導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇電力保障論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.性能要求

保護(hù)信息獨(dú)立對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，不經(jīng)遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行傳輸?shù)忍幚?。各個(gè)廠商、各種型號(hào)的保護(hù)裝置應(yīng)遵循相同的通信協(xié)議，以保證系統(tǒng)的通用性與可擴(kuò)充性。為便于查詢(xún)與修改，系統(tǒng)中所有設(shè)備、數(shù)據(jù)均具有全局唯一的ID。為便于多個(gè)調(diào)度終端的操作，系統(tǒng)內(nèi)信息須可以共享。

2.系統(tǒng)組成

地區(qū)電網(wǎng)繼電保護(hù)故障信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)主站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。從圖中可以看出，數(shù)據(jù)由主站的WEB服務(wù)器向區(qū)調(diào)的WEB服務(wù)器單向流動(dòng)，主站不接受區(qū)調(diào)的數(shù)據(jù)信息。WEB服務(wù)器需加防火墻及物理隔離。通信服務(wù)器與數(shù)據(jù)服務(wù)器分離設(shè)置。通信服務(wù)器按2臺(tái)互為熱備方式設(shè)置，即運(yùn)行的一臺(tái)故障時(shí)，熱備的一臺(tái)能瞬時(shí)自動(dòng)投入運(yùn)行。數(shù)據(jù)服務(wù)器按2臺(tái)雙備設(shè)置，即正常2臺(tái)同時(shí)運(yùn)行，承擔(dān)同樣的任務(wù)。應(yīng)用工作站按5臺(tái)設(shè)置，即調(diào)度員工作站、運(yùn)行管理工作站、故障分析工作站、整合計(jì)算工作站、專(zhuān)業(yè)管理工作站各1臺(tái)。另設(shè)數(shù)據(jù)備份工作站1臺(tái)。

2.1子站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與功能。各變電所配置一套保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)（子站），子站經(jīng)通信通道向區(qū)調(diào)主站傳送保護(hù)故障信息和故障錄波器的有關(guān)信息。保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)的信息傳送采用10BASE-T接口接入通信ATM設(shè)備。保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳系統(tǒng)組成一個(gè)單獨(dú)的以太網(wǎng)，能提供以太網(wǎng)接口的設(shè)備直接接入該網(wǎng)，不具有以太網(wǎng)接口的通過(guò)RS485或者經(jīng)采集柜轉(zhuǎn)換后接入該網(wǎng)。子站管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自檢和巡檢設(shè)備、數(shù)據(jù)查詢(xún)和檢索備份、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)上傳、遠(yuǎn)程通信、信息功能。而且不影響不影響原有繼電保護(hù)和故障錄波裝置的正常運(yùn)行。

2.2調(diào)度端功能。

2.2.1基本功能：通信管理功能；圖形及監(jiān)控功能；告警管理功能；數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能；運(yùn)行管理；網(wǎng)絡(luò)功能；安全管理。

2.2.2繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)管理：故障分析高級(jí)應(yīng)用；報(bào)表管理；設(shè)備管理；統(tǒng)計(jì)分析；檢修管理；定值單管理。在故障發(fā)生后，調(diào)度端可以實(shí)現(xiàn)以下功能：首先故障信息可按事件的時(shí)間發(fā)生順序在調(diào)度屏幕上顯示。其次，可以綜合分析保護(hù)與錄波的數(shù)據(jù)并判斷設(shè)備的運(yùn)行情況。再次系統(tǒng)還應(yīng)具備可同時(shí)接受多個(gè)子站信息的功能。調(diào)度端主站具備訪問(wèn)各子站的功能，并能通過(guò)站端子站進(jìn)一步訪問(wèn)具備條件的各種裝置。

二、經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)

1.與遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系

由于數(shù)據(jù)采集對(duì)象與處理目的的不同，保護(hù)信息和遠(yuǎn)動(dòng)信息的主要區(qū)別如下：

1.1保護(hù)信息主要應(yīng)用于事故的分析處理等，并非用于實(shí)時(shí)控制，所以對(duì)數(shù)據(jù)的完整性要求比較高，信息量比較龐大。保護(hù)信息主要需求部門(mén)是運(yùn)行管理部門(mén)，所以系統(tǒng)也應(yīng)有運(yùn)行管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

1.2遠(yuǎn)動(dòng)信息則主要應(yīng)用于實(shí)時(shí)調(diào)度服務(wù)，信息的實(shí)時(shí)性要求高（信息傳輸時(shí)間一般1-3S內(nèi)），但信息量要求不大。從以上分析可以看出，兩種信息各有其不同的特點(diǎn)，所以傳輸過(guò)程不宜用相同傳輸通道。

2.與變電站監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)系

變電站的監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對(duì)電廠或者變電站正常運(yùn)行的監(jiān)視與控制，系統(tǒng)采集的信息很難滿足事故分析功能；而且，保護(hù)與錄波信息具有一定的特殊性，從而導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)不能處理所有的保護(hù)與錄波數(shù)據(jù)。所以保護(hù)信息系統(tǒng)應(yīng)該作為一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)。然而為避免系統(tǒng)重復(fù)投資同時(shí)縮減系統(tǒng)維護(hù)的工作量應(yīng)將保護(hù)故障信息管理系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的軟硬件資源進(jìn)行合理配置，既節(jié)省費(fèi)用又可方便系統(tǒng)擴(kuò)充與信息共享。

3.通信接口設(shè)計(jì)

3.1新建綜合自動(dòng)化變電站。新建110kV及以上綜合自動(dòng)化變電站應(yīng)一律選用新型的繼電保護(hù)、故障錄波器宇安全自動(dòng)設(shè)備，新型裝置可提供雙RS-485或雙以太網(wǎng)接口（IEC870-5-103規(guī)約）。滿足監(jiān)控系統(tǒng)及故障信息管理系統(tǒng)單獨(dú)組網(wǎng)要求。

3.2常規(guī)變電站。常規(guī)變電站保護(hù)設(shè)備基本上為老型微機(jī)裝置（南瑞LFP系列、四方CSL系列等），通信接口與通信協(xié)議完全不一樣，所以首要是解決通訊問(wèn)題，包含設(shè)備的硬件接口形式與通信協(xié)議的轉(zhuǎn)換。將RS—232，RS—485，RS—422通過(guò)各廠家保護(hù)設(shè)備專(zhuān)用保護(hù)管理機(jī)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一接口，考慮到RS-485在通信速率與通信距離方面的優(yōu)勢(shì)，宜將其他接口轉(zhuǎn)換為此種接口。對(duì)開(kāi)關(guān)量和信息不上網(wǎng)的裝置，由子站管理機(jī)集中搜集和處理送調(diào)度端。

3.3數(shù)據(jù)的規(guī)范處理。為便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳送與調(diào)用，保護(hù)與錄波裝置提供的信息需按信息的屬性進(jìn)行分類(lèi)，然后形成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式。

4.數(shù)據(jù)共享

同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)數(shù)據(jù)共享需要根據(jù)不同用戶(hù)的不同要求設(shè)置不同的信息服務(wù)，同時(shí)一定要考慮數(shù)據(jù)的安全性兼具一定的靈活性。為滿足這三點(diǎn)要求可以考慮使用SQL數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，則需要綜合考慮各個(gè)部門(mén)對(duì)站端數(shù)據(jù)信息的不同需求，在盡量減少投資的情況下提高系統(tǒng)的管理水平。

5.對(duì)站端信息的需求分析

站端信息的需求決定了數(shù)據(jù)采集部分的設(shè)計(jì)，所以下面先給出站端信息的需求：

5.1信息可用來(lái)提高系統(tǒng)的運(yùn)行管理水平。該系統(tǒng)在對(duì)全網(wǎng)保護(hù)與錄波裝置的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)下可大大減少保護(hù)由于異常導(dǎo)致的停運(yùn)事件，提高設(shè)備的可用率。

5.2信息可以為系統(tǒng)事故分析提供科學(xué)依據(jù)。為保證運(yùn)行人員可以及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握電網(wǎng)的故障情況，從而提高事故分析的準(zhǔn)確性，完整的保護(hù)動(dòng)作與錄波數(shù)據(jù)信息應(yīng)可以迅速準(zhǔn)確的傳送到調(diào)度端。

5.3信息可以作為事故處理的重要依據(jù)。當(dāng)前電力系統(tǒng)的故障信息傳遞多是經(jīng)由廠站值班人員的觀察匯報(bào)實(shí)現(xiàn)，信息的實(shí)時(shí)性與精確性均存在一定問(wèn)題。特別針對(duì)復(fù)雜重大事故，全面快速的動(dòng)作保護(hù)信息與錄波數(shù)據(jù)對(duì)于事故處理具有相當(dāng)重要的意義。綜上所述，完整、精確、實(shí)時(shí)性高的站端信息是整個(gè)系統(tǒng)核心的組成部分，是整個(gè)調(diào)度與生產(chǎn)水平提高的根基。

6.站端子站與調(diào)度主站傳輸方式

（1）通信機(jī)房與保護(hù)室在同一樓內(nèi),距離不超過(guò)100米。

（2）通信機(jī)房與保護(hù)室不在同一樓內(nèi)或距離超過(guò)100米。

7.兩點(diǎn)注意事項(xiàng)

篇2

電子檔案的信息安全保障貫穿于電子檔案的形成、處理、存儲(chǔ)、傳輸、維護(hù)和利用各個(gè)階段，很多學(xué)者針對(duì)各個(gè)階段中涉及的管理、技術(shù)、法規(guī)、人才、資金等方面做了大量的探討工作，以期構(gòu)建合理有效的電子檔案安全保障體系。在本文中筆者僅就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子檔案開(kāi)放利用過(guò)程中的信息安全面臨的主要問(wèn)題展開(kāi)研究，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，進(jìn)而提出電子檔案開(kāi)放利用信息安全保障體系。

1電子檔案信息安全面臨的主要威脅和存在的問(wèn)題

1.1 電子檔案信息安全面臨多個(gè)網(wǎng)絡(luò)層次威脅

電子檔案信息安全主要包括三個(gè)方面：一是檔案信息內(nèi)容的原始真實(shí)性；二是檔案信息內(nèi)容不被篡改和泄露，即完整性和保密性；三是檔案信息的長(zhǎng)期有效性。由于數(shù)字檔案信息自身的特點(diǎn)以及它對(duì)技術(shù)的依賴(lài)性，使其安全極容易受到來(lái)自外界的威脅。所以，自從數(shù)字檔案信息出現(xiàn)以后，其安全問(wèn)題一直是這一領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題'在網(wǎng)絡(luò)（internet\局域網(wǎng)\無(wú)線網(wǎng)絡(luò)）環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不安全性、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的脆弱性、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊讛r截性和人為的疏忽，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層次都存在安全隱患。其主要內(nèi)容如圖1所示：

物理層的檔案信息安全面臨的威脅是最底層的威脅，主要是對(duì)環(huán)境、硬件設(shè)備和線路的安全威脅，環(huán)境的安全威脅主要來(lái)自電源是否穩(wěn)定不間斷、有無(wú)抗靜電、抗輻射、防塵、防水、防漏電等安全措施硬件和線路的安全威脅主要包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。自然災(zāi)害使得計(jì)算機(jī)硬件和設(shè)施損壞，無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常的聯(lián)網(wǎng)；人為災(zāi)害主要有無(wú)意失誤和人為干擾兩種：用戶(hù)使用不當(dāng)，安全配置設(shè)置不合理造成安全漏洞，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)威脅；而人為干擾是有意的破壞網(wǎng)絡(luò)底層設(shè)施，通過(guò)非法終端介入，線路干擾等各種手段，威脅計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使系統(tǒng)癱瘦。

鏈路層的檔案信息安全面臨的威脅主要是數(shù)據(jù)的安全威脅。主要是指鏈路數(shù)據(jù)的泄露、丟失甚至被篡改或刪除，從而破壞檔案信息的完整性和可讀性。另外，惡意的隱藏攻擊可以采用不斷發(fā)送級(jí)別高的請(qǐng)求來(lái)占用節(jié)點(diǎn)資源，或發(fā)送大量的請(qǐng)求使檔案數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)系統(tǒng)響應(yīng)速度減慢甚至停滯，影響正常用戶(hù)的使用，甚至使正常用戶(hù)被排斥不能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或不能得到相應(yīng)的服務(wù)，這種威脅隱蔽性很強(qiáng)，一般會(huì)把它看成通訊環(huán)境差，所以很難發(fā)現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)層的威脅是檔案信息安全威脅的主要來(lái)源層，是惡意攻擊的重要方面，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)路由的確定，面臨的威脅主要有通過(guò)偽造路由信息來(lái)破壞路由協(xié)議，從而使數(shù)據(jù)丟失或失去原始真實(shí)性，另外，最常見(jiàn)的攻擊方式是針對(duì)軟件和網(wǎng)絡(luò)漏洞的黑客攻擊和病毒攻擊，黑客攻擊主要是通過(guò)非法（非授權(quán)）訪問(wèn)，進(jìn)入服務(wù)系統(tǒng)，竊取信息，造成文檔的泄密，甚至進(jìn)行違法操作，刪除、修改、惡意添加，使正常使用者獲得錯(cuò)誤信息或者無(wú)法獲得服務(wù)，干擾系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而病毒攻擊主要是利用系統(tǒng)漏洞和人為的疏忽，潛入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，竊取文檔、破壞系統(tǒng)、甚至打開(kāi)系統(tǒng)“后門(mén)”，直接威脅檔案的信息安全。

傳輸層的安全主要是傳輸協(xié)議和密鑰的安全，一旦傳輸協(xié)議和密鑰被識(shí)別破譯，數(shù)據(jù)的傳輸將完全暴露在網(wǎng)絡(luò)中，失去安全保障。其帶來(lái)的威脅主要是攻擊者可以復(fù)制，編造信息，從而向網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)送欺騙信息，使檔案信息失去真實(shí)性和可讀性，而且一旦欺騙信息時(shí)間標(biāo)記準(zhǔn)確，甚至可以破壞服務(wù)終端交換數(shù)據(jù)的能力。

