成本預(yù)算論文范文

時間:2023-04-12 03:38:22

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成本預(yù)算論文

篇1

【摘要】企業(yè)集團(tuán)對緊密層企業(yè)實行會計“成本費(fèi)用預(yù)算管理制度”是企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要。本文擬從集團(tuán)財務(wù)管理角度出發(fā),探討滾動預(yù)算在實行成本費(fèi)用預(yù)算管理模式中的實施。

【關(guān)鍵詞】滾動預(yù)算;成本費(fèi)用預(yù)算;實施

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)背景下,由于企業(yè)自身發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步,企業(yè)隱藏的脆弱性逐漸暴露出來,最明顯的表現(xiàn)就是資金匱乏、后勁不足。為了縮減成本費(fèi)用開支、規(guī)避投資風(fēng)險、合理配置企業(yè)資源,部分企業(yè)采用了以喪失一定企業(yè)活力為代價,采取先急后緩、量入為出為原則的成本費(fèi)用預(yù)算管理制度。

然而,現(xiàn)行成本費(fèi)用預(yù)算管理所提供的財務(wù)信息拘泥于傳統(tǒng),流于形式,成本費(fèi)用預(yù)算游離于會計現(xiàn)實,未能“安家落戶”于實務(wù)之中,難以真正擔(dān)負(fù)起“財務(wù)參謀”的角色。

一、企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的表現(xiàn)和成因

(一)理論先天不足

關(guān)于高度集中的成本費(fèi)用預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的不利影響,會計界已作了很多較為深入的分析。在筆者看來,有一個關(guān)鍵所在應(yīng)該引起關(guān)注,這就是:目標(biāo)與預(yù)算很少是線性的,即并非當(dāng)一個目標(biāo)實現(xiàn)后接著就去實現(xiàn)另一個目標(biāo),目標(biāo)和預(yù)算形成了一個互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。換言之,制定成本費(fèi)用預(yù)算時必須與許多約束因素相協(xié)調(diào)。不僅執(zhí)行成本費(fèi)用各項預(yù)算時要相互協(xié)調(diào),而且完成成本費(fèi)用各項預(yù)算的時間也要協(xié)調(diào)。然而,這種協(xié)調(diào)往往被預(yù)算制定部門所忽視。如此以往,不但窒息了企業(yè),壓抑了會計,歪曲了預(yù)算,而且使目標(biāo)(預(yù)算制定)和預(yù)算(實際執(zhí)行)混同為一項工作,這是一種不容忽視的不足。

(二)操作困難重重

由于對成本費(fèi)用預(yù)算管理的認(rèn)識發(fā)生了偏差,預(yù)算執(zhí)行者實際操作起來必然問題不斷。通常成本費(fèi)用預(yù)算任務(wù)落在會計身上,一方面會計受廠長、經(jīng)理、董事長的領(lǐng)導(dǎo);另一方面又要在成本費(fèi)用方面嚴(yán)格地監(jiān)督他們的會計行為,這種監(jiān)督權(quán)實際成了一種虛設(shè)。究其原因:1.無法監(jiān)督。由于會計人員的素質(zhì)、責(zé)任和集團(tuán)化財務(wù)運(yùn)作的要求存在差異,會計根本無法守住自己的這片凈土。2.無力監(jiān)督。由于會計個人利益與企業(yè)個體過分密切相關(guān),會計職能的獨(dú)立性受到影響,在處理經(jīng)濟(jì)事項時,經(jīng)常處在兩難的選擇之中,致使會計主體的成本費(fèi)用預(yù)算約束機(jī)制得不到有效發(fā)揮。3.無心監(jiān)督。成本費(fèi)用預(yù)算工作辛苦繁雜,待遇不高,行使職能缺乏基本保障。于是,“頂?shù)米〉恼静蛔?站得住的頂不住”成了預(yù)算管理生動、形象的描述。

(三)效果不盡人意

一方面,定性的成本費(fèi)用預(yù)算往往在可比性、可控性和考核方面比較困難;另一方面,定量的成本費(fèi)用預(yù)算與實際執(zhí)行存在差距,應(yīng)變性較差,執(zhí)行力較為生硬,缺失執(zhí)行彈性。具體表現(xiàn)在:1.感性制定,苦樂不均。很多成本費(fèi)用預(yù)算往往憑經(jīng)驗制定、靠感覺進(jìn)行決策,缺乏精確性、科學(xué)性,也缺少公平合理的基礎(chǔ)性。歷史原因形成的成本費(fèi)用項目管理主體的多元化、標(biāo)準(zhǔn)的自由化、預(yù)算執(zhí)行區(qū)域的差異化以及各項成本責(zé)任不完全明確,造成承擔(dān)成本費(fèi)用壓力不均衡,苦樂不均,使得下達(dá)預(yù)算的公平、合理性受到懷疑,在一定程度上影響了預(yù)算執(zhí)行單位的積極性。2.顧此失彼,治標(biāo)不治本。由于內(nèi)部管理沒有與能力進(jìn)行有效的整合,成本費(fèi)用控制的管理點(diǎn)沒有細(xì)化定位,只停留在粗放管理的模式下,只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。每年收入增長的貢獻(xiàn)沒有被管理者有效利用,而是在粗亂中花掉。企業(yè)的有效發(fā)展效益沒有被用于促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展上,老的問題沒有解決,新的問題又冒出來,影響了企業(yè)的良性發(fā)展。

二、滾動預(yù)算:解決企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的對策

要解決以上的問題,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行效力,可嘗試推行成本費(fèi)用預(yù)算管理“滾動預(yù)算法”的管理模式,按其業(yè)務(wù)收入流入量形成的內(nèi)在規(guī)模與成本費(fèi)用流出量的預(yù)算計劃進(jìn)行分析、滾動調(diào)整,指導(dǎo)資金的合理籌措和調(diào)度運(yùn)用,恢復(fù)成本費(fèi)用預(yù)算的獨(dú)立性和公正性。

“滾動預(yù)算法”是根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的成本費(fèi)用預(yù)算,并逐期向前推移,使短期、中期和長期計劃有機(jī)結(jié)合。具體做法是:使用近細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定預(yù)算計劃。在預(yù)算的第一階段結(jié)束時,要根據(jù)該階段計劃的實際執(zhí)行情況和內(nèi)外部的環(huán)境因素,對原預(yù)算進(jìn)行修訂。之后,根據(jù)同樣的原則逐期滾動,每次修訂都使整個計劃向前滾動一個階段。

(一)“滾動預(yù)算法”的優(yōu)勢

1.該方法雖然使得成本費(fèi)用預(yù)算的編制和實施的工作量加大,但基于Internet、Web的全面應(yīng)用,實現(xiàn)財務(wù)集中式管理,動態(tài)核算,實時監(jiān)控,網(wǎng)上信息(憑證)傳遞等報賬處理等所需條件已大體成熟,“滾動預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)十分明顯。

2.“滾動預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)是成本費(fèi)用預(yù)算更切合實際。由于預(yù)算制定者難以對未來的環(huán)境變化做出準(zhǔn)確的估計與判斷,所以預(yù)算涵蓋期越長,失真性越大,預(yù)算實施難度自然也越大。滾動預(yù)算相對來講縮短了預(yù)算時期,可有效預(yù)測達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的可能性,指出了預(yù)算實施過程中可能發(fā)生的局部困難點(diǎn)及其對整個預(yù)算的影響,使得預(yù)算制定部門做好應(yīng)急措施,保證了預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。

3.“滾動預(yù)算法”大大加強(qiáng)了預(yù)算的彈性。一方面,通過預(yù)算的動態(tài)滾動,在預(yù)算執(zhí)行過程中可調(diào)配非關(guān)鍵面上的財力從事關(guān)鍵作業(yè),進(jìn)行綜合平衡,既節(jié)約資源又加快了工程進(jìn)度;另一方面,預(yù)算執(zhí)行部門可以統(tǒng)籌安排,全面考慮,又不失重點(diǎn)。

4.該法便于組織與控制。預(yù)算執(zhí)行部門可將大型工程或業(yè)務(wù),特別是復(fù)雜的大項目分成許多支持系統(tǒng)來分別組織與控制,這種既化整為零又化零為整的預(yù)算管理方法,可以促使預(yù)算單位局部與整體的協(xié)調(diào)一致。

5.該法使長期預(yù)算、中期預(yù)算與短期預(yù)算相互銜接;短期預(yù)算內(nèi)部各分預(yù)算相互銜接。如此一來,即使環(huán)境變化出現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行不平衡時,也能及時對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,從而使各期預(yù)算基本保持一致。

(二)“滾動預(yù)算法”的具體實施

1.建立以能力為標(biāo)準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算體系,即預(yù)算執(zhí)行單位自身的經(jīng)濟(jì)能力是成本費(fèi)用開支的核心標(biāo)準(zhǔn)。

(1)成本費(fèi)用預(yù)算的組成

成本費(fèi)用預(yù)算由固定預(yù)算、浮動預(yù)算和補(bǔ)充審批預(yù)算三部分組成。

固定預(yù)算以能力為條件,以精細(xì)化管理為手段,以標(biāo)準(zhǔn)為控制依據(jù)。預(yù)算項目為成本中的工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、日常維護(hù)修理費(fèi)、低值易耗品和勞動保護(hù)費(fèi)、水電取暖費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及管理費(fèi)用明細(xì)項目。

浮動預(yù)算以收定支,建立支持生產(chǎn)發(fā)展與增量創(chuàng)收的導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,主要是指對支持業(yè)務(wù)發(fā)展、為企業(yè)增量創(chuàng)收的成本。浮動預(yù)算按照以收定支的方法實行動態(tài)預(yù)算管理,企業(yè)收入增加則預(yù)算成本增加,收入減少則預(yù)算成本減少,重點(diǎn)是對成本中的業(yè)務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)用中的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用實行管理。

補(bǔ)充審批預(yù)算是對固定預(yù)算和浮動預(yù)算的必要補(bǔ)充和完善,把不經(jīng)常性發(fā)生的成本費(fèi)用開支,通過省局集中控制,嚴(yán)格把關(guān),確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。如固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要臨時安排的新業(yè)務(wù)發(fā)展費(fèi)用以及應(yīng)急救災(zāi)等發(fā)生的費(fèi)用。

