格考核機(jī)制，把會(huì)計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與會(huì)計(jì)人員的上資、福利、榮譽(yù)、升遷掛起鉤，形成對(duì)會(huì)計(jì)人員的可靠利益保障機(jī)制，以管促放。

3.2設(shè)立企業(yè)內(nèi)部銀行

企業(yè)內(nèi)部銀行是將商業(yè)銀行的信貸與結(jié)算職能和方式應(yīng)用于路橋施工企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立銀行，統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金，吸納企業(yè)的閑散資金，在企業(yè)內(nèi)部各部門間調(diào)劑余缺，減少資金占用，活化與加速資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率、效益。

在企業(yè)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部銀行，有利于融通資金。在企業(yè)內(nèi)部，各單位可以把暫時(shí)多余的資金放入內(nèi)部銀行，銀行內(nèi)部引入信貸機(jī)制，實(shí)行資金的有償使用，運(yùn)用利息杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以減少對(duì)外貸款，節(jié)省了對(duì)外貸款銀行利息；同時(shí)也改變了過去資金使用苦樂不均的現(xiàn)象，使企業(yè)整體的資金流動(dòng)更順暢，從而促使各下屬單位精打細(xì)算，提高資金使用效率。

在企業(yè)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部銀行，有利于內(nèi)部結(jié)算。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的材料、機(jī)械、人工以及各種費(fèi)用的發(fā)生、支出，都用統(tǒng)一的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和內(nèi)部支付手段，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行核算。一方面，改善了以前各單位多頭開戶，結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)的局面，減少了在途資金的使用；另一方面，內(nèi)部統(tǒng)一結(jié)算紀(jì)律，改變了原來各單位之間相互拖欠的問題，模擬外部商品的市場(chǎng)交換和結(jié)算，體現(xiàn)了公平和競(jìng)爭(zhēng)的原則。

在企業(yè)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部銀行，有利于企業(yè)的及時(shí)監(jiān)督。通過統(tǒng)一核算企業(yè)的各項(xiàng)資金定額、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)體系、結(jié)算制度、結(jié)算程序、內(nèi)部?jī)r(jià)格體系，可以使許多不合理開支、資金外流問題、違法亂紀(jì)現(xiàn)象得到遏制和改善。同時(shí)通過企業(yè)內(nèi)部銀行的統(tǒng)一核算，可以及時(shí)反映企業(yè)及其下屬單位的收入、支出、節(jié)余等情況，加快信息反饋，及時(shí)掌握各單位資金使用、施工進(jìn)展情況。

3.3進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

施工企業(yè)要制定長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，把財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。通過多種渠道的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員成為既精通財(cái)務(wù)管理，又懂得施工生產(chǎn)管理的復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)人員除了做好日常的會(huì)計(jì)核算和報(bào)表工作外，應(yīng)更加重視為企業(yè)的生產(chǎn)管理出謀劃策，積極參與各項(xiàng)預(yù)算決策活動(dòng)，探求降低施工成本的新方法、新思路。

篇9

論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的探討

 

BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過程，即項(xiàng)目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會(huì)投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購(gòu)，回購(gòu)時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項(xiàng)目管理論文，優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國(guó)有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。

3、實(shí)施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條“政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府公路法》第一章第四條“國(guó)家鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營(yíng)公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)―轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)―擁有――經(jīng)營(yíng)（BOO） 、建設(shè)――擁有 ――經(jīng)營(yíng)――轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實(shí)施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國(guó)中鐵順德公路BT工程項(xiàng)目――廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項(xiàng)目，是佛山市順德區(qū)政府與中國(guó)中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程。該項(xiàng)目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭(zhēng)5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項(xiàng)目開工至今，整個(gè)項(xiàng)目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。

5、BT模式的特點(diǎn)根據(jù)BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國(guó)

摘要求政府完善償債機(jī)制，建立專項(xiàng)償債發(fā)展基金，健全國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，重新整合各類資產(chǎn)項(xiàng)目管理論文，特別是特許經(jīng)營(yíng)管理的項(xiàng)目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項(xiàng)目管理的效率，增強(qiáng)了投資方的人文技能、管理水平及參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，積累了BT模式融資的經(jīng)驗(yàn)，增加了施工業(yè)績(jī)，為以后打入融資建筑市場(chǎng)創(chuàng)造了條件；10.6 BT模式擴(kuò)大了資金來源， 使項(xiàng)目順利建設(shè)移交給政府，推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為其他行業(yè)的融資樹立了典范。結(jié)束語：作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來在國(guó)內(nèi)外取得了較大發(fā)展，它在較好地解決建設(shè)單位融資難題，加快公路建設(shè)的步伐的同時(shí)，也為資金實(shí)力雄厚、綜合經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的承包商提供了更多機(jī)會(huì)。更為關(guān)鍵的是，依托項(xiàng)目承包者成熟的大型工程項(xiàng)目管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，從源頭上確保了整個(gè)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和工期，從根本上實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)的效益最大化。

