導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全風(fēng)險評估論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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當(dāng)前，人們的日常生活和生產(chǎn)活動中，幾乎全部都能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，這樣不僅提高了效率和效果，而且還在很大程度上降低了運(yùn)營成本和投資成本。其中網(wǎng)絡(luò)的開放性是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)，無論是誰，在什么地方都能快速、便捷的參與到網(wǎng)絡(luò)活動中去，任何團(tuán)體或者個人都能在網(wǎng)絡(luò)上快速獲得自己所需要的信息。但是在這過程中，網(wǎng)絡(luò)也暴露出了許多問題，很多人在利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)社會發(fā)展和創(chuàng)造財富的同時，也有小部分的人利用網(wǎng)絡(luò)開放性的特點(diǎn)非法竊取商業(yè)機(jī)密和信息，有的甚至還會對商業(yè)信息進(jìn)行篡改，從而不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還對整個社會產(chǎn)生了負(fù)面的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題也越來越得到了人們的重視，網(wǎng)絡(luò)安全問題不僅關(guān)系到人們的切身利益，而且它還關(guān)系到社會和國家的安全與穩(wěn)定。近幾年來，黑客攻擊事件頻繁發(fā)生，再加上人們對于網(wǎng)絡(luò)的安全意識比較淡薄，沒有安全漏洞的防護(hù)措施，從而造成了嚴(yán)重的后果。

2網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估

網(wǎng)絡(luò)安全的定義需要針對對象而異，對象不同，其定義也有所不同。例如對象是一些個體，網(wǎng)絡(luò)安全就代表著信息的機(jī)密性和完整性以及在信息傳輸過程中的安全性等，防止和避免某些不法分子冒用信息以及破壞訪問權(quán)限等；如果對象是一些安全及管理部門，網(wǎng)絡(luò)安全就意味盡最大可能防止某些比較重要的信息泄露和漏洞的產(chǎn)生，盡量降低其帶來的損失和傷害，換句話說就是必須要保證信息的完整性。站在社會的意識形態(tài)角度考慮，網(wǎng)絡(luò)安全所涉及的內(nèi)容主要包括有網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息和內(nèi)容以及這些信息和內(nèi)容所產(chǎn)生的影響。其實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意味著信息安全，必須要保障信息的可靠性。雖然網(wǎng)絡(luò)具有很大的開放性，但是對于某些重要信息的保密性也是十分重要的，在一系列信息產(chǎn)生到結(jié)束的過程中，都應(yīng)該充分保證信息的完整性、可靠性以及保密性，未經(jīng)許可泄露給他人的行為都屬于違法行為。

同時網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容和信息必須是在可以控制的范圍內(nèi)，一旦發(fā)生失誤，應(yīng)該可以立即進(jìn)行控制和處理。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全面臨著調(diào)整或威脅的時候，相關(guān)的工作人員或部門應(yīng)該快速地做出處理，從而盡量降低損失。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的過程中，應(yīng)該盡量減少由于人為失誤而帶來的損失和風(fēng)向，同時還需要加強(qiáng)人們的安全保護(hù)意識，積極建立相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)制和防控機(jī)制，保證當(dāng)外部出現(xiàn)惡意的損害和入侵的時候能夠及時做出應(yīng)對措施，從而將損失降到最低程度。除此之外，還應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行定期的檢查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時進(jìn)行處理和修復(fù)。

而網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估主要是對潛在的威脅和風(fēng)險、有價值的信息以及脆弱性進(jìn)行判斷，對安全措施進(jìn)行測試，待符合要求后，方可采取。同時還需要建立完整的風(fēng)險預(yù)測機(jī)制以及等級評定規(guī)范，從而有利于對風(fēng)險的大小以及帶來的損害做出正確的評價。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險不僅存在于信息中，而且還有可能存在于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中。因此，對于自己的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)首先應(yīng)該進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，對其產(chǎn)生的價值大小和可能受到的威脅進(jìn)行正確的預(yù)測和評估，而對于本身所具有的脆弱性做出合理的風(fēng)險評估，這樣不僅有效的避免了資源的浪費(fèi)，而且還在最大程度上提高了網(wǎng)絡(luò)的安全性。

3網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估的關(guān)鍵技術(shù)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也隨之在不斷的完善和提高。近年來有很多的企業(yè)和事業(yè)單位都對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采取了相應(yīng)的、有效的防護(hù)體系。例如，防火墻的功能主要是對外部和內(nèi)部的信息進(jìn)行仔細(xì)的檢查和監(jiān)測，并對內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行隨時的檢測和防護(hù)。利用防火墻對網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行防護(hù)，雖然在一定程度上避免了風(fēng)險的產(chǎn)生，但是防火墻本身具有局限性，因此不能對因?yàn)樽约寒a(chǎn)生的漏洞而帶來的攻擊進(jìn)行防護(hù)和攻擊，同時又由于防火墻的維護(hù)系統(tǒng)是由內(nèi)而外的，因此不能為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全提供重要的保障條件。針對于此，應(yīng)該在防火墻的基礎(chǔ)上與網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險評估系統(tǒng)有效地進(jìn)行結(jié)合，對網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部安全隱患進(jìn)行調(diào)整和處理。

從目前來看，在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估的系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)是人們或團(tuán)體經(jīng)常采用的技術(shù)手段之一。網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)不僅能夠?qū)⑾嚓P(guān)的信息進(jìn)行搜集和整理，而且還能對網(wǎng)絡(luò)動態(tài)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控，從而有助于人們隨時隨地地掌握到有用的信息。近幾年來，隨著計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在各個行業(yè)中的廣泛運(yùn)用，使得掃描技術(shù)更加被人們進(jìn)行頻繁的使用。對于原來的防護(hù)機(jī)制而言，網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)可以在最大程度上提高網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)，從而將網(wǎng)絡(luò)的安全系數(shù)降到最低。由于網(wǎng)絡(luò)掃描技術(shù)是對網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞和風(fēng)險的出擊手段具有主動性，因此能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)安全的隱患進(jìn)行主動的檢測和判斷，并且在第一時間能夠進(jìn)行正確的調(diào)整和處理，而對那些惡意的攻擊，例如黑客的入侵等，都會起到一個預(yù)先防護(hù)的作用。

網(wǎng)絡(luò)安全掃描針對的對象主要包括有主機(jī)、端口以及潛在的網(wǎng)絡(luò)漏洞。網(wǎng)絡(luò)安全掃描技術(shù)首先是對主機(jī)進(jìn)行掃描，其效率直接影響到了后面的步驟，對主機(jī)進(jìn)行掃描主要是網(wǎng)絡(luò)控制信息協(xié)議對信息進(jìn)行判斷，由于主機(jī)自身的防護(hù)體制常常被設(shè)置為不可用的狀態(tài)，因此可以用協(xié)議所提供的信息進(jìn)行判斷。同時可以利用Ping功能向所需要掃描的目標(biāo)發(fā)送一定量的信息，通過收到的回復(fù)對目標(biāo)是否可以到達(dá)或發(fā)動的信息被目標(biāo)屏蔽進(jìn)行判斷。而對于防護(hù)體系所保護(hù)的目標(biāo)，不能直接從外部進(jìn)行掃描，可以利用反響映射探測技術(shù)對其及進(jìn)行檢測，當(dāng)某個目標(biāo)被探測的時候，可以向未知目標(biāo)傳遞數(shù)據(jù)包，通過目標(biāo)的反應(yīng)進(jìn)行判斷。例如沒有收到相應(yīng)的信息報告，可以借此判斷IP的地址是否在該區(qū)域內(nèi)，由于受到相關(guān)設(shè)備的影響，也將會影響到這種方法的成功率。而端口作為潛在的信息通道，通過對端口的掃描收到的有利信息量進(jìn)行分析，從而了解內(nèi)部與外部交互的內(nèi)容，從而發(fā)現(xiàn)潛在的漏洞，進(jìn)而能夠在很大程度上提高安全風(fēng)險的防范等級。利用相應(yīng)的探測信息包向目標(biāo)進(jìn)行發(fā)送，從而做出反應(yīng)并進(jìn)行分析和整理，就能判斷出端口的狀態(tài)是否處于關(guān)閉或打開的狀態(tài)，并且還能對端口所提供的信息進(jìn)行整合。從目前來看，端口的掃描防止主要包括有半連接、全連接以及FIN掃描，同時也還可以進(jìn)行第三方掃描，從而判斷目標(biāo)是否被控制了。

除此之外，在網(wǎng)絡(luò)安全的掃描技術(shù)中，人們還比較常用的一種技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)，這種技術(shù)對于網(wǎng)絡(luò)安全也起到了非常重要的作用。在一般情況下，網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)主要分為兩種手段，第一種手段是先對網(wǎng)絡(luò)的端口進(jìn)行掃描，從而搜集到相應(yīng)的信息，隨后與原本就存在的安全漏洞數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比較，進(jìn)而可以有效地推測出該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否存在著網(wǎng)絡(luò)漏洞；而另外一種手段就是直接對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行測試，從而獲得相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)漏洞信息，也就是說，在黑客對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意攻擊的情況下，并且這種攻擊是比較有效的，從而得出網(wǎng)絡(luò)安全的漏洞信息。通過網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描技術(shù)的這種手段而獲取到的漏洞信息之后，針對這些漏洞信息對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行及時的、相應(yīng)的維護(hù)和處理，從而保證網(wǎng)絡(luò)端口一直處于安全狀態(tài)。

4結(jié)語

篇2

1.1靜態(tài)風(fēng)險評估

靜態(tài)風(fēng)險評估是根據(jù)傳統(tǒng)風(fēng)險評估的具體方法對較短時間內(nèi)系統(tǒng)存在的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的評估，評估的整個過程并不連續(xù)，評估的對象主要選擇相對靜止的系統(tǒng)。

1.2動態(tài)風(fēng)險評估

動態(tài)風(fēng)險評估是對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全風(fēng)險的評估，并研究系統(tǒng)變化的過程和趨勢，將安全風(fēng)險與具體的環(huán)境相互聯(lián)系，從宏觀的角度了解整個系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險，把握風(fēng)險的動態(tài)變化，風(fēng)險評估的過程是動態(tài)變化的過程。對于電信網(wǎng)絡(luò)而言，客觀準(zhǔn)確的進(jìn)行安全風(fēng)險的評估是整個電信安全管理的重要前提。風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的初級階段，目前，我國的電信網(wǎng)絡(luò)仍然采用傳統(tǒng)靜態(tài)評估的方式，最終對安全風(fēng)險的評估只是針對特定的時間點(diǎn)。但是，靜態(tài)風(fēng)險評估不能有效的體現(xiàn)評估風(fēng)險各種變化的趨勢，評估結(jié)果相對比較滯后。動態(tài)風(fēng)險評估加強(qiáng)了靜態(tài)風(fēng)險評估的效果，能夠反映較長時間安全風(fēng)險具體的變化情況。在動態(tài)風(fēng)險進(jìn)行評估的過程中，如果系統(tǒng)出現(xiàn)安全問題，可以及時的進(jìn)行處理，展現(xiàn)了整個風(fēng)險評估的變化過程，保證了網(wǎng)絡(luò)的安全。對電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施動態(tài)風(fēng)險評估，具有非常復(fù)雜的過程，評估的結(jié)果具有參考價值。電信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估的研究文/向宗旭隨著電信技術(shù)的不斷發(fā)展和深入，電信網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)存在較為緊密的聯(lián)系，這也為電信網(wǎng)絡(luò)帶來巨大的安全風(fēng)險。電信網(wǎng)絡(luò)屬于我國通信網(wǎng)絡(luò)中的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到我國社會的穩(wěn)定。本文主要探討了電信網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險評估。