(2)成本費(fèi)用預(yù)算管理的基本原則

固定預(yù)算的原則:各項固定預(yù)算的確定,是把現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合,使各項固定開支與我們經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng),與效益相結(jié)合,合理控制與能力不相適應(yīng)的支出。在固定預(yù)算項目內(nèi),對固定支出以企業(yè)成本歷史數(shù)據(jù)和政策性規(guī)定為基礎(chǔ),與現(xiàn)實情況和能力相結(jié)合,制定出各項固定成本計劃預(yù)算項目。固定預(yù)算項目的分配是在保證企業(yè)經(jīng)營的同時,按政策、按規(guī)定、按收入規(guī)模和擔(dān)負(fù)任務(wù)進(jìn)行適度調(diào)節(jié),制定企業(yè)的各項定額成本開支。浮動預(yù)算的原則:以收定支,建立一個科學(xué)合理、能夠積極促進(jìn)企業(yè)增收創(chuàng)收的成本導(dǎo)向機(jī)制。

補(bǔ)充審批預(yù)算的原則:在成本費(fèi)用預(yù)算控制總額內(nèi),在滿足定額預(yù)算和浮動預(yù)算的基礎(chǔ)上,對不經(jīng)常性發(fā)生的支出、應(yīng)急支出及新型業(yè)務(wù)、市場開發(fā)拓展、固定資產(chǎn)大修等進(jìn)行統(tǒng)一集中控制。補(bǔ)充預(yù)算審批由計財部門與相關(guān)部門共同把關(guān),以確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。

(3)各項成本費(fèi)用預(yù)算編制依據(jù)

1)國家相關(guān)的財政政策、法規(guī)、制度;相關(guān)的財務(wù)政策、制度、規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)能力。

2)年度綜合計劃安排。

3)確定的總體發(fā)展目標(biāo)。

4)與所處行業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境、用戶需求等指標(biāo),如:GDP、財政收入、人口、市場占有率等。

5)年度業(yè)務(wù)收入計劃、利潤計劃及年度工資計劃安排。

6)成本費(fèi)用歷史數(shù)據(jù)。

(4)制定預(yù)算定額,健全預(yù)算基礎(chǔ)工作

預(yù)算編制是成本費(fèi)用預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),預(yù)算定額的制定又是預(yù)算編制的關(guān)健環(huán)節(jié),直接影響預(yù)算編制的質(zhì)量。預(yù)算定額可按政策性預(yù)算、市場性預(yù)算、作業(yè)消耗性預(yù)算、能力支撐性預(yù)算和補(bǔ)充審批性預(yù)算進(jìn)行分類細(xì)化控制。另外,可進(jìn)一步優(yōu)化定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)成本費(fèi)用控制管理的科學(xué)化。

預(yù)算定額分為政策性定額、作業(yè)消耗性定額、能力支撐性定額和市場性定額。各類預(yù)算定額以市場為導(dǎo)向,以能力為條件,以收支差額為目標(biāo),以新增成本費(fèi)用必須由新效益來支撐為原則,以經(jīng)營預(yù)算為基礎(chǔ)來確定,嚴(yán)格控制經(jīng)營管理中的無效、低效消耗,避免浪費(fèi)。政策性定額以政策、能力為條件進(jìn)行編制;作業(yè)消耗性定額以保證生產(chǎn)作業(yè)需求為原則細(xì)分成本費(fèi)用明細(xì)項,按量或收測算單位消耗量,確定消耗標(biāo)準(zhǔn),力求按照某個作業(yè)環(huán)節(jié)最低的消耗額來編制,如對業(yè)務(wù)材料用品、車輛油耗,具體到作業(yè)的每一環(huán)節(jié)、具體到每一輛車算其消耗量;對于設(shè)備消耗,在保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足正常生產(chǎn)所需的同時,嚴(yán)格控制作業(yè)環(huán)節(jié)中的無效消耗,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;市場性定額以保證穩(wěn)步提升競爭能力,支撐市場發(fā)展為目標(biāo)編制,如:業(yè)務(wù)費(fèi)的安排充分體現(xiàn)了支持業(yè)務(wù)發(fā)展的理念,設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入從服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等方面體現(xiàn)市場競爭力。

由于預(yù)算執(zhí)行單位所處的區(qū)域不同,面臨不同的市場競爭環(huán)境,長期形成的成本費(fèi)用布局具有個性,因此,在具體確定預(yù)算定額時要既確定促進(jìn)全省企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又兼顧預(yù)算執(zhí)行單位個性化特點(diǎn)及區(qū)域性特殊政策,確定個性化標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一定額和個性化標(biāo)準(zhǔn)均可基于全省的經(jīng)濟(jì)能力而確定。各預(yù)算定額既獨(dú)立存在,又相輔相成,密切聯(lián)系,前后銜接,形成一個完整的、系統(tǒng)的定額體系,共同實現(xiàn)內(nèi)部控制和管理目標(biāo)。

2.加大財務(wù)集中控制管理力度,強(qiáng)化資金管理,為實施成本費(fèi)用預(yù)算管理創(chuàng)造良好的財務(wù)環(huán)境。

(1)在推行預(yù)算管理的同時,強(qiáng)化財務(wù)一體化管理。通過財務(wù)一體化管理和扁平化管理,可強(qiáng)化財務(wù)收支管理和資金管理,有效地控制費(fèi)用支出,減少核算環(huán)節(jié),清理壓縮企業(yè)的銀行賬戶,減少貨幣資金沉淀,提高資金使用效率。

(2)強(qiáng)化資金的集中管理,避免集團(tuán)內(nèi)部資金的條塊分割。通過貸款權(quán)、投資計劃權(quán)、對外投資權(quán)和建設(shè)資金的集中管理,引導(dǎo)資金的投資方向,擇優(yōu)扶持重點(diǎn)項目投資,優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(3)固定資產(chǎn)購置,工程建設(shè)項目實施全部集中按招投標(biāo)要求集中采購和招標(biāo)實施。通過集中采購和招投標(biāo),降低設(shè)備采購成本、固定資產(chǎn)建設(shè)成本和相關(guān)成本。

3.制定與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開支管理辦法是成本費(fèi)用預(yù)算順利實施的重要保證。

為保證成本費(fèi)用預(yù)算順利實施,可制定出臺與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開支管理辦法,如行政用車、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、通信費(fèi)、辦公用品等,使整個成本費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行有章可循。

4.建立成本費(fèi)用預(yù)算實踐中的反饋機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的應(yīng)變能力與彈性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,對實踐中反饋回的信息及時進(jìn)行收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)差異,分析原因,定期以標(biāo)準(zhǔn)格式反饋預(yù)算制定部門,將分析結(jié)果作為不斷完善預(yù)算管理的參考意見,使管理辦法與實踐經(jīng)驗緊密結(jié)合、互相促進(jìn)。

篇2

(一)投入不均勻,生產(chǎn)欠賬長期存在

當(dāng)前,石油企業(yè)中普遍存在著對成本預(yù)算管理認(rèn)識不足的情況,很多人對成本預(yù)算管理的認(rèn)識還停留在表面認(rèn)識上。因此,也就常常存在這樣一種狀況,石油企業(yè)為了實現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益,而采用一些縮短成本預(yù)算和計劃投資的手段,卻忽略了外部環(huán)境因素對成本提出的要求,如動力費(fèi)用的提高、人工成本的上升以及生產(chǎn)要素價格的上漲等。這些外部因素的存在也迫切要求石油企業(yè)增加企業(yè)成本。此外,長期的欠賬也加重了石油企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)資金無法發(fā)揮效用,長此以往,嚴(yán)重影響了企業(yè)的財務(wù)管理。

(二)生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃脫離企業(yè)實際

由于石油開采企業(yè)受到計劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重制約,各種計劃經(jīng)營機(jī)制的限制下。企業(yè)的生產(chǎn)活動計劃經(jīng)濟(jì)烙印嚴(yán)重,使得企業(yè)的生產(chǎn)活動受到各種制約,甚至是采用被動的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)量目標(biāo)的制定也缺乏彈性,超過了企業(yè)的實際,從而阻礙了企業(yè)生產(chǎn)活動的有序進(jìn)行。

(三)管理人員職責(zé)落實不到位,加重成本負(fù)擔(dān)

石油企業(yè)的基層單位中,生產(chǎn)管理人員的并未履行好其職責(zé),疏于現(xiàn)場巡檢,輸油管線、注水管線等常有穿孔的現(xiàn)象,不重視安全防范工作,不法分子的破壞力度和破壞范圍都加大,這些不良因素的影響下,無形中增加了材料費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用的支出,對于當(dāng)前的成本形勢來說無疑是雪上加霜。

(四)科研投入力度不夠,降本增效形式化

科技創(chuàng)新是提高石油開采工業(yè)水平的重要條件,如石油油藏認(rèn)識、油田注水、油氣提升等石油作業(yè)的完成都需要用到一些科學(xué)技術(shù)。但是,當(dāng)前的石油企業(yè)中,為了平衡多個項目的發(fā)展,而將科研資金分配到各個項目當(dāng)中,一些重要的大型項目難以獲得足夠的資金支持,進(jìn)而阻礙了原油的開發(fā)進(jìn)程,降本增效用的指標(biāo)也就成為了一紙空談。

(五)結(jié)算滯后.預(yù)算分析效用性不強(qiáng)

石油企業(yè)作業(yè)中,勞務(wù)作業(yè)、維修勞務(wù)作業(yè)的存在著作業(yè)周期長、結(jié)算工序復(fù)雜的特性,得到該業(yè)務(wù)活動的結(jié)算結(jié)果,一般要經(jīng)過多番計算,且有的作業(yè)成果還要經(jīng)過現(xiàn)場驗收才能進(jìn)行結(jié)算,專業(yè)部門的結(jié)算還要開會協(xié)調(diào);可見,石油企業(yè)要得到確切的結(jié)算結(jié)果,要經(jīng)過很長的時間,這也影響了實際數(shù)據(jù)的精確度,進(jìn)而削弱了預(yù)算的分析效用。

(六)專項資金名目繁多,難以掌握具體脈絡(luò)

當(dāng)前,石油企業(yè)的成本預(yù)算不單是企業(yè)上傳下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),還有其它部門內(nèi)部具體的資金預(yù)算,如節(jié)能環(huán)保費(fèi)、安保費(fèi)等,且有的費(fèi)用并不需要納入財務(wù)考核的指標(biāo)當(dāng)中,只需要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的單方面同意即可,成本執(zhí)行與分析加減復(fù)雜,只有專業(yè)人士才能明白其意義,影響了財務(wù)預(yù)算的可讀性。