1.2 電子檔案信息安全保障存在多方面問(wèn)題

早在1996年國(guó)家檔案局就成立了電子文件歸檔與電子檔案管理研究領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展電子文檔管理方法、技術(shù)、標(biāo)注和構(gòu)建管理體系等方面的研究，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，在電子文檔歸檔和電子檔案管理辦法等方面己經(jīng)取得了一定的進(jìn)展㈣7^，但在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、法制建設(shè)、安全管理等方面仍存在嚴(yán)重的滯后性，特別是在電子檔案信息安全保障體系構(gòu)建方面，還存在著明顯的不足。

1.2.1電子檔案信息安全保障方面存在著嚴(yán)重的滯后性

首先，是檔案信息化建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性，主要表現(xiàn)在全國(guó)各個(gè)檔案部門(mén)雖然己經(jīng)建設(shè)了規(guī)模大小不等的數(shù)據(jù)庫(kù)，但都各自為政，缺乏統(tǒng)一性和整體性，而且標(biāo)準(zhǔn)化程度低，處于低水平重復(fù)建設(shè)，檔案數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制，存在安全隱患。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全本身也存在滯后性，因?yàn)榘踩夹g(shù)是在對(duì)抗中不斷發(fā)展的技術(shù)，不斷出現(xiàn)的應(yīng)用安全問(wèn)題推動(dòng)著安全技術(shù)的發(fā)展，因此，它總是滯后的，正是這種滯后性存在巨大的安全隱患。

其次，是相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性，主要表現(xiàn)在信息立法和檔案法律法規(guī)沒(méi)有有機(jī)的整合。如在上世紀(jì)90年代中期，隨著大量CAD文件的面世，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推出了《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》，在1999年，為規(guī)范電子文檔的歸檔與管理中的問(wèn)題，國(guó)家檔案局又頒布了《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》，

在2000年，為了解決計(jì)算機(jī)在輔助檔案管理中存在的問(wèn)題，國(guó)家檔案局又頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》，在2001年，為了提高檔案管理軟件的標(biāo)準(zhǔn)化程度，國(guó)家檔案局了《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定?，2002年，針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中電子文件的形成、積累、保管、利用等方面存在的問(wèn)題，國(guó)家檔案局對(duì)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》進(jìn)行了修正，在此基礎(chǔ)上，又分別在2003年和2005年出臺(tái)了第三部和第四部檔案信息化部門(mén)規(guī)章。由此立法過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)：法律制定的周期性與檔案信息安全體系建設(shè)的緊迫性存在著明顯的滯后。

第三，是安全管理的滯后性，主要表現(xiàn)在很多檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理人員、應(yīng)用人員以及領(lǐng)導(dǎo)層缺乏安全意識(shí)，甚至有些檔案工作者沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全重視不夠，知之甚少，致使檔案信息安全管理缺乏針對(duì)性和執(zhí)行力。同時(shí)，檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全人才嚴(yán)重匱乏，在技術(shù)層面上無(wú)法提供有力的安全支撐，在信息環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)算機(jī)輔助管理、規(guī)章制度管理明顯滯后于檔案信息化發(fā)展的步伐。

1.2.2電子檔案信息安全保障體系建設(shè)存在不足

檔案信息安全保障是對(duì)檔案信息和檔案信息系統(tǒng)的安全屬性及功能、效率進(jìn)行保障的動(dòng)態(tài)行為過(guò)程。它源于人、管理、技術(shù)等因素所形成的預(yù)警能力、保護(hù)能力、檢測(cè)能力、響應(yīng)能力和反擊能力?，F(xiàn)階段，在電子檔案信息安全保障體系的構(gòu)建中主要存在以下不足：（1)突發(fā)事件多，檔案信息資源缺乏生存能力；(2)法規(guī)制度不健全，檔案信息缺乏保護(hù)能力；(3)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案信息安全缺乏執(zhí)行能力；(4)評(píng)估、防范少，檔案信息安全缺乏預(yù)警能力；（5)專(zhuān)業(yè)人才短缺，檔案信息安全缺乏發(fā)展能力；（6)網(wǎng)絡(luò)漏洞多，檔案信息安全缺乏數(shù)字化技術(shù)支撐能力。

2電子檔案信息安全保障需要多策并舉

2.1 應(yīng)在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上著力，奠定電子檔案信息安全保障基石

基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件環(huán)境和人為環(huán)境建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境建設(shè)主要是為了保護(hù)檔案信息的實(shí)體安全，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備以及其他媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)和其他環(huán)境事故的破壞，檔案數(shù)據(jù)的異地備份是有效的措施之一。而人為環(huán)境建設(shè)主要是加強(qiáng)檔案管理人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)制度、積極防御，從思想上充分認(rèn)識(shí)到電子檔案信息安全保障的極端重要性。同時(shí)，人為環(huán)境建設(shè)還包括社會(huì)公眾檔案意識(shí)的培養(yǎng)，以及檔案利用者信息化素養(yǎng)的提高，杜絕因?yàn)槿藶榈氖韬?、大意造成檔案信息的泄露、丟失或損壞，從而奠定電子檔案信息安全保障基石。

2.2 應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)上加力，鑄造電子檔案信息安全保障屏障

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主要包括：（1)通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)預(yù)防檔案信息安全危害；(2)通過(guò)軟件安全評(píng)估審計(jì)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制應(yīng)對(duì)檔案信息安全威脅；(3)通過(guò)信息備份與恢復(fù),補(bǔ)救己成事實(shí)的災(zāi)難。

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)涉及的內(nèi)容非常廣泛，從廣義上講主要包括：主機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)安全技術(shù)、路由安全技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全管理技術(shù)、系統(tǒng)漏洞檢測(cè)技術(shù)、病毒查殺技術(shù)、黑客入侵檢測(cè)技術(shù)等。通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段的綜合應(yīng)用，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，就可以大大降低網(wǎng)絡(luò)對(duì)電子檔案信息安全帶來(lái)的危害。

安全審計(jì)，主要是針對(duì)與安全有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行識(shí)別、記錄、存儲(chǔ)和分析。涉及的記錄形成網(wǎng)絡(luò)智能型日志用于檢查網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生了哪些與安全有關(guān)的活動(dòng)，并劃分職責(zé)范圍。而安全評(píng)估主要是通過(guò)國(guó)家軟件測(cè)評(píng)中心對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行安全性評(píng)估，尋找出系統(tǒng)的“bug”和漏洞，同時(shí)，對(duì)不同的電子檔案密級(jí)劃分等級(jí)和重要程度，并對(duì)安全狀態(tài)和可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，以及確定相應(yīng)的安全策略。而安全檢測(cè)與預(yù)警機(jī)制主要是采用“看門(mén)狗”軟件系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)入侵和病毒攻擊進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，用來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各種來(lái)自外部的非法入侵行為和內(nèi)部用戶(hù)的非授權(quán)活動(dòng)，作為防火墻技術(shù)的補(bǔ)充，應(yīng)在服務(wù)器、局域網(wǎng)各重要網(wǎng)段配備監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。

信息備份與恢復(fù)，主要是對(duì)己丟失或失真的電子檔案信息進(jìn)行補(bǔ)救。因?yàn)?，網(wǎng)絡(luò)條件下的檔案信息安全工作存在滯后性，任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)都不能確保萬(wàn)無(wú)一失，由于人為的疏忽和網(wǎng)絡(luò)攻擊致使檔案信息丟失和失真的現(xiàn)象隨時(shí)可能發(fā)生，因此，需要建立信息備份與恢復(fù)系統(tǒng)，這樣才能保證一旦信息丟失和失真，系統(tǒng)也能夠做到有備無(wú)患，從而保證檔案信息的完整性。

2.3 應(yīng)在信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上增力，鍛造電子檔案信息安全保障準(zhǔn)繩

檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要包括檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面。檔案信息法制標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在檔案立法的專(zhuān)門(mén)性和內(nèi)部安全制度的針對(duì)性上。國(guó)家和地方機(jī)構(gòu)的立法應(yīng)覆蓋檔案信息行為的各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大多信息安全面臨的威脅，制定具體、詳細(xì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從法律上約束檔案信息行為，而內(nèi)部安全制度的制定，應(yīng)針對(duì)不同的工作模式和場(chǎng)景，制定不同的制度標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到一人、一崗、一機(jī)的規(guī)范上，從而提高檔案信息安全的規(guī)范性、可操作性以及檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn)的通用性。

檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)，主要包括機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)。建立權(quán)威的檔案信息安全管理機(jī)構(gòu)能夠從戰(zhàn)略層面統(tǒng)管本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作。在機(jī)構(gòu)的組織形式上，既要能夠在日常服務(wù)利用工作中履行職能，又要便于在檔案信息面臨危害時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急體制并發(fā)揮作用；在機(jī)構(gòu)職能的確立上，既要能對(duì)本機(jī)構(gòu)檔案信息安全工作進(jìn)行戰(zhàn)略指導(dǎo)和宏觀管理，又能對(duì)檔案信息安全的具體問(wèn)題進(jìn)行策略支持和微觀控制。而管理機(jī)制的建立，主要是依據(jù)法律法規(guī)，在檔案信息的產(chǎn)生到利用的各個(gè)環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度和管理方法，在分級(jí)、分層、分域的管理中，劃分管理權(quán)限，明確職責(zé)，增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)和操作規(guī)范，提高檔案的利用效率和檔案工作者的執(zhí)行能力。

檔案信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括電子檔案采集和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)軟件標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息、傳輸標(biāo)準(zhǔn)、電子數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)工程及網(wǎng)絡(luò)行為的標(biāo)準(zhǔn)化等。

在此基礎(chǔ)上，還要建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子檔案信息安全的真實(shí)性、完整性、可用性和可控性的要求，建立檔案信息安全的物理安全、管理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。

2.4應(yīng)在人才、資金等多方支持，打造電子檔案信息安全保障品牌

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子檔案的信息安全保障需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入。電子檔案信息安全的人才隊(duì)伍應(yīng)由計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理技術(shù)等方面的人才構(gòu)成。所以，人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是培養(yǎng)既通曉相關(guān)的信息安全法規(guī)制度，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的信息安全管理人才；培養(yǎng)既能熟練使用各種網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和設(shè)施，又能解決網(wǎng)絡(luò)安全具體問(wèn)題的技術(shù)人才。在檔案人才培養(yǎng)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，并有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的電子檔案信息安全方面的課程，在實(shí)際檔案部門(mén)中要加大對(duì)檔案信息安全人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與提高。

在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、提高和檔案信息安全保障體系的建設(shè)中，需要大量的資金投入，以保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，在電子檔案信息的開(kāi)發(fā)、存儲(chǔ)、傳輸、利用各個(gè)環(huán)節(jié)中都需要社會(huì)相關(guān)單位和個(gè)人的配合與幫助，通過(guò)檔案工作者、利用者、組織者等各方努力，查找各種管理和技術(shù)漏洞、防止各種疏忽和病毒攻擊、加大人才培養(yǎng)和資金投入力度、完善法律法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上保證電子檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。

3電子檔案信息安全保障體系構(gòu)想

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，檔案利用的網(wǎng)絡(luò)化己成為檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息安全保障體系建設(shè)自然而然地成為檔案事業(yè)的重要組成部分。

電子檔案信息安全保障體系是以信息技術(shù)為支撐，對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外產(chǎn)生的電子文件、檔案部門(mén)保存的電子檔案進(jìn)行安全、嚴(yán)格、系統(tǒng)的組織和管理，以防止電子文檔在網(wǎng)絡(luò)傳輸、介質(zhì)存儲(chǔ)和提供利用等過(guò)程中被故意或偶然的非法授權(quán)泄露、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)識(shí)別、控制，從而確保電子文件的保密性、完整性、有效性和憑證性。

電子檔案信息安全保障體系必須融合管理與技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)電子文檔前端控制和全程管理。主要由安全組織體系統(tǒng)領(lǐng)支撐體系、管理、標(biāo)準(zhǔn)體系、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行體系各個(gè)子系統(tǒng)，其中，支撐體系包括安全防護(hù)技術(shù)支撐、法律法規(guī)支撐、環(huán)境、設(shè)備安全支撐，以及人才資金支撐四個(gè)內(nèi)容。其內(nèi)容構(gòu)架如圖2所示：

安全組織體系由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成完整、統(tǒng)一的安全組織架構(gòu)，在行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)成立電子檔案信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)家檔案行政主管部門(mén)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成，形成決策機(jī)構(gòu)；由安全責(zé)任部門(mén)和相關(guān)部門(mén)設(shè)立電子檔案信息安全辦公室，形成強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)；在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)內(nèi)設(shè)置電子檔案信息安全小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)檔案信息安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。

電子檔案信息安全管理和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)子系統(tǒng)主要由三個(gè)層面構(gòu)成：（1)電子檔案信息安全總綱，規(guī)定電子檔案信息安全的指導(dǎo)思想、方針、內(nèi)容、要求；(2)電子檔案各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)指南和管理規(guī)定；(3)各種操作手冊(cè)、工作流程和實(shí)施細(xì)則。

篇3

這幾年來(lái)，隨著企業(yè)文化構(gòu)建熱潮的加快，在山西省電力公司的正確指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)網(wǎng)晉城供電公司按照 “三思三晉”工作方式，全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”， 以“奉獻(xiàn)、責(zé)任、誠(chéng)信、創(chuàng)新”核心價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)文化建設(shè)貫穿日常工作的始終，努力建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的電網(wǎng)公司。構(gòu)建企業(yè)文化已經(jīng)成為了國(guó)網(wǎng)晉城供電公司的精神實(shí)質(zhì)。

一、做好三方面工作，為企業(yè)文化提供良好的土壤

第一，健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)網(wǎng)晉城供電公司把企業(yè)文化建設(shè)提上重要日程，為保障領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，將企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合到一起，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明晰、人人參與的局面，并印發(fā)了一系列關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案等。能夠?yàn)槠髽I(yè)文化建設(shè)明確了方向，提出了具體要求。