2電信網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估具體的實(shí)施過程

對電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全風(fēng)險評估的工作，其對象可以針對電信網(wǎng)絡(luò)的某一部門也可以是整個電信網(wǎng)絡(luò)。風(fēng)險評估的內(nèi)容包含技術(shù)的安全問題以及網(wǎng)絡(luò)管理的安全問題。技術(shù)安全主要包括網(wǎng)絡(luò)安全以及物理安全等，管理安全主要包括管理制度以及人員管理等。對電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全風(fēng)險的評估主要按照以下幾個步驟。

2.1風(fēng)險評估前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行安全風(fēng)險評估之前，首先需要獲得各個方面對安全風(fēng)險評估的支持，相互配合，確定需要評估的具體內(nèi)容，組織負(fù)責(zé)進(jìn)行安全風(fēng)險評估的專業(yè)團(tuán)隊，做好市場的調(diào)查工作，制定評估使用的方法，只有做好一系列的準(zhǔn)備工作才能為接下來的安全風(fēng)險評估奠定基礎(chǔ)。

2.2對資產(chǎn)的識別工作

在電信網(wǎng)絡(luò)中的資產(chǎn)主要包括具有一定使用價值的資源，電信網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)也是進(jìn)行安全風(fēng)險評估的主要對象。資產(chǎn)存在多種形式，有無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)，還可以分為硬件和軟件。例如，一些網(wǎng)絡(luò)的布局以及用戶的數(shù)據(jù)等。做好資產(chǎn)識別的工作能夠確定資產(chǎn)具體的安全情況。對資產(chǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險的評估可以綜合分析資產(chǎn)的價值以及安全狀況，還可以考慮資產(chǎn)具有的社會影響力。社會影響力是指資產(chǎn)一旦失去安全的保障會對整個社會帶來影響。

2.3威脅識別工作

威脅的識別是指對電信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部資產(chǎn)存在破壞的各種因素，這種潛在的破壞因素客觀存在。對資產(chǎn)產(chǎn)生威脅的主要原因包括技術(shù)、環(huán)境以及人為。技術(shù)因素是指網(wǎng)絡(luò)自身存在的設(shè)備故障或者是網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計存在疏漏。環(huán)境因素是指環(huán)境中的物理因素。人為因素是指人為造成的威脅，包括惡意和非惡意。通過對威脅的動機(jī)以及發(fā)生幾率描述網(wǎng)絡(luò)存在的各種威脅，威脅識別工作的重要任務(wù)就是判斷出現(xiàn)威脅的可能性。

2.4脆弱性識別工作

網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)本身具有脆弱性的特點(diǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)存在的各種缺陷。只有網(wǎng)絡(luò)存在各種缺陷和弱點(diǎn)才有可能出現(xiàn)各種威脅的因素，如果沒有威脅的產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)具有的脆弱性并不會損害資產(chǎn)。但是只有系統(tǒng)較少自身的脆弱性才會較少資產(chǎn)被威脅的可能性，使系統(tǒng)的資產(chǎn)更加安全，從而有效的較少損失。對電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行脆弱性識別工作可以從技術(shù)和管理上展開，主要以資產(chǎn)的安全作為核心內(nèi)容，針對資產(chǎn)的不同特征，進(jìn)行脆弱性的識別工作。

2.5確認(rèn)具體的安全措施

對電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的安全風(fēng)險評估需要做好安全措施的確認(rèn)工作，保持有明顯效果的安全措施，對失去效果的安全措施予以改正，避免內(nèi)部資產(chǎn)的浪費(fèi)，杜絕重復(fù)使用安全措施。一旦發(fā)現(xiàn)不合理的安全措施需要及時檢查安全措施能否被取消，并制定更合理的安全措施。確認(rèn)安全措施的工作主要分為預(yù)防性和保護(hù)性兩種。預(yù)防性措施主要負(fù)責(zé)減少威脅性因素產(chǎn)生的可能性，保護(hù)性措施是為了減少資產(chǎn)的損失。

2.6風(fēng)險分析工作

風(fēng)險分析工作主要對電信網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)識別、脆弱性識別、威脅識別以及存在風(fēng)險對資產(chǎn)造成的損失進(jìn)行綜合性的分析，最終得出準(zhǔn)確的風(fēng)險值，結(jié)合制定的安全措施。分析資產(chǎn)承受風(fēng)險的最大范圍。如果出現(xiàn)的安全風(fēng)險在資產(chǎn)承受的范圍之內(nèi)，需要繼續(xù)采取安全保護(hù)措施，如果安全風(fēng)險超出了資產(chǎn)承受的范圍，這就需要對風(fēng)險進(jìn)行控制，制定更可靠的安全措施。

2.7整理風(fēng)險評估記錄

對電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全風(fēng)險評估工作的整個過程，需要進(jìn)行風(fēng)險評估的準(zhǔn)確記錄，包括評估的過程以及評估的最終結(jié)果，制定系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估報告。為安全風(fēng)險評估的工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

3結(jié)束語

篇3

1.論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

2.用戶參與對信息安全管理有效性的影響——多重中介方法

3.基于信息安全風(fēng)險評估的檔案信息安全保障體系構(gòu)架與構(gòu)建流程

4.論電子檔案開放利用中信息安全保障存在的問題與對策

5.美國網(wǎng)絡(luò)信息安全治理機(jī)制及其對我國之啟示

6.制度壓力、信息安全合法化與組織績效——基于中國企業(yè)的實(shí)證研究

7.“棱鏡”折射下的網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略思考

8.再論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

9.“云計算”時代的法律意義及網(wǎng)絡(luò)信息安全法律對策研究

10.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防護(hù)對策

11.網(wǎng)絡(luò)信息安全防范與Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的整合研究

12.現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境中的信息安全問題及其對策

13.處罰對信息安全策略遵守的影響研究——威懾理論與理性選擇理論的整合視角

14.論國民信息安全素養(yǎng)的培養(yǎng)

15.國民信息安全素養(yǎng)評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

16.高校信息安全風(fēng)險分析與保障策略研究

17.大數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險框架及應(yīng)對策略研究

18.信息安全學(xué)科體系結(jié)構(gòu)研究

19.檔案信息安全保障體系框架研究

20.美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制演進(jìn)與啟示

21.美國政府采購信息安全法律制度及其借鑒

22.“5432戰(zhàn)略”:國家信息安全保障體系框架研究

23.智慧城市建設(shè)對城市信息安全的強(qiáng)化與沖擊分析

24.信息安全技術(shù)體系研究

25.電力系統(tǒng)信息安全研究綜述

26.美國電力行業(yè)信息安全工作現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

27.國家信息安全協(xié)同治理:美國的經(jīng)驗(yàn)與啟示

28.論大數(shù)據(jù)時代信息安全的新特點(diǎn)與新要求

29.構(gòu)建基于信息安全風(fēng)險評估的檔案信息安全保障體系必要性研究

30.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全研究進(jìn)展

31.電子文件信息安全管理評估體系研究

32.社交網(wǎng)絡(luò)中用戶個人信息安全保護(hù)研究

33.信息安全與網(wǎng)絡(luò)社會法律治理:空間、戰(zhàn)略、權(quán)利、能力——第五屆中國信息安全法律大會會議綜述

34.三網(wǎng)融合下的信息安全問題

35.云計算環(huán)境下信息安全分析

36.信息安全風(fēng)險評估研究綜述

37.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)

38.云計算時代的數(shù)字圖書館信息安全思考

39.“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式下的信息安全風(fēng)險防范研究

40.故障樹分析法在信息安全風(fēng)險評估中的應(yīng)用

41.信息安全風(fēng)險評估風(fēng)險分析方法淺談

42.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息安全體系結(jié)構(gòu)

43.用戶信息安全行為研究述評

44.數(shù)字化校園信息安全立體防御體系的探索與實(shí)踐

45.大數(shù)據(jù)時代面臨的信息安全機(jī)遇和挑戰(zhàn)

46.企業(yè)信息化建設(shè)中的信息安全問題

47.基于管理因素的企業(yè)信息安全事故分析

48.借鑒國際經(jīng)驗(yàn) 完善我國電子政務(wù)信息安全立法

49.美國信息安全法律體系考察及其對我國的啟示

50.論網(wǎng)絡(luò)信息安全合作的國際規(guī)則制定  

51.國外依法保障網(wǎng)絡(luò)信息安全措施比較與啟示

52.云計算下的信息安全問題研究

53.云計算信息安全分析與實(shí)踐

54.新一代電力信息網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的思考

55.歐盟信息安全法律框架之解讀

56.組織信息安全文化的角色與建構(gòu)研究

57.國家治理體系現(xiàn)代化視域下地理信息安全組織管理體制的重構(gòu)

58.信息安全本科專業(yè)的人才培養(yǎng)與課程體系

59.美國電力行業(yè)信息安全運(yùn)作機(jī)制和策略分析

60.信息安全人因風(fēng)險研究進(jìn)展綜述

61.信息安全:意義、挑戰(zhàn)與策略

62.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全新趨勢

63.基于MOOC理念的網(wǎng)絡(luò)信息安全系列課程教學(xué)改革

64.信息安全風(fēng)險綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建和評價方法

65.企業(yè)群體間信息安全知識共享的演化博弈分析

66.智能電網(wǎng)信息安全及其對電力系統(tǒng)生存性的影響

67.中文版信息安全自我效能量表的修訂與校驗(yàn)

68.智慧城市環(huán)境下個人信息安全保護(hù)問題分析及立法建議

69.基于決策樹的智能信息安全風(fēng)險評估方法

70.互動用電方式下的信息安全風(fēng)險與安全需求分析

71.高校信息化建設(shè)進(jìn)程中信息安全問題成因及對策探析

72.高校圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全問題及解決方案

73.國內(nèi)信息安全研究發(fā)展脈絡(luò)初探——基于1980-2010年CNKI核心期刊的文獻(xiàn)計量與內(nèi)容分析

74.云會計下會計信息安全問題探析

75.智慧城市信息安全風(fēng)險評估模型構(gòu)建與實(shí)證研究

76.試論信息安全與信息時代的國家安全觀

77.IEC 62443工控網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)綜述

78.美國信息安全法律體系綜述及其對我國信息安全立法的借鑒意義

79.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

80.大學(xué)生信息安全素養(yǎng)分析與形成

81.車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車載電控系統(tǒng)信息安全綜述

82.組織控制與信息安全制度遵守:面子傾向的調(diào)節(jié)效應(yīng)

83.信息安全管理領(lǐng)域研究現(xiàn)狀的統(tǒng)計分析與評價

84.網(wǎng)絡(luò)信息安全及網(wǎng)絡(luò)立法探討

85.神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在信息安全風(fēng)險評估中應(yīng)用研究