二、加強(qiáng)石油企業(yè)成本預(yù)算管理方法的措施

(一)堅持“以人為本”的成本預(yù)算管理理念

堅持“以人為本”的成本預(yù)算管理理念,要深刻的認(rèn)識到人是一切管理活動的根本,人是管理的主體,人的活動行為也是管理活動的主要內(nèi)容。同時,人的管理活動又是保障管理職能、管理目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件,可見,人本管理在石油企業(yè)成本預(yù)算管理中的重要性。石油企業(yè)成本預(yù)算編制管理過程中,難免會出現(xiàn)上下級預(yù)算方案有偏差的情況,因此,企業(yè)要重點(diǎn)審查那些偏差較大的預(yù)算方案,靈活的處理那些偏差較小的預(yù)算方案,從而實現(xiàn)人本管理,最后調(diào)動下屬單位的積極性。

(二)實現(xiàn)預(yù)算管理的“剛?cè)岵?jì)”

1、預(yù)算目標(biāo)的制定石油企業(yè)是一種復(fù)雜的生產(chǎn)行業(yè),這也就決定了預(yù)算編制中對數(shù)據(jù)并不能實施定量分析。因此,石油企業(yè)要想實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)在石油企業(yè)生產(chǎn)過程中的全程控制,更應(yīng)該制定切實可行的預(yù)算管理目標(biāo),將定性目標(biāo)與定量目標(biāo)兩者進(jìn)行有序的結(jié)合,從而推動石油企業(yè)的發(fā)展。對于石油企業(yè)來說,定性目標(biāo)不能太嚴(yán)格,要保證一定的彈性,從而給予員工適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮空間,激勵員工的內(nèi)在潛力,調(diào)動員工的積極性。定量目標(biāo)的制定要以完整、精確的成本資料為基礎(chǔ),從而最大效用的對未來影響成本計算的因素進(jìn)行分析。

2、預(yù)算目標(biāo)的分解石油企業(yè)對預(yù)算目標(biāo)的分解,能夠?qū)㈩A(yù)算管理的內(nèi)容與指標(biāo)細(xì)化到具體的部門當(dāng)中,從而落實預(yù)算管理的職責(zé)。石油企業(yè)在具體的工作當(dāng)中,要將總預(yù)算中確定的成本預(yù)算目標(biāo),落實到各個部門以及各層組織,并將成本預(yù)算管理與部門績效考核聯(lián)系在一起,從而從基層上推動企業(yè)成本管理的有效運(yùn)作。目標(biāo)分解過程中,企業(yè)要綜合考慮各個方面的因素,如局部成本控制,目標(biāo)與全面控制目標(biāo)的矛盾、部門與部門之間相互獨(dú)立的情況等。各個部門要加強(qiáng)協(xié)作,從而將成本預(yù)算管理目標(biāo)融入到企業(yè)目標(biāo)當(dāng)中,最后提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)的競爭實力。

(三)加強(qiáng)財務(wù)部門與其它部門之間的合作

實現(xiàn)成本控制與預(yù)算管理的統(tǒng)一加強(qiáng)財務(wù)部門與其它部門之間的合作,是提高成本預(yù)算目標(biāo)可行性的基礎(chǔ)。這就要求財務(wù)部門要適當(dāng)?shù)母淖兤涔ぷ髂J?,不能只停留在企業(yè)的日常收支業(yè)務(wù)當(dāng)中,而是要充分考慮生產(chǎn)經(jīng)營活動、資金運(yùn)動等企業(yè)其他業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,從而制定科學(xué)的、合理的成本預(yù)算目標(biāo)。此外,預(yù)算指標(biāo)的編制還可以將成本納入其編制當(dāng)中,改變以往預(yù)算指標(biāo)對基層單位的硬性要求,緩解基層單位的工作壓力,進(jìn)而將預(yù)算控制目標(biāo)的實現(xiàn)由被動改為主動,使得預(yù)算目標(biāo)更貼合石油企業(yè)實際。

(四)將成本管理目標(biāo)與績效考核評價有效連接

成本管理目標(biāo)與績效考核評價指標(biāo)的有效結(jié)合,能夠推動成本預(yù)算的執(zhí)行,同時也是加強(qiáng)成本預(yù)算管理執(zhí)行力度的關(guān)鍵??冃Э荚u及獎懲體系是連接成本控制與預(yù)算管理的紐帶,是企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的原動力。石油企業(yè)在實際工作當(dāng)中,要明確績效考核評價機(jī)制,上級部門作為成本管理責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人,首先要履行好自己的職責(zé),制定合理有效的績效考核評價制度,建立相關(guān)的績效考核評價小組,小組成員應(yīng)當(dāng)來自財務(wù)部門、生產(chǎn)部門等各個部門的主要負(fù)責(zé)人,采用責(zé)任追究制度,設(shè)定科學(xué)的指標(biāo)獎懲權(quán)重系數(shù)等策略,從而完善企業(yè)內(nèi)部的績效考核評價體系。將績效考核的評價指標(biāo)與員工的日常工作績效聯(lián)系掛鉤,能夠讓員工直接體會到預(yù)算管理執(zhí)行過程中給他們經(jīng)濟(jì)利益帶來的影響,從而調(diào)動員工參與成本預(yù)算管理的積極性,并未石油企業(yè)成本預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。此外,作為成本預(yù)算管理執(zhí)行過程中的主體,員工又能夠?qū)Σ缓侠淼念A(yù)算執(zhí)行提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh,從而優(yōu)化石油企業(yè)的成本預(yù)算管理,并在成本預(yù)算執(zhí)行過程中不斷的優(yōu)化與發(fā)展,最后實現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算管理的良性循環(huán)。此外,石油企業(yè)在將預(yù)算指標(biāo)與績效考核掛鉤時,要清楚的認(rèn)識到預(yù)算指標(biāo)知識作為績效考核中的一個方面,而不能作為唯一的考評指標(biāo),以免挫傷員工的積極性。

三、結(jié)束語

篇3

要提高我國酒店的管理水平,強(qiáng)化成本管理,就必須從抓酒店外部運(yùn)營環(huán)境與強(qiáng)化內(nèi)部管理等多方面一起著手。通過多管齊下,不斷理順酒店運(yùn)行環(huán)境,提升管理水平,我國酒店的成本管理水平便有望得到長足的提高。

新經(jīng)濟(jì)時代的來臨正悄然改變著人們的價值觀念、工作環(huán)境和生活方式,酒店是最敏感的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該最先體察客人的需求和消費(fèi)觀念的變化,跟上時代步伐,利用高科技來提高酒店的創(chuàng)新能力,加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)和管理,以提高營運(yùn)效率和準(zhǔn)確把握市場需求變化,既及時滿足了客人的需求,又加強(qiáng)了企業(yè)成本管理,提升了自己的競爭優(yōu)勢。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運(yùn)轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費(fèi)一些能源、加快電梯的磨損。采用先進(jìn)的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。

1、重視運(yùn)用信息技術(shù),提升酒店競爭水平

今天,信息技術(shù)已廣泛用于前廳接待、收銀、問詢、客房預(yù)訂、銷售、餐飲、保安、報表、門鎖等各個方面。隨著信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用和不斷更新,旅游酒店管理也應(yīng)向更廣、更深層次發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)在原有酒店管理系統(tǒng)上建立一個高效、互動、實時的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)可以使原有組織結(jié)構(gòu)打破部門界限,使用跨部門的團(tuán)組,把決策權(quán)放到最基層。從而飯店的整個服務(wù)過程,可以以顧客為中心來設(shè)計工作流程。在這個過程中,員工能夠了解整個服務(wù)過程,了解他們的決策如何影響整個飯店的績效。

2、重視新技術(shù)運(yùn)用,降低能源成本

由于酒店能源具有易耗性、不易察覺性、分散性等特點(diǎn),管理起來較其他成本要困難些,但通過引進(jìn)先進(jìn)的中央能源管理系統(tǒng),就可大幅降低酒店能源成本。該系統(tǒng)科技含量高,通過中央電腦控制器及各房間分控制器,可自動探測房間有無客人并自動關(guān)啟電源開關(guān)。采用該系統(tǒng)后,酒店客房部只需配備一名操作人員,工程部不用派專人值班監(jiān)控,這樣可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自動扶梯為例,一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內(nèi)就不停運(yùn)轉(zhuǎn),無論是否有客人使用,結(jié)果會浪費(fèi)一些能源、加快電梯的磨損。采用先進(jìn)的電腦自動監(jiān)控設(shè)施后,當(dāng)無客人使用時,電梯會自動暫停,直至有客人使用時才會重新啟動,這樣既可以節(jié)電,減少電梯磨損,同時也可降低大廳噪音,真是一舉三得。

(一)人工成本管理與調(diào)動員工積極性并重

針對酒店作為服務(wù)性企業(yè)的特點(diǎn),穩(wěn)定員工隊伍,降低人力資源成本,調(diào)動員工參與成本管理的積極性。

酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。許多服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)驗表明:員工的滿意感和忠誠感會影響服務(wù)的消費(fèi)價值,進(jìn)而影響顧客的滿意感和忠誠感,并最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)秀的員工是服務(wù)性企業(yè)最寶貴的資產(chǎn)。要提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)性企業(yè)管理人員應(yīng)高度重視員工的作用,發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性,關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展前途,加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)工作,做好人力資源管理和開發(fā)工作,增強(qiáng)員工工作滿意度和敬業(yè)精神,激勵員工為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣不僅能提高顧客的忠誠度,降低營銷成本;也能減少員工跳槽率,減少員工培訓(xùn)費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加強(qiáng)采購管理,降低酒店采購成本

雖然采購本身的成本在企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營成本只占很少一部分,但在采購環(huán)節(jié)就已確定下來的所采購物品的價格和質(zhì)量對企業(yè)以后的經(jīng)營成本和經(jīng)營業(yè)績都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,做好酒店采購管理工作是強(qiáng)化成本管理的一個重要環(huán)節(jié)。