第二，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。

進(jìn)行宣傳能夠促進(jìn)企業(yè)文化的良好發(fā)展，通過(guò)借助簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、公司網(wǎng)站等媒介，大力宣傳企業(yè)文化，濃厚氛圍；印發(fā)《企業(yè)文化手冊(cè)》，并集中學(xué)習(xí)，把企業(yè)使命、發(fā)展愿景以及公司的核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)進(jìn)行大力宣揚(yáng)，讓每個(gè)員工都知曉并深入領(lǐng)會(huì)公司的理念；組織開(kāi)展學(xué)習(xí)解黎明等先進(jìn)人物的活動(dòng)，用高尚的事跡感染員工。

第三，制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。

國(guó)網(wǎng)晉城供電公司把企業(yè)文化建設(shè)作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容納入到年度考核的范圍，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，定期對(duì)企業(yè)文化取得的效果進(jìn)行評(píng)定和獎(jiǎng)懲，賦予企業(yè)文化具有“一票否決”的權(quán)力。如果一個(gè)單位的企業(yè)文化建設(shè)沒(méi)有采取有力措施，指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，就沒(méi)有機(jī)會(huì)評(píng)選為綜合先進(jìn)單位。

二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升員工文化修養(yǎng)

第一，依托文化載體，展現(xiàn)文化魅力。

以青年素質(zhì)、黨風(fēng)廉政、精神文明、中電書(shū)畫(huà)院太行創(chuàng)作基地等“四大基地”為中心，從不同角度、不同層面注重企業(yè)文化建設(shè)；為陶冶員工的情操，建立了書(shū)畫(huà)、攝像等十一個(gè)文體協(xié)會(huì)；積極實(shí)施“雙培雙帶”，開(kāi)辦“和諧創(chuàng)新”論壇，給員工創(chuàng)造展示魅力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)；公司始終秉承|“以人為本”的理念，愛(ài)護(hù)員工，關(guān)心他們的身心健康，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。

第二，樹(shù)立典型引領(lǐng)，形成帶動(dòng)作用。

在過(guò)去的工作中，有許多同志有突出表現(xiàn)，國(guó)網(wǎng)晉城供電公司注重樹(shù)立典型的帶頭作用，將在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新及其他工作中有較突出表現(xiàn)的同志作為先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù)，先后有陳文剛、郭志軍、田瑞萍等一大批專(zhuān)業(yè)能手、骨干成為國(guó)家級(jí)、市級(jí)“勞動(dòng)模范”、“技術(shù)能手”、“服務(wù)明星”等，推出了陳文剛勞模創(chuàng)新工作室等多個(gè)科技創(chuàng)新工作室，起到了良好的典型帶動(dòng)作用。

第三，舉辦大型活動(dòng)，積極宣傳企業(yè)文化。

在公司建立20周年之際，正趕上售電量超百億，抓住這一節(jié)點(diǎn)，籌辦了首屆企業(yè)文化成果晚會(huì)；按照省公司“傳遞最美力量”主題活動(dòng)要求，在改善員工文體設(shè)施的基礎(chǔ)上，連續(xù)五年舉辦了運(yùn)動(dòng)會(huì)；當(dāng)建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，舉辦形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)員工的凝聚力。

三、創(chuàng)建三種主題文化，提升企業(yè)整體素質(zhì)

第一，倡導(dǎo)忠誠(chéng)文化，組建內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

企業(yè)文化的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重視忠誠(chéng)教育，公司通過(guò)編印了《青春的足跡》、《忠誠(chéng)企業(yè)的圣火》等，讓忠誠(chéng)文化在無(wú)形中對(duì)員工產(chǎn)生積極影響；以“我是國(guó)家電網(wǎng)人”等為主題開(kāi)展演講比賽，增強(qiáng)員工身為電網(wǎng)人的自豪感；組織技能比賽，讓員工們努力鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第二，提升創(chuàng)新文化，加強(qiáng)成果建設(shè)。

國(guó)網(wǎng)晉城供電公司舉辦以“克盡職守、忠誠(chéng)企業(yè)”為主題的創(chuàng)新活動(dòng)，轉(zhuǎn)變員工的思維模式，突破自我，召開(kāi)會(huì)，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行全面介紹，舉辦成果展，巡回展出優(yōu)秀成果，其中6項(xiàng)創(chuàng)新成果獲國(guó)家專(zhuān)利，15項(xiàng)成果獲得省公司獎(jiǎng)勵(lì)，由員工創(chuàng)作的論文48篇論文刊發(fā)在省級(jí)以上雜志。

第三，推進(jìn)廉潔文化，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體。

國(guó)網(wǎng)晉城供電公司以“三四三”（“三個(gè)陣地”創(chuàng)新載體，“四進(jìn)”活動(dòng)凝心聚力、“三上”景觀烘托氣氛）活動(dòng)為切入點(diǎn)，利用一個(gè)月的時(shí)間集中宣傳廉政文化，采取觀看警示片、征集廉政春聯(lián)、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式，讓廣大干部職工誠(chéng)信做人，廉潔行事。

篇4

關(guān)鍵詞 繼電保護(hù)；隱藏故障監(jiān)測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)；電力系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

所謂繼電保護(hù)是指對(duì)電力系統(tǒng)中發(fā)生的故障或異常情況進(jìn)行檢測(cè)，針對(duì)相應(yīng)的檢測(cè)情況來(lái)發(fā)出相應(yīng)的報(bào)警信號(hào)，或者直接將系統(tǒng)中的故障部分進(jìn)行相關(guān)隔離和切除的一種重要措施。當(dāng)電力系統(tǒng)中由于自然的、人為的或設(shè)備故障等因素發(fā)生故障時(shí)，繼電保護(hù)裝置必須能夠及時(shí)快速的把系統(tǒng)故障進(jìn)行有效切除，從而來(lái)保證電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行穩(wěn)定，最大限度的降低故障引起的人生傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

繼電保護(hù)系統(tǒng)的隱藏故障是指繼電保護(hù)裝置中存在的一種永久缺陷，這種缺陷只有在系統(tǒng)發(fā)生故障等不正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，其直接后果是導(dǎo)致被保護(hù)元件的錯(cuò)誤斷開(kāi)。多次大停電事故的分析結(jié)論表明，這種由于繼電保護(hù)裝置的隱藏故障引起的大停電事故發(fā)生概率雖然很小，但危害極大，這類(lèi)事故一旦發(fā)生將會(huì)引起電網(wǎng)的連鎖反應(yīng)，事故并會(huì)迅速蔓延導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰，給電網(wǎng)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。

隨著電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)的安全運(yùn)行顯得尤為重要，隱藏故障依然是威脅電網(wǎng)安全的主要隱患之一。因此開(kāi)展對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障的研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 繼電保護(hù)隱藏故障的概述

繼電保護(hù)主要是指在電力系統(tǒng)發(fā)生故障或是出現(xiàn)異常情況的時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)相應(yīng)的檢測(cè)情況發(fā)出報(bào)警信號(hào)或是直接進(jìn)行處理的一種電力保護(hù)措施。繼電保護(hù)的主要作用就是在電力系統(tǒng)出現(xiàn)自然的、人為的或是設(shè)備故障等故障的時(shí)候能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的將故障切斷，以保護(hù)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，最大限度的降低損失。繼電保護(hù)系統(tǒng)主要包括有繼電保護(hù)裝置、通訊通道、電壓電流互感器以及斷路器，其中任何一個(gè)部分出現(xiàn)故障都會(huì)造成繼電保護(hù)系統(tǒng)的故障。繼電保護(hù)系統(tǒng)隱藏故障主要是指繼電保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部元件存在著的一種永久缺陷，這種缺陷在系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下是不會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成影響的，而在系統(tǒng)不正常運(yùn)行的狀態(tài)下這種缺陷就會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，并導(dǎo)致一連串的故障發(fā)生，最為直接的后果就是導(dǎo)致被保護(hù)的元件出現(xiàn)錯(cuò)誤斷開(kāi)的情況。雖然繼電保護(hù)隱藏故障造成大面積停電的機(jī)率很小，但是其危害卻是極大的，這樣的事故一旦發(fā)生就會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)，甚至可能使電網(wǎng)崩潰。

2 繼電保護(hù)隱藏故障的監(jiān)測(cè)

由于繼電保護(hù)的隱藏故障在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下是不會(huì)表現(xiàn)不來(lái)的，而只有在系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)不正常的時(shí)候還會(huì)顯現(xiàn)，也就是說(shuō)，繼電保護(hù)隱藏故障只有在系統(tǒng)運(yùn)行的時(shí)候才會(huì)顯露出來(lái)，所以，檢測(cè)繼電保護(hù)的隱藏故障采用傳統(tǒng)的離線檢測(cè)方式是不適合的。由此可見(jiàn)，對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障的監(jiān)測(cè)需要的是在線監(jiān)控系統(tǒng)，可是目前并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障進(jìn)行保護(hù)，而只能依靠微機(jī)保護(hù)中的自檢功能來(lái)保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。早在1996年，一些國(guó)際著名的保護(hù)權(quán)威專(zhuān)家就指出致使電網(wǎng)發(fā)生聯(lián)鎖故障的最主要原因之一就是保護(hù)裝置與系統(tǒng)中的隱藏故障，并進(jìn)行了詳細(xì)的研究，針對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障提出了監(jiān)測(cè)和控制的技術(shù)方案。該系統(tǒng)主要是為了對(duì)電網(wǎng)中存在高脆弱性指數(shù)的保護(hù)裝置進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制，系統(tǒng)首先會(huì)對(duì)輸入繼電器內(nèi)部的信號(hào)進(jìn)行分析診斷，事實(shí)上就是對(duì)該保護(hù)的算法與功能進(jìn)行復(fù)制，最后將系統(tǒng)的輸出結(jié)果和處于運(yùn)行中的繼電保護(hù)裝置的輸出結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的邏輯關(guān)系的對(duì)比分析，兩者的輸出結(jié)果若是相同，那么就會(huì)允許執(zhí)行保護(hù)跳閘命令；而若是兩者的輸出結(jié)果不同，那么跳閘命令就會(huì)被禁止執(zhí)行，這時(shí)，該系統(tǒng)就相當(dāng)于起到了閉鎖的作用。但是從二十世紀(jì)九十年代至今，微機(jī)保護(hù)裝置自身的軟、硬件技術(shù)和變電站的綜合自動(dòng)化成為了繼電保護(hù)技術(shù)與變電站自動(dòng)化發(fā)展中的重點(diǎn)，而對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障的監(jiān)測(cè)與控制方面的研究卻處于停滯狀態(tài)。從而也就形成了目前仍然是采用微機(jī)保護(hù)的自檢功能來(lái)確保系統(tǒng)的安全運(yùn)行的現(xiàn)狀。

3 繼電保護(hù)隱藏故障的風(fēng)險(xiǎn)

從對(duì)繼電保護(hù)隱藏故障的分析中我們就能看出，繼電保護(hù)隱藏故障和常規(guī)故障之間的區(qū)別就在于隱藏故障不會(huì)立刻引發(fā)系統(tǒng)故障，而是要在系統(tǒng)處于不正常運(yùn)行的情況下才會(huì)出現(xiàn)，這也是繼電保護(hù)隱藏故障最危險(xiǎn)的一點(diǎn)。繼電保護(hù)隱藏故障的發(fā)生機(jī)制主要是在電力系統(tǒng)故障時(shí)或是故障后瞬間的非正常狀態(tài)之下，但是初次之外，電力系統(tǒng)中的任何一個(gè)元件都可能出現(xiàn)隱藏故障。相關(guān)資料表明，電網(wǎng)中出現(xiàn)大規(guī)模的擾動(dòng)事件有四分之三都和繼電保護(hù)中的隱藏故障有關(guān)，而它們也存在著一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是：所存在的缺陷與隱患是不能被檢測(cè)出來(lái)的，只有在相鄰的事故發(fā)生后才會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，并使事故進(jìn)一步惡化。

繼電保護(hù)隱藏故障發(fā)生的位置不同，其對(duì)電力系統(tǒng)所造成的危害程度也不相同，其主要是取決于隱藏故障的發(fā)生位置。為了對(duì)隱藏故障的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，有的學(xué)者就提出了應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)理論建立隱藏故障的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方案。繼電保護(hù)隱藏故障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本思想就是利用隱藏故障的概率，根據(jù)系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)對(duì)建立的連鎖故障的模型進(jìn)行仿真計(jì)算，其主要是對(duì)繼電保護(hù)中所有隱藏的故障均進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果找出電力系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

4繼電保護(hù)隱藏故障監(jiān)測(cè)方法

由繼電保護(hù)隱藏故障的定義可知，繼電保護(hù)裝置的隱藏故障在正常運(yùn)行時(shí)并不表現(xiàn)出來(lái)，而在系統(tǒng)出現(xiàn)壓力的情況下才顯現(xiàn)，也就是說(shuō)隱藏故障只會(huì)在系統(tǒng)運(yùn)行中暴露出來(lái)，因此，傳統(tǒng)的離線式檢測(cè)方法并不適合用來(lái)監(jiān)測(cè)隱藏故障，必須研究針對(duì)繼電保護(hù)裝置隱藏故障的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)用以檢測(cè)運(yùn)行中的繼電保護(hù)系統(tǒng)是否存在隱藏故障，而是僅依靠微機(jī)保護(hù)中一些簡(jiǎn)單的自檢功能來(lái)保障保護(hù)系統(tǒng)的運(yùn)行。不管是保護(hù)系統(tǒng)的定期計(jì)劃?rùn)z修還是保護(hù)裝置自檢功能，都屬于離線式的檢測(cè)方法，均沒(méi)有考慮裝置現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行中的情況，因此，這些目