86.信息安全風(fēng)險評估模型的定性與定量對比研究

87.美國信息安全戰(zhàn)略綜述

88.信息安全風(fēng)險評估的綜合評估方法綜述

89.信息安全產(chǎn)業(yè)與信息安全經(jīng)濟(jì)分析

90.信息安全政策體系構(gòu)建研究

91.智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)及信息安全防護(hù)體系研究

92.我國網(wǎng)絡(luò)信息安全立法研究

93.電力信息安全的監(jiān)控與分析

94.從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角評述智能電網(wǎng)信息安全研究現(xiàn)狀及若干展望

95.情報素養(yǎng):信息安全理論的核心要素

96.信息安全的發(fā)展綜述研究

97.俄羅斯聯(lián)邦信息安全立法體系及對我國的啟示

98.國家信息安全戰(zhàn)略的思考

篇4

1.1雷擊風(fēng)險評估的要義

雷擊風(fēng)險評估是指根據(jù)建筑物所在地雷電活動規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度等方面的進(jìn)行綜合風(fēng)險預(yù)測，從而為建筑項目的規(guī)劃、建設(shè)項目選址、整體布局及制訂防雷具體措施、雷擊事故應(yīng)急處理方案等方面綜合分析，科學(xué)論證，在此基礎(chǔ)上對整個建筑項目提出指導(dǎo)性意見的一種科學(xué)評價方式。通過雷擊風(fēng)險評估可以為建筑項目提供專業(yè)雷電防護(hù)整體分析，保證項目建筑中防雷工程的安全性、科學(xué)性、高效經(jīng)濟(jì)性等。雷擊風(fēng)險評估是開展綜合防雷、防御自然災(zāi)害的一種的必經(jīng)程序，它較好地體現(xiàn)了以防為主，防治結(jié)合的科學(xué)設(shè)計理念，對整個建筑項目的順利進(jìn)行起到非常好的保障作用。它不同于防雷設(shè)計，防雷設(shè)計只是按照國家相關(guān)的管理規(guī)范來操作執(zhí)行，對雷電防控方面缺乏系統(tǒng)性和針對性，只是從整體上進(jìn)行安排，不具體，也不全面，在設(shè)計上存有許多的不足，防雷安全系數(shù)達(dá)不到預(yù)期目的，缺乏一定的風(fēng)險管理和應(yīng)急管理等。

1.2雷擊風(fēng)險評估在建筑物控制火災(zāi)方面的作用

科學(xué)合理地雷擊風(fēng)險評估對項目建筑有較好的促進(jìn)作用。

1.2.1高度的科學(xué)性

雷擊風(fēng)險評估運(yùn)用國家規(guī)定的、專業(yè)性非常強(qiáng)的知識對建設(shè)項目相關(guān)區(qū)域進(jìn)行以下方面綜合性分析：大氣雷電區(qū)域環(huán)境檢測分析評估、當(dāng)?shù)乩讚舭l(fā)生率統(tǒng)計分析評估、當(dāng)?shù)乩纂姄p害程度風(fēng)險評估、雷電危害區(qū)域損失程度分析評估、對周邊環(huán)境的危害影響分析評價、風(fēng)險管理及預(yù)防分析等方面進(jìn)行全面科學(xué)分析，對建設(shè)基地的建筑物、供電系統(tǒng)、規(guī)劃布局、信息通訊系統(tǒng)、相關(guān)人員安全等方面提出具體的雷電防護(hù)建議及措施，盡最大限度為建筑項目提供更為科學(xué)的防雷設(shè)計方案，降低雷擊可能對整個建筑項目造成的傷害風(fēng)險，確保工程的順利、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。

1.2.2降低風(fēng)險

雷電屬于自然現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因受許多的自然因素影響，它不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，具有難以把握性，只是通過現(xiàn)有的科學(xué)知識進(jìn)行分析，將雷擊的概率性降到最低化，任何人不可能將方案設(shè)計到百分之百的防護(hù)效果。通過開展雷擊風(fēng)險評估，在一定程度上可以將雷擊對建筑造成的損失降低到現(xiàn)階段技術(shù)水平所能控制的范圍之內(nèi)，從而有效降低了成本，提高投資效益。

1.2.3提供保障

科學(xué)合理的雷擊風(fēng)險評估對以后的雷電突出事件提供一定的保障，當(dāng)雷擊發(fā)生時，可以及時根據(jù)雷擊科學(xué)的風(fēng)險評估中所制訂的應(yīng)急預(yù)防及具體措施，對事故進(jìn)行有效的應(yīng)急救援，更好地將雷擊造成的損失降到最低。

1.3雷擊風(fēng)險評估的內(nèi)容及方法建筑雷擊風(fēng)險評估論文

雷擊風(fēng)險評估主要是對項目的綜合要素與當(dāng)?shù)乩纂娨蛩剡M(jìn)行結(jié)合分析，如項目整體規(guī)劃、建筑物選址、布局、輔助設(shè)備配置等方面雷電風(fēng)險評估等，方法主要有以下幾個類型：

1.3.1建筑項目的預(yù)期評估

它是指工程建設(shè)項目中建筑物選址、布局、分布等與當(dāng)?shù)氐睦纂娰Y料進(jìn)行縱向、橫向比較，對建筑物本身、重要的設(shè)備、通信方式等進(jìn)行分析、論證，并提出科學(xué)合理的措施，為工程建設(shè)提供防雷科學(xué)依據(jù)。

1.3.2項目的方案評估

它是指項目設(shè)計方案中各個具體項目的雷電防護(hù)措施進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)論證，計算分析并設(shè)計出相關(guān)項目的雷電防護(hù)方案，為工程的順利實(shí)施提供保障。

1.3.3項目現(xiàn)狀評估

它是指對工程項目中已有的相關(guān)的雷電防護(hù)措施是否符合雷電災(zāi)害風(fēng)險科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，參數(shù)是否與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相符，對存有的問題進(jìn)行指導(dǎo)并提出合理化的建議，努力將雷擊事故降低。

2建筑物火災(zāi)危險因子在雷擊風(fēng)險評估中的重要性

建筑物火災(zāi)危險因子很多，在雷擊風(fēng)險評估中的作用也不盡相同，其中的主要因素主要有以下幾個方面：

2.1建筑物的面積因素

研究表明，建筑物的面積不同雷擊風(fēng)險也不相同，它具體又分為以下幾種情況：孤立的建筑物，它的雷電截收面積不是它本身的積極，而是用建筑物上沿接觸的斜率為1/3的直線，用建筑物在地面上旋轉(zhuǎn)1周后所描的區(qū)域面積，要大于孤立建筑物自身的面積。不是孤立建筑物時，它的雷電風(fēng)險評估面積的接收面積要考慮到相關(guān)的附近建筑物的影響，用兩建筑物之間的距離的3倍于兩建筑物高度和的3倍進(jìn)行比較，當(dāng)3倍的距離大于3的高度時，也就是說這兩建筑物的面積沒有出現(xiàn)重疊部分，可以講這兩個建筑物是相互獨(dú)立的，按獨(dú)立建筑物評估，而當(dāng)兩建筑物的3倍的距離小于3的高度時，實(shí)際的接收面積要將重合的部分面積進(jìn)行除去進(jìn)行計算，根據(jù)計算后的面積進(jìn)行雷電風(fēng)險分析評估。

2.2建筑物的類型因素

不同的建筑類型在雷電風(fēng)險評估中的作用是不同的，即使是同一類型的建筑類型不同風(fēng)險評估中的參數(shù)的運(yùn)用也是不一樣的。如生活中常見的建筑物中，與人們的人身傷害有關(guān)的風(fēng)險評估中，參數(shù)取值也不盡相同，取值高的建筑物有醫(yī)院、學(xué)校、商場、賓館、公共娛樂場所等，而在財產(chǎn)損失方面的風(fēng)險評估時，取值較高的有商業(yè)建筑、辦公場所、醫(yī)院、工業(yè)建筑、醫(yī)院、學(xué)校等。

2.3位置因素

建筑物在地面的不同位置，對雷電風(fēng)險評估有一定的影響，建筑物比周邊其他物體要高，暴露程度大些的建筑物的雷電風(fēng)險評估系數(shù)要大些。如城市的高層建筑一般要高于農(nóng)村建筑，風(fēng)險取值也不同。

2.4建筑物內(nèi)財物設(shè)施因素

建筑物內(nèi)部的設(shè)施不同，發(fā)生火災(zāi)時造成的程度有很大差別，一些易燃的物品，設(shè)備的復(fù)雜電路等在發(fā)生火災(zāi)時，很難在短時間內(nèi)處理好，極易造成嚴(yán)重的損失。如在一些卡啦OK等娛樂場所、賓館等，裝飾時用到大量易燃物品，在雷電風(fēng)險評估中與一般的普通建筑有很大程度上的差別。

2.5建筑物內(nèi)人員因素

不同素質(zhì)的人在防火方面也有著不同性，對于防火專業(yè)知識不同的人員，在遇到特殊危險時，人員的緊急驅(qū)散程度方面有著很大的區(qū)別。由此造成的人身傷害程度也不一樣，在雷電風(fēng)險評估時結(jié)果也不會完全相同的。

3結(jié)語

篇5

論文關(guān)鍵詞 基本原則 全程監(jiān)管 信息公開

食品安全法基本原則是食品安全法基礎(chǔ)理論中的核心，它是食品安全法的精神和靈魂，它體現(xiàn)著食品安全法的根本價值，反映著食品安全法的本質(zhì)，并對食品安全法的立法和貫徹執(zhí)行起著普遍的指導(dǎo)作用?？陀^、準(zhǔn)確、科學(xué)地概括、分析、提煉我國食品安全法的基本原則對于我國食品安全法理論和實(shí)踐都具有重要的意義。研究食品安全法的基本原則，使我們能夠正確認(rèn)識《食品安全法》的本質(zhì)，有利于建立科學(xué)的食品安全監(jiān)管體系，有利于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法制內(nèi)容，更好的指導(dǎo)食品安全活動，滿足國家在調(diào)節(jié)社會食品安全活動中所產(chǎn)生的對食品安全關(guān)系調(diào)整的需要。由于食品安全法它所調(diào)整的社會關(guān)系的性質(zhì)、范疇、任務(wù)和目標(biāo)與其他法律不同，所以食品安全法具有獨(dú)特的基本原則。

一、分段監(jiān)管原則

分段監(jiān)管原則是指在堅持按照食品生產(chǎn)、加工、流動每一個環(huán)節(jié)由一個行政部門負(fù)責(zé)下，采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的，各盡其責(zé)為主導(dǎo)方針的多機(jī)構(gòu)分段監(jiān)管原則i。

分段監(jiān)管原則首先形成與美國，1906年6月30日，美國通過了第一部《食品和藥品法》，之后的32年為了適應(yīng)食品安全發(fā)展的需要，美國先后頒布了五部法案，進(jìn)行了兩次大的修改，確立了詳細(xì)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序，使涉及食品和藥品安全的法律不斷得到完善，這些法律涵蓋了美國所有的食品領(lǐng)域，使各個食品環(huán)節(jié)在監(jiān)管上做到了有法可依，至此分段監(jiān)管原則在美國的食品安全法律中被充分體現(xiàn)出來。為了更好地完善這種分段監(jiān)管原則，美國在1998年成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會”來協(xié)調(diào)全國的食品安全工作。這樣就形成了由一個委員會總協(xié)調(diào)，六個部門來進(jìn)行分管，對各自領(lǐng)域的食品安全問題進(jìn)行分段監(jiān)管從分落實(shí)了分段監(jiān)管的特。