1、相關(guān)部門配合,確定最優(yōu)采購批量

采購成本與采購批量之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,而在采購批量和儲存成本之間存在著正相關(guān)關(guān)系,為了使企業(yè)采購成本與儲存成本之和最小,需要在采購部門與倉儲部門之間確定一個最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)訂貨量。這個經(jīng)濟(jì)訂貨量雖然不能使采購成本或儲存成本中的任何一方達(dá)到最小,但卻可使二者之和達(dá)到最小。經(jīng)濟(jì)訂貨量模型應(yīng)該根據(jù)存貨的成本、儲存成本和缺貨成本建立,最優(yōu)訂貨批量是使訂貨成本、儲存成本和缺貨成本三者之和達(dá)到最低的訂貨量。通過模型計算出經(jīng)濟(jì)訂貨量后,可以很容易找出最適宜的進(jìn)貨時間。經(jīng)濟(jì)訂貨批量模式適合于在不同階段使用,數(shù)量比較平穩(wěn),能夠長時間保存,并且事先能夠預(yù)測出基本數(shù)量的產(chǎn)品,如餐具、客房用品、飲料等。

2、建立完善的采購制度

為保證采購活動的順利進(jìn)行,規(guī)范采購人員在采購過程中行為,最大限度降低成本,需要建立完善的采購制度,以監(jiān)督整個采購過程,并建立獎懲制度,激勵采購人員進(jìn)行合法、高效率的采購。這是實行有效采購成本管理的前提。

完善的成本管理制度應(yīng)包括:采購部門內(nèi)部合理的職責(zé)分工,使責(zé)任落實到每個采購人員;采購單的批準(zhǔn)和下達(dá)方式;采購范圍的劃分;詢價、確定供應(yīng)商和簽訂采購合同的操作程序,監(jiān)督到貨、質(zhì)檢入庫、采購統(tǒng)計的規(guī)定等等。在采購制度中,建立所有采購物品的價格節(jié)約一度電、一張紙”的簡單、狹窄的模式之內(nèi),忽視潛在的損失,尚未對成本實行全方位的管理。目前,許多酒店企業(yè)對人力資源耗費(fèi)缺乏重視,企業(yè)內(nèi)存在大量冗員,人員配置不合理。勞動條件相對較差的一線生產(chǎn)崗位如客房服務(wù)員、餐廳服務(wù)人員相對不足,勞動強(qiáng)度較大,而薪酬卻最低;而二線的人員如管理人員中卻存在大量閑置人員,而薪酬標(biāo)準(zhǔn)卻很高。作為酒店這種勞動密集性的服務(wù)性企業(yè),服務(wù)質(zhì)量好壞取決于一線服務(wù)人員的質(zhì)素、服務(wù)意識,而一般酒店企業(yè)人力資源的配置卻與此相抵觸。同時,不少酒店忽視對人力資源的培養(yǎng)如對職工進(jìn)行相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致員工業(yè)務(wù)不熟,工作效率低,造成人工費(fèi)用相對過高?;蛘呷斡扇肆Y源流失與浪費(fèi),如對人員安排學(xué)非所用,對人力外流重視不夠,這些情況導(dǎo)致人力資源這一無形但又十分重要的成本耗費(fèi)嚴(yán)重。

(三)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理模式?jīng)]有確立

首先,成本管理基礎(chǔ)工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企業(yè)原始記錄不夠健全,資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán),定額管理、計量驗收等基礎(chǔ)管理制度不完善,甚至出現(xiàn)制度成為只求形式的一種擺設(shè),完全失去監(jiān)督、考查作用。有些企業(yè)成為無收支計劃、無正常審批手續(xù)、無報領(lǐng)制度的三無企業(yè)。這種花架子式的管理,其結(jié)果自然是管而無效的。

其次,過分依賴現(xiàn)有成本會計系統(tǒng),無法適應(yīng)企業(yè)實行全面成本管理的需要?,F(xiàn)有的成本管理體系沒有采用靈活多樣的成本方法,導(dǎo)致成本管理目的成為單純?yōu)榻档统杀径档统杀?,無法提供決策所需的正確信息,無法深入反映經(jīng)營過程,不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息,反映不了各個環(huán)節(jié)的發(fā)生的后果關(guān)系,結(jié)果誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。另外,現(xiàn)有成本管理對象局限于酒店產(chǎn)品財務(wù)方面的信息,不能提供管理人員所需的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原料、客戶、銷售市場等非財務(wù)方面的信息,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略管理提供充分信息。

第三,考核制度不完善,力度不大。具體表現(xiàn)在:考核只是企業(yè)內(nèi)部考核,沒有很好地跟市場聯(lián)系起來;考核只考核到部門一級,沒有落實到個人,對于考核結(jié)果仍存在吃大鍋飯現(xiàn)象、搞平均主義;獎懲措施力度不夠,起不到調(diào)動員工積極性的作用。對酒店內(nèi)部業(yè)績的考核只是粗略的以部門為單位,但由于下達(dá)考核指標(biāo)的制定缺乏科學(xué)依據(jù),基本上只是在上年實際發(fā)生的基礎(chǔ)上上浮一定比例即成為下一年度指標(biāo),且在運(yùn)行過程中也不會隨實際市場情況變化如按季或按半年作相應(yīng)調(diào)整,考核指標(biāo)往往嚴(yán)重偏離實際情況,起不到真正考核的作用。

(四)成本核算工作有待提高

篇4

[關(guān)鍵詞]合同;道橋工程費(fèi);控制

一、熟悉合同

合同文件包括合同協(xié)議書,中標(biāo)通知書,投標(biāo)書問題澄清,投標(biāo)文件,合同專用條款,合同通用條款,招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、標(biāo)前會會議紀(jì)要及問題答復(fù),技術(shù)規(guī)范,圖紙,已報價的工程量清單,組成合同的其他文件。監(jiān)理工程師在工作之前就應(yīng)該熟悉合同,并做到:

1.熟悉合同專用條款、通用條款、投標(biāo)書問題澄清記錄、標(biāo)前會議紀(jì)要等,明確業(yè)主及承包商各自的義務(wù)、責(zé)任及風(fēng)險,制定出確認(rèn)補(bǔ)償事件的程序、具體要求及對這類事件的支付。

2.明確從投資的角度履行合同應(yīng)該做的全部事前工作,如測量新路面的原始地面標(biāo)高,清點(diǎn)新路范圍內(nèi)的樹木及電線桿的數(shù)量等等。

3.對合同中自相矛盾之處要能及時發(fā)現(xiàn)。如在本合同中,技術(shù)規(guī)范要求支座鋼板包含在支座中計量,而工程量清單中卻要求支座鋼板單獨(dú)計量這種重復(fù)計量情況必須加以澄清。

4.明確新增單價的計量原則。在審核本工程的新增單價時,我們的依據(jù)是:(1)合同標(biāo)書問題要澄清(承包商承諾按相應(yīng)章節(jié)項目單價及報價下浮率下浮)。(2)合同專用條款(按定額計算)。(3)合同的工程量清單(稅金單獨(dú)計量)。

5.熟悉招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范部分,明確各分部工程的計量項目及每一項工程量的計量方法。如依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定,支座墊石應(yīng)包括在支座計量中,顯然承包商把它作為新增項目重新報價,這是不符合合同條款的。又如,承包商在進(jìn)度付款申請中,排水管的工程量以檢查井之間的距離計算,而文件中明確說明檢查井內(nèi)側(cè)墻面之間的距離計算,即其工程量應(yīng)扣除檢查井的內(nèi)徑長度。再如:承臺挖方工程量的計量,文件規(guī)定按原地面標(biāo)高不放坡垂直挖到承臺底計算長方體,而承包商則按設(shè)計后路面標(biāo)高放坡挖到承臺底計量臺體工程量,顯然這又是不符合合同規(guī)定。

二、謹(jǐn)慎地審批施工組織設(shè)計及施工計劃

可以說,承包商是依據(jù)審批的施工組織設(shè)計及施工計劃來安排施工并據(jù)此取得其合同價款的。如果監(jiān)理工程師同意其這樣施工,則在按此種施工組織設(shè)計及施工計劃進(jìn)行的施工過程中,就要求業(yè)主能及時履行義務(wù),否則就會引起承包商的索賠。如承包商在安排工期時前緊后松,考慮到業(yè)主可能不能及時解決拆遷問題,承包商可能提出索賠工期并為保證工期而提出后序工作的趕工費(fèi)。所以我們在審批時指出應(yīng)采用合理工期,并盡可能先把應(yīng)做的工作完成好,同時依據(jù)關(guān)鍵線路及合理工期,倒排工期以確定業(yè)主應(yīng)履行義務(wù)的期限,并說明承包商可能提出的所有索賠。又如施工單位在組織樁基施工時,看到樁基位置上有大量拆遷問題沒有解決,因而不管樁的長短,一律采用重錘樁機(jī)(合同以樁長計算綜合單價),且在施工組織計中寫明是用兩臺樁機(jī)按樁號順序施工。監(jiān)理如果同意這個施工組織設(shè)計及計劃安排,則在以后工作中必然引起承包商對如下幾個問題的索賠:因不可能按順序施工而發(fā)生機(jī)械場內(nèi)不合理的二次運(yùn)輸,最后不得不多進(jìn)樁機(jī)來加快進(jìn)度,從而產(chǎn)生“不合理”的樁機(jī)進(jìn)出場費(fèi),樁機(jī)一多管理費(fèi)又增加;因電表負(fù)荷增大而產(chǎn)生電表增容費(fèi);因泥漿池的使用率低而使其制作費(fèi)提高;因拆遷而產(chǎn)生的施工機(jī)械停工損耗費(fèi),及考慮到此綜合單價可能還會因為工程量變更過大(超過15%),而引起單價調(diào)整,等等。據(jù)此,我們從保證安全施工的前提下,提出20米以下的樁可改用人工挖孔。這樣就防止鉆孔樁因地質(zhì)復(fù)雜而使樁抗?jié)B較大浪費(fèi)混凝土及機(jī)械施工成本過高的缺點(diǎn),這既不損害承包商的利益,卻維護(hù)了業(yè)主的利益,為國家節(jié)約了一大筆物質(zhì)財富。通過成本分析,就此一項即為業(yè)主節(jié)約50多萬元,節(jié)約混凝土400多立方。

三、優(yōu)化方案

優(yōu)化方案如同向海綿取水,只要去擠總是有會有的。如在本工程中,我們監(jiān)理了幾個標(biāo)段,其中有的標(biāo)段有多余土方,有的標(biāo)段又要向外取土,覺察到此點(diǎn)后,我們向業(yè)主建議由監(jiān)理把握,讓該路上的土方能自我消化;又如依據(jù)原設(shè)計要求打掉一段舊渠箱改做新渠箱,后來我們在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),舊渠箱沒有受到什么破壞,外觀良好,且能滿足使用要求,我們建議進(jìn)行質(zhì)量論證,后來設(shè)計變更成為接順舊渠箱。