前廣泛采用的離線檢測(cè)方式都不是可以信賴(lài)的檢測(cè)方案，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于繼電保護(hù)隱藏故障的檢測(cè)。

目前廣泛采用的常規(guī)檢測(cè)方法往往是在保護(hù)裝置離線情況下進(jìn)行的，由于隱藏故障是在運(yùn)行過(guò)程中才爆發(fā)，因此傳統(tǒng)的檢測(cè)方法并不能對(duì)隱藏故障進(jìn)行全面的檢測(cè)?？紤]到隱藏故障存在的特點(diǎn)，完善的檢測(cè)方法應(yīng)做到對(duì)保護(hù)裝置進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，這樣才能夠在系統(tǒng)暴露出隱藏故障時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤動(dòng)作傾向，對(duì)存在隱藏故障的保護(hù)裝置進(jìn)行動(dòng)作閉鎖或者使其退出運(yùn)行，阻止由于保護(hù)裝置的隱藏故障而造成保護(hù)誤動(dòng)作的行為。

對(duì)隱藏故障而言，當(dāng)系統(tǒng)在正常運(yùn)行的時(shí)候，該故障一般不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)；但是，當(dāng)系統(tǒng)工作不正常時(shí)，往往暗示存在其中的隱藏故障已經(jīng)達(dá)到了承受極限。當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況超過(guò)這個(gè)極限，保護(hù)裝置就會(huì)出現(xiàn)誤動(dòng)或拒動(dòng)的錯(cuò)誤行為，因此，保護(hù)裝置的狀態(tài)經(jīng)歷了一個(gè)從正常到故障的動(dòng)態(tài)過(guò)程

結(jié)論

繼電保護(hù)的隱藏故障對(duì)電力系統(tǒng)的影響是非常大的，而且在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，隱藏故障是不能被發(fā)現(xiàn)的。因此，隱藏故障的監(jiān)測(cè)不僅重要而且是存在著一定難度的。在很早之前有研究者提出了隱藏故障的監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)，但是在其后的電力自動(dòng)化的研究中重點(diǎn)研究的則是微機(jī)保護(hù)自身的軟、硬件技術(shù)以及變電站的自動(dòng)化技術(shù)，在隱藏故障的監(jiān)測(cè)與控制方面的研究一直處于停滯狀態(tài)。近年來(lái)，繼電保護(hù)的隱藏故障的監(jiān)測(cè)與控制的研究也逐漸的發(fā)展起來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】電力行業(yè)；輸配電環(huán)節(jié)；特征；概述

一、我國(guó)電力行業(yè)輸配電環(huán)節(jié)特征

（1）輸配電環(huán)節(jié)的技術(shù)特征。輸電是輸電企業(yè)將電力產(chǎn)品從眾多電源點(diǎn)通過(guò)許多輸電線路輸送到供電點(diǎn)的過(guò)程。配電是配電企業(yè)將輸電網(wǎng)的高壓電通過(guò)變電設(shè)備轉(zhuǎn)變成用戶(hù)所需電力產(chǎn)品類(lèi)型并輸送給用戶(hù)的過(guò)程。電力產(chǎn)品是一種特殊的商品，電能從發(fā)電企業(yè)到用戶(hù)的傳輸需要輸配電企業(yè)協(xié)同，是“瞬時(shí)”合作的結(jié)果。電力行業(yè)各環(huán)節(jié)的強(qiáng)互補(bǔ)性和輸配電網(wǎng)的技術(shù)特征，決定了輸配電環(huán)節(jié)在整個(gè)電力行業(yè)的重要地位和壟斷經(jīng)營(yíng)結(jié)果。（2）輸配電環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)特征。一是輸電環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)性。輸電環(huán)節(jié)的自然壟斷的主要原因是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)性。輸電網(wǎng)的規(guī)模越大，就可以覆蓋更大的區(qū)域，提高電網(wǎng)利用效率，更好的協(xié)調(diào)各線路的電能負(fù)荷，降低每個(gè)用戶(hù)所承擔(dān)的平均固定成本，這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。輸電網(wǎng)由各個(gè)相鄰小電網(wǎng)相互連結(jié)形成，可以減少安全備用總量，從而減少裝機(jī)容量，降低建設(shè)投資；輸電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大還可以實(shí)現(xiàn)各種調(diào)度效益，增加電網(wǎng)的可靠性和安全性。二是配電環(huán)節(jié)的范圍經(jīng)濟(jì)特征。電網(wǎng)輸配電具有天然的壟斷性，企業(yè)如果同時(shí)經(jīng)營(yíng)某一地區(qū)的供電、供水、供熱、煤氣等，那么就能夠產(chǎn)生范圍經(jīng)濟(jì)。原因在于這些業(yè)務(wù)都是需要依賴(lài)管、線等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行供應(yīng)，所以配電企業(yè)一般同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)（供電和供熱）或三項(xiàng)（供電、供熱和供煤氣）業(yè)務(wù)。配電環(huán)節(jié)的出現(xiàn)的這種范圍經(jīng)濟(jì)，很容易使得某一企業(yè)對(duì)供水、供電、供暖等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的壟斷。三是輸配電環(huán)節(jié)的密度經(jīng)濟(jì)和固定成本沉淀性。輸電和配電環(huán)節(jié)同時(shí)都有密度經(jīng)濟(jì)和固定成本沉淀性。輸配電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)行成本相對(duì)較小，用戶(hù)越多，固定成本就可以分散給更多的用戶(hù)，進(jìn)而獲得密度經(jīng)濟(jì)效益。但是輸電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，投資規(guī)模大。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)建成后，其維護(hù)費(fèi)用低，專(zhuān)用性很強(qiáng)，幾乎都不存在退出的可能，投入后的資金全部轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺恋沓杀尽?。輸配電網(wǎng)的密度經(jīng)濟(jì)和固定成本沉淀性決定了輸配電網(wǎng)的重復(fù)建設(shè)會(huì)造成資源浪費(fèi)，所以各國(guó)政府一般對(duì)輸配電實(shí)行特許專(zhuān)營(yíng)的政策。

二、我國(guó)電力行業(yè)輸配電環(huán)節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

在2002年12月我國(guó)將電力行業(yè)的輸配進(jìn)行分拆，發(fā)展至今，我國(guó)輸配電網(wǎng)企業(yè)主要包括中國(guó)南方電網(wǎng)公司和國(guó)家電網(wǎng)公司，其中國(guó)家電網(wǎng)公司又分為：華北電網(wǎng)公司、東北電網(wǎng)公司、西北電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)公司。國(guó)家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日，是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意進(jìn)行國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司的試點(diǎn)單位。公司作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，以投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。公司注冊(cè)資本金2000 億元，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，覆蓋國(guó)土面積的88%以上。中國(guó)南方電網(wǎng)公司于2002年12月29 日正式掛牌成立并開(kāi)始運(yùn)作。公司經(jīng)營(yíng)范圍為廣東、廣西、云南、貴州和海南五?。▍^(qū)），負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理南方區(qū)域電網(wǎng)，經(jīng)營(yíng)相關(guān)的輸配電業(yè)務(wù)，參與投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)的跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網(wǎng)工程；從事電力購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)電力交易與調(diào)度；從事國(guó)內(nèi)外投融資業(yè)務(wù)；自主開(kāi)展外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)、國(guó)際合作、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。

三、我國(guó)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析

（1）中國(guó)電力行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，電力行業(yè)的供電和發(fā)電煤耗逐年降低，發(fā)電機(jī)組技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。但總體來(lái)看，我國(guó)發(fā)電機(jī)組結(jié)構(gòu)還不夠合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能較差的小機(jī)組發(fā)展過(guò)快過(guò)猛。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)火電新增發(fā)電容量6109.3萬(wàn)千瓦，其中20萬(wàn)千瓦以下的火電機(jī)組新增發(fā)電容量3616.1萬(wàn)千瓦，占火電新增容量的59.2%。由于電力結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)火電機(jī)組供電煤耗比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家平均高出90克左右，每年要多消耗標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)1億噸，小火電機(jī)組除塵效率比大機(jī)組低15%以上，每年多向大氣排放灰塵700萬(wàn)噸以上。廠用電率及線路損失率兩項(xiàng)指標(biāo)有上升趨勢(shì)，表明我國(guó)電力損失水平逐年升高，線路建設(shè)與管理有待于提高。（2）中國(guó)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分析。近年來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)工業(yè)增加值率存在逐年上升趨勢(shì)，但銷(xiāo)售利潤(rùn)率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、產(chǎn)值利稅率，以及及流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這些都說(shuō)明了我國(guó)電力行業(yè)的效益水平還有待提高。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]高偉娜.電力產(chǎn)業(yè)價(jià)格規(guī)制的演變與改革[J].價(jià)格月刊.2009（4）

篇6

論文摘要：思想政治教育對(duì)企業(yè)員工思想和行為的影響日益加深。我國(guó)供電企業(yè)數(shù)量眾多，資產(chǎn)規(guī)模龐大，服務(wù)人口多，服務(wù)區(qū)域廣，其員工的思想政治教育工作不容忽視。針對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及思想政治教育工作中存在的問(wèn)題，探究員工思想政治教育的新思路。

論文關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；思想政治教育；價(jià)值觀

隨著科技的進(jìn)步，人們?cè)谕ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取各種信息的同時(shí)，其價(jià)值觀、生活觀等無(wú)形中也受到了一定程度的影響，人們更加重視物質(zhì)的回報(bào)，忽視精神上的東西，當(dāng)今對(duì)于員工的思想政治教育工作形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更繁重、工作更艱巨。電力行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性行業(yè)之一，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供電力保障。目前我國(guó)供電企業(yè)的發(fā)展正日益壯大，充分利用思想政治教育來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)員工的價(jià)值觀對(duì)于供電企業(yè)的發(fā)展具有深刻的影響。供電企業(yè)思想政治教育是對(duì)企業(yè)員工形成符合我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的政治觀念、思想觀點(diǎn)和道德規(guī)范，對(duì)其組成成員有導(dǎo)向、有計(jì)劃地施加精神上的影響，改進(jìn)其思想政治素質(zhì)，使其形成符合社會(huì)或組織所要求的思想觀念和社會(huì)活動(dòng)，它是供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保證。

過(guò)去企業(yè)中長(zhǎng)期積累的思想政治教育的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法和手段，隨著社會(huì)的不斷變革，有些可能已不再適用。面對(duì)這一變化，就需要企業(yè)的思想政治教育工作者，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期的社會(huì)變化，尋求和建立新的組織系統(tǒng)，在方法和手段上創(chuàng)新，并且進(jìn)行科學(xué)地選擇。供電企業(yè)員工的思政教育在手段上要樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)，才能齊抓共管，綜合治理，形成教育合力，從而不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)供電企業(yè)員工的思想政治教育工作。

一、目前供電企業(yè)員工思想政治教育中存在的問(wèn)題

1.企業(yè)規(guī)模龐大、員工多，思政教育的針對(duì)性差

我國(guó)當(dāng)前供電企業(yè)規(guī)模龐大，涉及的工作人員比較多，一般都是集合各個(gè)部門(mén)的員工進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，教育面非常的廣，卻缺乏針對(duì)性。員工自身的知識(shí)體系有著多樣性，這也決定了思想政治教育的面向?qū)ο笫菑?fù)雜的，尤其是在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，不穩(wěn)定因素也是多樣的，這勢(shì)必使得員工的思想政治教育更具復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性。目前，供電企業(yè)員工的思想政治教育教育面廣，但在針對(duì)不同員工的思政教育問(wèn)題上還做得不夠。

電力行業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，供電職工對(duì)本企業(yè)面臨的危機(jī)重視不夠，長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和電力市場(chǎng)的開(kāi)放，供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)正在加大，電力職工競(jìng)爭(zhēng)、生存的壓力也越來(lái)越大，職工能否在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中迎接各種挑戰(zhàn)，能否理性地看待和接受改革所帶來(lái)的利益調(diào)整、崗位變化，這些都是新形勢(shì)下供電企業(yè)員工思想政治教育中應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

2.企業(yè)涉及的服務(wù)區(qū)域廣闊，思政教育形式多樣，但實(shí)效難顯

我國(guó)供電企業(yè)的服務(wù)區(qū)域非常廣闊，不同區(qū)域中采用的思政教育形式也各不相同，越來(lái)越多樣化，包括各學(xué)科教育、社會(huì)實(shí)踐教育、社會(huì)教育、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等等。但是多樣化的教育形式還有待于教育效果的檢驗(yàn)?，F(xiàn)實(shí)情況下，一些員工不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問(wèn)題。在人生目的追求上，一部分員工缺乏遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，重物質(zhì)利益輕政治信仰，重金錢(qián)實(shí)惠輕理想追求，重等價(jià)交換輕無(wú)私奉獻(xiàn)。尤為突出的是，部分員工受拜金主義、享樂(lè)主義影響，把“賺錢(qián)”、“升官發(fā)財(cái)”作為人生幸福的標(biāo)準(zhǔn)，把奢侈、享受作為人生追求價(jià)值目標(biāo)。當(dāng)然，我們不能用這些個(gè)別的現(xiàn)象否認(rèn)思想政治教育的成果，但不可否認(rèn)思想政治教育的有效性還存在較大的上升空間。

3.企業(yè)對(duì)思政工作缺乏重視

復(fù)雜多元的社會(huì)對(duì)企業(yè)員工的價(jià)值觀、世界觀產(chǎn)生了沖擊，改革開(kāi)放帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，更提供了一個(gè)中外文化、思想交流碰撞的平臺(tái)，尤其是國(guó)際化、全球化的深入，各種觀念和思潮都涌入進(jìn)來(lái)。所以供電企業(yè)要重視員工的思想政治教育，對(duì)于多元化的信息社會(huì)要去其糟粕取其精華。然而，據(jù)調(diào)查，思政工作者工作熱情越來(lái)越低，工作心態(tài)越來(lái)越差。不可否認(rèn)，當(dāng)前，思政教育在企業(yè)內(nèi)部得不到重視。在比較心理的影響下，思政工作者的工作熱情難以提高，工作態(tài)度容易波動(dòng)。供電企業(yè)思想政治教育隊(duì)伍，不但要?jiǎng)?chuàng)新供電企業(yè)思想政治工作方法，還要提高職工安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效益等工作的思想，思想政治教育要有效地滲透到企業(yè)各項(xiàng)工作的管理之中。但是這些要求，目前的供電企業(yè)思想政治教育隊(duì)伍很難達(dá)到。