2004年國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決心》將《食品衛(wèi)生法》的監(jiān)管體制變?yōu)榉侄伪O(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制，充分體現(xiàn)了分段監(jiān)管原則在我國食品安全監(jiān)管中的作用。到2009年《食品安全法》的頒布進(jìn)一步明確規(guī)定了我國食品安全遵循分段監(jiān)管原則，對應(yīng)的實(shí)行分段監(jiān)管體制。在這種分段監(jiān)管的原則下我國形成了與之適應(yīng)和配套的食品安全監(jiān)管體制，這種監(jiān)管體制是國家對食品安全實(shí)施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。2010年2月為了進(jìn)一步完善我國現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制，國務(wù)院設(shè)立了食品安全委員會，作為國務(wù)院食品安全工作的最高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，共有15個部門參加。至此我國正式形成了在中央層面由一個總體機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，具體監(jiān)管由五個部門在各自領(lǐng)域分別管理的分管監(jiān)管體制。因此，我國現(xiàn)行的監(jiān)管體制就是在分段監(jiān)管原則的指導(dǎo)下構(gòu)建的，他直接體現(xiàn)了食品安全法分段監(jiān)管原則的核心精神。

二、信息公開原則

信息公開原則，是指為了實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)、食品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依法不得公開的信息外，與食品安全有關(guān)的任何信息應(yīng)向公眾公布的準(zhǔn)則。iv《食品安全法》始終堅持信息公開原則，食品安全信息如果不公布或公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，會造成消費(fèi)者不必要的恐慌。《食品安全法》規(guī)定，我國建立食品安全信息統(tǒng)一公開制度，堅持信息公開原則。食品安全關(guān)系著人民群眾的生命安全和身體健康，食品安全信息的公布受到廣泛關(guān)注。食品安全信息主要包括食品安全總體情況、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、監(jiān)督檢查（含抽檢）、風(fēng)險評估、風(fēng)險警示、事故及其處理信息和其他食品安全相關(guān)信息。

首先，明確了信息公開的責(zé)任主體。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀。根據(jù)食品安全信息的內(nèi)容，及其重要程度、影響范圍的不同，公布信息的部門主要有：（1）衛(wèi)生部負(fù)責(zé)公布國家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息，以及其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門。即現(xiàn)行體制下的省衛(wèi)生廳、直轄市衛(wèi)生局。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一公布其影響限于特定區(qū)域的食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息，以及重大食品安全事故及其處理信息。這些信息的特點(diǎn)是影響力限于特定區(qū)域。（3）農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門?？h級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依照各自職責(zé)，按照規(guī)定的程序和形式公布本部門的食品安全日常監(jiān)督管理信息。

其次，建立了食品安全信息報告、通報制度?？h級以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門獲知《食品安全法》規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門；必要時，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告?？h級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息。

三、預(yù)防性原則

預(yù)防性原則，它是一項行動原則，是指將來很有可能發(fā)生損害健康、或者以現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明可能發(fā)生的損害或者以現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)尚不足以充分證明因果關(guān)系的成立，為了預(yù)防損害的發(fā)生而在當(dāng)前時段采取暫時性的措施。v食品安全預(yù)防原則意在將食品安全事后規(guī)制變?yōu)橹攸c(diǎn)預(yù)防事故的發(fā)生，這是對食品安全監(jiān)管理念的重要轉(zhuǎn)變。預(yù)防原則和風(fēng)險分析原則是相對應(yīng)的，它針對的是風(fēng)險，而不是損害。風(fēng)險是將來發(fā)生損害的可能性，一旦這種可能性成為現(xiàn)實(shí)，那就是實(shí)際損害。預(yù)防的目的并不是將風(fēng)險降為零，因?yàn)閺膶?shí)際情況來講，即便根據(jù)預(yù)防原則采取措施，也不可能將未來可能發(fā)生的風(fēng)險的根源在當(dāng)前消除為零。

預(yù)防原則的概念最早始于20世紀(jì)80年代德國的Vorsorge法則。2002年《歐盟食品基本法》該法第7條第2款對預(yù)防原則的具體措施提出如下要求：“根據(jù)第1款所采取的措施應(yīng)恰如其分，對貿(mào)易的限制作用不超出實(shí)現(xiàn)共同體所選擇的高水平健康保護(hù)所必須的、技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行的，以及考慮事情的其他合法因素。應(yīng)在適當(dāng)時期根據(jù)鑒定作出的風(fēng)險對生命及健康危害的性質(zhì)及所需科技信息種類，澄清科技不確定性并開展更全面的風(fēng)險分析?！眝i美國采取的開放政策和歐盟的限制管理截然相反，其認(rèn)為對風(fēng)險預(yù)防原則的過度適用將阻礙技術(shù)的進(jìn)步、妨礙貿(mào)易自由，因此必須給予一定的限制。

我國規(guī)定的預(yù)防性原則的內(nèi)涵和外延要比歐美更加寬泛，預(yù)防性原則在我國《食品安全法》中體現(xiàn)在下具體內(nèi)容：第一，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。國家對食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。第二，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。制定并且實(shí)施嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是真正實(shí)現(xiàn)食品安全源頭治理、防患于未然的前提條件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)成為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三，食品安全強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)。第四，食品安全標(biāo)簽制度。食品標(biāo)簽是粘貼在產(chǎn)品外包裝上的標(biāo)識。食品標(biāo)簽提供了食品的內(nèi)在質(zhì)量信息、營養(yǎng)信息、時效信息及食用指導(dǎo)信息等，是消費(fèi)者選擇食品的重要依據(jù)。食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識，食品與標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)一致。

四、風(fēng)險分析原則

風(fēng)險分析（riskanalysis）原則是指的是對食品中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評估進(jìn)而根據(jù)風(fēng)險程度來采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施以控制或者降低風(fēng)險并且在風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的全過程中保證風(fēng)險相關(guān)各方保持良好的風(fēng)險交流狀態(tài)。viii這一原則是對食品安全進(jìn)行科學(xué)管理的體現(xiàn)也是制定食品安全管措施和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)已成為國際公認(rèn)的食品安全管理理念。風(fēng)險分析是對人體接觸食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對健康不良影響的科學(xué)評估是一種系統(tǒng)地組織科學(xué)技術(shù)信息及其不確定性信息來回答關(guān)于健康風(fēng)險的具體問題的評估方法。

1997年4月30日歐盟委員會鐵于歐盟食品法的一般原則委員會綠皮書肋歐盟食品法確定了6個基本目標(biāo)“確保法規(guī)主要以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)”是其中之一。2000年2月12日《歐盟關(guān)于食品安全自皮書》，該自皮書在第二章食品安全原則中認(rèn)為風(fēng)險分析必須成為食品安全政策的基礎(chǔ)歐盟必須把它的食品政策建立在三項風(fēng)險分析的運(yùn)用之上：風(fēng)險評估（科學(xué)建議和信息分析）、風(fēng)險管理（管理與控制）和風(fēng)險交流同時認(rèn)為如果合適的話預(yù)防原則將應(yīng)用于風(fēng)險管理的決議中。

在我國，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》都明確地規(guī)定了風(fēng)險預(yù)防原則。探索該原則實(shí)現(xiàn)的法律機(jī)制，其實(shí)質(zhì)在于落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，貫徹執(zhí)行與之相配套的一系列措施?！妒称钒踩ā肥状翁岢龅慕⑹称钒踩L(fēng)險監(jiān)測和評估制度，標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管、從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管逐步邁進(jìn)。

篇6

【Abstract】This paper discusses the application of risk assessment technology in railway signal system.Firstly， the background of the paper is briefly introduced， and then the hazard identification and qualitative risk assessment of railway automatic blocking system are analyzed.For the former， including the introduction of the HAZOP method and the implementation of the HAZOP method.For the latter， it includes three parts： system hazard identification， interface hazard identification， risk analysis and evaluation.

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險評估；鐵路信號系統(tǒng)；危害識別

【Keywords】risk assessment；railway signal system；hazard identification

【中圖分類號】U283.2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0100-02

1 引言

鐵路信號系統(tǒng)的建立為列車的安全、準(zhǔn)時、舒適等方面提供了良好的保障，而風(fēng)險評估是為了確保信號系統(tǒng)的正常運(yùn)行。具體而言，風(fēng)險評估技術(shù)在鐵路信號系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，首先需要進(jìn)行前期的安全評估，通過這一階段的評估，對可能存在的安全隱患進(jìn)行分析，并做好記錄，然后通過對系統(tǒng)的監(jiān)測，從而實(shí)現(xiàn)對安全隱患的有效控制，由此可見，風(fēng)險評估技術(shù)對于鐵路安全的保障有著重要的意義。

針對風(fēng)險評估技術(shù)在鐵路信號系統(tǒng)中的應(yīng)用，發(fā)達(dá)國家的研究比較早，而且在研究過程中，已經(jīng)促使風(fēng)險評估技術(shù)的應(yīng)用逐漸走向成熟，論文則通過對國外風(fēng)險評估技術(shù)研

究的借鑒，對我國鐵路信號系統(tǒng)中風(fēng)險評估技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行探討。

2 危害識別――HAZOP方法

2.1 HAZOP方法簡介

危害識別是風(fēng)險評估技術(shù)應(yīng)用的第一階段，HAZOP方法是進(jìn)行危害識別的主要方法，在這一方法的用過程中，重點(diǎn)工作是通過組織會議并對相應(yīng)的實(shí)踐操作細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，在具體工作開展時，要求各類專業(yè)工作者深刻分析每一個單元的內(nèi)容，通過上述活動的開展，找出存在的偏差，并且對所查找偏差可能會導(dǎo)致的嚴(yán)重后果進(jìn)行分析，在分析過程中，往往需要借助引導(dǎo)詞來引出偏差。在整個過程中，專業(yè)人員通過對所出現(xiàn)的偏差進(jìn)行鎖定，然后深層次地分析偏差產(chǎn)生的原因及可能會造成的后果，然后對現(xiàn)有的安全防護(hù)進(jìn)行重新評估，最后再通過必要的措施進(jìn)行完善。HAZOP是整個系統(tǒng)的一部分，其主要作用是用來識別系統(tǒng)的本質(zhì)特征，在HAZOP方法運(yùn)用過程中，會涉及材料的調(diào)取、人員的調(diào)查以及相關(guān)設(shè)備的使用。為了充分發(fā)揮HAZOP方法的作用，在具體使用過程中，首先需要對系統(tǒng)進(jìn)行單元劃分，單元劃分的主要目的在于能夠使HAZOP方法所發(fā)現(xiàn)的偏差更加準(zhǔn)確，如果單元劃分不合理，則很容易導(dǎo)致評估結(jié)果不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響到安全防護(hù)工作，在一些鐵路信號系統(tǒng)中，可以從宏觀角度考慮實(shí)施單元劃分，例如，監(jiān)測機(jī)、計軸設(shè)備、4050 智能1/0 模塊、交換機(jī)及站間通信等，因此把每個組成部分作為一個單元進(jìn)行分析。[1]而偏差的確立是HAZOP的核心部分，在偏差確立過程中，會使用到三種方法，包括偏差庫篩選法、知識確立法以及引導(dǎo)詞確立法。