四、完善圖紙

提供完善的圖紙是業(yè)主的責(zé)任,可實際上常出現(xiàn)圖紙不完善的情況,對于不完善的圖紙發(fā)現(xiàn)越早,業(yè)主損失越小。就拿我們監(jiān)理的這座高架來說,它中間三跨僅是縱向箱梁設(shè)計有85米的預(yù)應(yīng)力,其翼板(并無預(yù)應(yīng)力存在)與普通箱梁翼板形狀尺寸無差別,可在圖紙會審時我們發(fā)現(xiàn)其鋼筋用量卻相差四倍,在我們提出后,設(shè)計人員及時做出變更。如果鋼筋已全部安裝之后發(fā)現(xiàn),則業(yè)主無疑要為它所提供的這種圖紙付出代價。同樣在這座橋中,原設(shè)計中橋引道的排水沒有接入道路排水,幸好在路面施工前我們把問題提出。

五、掌握好進(jìn)度、質(zhì)量、投資的最佳切合點(diǎn)

在保證總工期的條件下,我們盡力為關(guān)鍵線路上的每一道工序提供合理工期,并提醒業(yè)主對拆遷付款等事項及時履行義務(wù)。若業(yè)主有片面要求,我們就站在專家的角度提出意見。如有一次,業(yè)主強(qiáng)調(diào)趕工期,而要求先通半幅路面,可是這半幅路面存在較多地下拆遷問題,若做臨時路面,將引起大量浪費(fèi),而且此時又是雨季,要不影響質(zhì)量,必然要增加大量的投資。這時我們把可能造成的浪費(fèi)用向業(yè)主反映,業(yè)主經(jīng)過權(quán)衡,最后還是決定取消先通半副路的要求。

六、補(bǔ)償事件要計量準(zhǔn)確

補(bǔ)償事件發(fā)生后,計量易產(chǎn)生偏差。為了使計量準(zhǔn)確合理,我們盡可能用具體的原始尺寸,如長、寬、高,避免使用面積、體積等模糊數(shù)據(jù),并要求附上形象直觀的大樣圖。在情況允許時要求業(yè)主參與,一起確定工程量,力爭做到公開透明。在可能條件下,還采用事后抽檢,如土方換填后,抽一兩點(diǎn)下挖,以復(fù)核其換填深度。

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論文關(guān)鍵詞:透過一起施工合同糾紛看工程概預(yù)算的意義

 

2005年9月14日,被告昌浩公司通過招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》,約定:由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號樓工程,合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日,兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》,對世紀(jì)景園一期1號樓工程的合同價款進(jìn)行了重新約定,調(diào)整為“382萬元,一次包死,不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式,其中保修金為19.1萬元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日,原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預(yù)算的情況下,與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份,約定:“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號樓工程,合同工期按發(fā)包方(勞聯(lián)公司)與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價款為382萬元,承包方(張顯成)應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費(fèi)40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后,原告依約組織人員、材料,按合同約定組織施工,2006年10月,該工程通過竣工驗收,但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實際支付了510余萬元工程款。

綜上成本管理論文,原告請求:1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實付清下欠原告的工程承包款1287652.19元(不含維修保證金19.1萬元);2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失;3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用;4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱,原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外,其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后,又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》,約定的工程價款為382萬元,其與昌浩公司的關(guān)系,與原告無關(guān),因此,原告的訴請無事實依據(jù),請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號樓工程后,將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個人張顯成,所簽訂的《合同》,顯然違反了法律禁止性規(guī)定,應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合同,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的,不予支持”。可見,由張顯成承建并經(jīng)竣工驗收的六安世紀(jì)景園一期1號樓工程價款,當(dāng)應(yīng)確定為382萬元,故判決駁回原告的訴訟請求。

爭議焦點(diǎn)

本案中,爭議的焦點(diǎn)主要有以下兩個方面:1、在建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的情形下,承包人如何請求支付工程價款,是參照合同約定的382萬元,還是實際決算的510萬元?而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”,承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同,以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價款進(jìn)行給付。

法理分析

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定,實際上排除了承包人依照實際決算的510萬元請求支付工程價款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后,已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài),而采取了折價補(bǔ)償?shù)姆绞剑_定了參照合同約定結(jié)算工程價款的補(bǔ)償原則成本管理論文,其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。

昌浩公司通過招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》,與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照,對方對合同價款進(jìn)行了重新約定,且差距甚大,顯然是對合同內(nèi)容進(jìn)行了實質(zhì)性的變更。此外,《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記,而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案??梢姡乒九c勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”的規(guī)定,有權(quán)參照備案合同約定的價款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人,即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人,根據(jù)合同的相對性,張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價款進(jìn)行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴,請求參照備案合同的482萬元支付和參照實際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持,一個很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前,未對該工程進(jìn)行概預(yù)算,對即將發(fā)生的工程價款沒有一個大概的認(rèn)識,從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同,但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì),因此,其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會導(dǎo)致無效。在此情況下,合同中約定的工程價款就異常重要,因此,進(jìn)行工程概預(yù)算,對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人來說,意義重大。

設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價,建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡言之,即計算建設(shè)項目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有:(1)是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù);(2)是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);(3)是工程價款結(jié)算的依據(jù) ;(4)是施工企業(yè)編制施工計劃的依據(jù);(5)是企業(yè)加強(qiáng)施工計劃管理、編制作業(yè)計劃的依據(jù)。

在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時,以下幾個方面尤為注意:

首先,要堅持科學(xué)求實的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時,應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度,實事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文,充分收集調(diào)查第一手材料,了解工程實際和施工過程,對相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解,正確運(yùn)用定額,做到量實,價值,費(fèi)用準(zhǔn)確。堅決制止巧立名目地過高估算,也不能少算漏算。

其次,努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,樹立強(qiáng)烈的工程造價控制意識,精心設(shè)計,大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

最后,借助相關(guān)技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行輔助編制。建筑工程概預(yù)算編制是個異常枯燥、復(fù)雜、抄錄計算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對,如此一來,就會因為大量重復(fù)性的抄錄和計算,浪費(fèi)了大量的時間和精力,效率低,速度慢,而且還不準(zhǔn)確。所以,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在編制建筑工程概預(yù)算時,利用計算機(jī),設(shè)置科學(xué)高效的概預(yù)算程序來輔助完成相關(guān)編制很有必要,這是現(xiàn)今提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量的重要保證。

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1.1控制成本效益

成本收益涵蓋了多個點(diǎn),主要是簽約合同的造價,在施工的過程在設(shè)計上進(jìn)行變更的造價,現(xiàn)場進(jìn)行的簽證,以及施工中采用“四新”技術(shù)(新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù))和科技成果創(chuàng)造的效益,施工中的量、價控制節(jié)余、施工結(jié)算中的收益等。

1.2控制施工進(jìn)度成本

合理地加快工程的施工進(jìn)度,縮短施工周期是節(jié)約機(jī)械設(shè)備“、三大”工具租賃費(fèi)用、節(jié)省現(xiàn)場管理費(fèi)用的有效途徑。施工中按照“精干、合理、科學(xué)、高效”的原則,優(yōu)化配置各種施工資源。加強(qiáng)對各分部分項工程施工計劃的節(jié)點(diǎn)控制和動態(tài)管理,加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成的窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。

1.3控制質(zhì)量成本

嚴(yán)格按施工圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)組織施工。制定工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督、檢查,確保各分部、分項工程一次交驗合格,減少返工、浪費(fèi)造成的損失支出。例如:在框架中間層端節(jié)點(diǎn)處,根據(jù)柱截面高度和鋼筋直徑,梁上部縱向鋼筋可采用直線錨固或端部帶90°彎折段的錨固方式。在承受靜力荷載為主的情況下,水平段的粘結(jié)能力起主導(dǎo)作用。據(jù)有關(guān)資料表明,當(dāng)水平段投影長度不小于0.4la,垂直段投影長度為15d時。已能可靠保證梁筋的錨固強(qiáng)度和剛度,故我們應(yīng)及時糾正以前必須要滿足總錨長不小于受拉錨固長度的要求,避免材料的浪費(fèi)。

1.4控制安全生產(chǎn)、文明施工、形象成本

根據(jù)工程的特點(diǎn),施工周邊環(huán)境狀況,制定滿足本工程施工生產(chǎn)的安全防護(hù)措施方案。合理投入安全用工、用料,在實施中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保不發(fā)生安全事故。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控,編制相應(yīng)的應(yīng)急措施;盡量減少場內(nèi)材料、工用具的二次轉(zhuǎn)運(yùn)。制定文明施工責(zé)任制度細(xì)則,分片包干,使各作業(yè)場地做到工完料盡、場清,降低非生產(chǎn)用工費(fèi)用的支出。1.5項目在施工過程中降低成本的基本方法

(1)人工費(fèi)控制:

把施工成本管理責(zé)任制度與對項目管理者的激勵機(jī)制結(jié)合起來,以增強(qiáng)管理人員的成本意識和控制能力。人工費(fèi)控制實行量價分離的方法,做好人工成本的詢價,同時防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費(fèi)的超支,嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工。

(2)材料費(fèi)控制:

以施工消耗定額為計算依據(jù),同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進(jìn)行精確計算后實行限額領(lǐng)料,超支自負(fù);節(jié)約分成。對于超量要查找原因,明確責(zé)任,經(jīng)處理后才能另補(bǔ)料單領(lǐng)用。加強(qiáng)材料的計劃管理,做到“貨比三家”,擇優(yōu)選購;減少材料的庫存成本和運(yùn)輸成本,降低材料采購成本價。

(3)機(jī)械費(fèi)控制:

根據(jù)不同的建筑物合理的選擇機(jī)械及組合方式。合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序,盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工,做好機(jī)操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作,提高設(shè)備的臺班產(chǎn)量。

(4)財務(wù)管理控制:

必須建立一套健全的財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。

2建筑工程項目成本控制的具體措施

2.1材料成本控制

對材料的成本實施控制,應(yīng)以施工消耗的定額作為計算的依據(jù),然后對各分部與分項工程的工程量進(jìn)行較為精確的計算,實施限額領(lǐng)料、超支自負(fù),節(jié)約分成的成本控制措施。如果超量了,負(fù)責(zé)人明確責(zé)任,對超量的原因進(jìn)行查找,處理完畢后才可以另補(bǔ)料單領(lǐng)用。在購買材料方面應(yīng)該對材料的計劃管理予以加強(qiáng),購買時應(yīng)該“貨比三家”,選擇出較為“物美價廉”的材料再購買。并盡量減少材料的庫存與運(yùn)輸成本,實現(xiàn)材料成本的控制。安全成本控制在安全成本方面,如果預(yù)防的成本接近零,那么損失的成本就會急劇上升,工程在進(jìn)行施工時就會是一種沒有組織、失去控制的狀態(tài),從而造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益就會受到影響,最終將導(dǎo)致企業(yè)被市場殘酷的淘汰;如果是損失的成本接近零,那么施工現(xiàn)場就會呈現(xiàn)出一種完美的狀態(tài),但是預(yù)防的成本就會劇烈上升,企業(yè)將會面臨一種沒有任何經(jīng)濟(jì)效益的狀況,從而被市場淘汰。所以企業(yè)在控制安全成本的過程中,應(yīng)該盡量避免這兩種極端的作法,在這兩種作法中尋找出一個平衡點(diǎn)。

2.2質(zhì)量成本控制

所謂質(zhì)量成本指的是為了保證與提供建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,從而對活動所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行質(zhì)量管理,簡單的說就是對質(zhì)量管理職能方面的成本進(jìn)行管理。而降低成本的重要環(huán)節(jié)就是項目部能夠一次性的完成合格的建筑產(chǎn)品。所以,應(yīng)該把工程質(zhì)量的管理當(dāng)成成本管理的重要內(nèi)容來抓,對施工生產(chǎn)中的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。無論是施工前的測量放樣,還是施工過程中的材料投入與施工完成后的工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,所有的程序都必須嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求開展作業(yè),防止不必要的返工損失。工期成本指的是為了讓工期目標(biāo)或合同工期得以實現(xiàn),采取相應(yīng)措施而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。目前,工程施工企業(yè)對工期成本沒有給予足夠的重視,尤其是項目經(jīng)理,雖然明確工期的要求,但沒有深入的研究工期和成本之間的關(guān)系,為了要進(jìn)度而盲趕工,最終造成工程成本額外增加。質(zhì)量成本與工期成本的影響因素都具有一定的隱蔽性,很容易被忽視,應(yīng)該對其給予足夠的重視。

3建筑工程的成本結(jié)算

3.1人工單價的確定

在建筑工程中,人工費(fèi)就是直接與間接參與到生產(chǎn)中的工人人工費(fèi)用總和,其涵蓋從事正常生產(chǎn)所有人的各種消耗。其中,人工費(fèi)用=人工消耗×人工單價。在人工費(fèi)用中,人工單價起到?jīng)Q定性的作用,而人工單位往往受到企業(yè)所處區(qū)域的社會平均工資所影響。對于企業(yè)而言,對企業(yè)職工的工資是不可以完全按照項目的利潤而決定的,必須要對企業(yè)所處地區(qū)最新頒布的定額、平均工資以及工程技術(shù)的難度等進(jìn)行充分考慮,以合理確定出人工單價,從而實現(xiàn)對人工費(fèi)用有效確定。

3.2施工材料費(fèi)用的確定

在建筑工程施工成本控制工作中,材料費(fèi)在工程成本中所占的比重非常大。其中,材料費(fèi)=材料單價×材料數(shù)量。目前,對材料單價、詢價及質(zhì)檢等均是采用市場調(diào)研法進(jìn)行確定。應(yīng)加強(qiáng)對材料的計劃管理,對材料的選購需要“貨比三家”擇優(yōu)選購,以降低材料的采購成本價。需要注意的是,企業(yè)必須要根據(jù)自身的情況去確定材料單價定額,絕對不允許直接照搬其他企業(yè)的材料單價定額。

3.3機(jī)械費(fèi)的確定

在建筑工程中,對機(jī)械費(fèi)用的確定必須要充分考慮各種因素,若機(jī)械的租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)及維修費(fèi)等費(fèi)用,只有對各種費(fèi)用方面的內(nèi)容進(jìn)行考慮,才能確定出合理、準(zhǔn)確的機(jī)械費(fèi)用。

4結(jié)束語

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目前的醫(yī)院已經(jīng)逐步的發(fā)展成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理實體,在面對市場經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的問題,醫(yī)院成本的會計核算、管理、概念在其經(jīng)濟(jì)的理論、醫(yī)院管理等不同的范疇內(nèi)也不同。就對從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),醫(yī)院成本屬于價值這一塊,主要指的是在提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過程當(dāng)中,其物化勞動以及活勞動的貨幣的表現(xiàn)。就會計的實務(wù)來說,醫(yī)院成本指的是在其經(jīng)營服務(wù)當(dāng)中需要耗費(fèi)的資金的總量以及在管理中使用的成本,再依據(jù)決策的需求以及不同的目的,從而采取相應(yīng)的成本的信息、類型,是一個內(nèi)涵即為豐富,并且具有多種多樣形式的概念,盡管在使用當(dāng)中的概念、名稱等不盡相同,但是從不同的角度出發(fā),構(gòu)成了成本會計核算這一基礎(chǔ)。

二、成本會計核算的原則

醫(yī)院成本會計核算機(jī)制的進(jìn)一步完善是最為有效的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的手段之一。堅持醫(yī)院成本控制原則也是衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的基本原則。而成本控制原則貫穿了整個成本會計核算過程,而經(jīng)濟(jì)靈活性原則則是要求各個醫(yī)院部門都要講究經(jīng)濟(jì)效益。成本控制應(yīng)當(dāng)具有一定的靈活性,能夠做到隨時都能夠適應(yīng)其變化萬千的服務(wù)市場,靈活性的原則也要求其成本控制系統(tǒng)必須具有一定的個性,不能一刀切,而需要從各個特定的科室以及項目的具體情況,考慮不同的崗位、職務(wù),不同的特點(diǎn)來建立成本控制標(biāo)準(zhǔn)。而成本控制則是醫(yī)院所有員工共同的責(zé)任。只有全體員工的共同努力,才是成本控制能夠順利完成的首要條件。醫(yī)院全體員工對成本會計核算的高度重視,全力的支持成本會計核算,強(qiáng)化會計核算意識,才能夠做到開源節(jié)流、堵漏降耗。

三、成本會計核算的特點(diǎn)分析

(一)成本會計核算項目紛繁眾多,會計核算難度加大

考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)項目、病種的多樣性,醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的更新、成本變化的加快,都是導(dǎo)致醫(yī)院的成本會計核算繁瑣、復(fù)雜的原因。此外,部分公立醫(yī)院還存在不計成本的資金投入,但是不計效益,會產(chǎn)生不科學(xué)、缺乏管理系統(tǒng)的方式,這些所述的原因,會導(dǎo)致成本在會計核算的過程中,其手段、數(shù)據(jù)以及信息的使用等方面都會相對薄弱,也大大的提高了成本會計核算的難度。

(二)確定其對象與方法的不同性

醫(yī)院對象以及方法的不確定,不能考慮到各個科室專門技術(shù)的特殊性,只能依據(jù)管理上的需要而對其加以選擇,一般分為醫(yī)院、科室、項目等等。通過筆者在醫(yī)院的實踐證明來看,醫(yī)院通常選擇的主要會計核算對象是總成本下的醫(yī)療服務(wù)科室成本,并視為降低可控成本的最優(yōu)途徑。

(三)醫(yī)院成本項目的多變和不可比性的特征

醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)與一般的企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)不同,其確定性不明確。各種醫(yī)療服務(wù)的提供,會因為具體情況有所出入,而出現(xiàn)服務(wù)成本差異。就算是對于同一種病癥,對于不同的患者,由于醫(yī)療方法的不同以及病癥程度的深淺,都會導(dǎo)致醫(yī)療成本出現(xiàn)一定的變化。另外,其結(jié)構(gòu)也會隨著技術(shù)的變革以及醫(yī)療方式的變化而產(chǎn)生變化。所以,醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)中的成本不確定性導(dǎo)致了其成本多變,所以各個醫(yī)院之間也不存在可比性。

四、目前醫(yī)院在成本會計核算當(dāng)中存在的問題

(一)各級管理人員的認(rèn)識不足

由于各級管理人員的觀念相對滯后,其經(jīng)營、成本的意識不能夠適應(yīng)市場競爭的需求,存在著重醫(yī)療、輕理財、重投資、輕效益、重收入、輕支出等一系列的問題。醫(yī)院長久以來實行預(yù)算會計制度,并且采用差額預(yù)算補(bǔ)助的方式,而醫(yī)院有關(guān)的財務(wù)人員缺乏相應(yīng)的成本會計核算基礎(chǔ)知識,就算是成本會計核算也會出現(xiàn)重視醫(yī)療科室成本會計核算的相應(yīng)管理,而輕視職能管理部門成本會計核算的管理模式;對于直接成本會計核算的管理重視,而輕視間接成本會計核算管理;重視財務(wù)會計(這主要是和財務(wù)管理人員的有關(guān)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平有關(guān)。),部分的財務(wù)管理人員為了個人的私利,擅自改變其運(yùn)行的環(huán)境,使得財務(wù)信息受到了不同程度的影響,從而阻礙了醫(yī)院的整體發(fā)展。

(二)成本管理中存在的弊端

目前,多數(shù)醫(yī)院為了醫(yī)院的名氣、業(yè)績,忽略了醫(yī)院所具有的本質(zhì)以及患者的需求與能夠承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),一味的向著大規(guī)模的醫(yī)院擴(kuò)展,完全沒有考慮醫(yī)院的成本量以及實際的負(fù)荷、運(yùn)轉(zhuǎn)能力,這樣極容易導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)虧損。

(三)醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)容的問題

目前,很多醫(yī)院的財務(wù)管理的內(nèi)容都不夠明確,而其管理的內(nèi)容主要包括了物質(zhì)的籌集、投入資本的回收以及分配、日常資產(chǎn)以及現(xiàn)金成本與損失的管理等等。但是目前多數(shù)的醫(yī)院僅僅是對有形的資產(chǎn)進(jìn)行日常的監(jiān)督與管理,忽視無形資產(chǎn)(如科研成果、專利等),導(dǎo)致醫(yī)院在風(fēng)險發(fā)生之后,才會被動的去考慮、去處理。