二、供電企業(yè)員工思想政治教育的新思路

1.遵循個(gè)體差異性的教育策略

從企業(yè)員工的崗位屬性來(lái)看，不同部門(mén)的員工的知識(shí)儲(chǔ)備是不一樣的。每個(gè)部門(mén)的員工接受教育程度也是不一樣的，他們的思想政治覺(jué)悟也是不一樣的。對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)就變得十分迫切和重要，這是電力企業(yè)思想政治工作的新課題，對(duì)電力的安全生產(chǎn)都會(huì)產(chǎn)生重大影響。差異化的教育策略，就是要根據(jù)員工不同的思想政治水平，有針對(duì)性地教育和培養(yǎng)。如對(duì)于技術(shù)崗位的員工可以通過(guò)始業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃教育等形式加強(qiáng)他們的職業(yè)理想，堅(jiān)定他們投身事業(yè)的決心。對(duì)于一些臨時(shí)合同工，要針對(duì)他們基礎(chǔ)文化知識(shí)薄弱的問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們正視弱點(diǎn)，勤奮學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，結(jié)合他們自身成功和成才的實(shí)踐體會(huì)，開(kāi)展榜樣教育，以激勵(lì)合同制度員工不斷進(jìn)步。

2.多元化教育方法

對(duì)于供電企業(yè)員工的思政教育要?jiǎng)?chuàng)新教育方法，探索行之有效的育人方式。比如“兩課”的教育中，要增強(qiáng)實(shí)效，要將課上教育與課下教育相結(jié)合；要深入社會(huì)，將抽象教育與直觀教育相結(jié)合，使理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合。此外，通過(guò)開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座和政治理論學(xué)習(xí)班、在供電企業(yè)宣傳報(bào)紙上開(kāi)設(shè)“職工思想反饋信息欄”等方式，提高員工的政治理論素養(yǎng)。為防止思想政治工作流于形式，供電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，建立職工思想信息動(dòng)態(tài)反饋制度，反映與職工的切身利益相關(guān)的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)職工會(huì)、班組長(zhǎng)會(huì)等方式，多渠道地進(jìn)行調(diào)查，收集職工思想信息。供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接到職工思想信息反饋單后，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析整理，采取普遍問(wèn)題集體解決、個(gè)別問(wèn)題及時(shí)解決的方法，積極為職工排憂解難。通過(guò)黨員結(jié)對(duì)子等形式，把思想道德教育工作做實(shí)做細(xì)。要重視企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，開(kāi)展形式多樣、貼近員工的和喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種講座、競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富企業(yè)文化，陶冶企業(yè)員工的思想道德情操，增強(qiáng)審美情趣和鑒賞能力。

3.動(dòng)態(tài)化的思想政治教師隊(duì)伍

加強(qiáng)供電企業(yè)員工思想政治工作，不僅要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，還要有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正派的高素質(zhì)思想教育隊(duì)伍，這是企業(yè)員工思想政治工作開(kāi)展的又一有力保證。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，供電企業(yè)職工思想政治教育隊(duì)伍要采取各種途徑，想方設(shè)法滿足職工生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)保護(hù)等方面的需求，讓供電企業(yè)全體職工全身心地投入到安全生產(chǎn)中。加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)員工的思想道德教育，不斷更新教育觀念，除了進(jìn)行探索性地研究和改進(jìn)教學(xué)，還要解放思想，打破思想政治教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀。其實(shí)思想政治教育工作不僅僅是黨支部宣傳人員的事情更是具體到個(gè)人的事情。企業(yè)要鼓勵(lì)員工通過(guò)自身的努力來(lái)加強(qiáng)自己的思想政治教育工作。

篇7

關(guān)鍵詞：機(jī)電一體化列車(chē)車(chē)輛檢修 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、機(jī)電一體化概念

“機(jī)電一體化”名稱(chēng)是日本安川電機(jī)公司在19世紀(jì)60年代末的商業(yè)注冊(cè)時(shí)創(chuàng)用的，由機(jī)械學(xué)(mechanic)詞頭和電子學(xué)((electronics)詞尾組合而成mechatronics。目前已在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)同，成為一正式英文名詞。機(jī)電一體化是指在機(jī)構(gòu)的主功能、動(dòng)力功能、信息處理功能和控制功能上引進(jìn)電子技術(shù)，將機(jī)械裝置與電子化設(shè)計(jì)及軟件結(jié)合起來(lái)所構(gòu)成的系統(tǒng)的總稱(chēng)。機(jī)電一體化是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，綜合運(yùn)用機(jī)械技術(shù)、微電子技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、傳感測(cè)控技術(shù)、電力電子技術(shù)、接口技術(shù)、信息變換技術(shù)以及軟件編程技術(shù)等群體技術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)功能目標(biāo)和優(yōu)化組織目標(biāo)，合理配置與布局各功能單元，在多功能、高質(zhì)量、高?？啃?、低能耗的意義上實(shí)現(xiàn)特定功能價(jià)值，并使整個(gè)系統(tǒng)最優(yōu)化的系統(tǒng)上程技術(shù)。其中，機(jī)電一體化涵蓋技術(shù)和產(chǎn)品兩個(gè)方面，各種技術(shù)的相勺_關(guān)系如圖1所示。機(jī)械一體化產(chǎn)品小僅是人類(lèi)肢體的延仲，還是人類(lèi)感官與頭腦的延仲，具有智能化的特征是機(jī)電一體化與機(jī)械電氣化在功能上的本質(zhì)區(qū)別。

圖1 機(jī)電一體化技術(shù)

二、機(jī)電一體化在鐵路車(chē)輛中的應(yīng)用

早在18世紀(jì)，鐵路開(kāi)始之初，鐵路車(chē)輛設(shè)計(jì)主要由機(jī)械工程師完成，并無(wú)電子學(xué)或反饋控制的引入。鐵路行業(yè)屬于成本密集型，軌道基礎(chǔ)設(shè)施的鋪造和維護(hù)、新車(chē)的研制與維修等都是大資金投入，都制約著鐵路行業(yè)，讓其謹(jǐn)慎前行。為提高鐵路與其他交通模式的競(jìng)爭(zhēng)力，鐵路系統(tǒng)應(yīng)逐步降低成本和能耗，這即意味著車(chē)輛應(yīng)更加輕巧，機(jī)械結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)易

鐵路車(chē)輛懸掛發(fā)展的前125年，其特性都是利用試驗(yàn)方法來(lái)表征。

1809年，車(chē)輛轉(zhuǎn)向架就已獨(dú)立命名，但歐洲花了將近40年才在公共鐵路中使其規(guī)律化。自從19世紀(jì)60年代車(chē)輛動(dòng)力學(xué)的出現(xiàn)，車(chē)輛懸掛系統(tǒng)的有效分析才算真正開(kāi)始，計(jì)算機(jī)也越來(lái)越多地應(yīng)用于完整車(chē)輛性能的分析和預(yù)測(cè)中，并在機(jī)械結(jié)構(gòu)上獲得了獨(dú)特創(chuàng)新，如交叉支承、迫導(dǎo)向轉(zhuǎn)向架和單軸轉(zhuǎn)向架等?！爸鲃?dòng)懸掛”的到來(lái)，才真正預(yù)示著車(chē)輛設(shè)計(jì)進(jìn)入“機(jī)電一體化設(shè)計(jì)階段。

1、擺式列車(chē)

擺式列車(chē)，是一種特殊主動(dòng)二系懸掛實(shí)例，其傾擺機(jī)構(gòu)是機(jī)電一體化的典型結(jié)構(gòu)，是小半徑曲線線路提速車(chē)輛的最佳選擇，可使車(chē)輛在普通路軌上的彎曲路段高速駛過(guò)而無(wú)需減速。歐洲國(guó)家大部分都發(fā)展了此類(lèi)車(chē)輛，意大利的Pendolino,瑞典的X2000、西班牙的Talgo,德國(guó)VT611動(dòng)車(chē)組以及瑞士的SIG。

圖2典型擺式列車(chē)截面 圖3擺式列車(chē)設(shè)計(jì)發(fā)展

擺式車(chē)輛通過(guò)曲線時(shí)，主動(dòng)向曲線內(nèi)側(cè)傾斜，降低乘客所感受的離心加速度。圖2是瑞典ADtranz設(shè)計(jì)的X2000車(chē)輛截面圖，車(chē)輛兩側(cè)空簧作為二系懸掛，安裝于傾擺搖枕之上，通過(guò)傾斜擺桿與轉(zhuǎn)向架連接，形成傾擺運(yùn)動(dòng)。傾斜擺桿能有效傾斜車(chē)體，且傾斜中心在車(chē)體地板面上。在歐洲，極力推薦采用機(jī)電作動(dòng)器來(lái)取代早期使用的液壓作動(dòng)器。圖3是意大利Pendolino截面，由Fiat提出，2000年用于瑞典，2001年用于英國(guó)。早期采用兩鋼彈簧簧作二系，液壓作動(dòng)器垂直安裝于車(chē)輛中，受電弓通過(guò)一機(jī)械結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)向架相連，以避免與車(chē)體一同傾斜而導(dǎo)致的弓網(wǎng)離線問(wèn)題。在SIG設(shè)計(jì)上，中間安裝一個(gè)大囊式空簧作為二系，用環(huán)形滾軸梁取代機(jī)械傾擺桿，設(shè)計(jì)獨(dú)立控制作動(dòng)器對(duì)受電弓進(jìn)行傾擺補(bǔ)償，作動(dòng)器選擇上主要采用快速響應(yīng)的機(jī)電作動(dòng)器。

傾擺“硬件”―機(jī)械結(jié)構(gòu)在小斷地改進(jìn)，那么傾擺“軟件”―傾擺控制策略又是如何改變的呢？現(xiàn)代的控制理論發(fā)展都很成熟，關(guān)鍵在于軟硬件與實(shí)際錯(cuò)綜復(fù)雜上況的配合，尤其對(duì)于控制系統(tǒng)的輸入提取剛開(kāi)始，采用最直觀的控制方法，在車(chē)體上安裝加速度傳感器，計(jì)算橫向加速度調(diào)節(jié)量，驅(qū)動(dòng)同向的作動(dòng)器，采用經(jīng)典的負(fù)反饋逐步調(diào)節(jié)。但突然消失的橫向加速度會(huì)使乘客感覺(jué)車(chē)輛存在運(yùn)動(dòng)問(wèn)題，且傾擺機(jī)構(gòu)在緩和曲線段反應(yīng)慢。其后，則將加速度傳感器裝于不傾斜的結(jié)構(gòu)―轉(zhuǎn)向架上，在反饋環(huán)中測(cè)試傾擺角再提供傾擺角度命令信號(hào)，抵消60一70%的曲線通過(guò)時(shí)疊加的離心加速度。但傳感器測(cè)試值包括曲線加速度以及由軌道小平順引起的橫向加速度，則需要濾波，否則將影響直線運(yùn)行乘坐舒適度。此策略由會(huì)導(dǎo)致曲線進(jìn)入?yún)^(qū)段的判定延遲。最后，利用車(chē)端信號(hào)的提前預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)，以避免此問(wèn)題的發(fā)生，較合理地實(shí)現(xiàn)了和機(jī)電一體化設(shè)計(jì)。

2、主動(dòng)二系懸掛

若不大改變車(chē)輛結(jié)構(gòu)，又要更進(jìn)一步改善更高速車(chē)輛對(duì)軌道不平順的響應(yīng)，提高乘坐質(zhì)量，則關(guān)鍵設(shè)計(jì)是車(chē)輛二系懸掛的阻尼設(shè)計(jì)，目前較多應(yīng)用機(jī)電控制，使普通的阻尼器變?yōu)樽枘峥勺兦铱煽氐臏p振器，“天棚阻尼”就是一典型設(shè)計(jì)。天棚阻尼控制是由美國(guó)D. Karnopp教授提出，是對(duì)車(chē)輛橫向振動(dòng)進(jìn)行控制。假設(shè)在車(chē)體和一個(gè)“固定墻”之間安裝一個(gè)虛擬的“天棚減振器”(如圖4所示)，這個(gè)虛擬減振器在列車(chē)運(yùn)行時(shí)始終提供這樣的阻尼力:力的大小只與車(chē)體絕對(duì)速度有關(guān)，與轉(zhuǎn)向架和車(chē)體之間的相對(duì)速度無(wú)關(guān)、“天棚阻尼”控制因不需要建立系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型且極易實(shí)現(xiàn)，從而得到廣泛應(yīng)用。

圖4天棚阻尼控制原理圖

可變阻尼減振器阻尼的調(diào)節(jié)通常有兩種方法―---調(diào)節(jié)減振器的節(jié)流孔大小和液體黏度大小，實(shí)際操作中，則因控制策略和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的不同，而產(chǎn)生了不同類(lèi)型的主動(dòng)、半半動(dòng)懸掛方式，尤其在日本、法國(guó)、瑞典(ABB)和英國(guó)等研究較多。目前，最優(yōu)控制、魯棒控制、自適應(yīng)控制和智能控制等現(xiàn)代控制理論都在逐步應(yīng)用于車(chē)輛懸掛控制，電磁作動(dòng)器以及磁流變作動(dòng)器等也都不斷改進(jìn)，軟硬件同步發(fā)展和應(yīng)用，不斷提升著車(chē)輛機(jī)電一體化水平。