2.2 HAZOP實(shí)施過程分析

HAZOP方法在具體實(shí)施過程中主要包括四個主要步驟。

第一階段，作出定義。整個工作的開展，首先應(yīng)該獲得項目經(jīng)理的批準(zhǔn)，然后針對HAZOP的實(shí)施選定組員并任命組長，接著在組員的討論下，對研究的范圍進(jìn)行確立，通常情況下，研究范圍所涉及的內(nèi)容包括系統(tǒng)設(shè)計表現(xiàn)、系統(tǒng)生命周期、系統(tǒng)物理邊界等。

第二階段，進(jìn)行準(zhǔn)備，研究小組的組長需要根據(jù)此次研究工作提出相應(yīng)的引導(dǎo)詞初始清單。

第三階段，審查階段。在這一階段需要進(jìn)行審查會議，在會議正式開始之前，需要對整個審查流程提前熟悉，其主要目的在于使研究小組的全體組員都能夠熟悉研究目的和范圍，在會議中，需要對所使用的引導(dǎo)詞進(jìn)行明確解釋，而且要對具體操作中可能存在的問題以及應(yīng)對方法進(jìn)行討論。

第四階段，文件記錄和跟蹤階段。這一階段需要對會議中討論的結(jié)果進(jìn)行整理和記錄，并且做好存檔工作，還應(yīng)該將討論到的內(nèi)容進(jìn)行完整記錄，而且需要對整個會議的討論內(nèi)容進(jìn)行匯總，并提煉出結(jié)果，以此來形成HAZOP的報告文件。

3 鐵路自動站閉塞系統(tǒng)定性風(fēng)險評估

為了確保風(fēng)險評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，評估人員主要依賴于HAZOP技術(shù)，在具體操作過程中，還應(yīng)該結(jié)合風(fēng)險矩陣法，在評估過程中，包括兩方面的內(nèi)容：

3.1 系統(tǒng)危害識別

在危害識別過程中，首先應(yīng)該進(jìn)行單元劃分，單元劃分主要是為了明確每一個模塊的具體內(nèi)容。其次，將偏差和引導(dǎo)詞的確定因子予以明確，其中，包括多個方面的內(nèi)容，如材料、操作活動以及設(shè)施設(shè)備等，設(shè)備的正常運(yùn)作是系統(tǒng)運(yùn)行的重要保障，這就意味著在危害識別過程中，在整個系統(tǒng)中，設(shè)備單元要素的體現(xiàn)，必須依賴于設(shè)備自身的功能。在閉塞機(jī)單元中，使用了雙機(jī)熱備，所以，在設(shè)備運(yùn)行過程中，會進(jìn)行主閉塞機(jī)和備閉塞機(jī)切換，切換過程中主要存在的問題有兩個，第一是備閉塞機(jī)的功能失效，在這一問題的影響下，被確立的引導(dǎo)詞包括兩類，即間隔的和永久的，當(dāng)偏差出現(xiàn)后，要素和引導(dǎo)詞會進(jìn)行合并，在這種情況下，所出現(xiàn)的偏差包括兩種，分別是閉塞機(jī)永久失效和閉塞機(jī)間隔性失效。對于監(jiān)測機(jī)單元而言，其與閉塞機(jī)單元的偏差確定方法基本一致，所存在的偏差也包括兩種，即閉塞機(jī)永久失效和閉塞機(jī)間隔性失效。使用同樣的偏差確定方法來對4050 智能1/0 模塊進(jìn)行偏差確定，最終確立的偏差內(nèi)容則分為控制臺亞當(dāng)ADAN405O模塊失效和組合架亞當(dāng)ADAN4050模塊失效。針對站間通信部分，其主要包括兩個因素，其一為通信終端，其二為通信誤碼。針對前者，其引導(dǎo)詞同樣可以進(jìn)一步分為間隔性問題和永久性問題兩種，間隔性問題指的是站間間隔性中斷，而永久性問題指的是站間通信永久性中斷。針對后者，所產(chǎn)生的偏差則使站間通信信息誤碼，同樣，這一方法也可以被用到閉塞機(jī)和計軸設(shè)備、閉塞機(jī)和檢測設(shè)備的偏差確定方面。

3.2 接口危害識別

在風(fēng)險評估過程中，所涉及的微機(jī)化自動站間閉塞系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)的接口包括其與連鎖系統(tǒng)相聯(lián)系的接口、與計軸設(shè)備相連接的接口、與控制系統(tǒng)連接的接口等，針對上述接口，則需要根據(jù)相應(yīng)接口的組成部分進(jìn)行劃分，而且使用危害識別中同樣的方式對引導(dǎo)詞和偏差進(jìn)行確立[2]。

3.3 風(fēng)險分析和評價

在系統(tǒng)的最初設(shè)計階段，則需要通過全面的風(fēng)險評估活動，對系統(tǒng)中的各類風(fēng)險進(jìn)行等級劃分，最終確立的不同等級風(fēng)險中，有四類風(fēng)險不能夠被接受，此類風(fēng)險的存在很容易對系統(tǒng)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，如果不及時防范，則很可能引發(fā)巨大的損失，所以，為了確保鐵路信號系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須將此類風(fēng)險降到最低。對于接口危害而言，被認(rèn)為是不可接受的四類風(fēng)險分別是事故復(fù)原按鈕操作失誤、到達(dá)復(fù)原按鈕操作失誤、模式切換按鈕操作失誤以及計軸復(fù)零按鈕操作失誤等，對待此類危害，應(yīng)該慎重對待，并且盡可能降低風(fēng)險等級。例如，在地鐵風(fēng)險評估過程中，采用HAZOP分析法進(jìn)行危害識別，根據(jù)類似危害記錄和專家觀點(diǎn)對危險信號進(jìn)行判斷，其中，最為嚴(yán)重的危害是“DTG模式下運(yùn)行權(quán)限錯誤”，然后借助故障樹進(jìn)一步查找“DTG模式下運(yùn)行權(quán)限錯誤”的原因（見圖1）。之后需要根據(jù)事件的后果進(jìn)行損失分析，分析結(jié)果通常包括安全、出軌、人員傷亡等，其中人員傷亡可以進(jìn)一步分為列車撞人，人員傷亡；撞車，人員輕微傷害；撞車，人員傷亡。

4 小結(jié)

綜上所述，風(fēng)險評估技術(shù)在鐵路信號系統(tǒng)的應(yīng)用中，首先應(yīng)該利用HAZOP方法進(jìn)行風(fēng)險識別，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險評估，并且根據(jù)評估結(jié)果采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽L(fēng)險降到最低，從而確保鐵路信號系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

【Abstract】The oil and gas resources is an important resource for people's life and production， which need to be stored and transported by pipeline. However， in view of the current situation of safety management of oil and gas pipeline， there are still some problems， if we do not take reasonable and effective measures，it will bring serious consequences. This paper discusses the problems existing in the safety management of oil and gas pipelines， and puts forward some suggestions for reference.

【關(guān)鍵詞】石油天然氣；管道；安全管理；問題；對策

【Keywords】 oil and gas； pipeline； safety management； problem； countermeasure

【中圖分類號】F407.22 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0123-02

1 引言

石油天然氣資源有力支持著我國社會與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而管道作為開發(fā)和利用石油天然氣資源的關(guān)鍵性紐帶，其安全管理至關(guān)重要。安全管理就是有效規(guī)避各種安全風(fēng)險，降低安全風(fēng)險帶來的損失，提高石油天然氣企業(yè)的綜合效益[1]。論文首先分析了石油天然氣管道安全管理存在的問題，然后結(jié)合實(shí)際就提高其安全管理水平提出了幾點(diǎn)建議。

2 石油天然氣管道安全管理存在的問題分析

2.1 安全隱患排查管理問題

①構(gòu)成隱患標(biāo)準(zhǔn)不明確，隱患類型區(qū)分不統(tǒng)一。這就導(dǎo)致在實(shí)際界定隱患方面出現(xiàn)諸多問題，難以具體實(shí)施有效的管理。

②應(yīng)急管理缺乏合理有效的專項應(yīng)急預(yù)案，針對管道沉降問題、壓力影響問題也沒有組織專業(yè)人員進(jìn)行檢測；同時，還缺乏完善的管道隱患風(fēng)險評價。

③第三方施工的監(jiān)護(hù)管理人員配置嚴(yán)重不足，也未制定相應(yīng)的管理制度。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的建設(shè)，管道交叉、交匯的工程數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致管道管理難度增大，無法全天候監(jiān)護(hù)管道周圍的施工安全，無法及時跟進(jìn)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管道安全風(fēng)險加大。

2.2 安全風(fēng)險評估不完善

一是不能及時修復(fù)諸多的腐蝕點(diǎn)問題，對于投入使用一定時間的老齡化管道來說，勢必會出現(xiàn)防腐層失效、漏點(diǎn)增多等問題，有些企業(yè)雖然針對此問題也進(jìn)行了專業(yè)的檢測和風(fēng)險評估，但在修復(fù)方面還存在不及時問題。究其原因有兩點(diǎn)：

①修復(fù)防腐層漏點(diǎn)時需開挖周圍區(qū)域，這就涉及道路、住宅區(qū)的協(xié)調(diào)問題，并且漏點(diǎn)分散的區(qū)域貫穿整條管道，進(jìn)行維修的區(qū)域廣，難以全面修復(fù)；

②對于一些破損數(shù)值較小的漏點(diǎn)，未列進(jìn)緊急修補(bǔ)計劃中，造成漏點(diǎn)逐漸擴(kuò)大，形成更大的安全風(fēng)險。二是管道安全管理只實(shí)施了HSE管理，缺乏管道專業(yè)的風(fēng)險評估機(jī)制，部分企業(yè)在進(jìn)行了管道風(fēng)險的評估后未再進(jìn)行風(fēng)險評估更新管理。

2.3 管道安全監(jiān)管體制及法制不完善

有些地區(qū)的石油天然氣管道隱患排查監(jiān)管無相關(guān)部門專項管理，只實(shí)施了每季度的徒步巡檢工作來核實(shí)隱患項目，隱患的核實(shí)也只是根據(jù)各輸油庫站或燃?xì)鈭稣緢笏偷馁Y料來監(jiān)管，監(jiān)管制度不完善、不系統(tǒng)，起不到真正的作用。另外，從目前制定的石油天然氣管道安全管理法律條文的實(shí)施情況來看，管道安全監(jiān)管法律體制不夠完善，例如在《石油天然氣管道保護(hù)法》中沒有明確執(zhí)法的主體，導(dǎo)致石油管道的安全監(jiān)管體制與法制達(dá)不到預(yù)期的效果，直接制約了石油管道安全管理的有效開展?，F(xiàn)有的《石油天然氣管道保護(hù)法》與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》存在一定的沖突，二者中都表述了石油天然氣管道的保護(hù)，但重點(diǎn)和關(guān)注的內(nèi)容都存在差異，導(dǎo)致石油天然氣管道的保護(hù)機(jī)制不統(tǒng)一，不利于管道安全管理的實(shí)施。