篇10

關(guān)鍵詞：路橋；施工；項(xiàng)目管理；存在問題

近年來我國(guó)大規(guī)模進(jìn)行高速公路建設(shè)由于高速公路具有通行能力大，行駛速度快等特點(diǎn)，這對(duì)我國(guó)路橋基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來越高的要求。針對(duì)這一情況，我國(guó)路橋工程在近年來的施工項(xiàng)目不斷增加，以此緩解公路交通面臨的緊張局面。如何找到這些病害形成的原因，并有針對(duì)性的采取一些技術(shù)措施加以防治，是我們公路施工管理的一項(xiàng)重要責(zé)任。“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金”，作為影響路橋施工質(zhì)量與施工壽命、維護(hù)費(fèi)用的關(guān)鍵，路橋施工技術(shù)管理與質(zhì)量控制是路橋建設(shè)管理工作的關(guān)鍵，同時(shí)其還是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)在巨大的市場(chǎng)空間中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。根據(jù)現(xiàn)代路橋施工管理研究結(jié)果以及實(shí)際應(yīng)用效果分析可以看出，只有科學(xué)的施工技術(shù)與質(zhì)量控制才能有效的達(dá)到路橋工程施工質(zhì)量提高的目的、達(dá)到施工企業(yè)管理工作的最終目的。按照國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主” 的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本” 的安全理念，施工安全工作更是重中之重。

1 路橋項(xiàng)目管理的基本現(xiàn)狀

我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理，經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得較大的進(jìn)步。但是，總的來說，其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距，亟待提高。近年來，公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。重大的工程質(zhì)量事故不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，造成了不良的社會(huì)影響，同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問題在路橋施工項(xiàng)目過程中較為突出。

2 路橋施工項(xiàng)目管理存在的問題

2.1 施工流程存在較多浪費(fèi)

我們知道，施工流程是指施工的各個(gè)過程，即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義，價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng)，這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客，也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值，則被視為浪費(fèi)。而在目前的路橋施工中，施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 項(xiàng)目采購(gòu)管理落后

項(xiàng)目采購(gòu)管理是路橋項(xiàng)目管理的重要組成部分，與項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)管理涉及的物資品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，同時(shí)對(duì)其

質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤，不僅影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，甚至?xí)?dǎo)致承包單位的虧損。當(dāng)前，路橋施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后，制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高，加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響，導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)，這都是豆腐渣工程產(chǎn)生的直接原因。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。2009年以來，在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí)，我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，然而，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)較為普遍的問題。簡(jiǎn)單的說，臟是指建筑現(xiàn)場(chǎng)不整潔，設(shè)備面貌不美觀，建筑垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場(chǎng)地道路；差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作精神分貌差，工作積極性不強(qiáng)，作業(yè)效率不高，又指施工項(xiàng)目給別人的視覺形象差。

3 路橋施工理論指導(dǎo)施工技術(shù)與質(zhì)量控制工作.提高管理效果

3.1 企業(yè)全員質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的首要條件

做好全員質(zhì)量管理教育，開展QC小組活動(dòng)，明確QC 小組活動(dòng)的內(nèi)容、作用、方法和手段是推行TQC 的前提，使全員正確認(rèn)識(shí)QC小組活動(dòng)的意義、同時(shí)把開展QC小組活動(dòng)作為加強(qiáng)施工班組建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的重要途徑，以利于企業(yè)的決策及企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)同時(shí)開展QC小組活動(dòng)的目的不僅局限于解決施工中存在的問題，而是要著眼于提高企業(yè)職工參與管理的意識(shí)，以提高職工素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)。但搞好企業(yè)全員質(zhì)量管理教育必須注意以下問題：第一，開展質(zhì)量管理教育必須掌握原則性、計(jì)劃性。第二，全員質(zhì)量管理教育計(jì)劃要有一定的靈活性，要有明確的方針、目標(biāo)和措施，要結(jié)合企業(yè)或工程中實(shí)際存在的問題，不要搞形式主義，根據(jù)開展教育的形式、對(duì)象和實(shí)際情況不同，靈活運(yùn)用。第三，明確企業(yè)管理體制、質(zhì)量管理教育、職工教育的三者關(guān)系。三者關(guān)系是互為制約的，深化企業(yè)改革和搞好質(zhì)量管理教育、職工教育是緊密相連的，做好這項(xiàng)工作有利于完善企業(yè)管理體制。

4.2 搞好全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視