當(dāng)下機(jī)電一體化設(shè)計(jì)理念最創(chuàng)新的當(dāng)屬主動(dòng)車(chē)輪的設(shè)計(jì)。近兩個(gè)世紀(jì)的車(chē)輛布置，都是1個(gè)車(chē)體、2個(gè)轉(zhuǎn)向架和4個(gè)輪軸固接輪對(duì)(固接式），固定的結(jié)構(gòu)始終存在一世界難題―蛇行，一二系懸掛系統(tǒng)也僅是抑制運(yùn)動(dòng)失穩(wěn)，調(diào)優(yōu)車(chē)體內(nèi)部乘坐舒適度。而主動(dòng)車(chē)輪/獨(dú)立車(chē)輪/輪對(duì)的構(gòu)想，打破了原有機(jī)械結(jié)構(gòu)，兩車(chē)輪旋轉(zhuǎn)獨(dú)立，分別控制，直線運(yùn)行與曲線通過(guò)同時(shí)兼顧，運(yùn)用了更多的機(jī)電控制。但，因車(chē)輛速度提升限制、控制硬件―傳感器、控制器與作動(dòng)器的相互協(xié)調(diào)問(wèn)題、機(jī)電一體化單元的可靠性、復(fù)雜的車(chē)輛運(yùn)行工況的難以預(yù)測(cè)問(wèn)題以及車(chē)輛單元部件的繁多等，目前此設(shè)計(jì)應(yīng)用推廣范圍尚窄。

另外，車(chē)輛的牽引和制動(dòng)系統(tǒng)，這部分與電力電子更加相關(guān)，電力驅(qū)動(dòng)、交流電機(jī)、輪轂電機(jī)以及電力再生設(shè)備都是高度集成，功能性強(qiáng)，都嘗試?yán)孟冗M(jìn)的電力控制來(lái)操作輪軌粘滑特性，整合控制系統(tǒng)來(lái)優(yōu)化對(duì)接觸斑的利用。更加特殊的磁懸浮車(chē)輛中，更加繁雜地運(yùn)用了機(jī)電一體化思想，將電、磁、機(jī)都很好的結(jié)合在一起，但此設(shè)計(jì)的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直受到質(zhì)疑，有待技術(shù)的逐步成熟來(lái)緩解。當(dāng)然，除了鐵路車(chē)輛本身，與之相配套的設(shè)備，如線路、售票系統(tǒng)(鐵路客票制票機(jī)和移動(dòng)補(bǔ)票系統(tǒng)等)、車(chē)站以及車(chē)輛維修基地等，都有機(jī)電一體化系統(tǒng)的參與。

三、車(chē)輛檢修管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

1、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)

建立數(shù)據(jù)庫(kù)是開(kāi)發(fā)車(chē)輛檢修管理信息、系統(tǒng)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)是數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)最基本的4個(gè)概念。

數(shù)據(jù)庫(kù)(database,DB)是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來(lái)組織、存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù)，隨著信息技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展，數(shù)據(jù)管理不再僅僅是存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)，而轉(zhuǎn)變成用戶(hù)所需要的各種數(shù)據(jù)管理的方式。數(shù)據(jù)庫(kù)有很多種類(lèi)型，比如最簡(jiǎn)單的存儲(chǔ)有各種數(shù)據(jù)的表格以及能夠進(jìn)行海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)(database systems,DBS)是由數(shù)據(jù)庫(kù)及其管理軟件組成的系統(tǒng)。它是一個(gè)實(shí)際可運(yùn)行的存儲(chǔ)、維護(hù)和應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)的軟件系統(tǒng)，是存儲(chǔ)介質(zhì)、處理對(duì)象和管理系統(tǒng)的集合體。

數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(database management system,DBMS)是一種操縱和管理數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)軟件，是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的核心。它是位于用戶(hù)和操作系統(tǒng)之間的一個(gè)數(shù)據(jù)管理軟件。它對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，以保證數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性和完整性。用戶(hù)通過(guò)DBMS訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理員也通過(guò)DBMS進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作。

數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)(database application system,DBAS)是指系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)資源開(kāi)發(fā)出來(lái)的面向某一類(lèi)事件應(yīng)用的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，如工資管理系統(tǒng)、本文的車(chē)輛檢修管理信息系統(tǒng)等.

圖5數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)示意圖

2、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

合理的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能夠提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率，保障數(shù)據(jù)的完整性及一致性，是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的有力保障。通過(guò)上一章的需求分析，結(jié)合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的步驟要求，在確定了本系統(tǒng)中的實(shí)體后，所設(shè)計(jì)的車(chē)輛檢修管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)圖如圖6所示。

圖6系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)結(jié)構(gòu)圖

由圖6可知，在MySQL數(shù)據(jù)庫(kù)中建立并存放了5個(gè)表，信息表(liewei -info )、菜單信息表(menu- info )、檢修計(jì)劃表C overhaulplan_ info )、系統(tǒng)用戶(hù)表(user-info)和用戶(hù)菜單表分別是:列位(user-menu)。

1）列位信息表(liewei info )

列位信息表存放了列位管理、調(diào)車(chē)管理、入庫(kù)管理、出庫(kù)管理及移庫(kù)管理所包含的數(shù)據(jù)項(xiàng)，例如列位號(hào)，車(chē)號(hào)，在停車(chē)狀態(tài)，列車(chē)出入庫(kù)時(shí)間等。該表結(jié)構(gòu)如表1所示。

表1列位信息表

2）菜單信息表(menu -info)

菜單信息表存放系統(tǒng)所有菜單，包括名稱(chēng)、id、點(diǎn)擊后的對(duì)應(yīng)操作等。該表結(jié)構(gòu)如表2所示。

表2菜單信息表

3）檢修計(jì)劃表(overhaulplan-info )

檢修計(jì)劃表存放關(guān)于檢修計(jì)劃的相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)，比如列車(chē)號(hào)、修程、受檢停車(chē)列位、承修班組、工單號(hào)等。

表3計(jì)劃?rùn)z修表

4）系統(tǒng)用戶(hù)表(user info)

系統(tǒng)用戶(hù)表存放系統(tǒng)用戶(hù)信息，包括用戶(hù)類(lèi)型、賬號(hào)(工號(hào))及密碼。

表4系統(tǒng)用戶(hù)表

5）用戶(hù)菜單表(user menu

用戶(hù)菜單表存放用戶(hù)各自擁有的菜單，也就是對(duì)系統(tǒng)的操作權(quán)限。

表5用戶(hù)菜單表

結(jié)語(yǔ)：

隨著我國(guó)軌道交通規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一方面車(chē)輛檢修工作量會(huì)越來(lái)越大，另一方面，為運(yùn)營(yíng)安全提供保障作用的車(chē)輛檢修工作的重要性更加突出。而傳統(tǒng)的車(chē)輛檢修模式是按照規(guī)定的固定周期進(jìn)行的周而復(fù)始的計(jì)劃?rùn)z修模式，檢修工作監(jiān)管不力，檢修效率低，流程的隨意性大。因此，有必要建立一套完整的車(chē)輛檢修管理信息系統(tǒng)，并將其運(yùn)用到車(chē)輛段的檢修工作中去，進(jìn)行系統(tǒng)管理，以期提高車(chē)輛檢修效率及質(zhì)量，保障車(chē)輛運(yùn)行安全，提升車(chē)輛運(yùn)行品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許平洋.基于可靠性的城軌車(chē)輛維修模式及應(yīng)用.電力機(jī)車(chē)與城軌車(chē)輛，2008.06.

[2]冷慶君.我國(guó)軌道交通車(chē)輛檢修模式及建議.我國(guó)軌道車(chē)輛，2011.01

篇8

關(guān)鍵詞：EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

2014年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，除中國(guó)外全球約有60至70臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。美、俄、法、日、韓等核電大國(guó)紛紛瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，把核電出口作為國(guó)家戰(zhàn)略，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)已經(jīng)把核電“走出去”升格為國(guó)家戰(zhàn)略，將核電“走出去”作為中國(guó)與潛在核電輸入國(guó)雙邊政治、經(jīng)濟(jì)交往的重要議題。

核電出口項(xiàng)目EPC總承包是當(dāng)前在國(guó)際上廣泛采用的一種方式，俄羅斯、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)的核電出口都采用這樣的方式。EPC是英文Engineering 、Procurement 和Construction 的縮寫(xiě)。即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。核電工程項(xiàng)目具有技術(shù)含量高、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資巨大等特點(diǎn),在EPC總承包模式下,核電工程項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是由總承包商承擔(dān)的。這就需要核電總承包商不斷探索和分析EPC總承包模式下所面臨的風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的對(duì)策。

一、核電出口EPC模式的特點(diǎn)

核電出口項(xiàng)目EPC總承包的特點(diǎn)如下：

①較其他模式合同總價(jià)更接近于固定總價(jià)合同，通常不容許工期進(jìn)行調(diào)整延期，合同金額較大，承建周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜。業(yè)主將管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給總承包商。各工程的設(shè)計(jì)和施工都由總承包商負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。

②承包商報(bào)價(jià)通常高于DBB（Design-Bid-Build）模式報(bào)價(jià)，總承包商可以獲得更多的獲益機(jī)會(huì)，但同時(shí)需要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

③EPC模式交易成本低，對(duì)于業(yè)主而言大量工程交易成本轉(zhuǎn)嫁給了總承包商。

二、核電出口EPC總承包模式面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析

核電出口項(xiàng)目EPC總承包的特點(diǎn)決定總承包商需要承擔(dān)絕大部分的風(fēng)險(xiǎn)。按照核電出口項(xiàng)目的進(jìn)展時(shí)序，從項(xiàng)目的策劃到移交的各個(gè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析如下：

1.項(xiàng)目策劃階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①目標(biāo)國(guó)國(guó)情，國(guó)家信貸評(píng)級(jí)情況；②電力行業(yè)前景，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境情況；③廠址及周邊情況；④投資回報(bào)率情況。

2.項(xiàng)目投標(biāo)階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①信息來(lái)源渠道和政府落實(shí)項(xiàng)目情況；②當(dāng)?shù)厝饲闆r；③工程所在國(guó)勞務(wù)和施工機(jī)具以及材料價(jià)格情況；④決策風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。

3.合同簽署階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①合同所涉及的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；②匯率；③合同的違約賠償；④合同的保證期；⑤總承包商的總則上限；⑥合同中規(guī)定的不可抗力；

4.工程設(shè)計(jì)階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；②一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃；③工程概算；④設(shè)計(jì)接口資料。

5.設(shè)備采購(gòu)階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①采購(gòu)分包劃分；②招評(píng)標(biāo)；③供應(yīng)商資質(zhì)；④設(shè)備制造。

6.施工階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①土建施工；②安裝施工；③大件運(yùn)輸；④物資管理。

7.調(diào)試階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①啟動(dòng)調(diào)試和調(diào)試許可；②核安全；③失效及腐蝕；

（4）人員及環(huán)境。

8.移交階段所涉及的風(fēng)險(xiǎn)

①隔離移交；②維修移交；③臨時(shí)運(yùn)行移交。

三、核電出口EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)管理措施

對(duì)核電出口EPC總承包核電工程來(lái)說(shuō)，總目標(biāo)是確定的，即按時(shí)建成技術(shù)滿足合同要求、成本符合預(yù)算、能夠長(zhǎng)期安全可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核電廠，并交付業(yè)主進(jìn)行電站運(yùn)行。針對(duì)核電出口項(xiàng)目EPC總承包的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，可以通過(guò)加強(qiáng)以下風(fēng)險(xiǎn)管理措施，達(dá)到上述目標(biāo)。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

核電出口項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)環(huán)境、市場(chǎng)、融資、技術(shù)、廠址的選擇等諸多方面的因素影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。通過(guò)調(diào)研對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)級(jí)，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承受度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制的管理策略和措施。

2.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

合同規(guī)定是日后雙方解決爭(zhēng)議、提供索賠依據(jù)的最高準(zhǔn)則。

在合同簽訂階段應(yīng)組織商務(wù)和專(zhuān)業(yè)人員查找相應(yīng)文件中的缺陷，有疑義的方面要求業(yè)主給予書(shū)面澄清，或在報(bào)價(jià)中予以考慮，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

合同風(fēng)險(xiǎn)的管理重點(diǎn)包括以下等幾方面：

合同工作范圍條款。核電EPC總承包工程范圍要求的技術(shù)性強(qiáng)，必須明確工程范圍，注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍。

合同價(jià)款。①注意匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)，以及承包商和業(yè)主對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)辦法。(2)合同中要明確規(guī)定總承包商的違約金支付上限。(3)注意合同價(jià)款的調(diào)整辦法以及支付方式。

合同涉及的法律條款和爭(zhēng)議解決條款。①明確合同中所涉及的法律和標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)于合同執(zhí)行期間出現(xiàn)涉及合同執(zhí)行的法律和標(biāo)準(zhǔn)的更新，在合同中應(yīng)明確調(diào)整合同價(jià)格和進(jìn)度的方法。(2)總承包商與業(yè)主之間爭(zhēng)議通常采用仲裁的方式，在合同中應(yīng)規(guī)定仲裁遵守的章程以及仲裁地點(diǎn)、語(yǔ)言和費(fèi)用支付等。

合同保險(xiǎn)條款。海外核電工程項(xiàng)目通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)方法從而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移[4]，其中包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)、工程延誤險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、核物質(zhì)損失保險(xiǎn)和核第三者責(zé)任保險(xiǎn)?？偝邪虘?yīng)與業(yè)主合理劃分保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)責(zé)任。

不可抗力條款。EPC總承包合同中應(yīng)明確對(duì)不可抗力的定義及后果對(duì)合同執(zhí)行的影響補(bǔ)償，特別是對(duì)工程進(jìn)度的延長(zhǎng)要求以及責(zé)任免除的要求。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)等階段風(fēng)險(xiǎn)管理

工程設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)[2]包括設(shè)計(jì)產(chǎn)品（核電站機(jī)組文件圖紙）以及設(shè)計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。核電站設(shè)計(jì)文件要確定項(xiàng)目的目標(biāo)，技術(shù)和質(zhì)量要求、以及進(jìn)度里程碑和工程概算。加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)計(jì)接口的管理。