3 提高石油天然氣管道安全管理的有效對策分析

3.1 建立健全管道安全管理體系

首先，重視管道建設(shè)的質(zhì)量，強(qiáng)化管道管理維護(hù)工作，規(guī)范化管道的管理，定期維護(hù)、檢驗(yàn)和評價，提高法規(guī)體系的完整性和執(zhí)行力度。其次，結(jié)合多方力量，如政府、人民群眾等多方面共同努力，從多維度、多層次進(jìn)行協(xié)同管理，共同保護(hù)油氣管道安全。同時，實(shí)施多部們協(xié)作管理，各部門應(yīng)積極主動完成管理任務(wù)，避免出現(xiàn)管理瓶頸。再次，重視安全基礎(chǔ)工作，建立健全管道分布地理情況地圖、事故數(shù)據(jù)分析等基本工作與數(shù)據(jù)模型，為油氣安全管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐，便于及時分析、發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患和事故。最后，要不斷總結(jié)和探索，制定具有可操作的規(guī)章制度和執(zhí)行方法，并且建立相應(yīng)的考核制度及鼓勵機(jī)制。通過不同的工作項目對不同的考核制度進(jìn)行管理，同時考核制度的建立需要遵循延續(xù)性、保證考核的長效性。

3.2 實(shí)施完整性管理

管道完整性管理是識別、評價石油管道運(yùn)行中面臨的風(fēng)險因素，并通過監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)等各種手段來獲取與安全管理相結(jié)合的管道完整性的信息。管道完整性管理是一個連續(xù)的過程，其應(yīng)貫穿于管道的設(shè)計規(guī)劃、施工建設(shè)以及投產(chǎn)運(yùn)行階段，充分結(jié)合管道的特點(diǎn)，對管道進(jìn)行動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控[2]。同時還要建立專門的管道完整性管理機(jī)構(gòu)，編制規(guī)范化的管理流程并配備必要的技術(shù)手段，分析、整合管道運(yùn)行的數(shù)據(jù)信息，建立管道數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對管道運(yùn)行的全面監(jiān)控，提升石油管道安全管理的效率。

3.3 引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)

3.3.1 管道泄漏監(jiān)測與定位技術(shù)

石油管道泄漏事故是管道安全運(yùn)行的關(guān)鍵性問題，因此，需要強(qiáng)化管道泄漏與定位技術(shù)運(yùn)用的成效。管道泄漏監(jiān)測與定位技術(shù)是傳感器、模式識別、遠(yuǎn)程通信、信號識別等技術(shù)以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯、專家系統(tǒng)、粗糙集理論等人工智能技術(shù)的發(fā)展。如今，單一的泄漏監(jiān)測方式難以同時滿足管道泄漏監(jiān)測靈敏度、定位準(zhǔn)確度以及報警及時等多方面的要求，應(yīng)有機(jī)整合多種泄漏監(jiān)測手段，可以采用虛擬儀器技術(shù)，開發(fā)不同的測試與分析軟件模塊，利用濾波方法與信號識別、提取、分析技術(shù)，構(gòu)成集測試、信號轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析以及網(wǎng)絡(luò)通信為一體的計算機(jī)綜合性監(jiān)測系統(tǒng)。

3.3.2 管道完整性評估技術(shù)

管道自身的工藝、缺陷、腐蝕、疲勞是石油管道儲運(yùn)安全事故的直接原因之一。因此，需要對管道進(jìn)行全面、系統(tǒng)的完整性評估，進(jìn)而降低石油管道風(fēng)險，減少管道安全事故。目前管道系統(tǒng)完整性評估技術(shù)主要有線路完整性評估技術(shù)體系與場站完整性評估技術(shù)體系。管道系統(tǒng)完整性評估技術(shù)的應(yīng)用要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險管控；深化信息化的技術(shù)手段；審核完整性評估技術(shù)的應(yīng)用效果，從而提高石油管道完整性管理的水平。

4 結(jié)語

總之，必須正視和重視石油天然氣管道安全管理中存在的問題，結(jié)合實(shí)際的管道特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的管理方案，有效避各種不安全因素，為石油天然氣資源的安全儲運(yùn)保駕護(hù)航，為我國社會與經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)；內(nèi)部控制；風(fēng)險評估體系

[中圖分類號] F276.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系是企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系不但是適應(yīng)國家對中小企業(yè)的監(jiān)管需要，同時也是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要手段。近些年來，隨著中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的日益突出，規(guī)范中小企業(yè)管理，增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險能力已經(jīng)成為擺在我們面前的重要課題。

一、調(diào)研對象的基本情況

我們共對湘中地區(qū)37家中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅店業(yè)等7大行業(yè)，全部為民營企業(yè)。3家為3名以上不同家族股東合股經(jīng)營，9家為2個不同家族股東合股經(jīng)營，其余全部為同一家族成員持股或獨(dú)資。除2家餐飲旅店業(yè)企業(yè)外，35家企業(yè)建立有的內(nèi)部控制書面制度，其中29家企業(yè)聘請過外部專家進(jìn)行過內(nèi)部控制制度設(shè)計，9家企業(yè)長期接受注冊會計師事務(wù)所的審計咨詢，4家企業(yè)聘請了長期的法律顧問。

二、中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系存在的主要問題

（一）風(fēng)險評估意識尚在萌芽

大多數(shù)中小企業(yè)實(shí)行的是家族式管理或是一人決策領(lǐng)導(dǎo)型管理模式，管理者對于企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險問題有較大憂慮，確無力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估制度體系。在起步階段的管理者甚至認(rèn)為自己經(jīng)營的就是一個小企業(yè)，人數(shù)較少，業(yè)務(wù)單一，企業(yè)主對于業(yè)內(nèi)形勢洞若觀火，風(fēng)險一目了然。更多初有規(guī)模的中小企業(yè)管理者盡管對企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系建設(shè)有一些粗略的認(rèn)識，也做了可貴的探索和實(shí)踐，但缺乏系統(tǒng)化。

（二）參與評估主體相對單一

從37家中小企業(yè)的整體情況看，多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險評估的主題是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)或?qū)徲嬋藛T，外部專家來企業(yè)調(diào)研基本上是走馬觀花，沒有潛心研究企業(yè)的自身特點(diǎn)。同時由于中小企業(yè)內(nèi)部審計缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計評估未能真正發(fā)揮作用，很難有效的實(shí)施工作，保證內(nèi)部控制風(fēng)險發(fā)揮作用。

（三）評估前期信息基礎(chǔ)欠缺

不少中小企業(yè)由于成立時間較短，內(nèi)部管理尚待加強(qiáng)，對內(nèi)部控制所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計不到位。目前，多數(shù)中小企業(yè)對于國家政策等外部風(fēng)險因素信息較為重視，而對于組織風(fēng)險、決策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等內(nèi)部風(fēng)險信息的搜集、整理、利用方面存在短板。在3家股份制企業(yè)和6家有限責(zé)任公司中，大小股東之間存在嚴(yán)重的信息不對稱，小股東對于企業(yè)經(jīng)營的狀況了解甚少。

（四）評估指標(biāo)體系尚待完善

中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險因素中存在大量的往往無法量化或不便量化的定性指標(biāo)，這就使風(fēng)險因素得不到有效和確切的評估，進(jìn)而影響對企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性。即使采用專家打分法來將無法量化的定性指標(biāo)進(jìn)行定量估計時，由于基礎(chǔ)條件較差，導(dǎo)致專家對于大量的評價指標(biāo)數(shù)量難以把握，評估結(jié)果有效性較差。而在企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險定量衡量指標(biāo)的選擇方面，中小企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率、銷售利潤率等短期、顯性財務(wù)指標(biāo)考慮較多，對債務(wù)保障率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、社會貢獻(xiàn)率等長期、隱性發(fā)展指標(biāo)等重要的財務(wù)指標(biāo)考慮較少。這樣，財務(wù)危機(jī)預(yù)警分析系統(tǒng)的功能常打折扣。

三、構(gòu)建和完善中小型企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系的建議

（一）增強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估意識

中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估一般需要經(jīng)歷風(fēng)險辨別、分析、管理、控制等過程，這些環(huán)節(jié)中無論哪一個環(huán)節(jié)的實(shí)施，都需要管理人員和員工以強(qiáng)烈的風(fēng)險評估意識為指導(dǎo)才能有效開展工作。中小企業(yè)管理層要高度重視企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系建設(shè)，要充分認(rèn)識其在企業(yè)內(nèi)部控制中、企業(yè)發(fā)展的作用，將企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估當(dāng)成一項常新的工作來抓。要經(jīng)常開展企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估方面的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等，深入學(xué)習(xí)這方面的知識，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，并將其內(nèi)化為風(fēng)險評估文化，為后期工作的開展打下思想基礎(chǔ)。

（二）豐富中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估主體對象類型

針對評估主體不全的現(xiàn)象，中小企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系的時候，有必要豐富評估主體類型，加強(qiáng)對內(nèi)部控制風(fēng)險評估的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，保障內(nèi)部審計的獨(dú)立性。要聘用專業(yè)的內(nèi)部審計人員，確保內(nèi)部控制質(zhì)量。二是要在內(nèi)部控制管理框架下加強(qiáng)自我評估。參與風(fēng)險評估自我評估的人員應(yīng)包括管理人員和普通員工，采用的辦法可以是結(jié)構(gòu)化的方式，其評估對象為業(yè)務(wù)過程和控制效果。定期或不定期的自我評估活動，有助于經(jīng)常發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制風(fēng)險評估過程中出現(xiàn)的問題。同時，聘請相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)對自身現(xiàn)有的內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系進(jìn)行評價，全面改進(jìn)和優(yōu)化，集思廣益，促進(jìn)自身評估體系的健康發(fā)展。

（三）夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估前期信息來源基礎(chǔ)

一方面，要加強(qiáng)風(fēng)險評估信息的共享。要建立有效的信息采集、溝通機(jī)制，避免因信息不暢所帶來的風(fēng)險。另一方面，要提高重點(diǎn)領(lǐng)域以下領(lǐng)域的信息搜集的質(zhì)量，保障風(fēng)險信息的全面性。

1.財務(wù)風(fēng)險方面。重點(diǎn)調(diào)查負(fù)債、或有負(fù)債、負(fù)債率、償債能力，現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占主營業(yè)務(wù)收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率，應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重，成本和管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用，成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)。

2.市場風(fēng)險方面。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)品（服務(wù)）的價格及供需變化，產(chǎn)品供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格變化，主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況，潛在競爭者、競爭者及其主要產(chǎn)品情況。

3.運(yùn)營風(fēng)險方面。重點(diǎn)掌握新市場開發(fā)、市場營銷策略，企業(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化、中、高層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)，因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風(fēng)險致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈，企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀和能力。

（四）健全企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估定性定量指標(biāo)體系

一方面，對于定性的指標(biāo)，可以采用專家打分法和問卷調(diào)查法進(jìn)行科學(xué)合理的評估。專家團(tuán)的組成人員需要涵蓋企業(yè)內(nèi)部一線管理人員，也需要聘請一定數(shù)量的企業(yè)外部管理咨詢專家。另一方面，對于定量指標(biāo)的評估，在采用單變量方式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，采用APH分析法和指標(biāo)對比法進(jìn)行分析。中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險定量衡量指標(biāo)如下表所示：