五、加強(qiáng)醫(yī)院成本控制的有效措施

(一)開展全面預(yù)算管理

通過預(yù)算控制,控制日常運(yùn)營與財務(wù)運(yùn)作,將醫(yī)院的財務(wù)管理控制在一個合理的水平和范圍之內(nèi)。

(二)嚴(yán)格招標(biāo)制度,降低采購成本

在設(shè)備購置、藥品采購過程中,要對招標(biāo)過程進(jìn)行合格的監(jiān)控,做到公平、公正、公開,切實保障患者和醫(yī)院的切身利益,為社會發(fā)展謀取更多的福利。

(三)控制經(jīng)常性開支

對于醫(yī)院的經(jīng)常性開支,要進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是對于一些規(guī)模較大的醫(yī)院而言,其經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支是非常大的,所以,做好經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支項目的控制,對于節(jié)約醫(yī)院成本,提高醫(yī)院效率,起著非常關(guān)鍵的作用。

(四)加強(qiáng)藥品管理,降低藥品使用成本

按期對醫(yī)生的單張?zhí)幏浇痤~按大小排列,對單張?zhí)幏浇痤~超過100元的進(jìn)行公布;加強(qiáng)合理用藥檢查力度,特別是抗生素使用檢查,杜絕藥品促銷行為,降低藥品成本。

六、提高醫(yī)院財務(wù)管理水平的有效措施

(一)要樹立醫(yī)療服務(wù)的意識

醫(yī)院的財務(wù)管理指的是對醫(yī)院的成本、資產(chǎn)、收入等進(jìn)行有效管理的經(jīng)濟(jì)管理活動,管理目標(biāo)主要是通過保障醫(yī)院的財務(wù)安全,合理的分配資源來達(dá)到最佳化的運(yùn)行。想要達(dá)到以上所說的目標(biāo)任務(wù),需要醫(yī)院各級人員樹立出醫(yī)療服務(wù)意識,在醫(yī)療服務(wù)的過程中不斷的對于管理職能進(jìn)行完善,把握好事前、事中以及事后的醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督以及管理。

(二)強(qiáng)化財務(wù)成本會計核算

醫(yī)院的管理模式已從以往的“政策依賴型”逐步轉(zhuǎn)化為“市場導(dǎo)向型”。只有通過建立完善的、健全的醫(yī)財務(wù)管理機(jī)制,才能將醫(yī)院的成本管理加以強(qiáng)化。通過有效利用人力、物力、財力等資源,提升醫(yī)院資金的實際使用率,為社會提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),最高效的醫(yī)療服務(wù)。首先,要制定出有效的醫(yī)院成本會計核算方法;其次,逐步建立健全的醫(yī)院成本相應(yīng)的管理制度,進(jìn)一步建立高效的財務(wù)管理系統(tǒng)。通過建立醫(yī)院成本考核體系,成本分析評價體系和成本信息反饋體系,實現(xiàn)醫(yī)院對整體成本控制與管理。

(三)重視開發(fā)與利用

相對來說,醫(yī)院財務(wù)的內(nèi)容過于龐大、復(fù)雜,所以我們應(yīng)當(dāng)重視其財務(wù)管理的開發(fā)技術(shù),提供對于財務(wù)信息的實際利用價值。

(四)完善電子信息技術(shù)

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成本核算不單是財務(wù)部門的一種計量與分配的核算,更是企業(yè)做成本管理的前期準(zhǔn)備工作。成本核算指企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的各項費(fèi)用按照企業(yè)生產(chǎn)項目或者生產(chǎn)種類進(jìn)行分配,其關(guān)注的范圍不僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)所耗用的材料、人力等資源產(chǎn)生的成本,還要關(guān)注與生產(chǎn)相關(guān)的材料、低值易耗品等資源自采購一直到制成產(chǎn)成品并銷售的各個環(huán)節(jié),收集相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用,籍此將該部分費(fèi)用計入成本核算并進(jìn)行合理的分?jǐn)?,以此向成本管理部門提供真實有效的成本信息。成本管理則依據(jù)財務(wù)部門提供的成本核算信息進(jìn)行成本分析并制定成本計劃,通過執(zhí)行成本計劃進(jìn)行成本控制,合理縮減成本支出,建立成本優(yōu)勢,進(jìn)一步增加企業(yè)核心競爭力,將企業(yè)的利潤最大化。

二、大型企業(yè)在成本核算與管理中遇到的問題

(一)對成本核算與管理工作重視程度不夠

當(dāng)前我國大型企業(yè)雖然正在逐步了解到成本控制對于一個企業(yè)建立成本優(yōu)勢的意義,但是仍達(dá)不到應(yīng)有的重視程度。無法在管理層中普及精細(xì)化的成本管理意識,這將影響一個企業(yè)的戰(zhàn)略制定,無法在市場中為企業(yè)自身精準(zhǔn)定位,對于一個大型企業(yè)來講是一個極大地威脅。我國的市場環(huán)境在大多方面已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),再專注于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營范圍和銷售市場的開拓已經(jīng)不能滿足一個大型企業(yè)的發(fā)展要求,但是我國很多大型企業(yè)仍然將擴(kuò)大自身生產(chǎn)力和市場作為企業(yè)首要的戰(zhàn)略思想。筆者認(rèn)為,這種選擇對于一個隨時面臨著激烈競爭的大型企業(yè)來說是一個錯誤的決策,大型企業(yè)在保持自身的市場占有率的基礎(chǔ)上,保證產(chǎn)品質(zhì)量繼而控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本的支出,降低生產(chǎn)成本所帶來的收益比一味的專注于市場開拓所帶來的收益將要高出一個級別,但是這個轉(zhuǎn)型可能是存在著較高的執(zhí)行難度,但是這個信息反應(yīng)的是市場發(fā)展的要求,不重視成本工作將為企業(yè)的發(fā)展埋下了一個巨大的障礙。

(二)成本核算與管理粗放

目前我國大型企業(yè)的成本核算主要核算的是產(chǎn)品生產(chǎn)所耗用的制造成本,忽視了產(chǎn)品前期科研開發(fā)和中后期開拓市場的費(fèi)用,又或者企業(yè)對上述兩種成本的分?jǐn)傊贫炔唤∪?,分?jǐn)偟碾S意性較大,導(dǎo)致不同的產(chǎn)品收入與費(fèi)用不能夠相互配比,利潤無法準(zhǔn)確計量,也就無法了解到各項產(chǎn)品對于企業(yè)的盈利貢獻(xiàn)。而在我國現(xiàn)在的市場狀態(tài)下,大型企業(yè)一般都將市場的開拓和新產(chǎn)品的開發(fā)作為企業(yè)的戰(zhàn)略方向,這也就意味著企業(yè)將產(chǎn)生大量的開發(fā)和營銷成本。在這種狀態(tài)下,一個大型企業(yè)如果還不對該部分費(fèi)用計入產(chǎn)品成本,又或者將該部分費(fèi)用采取粗放的平均分?jǐn)?,那么提供給管理者的成本相關(guān)資料真實性就存在問題,影響決策的制定。

(三)企業(yè)成本核算方法選擇不合理

我國大型企業(yè)有很多都是在小企業(yè)開始做起,通過競爭市場,慢慢做大做強(qiáng),成為一個行業(yè)甚至跨越幾個行業(yè)的龍頭。這種起源就限制了大型企業(yè)成本核算方法的選擇,在企業(yè)生產(chǎn)品種單一時采取品種法進(jìn)行核算,伴隨企業(yè)的慢慢發(fā)展,采用品種法核算各種型號或類別產(chǎn)品的成本已經(jīng)被公司下至基層上至管理層接受,整個企業(yè)都已經(jīng)適應(yīng)了這種計量體系。所以財務(wù)部門即使認(rèn)識到整個企業(yè)在做大做強(qiáng)時應(yīng)該變更成本核算方法,但因為容易造成各生產(chǎn)車間不接受,產(chǎn)生抵觸情緒的現(xiàn)象,進(jìn)而影響到企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),也很難得到管理者的批準(zhǔn),執(zhí)行難度較大。但是對于一個生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及眾多行業(yè)的大型企業(yè),品種法已經(jīng)不能滿足其需求,這就使成本核算的部門處于一個非常尷尬的地位,繼續(xù)實行成本法雖然計算方法簡單,工作量相對也較小,但是卻會真實的限制企業(yè)成本控制,不利于企業(yè)精細(xì)化成本核算,影響企業(yè)決策。

三、大型企業(yè)在成本核算與管理中遇到問題的對策

(一)企業(yè)內(nèi)部普及成本控制的重要性

在當(dāng)今社會,企業(yè)時刻都在面臨著巨大的競爭風(fēng)險,大型企業(yè)更是如此,只專注于通過各種手段占據(jù)市場,而不能認(rèn)識到通過精細(xì)化成本核算和管理降低成本增加的競爭力,這樣的企業(yè)在當(dāng)今社會大多會被市場淘汰掉。面對這種情況,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門必須履行自己的管理職責(zé),向管理者介紹成本控制的積極作用,一個企業(yè)唯有領(lǐng)導(dǎo)者明晰成本控制核算的重要作用后,從大局規(guī)劃財務(wù)部門工作,成本核算部門才可以摒棄傳統(tǒng)的成本管理制度,引入合理完善、適應(yīng)企業(yè)實際情況的成本核算模式。上傳下達(dá)后,全體部門貫徹執(zhí)行,刺激員工的參與感,不論是在工作直接參與生產(chǎn)的工人還是在一線的管理者,都要了解到在企業(yè)發(fā)展壯大過程中成本控制的積極意義,提高工作時的主動性,嚴(yán)格執(zhí)行管理層制定的成本控制措施,才能夠達(dá)到成本核算的預(yù)期。

(二)貫徹執(zhí)行全成本核算

大型企業(yè)因為其產(chǎn)品種類復(fù)雜,部分產(chǎn)品使用的原材料相同、制作過程又相互穿插,采用陳舊的成本計量模式不能夠?qū)⒊杀九c各產(chǎn)品的收入相互配比,獲得真實的產(chǎn)品回報率。大型企業(yè)在這種情況下,要將企業(yè)內(nèi)部成本核算模式革新,實行全成本核算,對成本的發(fā)生過程進(jìn)行詳細(xì)了解,將成本分為可控制和不可控制兩大類別。對不可控制的成本費(fèi)用支出不進(jìn)行過度的干預(yù),只進(jìn)行科學(xué)合理的分配即可;對可控成本要在生產(chǎn)制造、市場要求和客戶需求等角度進(jìn)行分析,對所有直接成本采用誰收益誰承擔(dān)的劃分規(guī)則,對于公共成本采取百分比法進(jìn)行科學(xué)分配,在生產(chǎn)耗用的角度考慮怎樣可以節(jié)省成本相較在管理層理論考慮怎么節(jié)約成本,更為實際,也更容易實現(xiàn)。