設(shè)備采購(gòu)階段。設(shè)備采購(gòu)主要包括設(shè)備采購(gòu)、施工采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)。其中設(shè)備采購(gòu)和施工采購(gòu)尤為重要。采購(gòu)物項(xiàng)的質(zhì)量，是核電廠安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決定性因素，其交貨進(jìn)度是工程總進(jìn)度的關(guān)鍵，價(jià)格是核電工程總費(fèi)用的主要組成部分。作為EPC總承包商應(yīng)在采購(gòu)招評(píng)標(biāo)、供應(yīng)商資質(zhì)以及設(shè)備管理等過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督管理，保證設(shè)備質(zhì)量。

項(xiàng)目建設(shè)階段。項(xiàng)目建設(shè)階段可分為土建施工和安裝施工，施工前的施工準(zhǔn)備是風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。做好前期施工準(zhǔn)備工作尤為關(guān)鍵。土建施工和安裝施工要嚴(yán)格按照技術(shù)要求規(guī)定施工，加強(qiáng)對(duì)不符合項(xiàng)的管理。

調(diào)試階段。核電機(jī)組調(diào)試階段風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是防范核安全和工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，控制重點(diǎn)是加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和授權(quán)上崗，消防、邊界、設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)等。

移交階段風(fēng)險(xiǎn)。移交風(fēng)險(xiǎn)是工程人員和生產(chǎn)人員交叉作業(yè)的階段，關(guān)鍵控制點(diǎn)包括接口、職責(zé)劃分，設(shè)備保養(yǎng)，設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)，核安全責(zé)任等進(jìn)行控制，風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)是移交的組織管理和遺留項(xiàng)處理。

4.加強(qiáng)對(duì)分包商以及內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理

對(duì)分包商的管理。①對(duì)于設(shè)計(jì)分包商,首先要編制各類(lèi)設(shè)計(jì)和質(zhì)保管理程序,規(guī)范各分包商的工作；其次要在組織上和人力配備上加強(qiáng)控制和管理力度；更重要的是對(duì)分包商設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量和進(jìn)度加強(qiáng)管理,主要包括重要的設(shè)計(jì)方案確定、進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)接換的跟蹤檢查、設(shè)計(jì)質(zhì)量審查、任務(wù)完成工作統(tǒng)計(jì)等,充分利用進(jìn)度和質(zhì)量管理工具,對(duì)設(shè)計(jì)分包商進(jìn)行的跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通解決。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工分包商,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理部門(mén),加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理力度,同時(shí)還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)部門(mén)間的溝通和協(xié)調(diào),加快對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的響應(yīng)和處理速度;此外還應(yīng)定期召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)部門(mén)之間的溝通會(huì)。

對(duì)設(shè)計(jì)與采購(gòu)的協(xié)調(diào)和管理。加強(qiáng)設(shè)計(jì)及采購(gòu)之間配合管理。設(shè)計(jì)分包商提出設(shè)備采購(gòu)要求和設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū),由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu),并督促設(shè)備廠家提供設(shè)備資料作為設(shè)計(jì)的輸入條件。其中供貨商的設(shè)備資料對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)展具有重要影響,如果不能及時(shí)固化和提交將直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件缺少上游條件而無(wú)法完成。這是設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此需要設(shè)計(jì)與采購(gòu)之間密切合作、積極配合,這對(duì)于本項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量至關(guān)重要。

5.加強(qiáng)規(guī)劃進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一。核電工程的進(jìn)度管理是分級(jí)管理、層層細(xì)化。對(duì)于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試進(jìn)度,各相關(guān)部門(mén)一方面要做到工作逐層細(xì)化,將具體工作逐級(jí)落實(shí)以確保實(shí)施；另一方面還要科學(xué)合理安排各方面接口關(guān)系,互相配合和協(xié)調(diào)。在進(jìn)度計(jì)劃明確后,各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理,尤其要加強(qiáng)事前預(yù)警和控制,爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題并及時(shí)解決,減少其對(duì)進(jìn)度的影響和壓力。

6.以可靠和安全為原則謹(jǐn)慎對(duì)待技術(shù)改進(jìn)

對(duì)于設(shè)計(jì)改進(jìn)尤其是重大改進(jìn),必須嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)質(zhì)保流程管理,從改進(jìn)方案確定、實(shí)施、設(shè)計(jì)審查和技術(shù)把關(guān)等各階段加強(qiáng)管理,保證改進(jìn)的影響分析到位、改進(jìn)的實(shí)施到位、改進(jìn)的審查和把關(guān)到位,以確保技術(shù)改進(jìn)的可靠性和安全性。在設(shè)計(jì)改進(jìn)的管理中應(yīng)以保守謹(jǐn)慎的原則為基礎(chǔ)。

展階段的不同有側(cè)重地配備人力，并形成相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

7.強(qiáng)開(kāi)發(fā)建立信息管理平臺(tái)

建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要有風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理、評(píng)估管理、應(yīng)對(duì)措施管理、日常風(fēng)險(xiǎn)管理及知識(shí)庫(kù)組成，主要功能包括對(duì)公司及部門(mén)歷年風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的查詢(xún)，年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，日常風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)事件的簡(jiǎn)報(bào)和查詢(xún)等，做出相應(yīng)應(yīng)對(duì)所持，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供有力的技術(shù)手段和科學(xué)決策依據(jù)。

建立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)反饋信息平臺(tái)。風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)反饋是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行有效管理、吸取和利用的過(guò)程。需要及時(shí)對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行全面記錄和保存，加以管理和保護(hù)，形成相應(yīng)的知識(shí)庫(kù)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)核電出口EPC總承包模式下的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。EPC總承包模式下的核電出口,從總承包商到各分包商,都應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警。針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)施完善的、多方位的風(fēng)險(xiǎn)管理。從而提高出口核電項(xiàng)目抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，風(fēng)險(xiǎn)管理是核電“走出去”的有力保障。

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篇9

1項(xiàng)目全過(guò)程管理主要做法

1.1細(xì)化明確職責(zé)分工。1.1.1堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)歸口、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建設(shè)部、運(yùn)檢部、營(yíng)銷(xiāo)部、安監(jiān)部、調(diào)控中心、信通分公司、綜合服務(wù)中心、建元集團(tuán)等職能部門(mén)，是電網(wǎng)建設(shè)、技改大修、營(yíng)銷(xiāo)、小型基建等項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目管理履行全過(guò)程責(zé)任制，并按照“流程規(guī)范、合同約定、管理有序”的原則開(kāi)展外包管理工作嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。1.1.2堅(jiān)持“齊抓共管、協(xié)同保障”規(guī)范項(xiàng)目管理。發(fā)展部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面計(jì)劃、全面預(yù)算管理，未列入公司全面計(jì)劃、全面預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施。物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目承包單位的確定，做好項(xiàng)目實(shí)施物資供應(yīng)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的安全監(jiān)督工作。監(jiān)察部、審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)察與審計(jì)工作。運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程流程監(jiān)測(cè)工作。辦公室負(fù)責(zé)向項(xiàng)目管理活動(dòng)提供全過(guò)程法律支持和保障，并做好資料歸檔工作。1.1.3堅(jiān)持“一體化、無(wú)差別”規(guī)范項(xiàng)目分包管理。建元集團(tuán)統(tǒng)籌公司所轄集體企業(yè)承包項(xiàng)目的日常管理工作，按照業(yè)務(wù)承載能力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法合規(guī)按合同實(shí)施承包項(xiàng)目，不得將工程主體、關(guān)鍵性工作專(zhuān)業(yè)分包給第三方，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包?；鶎痈鞑块T(mén)及縣公司等項(xiàng)目執(zhí)行單位，要依法合規(guī)按程序做好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。1.2認(rèn)真落實(shí)主要任務(wù)。紹興公司按照項(xiàng)目全壽命周期管理的要求，以剛性執(zhí)行綜合計(jì)劃為目標(biāo)，抓好項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等三個(gè)階段，以及規(guī)劃可研、計(jì)劃管理、招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算和后評(píng)價(jià)等八個(gè)環(huán)節(jié)[4－5]，保障項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?.2.1強(qiáng)化項(xiàng)目精益管理。結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司項(xiàng)目管理相關(guān)要求，細(xì)化出臺(tái)《國(guó)網(wǎng)紹興供電公司工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，進(jìn)一步明確基建、營(yíng)銷(xiāo)、技改大修等項(xiàng)目管理中的共性要求，實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算的全過(guò)程管控，有效提升項(xiàng)目管理的規(guī)范性和精益度。1.2.2強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理。加強(qiáng)項(xiàng)目需求建議征集，做深做細(xì)項(xiàng)目可研，強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，精細(xì)化項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要求，未進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的，原則上不列入項(xiàng)目年度計(jì)劃。1.2.3強(qiáng)化組織實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化勞務(wù)外包管理和項(xiàng)目實(shí)施管控，杜絕應(yīng)招未招、未招先實(shí)施、以包代管等現(xiàn)象，確保項(xiàng)目精心有序?qū)嵤┩七M(jìn)。1.2.4強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理。強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收三級(jí)管理，嚴(yán)格審核項(xiàng)目結(jié)算和竣工決算，深化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)決杜絕先結(jié)算后完工現(xiàn)象，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管控。項(xiàng)目歸口管理部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的管控，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心的“第三方”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用，依托ERP系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管控項(xiàng)目進(jìn)度完成情況及項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范性，落實(shí)項(xiàng)目銷(xiāo)號(hào)管理制，確保項(xiàng)目務(wù)期必成。安監(jiān)和監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全和質(zhì)量管控，通過(guò)定期檢查和動(dòng)態(tài)核查等方式，確保項(xiàng)目高質(zhì)量安全實(shí)施。1.3.2加大責(zé)任追究力度。紹興公司財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，通過(guò)財(cái)務(wù)稽核、審計(jì)檢查、效能監(jiān)察、合同檢查、安全檢查、物資檢項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算編制細(xì)化分解績(jī)效考核信息共享預(yù)算控制分析調(diào)整圖1項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理流程及工作網(wǎng)絡(luò)查等方式對(duì)加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的協(xié)同監(jiān)督、管理考核，對(duì)違反項(xiàng)目全過(guò)程管理要求的，將按規(guī)定嚴(yán)厲考核并追究責(zé)任。1.3.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)紹興公司充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、培訓(xùn)調(diào)考等多種方式，分專(zhuān)業(yè)組織項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)、掌握管理理論、制度標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)管理實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)交流等方式鍛煉專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，提升業(yè)務(wù)能力。建立定期培訓(xùn)與常態(tài)化實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的項(xiàng)目管理專(zhuān)家隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，分層建立和完善管理專(zhuān)家?guī)?，為?xiàng)目管理水平的持續(xù)提升提供人才支撐。

2項(xiàng)目全過(guò)程管理特色實(shí)踐

2.1以精益化推行項(xiàng)目預(yù)算一體化管理。紹興公司圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心要求，構(gòu)建實(shí)施“目標(biāo)有預(yù)控、項(xiàng)目有儲(chǔ)備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程強(qiáng)控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。特別是項(xiàng)目預(yù)算管理方面，充分發(fā)揮預(yù)算的計(jì)劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，持續(xù)深化項(xiàng)目、資金一體化，按月分析通報(bào)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行有序銜接，動(dòng)態(tài)跟蹤和分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理效率和效益。2.2依法高效推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。紹興公司緊緊圍繞依法建設(shè)、規(guī)范管理要求，創(chuàng)建政企合力共建電網(wǎng)機(jī)制，按月編制下達(dá)電網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，發(fā)揮基建信息化管理系統(tǒng)作用，動(dòng)態(tài)掌控里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況，采用項(xiàng)目前期與工程前期相互配合、穿插的工程建設(shè)模式，提前成立業(yè)主項(xiàng)目部，抓住項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初設(shè)評(píng)審、開(kāi)工暨投資計(jì)劃等規(guī)范開(kāi)工管理的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把握初步設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)建立跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的規(guī)范開(kāi)工管理體系，形成依法開(kāi)工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)計(jì)劃完成率始終保持100%。2.3深化“兩全管理”實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)全過(guò)程管控。紹興公司以新昌公司為試點(diǎn)，將配網(wǎng)項(xiàng)目納入“兩全管理”平臺(tái)，按照主網(wǎng)項(xiàng)目管理模塊模式，信息化管控配網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃庫(kù)-儲(chǔ)備庫(kù)-EVA分析（出庫(kù)）-綜合計(jì)劃執(zhí)行與跟蹤”全程管控配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范并提升縣公司配網(wǎng)管理水平。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，編制形成《配網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理操作手冊(cè)》，細(xì)化明確規(guī)劃、可研、綜合計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、施工結(jié)算、竣工決算、后評(píng)估等7個(gè)階段、59個(gè)環(huán)節(jié)的配電網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理流程（見(jiàn)圖1），構(gòu)建配網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程管理指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化了運(yùn)檢、發(fā)展、物資、審計(jì)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)協(xié)同和監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)項(xiàng)目市、縣一體化管理、全過(guò)程管控。2.4以進(jìn)度看板推進(jìn)技改大修項(xiàng)目精益化。紹興公司堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)籌安排、講求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化技改大修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，按照“年度統(tǒng)籌、季度管控、月度細(xì)化”原則按時(shí)輸變電生產(chǎn)計(jì)劃，項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)等各階段計(jì)劃實(shí)施時(shí)間、完工時(shí)間通過(guò)上板上墻的方式，落實(shí)各項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，實(shí)時(shí)更新工程進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目實(shí)施可控、在控，公司年度生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目完成率100%。2.5以“經(jīng)理制”推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施。紹興公司為強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理辦法》，按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，推行營(yíng)銷(xiāo)“項(xiàng)目經(jīng)理制”，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)人管理，建立營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目“順控化”管理流程，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和考核等全過(guò)程實(shí)施規(guī)范管理，使“點(diǎn)多面廣”的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可視化”的形象進(jìn)度展示和規(guī)范控制，切實(shí)提高營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目的精益化和專(zhuān)業(yè)化管理水平。