中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估定量衡量指標(biāo)表

該指標(biāo)直接反映企業(yè)收益的質(zhì)量，如果比率小于1，說明凈利潤中存在尚未變現(xiàn)的收入。此時即使企業(yè)盈利，也可能發(fā)生現(xiàn)金短缺，嚴(yán)重時會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)

（五）加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估分析過程管理

一方面，中小企業(yè)需要全面認(rèn)識企業(yè)所面臨的風(fēng)險，通過進(jìn)行SWOT分析，做到知己知彼。另一方面，要提高對風(fēng)險反映的靈敏度。如可建立風(fēng)險分析模型，通過關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)管理方法、壓力測試和情景分析等定量技術(shù)手段和會談、工作組會議等定性評價技術(shù)對風(fēng)險發(fā)生的條件因素進(jìn)行分析。這樣不僅可以全面了解風(fēng)險發(fā)生的條件，同時也能提高評估分析效率。在此過程中，要將企業(yè)自查與外部檢查、事前與事后檢查相結(jié)合。

湘中地區(qū)是我國中部地區(qū)中小企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，從一定程度上反映了我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展和壯大，其對企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求越來越高。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估，不僅是中小企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險和挑戰(zhàn)的需要，同時也是企業(yè)提高競爭力的必然要求。中小型企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估工作的開展，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估體系，使各項制度規(guī)范化和制度化，有效促進(jìn)企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]任齊偉.企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)建問題的研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（2）

[2]李慧敏，王小英.企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理研究[C].中國會計學(xué)會高等工科院校分會第十八屆學(xué)術(shù)年會（2011）論文集，2011

篇9

1.產(chǎn)生背景

1.1 安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存與發(fā)展的第一要務(wù)

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，電力企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)水平不斷提高。但是，安全是電力企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的第一要務(wù)，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是追求企業(yè)利潤及可持續(xù)發(fā)展的前提條件和重要保障。但是，目前部分電力企業(yè)在高危作業(yè)領(lǐng)域存在設(shè)備日漸老化、設(shè)施陳舊、應(yīng)對安全風(fēng)險能力不足等問題，急需引入更為科學(xué)先進(jìn)的管理方法，并切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，規(guī)避、控制、降低生產(chǎn)風(fēng)險。

1.2 踐行安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)

本質(zhì)安全，是通過追求企業(yè)生產(chǎn)過程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型的安全目標(biāo)。近年來，國內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域都在積極發(fā)展貫徹“本質(zhì)安全”理念，電力企業(yè)也在大力推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)。但同時我們應(yīng)看到，凡是有人參與的工作系統(tǒng)，就不能簡單概括為單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是?馱擁命a href="lunwendata.com/thesis/List_13.html" title="社會論文" target="_blank">社會技術(shù)系統(tǒng)?其技術(shù)系統(tǒng)要素和人的要素是緊密配合的，對于具有復(fù)雜社會技術(shù)系統(tǒng)的安全問題，必須考慮綜合個體，涉及人、物、環(huán)境、管理等諸多要素的交互耦合，注重系統(tǒng)內(nèi)外的交互和諧與整體性[1]。因此我們在工作中應(yīng)以本質(zhì)安全的核心內(nèi)容與特色出發(fā)，建立符合本質(zhì)安全基本特質(zhì)及發(fā)展的安全管控體系。

2016年，為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)制度，國家電網(wǎng)下達(dá)了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于強(qiáng)化本質(zhì)安全的決定》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅決樹立全員安全理念，把加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升員工素質(zhì)作為安全工作的關(guān)鍵。作為電力企業(yè)，在涉及高危作業(yè)領(lǐng)域時，應(yīng)將實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全作為工作的根本目標(biāo)，做到正確把握本質(zhì)安全的含義，提高本質(zhì)安全水平，引入先進(jìn)理論與技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)高效的安全管控體系，讓安全理念深入人心，建立一支強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)隊伍。

2.構(gòu)筑電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系

2.1 電力高危作業(yè)的特點(diǎn)

高危作業(yè)是指從事高空、高壓、易燃、易爆等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)。電力高危作業(yè)主要包括大量的大型特種設(shè)備、基建工程、桿塔架設(shè)、高空作業(yè)、電氣操作等工作，專業(yè)程度與危險系數(shù)都比較高[2]。近年來，各級電力企業(yè)加強(qiáng)了安全研究和安全風(fēng)險管理，制定出一套切實(shí)有效的安全管理措施，逐漸建成了一套行之有效的安全管控方法。但同時我們應(yīng)該看到，電力企業(yè)針對高危作業(yè)的安全風(fēng)險管理手段仍不夠細(xì)致，生產(chǎn)過程中仍存在不穩(wěn)定因素，是故建立一套適應(yīng)電力行業(yè)特征、符合本質(zhì)安全發(fā)展要求的高危作業(yè)安全管控體系就顯得尤為重要。

2.2 建立原則

應(yīng)對電力企業(yè)高危作業(yè)生產(chǎn)，建立本質(zhì)安全管控體系應(yīng)本著“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”四大原則，從“人、物、管理、環(huán)境”四個方面入手，建成切實(shí)可行、聯(lián)動有效、針對性強(qiáng)、安全可靠的本質(zhì)安全管控體系。以下從“人、物、管理、環(huán)境”四個角度進(jìn)行基本展開。

2.2.1 發(fā)揮“人”的主觀能動性，全面落實(shí)本質(zhì)安全文化

首先，在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，建立一個系統(tǒng)的安全等級考評體系，將安全規(guī)范考試常態(tài)化，并使之與員工績效掛鉤。大力、深入地宣傳本質(zhì)安全文化，將安全理念與安全意識深入骨髓地植根于員工的工作之中。其次，在企業(yè)內(nèi)落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人，定期召開安全責(zé)任會議，使各級責(zé)任人明確安全目標(biāo)與責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督考核，對于違章及安全生產(chǎn)存隱患并進(jìn)一步可能造成安全事故的，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)，早排查，對于已造成安全事故的，進(jìn)行責(zé)任追究，對于安全生產(chǎn)的先進(jìn)個人和集體予以獎勵。

2.2.2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中“物”的作用，夯實(shí)電網(wǎng)安全設(shè)備基礎(chǔ)，建立安全可靠的本質(zhì)安全管控體系

首先，加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場各種生產(chǎn)物資的安全管控，保證生產(chǎn)負(fù)荷量與人員數(shù)量相適應(yīng)。定期開展安全生產(chǎn)器具、設(shè)備的專項檢查，定期維護(hù)和規(guī)范使用，確保生產(chǎn)過程的安全可靠。進(jìn)一步強(qiáng)化“工作票”工作制度及安全監(jiān)督，規(guī)范“工作票”填寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁無票、無安全措施作業(yè)。其次，引入資產(chǎn)全壽命周期管理體系，將新技術(shù)與新管理方法切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去，應(yīng)用ERP、RFID、財務(wù)軟件、PMS等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物與系統(tǒng)的一一對接，從供應(yīng)商、使用壽命等維度去開展設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)全過程分析和流程優(yōu)化，并逐漸形成規(guī)范的管理體系。

2.2.3從深化管理入手，建成全方位的本質(zhì)安全管控體系

首先，在管理中引入最新科技，應(yīng)用信息化手段，加強(qiáng)信息安全管理，將信息安全納入電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理體系。利用信息化、自動化手段完成信息分析、信息采集與信息分享，形成及時反饋機(jī)制，建成高危作業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案。其次，加強(qiáng)過程管理，全過程保障電力高危作業(yè)施工安全。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管控，提高現(xiàn)場指揮、調(diào)度、控制能力，推行高危作業(yè)前的“雙現(xiàn)場勘察”制度，全面辨識現(xiàn)場危險因素和作業(yè)風(fēng)險。執(zhí)行作業(yè)前三級（專業(yè)室、班組、工作組）的風(fēng)險辨識分析與管控機(jī)制，所有作業(yè)都要實(shí)施風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估的全過程閉環(huán)管理。第三，加強(qiáng)安全準(zhǔn)入機(jī)制管理，對分包隊伍及人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，避免資質(zhì)不符合要求的隊伍和人員進(jìn)場施工。

2.2.4以本質(zhì)安全理念為綱，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境土壤

作業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境與人文環(huán)境。在面對自然環(huán)境時，首先應(yīng)針對各種環(huán)境做好應(yīng)急預(yù)案，如在面對自然災(zāi)害、極端天氣、大規(guī)模停電事故等問題時做好安全生產(chǎn)處置預(yù)案并定時進(jìn)行演練，推動應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化。其次，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作與外行業(yè)之間的安全合作，加強(qiáng)與京津冀周邊地區(qū)的電力安全生產(chǎn)、救援等方面的聯(lián)動合作。在人文環(huán)境角度，大力推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)，使本質(zhì)安全理念深入人心，形成主動、高效、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的電力企業(yè)安全文化。

2.3體系架構(gòu)

2.3.1從“兩個階段，四個層級”出發(fā)，形成本質(zhì)安全管理機(jī)制

應(yīng)對電力企業(yè)高危作業(yè)的安全生產(chǎn)問題，我們要建立的本質(zhì)安全管控體系應(yīng)從系統(tǒng)的安全性和可靠性出發(fā)，控制生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各種危險源因素，最大限度保障人員的生命財產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，是電力企業(yè)降低風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)利益最大化的科學(xué)管理體系[3]。從風(fēng)險分析與風(fēng)險處置兩個階段出發(fā)，將風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與反饋改進(jìn)四個層級遞進(jìn)形成安全生產(chǎn)過程全閉環(huán)管理，即“兩個階段，四個層級”。

首先對高危作業(yè)安全生產(chǎn)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別，整個識別過程需事無巨細(xì)，不可出現(xiàn)遺漏；其次，對可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，從事故可能性和嚴(yán)重程度兩個方面來綜合度量安全生產(chǎn)水平，對生產(chǎn)過程中可能造成隱患的不確定因素及模糊因素進(jìn)行評估，按照不同的風(fēng)險等級劃分出不同的風(fēng)險類別，并按照風(fēng)險等級和類別制定防范措施。風(fēng)險管控，是風(fēng)險評估的最終目標(biāo)，但也最為復(fù)雜，應(yīng)建立一套基于風(fēng)險現(xiàn)實(shí)情況的最優(yōu)解決方案；最后進(jìn)行反饋，形成優(yōu)化，做到電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平與風(fēng)險水平隨時能控、可控、在控，形成優(yōu)秀的本質(zhì)管理機(jī)制并不斷提升發(fā)展。同時我們在建立風(fēng)險評估體系時，應(yīng)把設(shè)備及生產(chǎn)過程中可能存在的不足所帶來的風(fēng)險與應(yīng)采取的措施納入風(fēng)險評估范圍，將本質(zhì)安全理論貫徹始終。

2.3.2以指標(biāo)體系為核心，構(gòu)建本質(zhì)安全管控體系

本質(zhì)安全管控體系的核心事務(wù)在于對風(fēng)險的評估，針對人、物、環(huán)境、管理等要素，構(gòu)建一套完善的指標(biāo)評價體系。