四、綜合運(yùn)用成本核算方法

運(yùn)用品種法進(jìn)行成本核算雖然已經(jīng)被很多大型企業(yè)所接受,并默許財務(wù)部門不需要進(jìn)行變更,但是財務(wù)部門,必須要認(rèn)知到自己在公司的管理地位以及職能,要將企業(yè)的利潤放在第一位進(jìn)行考慮。也就是說在當(dāng)前企業(yè)這種成本計量模式下,既然財務(wù)部門作為管理層中最先可以了解到品種法核算弊端的部門,必須要根據(jù)自己部門的相關(guān)知識對核算方法進(jìn)行變更。將分批法和分步法進(jìn)行綜合運(yùn)用,結(jié)合企業(yè)具體情況,適應(yīng)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)要求采取不同的生產(chǎn)核算。不能說對于一個大型企業(yè)來講,品種法在成本核算中一無是處,一個大型企業(yè)的成本核算相較一個小企業(yè)來講一定更加復(fù)雜,所以財務(wù)部門必須要深入生產(chǎn)一線,了解各生產(chǎn)線的具體工作流程以及成本的產(chǎn)生環(huán)節(jié),據(jù)以選擇相應(yīng)的成本核算方法,真實反映企業(yè)成本發(fā)生情況。

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一、選題依據(jù)、意義和實際應(yīng)用方面的價值

企業(yè)成本管理理論在企業(yè)管理理論中是一個比較重要的分支,成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境而存在的,成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實本身也印證了成本管理對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)成本管理降低成本對企業(yè)起著重要的意義。

通過本課題的研究,可以為富鐵軌枕有限公司節(jié)約勞動耗費(fèi),增加生產(chǎn),降低成本。從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加盈利。為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高競爭能力提供保障。同時也為相關(guān)企業(yè)在成本管理問題上提供借鑒。

二、本課題在國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀

國外:企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面,特別是作業(yè)成本的應(yīng)用和結(jié)合ERP的實施對成本管理的創(chuàng)新方面,取得了相當(dāng)?shù)某晒Α?/p>

英國教授羅賓-庫珀(RobinGooperand)提出了以作業(yè)成本制度為核心的戰(zhàn)略成本管理模式,這種模式的實質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入作業(yè)成本法,關(guān)注企業(yè)競爭地位和競爭對手動向的變化,從而構(gòu)成了一種嶄新的會計崗位--戰(zhàn)略管理會計。20世紀(jì)90年代以后,日本成本管理的理論界和企業(yè)界也開始加強(qiáng)對戰(zhàn)略成本管理及其競爭情報的應(yīng)用等研究,提出了具有代表意義的戰(zhàn)略成本管理模式--成本企劃。這種戰(zhàn)略成本管理模式是從事物的最初點(diǎn)開始,實施充分透徹的成本信息分析,與競爭對手的產(chǎn)品比較,來設(shè)計產(chǎn)品的成本,從而使成本達(dá)到最低,其本質(zhì)是一種對企業(yè)未來的利潤進(jìn)行戰(zhàn)略性管理的情報研究過程。

國內(nèi):國有企業(yè)的成本預(yù)算內(nèi)容不全面,不能發(fā)揮預(yù)算在成本管理中的指導(dǎo)作用。成本管理比較單一。成本管理的內(nèi)容由產(chǎn)品成本逐漸向企業(yè)成本和戰(zhàn)略成本管理發(fā)展,理論研究者和企業(yè)也在進(jìn)行相關(guān)研究和實踐。

三、課題研究的內(nèi)容及擬采取的辦法

研究內(nèi)容:從富鐵軌枕社會成本分析入手,針對富鐵軌枕存在的成本管理的問題,找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素,并進(jìn)行整理,結(jié)合理論所學(xué)和相關(guān)文獻(xiàn)的理論支承,提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對策擬采取的辦法:實地調(diào)查、定量與定性相結(jié)合、歸納分析、規(guī)范研究等。

四、課題研究中的主要難點(diǎn)及解決辦法

難點(diǎn):成本數(shù)據(jù)的失真,由于成本核算技術(shù)問題可能會導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)偏離真實值。

解決:技術(shù)分析與邏輯分析,實地調(diào)查。

五、論文工作日程安排

第六周至第七周開題報告準(zhǔn)備及開題答辯

第八周至第十周撰寫論文提綱整理資料外文譯文

第十一周論文初稿

第十二周至第十三周論文修改

第十四周至第十五周論文定稿、答辯準(zhǔn)備

第十六周論文答辯

六、參考文獻(xiàn):

[1]冉秋紅。戰(zhàn)略成本管理的觀念、方法與應(yīng)用[J].中國軟科學(xué),2001,(05)。

[2]于婕。基于客戶價值創(chuàng)造的營銷成本分析[D].中國海洋大學(xué),2015.

[3]張智洪。戰(zhàn)略成本會計在黑龍江省制造業(yè)的應(yīng)用研究[D].哈爾濱理工大學(xué),2015.

[4]韋德洪,王珊珊。成本管理系統(tǒng)的柔性研究[J].會計之友(下),2015,(01)。

[5]葛兆強(qiáng)。戰(zhàn)略管理、銀行成長與商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J].廣東金融學(xué)院學(xué)報,2015,(01)

篇10

論文關(guān)鍵詞:工程項目,成本管理,成本控制

 

目前建設(shè)工程是一個周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程,不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制,而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,工程造價常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題,通常稱為“三超”現(xiàn)象,“三超”問題給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘;窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失,因此,加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計階段和工程施工階段全過程造價管理,對有效控制工程造價具有重要意義。

一、目前我國成本管理中存在的問題

1、整個施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。

各個部門沒有互相配合,沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責(zé)權(quán)利不完善,以至于無法考核其優(yōu)劣,特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,更是獎罰不到位,由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位,對他們的管理不嚴(yán)格,對于整個工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險,沒有壓力,總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色,結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行,造成施工成本增加。

2、整個組織管理中存在問題

因為成本是一項綜合指標(biāo),它不僅是財務(wù)的問題,也包括設(shè)計、施工、采購等各個方面成本管理論文,每個方面的每一項開出,都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制,這就需要建立一個嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作,保證施工項目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問題

我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠,項目經(jīng)理部對各個部門的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時會盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進(jìn)行比較,達(dá)不到有效降低成本。

二、項目成本管理的原則

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化的進(jìn)程也加快了,各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展,這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)會,而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要在項目實施過程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制,這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益,工程項目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個原則:

1、實施節(jié)約的原則

整個工程項目的運(yùn)行過程需要消耗大量的人力、物力、財力,而這正是成本的主要組成部分,企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節(jié)約要注意三個方面:一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍,要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算,把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi),不需要的支出堅決要杜絕;二、提高項目進(jìn)行中的管理水平,采取合理的施工方式,節(jié)約時間和提高生產(chǎn)效率;三、在施工中根據(jù)工程的要求不同,在保證質(zhì)量的前提下,不一定要選用最好的材料,防止不必要的浪費(fèi)論文開題報告范文。

2、全面控制的原則

我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象,就是在整個項目進(jìn)行過程中,設(shè)計只管設(shè)計,采購只管采購,施工只管施工,各個部門看起來有條不紊,但是由于各自為政,不互相溝通。就象機(jī)械中,設(shè)計出來的東西非常完美,但是在實際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn),否則就是即使能生產(chǎn)但是代價太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計有時候也是這樣,根本沒有考慮生產(chǎn)和采購,有時候根據(jù)圖紙無法施工,有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用,采購成本過高,造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文,從設(shè)計到施工都要互相配合。

3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。

在整個工程項目中,必須把成本控制落實到項目經(jīng)理、設(shè)計、施工人員、各班各組,定期對各個部門進(jìn)行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤,獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工,權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。

三、項目成本控制措施

1、要做好工程項目的前期工作

實行工程項目咨詢評估制度,仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書,對工程項目進(jìn)行評估,確保項目的投資效果。一份好的標(biāo)書,能反應(yīng)企業(yè)對這個項目事先做的工作是否充分,對這個項目的預(yù)算是否合理,合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會。

2、保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量

設(shè)計圖紙是施工的依據(jù),也是成本控制的一個重要條件,設(shè)計圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計,或者由本單位極富經(jīng)驗的設(shè)計師進(jìn)行設(shè)計,單位要積極采用技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案,提高投資估算和初步設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計圖紙一旦確定,盡量不要修改,否則整個項目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改,這樣不僅耗時耗力,而且容易出現(xiàn)差錯。在設(shè)計過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制,減少漏項、添項、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,為工程項目投資控制打下良好基礎(chǔ)。

3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同,工期和質(zhì)量就會有所差異,因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此,編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。

編制施工方案要領(lǐng)會施工總承包合同、設(shè)計圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓,聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。

4、實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項目施工過程中要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人。項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作,使各部門互相配合,有效運(yùn)行。項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程,需要各個項目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理,需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向,他不僅是財務(wù)部門就可以解決的問題,而是從投標(biāo)到施工過程需要各個部門的互相配合,才能真正的有效的降低成本。

5、對分包商實行有效的管理

一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成,這就需要建立長期、合理的分包商檔案,執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理,增強(qiáng)約束力,分包責(zé)任要明確,分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險和壓力,這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文,物資管理要加強(qiáng)對分包商隊伍的約束力度,避免造成現(xiàn)場物資浪費(fèi),不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多,因為中間因素太多,容易造成指令不順暢,致使施工出現(xiàn)錯誤,造成施工成本增加。

四、竣工決算階段的成本控制

竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗階段??⒐Q算階段對工程造價控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個方面:(1)、對建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進(jìn)行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價差計算方法,設(shè)計變更及圖紙會審記錄,施工現(xiàn)場變更簽證單的審核,在審核中要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章,施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價,重復(fù)計算取費(fèi)。

我們研究成本控制的目的是為了降低成本,以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進(jìn)行整理,對于在施工過程中存在的問題進(jìn)行改正,對先進(jìn)的管理經(jīng)驗及時地進(jìn)行總結(jié)并推廣,好的方法進(jìn)行歸納整理,以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料,這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循,節(jié)約時間,減少成本支出。

參考文獻(xiàn):

1、《工程項目承包與管理》張檢身主編,機(jī)械工業(yè)出版社,2006年。

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