3工作成效及總結(jié)展望

3.1主要成效。紹興公司通過(guò)強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過(guò)程管理，規(guī)范了項(xiàng)目管理流程和職責(zé)，提升了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益，項(xiàng)目年度預(yù)算完成率100%，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)位居省公司前列。3.1.1進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理通過(guò)實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程管理，明確了項(xiàng)目歸口管理部門(mén)、項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)、協(xié)同監(jiān)督部門(mén)的工作職責(zé)，細(xì)化形成了配網(wǎng)全過(guò)程管理等操作手冊(cè)，固化了項(xiàng)目管理流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施，強(qiáng)化了工程項(xiàng)目的事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的全要素管理，確保項(xiàng)目安全、質(zhì)量進(jìn)度的可控、能控、再控，見(jiàn)圖2。3.1.2進(jìn)一步防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目創(chuàng)建、下達(dá)、執(zhí)行、竣工、評(píng)價(jià)的整個(gè)壽命周期管控，依托運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，有效預(yù)警督導(dǎo)進(jìn)度滯后項(xiàng)目，并通過(guò)效能監(jiān)察、審計(jì)全過(guò)程等協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，有效整改項(xiàng)目管理中存在的歷史遺留問(wèn)題，提升公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3.1.3進(jìn)一步提升了運(yùn)營(yíng)效益通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程管理，公司配網(wǎng)項(xiàng)目、小型基建等項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全履約能力明顯提高，通過(guò)效能監(jiān)察和審計(jì)全過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本增加效益。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范化管理，公司集體企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件，以及物資采購(gòu)、項(xiàng)目分包的投訴件。3.1.4培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程管理，開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、交流競(jìng)賽，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)熟練的施工人員。僅2016年，新增省公司及以上優(yōu)秀專(zhuān)家人才36人，98名員工參加高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定，多名員工獲得教授級(jí)高工職稱(chēng)。3.2主要啟示。3.2.1職責(zé)明確是項(xiàng)目全過(guò)程管理的核心關(guān)鍵項(xiàng)目全過(guò)程管理是集管理、監(jiān)督于一體的一種工作機(jī)制，需要項(xiàng)目歸口管理部門(mén)、項(xiàng)目執(zhí)行單位、協(xié)同保障部門(mén)等部門(mén)的分工合作，細(xì)化明確相關(guān)職責(zé)及流程規(guī)范就顯得至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極參與項(xiàng)目的過(guò)程管理與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)督促解決問(wèn)題，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。3.2.2人員素質(zhì)是項(xiàng)目全過(guò)程管理的有效支撐項(xiàng)目全過(guò)程管理，流程化作業(yè)，縱橫關(guān)聯(lián)，要求每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)上的工作，都要按專(zhuān)業(yè)的規(guī)范、精細(xì)地做到位，只有工作質(zhì)量、工作時(shí)限都要得到保證，才能使項(xiàng)目規(guī)范化管理落到實(shí)處。因此，參與管理崗位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，都要有充分保障，才能按照全過(guò)程管理要求優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。3.2.3監(jiān)督考核是項(xiàng)目全過(guò)程管理的有力保障監(jiān)督考核是調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員積極性和主動(dòng)性的有效舉措，也是確保項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)完成的有力保障。項(xiàng)目全過(guò)程管理，需要強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等部門(mén)協(xié)同監(jiān)督，全過(guò)程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí)充分應(yīng)用合同約定、契約管理，強(qiáng)化運(yùn)監(jiān)、監(jiān)理等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督，為項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)提供有利條件。

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篇10

一、為朔黃鐵路不同發(fā)展時(shí)期提供各類(lèi)所需人才

朔黃鐵路是改革開(kāi)放時(shí)期我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的合資企業(yè)。公司發(fā)展初期，本著“邊施工、邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng)”的建設(shè)、管理原則，打破傳統(tǒng)新建鐵路建成后再運(yùn)營(yíng)管理的模式，適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，很快取得經(jīng)濟(jì)效益。但這給公司管理特別是人力資源管理提出了新的課題。不同發(fā)展階段需要不同的人力資源，不同時(shí)期需要不同數(shù)量的技術(shù)骨干、生產(chǎn)員工。對(duì)此，沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。朔黃公司在發(fā)展中逐步研究探索，形成了有朔黃特色的人力資源管理體系，保證公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

1.按“朔黃模式”配備人力資源

所謂“朔黃模式”就是以“源于國(guó)鐵，優(yōu)于國(guó)鐵”為朔黃鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)思想和理論基石，并將其落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的方方面面，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，在運(yùn)營(yíng)管理上采取“公司運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)運(yùn)分離、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)分貫融、保障綜合”的新模式，在人事、勞動(dòng)、分配制度上，走“效率優(yōu)先、按需設(shè)崗；活化用工、按崗競(jìng)聘；按勞取酬、按崗定薪”的新路子。按這種模式，制訂公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，年度執(zhí)行計(jì)劃，合理配置人力資源，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員及后備人才的選拔、培養(yǎng)、考察、考核，建立、健全各種制度，保障公司發(fā)展所需的人力資源。

2.充分利用社會(huì)資源

利用社會(huì)資源，主動(dòng)尋求與大中專(zhuān)院校合作，是公司盡快培養(yǎng)所需人才的最有效途徑。近幾年來(lái)，公司層面，分期分批選派管理人員赴北京交通大學(xué)工程碩士班學(xué)習(xí)，提升管理水平，分公司層面選派操作人員到天津鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊鐵路運(yùn)輸學(xué)校等院校學(xué)習(xí)，使員工盡快掌握鐵路運(yùn)輸設(shè)備養(yǎng)護(hù)的新工藝、新方法。公司在電力機(jī)車(chē)嚴(yán)重不足、乘務(wù)員大量缺乏的情況下，充分利用中國(guó)中鐵公司“閑置”機(jī)車(chē)和返聘國(guó)鐵退休乘務(wù)員的社會(huì)資源，及時(shí)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)需要。

3.轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式增加培訓(xùn)數(shù)量

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，公司轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，由“委外”為主轉(zhuǎn)為“內(nèi)培為主，委外為輔”，利用各種方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的班次和人次逐年遞增，目前已達(dá)到年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班225期，培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次的規(guī)模。有“專(zhuān)業(yè)技術(shù)論文撰寫(xiě)講座”、“創(chuàng)新與發(fā)展論文會(huì)”、“大中專(zhuān)畢業(yè)生崗位成才經(jīng)驗(yàn)交流表彰會(huì)”、“凈雅專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式。通過(guò)培訓(xùn)，員工技術(shù)、業(yè)務(wù)水平普遍提高。全面提升生產(chǎn)人員實(shí)際操作技能。公司還協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)、院校共同編寫(xiě)了鐵路運(yùn)輸行業(yè)22個(gè)工種共27本的普及教材，滿足公司各工種員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需要。經(jīng)人事部批準(zhǔn)，公司還設(shè)立了博士后科研工作站，使朔黃鐵路在培養(yǎng)、使用和吸引高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才上有了保障。

4.建立競(jìng)聘上崗機(jī)制

為保證公司新進(jìn)員工質(zhì)量，控制用工數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，控制人工成本，公司制定《朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司管理崗位競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》，形成“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、流動(dòng)有序”的選人用人機(jī)制，激發(fā)員工潛能，提升員工綜合素質(zhì)。公司部分管理崗位競(jìng)聘上崗。公司對(duì)干部人事制度進(jìn)行改革，建立分公司之間的干部交流機(jī)制，對(duì)分公司部門(mén)主任以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪崗。

二、讓人力資源管理更適應(yīng)朔黃鐵路發(fā)展

人力資源管理的目的是保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)鐵的年輕新型合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)，需要讓管理不斷適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展并為其提供保障，而不是用教條的管理影響和限制企業(yè)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)的管理方法。

1.用制度保障人力資源管理

為適應(yīng)朔黃鐵路的快速發(fā)展，公司制定了一系列人事管理工作制度。這些制度的制定、實(shí)施，為公司發(fā)展提供了政策保障和人力資源支持。

建立基本制度。公司成立初期，很多規(guī)章、制度需要建立健全，特別是規(guī)范、完善基本制度，如《朔黃鐵路有限責(zé)任公司人事管理制度(試行)》等，依據(jù)有關(guān)文件，參閱鐵路單位經(jīng)驗(yàn)、做法，在用工、升級(jí)等方面出臺(tái)了《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動(dòng)合同實(shí)施細(xì)則》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動(dòng)工資管理制度(修訂)》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司職工獎(jiǎng)懲暫行辦法》等10余份文件，基本制度逐步建立起來(lái)。

建立改革制度。隨著公司發(fā)展，為使勞動(dòng)、人事、分配制度更適應(yīng)公司發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)了《朔黃鐵路公司關(guān)于深化勞動(dòng)、人事、分配制度改革的決定》、《朔黃鐵路有限責(zé)任公司人事管理制度(修訂)》、《關(guān)于加強(qiáng)員工招錄管理工作的通知》、《朔黃鐵路公司關(guān)于推行全員勞動(dòng)合同制的通知》、《朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司薪酬管理制度》等制度，以協(xié)調(diào)解決公司發(fā)展與人力資源之間的不適應(yīng)。

建立培訓(xùn)制度。朔黃鐵路近幾年以年遞增1000萬(wàn)噸的速度發(fā)展，各類(lèi)人才的培養(yǎng)非常重要，為吸納和留住人才，出臺(tái)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、認(rèn)定辦法》、《技能操作崗位職業(yè)資格認(rèn)證管理辦法》、《朔黃鐵路公司職工教育培訓(xùn)管理辦法(試行)》等近40項(xiàng)辦法、政策，為公司引進(jìn)、培養(yǎng)各方面人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.讓機(jī)構(gòu)定員編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展

朔黃鐵路發(fā)展的特殊性，決定了公司編制管理必然要經(jīng)歷復(fù)雜的變化過(guò)程。公司的前身是朔黃鐵路工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)朔黃鐵路建設(shè)山西境內(nèi)征地拆遷、工程建設(shè)管理及協(xié)調(diào)工作，定員只要15人。隨著建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大及開(kāi)始鐵路運(yùn)輸，機(jī)構(gòu)定員編制也逐步擴(kuò)大，由指揮部到籌備領(lǐng)導(dǎo)小組再到朔黃鐵路有限責(zé)任公司，已發(fā)展為設(shè)有辦公室、企業(yè)策劃部、運(yùn)輸部、安全監(jiān)察室、工程技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、保障部、信息中心、監(jiān)察處(黨群工作部)、科技管理部、退休人員服務(wù)中心等13個(gè)部門(mén)，定員編制115人的規(guī)?；茉磋F路運(yùn)輸企業(yè)。為了讓機(jī)構(gòu)定員編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展，公司本著“持續(xù)創(chuàng)新、用人最少，效率最高”的原則，根據(jù)不同發(fā)展階段的具體情況，對(duì)公司及主要基層單位編制做出調(diào)整。如為了適應(yīng)朔黃鐵路雙線電氣化、遠(yuǎn)動(dòng)、自動(dòng)閉塞全線開(kāi)通，技改擴(kuò)能項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、不斷創(chuàng)新、整合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公司及主要分公司機(jī)構(gòu)定員編制做出較大調(diào)整。以適應(yīng)朔黃鐵路擴(kuò)能重載發(fā)展的新形勢(shì)。

3.發(fā)揮績(jī)效管理作用

績(jī)效管理是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵(lì)約束機(jī)制的重要手段，是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和資產(chǎn)增值保值的有力保障，是企業(yè)員工提高業(yè)績(jī)及獲得報(bào)酬的主要依據(jù)。

公司組建伊始，就重視績(jī)效管理工作，制定《中層管理人員年度考核實(shí)施辦法》，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，按照360度評(píng)價(jià)法對(duì)管理人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)的主要依據(jù)?！端伏S鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核暫行辦法》的制定，首次將員工考核結(jié)果與職稱(chēng)評(píng)審結(jié)合，之后又制定《關(guān)于印發(fā)朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)工作寫(xiě)實(shí)與考核實(shí)施辦法》，把績(jī)效考核提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃落實(shí)的高度，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核結(jié)果與員工獎(jiǎng)金發(fā)放直接掛鉤，各分公司參照此辦法制定各自的考核辦法，把考核結(jié)果作為年度末尾淘汰主要依據(jù)，經(jīng)過(guò)實(shí)際運(yùn)用，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)了“保運(yùn)量、保安全、保質(zhì)量、控成本”的管理目標(biāo)。

按照“兩級(jí)管理、三級(jí)核算”模式，公司目前已形成“公司一分公司一工隊(duì)(車(chē)站)”三級(jí)負(fù)責(zé)的績(jī)效管理體系，績(jī)效管理不僅是管理手段，更是員工提高收入的途徑。

三、用創(chuàng)新薪酬管理調(diào)動(dòng)員工積極性

按神華集團(tuán)關(guān)于薪酬管理制度，堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行公司宏觀調(diào)控，職能部門(mén)和下級(jí)單位逐級(jí)負(fù)責(zé)，人力資源部門(mén)歸口管理的方法，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用和經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

1.實(shí)施薪酬制度改革調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)

依據(jù)《神華集團(tuán)鐵路崗位技能工資管理暫行辦法》、《鐵路崗位技能工資標(biāo)準(zhǔn)》和《朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動(dòng)工資管理制度(試行)》，實(shí)行崗位技能薪酬制，調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)及薪酬水平，在實(shí)行薪點(diǎn)工資制度基礎(chǔ)上，全部實(shí)行崗位效益薪酬制度，多次調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平，實(shí)行崗位績(jī)效薪點(diǎn)薪酬制度。

2.完善內(nèi)部分配形式提高薪酬增長(zhǎng)水平