人本質(zhì)安全方面，通過分析人失誤原因，探討減少人員失誤的方法，利用可靠性原理建立人可靠性分析模型，利用模糊數(shù)學(xué)方法建立模糊安全性評價公式；物本質(zhì)安全方面，通過設(shè)備故障原因分析，建立設(shè)備可靠性與維修性公式與設(shè)備本質(zhì)安全評價指標(biāo)體系；環(huán)境本質(zhì)安全方面，通過對環(huán)境分類，并對其中的具體影響因子分析，根據(jù)職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，對電力行業(yè)職業(yè)安全狀況進(jìn)行分析；管理本質(zhì)安全方面，對安全管理體系進(jìn)行分析評價，結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系，討論如何建立本質(zhì)安全管理體系，同時對企業(yè)文化進(jìn)行分析，最后以層次分析法建立安全管理體系與評價指標(biāo)體系。

2.3.3以PDCA模型為架構(gòu)構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系優(yōu)化機(jī)制

我們具體應(yīng)用了PDCA模型構(gòu)建電力企業(yè)高危作業(yè)的本質(zhì)安全管控體系，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和糾正（Action）四個階段。具體構(gòu)建及工作內(nèi)容展開如下：

計劃階段（Plan）：制定特定的高危作業(yè)風(fēng)險管控計劃，建立專項風(fēng)險識別數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行風(fēng)險識別。

執(zhí)行階段（Do）：進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)最新的《安規(guī)》列出安全風(fēng)險等級，并形成安全風(fēng)險預(yù)案。

檢查階段（Check）：安全風(fēng)險管控，形成安全作業(yè)中全過程管理。使風(fēng)險時刻處在可控狀態(tài)之下，同時進(jìn)行安全績效監(jiān)測并進(jìn)行記錄。

糾正階段（Action）：將本次作業(yè)出現(xiàn)的問題及細(xì)節(jié)進(jìn)行反饋，將之與安全監(jiān)督機(jī)制掛鉤，進(jìn)行獎懲處罰。對于可提升的部分進(jìn)行反饋并改進(jìn)。

綜上，以上述四個工作階段為基礎(chǔ)，不斷推動本質(zhì)安全管控體系循環(huán)向上地可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)束語

篇10

一、判斷題(每題2分)

1.信息安全保護(hù)等級劃分為四級。

正確

錯誤

2.信息安全保護(hù)能力技術(shù)要求分類中，業(yè)務(wù)信息安全類記為A。

正確

錯誤

3.互聯(lián)網(wǎng)安全管理法律法規(guī)的適用范圍是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的單位和聯(lián)網(wǎng)使用單位。

正確

錯誤

4.在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中，防火墻是第二道防御屏障。

正確

錯誤

5.入侵檢測技術(shù)能夠識別來自外部用戶的入侵行為和內(nèi)部用戶的未經(jīng)授權(quán)活動。正確

錯誤

6.VPN與防火墻的部署關(guān)系通常分為串聯(lián)和并聯(lián)兩種模式。

正確

錯誤

7.電子商務(wù)是成長潛力大，綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

正確

錯誤

8.電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)零售不包括B2C和2C。

正確

錯誤

9.電子商務(wù)促進(jìn)了企業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)的變革和變化。

正確

錯誤

10.在企業(yè)推進(jìn)信息化的過程中應(yīng)認(rèn)真防范風(fēng)險。

正確

錯誤

11.物流是電子商務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ)。

正確

錯誤

12.科學(xué)研究是繼承與創(chuàng)新的過程，是從產(chǎn)品到原理的過程，是從基礎(chǔ)理論研究到應(yīng)用研究、開發(fā)研究的過程。

正確

錯誤

13.科研課題/項目是科學(xué)研究的主要內(nèi)容，也是科學(xué)研究的主要實(shí)踐形式，更是科研方法的應(yīng)有實(shí)踐范疇，是科研管理的主要抓手。

正確

錯誤

14.科研方法注重的是研究方法的指導(dǎo)意義和學(xué)術(shù)價值。

正確

錯誤

15.西方的“方法”一詞來源于英文。

正確

錯誤

16.論文是記錄人類科技進(jìn)步的歷史性文件和研究成果的具體體現(xiàn)形式，是科技發(fā)展的重要信息源。

正確

錯誤

17.科研成果是衡量科學(xué)研究任務(wù)完成與否、質(zhì)量優(yōu)劣以及科研人員貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。

正確

錯誤

18.著作權(quán)人僅僅指作者。

正確

錯誤

19.著作權(quán)由人身性權(quán)利和物質(zhì)性權(quán)利構(gòu)成。

正確

錯誤

20.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工程和科技創(chuàng)新的工程是一個系統(tǒng)的工程，不是由某一個方法單獨(dú)努力就能做到的，需要國家、單位和科研工作者共同努力。正確

錯誤

二、單項選擇(每題2分)

21.信息安全策略的基本原則是（）。

A、確定性、完整性、有效性

B、確定性、完整性、可靠性

C、完整性、可靠性、保密性

D、可靠性、有用性、完整性

22.（）是實(shí)現(xiàn)安全管理的前提。

A、信息安全等級保護(hù)

B、風(fēng)險評估

C、信息安全策略

D、信息安全管理體系

23.風(fēng)險評估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不包括（）。

A、GB/T 20984-2007

B、GB/T 9361-2005

C、GB/T 9361-2000

D、GB/T 22081-2008

24.（）是密碼學(xué)發(fā)展史上唯一一次真正的革命。

A、公鑰密碼體制

B、對稱密碼體制

C、非對稱密碼體制

D、加密密碼體制

25.在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)部署時，（）在網(wǎng)絡(luò)層上實(shí)現(xiàn)加密和認(rèn)證。

A、防火墻

B、VPN

C、IPSec

D、入侵檢測

26.以下關(guān)于國際信息安全總體形勢說法不正確的是（）

A、網(wǎng)絡(luò)無處不在，安全不可或缺

B、漏洞隱患埋藏，安全風(fēng)險調(diào)整

C、漏洞隱患顯現(xiàn)，安全風(fēng)險調(diào)整

D、優(yōu)化頂層設(shè)計，注重結(jié)構(gòu)保障

27.美國（）政府提出來網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略

A、布什切尼

B、克林頓格爾

C、奧巴馬克林頓

D、肯尼迪

28.下列選項中屬于按照電子商務(wù)商業(yè)活動的運(yùn)作方式分類的是（）

A、本地電子商務(wù)

B、直接電子商務(wù)

C、完全電子商務(wù)

D、商業(yè)機(jī)構(gòu)對商業(yè)機(jī)構(gòu)的電子商務(wù)

29.以下不屬于社會科學(xué)的是（）

A、政治學(xué) B、經(jīng)濟(jì)學(xué)

C、醫(yī)藥學(xué)

C、醫(yī)藥學(xué)

D、法學(xué)

30.（）是從未知到已知，從全局到局部的邏輯方法。

A、分析

B、綜合

C、抽象

D、具體

31.（）主要是應(yīng)用已有的理論來解決設(shè)計、技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等具體技術(shù)問題而取得的。

A、科技論文

B、學(xué)術(shù)論文

C、會議論文

D、學(xué)位論文

32.（）是通過查閱相關(guān)的紙質(zhì)或電子文獻(xiàn)資料或者通過其他途徑獲得的行業(yè)內(nèi)部資料或信息等。

A、直接材料

B、間接材料

C、加工整理的材料c

D、實(shí)驗(yàn)材料

33.（）是整個文章的整體設(shè)計，不僅能指導(dǎo)和完善文章的具體寫作，還能使文章所表達(dá)的內(nèi)容條理化、系統(tǒng)化、周密化。

A、摘要

B、引言

C、寫作提綱

D、結(jié)論

34.期刊論文的發(fā)表載體是（）。

A、娛樂雜志

B、生活雜志

C、學(xué)術(shù)期刊

D、新聞報紙

35.（）是指科研課題的執(zhí)行人在科研過程中要向科研主管部門或課題委托方匯報研究工作的進(jìn)度情況以及提交階段性成果的書面材料。

A、開題報告

B、中期報告

C、結(jié)項報告

D、課題報告

36.我國于（）年實(shí)施了《專利法》。

A、1985

B、1986

C、1987

D、1988

37.知識產(chǎn)權(quán)具有專有性，不包括以下哪項（）。

A、排他性

B、獨(dú)占性

C、可售性

D、國別性

38.知識產(chǎn)權(quán)的時間起點(diǎn)就是從科研成果正式發(fā)表和公布的時間，但有期限，就是當(dāng)事人去世（）周年以內(nèi)權(quán)利是保全的。

A、30

B、40

C、50

D、60

39.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中需要多方協(xié)作，但（）除外。

A、普通老百姓

B、國家

C、單位

D、科研人員

40.關(guān)于稿費(fèi)支付的方式說法不正確的是（）。

A、一次版付一次稿費(fèi)

B、再版再次付稿費(fèi)

C、一次買斷以后再版就不必再給作者支付稿費(fèi)

D、刊登他人文章就要付稿費(fèi)

三、多項選擇(每題2分)

41.信息安全人員的素質(zhì)主要涉及以下（）方面。

A、技術(shù)水平

B、道德品質(zhì)

C、法律意識

D、政治覺悟

E、安全意識

42.信息安全刑事犯罪類型主要有（）

A、非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)罪

B、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪

C、利用計算機(jī)作為工作實(shí)施的犯罪

D、盜竊計算機(jī)硬件與軟件罪

E、非法復(fù)制受保護(hù)

43.信息系統(tǒng)安全的總體要求是（）的總和。

A、物理安全

B、系統(tǒng)安全

C、網(wǎng)絡(luò)安全

D、應(yīng)用安全

E、基礎(chǔ)安全

44.對信息的（）的特性稱為完整性保護(hù)。

A、防篡改

B、防復(fù)制

C、防刪除

D、防轉(zhuǎn)移

E、防插入

45.國家“十二五”電子商務(wù)規(guī)劃是由（）共同編制。

A、國家發(fā)改委

B、商務(wù)部

C、科技部

D、工商行政管理總局

E、工信部

46.發(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)思想是（）

A、強(qiáng)化宣傳

B、統(tǒng)籌安排

C、構(gòu)建完整市場體系

D、營造良好環(huán)境

E、優(yōu)化資源配置

47.邏輯方法包括（）

A、分析與綜合

B、抽象與具體

C、歸納與演繹

D、統(tǒng)計與測量

E、觀察與實(shí)驗(yàn)

48.理論創(chuàng)新的原則是（）

A、理論聯(lián)系實(shí)際原則

B、科學(xué)性原則

C、先進(jìn)性原則

D、實(shí)踐性原則

E、系統(tǒng)性原則

49.科研論文按發(fā)表形式分，可以分為（）

A、期刊論文

B、學(xué)術(shù)論文

C、實(shí)驗(yàn)論文

D、應(yīng)用論文

E、會議論文

50.知識產(chǎn)權(quán)是由（）構(gòu)成的。

A、工業(yè)產(chǎn)權(quán)

B、著作權(quán)

C、發(fā)表權(quán)